COOPERAREA EUROPEANA IN REPUBLICA CRETIN N

PERIOADA MEDIEVALA

n Evul Mediu, nu a existat ideea de Europ, Europa a nlocuit efectiv Evul

Mediu (Rudolf Hiestand1). Astfel, n Evul Mediu, beneficiind de legitimitatea
religioas, foarte important n epoc, instituia bisericii, simbolul cretinismului, a
funcionat ca o prim structur pan-european. Iar forma politic a acestei uniti, dup
cum arat istoricul romn al problemelor culturale, Florentina Cazacu (Civilizaia
medieval, Bucureti, 1977, p. 38), a fost gsit de ctre Papalitate n ceea ce s-a numit
de veacuri Sfntul Imperiu romano-german. Cele dou figuri emblematice ale noilor
lumi, Papa i mpratul, s-au proclamat stpnii lumii cretine, lume neleas pentru
ntia oar ca o unitate european, n care primul se considera singur un adevrat
conductor al cretintii.
Mai mult chiar, un rol deosebit l-au jucat elementele unificatoare interne ale
Bisericii romane: liturghia ce crea un cadru temporal comun; autoritatea sa suprem,
Papalitatea, n ciuda tuturor conflictelor existente ntre acea instituie i prini;
organizarea teritorial comun, pe episcopii; limba latin, comun a clerului; atmosfera
de pace din snul bisericii, ntr-o lume vizibil dominat de conflicte ntre suveranii
cretini.
Carol cel Mare a reprezentat personajul istoric care s-a angajat s reconstituie
vechiul imperiu al cezarilor. Era prima ncercare de construire politic, prin for, a
Europei, for sub semnul Crucii. A fost o tentativ reuit, dar incomplet: o parte din
continent, respectiv estul, reprezentat de Imperiul Bizantin, nu se regsea n proiectul
carolingian. n plus, mai lipseau i zonele balcanice i orientale, ca i Anglia.
Istoricii au descoperit destul de facil i unii dintre cei mai importani factori
interni sau externi care au contribuit la ubrezirea i lipsa de stabilitate a imperiului
carolingian. Printre acetia, putem enumera: condiiile materiale ale timpului, invaziile,

Europa im Mittelalter vom geographischen Begriff zur politischen Idee, n Hans Hecker (ed.),
Europa Begriff und Idee. Historische Streiflichter, Bonn 1991, p. 36.

ambiiile i intrigile interne, lipsa unei uniti de cultur sau de limb. Toate acestea
conlucrnd la prbuire, urmat de un adevrat haos politic.
Pentru muli dintre specialiti, realizrile francilor sub Carol cel Mare pot
reprezenta importante serioase repere n construcia unui viitor unit al continentului.
Delisle Burns descrie realitatea statal nfptuit de Carol cel Mare ca naterea primei
Europe (Prima Europ, Londra, 1947), iar Christopher Dawson l consider chiar
punctul de nceput al ntregii dezvoltri a civilizaiei occidentale i nceputul unei
micri progresiste care urma s continue fr ntrerupere pn n timpurile moderne
(Naterea Europei. O introducere n istoria unitii europene, Londra, 1932, p. 284-286).
Andre Fontaine mergea pe aceeai idee, singura Europ unit care a avut o constituie
ct de ct fizic a fost imperiul lui Carol cel Mare. 2 Mai mult chiar, titlul unei lucrri
aprut n 1941, la Paris, sub semntura lui Joseph Calmette, punea n eviden tocmai
elementele acestei schimbri pe care a impus-o regatul carolingian: Destrmarea unui
imperiu i naterea Europei. Astfel, plecnd din definiia crii, a fost nevoie de
colapsului Imperiului Carolingian pentru ca noua Europa s apar.
Dup cum sublinia ns analistul romn, Ion Ciuperc, sensul unitii europene
existent la francii lui Carol cel Mare era orientat mpotriva altor popoare europene, n
special a grecilor i apoi mpotriva popoarelor pgne care se aflau la est de Elba.
Epoca Medieval
Este perioada n care proiectul auster al Bisericii de unificare a continentului, a
fost continuat, la o alt scar, de reprezentai de marc ai umanismului. Cu alte cuvinte,
timpul n care construcia european a cptat contururi lumeti! Cci, pentru muli dintre
gnditorii vremii, pacea i prosperitatea nu se puteau atinge fr ncercri de unire ntre
reprezentanii puterilor din acele vremuri.
Conceptul de european este atribuit ns tot unui nalt personaj al Bisericii, nimeni
altul dect Papa Pius II (1458-1464), care i definea prin aceast sintagm pe cei care se
opuneau otomanilor, unii de o strategie comun. Termenul a fost apoi preluat, din acel
moment, i de ali autori, precum: Erasmus (1466-1563), ce chema naiunile Europei ntr-

