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domingo, 18 de noviembre de 2007
UNIDAD 01
1.ElDerechoPenal
a) Concepto, contenido, caracteres.
Concepto:
Conjunto de leyes que describen delitos mediante la asignacin de una pena para el
autor de la conducta que los constituya, o la sustituye en ciertos casos por una medida
de seguridad, estableciendo a la vez las reglas que condicionan la aplicacin de las
mismas (Creus).
Conjunto de normas y disposiciones jurdicas que regulan el ejercicio del poder
sancionador y preventivo del Estado, estableciendo el concepto del delito como
presupuesto de la accin estatal, as como la responsabilidad del sujeto activo, y
asociando a la infraccin de la norma una pena finalista o una medida
aseguradora (Jimnez de Asa).
Conjunto de leyes que traducen normas que pretenden tutelar bienes jurdicos y que
precisan el alcance de su tutela, cuya violacin se llama delito y aspira a que tenga
como consecuencia una coercin jurdica particularmente grave, que procura evitar la
comisin de nuevos delitos por parte del autor (Zaffaroni).
- Un concepto amplio: Conjunto de normas fijadas por el Estado para penar la conducta
humana contraria al ordenamiento jurdico.
- Un concepto restringido (Soler): * Objetivo: La parte del derecho compuesta por el
conjunto de normas dotadas de sancin retributiva.
* Subjetivo: (Nuez) La rama del Derecho que regula la potestad pblica de
castigar y de aplicar medidas de seguridad a los autores de infracciones punibles.
(Punible: todo aquello que merece castigo).
Contenido:
la creacin de delitos: dicha creacin se opera por medio de la descripcin de
conductas o acciones que se determinan como prohibidas por medio de la asignacin
de una pena para el caso que se realicen,
imposicin de penas: la pena, con su carcter retributivo, en relacin con la
culpabilidad del autor, es una sancin de carcter nico en el derecho y resulta, por
consiguiente, nota distintiva fundamental de la ley penal,
determinacin de medidas de seguridad: la amplitud alcanzada en el derecho penal
moderno por las medidas de seguridad, sus relaciones con la peligrosidad delictual
de los autores de delitos, hace que ya no pueda seguirse conceptualizando a la ley
penal slo en funcin de la pena como si sta fuera la nica consecuencia jurdica de
la realizacin de la accin prohibida. La determinacin de medidas de seguridad
pertenece, pues, al campo funcional propio de la ley penal.
Caracteres:
Es un Derecho pblico, normativo, valorativo y finalista que tiene la norma y el bien
jurdico como polos de su eje y cuya naturaleza es eminentemente sancionadora.
Derecho pblico: porque la creacin de las figuras delictivas y la amenaza de imponer
una pena es una actividad del Estado como persona pblica; y es a travs de ste que
logra su mxima expresin de soberana interna. Adems corresponde a un rgano
pblico, los tribunales, quienes son los encargados de resolver las causas de
responsabilidad Penal.
Derecho normativo, valorativo, finalista y garantizador: Es de naturaleza normativa,
porque intenta regular la vida social, no slo conocerla; es valorativo puesto que
valora para asignar la pena a algunos de los numerosos hechos ya valorados como
ilcitos por el ordenamiento jurdico; es finalista, porque persigue la proteccin de
los individuos componentes de la sociedad, garantizndoles (garantizador) el goce
de los bienes jurdicos. Estos caracteres corresponden a cualquier derecho.
Subjetivo: (ius puniendi: potestad del Estado de castigar) es la aptitud que tiene el
Estado de dictar reglas de conducta de acuerdo a los fines que persigue y sancionar a los
infractores. Es una facultad, ya que slo el Estado puede dictar leyes penales. Tambin
es un deber, debido a que es funcin del Estado mantener el orden social y restablecerlo
cuando ha sido violado.
Objetivo: (ius poenale) es el rgimen jurdico, o conjunto de normas mediante las
cuales el Estado sistematiza, limita y precisa su facultad punitiva, cumpliendo as con su
funcin de garanta y tutela de los bienes jurdicos; fin del Derecho Penal.
d) Derecho Penal Disciplinario, administrativo, fiscal y distinciones con el derecho
penal.
Derecho Penal Disciplinario: Es aplicado por el mismo Estado, sus leyes se encuentran
en decretos, reglamentos, etc., referidos a personas integrantes de una estructura del
orden jerrquico.
