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PROJETO ENADE
COORDENAO DA REA DE
CINCIAS SOCIAIS - DIREITO

Rio de Janeiro
2015

SUMRIO

APRESENTAO .........................................................................................................3
DIREITO DO CONSUMIDOR .....................................................................................5
DIREITO EMPRESARIAL IV....................................................................................13
DIREITO PROCESSUAL CIVIL IV .........................................................................24
JURISDIO CONSTITUCIONAL .........................................................................33
DIREITO ADMINISTRATIVO I ...............................................................................41
DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTRIO I ...........................................................48
DIREITO INTERNACIONAL ...................................................................................56
DIREITO ADMINISTRATIVO II .............................................................................66
DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTRIO II ..........................................................75
TICA GERAL E PROFISSIONAL ..........................................................................84

APRESENTAO

O Projeto Enade da Coordenao da rea de Cincias Sociais da Vice-Reitoria


de Graduao da Universidade Estcio de S objetiva viabilizar estratgias e aes de
capacitao, no recorte das disciplinas de formao especfica, e de adeso do corpo
discente do Curso de Direito da Universidade elegvel ao Exame Nacional de Cursos
(ENADE) 2015.
Este projeto justifica-se pela verificao emprica, de dados recolhidos em
entrevistas com alunos e resultados de simulados, de que os discentes anseiam por
compreender como as temticas de contedo jurdico especfico so articuladas no
ENADE, como tambm, por atividades de reforo de conhecimentos jurdicos
acumulados.
Para se alcanar estes objetivos, foi construdo o seguinte percurso
metodolgico. Foram eleitas as disciplinas presenciais dos 8, 9 e 10 perodos do
Curso, com exceo das disciplinas de Prtica Jurdica que j possuem projeto
institucional especfico para o ENADE, visto que abrangem os alunos elegveis para o
ENADE e tem a vantagem de reunir as grandes temticas do Direito Pblico e do
Direito Privado.
As disciplinas so Direito do Consumidor, Direito Empresarial IV, Jurisdio
Constitucional, Direito Administrativo I, Direito Financeiro e Tributrio I, Direito
Internacional, Direito Administrativo II, Direito Financeiro e Tributrio II e tica Geral
e Profissional. E para cada uma delas foram elaboradas 15 (quinze) questes que
devero ser solucionadas pelos alunos antes de cada aula e sero vistadas, corrigidas e
comentadas pelos professores nos 20 (vinte) minutos finais de cada encontro. Cabe
ressaltar que as questes realizadas ao longo do perodo valero at 1,5 (um e meio)
ponto.
Por fim, deseja-se aos alunos do Curso de Direito bons estudos e um excelente
ENADE 2015.

Prof. Dr. Rafael Mario Iorio Filho


Coordenador da rea das Cincias Sociais

DIREITO DO CONSUMIDOR
CCJ 0023

Autoria: Prof. Karyne Castro da Silva.


1- Elisabeth e Marcos, desejando passar a lua-de-mel em Paris, adquiriram junto
Operadora de Viagens e Turismo X um pacote de viagem, composto de passagens
areas de ida e volta, hospedagem por sete noites, e seguro sade e acidentes pessoais,
este ltimo prestado pela seguradora Y. Aps chegar cidade, Elisabeth sofreu os
efeitos de uma gastrite severa e Marcos entrou em contato com a operadora de viagens a
fim de que o seguro fosse acionado, sendo informado que no havia mdico credenciado
naquela localidade. O casal procurou um hospital, que manteve Elisabeth internada por
24 horas, e retornou ao Brasil no terceiro dia de estada em Paris, tudo s suas expensas.
I - O casal poder acionar judicialmente a operadora de turismo, mesmo que a falha do
servio tenha sido da seguradora, em razo da responsabilidade solidria aplicvel ao
caso.
Porque
II - Todas as empresas integrantes da cadeia de fornecedores de servios respondem
solidariamente pelos danos causados aos consumidores por defeitos na prestao dos
servios contratados.
Considerando o caso relatado no texto, avalie as seguintes asseres e a relao
proposta entre elas:
a) As asseres I e II so proposies verdadeiras, e a II uma justificativa da I.
b) As asseres I e II so proposies verdadeiras, mas a II no uma justificativa
da I.
c) A assero I uma proposio verdadeira, e a II uma proposio falsa.
d) A assero I uma proposio falsa, e a II uma proposio verdadeira.
e) As asseres I e II so proposies falsas.
2- A respeito dos direitos do consumidor, julgue os itens que se seguem.
I So direitos bsicos do consumidor a proteo da vida, sade, e segurana contra os
riscos provocados por prticas no fornecimento do produtos e servios.
II Podemos considera consumidor somente as pessoas fsicas que adquire ou utiliza
produto ou servios com destinatrio final.
III O nus da prova da veracidade e correo da informao ou comunicao
publicitria cabe a quem as patrocina
A esse respeito, pode-se concluir que esto CORRETAS
a)
b)
c)
d)
e)

Apenas as assertivas I e II.


Apenas as assertivas II e III.
Apenas as assertivas I e III.
Apenas a assertiva I.
Todas as assertivas.

3- Avalie as seguintes asseres e a relao proposta entre elas:


I - Com a nova concepo dos contratos, bem como a sua massificao, o contrato de
adeso ganhou grande espao no mbito das relaes de consumo, tanto assim que o
legislador fez questo de trazer seu conceito no art. 54 do Cdigo de Defesa do
Consumidor e, merece destaque o fato de as clusulas gerais do contrato serem
estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor ou pela autoridade competente, cabendo a
outra parte aderir ou no ao contrato.
Porque
II - O contrato de adeso decorreu da massificao da produo e do consumo que
tornou a contratao padronizada como instrumento indispensvel. No h nos contratos
de adeso tratativas, nem margem para negociaes. Assim, a interpretao da clusula
do contrato de adeso, deve ser interpretada de maneira mais favorvel para o
consumidor (art. 41 do CDC), a insero de uma clusula no formulrio no
descaracteriza a natureza de adeso do contrato (art. 54, 1 CDC).
a) As asseres I e II so proposies verdadeiras, e a II uma justificativa da I.
b) As asseres I e II so proposies verdadeiras, mas a II no uma justificativa
da I.
c) A assero I uma proposio verdadeira, e a II uma proposio falsa.
d) A assero I uma proposio falsa, e a II uma proposio verdadeira.
e) As asseres I e II so proposies falsas.
4- (OAB/Exame Unificado 2013.2) Carla ajuizou ao de indenizao por danos
materiais, morais e estticos em face do dentista Pedro, lastreada em prova pericial que
constatou falha, durante um tratamento de canal, na prestao do servio odontolgico.
O referido laudo comprovou a inadequao da terapia dentria adotada, o que resultou
na necessidade de extrao de trs dentes da paciente, sendo que na execuo da
extrao ocorreu fratura da mandbula de Carla, o que gerou reduo ssea e sequelas
permanentes, que incluram assimetria facial.Com base no caso concreto, luz do
Cdigo de Defesa do Consumidor, assinale a afirmativa correta.
(A) O dentista Pedro responder objetivamente pelos danos causados paciente Carla,
em razo do comprovado fato do servio, no prazo prescricional de cinco anos.
(B) Haver responsabilidade de Pedro, independentemente de dolo ou culpa, diante da
constatao do vcio do servio, no prazo decadencial de noventa dias.
(C) A obrigao de indenizar por parte de Pedro subjetiva e fica condicionada
comprovao de dolo ou culpa.
(D) Inexiste relao de consumo no caso em questo, pois uma relao privada, que
encerra obrigao de meio pelo profissional liberal, aplicando-se o Cdigo Civil.
5- Em relao aos contratos de transporte coletivo, no h dvida da presena de uma
relao de consumo nessa relao que uma modalidade de servio pblico. Porm,
deve ser observado um aspecto relevante. O art. 3, 2 do CDC ao conceituar
fornecedor fala em atividade remunerada, logo, no havendo remunerao no ser
aplicado o CDC. No que tange, um nibus que gratuitamente transporta pessoas
para um shopping, podemos aplicar o CDC:

a) O transporte coletivo aparentemente gratuito e, nesse caso, no poder ser


aplicado o CDC, porque as pessoas no pagaram pelo servio.
b) O transporte coletivo aparentemente gratuito e, nesse caso, poder ser aplicado
o CDC. Apesar de no se pagar pelo transporte, o objetivo do shopping levar
pessoas para consumirem no local.
c) O transporte coletivo aparentemente gratuito e, nesse caso, no poder ser
aplicado o CDC, pois para gerar uma relao de consumo necessrio pagar
pelo servio prestado e a responsabilidade objetiva.
d) O transporte coletivo aparentemente gratuito e particular, nesse caso, poder
ser aplicado o CDC, se as pessoas transportadas comprovarem que consumiram
no shopping.
e) O transporte coletivo aparentemente gratuito e, nesse caso, no poder ser
aplicado o CDC, pois para gerar uma relao de consumo necessrio pagar
pelo servio prestado e a responsabilidade subjetiva.
6 (TJPE 2013 Juiz Substituto / Questo 34) Nas aes coletivas de que trata o
Cdigo de Defesa do Consumidor, a sentena far coisa julgada:
I. erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas,
hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com idntico
fundamento, valendo-se de nova prova, na hiptese dos interesses ou direitos difusos
conforme tratados no CDC.
II. ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedncia
por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra
ao, com idntico fundamento, valendo-se de nova prova, quando se tratar de
interesses ou direitos coletivos conforme tratados no CDC.
III. erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas as
vtimas e seus sucessores, na hiptese de interesses ou direitos individuais homogneos,
assim entendidos os decorrentes de origem comum.
Est correto o que se afirma em:
(A) I e II, apenas.
(B) II e III, apenas.
(C) I e III, apenas.
(D) I, apenas.
(E) I, II e III.

7- As clusulas abusivas no Cdigo de Defesa do Consumidor so:


(A) nulas de pleno direito rol meramente exemplificativo.
(B) anulveis e previstas em rol exemplificativo.
(C) nulas de pleno direito e previstas em rol taxativo.

(D) anulveis e previstas em rol taxativo.


(E) tidas por inexistentes.
8- Os fornecedores de produtos de consumo durveis ou no durveis respondem
solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade que os tornem imprprios ou
inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por
aqueles decorrentes da disparidade, com a indicaes constantes do recipiente, da
embalagem, rotulagem ou mensagem publicitria, respeitadas as variaes decorrentes
de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituio das partes viciadas.
No sendo o vcio sanado no prazo mximo de trinta dias, pode o consumidor exigir:
I - a substituio do produto por outro da mesma espcie, em perfeitas condies de
uso;
II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de
eventuais perdas e danos;
III - o abatimento proporcional do preo.
A esse respeito, pode-se concluir que:
a)
b)
c)
d)
e)

Todas as afirmativas acima esto corretas.


Somente o item I est incorretos.
exceto o item II, os demais esto corretos.
somente o item III est correto.
somente o item II est correto.

9- (TJES - 2011 - CESPE JUIZ) Lei n. 8.078/1990 , consta expressamente o


conceito de consumidor e de fornecedor, os denominados elementos subjetivos da
relao jurdica de consumo. Entretanto, nem sempre possvel certificar-se da
existncia de relao de consumo somente pela anlise literal dos artigos do CDC, de
modo que o julgador deve conhecer o entendimento dominante dos tribunais
superiores. Segundo a jurisprudncia do STJ, o CDC se aplica a:
a) Contrato de cooperao tcnica entre empresas de informtica, contrato de
franquia e envio de produto gratuito como brinde.
b) Pagamento de contribuio de melhoria, crdito educativo custeado pelo
Estado ao aluno e relao travada entre condomnio e condminos.
c) Contrato de locao, percia judicial e contrato de trabalho.
d) Servios notariais, contrato de servios advocatcios e contrato de plano de sade.
e) Servio de fornecimento de gua e esgoto, contrato bancrio e contrato de
previdncia privada.
10- Fernanda comprou um livro pela internet e logo que o recebeu verificou que
algumas pginas estavam em branco. Entrou em contato com a loja 32 dias depois da
venda e foi informado que se passara o prazo para reclamar do vcio, razo pela qual
nada poderiam fazer. Consultado por Fernanda voc diria que:

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a) Em sendo um bem de consumo durvel o prazo para Fernanda reclamar do vcio


do produto decadencial de 90 dias, contados de sua cincia, razo pela qual a
loja est errada.
b) Em sendo um bem de consumo no durvel o prazo para Fernanda reclamar do
vcio do produto decadencial de 30 dias, contados de sua cincia, razo pela
qual a loja est certa.
c) Em sendo um bem de consumo durvel o prazo para Fernanda reclamar do vcio
do produto prescricional de 30 dias, contados de sua cincia, razo pela qual a
loja est certa.
d) Em sendo um bem de consumo durvel o prazo para Fernanda reclamar do vcio
do produto decadencial de 90 dias, contados de sua entrega, razo pela qual a
loja est errada.

11- Carlos, gerente de uma loja de bicicletas, orientou Marcelo, de quem chefe, a no
entregar aos consumidores o termo de garantia referente aos produtos por ele vendidos.
Nessa situao hipottica,
I - Marcelo e Carlos podero ser considerados agentes ativos de crime previsto no CDC.
II - No caber, em relao conduta descrita, ao penal subsidiria nem assistncia.
III - O CDC no considera crime a conduta apresentada, mas infrao administrativa.
A esse respeito, pode-se concluir que esto CORRETAS:
a)
b)
c)
d)
e)

Somente a alternativa I,
Somente a alternativa II,
Somente a alternativa III,
As alternativas I e II esto corretas;
As alternativas II e III esto corretas.

12- Mais recentemente infere-se da novssima Lei n 12.965, de 23 de abril de 2014,


sintomaticamente denominada Marco Civil da Internet, que o uso da internet no
Brasil deve respeito liberdade de expresso e igualmente livre iniciativa, livre
concorrncia e defesa do consumidor, cumprindo essa sua funo social (art. 2, VI,
VI). Em momento seguinte, a Lei n 12.965/2014 com esteio nos princpios
constitucionais da liberdade de comunicao e da informao (art. 5, IX, CR)
proclamou expressamente que o acesso internet essencial ao exerccio da cidadania,
devendo-se assegurar ao usurio entre outros direitos a aplicao das normas de
proteo e defesa do consumidor nas relaes de consumo realizadas na rede de
mundial de computadores (art. 7). Quando a contratao ocorre por site da internet,
o consumidor pode desistir da compra?
(A) Sim. Quando a compra feita pela internet, o consumidor pode desistir da compra
em at 30 dias depois que recebe o produto.
(B) No. Quando a compra feita pela internet, o consumidor obrigado a ficar com o
produto, a menos que ele apresente vcio. S nessa hiptese o consumidor pode desistir.

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(C) No. O direito de arrependimento s existe para as compras feitas na prpria loja, e
no
pela
internet.
(D) Sim. Quando a compra feita fora do estabelecimento comercial, o consumidor
pode desistir do contrato no prazo de sete dias, mesmo sem apresentar seus motivos
para a desistncia.
13- Os contratos bancrios deve-se observar que legislador ao trazer o conceito de
fornecedor de servio, inclui os servios de natureza bancria de forma expressa, mas
somente tivemos esse assunto pacificado com o Enunciado da Smula 297 do STJ
porque parte da doutrina sustentava que o CDC no era inaplicvel aos contratos
bancrios, considerando que o dinheiro e o crdito no so produtos que se utilizam ou
se adquirem com destinao final, eles so instrumentos ou meios de pagamentos. Mas,
como mencionado tal posio no vingou. Uma vez consolidada a aplicao do CDC
aos contratos bancrios, determinados aspectos passaram a ser discutidos luz da lei
consumerista, chegando at o STJ. Avalie as afirmaes seguintes:
I - o CDC pode ser aplicado aos contratos de financiamento porque o banco possui a
qualidade de prestador de servio;
II- A clusula contratual que permite o emprstimo bancrio com desconto em folha
vlida, no considerada abusiva. Tal clusula da essncia do prprio contrato;
III - Com relao aos juros o STJ j decidiu que as relaes de crdito realizadas pelo
banco em que haja relao de consumo esto submetidos s regras do CDC, salvo com
relao a incidncia dos juros porque regido por lei especfica.
correto que se afirma em:
a)
b)
c)
d)

I e II.
I e III.
II e III.
I, II e III.

14 Joana em viagem aos Estados Unidos da Amrica adquiriu uma mquina filmadora
da loja X , que possui rede credenciada no Brasil, em razo de apresentar defeitos e
levando em conta a garantia do produto pela empresa estrangeira vendedora, foi a at
autorizada da loja x para analisarem o produto. Para sua surpresa foi informada que o
produto por ter sido comprado no exterior no seria assegurada assistncia tcnica pela
rede credenciada da loja x no Brasil. Consultado por Joana voc diria que:
a) O produto adquirido no exterior no est sujeito as regas do Cdigo de Defesa
do Consumido, eximindo a responsabilidade da empresa x assegurar a
reparao tcnica.
b) O produto adquirido no exterior no possui assistncia tcnica no Brasil devendo
retorna para os Estados Unidos para realizar a troca, pois trata-se de uma
empresa multinacional no estando sujeita as regras do Cdigo de Defesa do
Consumidor.
c) Assistncia tcnica no da responsabilidade da loja x credenciada no Brasil,
pois fere s regras de economia globalizada e s do Cdigo de Defesa do
Consumidor.

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d) Que aquisio de produto no exterior, por adquirente domiciliado no Brasil,


dever ser assegurada a reparao tcnica do produto defeituoso pela loja x no
Brasil, j que se trata de uma empresa multinacional sujeita s regras de
economia globalizada e s do Cdigo de Defesa do Consumidor.
e) Que aquisio de produto no exterior, por adquirente domiciliado no Brasil, no
ser assegurado a reparao tcnica do produto defeituoso pela loja x no
Brasil.
15 (XIII Exame da OAB Questo 46)
Eliane trabalha em determinada empresa para a qual uma seguradora apresentou
proposta de seguro de vida e acidentes pessoais aos empregados. Eliane preencheu o
formulrio entregue pela seguradora e, dias depois, recebeu comunicado escrito
informando, sem motivo justificado, a recusa da seguradora para a contratao por
Eliane.
Partindo da situao ftica narrada, luz da legislao vigente, assinale a
afirmativa correta.
a) Eliane pode exigir o cumprimento forado da obrigao nos termos do servio
apresentado, j que a oferta obriga a seguradora e a negativa constituiu prtica
abusiva pela recusa infundada de prestao de servio.
b) Trata-se de hiptese de aplicao da legislao consumerista, mas, a despeito
das garantias conferidas ao consumidor, em hipteses como a narrada no caso,
facultado seguradora recusar a contratao antes da assinatura do contrato.
c) Por se tratar de contrato bilateral, a seguradora poderia ter se recusado a ser
contratada por Eliane nos termos do Cdigo Civil, norma aplicvel ao caso, que
assegura que a proposta no obriga o proponente.
d) A seguradora no est obrigada a se vincular a Eliane, j que a proposta de
seguro e acidentes pessoais dos empregados no configura oferta, nos termos do
Cdigo do Consumidor.

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DIREITO EMPRESARIAL IV
CCJ 0029

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Autoria: Prof. Dr. Fernanda Duarte Lopes Lucas da Silva


1- ENADE 2009 - A Lei das Sociedades Annimas estabelece padres amplos e gerais
no que tange aos atos caracterizadores de exerccio abusivo de poder pelos acionistas
controladores.
PORQUE
Tal critrio normativo permite s autoridades administrativas e aos magistrados
estabelecer outros atos lesivos que venham a ser praticados pelos controladores.
Assinale, a alternativa CORRETA de acordo com a seguinte chave:
A) as duas afirmaes so falsas.
B) as duas afirmaes so verdadeiras, e a segunda justifica a primeira.
C) as duas afirmaes so verdadeiras, e a segunda no justifica a primeira.
D) a primeira afirmao verdadeira, e a segunda falsa.
E) a primeira afirmao falsa, e a segunda verdadeira.