Andre Fontaine, op. cit., p. 276.

un rzboi dus mpotriva acelorai turci, sau italianul Bocaccio, ce a introdus n scrierile
sale i un nou adjectiv, europeico.
Ideea conform creia, n pstrarea echilibrului european, era nevoie de existena
unui unic stpn, a fost promovat i de Dante Alighieri. Spre 1306, n cunoscuta sa
lucrare Divina Comedie, considera c singurul mijloc de a construi Europa este
impunerea unui singur conductor (mprat), deasupra celorlali suverani. Dante,
cunoscut i ca important om politic al vremii, prea s fi sesizat posibilitatea reconcilierii
ntre prini i monarhi prin spirit i prin unitatea cretintii, vzut a se nfptui mai
mult pe plan politic, dect teologic. Trebuie subliniat, deci, c, n concepia sa, arbitrajul
suprem nu mai era aparinea papei, ci mpratului, ce era vzut ca un conductor suprem.
ncetul cu ncetul, pe acest fundal deja pregtit, au aprut i teoreticieni ai unitii
continentale. Secolul XIV l-a fcut cunoscut pe francezul Pierre Dubois (1260-dup
1321), avocat i procuror al lui Filip cel Frumos, care, prin lucrarea Recuperarea
pmntului sfnt i propunea s studieze posibilitile realizrii unei Republici
cretine, n care s fie cuprini toi domnitorii cretini, republic creat cu scopul
declarat al recuceririi pmntului sfnt. n lucrarea ce pare astzi un adevrat tratat de
politic general, Dubois vedea o asemenea republic structurat pe modelul unei
federaii europene, independent de mprat, dar i de Pap. Pe lng necesara reform a
Bisericii, introducerea unui nvmnt laic, Dubois propunea, deci, organizarea unei
federaii europene, dotate cu un organism central un conciliu, format din nelepi,
pricepui, persoane recunoscute pentru pioenie, dar i prin bogie (ferii, astfel, de
corupere), jumtate laici, jumtate clerici.
n opinia sa, nici o naiune nu era superioar alteia, ne putnd pretinde dominarea.
La rndul lor, suveranii, indiferent asupta crei naii se afl, sunt toi egali n drepturi.
Este de semnalat c, n conceptia lui Dubois, problema federalizrii/confederalizrii a
cunoscut o prezentare quasi-tiinific, argumentele invocate fiind de natur juridic. Dar
proiectul, orict de organizat a fost prezentat, nu a avut nici o rezonan.
Se deschidea astfel drumul spre o nou form de unitate, care va fi preluat i
prelucrat de gnditorii epocii imediat urmtoare.

Astfel, noul tip de unitate devenea neleas, treptat, ca o adevrat federaie, n

care entitile din aa-numita Republica Christiana beneficiau de individualitate, dnd,
totodat, i posibilitatea concilierii dintre cele dou principii ale autoritii i libertii3.
Mai trziu, i mai ales n contextul afirmrii structurilor statale de tip modern, s-a
simit nevoia inventrii unui nou tip de liant, altul dect cel religios. Primele nceputuri
sunt astfel legate de numele i iniiativele regelui Boemiei, George de Podebrady, care, n
1462, le propunea tuturor suveranilor cretini un proiect de unire perpetu, de pace i
fraternitate4.
Filosofi, curteni, memorialiti, istorici o ntreag pleiad de gnditori care s-au
aplecat constant asupra furirii unei Europe unite. Fr frontiere i diferene ntre cei
alei; nchis, ns, pentru cei respini odat pentru totdeauna. Cei dinuntru i cei
din afar, centralii i perifericii... Cci, i atunci, harta Europei era ntr-o continu
redesenare.
O important personalitate a perioadei ocup una dintre poziiile centrale. Astfel,
de numele lui Maximilian de Bethune, duce de Sully (1559 1641), se leag, n mare
msur, nu numai renaterea Franei n secolul XVII, ci i apariia unei alte idei despre
percepia conceptului de Europa.
Ca ministru de finane al regelui Henric al IV-lea (1553 1610), ducele de Sully a
reorganizat ntr-o asemenea msur resursele regatului, nct a fost n stare s favorizeze
prin aceste mijloace att dezvoltarea agriculturii, ct i cea a comerului, facilitnd
circulaia negustorilor, prin extinderea drumurilor i a construciei de poduri (unele
celebre peste veacuri, mrci emblematice pentru spaiul francez cum ar fi parizianul
PontNeuf), dar i de canale. Activitatea sa s-a extins i n domeniul edilitar
nfrumusearea capitalei devenind n acest sens una dintre prioritile administrative. Au
aprut astfel Piaa Regal astzi cunoscut sub denumirea de Piaa Vosges, Piaa
Dauphine sau mult mai rezonantele, i astzi, reedine regale. O adevrat campanie
edilitar, ncununat de real succes; i toate acestea pentru un stat n continu ascensiune.