Diferencias: - Las causas de justificacin del D. Penal tienen solo una importancia
reducida para el D. P. Administrativo, salvo si se trata de causas de justificacin de
derecho pblico.
- En el D. P. Administrativo no cabe una diferencia entre dolo y culpa, aunque dentro de
ciertos lmites son necesarias las presunciones de culpabilidad.
Derecho Penal Fiscal: Es el grupo de normas que fijan sanciones para los actos que
violan los intereses de la hacienda pblica.
Diferencias: - La pena fiscal es una sancin retributiva y pecuniaria (multas fijas o
sujetas a escalas de porcentajes).
- No slo son reacciones penales, sino que se persigue el fin de obtener ventajas
patrimoniales para el Estado.
- La pena administrativa no supone necesariamente un dao o perjuicio, ni un derecho
lesionado, mientras que la pena fiscal s presupone un dao material en el patrimonio
fiscal.
- Responsabilidad: Para el D. P. Fiscal solo hay contribuyentes, no capaces o
incapaces.
e) Divisin del Derecho Penal en parte general y especial.
Parte general: se aplica a todas las personas y tiene su fuente principal en el C. P. (art.
1 al 78) y leyes complementarias. Lo conforman: el D. P. Militar, el D. P. Martimo, el
D. P. Comercial. Predominan las ideas bsicas del der. Penal. Condiciona al D. P.
Especial.
Parte especial: comprende el conjunto de normas que son aplicables a determinados
grupos o categoras de personas teniendo en cuenta lo requisitos de la persona, materia y
territorio (art. 79 en adelante). Realiza un estudio en profundidad de los distintos casos
penales. Describe condiciones que sern o no delitos.
2.- Criminologa. Concepto.
Es una ciencia casual, que tiene por objeto el estudio del delincuente, el delito, la pena,
la ley penal (el fenmeno penal, es decir por qu se cometen delitos, por qu existen
personas que los cometen, etc.); pero en oposicin al Derecho Penal, lo hace desde el
punto de vista del ser.
Garofalo: Es la ciencia que comprende el estudio del delincuente (antropologa,
pscopatologa, psicologa, criminal); el estudio del delito (factores fsico y social); y la
lucha contra el delito (penaloga).
La criminologa bien entendida estudia el hombre delincuente en su totalidad (cuerpo y
alma); lo estudia tambin en su ambiente familiar y social y por ese estudio tambin que
realiza del hombre como individuo y como fenmeno social, es que le permite al
legislador emplear medios de profilaxis (individual y social).
UNIDAD 02
1.- Historia del Derecho Penal
Esta fue la primera, de un tinte religioso y en a cual el individuo era castigado por sus
malas acciones por un ser superior, llamado Dios. Sufrido el mal, el individuo
justificaba dicho mal sufrido e impuesto por sus dioses, en virtud de alguna previa
transgresin al tab por su parte. Si se arruinaba la cosecha o se moran los animales
de labranza, no era por el mal clima, ni por alguna enfermedad mortal que pudieran
tener los animales, ello se deba a que, el haber violado en alguna oportunidad anterior
pblica o privadamente el tab, quien as lo hiciere se converta en acreedor a tal
castigo provocado por la ira de los Dioses.
b- La venganza privada.
Aqu se advierte que el castigo o el mal producido a quien previamente realiz algo
maligno o perjudicial, es aplicado por individuos de la misma u otra colectividad, seres
iguales al infractor no dioses-, que actuando vengativamente, aplican la ms primitiva
expresin de la pena, esto es: LA VENGANZA PRIVADA.
Esta venganza es de carcter colectivo, pues tanto la vctima como sus familiares o los
dems integrantes de la tribu podan producir un mal al victimario, sus familiares o
allegados.
No haba, por supuesto, intervencin alguna de autoridades porque su origen es tambin
de tipo religioso.
Haba tambin una falta de proporcionalidad entre el mal causado y el castigo a
imponerse.