2- Paulo ajuizou perante a Justia do Trabalho reclamao trabalhista visando


cobrana de salrios atrasados contra empregador cuja falncia veio a ser decretada pela
Justia Comum. A partir desse caso, considere:

I. Acolhida a reclamao, o cumprimento da sentena ser promovido perante a Justia


do Trabalho, a quem compete promover os atos de constrio e expropriao dos bens
do executado, j que os crditos trabalhistas no se sujeitam a concurso.
II. permitido pleitear, perante o administrador judicial, a habilitao, excluso ou
modificao de crditos derivados da relao de trabalho, mas as aes de natureza
trabalhista sero processadas perante a justia especializada at a apurao do
respectivo crdito, que ser inscrito no quadro-geral de credores pelo valor determinado
em sentena.
III. Decretada a falncia, o cumprimento da sentena proferida na reclamao
trabalhista ficar suspenso pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias, aps o que poder

15

ser retomado perante a prpria Justia do Trabalho, independentemente da soluo do


processo falimentar.
IV. O Juzo Trabalhista poder determinar a reserva da importncia que estimar devida
na falncia, e, uma vez reconhecido como lquido o direito, ser o crdito includo na
classe prpria.
V. A decretao da falncia desloca para a Justia Comum a competncia para o
julgamento da reclamao trabalhista, por fora do princpio da universalidade do juzo
falimentar.

Est correto o que consta APENAS em


a) IV e V.
b) I e V.
c) I e III.
d) II e III.
e) II e IV.

3- (Juiz de Direito Substituto 2014 TJDF)- Assinale a opo correta em relao ao


empresrio e sociedade empresria, luz da legislao de regncia, da doutrina e da
jurisprudncia do STJ.
a) Considere que Ccero, juiz de direito, seja representante legal de Jonas,
empresrio de vinte e oito anos de idade recentemente interditado judicialmente.
Nessa situao hipottica, admite-se a continuidade da atividade empresarial
pelo interditado, desde que Ccero seja nomeado para gerenciar a empresa.
b) As sociedades de advogado que movimentam expressiva receita, contam com
expressiva carta de clientes, atendem clientela em massa e contratam diversos
profissionais para a prestao de servios especficos so sociedades empresrias
para todos os efeitos legais.
c) Promotor de justia que seja sucessor de empresrio regularmente estabelecido
pode registrar-se como empresrio.

16

d) Para que o pequeno produtor rural seja registrado no registro pblico de


empresas mercantis, basta-lhe formular requerimento nesse sentido e atender as
formalidades legais, passando a constituir-se como empresrio individual.
e) A vedao de se qualificar sociedade cooperativa como empresria por fora dos
atos praticados traduz, segundo a doutrina, um resqucio da teoria dos atos de
comrcio no atual Cdigo Civil.

4- Para a explorao da atividade econmica h a necessidade do empresrio organizar


os fatores de produo aplicando capital num conjunto mnimo de bens (materiais e
imateriais). A este conjunto de bens organizado, que d suporte atividade econmica,
d-se o nome de estabelecimento empresarial - elemento indissocivel da sociedade
empresria.

O Cdigo Civil expresso neste sentido, dispondo que considera-se

estabelecimento todo complexo de bens organizado, para exerccio da empresa, por


empresrio, ou por sociedade empresria. Saliente-se que a organizao do conjunto de
bens um requisito para a caracterizao do estabelecimento. Sobretudo, a organizao
assume relevncia, pois fator que aquilata o valor da propriedade empresarial e que
reflete na figura do fundo de comrcio, que adiante trataremos. Outrossim, a prpria
caracterizao da figura do empresrio exige que o mesmo exera profissionalmente
atividade econmica organizada, ou seja, a empresa uma organizao de fatores de
produo (capital, mo-de-obra, matria-prima, capacidade empresarial e capacidade
tecnolgica) que parte do estabelecimento empresarial para a concretizao do objeto
social

da

sociedade

empresria.(GOMES,

Emerson

Souza.

Estabelecimento

Empresarial. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XI, n. 60, dez 2008)
Considera-se assim estabelecimento empresarial:
a) Todo complexo de bens organizado, usado pelo empresrio, ou sociedade
empresria, para o exerccio da sua atividade.
b) Todo complexo de bens organizado, para o exerccio da empresa, por empresrio,
ou por sociedade empresria.
c) o complexo de bens usado pelo empresrio necessrio atividade empresarial.
d) Todos os bens empregados pelo empresrio, ou sociedade empresria, no exerccio
da empresa.

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5- (DPE-CE - Defensor Pblico de Entrncia Inicial 2014)- Joo, titular de


estabelecimento comercial do ramo de confeitaria, alienou-o para Paulo, que continuou
explorando a mesma atividade no local. Dois anos depois da transferncia, Joo decidiu
alugar o imvel vizinho, no qual estabeleceu nova confeitaria, passando a competir
diretamente com Paulo. Nesse caso, e considerando que o contrato de trespasse nada
previa acerca da proibio de concorrncia, correto afirmar:
a) Joo tem direito de fazer concorrncia a Paulo, dado que o contrato nada previa
a esse respeito.
b) requisito de validade do contrato de trespasse a estipulao, por escrito, acerca
do direito de concorrncia por parte do alienante do estabelecimento.
c) Nem mesmo com autorizao expressa de Paulo seria lcito a Joo fazer-lhe
concorrncia, por se tratar de direito irrenuncivel, que visa a impedir o
comportamento empresarial

predatrio,

prejudicial

ao

desenvolvimento

sustentvel da ordem econmica.


d) Joo tem direito de explorar a mesma atividade no imvel vizinho amparado no
princpio constitucional da liberdade de concorrncia, reputando-se nulas
quaisquer convenes que o proibissem de competir com Paulo.
e) Na omisso do contrato, Joo no poder fazer concorrncia a Paulo nos cinco
anos subsequentes transferncia do estabelecimento.

6- Embora inicialmente concebido como o direito de uma classe especfica, os


comerciantes, o direito comercial evoluiu e abrange uma gama enorme de situaes no
envolvendo comerciantes, sobretudo, a emisso de ttulos de crdito. Modernamente o
direito comercial encontra sua justificao no na tutela do comerciante, mas na tutela
do crdito e da circulao de bens ou servios, vale dizer, o fim ltimo do direito
comercial permitir o bom desenvolvimento das relaes de crdito e das atividades
econmicas. Dentro dessa concepo, a disciplina dos ttulos de crdito ganha
importncia, na medida em que eles so os principais instrumentos de circulao de
riquezas no mundo moderno. (TOMAZETTE, Marlon. O princpio da abstrao e a
duplicata. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XIII, n. 77, jun 2010.)
A doutrina brasileira autoriza afirmar, em relao ao cheque:

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a) A sua exigibilidade depende da verificao da existncia de ordem de


pagamento vista ou de termo ou condio futura, cuja ocorrncia dever ainda
ser implementada.
b) a abstrao do ttulo que conduz, necessariamente, impossibilidade de o
emitente do cheque invocar contra terceiro fatos que viciaram sua relao contra
o primitivo beneficirio.
c) Cheque pagvel a pessoa nomeada, com clusula no ordem, ou outra
equivalente, transmissvel por endosso e tambm pela forma e com os efeitos
da cesso.
d) A assinatura de pessoa estranha emisso do cheque, no anverso deste,
considerada endosso, porquanto o aval s pode ser aposto no verso do cheque.

7-As repercusses decorrentes da crise internacional proporcionaram um aumento


substancial no nmero de pedidos de recuperao judicial no pas em 2009. A Lei n
11.101/2005, conhecida como a nova Lei de Falncia e de Recuperao de Empresas,
extinguiu as concordatas no pas e introduziu no ordenamento jurdico nacional a
recuperao judicial de empresa. Trata-se de um benefcio legal disposio do
empresrio individual e da sociedade empresria em crise e que exploram regularmente
a atividade econmica h mais de dois anos. A recuperao judicial objetiva a superao
da crise empresarial, permitindo a continuidade da atividade econmica para evitar a
falncia, tendo por finalidade, nos termos do art. 47 da Lei n 11.101/2005,

manuteno da fonte produtora, do emprego dos trabalhadores e do interesse dos


credores no intuito de promover a preservao da empresa, sua funo social e o
estmulo atividade econmica.(TADDEI, Marcelo Gazzi. Alguns aspectos polmicos
da recuperao judicial. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XIII, n. 77, jun 2010)

A respeito da disciplina jurdica brasileira das empresas em crise, correto afirmar que:
(A)

esto sujeitos disciplina da Lei 11.101 /2005 (Lei de Falncias e Recuperao de

Empresas) os empresrios, as sociedades empresrias, as instituies financeiras


privadas, as sociedades seguradoras e as cooperativas de crdito.

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(B)

os scios das sociedades limitadas esto sujeitos aos efeitos jurdicos da falncia

produzidos em relao sociedade empresria falida.


(C)

durante o procedimento de recuperao judicial, os administradores da sociedade

podem ser mantidos em seus cargos com competncia para a conduo dos negcios
sociais.
(D)

todos os credores, inclusive os de natureza tributria e trabalhista, podem

participar da negociao da recuperao extrajudicial.


(E)

o plano de recuperao judicial dever ser apresentado pelo devedor e aprovado

pela unanimidade dos devedores, sob pena de ser decretada a falncia.

8- Leia a ementa abaixo e em seguida assinale a alternativa correta:


ADMINISTRATIVO.

JUNTA

COMERCIAL.

FRAUDE

DE

REGISTRO

COMERCIAL. RESPONSABILIDADE SUBJETIVA. AUSNCIA DE PROVA DA


OMISSO. DANOS MORAIS INDEVIDOS.
A responsabilidade da Junta Comercial no objetiva, mas sim subjetiva, de tal modo
que as aes de reparao de danos devem buscar a presena do elemento subjetivo da
culpa, a fim de que se possa imputar a responsabilidade autarquia registral. A teor do
que preconiza Lei 8.934/94, os registros comerciais, a exceo de atos com
procurao, no necessitam de firma reconhecida, de tal modo que seja indevida outra
exigncia, sendo certo, portanto, que o registro e arquivamento da alterao contratual
fraudulenta por parte de terceiro, no constitu omisso da citada autarquia, na medida
em que sua atuao limitada, inexistindo poder fiscalizatrios de atos praticados por
terceiro.
(Ap. 199970000311684 RO , Rel.Juza Dulia Sgrott Reis, d.j.09/09/2010)

(A) Bom de Roda Ltda. tem como objeto social a prestao de servios automotivos e
comercializao de pneus. O registro do seu ato constitutivo e dos demais atos
societrios deve ser realizado no Registro Civil de Pessoa Jurdica.

20

(B)

Pereira Advogados uma sociedade de advogados que presta servios jurdicos na

rea de direito de mercado de capitais. O registro do seu ato constitutivo e dos demais
atos societrios deve ser realizado no Registro Pblico de Empresas Mercantis.
(C) O objeto social de Escola ABC S.A. o ensino elementar e a prestao de servios
educacionais. O registro do seu ato constitutivo e dos demais atos societrio deve ser
realizado no Registro Pblico de Empresas Mercantis a cargo das Juntas Comerciais.
(D)

Jorge Silveira exerce atividade de comercializao de joias e materiais

ornamentais. Para ser empresrio individual deve inscrever-se no Registro Civil de


Pessoas Fsicas.
(E)

Cooperativa de Leite Vaquinha Ltda., com sede na cidade do Niteri, deve ter os

seu ato constitutivo e os demais atos societrios registrados no Registro Pblico de


Empresas Mercantis da cidade do Rio de Janeiro.

9- Avais e fianas so expresses frequentemente usadas de forma imprpria e


confusa, inclusive em contratos e ttulos, desta forma, inegvel que exista muita
confuso para o senso comum entre estas duas figuras, todavia, e de fato, esta confuso
no restringe se ao senso comum, existem aqueles que entendem que o aval uma
espcie de fiana, e para eles todas as regras da fiana deveriam ser aplicadas ao aval,
mas a maioria os compreende como institutos completamente autnomos. O
entendimento majoritrio de que a natureza jurdica do aval absolutamente diversa da
fiana baseada no s na origem destes institutos, mas principalmente nos
regramentos legais que os regem, o aval tem natureza cambiria, gera obrigao
autnoma e independente, centrada no adimplemento do ttulo de crdito e no na
obrigao avalizada, e a fiana por outro lado, obrigao acessria e dependente de
outra, de natureza civil.( RODRIGUES, Renato Amoedo Nadier. Aval e fiana:
distino e paradigmas no novo Cdigo Civil. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano
16, n. 3028, 16 out. 2011)

A respeito da fiana e aval, correto afirmar que:


(A)

tanto o fiador como o avalista podem opor ao credor as excees extintivas da

obrigao que competem ao devedor principal.

21

(B)

tanto o avalista quanto o fiador no podem pleitear o benefcio de ordem.

(C)

a fiana prestada sem autorizao de um dos cnjuges implica na ineficcia total

da garantia.
(D)

o aval instituto jurdico com finalidade de garantir a satisfao de obrigaes

contradas por contrato.


(E)

a fiana instituto jurdico com finalidade de garantir a satisfao de obrigao

assumida pelo devedor mediante emisso de um ttulo cambirio.

10- Carlo e Creusa so casados no regime de comunho parcial de bens desde 1970.
Em 17/8/2010, sem que Creusa ficasse sabendo ou concordasse, Carlo, em garantia de
pagamento de contrato de compra e venda de uma motocicleta adquirida de Ra,
avalizou nota promissria emitida por Geny, sua colega de trabalho com quem mantinha
caso extraconjugal. O vencimento da nota promissria estava previsto para 17/9/2010.
Vencida e no paga a nota promissria, o ttulo foi regularmente apontado para protesto.
Aps inmeras tentativas de recebimento amigvel do valor, Ra promoveu, contra
Geny e Carlo, em 12/12/2010, a execuo judicial do ttulo, com fundamento nos
artigos 566, 580, 585, inciso I, e 586 do CPC.
Os rus foram regularmente citados e, no havendo pagamento, foram
penhoradas duas salas comerciais de propriedade de Carlo, adquiridas na constncia do
seu casamento.
Inconformada, Creusa procurou a assistncia de profissional da advocacia,
pretendendo alguma espcie de defesa, em seu exclusivo nome, para livrar os bens
penhorados da constrio judicial, ou, ao menos, parte deles, visto que haviam sido
adquiridos com o esforo comum do casal.
Em face dessa situao:

a) aponte a via processual de defesa


b) construa o fundamento jurdico do da pretenso de Creusa.

11- Marcos, brasileiro nato, e Nora, brasileira naturalizada h cinco anos, casados sob o
regime de separao obrigatria de bens, decidiram constituir, juntamente com outro

22

scio, uma sociedade para atuar no ramo de radiodifuso sonora. Considerando a


situao hipottica apresentada, discorra, com base na legislao pertinente, sobre a
constituio e o exerccio da referida sociedade empresria.

12- Um dos scios de certa sociedade em comum ajuizou ao de execuo


contra RL Produtos Ltda., em razo do inadimplemento de vrias obrigaes. No curso
do processo, o exequente constatou a confuso

patrimonial entre os bens da

pessoa jurdica devedora e de seus dois scios, razo pela qual pretende requerer
ao juzo competente a desconsiderao da personalidade jurdica de RL Produtos Ltda.
Em

face

dessa

situao

hipottica,

responda,

de

forma fundamentada, s

perguntas seguintes.
a)

razo

apontada

suficiente

para

provocar

desconsiderao

da

teoria

da

desconsiderao

da

personalidade jurdica de RL Produtos Ltda.?


b) Em

que

consiste, em

linhas

gerais,

personalidade jurdica (disregard doctrine)?


c) Quais requisitos so estabelecidos no Cdigo Civil para a desconsiderao da
personalidade jurdica?

13- a operao que consiste na tomada de uma posio no mercado futuro


aproximadamente igual mas em sentido contrrio quela que se detm ou que se
pretende vir a tomar no mercado vista. uma forma de o investidor se proteger contra
os feitos da oscilao de preo.
O conceito acima, extrado do Vocabulrio do Mercado de Capitais, expedido pela
Comisso Nacional de Bolsas de Valores em 1990, corresponde a que tipo de contrato
relacionado compra e venda empresarial? Discorra sobre a sua finalidade.

14- A cultura de investimento dos brasileiros tem passado por processo de crescente
amadurecimento, resultante no s da existncia de um ambiente econmico favorvel,
reduzindo a averso ao risco dos investimentos em renda varivel, mas tambm dos
esforos voltados criao de um ambiente de mercado justo e igualitrio em relao ao

23

tratamento de todos os seus investidores. Aspectos tais quais o controle de divulgao


de informaes por parte das empresas de capital aberto, e a preocupao constante com
os direitos dos acionistas minoritrios, tm reduzido a desconfiana do brasileiro, que
h poucos anos via o ambiente do mercado de capitais como um jogo de cartas
marcadas. Situao singular ocorreu durante o ano de 2007: provavelmente em funo
da diminuio do risco atribudo pelas agncias classificadoras de investimento, o
nmero de IPOs (ofertas pblicas iniciais de aes, na sigla em ingls) mais do que
dobrou, em comparao com o ano anterior. Ainda mais revelador o crescimento da
participao de pessoas fsicas nestas ofertas: tomemos como exemplo a oferta pblica
de aes da Bolsa de Mercadorias e Futuros BM&F, da qual participaram o nmero
recorde de 253.307 investidores pessoas-fsicas. (RODRIGUES BERCITO, Bruno.
Direito do Mercado de Capitais: O papel das bancas de advocacia nas ofertas pblicas
de valores mobilirios no Brasil. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XI, n. 50, fev
2008).
Ora, as Sociedades Annimas tm uma pesada estrutura, necessitando, assim, de vrios
rgos para atingir seu desiderato, cada um com sua funo especfica. Um desses
rgos a Diretoria, sendo seus diretores efetivamente os administradores da
companhia. Esses diretores possuem alguns deveres para com a sociedade empresarial e
para com o mercado. Entre esses deveres encontra-se o desclosure. Defina o mesmo e
noo de ambiente justo no mercado.

15-Eunice integrou o quadro de scios da LM Roupas Ltda. durante o perodo


compreendido entre maio de 2005 e setembro de 2009, tendo os atuais scios se negado
a apresentar-lhe os livros empresariais, sob o argumento de que ela j no mais fazia
parte da sociedade. A ex-scia, com premente interesse no contedo dos referidos
livros, para verificar sua real situao na sociedade e aferir a regularidade das transaes
de que participara, bem como para averiguar possvel colao de patrimnio no
inventrio de sua me tem a seu favor qual instrumento para a defesa de seus interesses?
Com base em que fundamento jurdico-normativo?

24

25

DIREITO PROCESSUAL CIVIL IV


CCJ 0038

26

Autoria: Prof. Adriano Moura da Fonseca Pinto


1 -

cedio que o tema do acesso Justia objeto de permanentes estudos,

deliberaes e, no muito raro, seguidas alteraes legislativas de mbito constitucional


e infraconstitucional relacionadas ao direito processual no Brasil. Tal movimento de
estudo, seguido de reforma legislativa tem correlao direta com um importante
trabalho terico de Mauro Cappelletti e Bryan Garth, intitulado de Acesso Justia e
que muito influenciou a gerao de juristas no Brasil e no mundo nas ltimas dcadas.
A respeito do referido trabalho e, considerando as normas de direito processual civil
relacionadas tutela de execuo, correto afirmar que:
a) Apesar na notoriedade dos doutrinadores e sua grande contribuio para o
direito ptrio em temas como a assistncia judiciria gratuita e integral e o
desenvolvimento da tutela coletiva, no mbito da execuo de ttulos judiciais
no Brasil, as alteraes que ocorreram na legislao ptria no guardam
correlao com o referido trabalho doutrinrio.
b) As alteraes que ocorreram no mbito do Cdigo de Processo Civil de 1973
mantm estreita relao com o trabalho doutrinrio citado, mormente no tocante
chamada 3 onda ou movimento de acesso Justia, considerando os
significativos avanos na realizao do direito material contido em ttulos
judiciais e extrajudiciais.
c) Infelizmente a tutela de execuo no passou por grandes reformas legislativas
aps a CRFB de 1988, pois os movimentos reformadores que se seguiram
trataram quase que exclusivamente da tutela de conhecimento.

d) Infelizmente a tutela de execuo de ttulos judicias, apesar de ter passar por


diversas mudanas desde a CRFB de 1988, continuou sendo operada com um
processo autnomo de execuo, inclusive com a possibilidade de oferecimento
de Embargos Execuo, uma nova ao que compromete e muito a razovel
durao do processo.

27

e) As alteraes que ocorreram no mbito da execuo no direito processual civil


abordaram apenas a execuo dos ttulos extrajudiciais, de modo que os
resultados de efetividade no foram alcanados, pois as sentenas e acrdos
permaneceram com o cumprimento previsto no art. 475-I e seguintes do Cdigo
de Processo Civil.