vezi pt mai multe amnunte Dim. Gusti, Problema federaiei Statelor Europene, n Arhiva pentru tiin
i Reform Social, nr 1-3, 1930, p. 9.
4
amnunte i detalii n Eliza Campus, Ideea federal n perioada interbelic, Buc, 1993, p. 28.

Dar, cu toate acestea, drumul de la gloria absolut la uitare s-a dovededit i acum
destul de scurt. Cci, la 26 ianuarie 1611, doar la un an dup moartea regelui Henric al
IV-lea, al crui camarad i confesor fusese, Maximilian de Bethune i nmna reginei
Maria de Medicis, regent n acea perioad n numele fiului su minor, Ludovic al XIIIlea (1610-1643), demisia. Cauzele care au condus la acest definitiv gest de retragere au
fost mult mai complexe (evenimentul din 14 mai 1610, cnd Franois Ravaillac atentase
asupra persoanei regale, lsase i el amprente deosebit de puternice), dar prezentarea lor
nu face deloc obiectul studiului n cauz, ci se poate constitui ca un bun prilej de invitaie
la lectur, la redescoperirea istoriei.
Retras la castelul su de la Sully-sur-Loire, fostul ministru devenea martorul tcut
al fragilitii noilor timpuri. Marile lucrri ncepute sub auspiciul gndirii sale zceau n
prsire sau, i mai ru, n uitare. Istoria se dovedea crud, mai ales cu cei care nu mai
erau parte activ a vieii publice.
Cuprins de mhnire i de dezndejde, pe pmntul natal, departe de agitaia curii
pe care altdat o comandase, Sully a meditat n tihn la o nou Europ. Mai puternic,
aproape invincibil. Europa celor 15... Memoriile sale cu un titlu ce dorea s inspire
cititorului prestana timpurilor trecute Memoires de Sages et Royales Oeconomies
dEstat domestique, politiques et militaires de Henri le Grand (Memorii despre neleptele
i regalele afaceri de stat domestice, politice i militare ale lui Henric cel Mare) au
nceput s apar sub propriul su patronaj din 1640, continundu-i tiprirea, chiar i
dup moartea sa, pn n anul 1661.
Memoriile au lansat n lumea dezbaterilor europene un nou proiect, pe numele su
de atunci extrem de inspirat, am zice astzi, Marele Desen. n fapt, o reorganizare
politic a continentului, idee pe care, desvrit om de curte, Maximilian de Bethune o
atribuie gndirii regale a lui Henric al IV-lea. Cu toate c, dup cum este de la sine
neles, ntreaga osatur a proiectului vdete implicarea efectiv a ministrului, i poate,
doar palid, girul ilustru al capului ncoronat francez.
Marele Desen ncearc s regleze, astfel, evidentul dezechilibru geopolitic al
Europei acelor timpuri, dezechilibru produs ndeosebi dup nceputul secolului al XVIlea, una dintre sursele permanente de tensiuni i conflicte, fundal de alterare al relaiilor
internaionale i aa destul de ncordate. Momentul istoric nu este deloc de neglijat. Mari

