MINISTERUL FINANELOR

PUBLICE
Autoritatea pentru Coordonarea
Instrumentelor Structurale

Bd. Mircea Vod, nr. 44

sector 3, Bucureti
Tel: +021 302 52 00
Fax: +021 302 52 64

CLARIFICARE NR. 5
Referitor la procedura de atribuire Acord - cadru de prestri servicii Facilitatea de
Asisten Tehnic (FAT)
N

Lot Nr.
(Dac e
c
cazul)
crt.
Nr.

2
1.

N/A

ntrebare

Fisa de Date capitolul V.2. Capacitatea de

exercitare
a
activitii
profesionale
(nregistrare) , se solicit, printre altele, ca:
Obiectul de activitate al ofertantului trebuie
s fie acelai cu obiectul contractului..
V rugm s specificai expres care este
obiectul de activitate solicitat, deoarece o
astfel de precizare are un impact semnificativ
asupra calificrii potenialilor ofertani n
vederea participrii la aceast licitaie.
Astfel, potrivit anunului de participare
numrul 111848/24.11.2010, seciunea II
Obiectul contractului, subseciunea II.1.2
Tipul contractului i locul de executare a
lucrrilor, de furnizare a produselor sau de
prestare a serviciilor, serviciile ce urmeaz a
fi contractate constau n 11- Servicii de
consultan pentru afaceri i management i
servicii conexe. O astfel de formulare ar
corespunde codului CAEN 7022 Activiti de
consultan pentru afaceri i management.
Pe de alt parte, potrivit capitolului II
Obiectul contractului din Fia de date a
achiziiei, subseciunea II.1.2 Denumire
contract i locaia lucrrii, locul de livrare sau
prestare, serviciile ce vor face obiectul
contractului sunt categoria 2A. n plus, n
respectiva seciune sunt menionate anumite
coduri CPV. Astfel, avnd n vedere
coninutul anexei nr. 2A a Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 34/2006, singurele

Rspuns

Autoritatea contractant precizeaz

urmtoarele:
Avnd n vedere faptul c va fi
ncheiat cte un acord-cadru cu
maxim 3 operatori economici pe
fiecare lot n parte, precum i faptul
c au fost clar delimitate CPV-urile
specifice fiecrui lot, obiectul de
activitate al ofertantului trebuie s se
ncadreze ntr-unul din domeniile
corespunztoare lotului pentru care
depune ofert. n cazul unei asocieri
aceast condiie trebuie ndeplinit
cel puin de liderul asocierii.

servicii care ar corespunde codurilor CPV

menionate n fia de date a achiziiei sunt
cele prevzute la punctele 7 Servicii
informatice i servicii conexe, 10 Servicii de
studii de pia i de sondaje de opinie i,
respectiv 11 Servicii de consultan n
management i servicii conexe. Acestor
servicii le corespund codurile CPC 84, 864,
865 i 866, respectiv clasele CAEN 3312,
5811, 5812, 5813, 5814, 5819, 5821, 5829,
5920, 6010, 6020, 6201, 6202, 6203, 6209,
6311, 6312, 7010, 7021, 7022, 7320, 7430,
7490, 8560, 9511.

2.

N/A

Verificnd coninutul activitilor incluse n

clasele CAEN menionate, se poate observa
c nu toate corespund inteniilor declarate de
autoritatea contractant n documentaia de
atribuire. De asemenea, este de observat c
serviciile de consultan juridic nu fac parte
din categoria 2A, ci din categoria 2B. Din
aceast
perspectiv,
pentru
a
da
posibilitatea potenialilor ofertani de a
verifica concret i corect ndeplinirea
cerinelor de calificare impuse de autoritatea
contractant, considerm imperios necesar
clarificarea cerinei la care facem referire.
Fia de Date, capitolul V.2. Capacitatea de
exercitare
a
activitii
profesionale
(nregistrare) , se solicit, printre altele, ca:
Obiectul de activitate al ofertantului trebuie
s fie acelai cu obiectul contractului.
n cazul unei asocieri aceast condiie
trebuie ndeplinit cel puin de liderul
asocierii.

Aa cum am menionat i n
rspunsul la ntrebarea anterioar,
obiectul de activitate al ofertantului
se va ncadra ntr-unul din domeniile
corespunztoare lotului pentru care
depune ofert . De asemenea, este
suficient ca cel puin liderul asocierii
s desfoare activiti ntr-unul din
domeniile respective, nu n toate
n plus fa de solicitarea de clarificare de
domeniile cuprinse de CPV-urile
mai sus, v rugm s clarificai cerina
menionate pentru fiecare lot n
menionat n seciunea V.2 din Fia de
parte. Precizm c prin aceast
date a achiziiei, i anume aceea potrivit
procedur de atribuire nu se
creia ofertantul sau, dup caz, liderul
intenioneaz
achiziionarea
de
asocierii trebuie s ntruneasc cumulativ n
servicii de reprezentare n instan.
obiectul su de activitate serviciile ce fac
obiectul contractului.
n acest sens, considerm c o astfel de
solicitare este nejustificat, avnd n vedere
faptul c legislaia n vigoare permite
ofertantului ca, n scopul ndeplinirii
obligaiilor
sale
contractuale,
s
subcontracteze serviciile ce nu fac parte din
domeniul su de activitate, respectiv
potenialilor ofertani s se asocieze n

www.fonduri-ue.ro

vederea participrii la procedur. Or

solicitarea ca ofertantul nsui, respectiv
liderul asocierii s poat realiza per se
serviciile ce fac obiectul contractului de
achiziie
public
ar
face
inutil
subcontractarea sau asocierea.
n plus, v rugm s observai c obiectul
contractului include servicii de consultan
juridic. Din aceast perspectiv, cerina
menionat mai sus este imposibil de
ndeplinit, deoarece, potrivit art. 5 din Legea
nr. 51/1995, serviciile de consultan juridic
pot fi prestate exclusiv de forme de
organizare a profesiei de avocat care, pe de
alt parte, nu au dreptul s presteze alte
activiti dect cele reglementate de legea
profesiei de avocat.
n consecin, considerm c cerina
prevzut n primele dou paragrafe ale
seciunii V.2 din fia de date a achiziiei ar
trebui eliminat.

www.fonduri-ue.ro