2 Em regra, o cumprimento de sentenas no processo civil brasileiro ocorre nos


mesmos autos, mas com nova citao do agora devedor, quando este no cumpre a
sentena condenatria. Tal afirmao est:

a) Incorreta, pois o cumprimento de sentena ocorre em autos apartados.


b) Correta, pois sem a nova citao, no poderia haver penhora dos bens do
devedor.
c) Incorreta, pois o cumprimento de sentena no gera, em regra, nova citao.
d) Correta, pois est de acordo com o previsto no art. 475-I do CPC.
e) Correta, pois do contrrio haveria afronta CRFB de 1988, pois no pode haver
devido processo legal de execuo sem a nova citao do devedor.

3 - Os ttulos executivos so considerados documentos que contm as caractersticas de


CERTEZA, LIQUIDEZ e EXIGIBILIDADE. Considerando os significados jurdicos
das referidas expresses grifadas, indique qual das alternativas abaixo no corresponde
realidade das normas de execuo no processo civil brasileiro.

a) As sentenas, assim como os acrdos somente podem ser considerados ttulos


executivos judiciais aps o referido transito em julgado.
b) Os cheques e as notas promissrias contm as caractersticas grifadas no
enunciado e so cobrados em juzo por meio de processo autnomo de execuo,
nos termos do Livro II do Cdigo de Processo Civil de 1973.
c) A sentena penal condenatria e a sentena arbitral so considerados ttulos
executivos judiciais e contm as caractersticas grifadas no enunciado.

28

d) As sentenas ilquidas somente podem ser executadas aps a apurao do


quantum debeatur.
e) As decises interlocutrias que concedem antecipao dos efeitos da sentena
condenatria, podem ser executadas provisoriamente.

4 De acordo com as regras processuais do Cdigo de Processo Civil de 1973, a defesa


do executado de sentena condenatria de pagar quantia certa tem o nome de
Impugnao. A respeito da referida modalidade defesa, verifica-se que:

a) seu oferecimento ocorre aps a penhora prvia, no havendo previso de


oferecimento antes de seguro o juzo.
b) poder ser recebida aps a penhora, mas no poder ter efeito suspensivo.
c) seu oferecimento deve ser por meio de nova ao, distribuda por
dependncia, a exemplo dos Embargos do Devedor.
d) seu contedo fica limitado a vcios processuais, pois as questes de direito
material j transitaram em julgado.
e) aps o recebimento, o Juiz pode julgar de plano, no havendo necessidade de
contraditria ao exequente, pois j houve finalizao da etapa de
conhecimento.

5 O Cdigo de Processo Civil de 1973 sofreu inmeras alteraes legislativas ao


longo de suas dcadas de existncia. Alis, possvel informar que ainda na dcada de
1970, iniciava-se um constante movimento de reforma de seu texto legal. Em
determinado momento nos anos 1990, tal movimento reformador abordou tambm a
possibilidade de antecipao dos efeitos da sentena de mrito. A respeito das alteraes
legislativas que ampliaram as possibilidades de tutela de urgncia no referido diploma,
marque abaixo a opo correta.

a) O art. 273 do CPC introduziu a tutela cautelar satisfativa em nosso sistema


processual, sendo uma das maiores inovaes da dcada de 1990.

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b) O art. 273 e o art. 461 do CPC foram alterados em meados da dcada de 1990 e
ambos proporcionaram grande nfase tutela de urgncia satisfativa em nosso sistema
processual.
c) As maiores alteraes ocorrem no mbito do Livro III do CPC, que contm as
normas relativas tutela de urgncia satisfativa e no satisfativa de nosso processo civil.
d) O art. 273 do CPC foi alterado e trata da antecipao dos efeitos da sentena de
mrito, diferentemente do art. 461 do CPC, que ratificou as possibilidades de medidas
cautelares nominadas de astreintes.
e) O art. 461 do CPC tratou apenas das sentenas obrigatrias de fazer ou no fazer, mas
no fez previso expressa de que pudessem ser antecipadas, como no caso do art. 273
do CPC.

6 - Em determinado caso concreto, o requerente de medida cautelar preparatria se


equivocou ao requerer um Sequestro. Aps receber a petio inicial, o juiz entende que
a hiptese real de Arresto. Ato contnuo, concede em deciso interlocutria liminar o
Arresto e determina o seu imediato cumprimento na forma da lei. A respeito do narrado
acima, aponte qual alternativa contm a resposta adequada e respectivo princpio (s)
jurdico(s) correspondente (s) deciso do juiz.

a) Correta. Princpio do livre convencimento e razovel durao do processo.


b) Incorreta. Princpio da inrcia da jurisdio e livre convencimento.
c) Correta. Princpio do poder geral de cautela e fungibilidade.
d) Incorreta. Princpio do poder geral de cautela e julgamento extra petita.
e) Correta. Princpio da inrcia da jurisdio e poder geral de cautela.

7 - A respeito do risco da irreversibilidade ou no das medidas de urgncia no Cdigo


de Processo Civil de 1973, assim como os direitos materiais envolvidos no caso
concreto, marque a opo que est em desacordo com a ponderao de interesses que se

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deve ter em situaes do tipo, alm de ferir princpio especfico da CRFB de 1988,
partindo da ideia de que todos os demais requisitos esto presentes.
a) Os pedidos de tutela de urgncia satisfativa para concesso de medicamentos
essenciais somente devem deferidos mediante cauo.
b) Os pedidos de tutela de urgncia satisfativa que envolvam

direitos

disponveis somente devem ser deferidos mediante cauo.


c) Os pedidos de tutela antecipada de mrito que envolvam cirurgias somente
devem ser deferidos mediante cauo ou mesmo arresto.
d) Os pedidos de tutela de urgncia no satisfativa no devem ser deferidos
quando houver risco de irreversibilidade, mesmo com cauo.
e) Os pedidos de tutela de urgncia satisfativa que envolvam verba de natureza
alimentar podem ser concedidos, ainda que sem cauo, mediante anlise do
caso concreto.

8 H quem entenda que no Brasil exista demasiada proteo legal e jurisprudencial


aos devedores. Um exemplo estaria nos casos de execues de ttulos judicias ou
extrajudiciais que no conseguem atender aos anseios do credor em razo da
impenhorabilidade de bens prevista em nosso Cdigo Civil de 2002, na Lei 8009/90 e
tambm no prprio Cdigo de Processo Civil de 1973. A respeito do assunto, marque a
alternativa que est em acordo com o ordenamento jurdico brasileiro.

a) O executado no pode ter penhorado seu imvel em razo de execuo de cotas


condominiais.
b) O executado pessoa jurdica no goza de nenhuma das restries acima
elencadas no enunciado.
c) O exequente no pode requer a penhora de nenhum bem mvel dentro de imvel
impenhorvel, assim considerado pelo Lei 8009/90 ou pelo art. 1711 do CC.
d) Age na legalidade o magistrado que indefere penhora de obras de arte que
guarnecem a residncia do executado pessoa natural.
e) Age na legalidade o magistrado que defere penhora de imvel familiar quando o
executado celebrou contrato de financiamento com garantia do referido imvel.

31

9 Sobre a execuo de quantia certa contra devedor solvente incorreto afirmar que:
a) o executado pode oferecer embargos, mesmo sem penhora prvia.
b) os embargos do executado no tm efeito suspensivo como regra.
c) os embargos do executado tem natureza de incidente processual.
d) os embargos do devedor podem ter efeito suspensivo, ainda que em carter
excepcional.
e) O executado pode embargar parcialmente a execuo.

10 - A Companhia de Laticnios Carioca celebrou contrato de prestao de servios de


limpeza com a Empresa de Servios Mo de Obra Leme. Alega que, iniciados os
servios, a contratada, sem qualquer justificativa, abandonou o local onde assumiu a
obrigao de fazer diariamente a faxina do prdio da sede da contratante. Com base no
contrato, assinado pelas duas partes e por duas testemunhas, promove ao de execuo.
Citada, a executada oferece embargos e neles sustenta o descumprimento da obrigao
da embargada, que deixou de pagar o valor constante do contrato que permitiria o
correto incio de cumprimento de sua obrigao.
Questionamentos:
a) Qual o procedimento a ser observado nesta modalidade de execuo?
b) Trata-se de obrigao fungvel ou infungvel? Na obrigao fungvel, pode-se
alcanar a tutela especfica, atravs de meio de sub-rogao? Fundamente sua
resposta.

11 Srgio ingressa em juzo com uma ao executria em face de determinada


sociedade empresria, uma vez que possui ttulo executivo capaz de ensejar a execuo.
A empresa executada citada para pagar em trs dias, na forma do art. 652 do CPC.
Escoado o prazo, no realiza o pagamento. O exequente no consegue localizar bens do
patrimnio da devedora e imediatamente ingressa com requerimento de falncia
baseado no mesmo ttulo executivo. No processo falimentar, a requerida no realiza o
depsito elisivo, alegando, em sua defesa, a litispendncia em razo de processo do
processo executrio ainda estar em andamento.

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Questionamento:

Tem razo o requerido em sua defesa no processo falimentar e que poderia ter
reflexo no processo de execuo ?

12 - Altair credor de Marta com base em ttulo executivo extrajudicial(cheque) no


valor de R$ 56.000,00 e pretende promover a execuo judicial cabvel ao caso. Ocorre
que ele tem receio de que Marta possa se desfazer dos imveis que possui quando for
citada, tornando-se insolvente. Com base no caso acima, RESPONDA:

a)

O que pode fazer o advogado de Altair no ato da distribuio da petio


inicial do processo de execuo para melhor atender aos interesses de seu
cliente?

b)

Se houver penhora de bem imvel de Marta, quem ficaria como

depositrio fiel?

13 - Sabe-que no mbito do direito privado, a autonomia da vontade tem grande


preponderncia no que diz respeito validade dos negcios jurdicos, especialmente no
tocante aos contratos firmados entre as partes. Considerando o campo do direito
material e processual em nosso ordenamento jurdico ptrio a respeito do possvel
parcelamento do dbito previsto no art. 745-A do Cdigo de Processo Civil de 1973,
responda aos seguintes questionamentos:
a) Tal parcelamento um direito objetivo do executado ou deve ser deferido pelo
juiz?

b) Existe necessidade de manifestao ou anuncia do exequente ?

14 - No mbito do processo civil brasileiro, as possibilidades de concesso de tutela


jurisdicional de direito material antes da sentena cresceram de forma significa a partir
da dcada de 1990, aps diversos movimentos reformadores da legislao

33

infraconstitucional que deram especial nfase nas tutelas de urgncia material. No


entanto, em situaes pontuais, o direito material pode ser concedido sem que haja
efetivamente receio de dano irreparvel ou de difcil reparao.
Aponte e explique ao menos um exemplo da ocorrncia de tal fenmeno no Cdigo de
Processo Civil de 1973, no deixando de informar a denominao doutrinaria ao item
apontado.

15 Tradicionalmente a defesa do executado em juzo se deu atravs dos conhecidos


embargos do devedor (executado), verdadeira ao prpria de conhecimento que,
distribuda por dependncia ao juzo da execuo, proporcionava ao executado o
contraditrio e ampla defesa originrios de um processo de conhecimento. Em meio ao
desenvolvimento do processo civil no sculo passado, surge o instituto da exceo de
pr-executividade capitaneado por Pontes de Miranda e outros fervorosos adeptos. Os
argumento de peso sustentavam poca, que era por demasiado oneroso ao devedor
(executado) embargar execues para alegar matria de ordem pblica, daquelas que
deveriam ser reconhecidas de ofcio pelo juiz ou tribunal, a qualquer tempo e instncia.
E tal meio de defesa, ainda sem previso legal expressa, ganhou alm de fama, utilidade
processual que perdura at os dias atuais. Ocorre que aps a reforma processual de
2006 envolvendo a tutela de execuo de ttulos executivos extrajudiciais, muito se
questiona a respeito da sobrevivncia da exceo de pr-executividade em nosso cenrio
processual, principalmente pela inexistncia de penhora prvia para o oferecimento de
embargos do executado, nos termos do art. 736 e seguintes do CPC.
Assim, discorra a respeito da possibilidade ou no de aplicao da exceo de prexecutividade nos dias atuais e tendo como referencia o CPC e legislao processual
civil em vigor.

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JURISDIO CONSTITUCIONAL
CCJ 0044

35

Autoria: Prof. Dr. Rafael Iorio


1- A Constituio brasileira de 1988 reconheceu o direito dos remanescentes das
comunidades de quilombos propriedade definitiva das terras que ocupam,
devendo o Estado emitir os respectivos ttulos (Art. 68, Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias). Para dar efetividade ao texto constitucional, foi
editado o Decreto n. 4.887, de 20 de novembro, que regulamenta o
procedimento para identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e
titulao das terras quilombolas. Importante notar que o referido Decreto
objeto de controle da constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal
desde 2004, sem julgamento do mrito.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ao Direta de Inconstitucionalidade, ADI n.
3.239, Relator Min. Cezar Peluso. Acerca do processo de reconhecimento e titulao
das terras quilombolas, avalie as afirmaes a seguir.
I.

II.

III.

IV.

Consideram-se comunidades dos quilombos os grupos tnico-raciais,


segundo critrio de auto atribuio, com trajetria histrica prpria, dotados
de relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade negra
relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida.
Cabe ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA)
regulamentar os procedimentos administrativos necessrios titulao das
terras ocupadas pelos remanescentes das comunidades dos quilombos.
A caracterizao dos remanescentes das comunidades dos quilombos deve
ser atestada mediante auto definio da prpria comunidade e deve ser
levada a registro no Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
(IPHAN) do Ministrio da Cultura.
responsabilidade exclusiva da Unio a identificao, o reconhecimento, a
delimitao, a demarcao e a titulao das terras ocupadas pelos
remanescentes das comunidades dos quilombos.
correto apenas o que se afirma em

A) I e II.
B) I e III.
C) III e IV.
D) I, II e IV.
E) II, III e IV.

2-Uma lei ordinria expedida pela Cmara Legislativa do Esprito Santo determinou que
os aprovados em concurso pblico para o provimento de cargos na administrao
estadual direta, dentro do nmero de vagas fixados no respectivo edital, deveriam ser
nomeados no prazo mximo de 180 dias, contados da homologao do resultado do

36

concurso. Nessa situao, a referida disposio apresenta-se em conformidade com a


Constituio Federal de 1988?

3-Os direitos fundamentais possuem quatro dimenses bsicas, que a doutrina de


Bobbio consagrou como geraes de direito. Menciona-se o termo dimenso, pois se
considera o alerta de Antonio Canado Trindade para o reducionismo do termo gerao,
no sentido de que este fornece uma idia de que os direitos nascem e morrem quando
em verdade so indivisveis e interdependentes, sobrevivendo com o passar do tempo.
Impossvel ter direito liberdade sem direitos econmicos e sociais. Alm disso,
sempre se concebe o direito fundamental como detentor de uma garantia, embora alguns
direitos j se revelem em si mesmos como tal.
Acerca desse tema e considerando o texto acima, julgue os itens a seguir CERTO (C)
OU ERRADO (E).
(1) So considerados direitos fundamentais de primeira gerao os direitos civis e
polticos, que correspondem, em um quadro histrico, fase inicial do
constitucionalismo no ocidente. ( ).
(2) Os direitos de primeira gerao consagram a titularidade no indivduo, porm
no podem ser traduzidos em forma de oposio ao Estado, uma vez que so
atributos da pessoa humana e no se enquadram na categoria de status negativus.
( ).
(3) De acordo com a boa doutrina, a concepo de direitos fundamentais que
contm garantias institucionais de liberdade deve ser recebida com certa cautela,
pois o direito de liberdade, ao contrrio do que acontece com a propriedade, no
est suscetvel de institucionalizao em termos de garantia. ( ).
(4) O direito ao desenvolvimento, o direito paz, o direito ao meio ambiente e o
direito de propriedade ao patrimnio comum da humanidade podem ser
considerados como direitos de segunda gerao ou dimenso. ( ).
2- (OAB-Adaptada) Com relao aos chamados direitos econmicos, sociais e
culturais, correto afirmar que
(A) so direitos humanos de segunda gerao, o que significa que no so
juridicamente exigveis, diferentemente do que ocorre com os direitos civis e
polticos.
(B) so previstos, no mbito do sistema interamericano, no texto original da
Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jos da Costa
Rica).
(C) formam, juntamente com os direitos civis e polticos, um conjunto indivisvel de
direitos fundamentais, entre os quais no h qualquer relao hierrquica.
(D) incluem o direito participao no processo eleitoral, educao, alimentao
e previdncia social.
(E) Apresentam como caracterstica um status negativus frente ao poder poltico.

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3- Caio da Silva, Senador da Repblica pelo Estado Z, no decorrer do recesso


parlamentar, viaja de frias com a famlia para um resort situado no Estado X,
a fim de descansar. Todavia, em meio aos hspedes que ali se encontravam,
deparou-se com Tcio dos Santos, um ferrenho adversrio poltico, com quem
acabou por travar spera discusso em torno de temas polticos j discutidos
anteriormente no Senado. Caio da Silva, durante a discusso, atribuiu ao seu
adversrio a responsabilidade pela prtica de fatos definidos como crimes, alm
de injuri-lo com vrios adjetivos ofensivos. Tcio dos Santos, inconformado
com as agresses pblicas a ele desferidas, decidiu ajuizar queixa queixa-crime
em face de Caio da Silva. Tendo em vista as particularidades da narrativa acima
e considerando o que dispe a Constituio Federal, assinale a afirmativa
correta.

A) Caio da Silva, por estar fora do espao fsico do Congresso Nacional, no


alcanado pela garantia da imunidade material, respondendo pelos crimes contra a honra
que praticou.
B) Caio da Silva, mesmo fora do espao fsico do Congresso Nacional, alcanado pela
garantia da imunidade material, tendo em vista que as ofensas proferidas esto
relacionadas ao exerccio da atividade parlamentar.
C) Caio da Silva no est coberto pela garantia da imunidade material, tendo em vista
que as ofensas foram realizadas em um momento de recesso parlamentar, o que afasta
qualquer relao com a atividade de Senador.
D) Caio da Silva no est coberto pela garantia da imunidade material, visto que,
durante o recesso parlamentar, sequer estava no territrio do Estado que representa na
condio de Senador.
E) Caio da Silva no est coberto pela imunidade formal, visto que, durante o recesso
parlamentar o Supremo Tribunal Federal tambm est de recesso.

6- Sob forte influncia de grandes produtores rurais, numerosos parlamentares do


Congresso Nacional se mobilizam para a edio de uma Emenda Constituio, a fim
de retirar do texto constitucional a referncia funo social da propriedade. Como
resposta, a sociedade civil comeou uma campanha de coleta de assinaturas para
deflagrar a edio, por iniciativa popular, de uma Emenda para tornar crime a
manuteno de propriedades improdutivas.
Com base no fragmento acima, responda aos itens a seguir, fundamentadamente.
A) Um parlamentar tem iniciativa no processo legislativo de Emenda
Constituio? E a sociedade civil?
B) possvel a edio de Emenda com o contedo pretendido pelos produtores
rurais?

38

7- CESPE - 2009 - MPE-RN - Promotor de Justia Acerca do constitucionalismo, assinale a opo


incorreta.
A) A origem do constitucionalismo remonta antiguidade clssica, especificamente ao povo
hebreu, do qual partiram as primeiras manifestaes desse movimento constitucional em
busca de uma organizao poltica fundada na limitao do poder absoluto.
B) O neoconstitucionalismo caracterizado por um conjunto de transformaes no Estado e no
direito constitucional, entre as quais se destaca a prevalncia do positivismo jurdico, com a
clara separao entre direito e valores substantivos, como tica, moral e justia.
C) O constitucionalismo moderno representa uma tcnica especfica de limitao do poder com
fins garantidores.
D) O neoconstitucionalismo caracteriza-se pela mudana de paradigma, de Estado Legislativo
de Direito para Estado Constitucional de Direito, em que a Constituio passa a ocupar o
centro de todo o sistema jurdico.
E) As constituies do ps-guerra promoveram inovaes por meio da incorporao explcita,
em seus textos, de anseios polticos, como a reduo de desigualdades sociais, e de valores
como a promoo da dignidade humana e dos direitos fundamentais.
8- Insatisfeito com a demora para a efetivao das desapropriaes necessrias
construo de uma rodovia federal, o Presidente da Repblica editou o Decreto n. 9.999,
por meio do qual, expressamente, determinou a revogao do Decreto Lei n.
3.365/1941, que dispunha sobre a desapropriao por utilidade pblica, e, ao mesmo
tempo, institui novo regramento a respeito do tema.
Sobre a hiptese apresentada, responda, justificadamente, aos itens a seguir.
A) Em nosso ordenamento jurdico constitucional, existe previso para a edio de
decreto autnomo?
B) possvel a revogao do Decreto Lei n. 3.365/1941 pelo decreto presidencial?