Limitaciones a la venganza privada:
a- La ley del Talin consiste en la retribucin de un mal por otro mal igual: OJO POR
OJO, DIENTE POR DIENTE. El Talin marc un progreso sobre las etapas anteriores,
pues en esta ley aparece un sentido de proporcionalidad de la pena. Dao
causado=castigo (proporcin): el mal inferido deba ser igual al producido por el delito.
b- La composicin consiste en el reemplazo de la pena por el pago de una suma de
dinero. Primeramente fue voluntaria (el ofendido poda aceptar o no el pago). Luego
adquiere carcter legal, donde el victimario paga una suma de dinero al estado, como
contraprestacin de los servicios que brinda el Estado tendientes a mantener el orden y
la efectividad de las composiciones, llamada esta suma Dinero de la Paz; y otra suma
de dinero al ofendido o a su familia, para reparar los daos causados, llamada Suma
Precio del Hombre. Generalmente se haca en bienes, pero tambin mediante una
prestacin o entrega personal.
Art. 13 C.P.: En los casos de violacin, estrupo, rapto, o abuso deshonesto
de una mujer soltera; quedara exento de pena el delincuente si se casase con
la ofendida prestando ella su consentimiento, despus de restituida a su casa
o a otro lugar seguro.
La venganza pblica.
Es desde el perodo de los reyes que comienza el principios de la vnganza pblica,
ejercida por el poder pblico con lo cual desaparece el carcter ostensiblemente privado
del Derecho Penal anterior.
Es el rey quien tena derecho a juzgar los delitos pblicos.
Esta venganza pblica se da con la intervencin del Estado y tuvo su origen en el
derecho romano. Se crea el poder judicial y el tribunal del pueblo es quien dicta al pena.
Cdigo de Hamurabi.
Es el ms antiguo que se conoce. En esta codificacin penal abundan y prevalecen las
penas y composiciones no alcanzndose a llegar a la individualizacin de la pena. No
era un Cdigo Penal propiamente dicho sino que tena disposiciones referentes al
Derecho Civil y al Derecho Penal. Haca una distincin entre los libres y los esclavos.
Estableca una serie de penas para los delitos previstos en dicho cdigo. Como dato
relevante: Estableca la composicin: volver las cosas al estado anterior obligando para
delitos de contenido patrimonial, la devolucin del triple de lo tomado. Las penas, en su
mayora, eran de gran crueldad y de inmediata aplicacin. No se estipulaba un
procedimiento tendiente a la aplicacin de la pena. Consagraba la ley del Talin: la
devolucin de un mal igual al sufrido. Tambin se diferenciaba entre culpa (falta de los
reglamentos) y dolo (intencin de daar). Reconoca eximentes de responsabilidad
penal: caso fortuito, estado de necesidad, legtima defensa. Las penas eran muy severas
(pena de muerte) y haba gran variedad de penas mutilantes.
Leyes mosaicas
Leyes de Moiss. Se encuentran en el Pentateuco, (libro atribuido a Moiss) donde
el Derecho, el delito, la religin y en pecado se encuentran entremezclados. Esta
legislacin se caracteriza por una paulatina suavizacin de las penas, para toda clase de
delitos, a excepcin de aquellos contrarios a la Divinidad, Moral y Buenas Costumbres.
Toda la legislacin se encuentra imbuida de un gran sentimiento religioso. La pena de
muerte conoci distintas formas de aplicacin tales como la sierra, horca, cruz,
lapidacin, linchamiento. Otros tipos de penas eran el asilo, establecindose
especialmente las ciudades de asilo. Para los casos de contenido patrimonial, se
utilizaba la composicin, que deba ser acompaada de un sacrificio religioso. Otros
delitos punidos por esteDerecho Penal: la idolatra (adoracin a otros dioses) y la
blasfemia (insulto a Dios)
Los delitos se clasificaban en:
delitos contra sus semejantes
delitos contra la divinidad
delitos contra la honestidad
delitos contra la falsedad
superior, esto es, una casa, una familia, un pueblo. El valor supremo apreciado
por el hombre germano en el marco de esa unin suprapersonal, era la paz
(expresin de Derecho y orden). De ah que el Derecho tuviese como fin
fundamental la preservacin de esa paz entendida como una imposicin
divina. El delito, por lo tanto, estaba concebido como el quebrantamiento del
orden reinante en el trupo. Por eso, el delincuente que quebrantaba la paz del
grupo era castigado a punto tal de perder toda proteccin jurdica de sus
bienes y de su persona. La comisin de un delito generaba una relacin
jurdica del tipo personal entre vctima y victimario. La vctima tena el
derecho a ejercitar una venganza de tipo particular, derecho que era extensible
a su familia. Esta venganza poda consistir en el castigo fsico del imputado y
en la exigencia de una composicin de tipo econmica. Estos acuerdos de
composicin con el transcurso del tiempo, y en miras a evitar las grandes
prdidas de materiales ocasionadas con el sistema de las venganza privada, se
hicieron obligatorios, excepto para determinados delitos, como por ejemplo el
delito de traicin, el delito contra el culto.