nume ale timpului i fceau din ce n ce mai simit prezena ntr-o Europ extrem de
frmntat i n continu cutare de lider.
Astfel, n 1519, tnrul rege al Spaniei, Carol I (1516-1556), prelua puterea n
Sfntul Imperiu Roman de Neam Germanic. Imperiul su ncepea s prind proporii i s
ajung, la apogeu, a ngloba numeroase regate, de la Aragon i Castilia, rile de Jos,
Milanul, regatul Neapolului, Austria i chiar i unele colonii n spaiul american recent
descoperit. n plus, ca mprat al Sfntului Imperiu Roman de neam germanic stpnea i
inutulurile germane. Pe bun dreptate, dup cum s-a pstrat cutuma n epoc, soarele nu
se mai culca niciodat deasupra statelor stpnite de el. O uniune prin for, deci, dar i
prin aliane.
Dar greutile conducerii unui asemenea vast imperiu teritorial nu erau deloc
puine. Motiv pentru care, n anul 1556, s-a hotrt s mpart regatul ntre Filip al II-lea
(1556-1598), devenit astfel rege al Spaniei, i Ferdinand I (1556-1564), ales mprat. O
mare putere se nscuse, deci, devenind rivala de acum tradiional a Franei. De aici,
numeroase conflicte jalonate de ncheierea de pci i de tratate: Cambrai (1529), CateauCambrsis (1559), Westphalia (1648), momente i tratate internaionale deja cunoscute
graie studiului tensionatelor relaii internaionale ale perioadelor trecute. Situaia nu s-a
ameliorat nici odat cu urcarea pe tronul Spaniei a unui cobortor din ramura Burbonilor,
Filip al V-lea (1700-1724), fiul cel mic al lui Ludovic al XIV-lea, n 1700.
i tocmai pe acest fundal, pentru a elimina orice risc de rzboi n marea familie
european, ducele Maximilian de Bethune preconiza grandiosul su desen.
Redecuparea hrii europene trezete, mai ales astzi, pe fundalul unei alte creionri de
comunitate i tradiie continental, destule probleme. Cci Sully propunea o Europ din
care era exclus, din start, Moscova i care era dominat de 15 puteri, mprite dup
urmtorul algoritm: 6 regate ereditare (Frana, Spania, Marea Britanie, Danemarca,
Suedia i Lombardia), 6 puteri elective (papalitatea, Veneia, Imperiul Roman, Polonia,
Ungaria, Boemia) i 3 republici federative (Republica helvetic, Republica Italian i
Republica belgilor). Aceste 15 state se prezentau la acelai nivel n ceea ce privete
indicatorii de teritoriu sau bogie material, pentru a nu se crea, de la nceput, probleme
litigioase. Astfel, echilibrului gndit politic, i se va alia echilibrul religios al celor trei
mari confesiuni cretine catolicismul, luteranismul i calvinismul.

Statele nou remprite i confederate trebuiau arbitrate i conduse de ase consilii

provinciale (la Gdansk, pentru regatele din nord-vestul Europei; la Nurnberg, pentru
Germania; la Viena, pentru Europa de Est; la Bologna, pentru provinciile italiene) i un
consiliu general (format din 40 de reprezentani ai tuturor statelor), instituii menite a
rezolva toate diferendele. Pacea mult visat se putea instala n Europa... Cu toate
defectele sale, elaboratul lui Sully poate fi considerat ca un prim plan de reorganizare
european, conceput ntr-o manier politic.
Scrierile gnditorilor pacifiti puteau fi readuse din nou n atenia epocii. i nu
erau deloc puini cei care militaser pentru instaurarea acestui climat: de la Leibniz (1646
1716), ce propunea substituirea unui rzboi extern la frontier printr-un rzboi intern,
pn la Bernardin de Saint-Pierre, cunoscut pentru numeroasele sale lucrri pe aceast
tem, printre care amintim: Memoriu pentru o pace venic n Europa (1712), Proiect
pentru o pace venic n Europa (1713), Proiect pentru o pace panic ntre suveranii
cretini (1717). In 1605 Tomasso Campanella vorbete despre avantajele unei uniuni
economice n Monarchia Messiae.
i astfel, unele probleme altdat considerate majore, preau ca i rezolvate.
Lupta de acum tradiional pentru putere nceta odat pentru totdeauna, n viziunea unui
Dante, dedicat studiului regimurilor politice n lucrarea De monarchia: Unde nu mai e
nimic de rvnit, lcomia nu are zile. Odat distruse obiectele jinduite, dispare i agitaia
legat de ele.
Europa unit devenise de acum subiect amplu de dezbatere.
i aceasta deloc pe un fundal total necunoscut. Putem spune c aproape ne
confruntm cu o adevrat nou fobie a timpurilor. Noi hri, noi visuri de unificare, doar
participanii erau alii, mereu alii, n funcie att de cei care naintau proiectele
reformatoare, dar i de contexte. Nume mai mult sau mai puin cunoscute astzi se
impuneau n dezbatere, reliefnd, prin contribuiile cercetrilor proprii, complexitatea
problemei. De exemplu, cazul contemporanului ducelui de Sully, Emeric Cruc (15901648), profesor de retoric la colegiul cardinalului Lemoine. Lucrarea sa, Le Nouveau
Cyne, (1623), avea ca tem tocmai stabilirea unei pci generale continentale, la care se
ajungea n urma unui arbitraj internaional. Mai exact, Cruc preconiza existena unei
adunri permanente, prevzut s lucreze n acest sens, cu sediul la Veneia, permind