9- O Estado Z editou lei que institui uma Taxa de Fiscalizao de Estradas, impondo
o pagamento de uma elevada quantia para o acesso ou para a sada do territrio daquele
Estado por meio rodovirio.
Sobre a hiptese sugerida, responda, fundamentadamente, aos seguintes itens.
A) O Governador do Estado Y pode impugnar a lei editada pela Assembleia
Legislativa do Estado Z por meio de ao direta de inconstitucionalidade?
B) Caso a lei do Estado Z seja impugnada por um partido poltico, por meio de Ao
Direta de Inconstitucionalidade, pode prosseguir a ao em caso de perda superveniente
da representao do partido no Congresso Nacional?

10- Aps reiteradas decises sobre determinada matria, o Supremo Tribunal Federal
(STF) aprovou enunciado de Smula Vinculante determinando que inconstitucional
lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha sobre sistemas de consrcios e
sorteios, inclusive bingos e loterias. O Estado X, contudo, no concordando com a

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posio do Supremo Tribunal Federal (STF), edita lei dispondo exatamente sobre os
sistemas de consrcios e sorteios em seu territrio.
A partir da situao apresentada, assinale a afirmativa correta.

A) O Supremo Tribunal Federal (STF) poder, de ofcio, declarar a


inconstitucionalidade da norma estadual produzida em desconformidade com a Smula.
B) Qualquer cidado poder propor a reviso ou o cancelamento de smula vinculante
que, nesse caso, ser declarada mediante a deciso de dois teros dos membros do
Supremo Tribunal Federal (STF).
C) cabvel reclamao perante o Supremo Tribunal Federal (STF) para questionar a
validade da lei do Estado X que dispe sobre os sistemas de consrcios e sorteios em
seu territrio.
D) A smula possui efeitos vinculantes em relao aos rgos do Poder Judicirio e
Administrao Pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, mas
no vincula o Poder Legislativo na sua atividade legiferante.
E) As smulas do Supremo Tribunal Federal foram criadas com a edio da emenda
Constitucional n45 de 2004.

11- A respeito dos direitos constitucionais na ordem constitucional vigente, julgue os


itens seguintes com (V) verdadeiro, e (F) falso.
I - (F) O direito ao trabalho e ao livre exerccio profissional est consagrado entre os
direitos sociais previstos na Constituio da Repblica de 1988.
II - (V) Esto consagrados, entre os direitos sociais previstos na Constituio da
Repblica de 1988, o direito educao, direito moradia, o direito segurana e o
direito assistncia aos desamparados.
III (F) direito dos trabalhadores, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social, o estabelecimento da idade mnima de dezesseis anos para o trabalho
noturno, perigoso ou insalubre e de quatorze anos para qualquer trabalho, salvo a
condio de aprendiz.
IV (F) Nas empresas com mais de cem empregados, assegurada a eleio de um
representante destes com a finalidade exclusiva de promover o entendimento direto com
os empregadores.
V (F) atribuio exclusiva de cada sindicato a defesa judicial e administrativa dos
direitos individuais de seus filiados.

12- (OAB) O Governador do Estado X ajuizou Representao de Inconstitucionalidade


perante o Tribunal de Justia local, apontando a violao, pela Lei Estadual n 1.111, de

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dispositivos da Constituio do Estado, que se apresentam como normas de reproduo


obrigatria.
Considerando o exposto, responda aos itens a seguir.
A) O que so normas de reproduo obrigatria?
B) Proposta Ao Direta de Inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal
arguindo violao dos mesmos dispositivos da Constituio Federal, cuja reproduo
pela mesma lei estadual (Lei n 1.111) era obrigatria na Constituio Estadual, sem
que tenha ocorrido o julgamento da Representao de Inconstitucionalidade pelo
Tribunal de Justia local, podero as duas aes tramitar simultaneamente?
13- (OAB) Os jornais noticiaram violenta chacina ocorrida no Estado Y, onde foram
torturadas e assassinadas dezenas de crianas e mulheres de uma comunidade rural de
baixa renda, com suspeita de trabalho escravo.
aberto inqurito policial para a investigao dos fatos e, passado um ms do ocorrido,
a polcia e as autoridades locais mantm-se absolutamente inertes, configurando, de
forma patente, omisso na apurao dos crimes. A imprensa nacional e a internacional
do destaque omisso, afirmando que o Estado Y no capaz de assegurar a proteo
aos diversos direitos humanos contidos em tratados internacionais dos quais o Brasil
signatrio. Com base no caso apresentado, responda aos itens a seguir.
A) O que se entende por federalizao dos crimes contra os direitos humanos?
B) O Presidente da Repblica pode requerer a aplicao do instituto? Perante qual juzo
ou tribunal brasileiro deve ser suscitado o instituto da federalizao dos crimes contra os
direitos humanos?
14- (OAB) Denncias de corrupo em determinada empresa pblica federal foram
publicadas na imprensa, o que motivou a instalao, na Cmara dos Deputados, de uma
Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI).
Em busca de esclarecimento dos fatos, a CPI decidiu convocar vrios dirigentes da
empresa pblica para prestar depoimento. Em razo do interesse pblico envolvido, o
jornalista que primeiro noticiou o caso na grande imprensa tambm foi convocado a
prestar informaes, sob pena de conduo coercitiva, de modo a revelar a origem de
suas fontes, permitindo, assim, a ampliao do rol dos investigados. Outra deciso da
CPI foi a de quebrar o sigilo bancrio dos dirigentes envolvidos nas denncias de
corrupo, objeto de apurao da comisso.
Com base nessas informaes, responda aos itens a seguir.
A) A CPI tem poder para intimar algum a prestar depoimento, sob pena de conduo
coercitiva caso no comparea espontaneamente
B) O jornalista convocado pode ser obrigado a responder indagaes sobre a origem de
suas fontes jornalsticas, em razo do interesse pblico envolvido?
C) A CPI tem poder para determinar a quebra do sigilo bancrio dos investigados?
15- (OAB) O Estado X, integrante da Repblica Federativa do Brasil, foi agraciado com
o anncio da descoberta de enormes jazidas de ouro, ferro, estanho e petrleo em seu
territrio. As jazidas de minrio esto todas localizadas no Municpio de Alegria e as de
petrleo, no Municpio de Felicidade, ambos localizados no Estado X.

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Tendo em vista o disposto no ordenamento jurdico nacional, responda aos itens a


seguir.
A) A qual ente federativo pertencem os recursos naturais recentemente descobertos? Os
demais entes, em cujos territrios se deu a descoberta, recebem alguma participao no
resultado da explorao desses recursos?
B) Um dos entes federativos (Estado ou Municpio), insatisfeito com a destinao dos
recursos naturais descobertos em seu territrio, pode, luz do nosso ordenamento,
propor a secesso, a fim de se constituir em ente soberano, nico titular daqueles
recursos? Caso positiva a resposta, qual o procedimento a ser seguido?

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DIREITO ADMINISTRATIVO I
CCJ 0010

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Autoria: Prof. Karyne Castro da Silva

1- A Administrao Pblica possui em sua organizao atuar a fim de atender ao


interesse pblico. Devemos entender, assim, como um conjunto de atividades
preponderantemente executrias
de pessoas jurdicas de Direito Pblico ou delas delegatrias,
gerindo
interesses coletivos, na prossecuo dos fins desejados, pelo Estado. (Diogo Figueiredo
Moreira neto Curso de Direito administrativo, p.88).
Nesta anlise temos as
administraes direta e indireta que realizam as gestes legais e necessrias para a sua
consecuo. Diante da narrativa julgue as alternativas
I.
A Presidncia da Repblica, como integrante da Administrao Direta.
II.
As autarquias, como integrante da Administrao Indireta.
III.
As empresas pblicas, como integrante da Administrao Direta.
IV.
Os Ministrios, como integrante da Administrao Indireta.
V.
As sociedades de economia mista, como integrante da Administrao Indireta.
VI.
As fundaes pblicas, como integrante da administrao Direta.
Com base nesta leitura CORRETO afirmar:
a) As alternativas I, II, III so verdadeiras.
b) As alternativas II, I, V so falsas.
c) As alternativas I, II e IV so verdadeiras.
d) As alternativas III, IV e V so falsas.
e) As alternativas III, IV e VI so falsas.

2- A criao e a extino de rgos pblicos so ajustes realizados para a organizao


e funcionamento da administrao pblica. Para que tais aes sejam materializadas
pelo evidente interesse da Administrao, a Constituio de 1988 reserva a autoridade
especfica e por simetria a iniciativa privativa para deflagrar o processo legislativo
sobre a matria.
Julgue que agente(s) possui (em) competncia legal para motivar o referido ato:
I.
II.
III.
IV.
V.

Presidente da Cmara federal


Presidente do Senado federal
Presidente da Repblica
Demais chefes do poder executivo
Presidente do Supremo Tribunal Federal

Diante das alternativas acima CORRETO afirmar como verdadeira:


a)
b)
c)
d)
e)

A alternativa I.
A alternativa II.
As alternativas III e IV.
As alternativas I e IV.
As alternativas II e IV.

3- Os princpios constitucionais da Administrao pblica esto explicitados no art.37,

44

caput, da Constituio Federal de 1988, que por definio so os postulados


fundamentais que inspiram todo seu modo de agir. Um desses princpios que vigora na
referida Carta Magna o da publicidade. Em funo deste princpio, existem algumas
excees previstas como o sigilo.
Diante da afirmativa julgue qual (is) situao(es) (so) permitido(s) o sigilo dos atos
administrativos produzidos pela Administrao:
I.
Nos atos administrativos praticados em desacordo com o amparo legal
II.
Quando for imprescindvel segurana da sociedade e do Estado
III.
Quando for conveniente para o agente pblico praticar o ato administrativo
IV.
Quando os atos administrativos produzidos dispensem os princpios ticos
V.
Nos atos administrativos produzidos em funo de compras pblicas
CORRETO afirmar que (so) verdadeira(s)
a) Alternativa I.
b) Alternativas III e IV.
c) Alternativa V.
d) Alternativa II.
e) Alternativas I e V.
4- A Administrao Pblica tem que voltar-se exclusivamente para o interesse pblico e
no para o privado, vedando-se, em consequncia, sejam favorecidos alguns indivduos
em detrimento de outros e prejudicados alguns para favorecimento de outros.
Com base na afirmativa CORRETO afirmar que se trata da ideia do princpio
a) Da impessoalidade.
b) Da moralidade.
c) Da razoabilidade.
d) Da publicidade.
e) No se trata de princpio.
5- Os atos de imprio so os que se caracterizam pelo poder de coero decorrente do
poder de imprio, no intervindo a vontade dos administrados para sua prtica.
I.
Interpretando os atos abaixo
II.
Licena para construo
III.
Decreto expropriatrio
IV.
Alienao de bens
V.
Embargo de obra
CORRETO afirmar que o ato de imprio est caracterizado:
a) Na alternativa I.
b) Na alternativa II.
c) Na alternativa III.
d) Na alternativa IV.
e) Nenhuma das alternativas.
6- Na anulao dos atos administrativos a convalidao utilizada na situao de
a) Nulidade.
b) Vcio sanvel.
c) Vcio insanvel.
d) Vcio redibitrio.
e) Caducidade.

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7- As autarquias so entidades, integrantes da administrao indireta, no qual o Estado


dota-as de atribuio para executar algumas funes de maneira decentralizada. No
ordenamento jurdico, considerando a sua natureza e o papel desempenhado, atribui a
estas algumas prerrogativas de direito pblico.
Nesta condio CORRETO afirmar que a autarquia possui prerrogativa de
a) Prescrio decenal.
b) Penhorabilidade de seus bens e de suas rendas.
c) Prescritibilidade de seus bens.
d) Possuir prazo em quntuplo para contestar e em dobro para recorrer, conforme
previsto no Cdigo do Processo Civil, em seu artigo 188.
e) Imunidade tributria desde que vinculados a suas finalidades essenciais ou s
que dela decorram.
8- No Direito Administrativo conceitua-se o poder de polcia como a prerrogativa de
direito pblico que, calcada na lei, autoriza a Administrao Pblica a restringir o uso e
o gozo da liberdade e da propriedade em favor do interesse da coletividade. Uma de
suas prerrogativas especiais est em praticar atos e coloc-los em imediata execuo,
sem dependncia manifestao judicial.
CORRETO afirmar que esta prerrogativa especial de Direito Pblico uma
caracterstica da:
a) Coercibilidade.
b) Discricionariedade.
c) Autoexecutoriedade.
d) Vinculao.
e) Prescricionariedade.
9- Para identificarmos a zona da discricionariedade no ato administrativo, preciso
antes definir seus elementos. Para que estes elementos estejam contidos no ato
administrativo o legislador desenhou algumas linhas marcantes de sua configurao.
CORRETO afirmar que no sentido da elaborao do elemento do ato
administrativo ______________ est definido por lei qual o crculo dentro do qual
podem os agentes exercer legitimamente sua atividade.
a)
b)
c)
d)
e)

Objeto.
Forma.
Competncia.
Motivo.
Finalidade.

10- A sequncia de atividades da Administrao interligadas entre si, que visa a


alcanar determinado efeito final previsto em lei o procedimento administrativo. O
mesmo possui algumas caractersticas no seu rito procedimental que norteiam sua
materializao.
Mediante esta afirmativa julgue quais aspectos abaixo podemos identificar no
procedimento administrativo.

46

I.
II.
III.
IV.
V.

Trata-se de atividade contnua.


no instantneo.
Os atos e operaes se colocam em ordenada sucesso.
A prtica de alguns atos administrativos intermedirios.
Possui a proposta de chegar-se a um fim pr-determinado.

CORRETO o que se afirma em


a) I, II, III, IV e V
b) II, IV e V apenas
c) I, II, e IV apenas
d) III, IV e V apenas
e) I, II, III e IV apenas
11- Qualquer aquisio, na forma de bens ou contratao de servios, a ser realizada
pela Administrao Pblica deve o gestor pblico utilizar como referncia a Lei Federal
N 8.666 de 21 de junho de 1993. Para que a Administrao Pblica vislumbre realizar
entre quaisquer interessados a escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico,
mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios
constantes de edital publicado na imprensa oficial, a mesma possui o dever de licitar.
Diante desta assertiva CORRETO afirmar que a modalidade de licitao a ser
utilizada ser
a) Concorrncia.
b) Tomada de Preos.
c) Leilo.
d) Concurso.
e) Convite.
12- A administrao Pblica pretende realizar a contratao de profissional de qualquer
setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado
pela crtica especializada ou pela opinio pblica. Este cenrio caracterizado
observando os ditames da Lei Federal N 8.666/93, configura:
a) O dever de licitar pelo gestor pblico, utilizando a modalidade licitatria prego.
b) Aplicao da dispensa de licitao pelo gestor pblico.
c) Aplicao da inexigibilidade de licitao pelo gestor pblico.
d) O dever de licitar pelo gestor pblico, utilizando a modalidade licitatria
concurso.
e) O dever de licitar pelo gestor pblico, utilizando a modalidade licitatria
convite.
13- A Lei Federal N 8.666/93 tipifica crimes e penas decorrentes da conduta dos
agentes pblicos pela no observncia da referida norma. Na situao do gestor pblico
frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o carter
competitivo do procedimento licitatrio, com o intuito de obter, para si ou para outrem,
vantagem decorrente da adjudicao do objeto da licitao CORRETO afirmar:
a)
b)
c)
d)

Aplicar-lhe a pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.


Aplicar-lhe a pena de deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
Aplicar-lhe a pena de deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa.
Aplicar-lhe a pena de deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa.

47

e) Aplicar-lhe a pena de deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.


14- Todo contrato celebrado pela Administrao Pblica dever sua execuo ser
acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao especialmente
designado para realizar todos os atos em conformidade com o contedo pactuado no
referido instrumento.
Diante desta atribuio o fiscal do contrato:
I.
Solicitar ajuda a empresa contratada.
II.
Dever atuar concomitantemente como gestor no mesmo contrato.
III.
Ser nomeado fiscal aps ter participado da Comisso de Licitao.
IV.
Dever recair sobre pessoa que no tenha um conhecimento tcnico suficiente
do objeto.
V.
Poder solicitar a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de
informaes pertinentes a essa atribuio.
Aps a anlise das alternativas acima CORRETO julgar que:
a) I e II esto corretas.
b) II e III esto corretas.
c) Somente a V est correta.
d) Somente a IV est correta.
e) Todas esto corretas.
15- Para a aquisio de bens e servios comuns a Administrao Pblica utiliza em
larga escala a modalidade licitatria Prego. Aps a realizao do certame pelo
pregoeiro, o mesmo abre prazo, tempestivamente, aos licitantes para a inteno de
recebimento de recursos administrativos contra os seus atos durante a conduo do
processo, antes de declarar a empresa como vencedora da licitao.
Caso ocorra a interposio de recurso administrativo, por algum licitante, contra ato
realizado pelo pregoeiro, aps o seu julgamento, CORRETO afirmar que:
a) O pregoeiro realizar a adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor.
b) A comisso de licitao realizar a adjudicao do objeto da licitao ao licitante
vencedor.
c) A autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao licitante
vencedor.
d) A equipe de apoio far a adjudicao do objeto da licitao ao licitante
vencedor.
e) O presidente da comisso de licitao far a adjudicao do objeto da licitao
ao licitante vencedor.

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DIREITO FINANCEIRO E
TRIBUTRIO I
CCJ 0030

50

Autoria: Prof. Dr. Fernanda Duarte Lopes Lucas da Silva


1- (Questo adaptada do ENADE 2012 )- Os elementos que o Estado deve ter em
mente ao determinar o valor da taxa a ser cobrada do contribuinte (...) devem resultar da
intensidade e extenso da atividade estatal, porm nunca de uma qualidade inerente ao
interessado ou ao objeto sobre o qual o tributo recai. (ATALIBA, Geraldo. Hiptese de
Incidncia Tributria. Ed. Leud).
Com base no texto, CORRETO afirmar que:
a) a taxa no se submete ao princpio do no confisco, sendo ilimitada a atuao estatal
em prol do cidado.
b) o princpio da capacidade contributiva desautoriza a cobrana da taxa quando esta
atinge o mnimo existencial, tanto que possvel ao Poder Pblico valer-se do
instituto da iseno para equacionar esta situao.
c) a taxa devida em razo de uma atuao do contribuinte, no lhe sendo aplicada o
princpio da anterioridade.
d) a cobrana da taxa no se vincula ao princpio de justia fiscal, visto que todos
pagam o mesmo pelo servio.
e) a arrecadao da taxa est vinculada s necessidades financeiras do Estado, ou seja,
sua necessidade de caixa.

2-(ENADE 2011)- Entidade beneficente de assistncia social, sem fins lucrativos, e que
preencha os requisitos para a fruio de imunidade tributria est sujeita:

a) s taxas, contribuies de melhoria e contribuio de seguridade social.


b) Aos impostos sobre o patrimnio, s taxas e contribuio social.
c) As taxas e contribuio de melhoria.
d) As taxas e contribuio de seguridade social.
e) A contribuio de melhoria e de seguridade social.

3- (ENADE 2011)- Takano proprietrio da chcara Nihon, onde reside com sua
famlia e tem uma produo mdia de hortalias. Seu imvel situa-se na rea rural do
municpio de Utopia. Acerca dessa Situao hipottica, julgue os itens abaixo (V ou F).

a) A obrigao tributria relativa ao Imposto Territorial Rural (ITR) incidente sobre a


propriedade de chcara Nihon pode ser caracterizada como uma obrigao real, porque
o ITR um imposto real, dado que seu fato gerador a propriedade de um terreno, que
um direito real.

51

b) Apesar de o ITR ser um tributo federal, cabe Utopia metade do produto da


arrecadao do ITR relativo a imveis situados no municpio.
c) A legislao tributria estabelece hipoteca legal dos bens imveis como forma de
garantir o pagamento dos crditos tributrios que tenham como fato gerador a
propriedade desses bens e, portanto, a chcara de Takano pode ser penhorada em
processo judicial no qual seja discutido crdito tributrio incidente sobre a propriedade
desse imvel.
d) Os lenis freticos fazem parte do patrimnio dominical da Unio e, portanto,
apenas a Unio poderia instituir e cobrar de Takano tributo pela utilizao da gua do
lenol fretico localizado de sua propriedade, sendo que o tributo estabelecido com esta
finalidade teria carter de taxa, mesmo que institudo mediante lei que o chamasse de
imposto.
e) Se, devido a mudana da legislao municipal e estadual, a propriedade da chcara
Nihon viesse a ser submeter s hipteses de incidncia tanto do ITR como o IPTU, o
Estado no poderia exigir de Takano o pagamento de ambos os tributos, pois, nesse
caso, apenas de ITR e o IPTU terem diferentes bases de clculo e serem devidos a entes
federados diversos, o ordenamento jurdico brasileiro vedaria a bitributao.