En los casos de ofensa pblica, el culpable a pena de muerte, poda ser matado por
cualquiera; si lo haca el poder pblico tena el carcter de expiacin religiosa.
En los delitos privados se produca la FAIDA (estado de enemistad), no solo contra el
ofensor, sino contra toda su familia.
Para limitar la FAIDA impusieron con amplitud la composicin.
- Haba un especial poder punitivo por parte del jefe de familia, llegando incluso hasta
la expulsin del miembro indigno.
- Ms tarde el Estado impone limitaciones a la FAIDA, la pena toma carcter de venganza
pblica y hasta que ste la suprime, asume por completo el rol de punicin
- Se llega a aplicar la pena de muerte, para los delitos ms graves de violacin a los
intereses pblicos.
Se distingue tambin, entre un Derecho penal para hombres libres cuyas caractersticas
acabamos de ver, y un Derecho penal para siervos, quienes eran susceptibles de ser
castigados en funcin al Derecho interno de la casa o familia que era creacin o
generado por el Seor.
Con el transcurso del tiempo, y merced a los aportes recibidos del cristianismo, se fue
abandonando el carcter privadstico del Derecho penal, para tomar carcter de Derecho
pblico, lo que hizo que las penas se fueran humanizando y pasibles de un trato ms
racional.
En cuanto a las caractersticas de la imputacin penal, los germanos ponan especial
acento en los aspectos objetivos generados por el delito. La responsabilidad por
causacin implicaba que terceros ajenos al delito debieran responder penalmente: el
caso del padre por el hijo menor, del dueo de la cosa por los hechos de sus
dependientes (hoy ya no es as).
No se desarroll una teora de la tentativa penndose algunos actos tentsdos como
hechos independientes. En cuanto a la participacin criminal, para el supuesto de los
delitos penados con multa, se imponan para todos.
Mientras que, para los delitos pblicos se prevea igual pena para todos los concurrentes
sin efectuar ningn tipo de distincin, entre partcipes primarios, secundarios o autores.
Derecho Penal Cannico.
El Derecho penal de la Iglesia se funda en la delegacin divina invocada por la
Iglesia para la persecucin y castigo de los delincuentes y buscando como fin la
enmienda del reo mediante la penitencia.
La influencia de la Iglesia sobre el Derecho penal se explica por la jurisdiccin que sta
ejerci sobre los laicos especialmente en la Edad Media, cobrando especial importancia
la inquisicin reglada legalmente en el ao 1215 por el Papa Inocencio III. Tuvo
vigencia general al llegar la Edad Media. Es el eslabn entre el Derecho Romano y el
Moderno.
Ms all de las crticas que pueden hacerse debito a los excesos a que di lugar el
proceso de la Inquisicin, puede decirse que la Iglesia ejerci una influencia positiva
repecto de la represin al propiciar un castigo igualitario tendiente a excluir, las
diferencias sociales como rezon de castigos iguales.
En cuanto a los delitos podemos distinguir tres tipos:
delitos eclesisticos: son aquellos que ofenden el Derecho Divino, tales como erega,
cima, apostaca. Estos delitos eran castigados con penas propias del Derecho
religioso.
delitos seculares: aquellos que lesionan el orden social y eran castigados con penas
propias del Derecho penal y la intervencin de la Iglesia tena como objetivo lograr
la enmienda del delincuente hasta su efectivo arrepentimiento.
delitos mixtos: son aquellos que lesionan tanto al orden religioso como al social:
adulterio, falso juramento.
presupone que lo punible debe estar determinado exhaustivamente por ley, y que todo lo
que queda al margen de ese mbito est reservado como esfera de impunidad.
-Abolicin de la pena de muerte por causas polticas: Si bien el art 18 establece la
abolicin para siempre de la pena de muerte por causas polticas, se interpreta que en la
actualidad, y por ser nuestro pas firmante del Pacto de San Jos de Costa Rica, tampoco
podr reimplantarse para delitos comunes, ya que esta convencin en su art 4, dice que
no se restablecer la pena de muerte en los Estados que la haya abolido. Argentina
adhiere a esta convencin por ley 23054 y la ltima reforma constitucional en su art 75
inc 12, otorga jerarqua constitucional a los tratados concluidos con las dems naciones
y con organismos internacionales.