astfel, deopotriv, meninerea pcii i dezvoltarea schimburilor economice. inta, ntr-o

percepie mult mai pragmatic, viza att de necesara, n noile timpuri, libertate universal
a comerului. Alturi de el, Hugo Grotius, jurist i diplomat olandez (1583-1645), a rmas
cunoscut i ca autor a unui cod de drept internaional public De jure belli ac pacis n
care a subliniat necesitatea nfiinrii unor adunri care s judece litigiile aprute ntre
state. n arbitrarea unor astfel de litigii, statele direct interesate nu ar fi fcut parte.
Pacea i libertatea deveneau astfel cuvintele de ordine ale noului secol. i aceasta,
ntr-un context n care, pentru muli, Europa nu mai exista ncepnd cu fatidicul an 843,
de la domnia lui Carol cel Mare i a fiului su, Ludovic cel Pios. Continentul se
dezmembrase. Iremediabil?!
Poate nu dac este s lum n calcul o alt nou idee ce a scurtcircuitat perioada.
Este vorba de mult discutatul aspect al continentului de Republic european. nsui
poetul german Goethe sublinia situaia extrem de complicat a spaiului n care lupta
pentru supremaie rmnea necunoscuta esenial: Europa reprezenta altdat una dintre
cele mai extraordinare republici ce au existat vreodat. Ruina sa s-a datorat faptului c
una dintre pri a dorit s devin ceea ce reprezenta ntregul. Este i cazul Franei...
Europa un tip de republic federativ?! - poate prea destul de hazardant, atta timp ct
n toat aceast perioad rzboaiele ntre pri dominau scena internaional, iar
diferenele erau la ordinea zilei...
Oricum, filosofii secolului XVIII deplngeau soarta acestei Republici europene.
Voltaire ofta n faa unei Europe pe care o numea specie aparte de mare republic
mprit ntre mai multe state. O republic european ai crei fii se omoar unul pe
cellalt.
i pentru omul politic englez William Penn (1644-1718), teoreticianul mult
dezbtutului curent al quaqerilor i fondatorul coloniei americane Pennsylvania (1681),
ideea de Europ unit reprezenta, ncepnd cu anul 1693, prin lucrarea Eseu pentru pacea
actual i viitoare a Europei, un proiect realizabil; el preconiza chiar, mult mai aplicat, i
nfiinarea unui Consiliu cretin, for tutelar nsrcinat cu rezolvarea tuturor litigiilor
europene, structur extrem de asemntoare cu actuala Adunare european, reprezentanii
statelor s fie n funcie de importana demografic. n fapt, schema propus de acesta, cu
o nfiare evident modern, preconiza ca reprezentanii europeni s fie reunii ntr-o

Diet; deciziile s fie luate, n mod incontestabil ca o form de atingere a suveranitilor,

cu o majoritate de trei ptrimi, ele putnd fi, mai mult, supuse sancionrii. n plus, Dieta
trebuia s fie dotat cu o for armat. Era un proiect de inspiraie federativ, apropiat de
ideile filozofului olandez Baruch Spinoza (1632-1677).
Fenelon, important cleric i scriitor francez (1651-1715), observa c, pentru
asigurarea linitii, toate naiunile vecine i legate ntre ele prin intermediul comerului
fac un mare corp i un fel de comunitate.