4- (ENADE 2011)-Nos Estados federais, afigura-se como um dos principais e mais


complexos problemas o relativo participao de competncias entre as suas entidades
autnomas. Acerca da discriminao constitucional de rendas no Brasil, julgue os itens
seguintes (V ou F):

a) A Constituio adota sistema misto de repartio rgida das competncias tributrias


entre os entes polticos e participao de todos eles no produto de arrecadao alheia
b) Diferentemente da capacidade tributria ativa que passvel de delegao, a
competncia tributria absolutamente indelegvel
c) Na iminncia ou no caso de guerra externa, a Unio poder instituir, por meio de
medida provisria, impostos pertencentes competncia dos outros entes polticos
d) Somente a Unio dispe da denominada competncia residual, que consiste na
faculdade de instituir tributo cujo titular da competncia originria deixou de exerc-la
sem razo plausvel
e) So de competncia comum as taxas e as contribuies de melhorias, considerando
que tais tributos so instituveis por todos os entes polticos, independentemente da
competncia estatal para o exerccio das atividades que constituem os respectivos fatos
geradores

5- Imunidade o obstculo constitucional incidncia da regra jurdica de tributao.


uma supresso do poder de tributar. A Constituio Federal confere competncia
tributria, poder de tributar, e, ao mesmo tempo, limita ou suprime a competncia

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tributria quando configurados certos pressupostos, situaes ou circunstncias.


Imunidade, assim, uma limitao ao poder de tributar, consistente em impedir que a
lei instituidora do tributo defina como hiptese de incidncia certas situaes protegidas
pela Constituio. (GAMBA, Luisa Hickel. A imunidade tributria recproca na
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal. Revista de Doutrina da 4 Regio, Porto
Alegre, n. 56, out. 2013. Edio especial 25 anos da Constituio de 1988.

A imunidade recproca estende-se s seguintes pessoas:

a)
b)
c)
d)
e)

permissionrias de servio e de interesse coletivo


concessionrias de servios pblicos
sociedades de economia mista
empresas pblicas e autarquias
n.d.a

4- A regra geral, que a lei tributria deve reger o futuro, sem se estender a fatos
ou circunstncias ocorridas anteriormente ao incio de sua entrada em vigor. S
h legitimidade na norma se o contribuinte conhece de antemo a sua obrigao
tributria e todos os elementos de mensurao. A certeza jurdica s
assegurada se os sujeitos sabem que todos os atos que praticarem durante a
vigncia de uma lei, sero regulados por esta, que foi a levada em conta, quando
do planejamento e da realizao desses atos. No faz sentido o sujeito levar a
efeito um empreendimento, planificando todos os custos e despesas do mesmo,
incluindo os reflexos tributrios, se no futuro, lei poder fazer incidir sobre o
mesmo, tributo no incidente quando de sua implementao, tornando-o
desvantajoso ao empreendedor. Ocorrido o fato gerador, adquire o contribuinte o
direito de se submeter ao regime fiscal vigente quando da ocorrncia deste.
(JANCZESKI, Clio Armando. A retroatividade benigna da lei tributria e o ato
no definitivamente julgado. In: mbito Jurdico, Rio Grande, IX, n. 33, set
2006)

A lei tributria nova ser:

a) irretroativa, quando se trata de lei expressamente interpretativa.


b) retroativa, no caso de ato no definitivamente julgado, quando lhe atribua
penalidade mais benigna que a prevista na lei de regncia anterior.
c) irretroativa, pois reger as situaes pendentes e futuras.
d) retroativa, mesmo nos casos de ato j julgado, quando deixe de defini-lo como
infrao.
e) retroativa, em qualquer caso, quando estabelea tratamento mais favorvel ao
infrator.

53

5- Apesar de ser uma doena cada vez mais recorrente e seu tratamento evoluir a
cada dia, a notcia do diagnstico de cncer choca e amedronta. E o universo de
pessoas que enfrentam essa luta tende a crescer. Artigo publicado em abril
passado na revista mdica The Lancet revelou que o Brasil ter um aumento de
38% no nmero de casos de cncer durante esta dcada. Em 2020, devero ser
mais de 500 mil novos casos por ano no pas. O exerccio de direitos previstos
em lei e reconhecidos pela jurisprudncia pode ser um estmulo ao paciente na
busca por mais qualidade de vida e enquanto os sintomas perdurarem. Diversas
normas brasileiras preveem tratamento diferenciado ao doente de cncer, como
iseno de tributos, aposentadoria antecipada e acesso a recursos financeiros
especiais. A prioridade na tramitao de processos de interesse de pessoas com
doenas graves, como o cncer, em todas as instncias, est prevista no Cdigo
de Processo Civil (CPC). No Superior Tribunal de Justia (STJ), a
jurisprudncia traz relatos de diversas teses que dizem respeito aos pacientes
oncolgicos. (Atualidades do Direito, 18/11/2013).

Considere as afirmaes abaixo e em seguida responda:

I.
O STJ j tem jurisprudncia firmada em recurso repetitivo no sentido de que o
paciente oncolgico faz jus iseno do imposto sobre seus proventos, pois a doena
est listada no artigo 6, XIV, da Lei 7.713/88.

II.
O STJ definiu que o juiz livre para apreciar as provas dos autos e no est
adstrito ao laudo oficial para formao do seu convencimento sobre a ocorrncia de
cncer, na hiptese de pedido de iseno de IR.

III.
Para o STJ, sendo incontroversa a ocorrncia da neoplasia maligna,
reconhecido o direito iseno independentemente do estgio da doena, ou mesmo da
ausncia de sintomas.

a)

Todas as afirmaes esto corretas.

b)

Nenhuma das afirmaes est correta.

c)

Apenas as afirmaes I e II esto corretas

d)

Apenas a afirmao III correta.

6- Os princpios constitucionais, em mbito tributrio, tm como um de seus


efeitos, a efetiva limitao atuao estatal e ao seu poder arrecadador. E, dessa

54

forma, que se d a harmonia do sistema tributrio: de um lado, as leis que


exigem os tributos e autorizam o Poder Pblico a cobr-las, estabelecendo
formas, tempo e espao, para essa tarefa; e, de outro lado, o respeito aos direitos
e garantias dos cidados e os limites ao poder de arrecadao, evitando
arbitrariedades, abusos e desrespeito. E, melhor princpio no h para se
demonstrar toda essa harmonia do sistema tributrio, ou seja, o princpio da
anterioridade tributria, que tem status de direito fundamental. (IURCONVITE,
Adriano dos Santos. O princpio da anterioridade tributria como norma de
direito fundamental. Revista mbito Jurdico).

Considerando-se o texto acima, lei que fixa nova base de clculo e majora as alquotas
do IPTU e do ITBI municipal, publicada em novembro de 2008 tem eficcia

a) a partir do primeiro dia do exerccio de 2009.


b) a partir do primeiro dia do exerccio de 2009 apenas para a nova base de clculo do
IPTU.
c) noventa dias a contar da publicao da nova lei.
d) noventa dias a contar da publicao da nova lei para base de clculo e alquota do
ITBI e do primeiro dia do exerccio de 2009 para base de clculo e alquota do IPTU.
e) noventa dias a contar da publicao da nova lei para base de clculo e alquota do
IPTU e do primeiro dia do exerccio de 2009 para base de clculo e alquota do ITBI.

9- Jos, ao falecer, deixou legado ao Estado A, como gratido pelo excelente tratamento
que teve em hospital estadual. O Estado, ao aceitar o legado, recebeu:
A) bem vacante.
B) receita tributria.
C) indenizao.
D) cauo.
E) receita extraordinria.

10-O REsp 1.042.525-RS , relatado pelo Min. Castro Meira, e julgado em 5/8/2008,
traz a seguinte ementa:
ENTIDADE FILANTRPICA. CONTRADIO. ACRDO. PERCIA.
Em ao que discute imunidade tributria de entidade beneficente de assistncia social,
o Min. Relator afirmou no ser contraditrio o acrdo a quo que reconheceu a
necessidade de percia para a demonstrao da veracidade dos argumentos, mas negou o

55

direito postulado em razo de no ter a parte requerido, a tempo e modo, a realizao


dessa prova tcnica. Ademais destacou que o acrdo recorrido no se baseou s na
necessidade de percia dos documentos trazidos a juzo, mas tambm na ausncia de
prova concreta de preenchimento de todos os requisitos exigidos em lei como a
declarao de utilidade pblica. [...] Dessa forma, a Turma, ao prosseguir o julgamento,
conheceu em parte do recurso e lhe negou provimento. RS"
A partir da mesma, discorra sobre a possibilidade de reexame, em instncia
extraordinria, dos requisitos necessrios para o gozo da imunidade prevista no art.
195, pg 7. CF e a incidncia da smula 07 do STJ.

11- Constituio Federal, estabelece como norma geral, que a lei no prejudicar o
direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada (inciso XXXVI, art. 5o.),
estabelecendo que em matria penal a lei no retroagir, salvo para beneficiar o ru
(inciso XL, art. 5o). O Cdigo Tributrio Nacional, por seu turno, em seu art. 144,
esclarece que o lanamento reporta-se data da ocorrncia do fato gerador da obrigao
e rege-se pela lei ento vigente, ainda que posteriormente modificada ou revogada. Ao
tratar do Sistema Tributrio Nacional, o constituinte originrio alou o princpio da
irretroatividade da lei tributria como direito fundamental do contribuinte (alnea a, do
inciso III, do art. 150), estando ao abrigo das chamadas clusulas ptreas (inciso IV, do
pargrafo 4o., do art. 60) e como tal resguardado de qualquer tentativa de supresso
(mesmo parcial) pelo poder constituinte derivado. (JANCZESKI, Clio Armando. A
retroatividade benigna da lei tributria e o ato no definitivamente julgado. In: mbito
Jurdico, Rio Grande, IX, n. 33, set 2006)
Em nosso ordenamento jurdico, h possibilidade de retroatividade da lei tributria? Se
positivo, em que hiptese?

12- Sacha Calmon leciona acerca do Estado e da atividade tributria: O poder de


tributar exercido pelo Estado por delegao do povo. O Estado, ente constitucional,
produto da Assembleia Constituinte, expresso bsica e fundamental da vontade
coletiva. [...] O poder de tributar, modernamente, campo predileto de labor
constituinte. A uma, porque o exerccio da tributao fundamental aos interesses do
Estado, tanto para auferir as receitas necessrias realizao de seus fins, sempre
crescentes, quanto pra utilizar o tributo como instrumento extrafiscal, tcnica em que o
Estado intervencionista prdigo. A duas, porque tamanho poder h de ser disciplinado
e contido em prol da segurana dos cidados. Assim, se por um lado o poder de tributar
apresenta-se vital para o Estado, beneficirio da potestade, por outro a sua disciplinao
e conteno so essenciais sociedade civil ou, noutras palavras, comunidade dos
contribuintes.. (COLHO, Sacha Calmon Navarro, 2009, p. 37)
Nesse contexto, o Estado Democrtico de Direito concede ao contribuinte o direito de
planejar suas atividades e optar pelo encargo tributrio que lhe seja menos oneroso.
Distinga eliso de evaso fiscal.

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13- A carga tributria do Brasil, uma das maiores do mundo, subiu em 2013 apesar das
redues de tributos implementadas pelo governo federal, estimadas em R$ 77,79
bilhes no ano passado, um volume que R$ 31,33 bilhes maior do que a renncia
fiscal (recursos que deixaram de ingressar nos cofres pblicos) de 2012 que somou R$
46,46 bilhes.
Entre as desoneraes autorizadas pelo governo, esto: folha de pagamentos das
empresas, cesta bsica, Cide dos combustveis, IPI de automveis e da linha branca
(foges, geladeiras e mquinas de lavar), reduo do IOF sobre operaes de crdito e
correo da tabela do Simples Nacional, entre outros. (Fonte G1, em 19.12.2014)
Como a carga tributria se articula com o princpio da capacidade contributiva?

14- A competncia tributria matria eminentemente constitucional, taxativa e


exaustivamente prevista, de sorte que haver conflito de competncia na medida em que
um ente poltico arvorar-se de competncia alheia. Nesse sentido, reiterando a assertiva
de que todas as competncias tributrias so previstas na Constituio Federal, concluise que "a pessoa poltica no pode usurpar competncia tributria alheia, nem aquiescer
que sua prpria competncia tributria venha a ser utilizada por outra pessoa poltica".
Noutros termos, pode-se "enxergar o conflito de competncia como uma situao de
efetivo esbulho de um direito outorgado privativamente a terceiros". (RAMOS, Augusto
Cesar. Competncia tributria. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 7, n. 54, 1 fev.
2002)
Desse quadro duas situaes merecem destaque, embora no se confundam com o
conflito de competncia, a saber: a hiptese do bis in idem e da bitributao. Distinga os
dois institutos.

15- Em ateno Campanha IPTU em DIA deflagrada pelo Prefeito do Municpio de


Xoror, a diligente Procuradoria do Municpio, ao verificar que no houve recolhimento
de IPTU referente ao prdio de propriedade do Estado do Rio de Janeiro, onde funciona
uma escola pblica procedeu, aps a observncia do devido processo legal tributrio, a
inscrio na Dvida Ativa do referido crdito. Em seguida, ajuizou ao de execuo
fiscal para buscar recuperar o crdito devido. Pergunta-se: agiu corretamente a
Procuradoria? Justifique sua resposta.

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DIREITO INTERNACIONAL
CCJ 0056

58

Autoria: Prof. Dr. Rafael Iorio.

1- De acordo com o Relatrio anual de 2013 do Secretrio-Geral da Organizao


dos
Estados
Americanos.
Disponvel
em:
http://scm.oas.org/PDFS/AG0645p.PDF: A Comisso Interamericana de
Direitos Humanos, no ano de 2013, aprovou um total de quarenta e quatro
relatrios de admissibilidade de denncias contra os Estados, nove de
inadmissibilidade, seis de soluo amistosa, trinta e oito de arquivamento e
dezesseis de mrito. Alm disso, a CIDH recebeu trezentos e setenta e quatro
solicitaes de audincias, tendo realizado cento e quatorze audincias e trinta e
seis reunies de trabalho. Ainda no mesmo relatrio, constatou-se que Corte
Interamericana de Direitos Humanos foram submetidos, no mesmo ano, onze
novos casos contenciosos. A Corte emitiu o total de dezesseis sentenas, sendo
treze sentenas resolvendo as excees e mrito dos casos contenciosos, duas
sentenas de Interpretao e um pedido de interpretao. A Corte emitiu vinte e
seis resolues de superviso de cumprimento e adotou trs novas medidas
provisrias, reiteraram-se ou ampliaram-se sete medidas provisrias e se
levantaram treze novas medidas provisrias. Esses dados so exemplificativos
das diversas violaes existentes aos Direitos Humanos previstos no Sistema
Regional das Amricas.
No que se refere aplicao dos dispositivos dos tratados internacionais no direito
interno, avalie as seguintes asseres e a relao proposta entre elas.
I. A recepo da Conveno Americana sobre Direitos Humanos Pacto de San Jos
da Costa Rica pelo ordenamento jurdico brasileiro acarretou impedimento legal
priso civil do depositrio infiel.
PORQUE
II. A previso constitucional para priso civil do depositrio infiel foi revogada por
fora do status normativo supralegal dos tratados internacionais de direitos humanos
subscritos pelo Brasil.
A respeito dessas asseres, assinale a opo correta.
A) As asseres I e II so proposies verdadeiras, e a II uma justificativa da I.
B) As asseres I e II so proposies verdadeiras, mas a II no uma justificativa da I.
C) A assero I uma proposio falsa, e a II uma proposio verdadeira.
D) A assero I uma proposio verdadeira, e a II uma proposio falsa.
E) As asseres I e II so proposies falsas.

2-"Dizer que o jus cogens norma imperativa de Direito Internacional geral no


significa dizer que seus preceitos so somente obrigatrios, uma vez que mesmo aqueles

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que derivados do jus dispositivum tambm o so, mas quer significar que so
insusceptveis de derrogao pela vontade das partes. A imperatividade das normas de
jus cogens passa, assim, a encontrar o seu fundamento de validade na sua
inderrogabilidade. (MAZZOULI, Valrio de Oliveira. Direito Internacional Pblico:
parte geral. 6. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2012. p. 136)
Com relao chamada norma imperativa de Direito Internacional geral, ou jus
cogens, correto afirmar que a norma
A) prevista no corpo de um tratado que tenha sido ratificado por todos os
signatrios, segundo o direito interno de cada um.
B) reconhecida pela comunidade internacional como aplicvel a todos os Estados,
da qual nenhuma derrogao permitida.
C) Assembleia Geral das Naes Unidas e aplicvel a todos os Estados membros,
salvo os que apresentarem reserva expressa.
D) de direito humanitrio, expressamente reconhecida pela Corte Internacional de
Justia, aplicvel a todo e qualquer Estado em situao de conflito.
E) A definio das normas de ius cogens est prevista na Constituio Federal.

3- (OAB-Adaptado) O Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos (1966) admite,


em seu artigo 4., a possibilidade de um Estado-parte suspender sua aplicao, quando
situaes excepcionais ameacem a existncia da nao e sejam proclamadas
oficialmente. O pargrafo 2. do mesmo artigo no autoriza a suspenso de
determinados direitos, entre os quais se destaca(m)
A) a proibio da pena de morte e de tortura e penas ou tratamentos cruis.
B) a proibio de escravido e de priso por no cumprimento de obrigao contratual.
C) a liberdade de pensamento, conscincia e religio e proibio de propaganda em
favor da guerra.
D) a liberdade de expresso e a garantia do princpio da reserva legal.
E) a liberdade de religio, a liberdade de expresso e a proibio da pena de morte.
4- Os Estados das Amricas, em exerccio de sua soberania e no mbito da
Organizao dos Estados Americanos adotaram uma srie de instrumentos
internacionais que se converteram na base de um sistema regional de promoo e
proteo dos direitos humanos, conhecido como o Sistema Interamericano de Direitos
Humanos. Dito sistema reconhece e define os direitos reconhecidos nestes instrumentos
e estabelece obrigaes tendentes a sua promoo, e proteo. (...)

60

O Sistema Interamericano comeou formalmente com a aprovao da Declarao


Americana dos Direitos e Deveres do Homem em 1948. Adicionalmente, o Sistema
conta com outros instrumentos como a Conveno Americana sobre Direitos Humanos;
Protocolos e Convenes sobre temas especializados, como a Conveno para Prevenir
e Punir a Tortura, a Conveno sobre o Desaparecimento Forado e a Conveno para
Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher, entre outros; e os
Regulamentos e Estatutos de seus rgos. Disponvel em: <http://
www.stf.jus.br/arquivo/cms/.../anexo/corteidhportuguesfinal.docx> Acesso em: 19 abr
2015.
A partir da leitura contextualizada do trecho acima, julgue os itens subsequentes
CERTO (C ) ou ERRADO (E).
(1) De acordo com a jurisprudncia do STF, desde 1988 os tratados sobre direitos
humanos podem ser incorporados ao ordenamento jurdico nacional com fora
de emenda constitucional. ( ).
(2) Compem o Sistema Interamericano de Direitos Humanos a Assembleia Geral
da Organizao dos Estados Americanos, a Corte Interamericana de Direitos
Humanos e a Comisso Interamericana de Direitos Humanos. ( ).
(3) A Comisso Interamericana de Direitos Humanos tem por funo principal a
observncia e defesa dos direitos humanos e, no exerccio de seu mandato, tem a
atribuio de formular recomendaes aos governos dos Estados-membros. ( ).
(4) Nos Estados federais, o governo central o responsvel pelas violaes aos
direitos humanos praticadas por agentes das suas unidades federadas. ( ).
5- Segundo Antonio Perez Luo, Direitos Humanos so o conjunto de faculdades e
instituies que, em cada momento histrico, concretizam as exigncias da comunidade,
liberdade e igualdade humanas, as quais devem ser reconhecidas positivamente pelos
ordenamentos jurdicos em nvel nacional e internacional. LUO, Antnio Peres.
Derechos Humanos, Estado de Derecho y Constitucin. 5 ed.. Madrid: Tecnos, 1995.
A partir da leitura contextualizada do trecho acima, julgue os itens subsequentes
CERTO (C ) ou ERRADO (E).
(1) Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a finalidade de assegurar cumprimento de obrigaes
decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil
seja parte, poder suscitar, perante o STJ, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia para a justia federal. ( ).
(2) Aplica-se aos direitos sociais, econmicos e culturais o princpio da proibio do
retrocesso. ( ).