-Principio sobre las crceles: Las crceles (segn el art 18 CN) sern sanas y limpias
para seguridad y no para castigo de los reos en ella detenidos, lo que implica que queda
proscripta toda medida de crueldad o de excesivo rigor contra los presos, debiendo
adecuarse a estas pautas, la legislacin penitenciaria, sea de orden federal o provincial.
-Queda abolida para siempre del Cdigo Penal, la confiscacin de bienes (art 17 CN).
-Se prohibe por lo tanto la adjudicacin al herario pblico (Estado) de todos o de parte
de los bienes del delincuente.
-Garanta de debido proceso (art 18 CN): NINGN
El debido proceso, como presupuesto necesario para la aplicacin de una pena, requiere
como exigencias elementales, una acusacin concreta, el ejercicio del Derecho de
defensa y la sentencia como derivacin lgica y razonada, es decir fundada, de los
hechos debatidos y del Derecho aplicable, dictada necesariamente en la esfera del P.J.
-Jueces naturales (art. 18 CN): establece que nadie puede ser juzgado por comisiones
especiales o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho.
-Incoercibilidad del imputado (art 18 CN): establece que nadie puede ser obligado a
declarar contra s mismo.
-Art 99 CN: otorga al P.E. la facultad de dictar decretos de necesidad y urgencia sobre
materia legislativa, en circunstancias excepcionales, excluye la materia penal.
Proyecto Tejedor (1866).
Por encargo del Poder Ejecutivo Nacional, se encomend en el ao 1864 al profesor
de la UBA Carlos Tejedor, la redaccin de un Cdigo Penal. El Cdigo redactado por l
y presentado en 1866, adoptaba una divisin tripartita de las infracciones penales, en
funcin de la gravedad de las mismas, distinguiendo crmenes, delitos y
contravenciones. Consagraba el principio NULLUM CRIMEN, NULLUM POENA SINE
LEGEM, recogiendo adems el principio procesal NON BIS IN IDEM (nadie puede ser
perseguido ms de una vez por un mismo hecho delictivo). Reconoci como eximentes
de pena el error invencible de derecho, el trastorno mental transitorio, la fuerza fsica
irresistible, la coaccin y la obediencia jerrquica.
Cdigo de 1921.
Este cdigo sancionado bajo ley 11179 en el ao 1921 entr en rigor a partir de 1922,
unifica en su totalidad la ley penal, concluyendo las contravenciones, tratando
nicamente los delitos. Las penas que prevee son: reclusin, prisin, inabilitacin y
multa, derogando la pena de muerte. Sin embargo, la llamada pena de muerte volvi a
estar presente en nuestro ordenamiento positivo implantada por medio de bandos
militares (1930-1956) o mediante la reforma al cdigo (1970 y 1976). Adems de las
penas mencionadas, el Cdigo recita las medidas de seguridad tales como las del art 34
(medidas curativas) y en el caso del art 52 (medida eliminatoria, consistente en la
reclusin por tiempo indeterminado para los casos de reincidencia mltiple.
Con respecto a la reincidencia, opta el sistema de la reincidencia real (menos gravosa).
Prevee la libertad condicional (art 13) (soltura anticipada cuando se cumple con 2/3 de
la condena) y la condena condicional (art 26).
Proyectos de Reforma.
- 1936: el P.E. encarg un proyecto de reforma el cual fue considerado en el Congreso.
- 1941: por el Dip. Jos Peyo se elabor un proyecto que tampoco lleg a tratarse.
- 1960: por el Dip. Soler, el cual presenta un proyecto que finalmente lo vuelca en la ley
17.567.
Ley 17.567. (Ao 1968)
Por su amplitud y los principios adoptados modific sustancialmente alguno de los
aspectos fundamentales del Cdigo Penal.
Estuvo fundamentalmente inspirada en el proyecto redactado por Soler en 1960. Pero en
1973, la ley 20509 derog casi la totalidad del nuevo texto para volver a las frmulas de
1921.
En 1975 y 1979 se redactaron proyectos que no trascendieron legislativamente. Al
comenzar el Proceso de Reorganizacin Nacional, en el ao 1976, la ley 21338 vuelve a
poner en vigencia gran parte del texto de la ley 17567.
Datos personales