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(3) A prescrio nos crimes previstos no Estatuto de Roma, de competncia do


Tribunal Penal Internacional, se opera nos mesmos prazos da legislao do
Estado-parte do qual o ru sdito. ( ).
(4) No Brasil, o reconhecimento da condio de refugiado d-se por deciso da
representao do Alto Comissariado das Naes Unidas para refugiados ou por
deciso judicial. ( ).

6- (OAB-Adaptado) Em setembro de 2014, na cidade de So Paulo, foi inaugurado o


Centro de Referncia e Acolhida para Imigrantes (CRAI), que o primeiro do pas e
tem como objetivo oferecer a estrutura de uma casa de passagem e auxiliar os
imigrantes na adaptao vida na capital paulista, alm de dar condies para a
autonomia de tais imigrantes. Do ponto de vista dos Direitos Humanos, essa situao
regulada pela Conveno Internacional sobre a Proteo dos Direitos de Todos os
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famlias, adotada pela ONU em
dezembro de 1990 e em vigor desde julho de 2003. Em relao ao posicionamento do
Estado brasileiro perante essa Conveno, assinale a afirmativa correta.
A) A Conveno no foi ratificada pelo Brasil e, por isso, suas normas no produzem
efeito jurdico em territrio brasileiro.
B) A Conveno foi ratificada pelo Brasil e, por isso, suas normas podem ser
juridicamente exigidas.
C) A Conveno foi ratificada pelo Brasil, mas no foi regulamentada. Por isso, suas
normas possuem efeito contido no territrio brasileiro.
D) A Conveno no foi ratificada pelo Brasil, mas suas normas produzem pleno efeito
jurdico, uma vez que as normas de Direitos Humanos no dependem de ratificao para
vigorar em territrio brasileiro.
E) De acordo com o artigo 18 da Conveno de Viena de 1969 o tratado produz efeitos
jurdicos no territrio nacional.

7- (OAB-Adaptado) O MERCOSUL um organismo internacional que visa


integrao econmica de pases que se localizam geograficamente no eixo conhecido
como Cone Sul, nos termos do Tratado de Assuno (1991) e do Protocolo de Ouro
Preto (1994).
Sobre o sistema de soluo de controvrsias do MERCOSUL, assinale a afirmativa
correta.
A) O MERCOSUL no possui um sistema prprio de soluo de controvrsias,
adotando, nos termos do Tratado de Assuno, o sistema estabelecido no Anexo II do
Tratado de Marrakesh para a Organizao Mundial do Comrcio.

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B) Provisoriamente estabelecido no Protocolo de Braslia (1993), o sistema de soluo


de controvrsias do MERCOSUL encontra-se, atualmente, normatizado pelo Protocolo
de Ouro Preto (1994), que estabeleceu a estrutura orgnica definitiva do bloco.
C) O sistema de soluo de controvrsias do MERCOSUL, atualmente normatizado nos
termos do Protocolo de Olivos (2002), estabeleceu como instncia final judicante o
Tribunal Permanente de Reviso.
D) O sistema de solues de controvrsias do MERCOSUL somente foi normatizado
pelo Protocolo de Las Leas (1996), que estabeleceu os procedimentos de cooperao e
assistncia jurisdicional em matria civil, comercial, trabalhista e administrativa.
E) O principal sistema de solues de controvrsias do MERCOSUL o boicote entre
os pases membros.

8- (OAB-Adaptado) Como sabido, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos


estabelece em seu Art. 25 que todo cidado ter o direito e a possibilidade de votar e de
ser eleito em eleies peridicas, autnticas, realizadas por sufrgio universal e
igualitrio e por voto secreto, que garantam a manifestao da vontade dos eleitores.
Segundo informao da Agncia Brasil (Empresa Brasileira de Comunicao), o Brasil
possua,
em
2014,
cerca
de
230
mil
presos
provisrios.
Em relao a tais presos, assinale a afirmativa correta.
A) A despeito do Pacto supramencionado, eles no possuem direito ao voto, por
estarem em situao de encarceramento, o que enseja perda da condio de
cidado.
B) Tais presos provisrios tm direito ao voto apenas se manifestarem
expressamente o interesse em votar e forem previamente cadastrados pelo TRE.
C) Todos aqueles que esto privados de liberdade por ato legal do Estado perdem
seus direitos polticos, no podendo, portanto, votar e nem se candidatar.
D) Presos provisrios tm o direito de votar em sees eleitorais especiais
devidamente instaladas em estabelecimentos penais e em unidades de internao
de adolescentes.
E) Apenas presos polticos, de acordo com o Pacto supramencionado, possuem
direito ao voto.

9- (OAB-Adaptada) A Lei n 12.986, de 2 de junho de 2014, transformou o antigo


Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana em Conselho Nacional dos Direitos
Humanos - CNDH. Esse Conselho poder solicitar credenciamento junto Organizao
das Naes Unidas (ONU) para ser reconhecido como Instituio Nacional de Direitos
Humanos. Para isso, necessrio que atenda aos Princpios de Paris, que foram
sugeridos durante o Encontro Internacional das Instituies Nacionais de Direitos do
Homem, em 1991, e adotados pela Assembleia Geral das Naes Unidas, em 1993.

63

De acordo com os Princpios de Paris, as Instituies Nacionais de Direitos Humanos


devem atender a cinco caractersticas. Assinale a afirmativa que as indica.
A) 1) Autonomia para monitorar qualquer violao de Direitos Humanos; 2)
Autoridade para assessorar o Executivo, o Legislativo e qualquer outra instncia
sobre temas relacionados aos Direitos Humanos; 3) Capacidade de se relacionar
com instituies regionais e internacionais; 4) Legitimidade para educar e
informar sobre Direito Humanos; e 5) Competncia para atuar em temas
jurdicos (quase judicial).
B) 1) Autonomia oramentria; 2) Eleio direta de seus membros; 3) Autoridade
para negociar com lideranas do setor pblico e do setor privado; 4) Jurisdio
administrativa em matria de Direitos Humanos; e 5) Competncia para
denunciar estados cumpram as convenes de que so parte.
C) 1) Legitimidade legiferante e poder de veto em legislao relativa aos Direitos
Humanos; 2) Competncia deliberativa sobre a alocao de recursos pblicos em
programas e projetos de Direitos Humanos; 3) Capacidade de responder em
juzo em casos de litgio que envolvam os Direitos Humanos; 4) Expertise para
realizar pesquisas em Direitos Humanos; e 5) Autoridade para definir currculos
escolares em matrias relativas aos Direitos Humanos.
D) 1) Indivisibilidade; 2) Universalidade; 3) Complementaridade; 4)
Imprescritibilidade; e 5) Irrenunciabilidade dos Direitos Humanos.
Indivisibilidade;
2)
Universalidade;
3)
Complementaridade;
4)
Imprescritibilidade; e 5) Irrenunciabilidade dos Direitos Humanos.
E) 1) Autonomia legislativa; 2) Imprescritibilidade; 3)Historicidade; 4)
Relatividade; e 5) Indivisibilidade.
10 (OAB-Adaptada) Na hiptese de inadimplncia do Estado brasileiro, condenado
ao pagamento de quantia certa pela Corte Interamericana de Direitos Humanos, dever
o interessado
A) execut-la perante a Justia Federal pelo processo interno vigente para a execuo de
sentenas contra o Estado.
B) pedir que os autos do processo sejam encaminhados ao Conselho de Segurana da
ONU para a imposio de sanes internacionais.
C) reinvindicar pelo processo vigente no pas, porque as sentenas proferidas pela Corte
Interamericana de Direitos Humanos so desprovidas de executoriedade.
D) postular perante a Corte a intimao do Estado brasileiro para efetuar o pagamento
em vinte e quatro horas ou nomear bens penhora.
E) postular perante a Corte Internacional de Justia sanes contra o Estado brasileiro.

11- (OAB Adaptado) Em maio de 1996, o Brasil instituiu seu primeiro Programa
Nacional de Direitos Humanos (PNDH 1). Na Introduo do PNDH 2, adotado em maio
de 2002, vem escrito o seguinte: Entre as principais medidas legislativas que
resultaram de proposies do PNDH figuram... a transferncia da justia militar para a
justia comum dos crimes dolosos contra a vida praticados por policiais militares (Lei

64

9.299/96), que permitiu o indiciamento e o julgamento de policiais militares em casos


de mltiplas e graves violaes como os do Carandiru, Corumbiara e Eldorado dos
Carajs; a tipificao do crime de tortura (Lei 9.455/97), que constituiu marco
referencial para o combate a essa prtica criminosa no Brasil; e a construo da proposta
de reforma do Poder Judicirio, na qual se inclui, entre outras medidas destinadas a
agilizar o processamento dos responsveis por violaes, a chamada federalizao dos
crimes de direitos humanos.
Em relao ao ltimo ponto descrito, correto dizer que a federalizao contra os
crimes de direitos humanos pode ocorrer apenas no seguinte caso:
A) havendo indcio de violao de direitos humanos previstos na legislao nacional ou
nos tratados internacionais.
B) havendo grave violao de direitos humanos previstos nos tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte.
C) havendo violao das leis protetivas dos direitos humanos, tais quais as leis citadas
na Introduo do PNDH 2.
D) havendo grave violao dos direitos humanos previstos na Constituio Federal.
E) havendo grave violao dos direitos humanos previstos na Carta Europeia de
Direitos Humanos.

12- (OAB-Adaptado) A respeito da condio jurdica do estrangeiro, disciplinada pela


Lei n. 6.815/80, assinale a afirmativa correta.
A) Nos casos de entrada ou estada irregular de estrangeiro, se este no se retirar
voluntariamente do territrio nacional no prazo fixado em Regulamento, ser
promovida a sua expulso.
B) Quando mais de um Estado requerer a extradio da mesma pessoa pelo mesmo fato,
ter preferncia o pedido daquele em cujo territrio a infrao foi cometida.
C) A Repblica Federativa do Brasil no extradita os seus nacionais, salvo em caso de
reciprocidade.
D) Conceder-se- extradio mesmo quando o fato constituir crime poltico e o
extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante tribunal ou juzo de
exceo.
E) A Repblica Federativa do Brasil no extradita brasileiros naturalizados.

13-A respeito da Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de


Discriminao Racial, assinale a opo correta.
A) Os signatrios da conveno em apreo devem apresentar, pelo menos uma vez,
a cada seis anos, relatrio concernente s medidas adotadas no respectivo
Estado-parte para a efetivao das disposies acordadas.

65

B) A tipificao penal da difuso de ideias embasadas no dio racial medida


imposta por essa conveno.
C) A excluso, distino, restrio ou preferncia embasada na raa, cor,
descendncia ou origem tnica esgotam as modalidades de discriminao
proibidas pela conveno em pauta.
D) O Comit Internacional para a Eliminao da Discriminao Racial receber
comunicaes de indivduos ou grupos de indivduos, relativas a qualquer
Estado-parte da referida conveno, independentemente da declarao prvia do
Estado-parte sobre a aceitao da competncia do comit.
E) At o ano de 2012, o Brasil no havia reconhecido a competncia do Comit
Internacional para a Eliminao da Discriminao Racial.
14- O panorama das discusses sobre os fundamentos dos Direitos Humanos tem um
espectro muito amplo. Inspirando-se em Antonio PEREZ LUO (1999:133), pode-se
dizer que de um lado aportam-se tericos que afirmam ser importante para o estudo dos
Direitos Humanos os esforos voltados a sua implementao e aplicabilidade. Na
verdade, os que a localizam-se, consideram o debate sobre fundamentos intil
(positivistas) ou sem contedo (realistas), pois, atravs da constatao de que no
decorrer histrico os desrespeitos aos Direitos Humanos so incessantes, o cerne do
tema passaria de uma questo da busca por uma justificativa para a luta na
concretizao desses direitos. O problema fundamental em relao aos direitos do
homem, hoje, no tanto o de justific-los, mas o de proteg-los. Trata-se de um
problema no filosfico, mas poltico. (Norberto BOBBIO,1992b:24). O relevante est
na proteo efetiva e no na fundamentao que remete anlises de abrangncia e da
complexidade da moralidade e da racionalidade. (Vicente BARRETO, 2002:508).
De outra parte, encontram-se outros conhecidos por duas escolas: os jusnaturalistas (ou
absolutistas) e os ticos. Elas se inserem no mbito das solues tericas que ocupam o
espao deixado pelas experincias histricas recentes, que relegavam a dimenso
fundacional dos direitos ao nvel da normatividade, demonstrando-se serem os sistemas
jurdicos de per si deficientes no exerccio do controle aos desrespeitos ao Homem. Para
as escolas jusnaturalista e tica, h uma contnua reconstruo dos Direitos Humanos,
sustentada por valores e princpios absolutos e universais. Eles crem no esforo
essencial de buscar uma fundamentao tico-filosfica.

66

A partir da leitura do trecho acima, discorra sobre o fundamento jusnaturalista dos


direitos humanos e sua aplicao nos dias atuais, em face da atuao de uma advocacia
humanitria.

15- Leia o trecho abaixo e responda: Os belgas no se entendem entre si e j se


teriam separado em pases diferentes no fossem o seu rei e, mais recentemente, a
adoo de uma forma de governo federativa, em que a Valnia, Flandres e Bruxelas tm
grande autonomia poltica e administrativa em relao ao governo nacional, alm do
surgimento e fortalecimento da Unio Europeia, que faz com que os belgas se sintam
cada vez mais membros de uma comunidade europeia multicultural e multilngue, e
menos belgas, o que ajuda a diluir seus antagonismos internos. RICARDO C.
COELHO
Adaptado de Os franceses. So Paulo: Contexto, 2007.
A compreenso da situao relatada no texto e representada em termos espaciais no
mapa somente possvel a partir da distino entre conceitos importantes para o Direito
Internacional. Quais conceitos so estes? Justifique a sua resposta.

67

DIREITO ADMINISTRATIVO II
CCJ 0011

68

Autoria: Prof. Adriano Moura da Fonseca Pinto.


1 A cidade do Rio de Janeiro vem passando por um processo de intensa modificao
de sua mobilidade urbana nos ltimos anos. Seja fundamentado em grandes projetos,
como a Copa do Mundo de 2014 e os Jogos Olmpicos de 2016, ou mesmo por
iniciativa local de reengenharias urbanas de menor porte, mas to necessrias e
esperadas na cidade, fato notrio que o Rio se tornou um grande canteiro de obras.
No entanto em meio s referidas obras, alguns acidentes tm ocasionado danos
materiais pedestres e motoristas, quando da execuo de servios de engenharia por
empresas terceirizadas, contratadas para execuo dos projetos urbansticos citados
acima. Tais acidentes tm gerado polmica a respeito da responsabilidade civil
correspondente, pois procurado pelas vtimas, o Municpio tem informado que as
empresas so responsveis uma vez que esto prestando servios pblicos.
http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2015/04/idoso-ferido-em-acidente-de-obrada-linha-4-esta-em-estado-muito-grave.html (caso meramente ilustrativo).

A respeito do enunciado, e levando em considerao o direito administrativo ptrio,


correto afirmar que:
a) Apesar de realizar obras pblicas, as empresa privadas no respondem
civilmente, pois esto subordinadas ao edital da obra, de responsabilidade do
ente pblico contratante.

b) A regra a ser aplicada ao caso da responsabilidade civil subjetiva e solidria


entre o ente pblico e a empresa privada, nos termos do CC de 2002 e da CRFB
de 1988.

c) O ente pblico somente responde se houver previso explcita no edital de


contratao para a obra, sendo tal responsabilidade subsidiria, mas nunca
solidria.
d) Os casos geram responsabilidade civil objetiva para a pessoa jurdica de direito
pblico e para e empreiteira da obra com previso constitucional a respeito do
tema.

69

e) Haver sempre responsabilidade civil solidria no caso acima, devendo primeiro


o particular cobrar do ente pblico para somente aps cobrar das empresas
privadas.

2 O Conselho Nacional de Justia ganhou vida e flego aps a E.C. 45/2004 e


respectiva legislao regulamentadora. O CNJ, como conhecido, atua em diversas
frentes do Poder Judicirio caracterizado como uma instituio pblica que visa
aperfeioar o trabalho do sistema judicirio brasileiro, principalmente no que diz
respeito

ao

controle

transparncia

administrativa

processual

(http://www.cnj.jus.br/sobre-o-cnj/quem-somos-visitas-e-contatos). Considerando tal


informao oficial a respeito do CNJ, correto afirmar que os princpios jurdicos mais
valorizados por sua atuao so:
a) Eficincia, Isonomia e Substitutividade.
b) Eficincia, Moralidade e Publicidade.
c) Publicidade, Legalidade e Impessoalidade.
d) Isonomia, Legalidade e Inrcia.
e) Moralidade, Isonomia e Inrcia.

3 - A Lei 8429/1992 (Improbidade Administrativa) dispe sobre as sanes aplicveis


aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato,
cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e da
outras providncias diversas. Trata-se de importante instrumento em prol da valorizao
da Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficincia dos atos
administrativos em geral. A respeito das disposies da referida lei, qual das opes
abaixo est INCORRETA:
(http://www.paraiba.com.br/2015/04/10/64142-veneziano-e-mais-80-gestores-publicossao-condenados-por-improbidade-administrativa ( caso meramente ilustrativo)

a) O Ministrio Pblico poder requerer a indisponibilidade dos bens do indiciado


nos casos de leso ao patrimnio pblico ou enriquecimento ilcito e caber a

70

autoridade administrativa responsvel pelo inqurito realizar a devida


representao.
b) Os agentes pblicos para efeitos da referida lei so todos aqueles que exercem,
ainda que transitoriamente, com ou sem remunerao, por eleio, nomeao,
designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo,
mandato, cargo, emprego ou funo apenas nas entidades de administrao
direta de qualquer um dos poderes da Unio, Estados, Municpios, Distrito
Federal e Territrios.
c) A referida lei no impede o Ministrio Pblico de agir de ofcio nos casos de
omisso de autoridade administrativa competente.
d) ato de improbidade administrativa que causa enriquecimento ilcito, receber
vantagem econmica indireta para outrem, bem como gratificao em dinheiro
para si de quem tenha interesse direto ou indireto em ao ou omisso
decorrente das atribuies do agente pblico.

4 Considerando o interesse pblico que deve permear a atuao da Administrao


Pblica e, em especial as disposies contidas na CRFB de 1988 e na Lei 8429/1992,
pode-se afirmar que a representao autoridade administrativa para fins de
investigao destinada a apurar ato de improbidade administrativa:

a) deve necessariamente ser apresentada por membro do Ministrio Pblico


Estadual ou Federal.
b) poder ser apresentada por qualquer pessoa.
c) deve ser confirmada por membro do Minisitrio Pblico, ainda que apresentada
por qualquer pessoa.
d) deve ser encaminhada sempre ao Tribunal de Contas respectivo, para aps
admissibilidade, ser enviada autoridade administrativa direta.
e) Somente poder ser apresentada pela autoridade administrativa ou pelo
Ministrio Pblico, sem prejuzo do livre acesso justia de qualquer pessoa.

71

5 Em todo o Brasil ouvimos notcias sobre o poder pblico intervir em determinadas


propriedades privas e at pblicas tambm. construo de barragens, rodovias,
estaes de trem e metr, dentre outras tantas obras. muito comum tambm
recebermos depoimentos conflitantes a respeito do real interesse pblico em
determinada obra e sua efetiva utilidade para uma determinada localidade ou mesmo
para um coletivo maior. Talvez um dos maiores exemplos seja a concluso das obras de
transposio do Rio So Francisco, que envolve uma srie de obras e atividades ao
longo de diversos municpios. A respeito da funo social da propriedade (art. 5,
XXIII da CRFB de 1988) como um dos fundamentos para a interveno estatal em
propriedades privadas, marque a opo que traduz coerncia jurdica de acordo com
nosso ordenamento ptrio.
http://www.pbagora.com.br/conteudo.php?id=20150424092415&cat=paraiba&keys=ro
mulo-sugere-estudo-sobre-transposicao-sao-francisco ( caso meramente ilustrativo).
a) O interesse pblico no precisa estar presente quando da anlise da funo social da
propriedade a sofrer possvel interveno, pois trata-se de requisito formal, com
taxatividade legal.
b) A funo social da propriedade reflete a ideia de que o direito de propriedade no
absoluto de seu titular, sendo possvel que juntamente com a supremacia do interesse
pblico sobre o privado, estejam presentes os fundamentos para a interveno estatal em
determinada propriedade privada.
c) A funo social da propriedade, assim como o interesse pblico no podem
desconsiderar o direito de propriedade, mola mestre de nosso sistema econmico e seus
reflexos no direito ptrio, de modo que a interveno estatal na propriedade depender
sempre de anlise e crivo do poder judicirio
d) No existe funo social da propriedade para os bens pblicos em geral, razo pela
qual no pode haver interveno do Estado em bens de determinado municpio em seu
territrio.
e) A supremacia do interesse pblico sobre o interesse privado no alcana todos os
direitos. O direito de propriedade, por exemplo, encontra-se blindado da possibilidade
interveno estatal, sob pena de caracterizao de confisco.

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6 - Em determinado municpio do Brasil, o prefeito foi indagado por um grupo de


cidados e proprietrios de terras a respeito da legalidade ou no de utilizao de parte
de suas terras para atender demanda especfica da administrao municipal, quando de
determinada seca que atingiu vrios municpios limtrofes. Mesmo autorizando o uso
das terras e seus poos, os cidados queriam receber uma espcie de aluguel pelo tempo
de uso do imvel. Em resposta, o prefeito informou que no h necessidade de
autorizao prvia, ou mesmo qualquer tipo de anuncia, pois o instituto da
REQUISIO nada prev sobre tais solicitaes. Em complemento, informou ainda que
o mximo que poderia haver seria uma indenizao posterior, se comprovado efetivo
dano aos proprietrios.
http://ultimosegundo.ig.com.br/brasil/seca/2015-02-24/duas-cidade-da-grande-sp-sepreparam-para-tomar-pocos-de-agua-particulares.html ( caso meramente ilustrativo)
Considerando o texto acima, bem como a legislao e doutrina especfica sobre o tema,
marque a opo que melhor analisa a resposta do prefeito.
a) Incorreta. No h necessidade de autorizao prvia, e nem indenizao, mas sim
possibilidade de aluguel prvio.
b) Parcialmente correta. Princpio da supremacia do interesse privado da propriedade
diz que deve haver autorizao, mas existe sim possibilidade de indenizao posterior
ao ato e mediante comprovao de dano.
c) Correta. No h necessidade de autorizao. Pode haver indenizao posterior
mediante comprovao do dano.
d) Parcialmente correta. No h autorizao necessria, mas no se trata de requisio e
sim aluguel social.
e) Incorreta. Trata-se de ocupao temporria.

7 - cedio os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio so harmnicos entre si e,


em conjunto, procuram cumprir com as necessrias funes estatais previstas na CRFB
de 1988. Tema que suscita sempre dvidas possibilidade, ou mesmo os limites de
atuao ou interferncia de rgos de um poder em face de outros. muito comum, por

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exemplo, crticas ao Judicirio e suas ingerncias no Executivo e mesmo Legislativo,


chamado por muitos de ativismo judicial. Ainda que com outro tom, tambm muito fala
da possibilidade de controle do Legislativo em face do Executivo, afetando a
administrao pblica. A esse respeito, a opo abaixo que contm uma resposta correta
:
a) No h previso de controle da administrao pblico pelo legislativo.
c) Existe possibilidade de tal controle, mas apenas nos casos de estado de stio.
d) Existe possibilidade de controle, como por exemplo, do Senado, em face de
operaes financeiras externas de entes da federao brasileira.
e) No existe possibilidade de controle, pois h vedao expressa a CRFB de1988. Os
nicos controles existes so dos Tribunais de Contas e do Poder Judicirio, em razo do
princpio da no inafastabilidade.

8 O processo administrativo brasileiro goza de determinadas caractersticas ou


princpios norteadores, como reza parte de nossa doutrina, muito em referncia CRFB
de 1988 e a Lei 9784/99.
a) legalidade, interesse pblico e moralidade.
c) legalidade, inrcia e moralidade.
d) impessoalidade, legalidade e atuao de ofcio.
e) impessoalidade, motivao e inrcia.

9 Sobre o controle externo da Administrao Pblica INCORRETO afirmar que:


a) O Poder Judicirio somente pode agir mediante provocao.
b) A ao civil pblica a o habeas data so formas de provocao do controle
judicirio.
c) O Ministrio Pblico pode provocar o Poder Judicirio ao controle da
Administrao Pblica.

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d) O ativismo judicial no considerado uma forma de controle externo da


Administrao Pblica, pois as decises do Poder Judicirio no afetam os atos
discricionrios.
e) O ativismo judicial considerado uma forma de controle externo, uma vez que a
Administrao Pblica pode-se ver afetada por ato vinculado ou discricionrio
de outro Poder.

10 - A respeito dos agentes polticos e sua respectiva contextualizao dos agentes


pblicos em meio Administrao Pblico no Brasil, responda aos seguintes
Questionamentos:
a) Os agentes pblicos integram efetivamente a Administrao Pblico?
b) Quais as principais caractersticas dos Agentes Polticos?

11 Pode-se afirmar que o Direito Administrativo est no campo dos chamados


direitos pblicos no Brasil, no havendo dvidas a respeito da natureza especfica, da
supremacia do interesse pblico sobre o interesse e direito privado, o que faz com que
diversas leis contenham disposies que favoream mais a Administrao Pblica do
que a pessoa natural ou pessoa jurdica de direito privado, se tivermos em foco o
princpio da isonomia ou mesmo os parmetros da liberdade e igualdade do Direito
Civil, to presentes no CC de 2002 e tambm no CC de 1916.
No entanto, h quem diga que em certas situaes, existem situaes jurdicas
que envolvem o Estado e que so regidas predominante pelo direito privado, ainda que
no se descaracterize a conceituao e certos valores e princpios da Administrao
Pblica quando da classificao do ente pblico em tais relaes jurdicas.

Questionamento:
Considerando o texto acima, possvel realmente afirmar que por vezes o
Estado atua em relaes jurdicas onde pode haver predomnio do direito privado
sobre o pblico, como salientado acima no texto do enunciado?

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12 Em determinado caso concreto, houve julgamento de improcedncia do pedido de


indenizao por danos materiais e morais em face do Estado do Rio de Janeiro, por
ocasio de priso por tempo indevido (alm da sentena condenatria transitada em
julgado). A deciso apontava para necessidade de haver, nestes casos, comprovao do
dolo ou culpa, o que no constava nos autos. Alegou ainda que alm da necessria
burocracia administrativa, a soltura de presos deve atender ao princpio da supremacia
do interesse pblico em detrimento aos direitos individuais.
A deciso acima est correta ou incorreta considerando o direito administrativo e
constitucional?

13 - Sabe-se que nos dias de hoje a Administrao Pblica em prol do princpio da


eficincia e da responsabilidade fiscal procura minimizar impactos de relacionados
mo-de-obra necessria prestao dos servios que devem ser entregues populao,
especialmente no custeio e condies necessrias ao desenvolvimento de suas atividades
fins. No raro se ingressar em determinadas reparties pblicas e receber
atendimento de Agentes Administrativos diversos, de acordo com a temtica, horrio e
mesmo a especificada do ato ser praticado.
Considerando a realidade acima narrada, conceitue o que seriam os servidores pblicos,
empregados pblicos e temporrios, no mbito dos Agentes Administrativos.

14 -

A respeito do Tombamento de bens privados pela Administrao Pblica,

responda aos seguintes questionamentos:


a) Quais as espcies de Tombamento que existem em nosso ordenamento jurdico?
b) Cite ao menos 03 efeitos jurdicos gerados aps a efetivao do Tombamento.

15 Considerando os princpios norteadores presentes no art. 37 da CRFB de 1988,


correto afirmar que a Administrao Pblica tem o dever de prestar contas de seus atos
vinculados e discricionrios?

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77

DIREITO FINANCEIRO E
TRIBUTRIO II
CCJ 0031

78
Prof. Dr. Fernanda Duarte Lopes Lucas da Silva.

1- (ENADE 2006)- O Superior Tribunal de Justia proferiu deciso da qual se extrai o


seguinte:

Tributrio. IPTU e ITR. Incidncia. Imvel urbano. Imvel rural. Critrios a serem
observados. Localizao e destinao. Decreto-lei no 57/1966. Vigncia.
[...]
3. O Decreto-Lei no 57/1966, recebido pela Constituio de 1967 como lei
complementar, por versar normas gerais de direito tributrio, particularmente sobre o
ITR, abrandou o princpio da localizao do imvel, consolidando a prevalncia do
critrio da destinao econmica. O referido diploma legal permanece em vigor,
sobretudo porque, alado condio de lei complementar, no poderia ser atingido pela
revogao prescrita na forma do art. 12 da Lei no 5868/1972. 4. O ITR no incide
somente sobre os imveis localizados na zona rural do Municpio, mas tambm sobre
aqueles que, situados na rea urbana, so comprovadamente utilizados em explorao
extrativa, vegetal, pecuria ou agroindustrial. 5. Recurso especial a que se nega
provimento. (Resp no 472.628/RS, Relator Ministro Joo Otvio de Noronha, Segunda
Turma, julgado em 17.08.2004, DJ de 27.09.2004 p. 310).

possvel concluir desse julgamento que

(A) o imposto federal incide sobre imvel localizado na zona urbana, estiver destinao
agrcola.
(B) o imposto municipal incidir sempre sobre imvel situado na zona urbana, qualquer
que seja usa destinao.
(C) o imposto federal e o imposto municipal incidem sempre cumulativamente sobre os
imveis destinados atividade rural, se situados na zona urbana.
(D) somente o imposto municipal incidir sobre os imveis rurais, mesmo que situados
na zona urbana.
(E) o imposto federal sempre incidir sobre os imveis urbanos, qualquer que seja sua
destinao.

2- (ENADE 2011) - Assinale a opo correta:


a) A pessoa jurdica de direito privado que resultar de fuso, transformao ou
incorporao de outra ou em outra responsvel por sucesso pelos tributos cujos fatos
geradores ocorreram a partir da data do ato, e as pessoas jurdicas de direito privado

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fusionadas, transformadas ou incorporadas, so responsveis e exclusivas pelos tributos


devidos at essa data.
b) Na liquidao de uma sociedade em nome coletivo, h responsabilidade dos scios
gerentes pelas dvidas relativas a seus atos, mas esta limitada proporo de sua
participao no capital social.
c) A responsabilidade do agente, por infraes, depende da existncia do elemento
subjetivo dolo ou culpa, salvo disposio de lei contrria.
d) Segundo decorre do CTN, a lei no pode atribuir de modo implcito a
responsabilidade pelo crdito tributrio a terceira pessoa, nem a quem seja desvinculado
do fato gerador da respectiva obrigao.
e) O dispositivo na seo de responsabilidade dos sucessores, no CTN, restringe-se aos
crditos tributrios definitivamente constitudos ou em curso de constituio data dos
atos nela referidos, no se aplicando aos constitudos posteriormente aos mesmos atos,
ainda que relativos a obrigaes tributrias surgidas at a referida data.

3- (ENADE 2011) - Os princpios constitucionais tributrios visam, precipuamente,


limitar o poder dos entes tributantes. Eventuais excees a tais princpios so previstas
pela prpria Constituio. Relativamente aos princpios informativos da tributao
estabelecidos expressamente pela Constituio, julgue os itens abaixo (V ou F):

a) O Poder Executivo dispe da faculdade de alterar as alquotas e as bases de clculo


dos impostos de importao, de exportao, sobre produtos industrializados e sobre
operaes de crdito, cmbio e seguros, ou relativos a ttulos e valores mobilirios
b) Em face do princpio da irretroatividade da lei tributria, a lei no poder incidir
sobre o fato pretrito, quando tenha institudo ou aumentado o tributo, bem como
quando tenha reduzido ou dispensado o pagamento de tributo.
c) No esto sujeitos ao princpio da anterioridade da lei tributria os impostos de
importao e de exportao, sobre produtos industrializados e sobre operaes de
crdito, cmbio, seguro e operaes com ttulos e valores mobilirios, assim como os
emprstimos compulsrios e as contribuies sociais
d) Os impostos reais assim como os pessoais, devem ser informados pelo princpio da
capacidade contributiva
e) De acordo com o princpio da liberdade de trfego, vedada a instituio de tributos
que acarretem em limitao ao trfego interestadual ou intermunicipal de pessoas ou de
bens, restando excludo de tal princpio o trfego internacional

4- (ENADE 2011)- Devido crise de energia, a lei federal editada em janeiro de 2002
estabeleceu, pelo prazo de cinco anos, iseno de impostos sobre produtos
industrializados (IPI) para as indstrias que se dedicassem produo de equipamentos

80

que transformassem energias solar e elica em energia eltrica. . Inspirando-se nessa lei,
o Estado de Pernambuco concedeu iseno de ICMS s operaes de circulao dos
equipamentos abrangidos pela referida lei federal, desde que produzidos em
estabelecimentos industriais situados naquele Estado, sendo que foi mantida a tributao
de operaes de mesma natureza quando os equipamentos forem produzidos para o
Estado.
Em face dessa situao hipottica e relativamente obrigao tributria, julgue os itens
subsequentes (V ou F):
a) O estabelecimento da referida iseno do IPI no poderia ter sido feito mediante
decreto do Presidente da Repblica
b) Lei federal editada em 2003, que determinasse revogao imediata da referida
iseno do IPI seria invlida, porm no seria inconstitucional
c) inconstitucional a referida iseno do ICMS concedida por Pernambuco
d) Enquanto o direito civil h presuno relativa no sentido de que as dvidas so
portveis (portables), pois cabe ao sujeito passivo da obrigao tributria promover o
pagamento no domiclio do credor
e) Se a legislao federal que regula o IPI estabelecesse para alimentos industrializados
uma alquota mdia de dez por cento e no determinasse incidncia do imposto sobre
bebidas alcolicas destinadas exportao, essa situao violaria a disposio
constitucional que determina que a alquota do IPI deve ser proporcional
essencialidade do produto tributado e, portanto, seria correto qualificar essa situao
como uma omisso inconstitucional que poderia ser impugnada mediante ao direta de
inconstitucionalidade por omisso, ajuizada perante o STF

5-Os tratados e as convenes internacionais em matria tributria, a teor do disposto no


Cdigo Tributrio Nacional, revogam a legislao tributria interna, e sero observados
pela que lhes sobrevenha.

Sobre o tema, incorreto afirmar que:


a) consoante entendimento do STF, ainda quando fundados em tratados de integrao,
como no mbito do Mercosul, os tratados e convenes internacionais s produzem
efeito internamente aps se completar o ciclo de aprovao interna previsto na
Constituio Federal.
b) a expresso "revogam" no cuida, a rigor, de uma revogao, mas de uma suspenso
da eficcia da norma tributria nacional, que readiquir a sua aptido para produzir
efeitos se e quando o tratado for denunciado.
c) as normas classificadas pela doutrina como soft law, que irradiam seus efeitos tanto
no mbito do direito internacional pblico como no privado, devem ser vistas apenas
como fonte indireta de direito tributrio

81

d) o sistema constitucional brasileiro no consagra o princpio do efeito direto e nem o


postulado da aplicabilidade imediata dos tratados e convenes internacionais.
e) internamente, os tratados internacionais so equivalentes s leis ordinrias nacionais,
salvo nas excees constitucionalmente previstas, em que as normas de tratados sobre
direitos humanos so equiparados s normas constitucionais. H, portanto, hierarquia
entre os prprios tratados.

6- A restituio de tributos, cujo encargo financeiro possa transferir-se, somente pode


ser obtida se o ______ provar que no o transferiu ou que est autorizado pelo ______.
No caso do direito ao creditamento do IPI, no se aplica esta regra, porque no se trata
de__________.
A) contribuinte/ fisco/ tributo indireto.
B) Sujeito passivo/ sujeito ativo/ compensao.
C) Sujeito passivo/ sujeito ativo/ restituio do indevido.
D) Contribuinte de direito/ contribuinte de fato/ repetio de indbito.
E) Responsvel/ contribuinte/ repetio de indbito.

7- Segundo a melhor doutrina ptria, sistematizada por Ramos, a expresso competncia


tributria pode ser definida como sendo o poder, atribudo pela Constituio Federal,
observadas as normas gerais de Direito Tributrio, de instituir, cobrar e fiscalizar o
tributo, compreendendo a competncia legislativa, administrativa e judicante. Noutras
palavras, pode-se definir competncia tributria como sendo "a parcela do poder de
tributar conferida pela Constituio a cada ente poltico para criar tributos", ou, ainda,
"a aptido para criar, in abstracto, tributos". No destoa o entendimento segundo o qual
se conceitua competncia tributria "como o limite do poder fiscal para legislar e cobrar
tributos". (RAMOS, Augusto Cesar. Competncia tributria. Revista Jus Navigandi,
Teresina, ano 7, n. 54, 1 fev. 2002)

Assim a competncia residual tributria exercida:


a) pela Unio e Estados, que podem instituir impostos e taxas, que no sejam
cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados
na Constituio Federal.
b) pelos Municpios, que podem criar tributos de seu peculiar interesse, observando os
princpios constitucionais da anterioridade e da irretroatividade.
c) pelos Estados, que podem instituir contribuies que no tenham fato gerador e base
de clculo prprios dos discriminados na Constituio Federal.

82

d) pela Unio, que, atravs de lei complementar, pode instituir impostos que no sejam
cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados
na Constituio Federal.
e) pelos Estados e Distrito Federal, que podem instituir impostos e contribuies
sociais, que no sejam cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo
prprios dos discriminados na Constituio Federal.

8- O princpio constitucional da anterioridade, corolrio da segurana jurdica,


estabelece que os entes tributantes Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios
no podero exigir tributo no mesmo exerccio financeiro em que tenha sido publicada a
lei que o tenha institudo ou aumentado. No tocante possibilidade de majorao de
tributos no mesmo exerccio financeiro em que tenha sido publicada a lei que os tenha
aumentado, porm, a prpria Constituio Federal estabeleceu algumas excees.

Entre os itens a seguir, assinale aquele que no constitui exceo ao referido princpio:
a) imposto sobre produtos industrializados.
b) contribuio de interveno no domnio econmico, cobrada sobre combustveis.
c) Imposto de exportao.
d) Emprstimo compulsrio para despesas extraordinrias decorrentes de calamidade
pblica.
e) Emprstimo compulsrio para despesas de investimento pblico de carter urgente e
relevante interesse nacional.

9- Leia a ementa abaixo:

EXECUO FISCAL. TAXA DE OCUPAO. VALOR DECORRENTE DE


EXPLORAO ECONMICA DO PATRIMNIO IMVEL DO ESTADO.
NATUREZA DE PREO PBLICO. RECEITA ORIGINRIA. OBRIGAO EX
VOLUNTATE. PRAZO PRESCRICIONAL DO CDIGO CIVIL QUANDO
INEXISTENTE LEGISLAO ESPECFICA. INEXISTNCIA DE DIREITO
ADQUIRIDO A LAPSOS PRESCRICIONAL E DECADENCIAL. ALTERAES
APLICVEIS AOS PRAZOS FLUENTES, AFASTANDO-SE, APENAS, EFEITO
RETROATIVO. PRESCRIO E DECADNCIA NO CONSUMADAS. AGTR
PROVIDO. 1. A enfiteuse instituto de Direito Civil, tratada especificamente pelos
arts. 678/694, do CC/1916 (vigente poca dos fatos); embora o crdito devido a ttulo
de contraprestao pela ocupao de imvel pblico seja denominado taxa de ocupao,
trata-se de preo pblico, por ser obrigao ex voluntate e seu regime jurdico de Direito
Privado; assim, os valores decorrentes da explorao do patrimnio pblico (aluguis,
arrendamentos, foros, laudmios) constituem, pela natureza da fonte, receita patrimonial

83

e, quanto coercitividade, receita originria (ou de Economia Privada ou, ainda de


Direito Privado), marcados que so pela autonomia da vontade do particular na
contratao da obrigao e porque, neste caso, o Estado atua na explorao de
atividades privadas, enquanto taxa cobrana compulsria (ex lege), decorrente,
portanto, coercitividade do Estado (jus imperii), constituindo receita derivada (ou de
Direito Pblico ou de Economia Pblica, a exemplo das multas e demais tributos), com
submisso ao regime tributrio. 2. No tocante prescrio, at a Lei 9.636/98 (DOU
18.05.98), inexistia tratamento legal especfico para as receitas patrimoniais; diante de
tal inexistncia, a taxa de ocupao, por configurar preo pblico, submete-se,
disciplina do Cdigo Civil (STJ, REsp. 841.689-AL, Rel. Min. TEORI ALBINO
ZAVASCKI, DJU 29.03.07, p. 228). 3. Delineia-se, dessa forma, o seguinte quadro
legislativo dos lapsos de prescrio e de decadncia da taxa de ocupao: a)
anteriormente Lei 9.636/98 (DOU 18.05.98): prescrio vintenria do CC/16; b) a
partir da Lei 9.636/98 (art. 47, DOU 18.05.98): prescrio qinqenal; c) a partir da Lei
9.821/99: decadncia e prescrio qinqenais; d) a partir da Lei 10.852/04 (DOU
30.03.04): decadncia decenal e prescrio qinqenal; o que significa dizer que, exceto
no perodo anterior Lei 9.636/98, o prazo da prescrio foi mantido em cinco anos. 4.
Na linha do entendimento adotado pelo STJ, inexistindo direito adquirido a prazos
prescricional/decadencial e diante das recorrentes alteraes, deve ser adotada a diretriz
de direito intertemporal prescrita no art. 2o., da Lei 10.853/04, qual seja, o novo prazo
fixado pela lei aplicvel aos crditos cujos prazos estejam em curso no momento da
vigncia da lei modificadora, sendo esta data de vigncia seu termo inicial e
desprezando-se o lapso temporal decorrido durante a legislao anterior. (STJ, REsp.
841.689-AL, Rel. Min. TEORI ALBINO ZAVASCKI, DJU 29.03.07, p. 228). 5. O
prazo prescricional de cinco anos e comear a correr a partir de 18.05.98, data de
publicao da Lei 9.636/98, que instituiu o referido prazo. A inscrio em dvida ativa
ocorreu 29.04.03, conforme se infere da anlise das fls. 12 dos autos do presente AGTR.
O prazo prescricional restou suspenso at a data da distribuio, a qual se deu no dia
10.10.03, voltando a correr pelo prazo restante a partir da referida data. Em 17.10.03 foi
efetivado o despacho citatrio (fls. 18), portanto, no resta consumada a prescrio. 6.
AGTR provido.

A partir desta deciso, como compreendida a natureza jurdica da taxa de ocupao?


Qual o regime jurdico que a ela se aplica?

10- Como bem aponta Mizabel Derzi, a aplicabilidade da isonomia no Direito


Tributrio questo tormentosa, j que esta deve ser formulada de maneira positiva,
sendo certo que em matria fiscal, interessa menos saber o que o legislador est
proibido de distinguir e mais o que ele deve discriminar. Nesse sentido, o dever oriundo
de uma relao jurdica obrigacional de levar o dinheiro aos cofres pblicos, tendo
como pressuposto a repartio dos encargos financeiros do Estado pelos cidados, gera
a postulao, pelos sujeitados carga fiscal (contribuintes), de uma diviso igualitria
daquele nus. (VIEGAS, Viviane.
JUSTIA FISCAL E IGUALDADE
TRIBUTRIA: A BUSCA DE UM ENFOQUE FILOSFICO PARA A TENSO

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ENTRE PODER DE TRIBUTAR E DIREITO DE TRIBUTAR FRENTE


MODERNIDADE TARDIA NO BRASIL. Revista Direitos Fundamentais e
Democracia. Vol. 7, n. 7, (jan./jun. 2010), p. 66-89
Relacione igualdade, dever de recolher tributos e justia fiscal.

11- O dever de recolher o tributo, por expressa determinao legal, nasce desde a
ocorrncia do fato imponvel do tributo na pessoa do responsvel. Por exemplo, o
empregador sujeito passivo por substituio do empregado em relao ao IR, tanto
que se no encaminhar o desconto da quantia no salrio do empregado a receita federal
comete crime contra a ordem tributria.
O imposto, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, pode ser cobrado
antecipadamente do substitudo tributrio, assegurada a imediata e preferencial
restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido. - A lei
poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo
pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente,
assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga caso no se realize o
fato gerador presumido (art. 150, 7 da CF).

Qual o nome atribudo pela doutrina a essa espcie de sujeito passivo da obrigao
tributria?

12-Sacha Calmon leciona acerca do Estado e da atividade tributria: O poder de


tributar exercido pelo Estado por delegao do povo. O Estado, ente constitucional,
produto da Assembleia Constituinte, expresso bsica e fundamental da vontade
coletiva. [...] O poder de tributar, modernamente, campo predileto de labor
constituinte. A uma, porque o exerccio da tributao fundamental aos interesses do
Estado, tanto para auferir as receitas necessrias realizao de seus fins, sempre
crescentes, quanto para utilizar o tributo como instrumento extrafiscal, tcnica em que o
Estado intervencionista prdigo. A duas, porque tamanho poder h de ser disciplinado
e contido em prol da segurana dos cidados. Assim, se por um lado o poder de tributar
apresenta-se vital para o Estado, beneficirio da potestade, por outro a sua disciplinao
e conteno so essenciais sociedade civil ou, noutras palavras, comunidade dos
contribuintes.. (COLHO, Sacha Calmon Navarro, 2009, p. 37).
Nesse contexto, o Estado Democrtico de Direito concede ao contribuinte o direito de
planejar suas atividades e optar pelo encargo tributrio que lhe seja menos oneroso.
Distinga eliso de evaso fiscal.

13-A carga tributria do Brasil, uma das maiores do mundo, subiu em 2013 apesar das
redues de tributos implementadas pelo governo federal, estimadas em R$ 77,79
bilhes no ano passado, um volume que R$ 31,33 bilhes maior do que a renncia

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fiscal (recursos que deixaram de ingressar nos cofres pblicos) de 2012 que somou R$
46,46 bilhes. Entre as desoneraes autorizadas pelo governo, esto: folha de
pagamentos das empresas, cesta bsica, Cide dos combustveis, IPI de automveis e da
linha branca (foges, geladeiras e mquinas de lavar), reduo do IOF sobre operaes
de crdito e correo da tabela do Simples Nacional, entre outros. (Fonte G1, em
19.12.2014)

Como a carga tributria se articula com o princpio da capacidade contributiva?

14- A competncia tributria matria eminentemente constitucional, taxativa e


exaustivamente prevista, de sorte que haver conflito de competncia na medida em que
um ente poltico arvorar-se de competncia alheia. Nesse sentido, reiterando a assertiva
de que todas as competncias tributrias so previstas na Constituio Federal, concluise que "a pessoa poltica no pode usurpar competncia tributria alheia, nem aquiescer
que sua prpria competncia tributria venha a ser utilizada por outra pessoa poltica".
Noutros termos, pode-se "enxergar o conflito de competncia como uma situao de
efetivo esbulho de um direito outorgado privativamente a terceiros". (RAMOS, Augusto
Cesar. Competncia tributria. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 7, n. 54, 1 fev.
2002)
Desse quadro duas situaes merecem destaque, embora no se confundam com o
conflito de competncia, a saber: a hiptese do bis in idem e da bitributao. Distinga os
dois institutos.

15-Conforme lio de Kiyoshi Harada em seu Direito Financeiro e Tributrio (15 Ed,
So Paulo: Atlas, pag.68), O estado, em virtude de seu poder de autoridade, pode
retirar de seus sditos parcelas de suas riquezas para a consecuo de seus fins, visando
ao bem-estar geral. o jus imperii do Estado que lhe faculta impor sobre as relaes
econmicas praticadas pelos particulares, assim como sobre seus bens, o tributo que, na
atualidade, se constitui em principal fonte de receita.

Relacione receita derivada, arrecadao e tributo.

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TICA GERAL E PROFISSIONAL


CCJ 0042

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Autoria: Prof. Adriano Moura da Fonseca Pinto

1 O advogado Carlos pretende substabelecer os poderes que lhe foram conferidos pelo
seu cliente Eduardo, sem reserva de poderes, pois pretende realizar uma longa viagem,
sem saber a data do retorno, no pretendendo manter compromissos profissionais. Nos
termos das normas do Cdigo de tica, tal ato deve
a) prescindir do conhecimento do cliente por ser ato privativo.
b) ser comunicado ao cliente de modo inequvoco.
b) ser realizado por tempo determinado.
d) implicar na devoluo dos honorrios pagos antecipadamente pelo cliente.
e) ser comunicado formalmente, por notificao em cartrio de ttulos e documentos.

2 - Sobre o prazo para ajuizamento de ao de cobrana de honorrios de advogado,


assinale a opo correta.
a) Prescreve em dois anos a ao de cobrana de honorrios de advogado, contando-se o
prazo do vencimento do contrato, se houver.
b) Prescreve em cinco anos a ao de cobrana de honorrios de advogado, contando-se
o prazo do trnsito em julgado da deciso que os fixar.
c) Prescreve em dois anos a ao de cobrana de honorrios de advogado, contando-se o
prazo da ultimao do servio extrajudicial.
d) Prescreve em cinco anos a ao de cobrana de honorrios de advogado, contando-se
o prazo da deciso que os fixar, independentemente do seu trnsito em julgado.
e) Prescreve no mesmo prazo para execuo de alimentos, inclusive prestaes
vincendas, nos termos da Smula 309 do STJ.

3 Maria, aps vrios anos de tramitao de ao indenizatria em que figurava como


autora, decidiu substituir Jos, advogado que at ento atuava na causa, por Joo, amigo
da famlia, que no cobraria honorrios de nenhuma espcie de Maria. Ao final da ao,

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quando Maria finalmente recebeu os valores que lhe eram devidos, a ttulo de
indenizao, foi procurada por Jos, que desejava receber honorrios pelos servios
advocatcios prestados at o momento em que foi substitudo.
Sobre a hiptese sugerida, assinale a afirmativa correta.
a) Jos tem direito a receber a integralidade dos honorrios contratuais e de
sucumbncia, como se tivesse atuado na causa at o final, uma vez que foi substitudo
por vontade da cliente e no sua.
b) Jos no tem direito a receber honorrios, porque no atuou na causa at o seu fim.
c) Jos tem direito a receber honorrios contratuais, mas no tem direito a receber
honorrios de sucumbncia.
d) Jos tem direito a receber honorrios contratuais, bem como honorrios de
sucumbncia, calculados proporcionalmente, em face do servio efetivamente prestado.
e) Jos no tem direito aos honorrios, pois no ressalvou tal direito quando da
substituio por Joo.

4 - Andrea e Luciano trocam missivas intermitentes, cujo contedo diz respeito a


processo judicial em que a primeira autora, e o segundo, seu advogado. A parte
contrria, ciente da troca de informaes entre eles, requer ao Juzo que esses
documentos sejam anexados aos autos do processo em que litigam.
Sob a perspectiva do Cdigo de tica e Disciplina da Advocacia, as comunicaes
epistolares trocadas entre advogado e cliente
a) constituem documentos pblicos a servirem como prova em Juzo.
b) so presumidas confidenciais, no podendo ser reveladas a terceiros.
c) podem ser publicizadas, de acordo com a prudncia do advogado.
d) devem ser mantidas em sigilo at o perecimento do advogado.
e) sero confidenciais, caso haja ressalva por escrito.

5 - Cludia, advogada, inicialmente transitou pelo direito privado, com assuno de


causas individuais e coletivas. Ao ser contratada por uma associao civil, deparou com
questes mais pertinentes ao direito pblico e, por fora disso, realizou novos estudos e

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contatou colegas mais experientes na matria. Ao aprofundar suas relaes jurdicas,


tambm iniciou participao poltica na defesa de temas essenciais cidadania. Por
fora disso, Cludia foi eleita prefeita do municpio X em eleio bastante disputada,
tendo vencido seu oponente, o tambm advogado Pradel, por apenas cem votos. Eleita e
empossada, motivada pelo sentido conciliatrio, convidou seu antigo oponente para
ocupar cargo em comisso na Secretaria Municipal de Fazenda.
A partir da hiptese apresentada, observadas as regras do Estatuto da OAB, assinale a
opo correta.
a) A prefeita exerce funo incompatvel com a advocacia.
b) O secretrio municipal pode atuar em aes contra o municpio.
c) A prefeita deve pedir autorizao para exercer a advocacia.
d) O secretrio municipal pode atuar em pleitos contra o Estado federado.
e) A prefeita no necessita de autorizao para atuar como advogada enquanto prefeita.

6 O advogado Antnio de Souza encontra-se preso cautelarmente, em cela comum,


por fora de decreto de priso preventiva proferido no mbito de ao penal a que
responde por suposta prtica de reiteradas fraudes contra a Previdncia. O advogado de
Antnio requereu ao magistrado que decretou a priso a transferncia de seu cliente
para sala de estado-maior. Como no havia sala de estado-maior disponvel na
localidade, o magistrado determinou que Antnio deveria permanecer em priso
domiciliar at que houvesse sala de estado-maior disponvel.
Sobre a deciso do magistrado, assinale a opo correta.
a) O magistrado decidiu corretamente, pois, de acordo com o EAOAB, direito do
advogado no ser recolhido preso, antes de sentena transitada em julgado, seno em
sala de Estado-maior e, na sua falta, em priso domiciliar.
b) O magistrado no decidiu corretamente, pois o advogado, assim como qualquer outro
cidado que tenha concludo curso superior, tem direito a ser recolhido preso em priso
especial, mas no em sala de estado-maior, que apenas garantida a magistrados e
membros do Ministrio Pblico.

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c) O magistrado decidiu corretamente, devendo o advogado permanecer em priso


domiciliar, mesmo havendo sala de Estado Maior, aps eventual trnsito em julgado de
sua condenao.
d) O magistrado no decidiu corretamente, pois o advogado apenas tem direito a no ser
recolhido preso, antes de sentena transitada em julgado, em sala de estado-maior e, na
sua falta, em priso domiciliar, quando o crime que lhe esteja sendo imputado decorra
do exerccio regular da profisso de advogado.
e) O magistrado deve remeter o caso manifestao prvia do Conselho Federal da
OAB.

7 - Questo: A multiplicidade de opes para atuao do advogado desenvolveu o ramo


da Advocacia Pblica. Assim, luz das normas do Regulamento Geral do Estatuto da
Advocacia e da OAB, nela podem ser integrados o(a), exceto:
a) Advogado-Geral da Unio.
b) Defensor Pblico
c) Advogado (Procurador) de Autarquia.
d) Advogado de Sociedade de Economia Mista.
e) Procurador do Estado.

8 - No artigo 1. do Cdigo de tica do Advogado, afirma-se que o exerccio da


advocacia exige conduta compatvel com os preceitos deste Cdigo, do Estatuto, do
Regulamento Geral, dos Provimentos e com os demais princpios da moral individual,
social e profissional. luz de tais princpios e normas, bem como da legislao
ordinria, avalie as afirmaes a seguir.
I. O advogado deve recusar-se a fazer defesa criminal se considerar o ru culpado.
II. O advogado-empregado tem direito aos honorrios de sucumbncia fixados em
sentena referente a ao em que tenha atuado em nome da empresa que o emprega.

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III. As verbas recebidas a ttulo de honorrios contratuais devem ser deduzidas dos
honorrios de sucumbncia.
IV. A litigncia de m-f, prevista pelo Cdigo de Processo Civil, deve ser objeto de
ao especfica, o que impede condenao do advogado nos prprios autos da ao em
que atuou.
V. permitido que uma sociedade de advogados que atue com dois profissionais
distintos represente interesses opostos em um mesmo processo.
correto apenas o que se afirma em:
a) I e III.
b) I e V.
c) II e IV.
d) II e V.
e) III e IV.

9 - Determinado advogado, valendo-se dos poderes para receber, que lhe foram
outorgados pelo autor de certa demanda, promove o levantamento da quantia depositada
pelo ru e no presta contas ao seu cliente, apropriando-se dos valores recebidos. Por tal
infrao disciplinar, qual a sano prevista no Estatuto da Advocacia e da OAB?
a) Censura, com possibilidade de converso em advertncia, caso o advogado infrator
preste contas ao seu cliente antes do fim do processo disciplinar instaurado na OAB.
b) Suspenso pelo prazo de 30 (trinta) dias a 12 (doze) meses, perdurando a suspenso
at que o advogado satisfaa integralmente a dvida.
c) Suspenso pelo prazo mximo de 30 (trinta) dias.
d) Excluso.
e) Simples advertncia.

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10 - Questo: Tcio, advogado militante h longos anos, tem entrevero com o Juiz da
Comarca W que, em altos brados, afirma que o causdico praticante de chicanas e atos
de m-f processual, sendo conhecido como exmio procrastinador da atividade
processual, obstando o bom desenvolvimento da Justia. luz das normas do
Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB, correto afirmar:
a) Tais atos permitem o agravo do advogado se houver requerimento pessoal ao
Presidente da Seccional.
b) Havendo requerimento de qualquer pessoa poder ocorrer o desagravo aps deciso
do Relator do processo.
c) O desagravo pblico e promovido pelo Conselho competente podendo ocorrer de
ofcio.
d) Caso constatado que a ofensa decorrente do exerccio da profisso poder ocorrer o
arquivamento sumrio

11 -

O escritrio Alpha, Beta e Gama Advogados Associados, especializado em

advocacia criminal, foi alvo de medida cautelar de busca em apreenso, determinada por
juiz criminal, no mbito de ao penal em que diversos clientes do escritrio figuravam
como acusados. O magistrado fundamentou a deciso de deferimento da medida de
busca e apreenso apontando a gravidade dos crimes atribudos pelo Ministrio Pblico
aos acusados, clientes do escritrio em questo, bem como a impossibilidade de
obteno, por outros meios, de prova dos crimes por eles praticados. Considerando o
que dispem as normas aplicveis hiptese, assinale a alternativa correta:
a) A inviolabilidade de escritrios de advocacia absoluta, sendo ilegal e
inconstitucional, em qualquer hiptese, a realizao de medida de busca e apreenso em
seu interior.
b) A inviolabilidade de escritrios de advocacia relativa, podendo-se determinar
medida de busca e apreenso em seu interior quando houver certeza de que sero
encontradas provas do crime praticado pelo cliente do advogado que ali trabalhe.
c) A inviolabilidade de escritrios de advocacia relativa, podendo-se determinar
medida de busca e apreenso em seu interior quando houver indcios de autoria e

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materialidade da prtica de crime por parte de advogado que ali trabalhe, sendo, no
entanto vedada a utilizao de documentos pertencentes a clientes do advogado
investigado, quando os mesmos no estejam, por sua vez, sob formal investigao.
d) A inviolabilidade de escritrios de advocacia relativa, podendo-se determinar
medida de busca e apreenso em seu interior quando houver indcios de autoria e
materialidade da prtica de crime por parte de advogado que ali trabalhe. Neste caso, a
garantia da inviolabilidade resta absolutamente afastada, no havendo limites para a
realizao da medida.

12 - Terncio, aps intensa atividade advocatcia, acometido por mal de origem


psiquitrica, mas diagnosticado como passvel de cura aps tratamento prolongado. No
podendo exercer os atos da vida civil, apresenta requerimento OAB. No concernente
ao tema, luz das normas aplicveis, correto afirmar que caso de
a) cancelamento da inscrio como advogado.
b) impedimento ao exerccio profissional, mantida a inscrio na OAB.
c) licena do exerccio da atividade profissional.
d) penalidade de excluso por doena.
e) afastamento administrativo.

13 - cedio que hoje os profissionais liberais tm diversas formas de divulgao de


suas atividades e servios comunidade. Os advogados, como profissionais liberais
tambm tm regras para realizar sua publicidade.
Com base no Cdigo de tica da OAB, o advogado pode:
a) realizar sua propaganda juntamente com outra atividade profissional;
b) realizar sua propaganda apenas nos informes impressos e digitais da OAB;
c) mencionar em seu anncio seus cargos ou funes, atuais ou pretrita, no setor
pblico ou privado.
d) Informar na publicidade suas especialidades, ttulos e qualificaes.

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e) Deixar de mencionar seu nmero de inscrio na OAB, por questes de


segurana.

14 -

A respeito dos deveres do Advogado, responda a opo que contm uma

vedaode agir para o profissional:


a) velar por sua reputao profissional.
b) utilizar-se de influncia pessoal em benefcio prprio ou de seu cliente.
c) contribuir para o aprimoramento das instituies, do Direito e das leis.
d) Estimular a conciliao entre os litigantes, prevenindo, sempre que possvel a
instaurao de litgios.
e) Empenhar-se, permanentemente, em seu aperfeioamento pessoal e profissional.

15 A respeito do sigilo profissional da relao advogado e clientes previsto no Cdigo


de tica da OAB, correto afirmar que:
a) O sigilo profissional pode ou no ser inerente profisso, devendo o advogado
optar pelo modo que prefere e comunicar ao cliente.
b) O sigilo profissional implica em que o advogado guarde sigilo, mesmo em
depoimento judicial, salvo se for afrontado pelo prprio cliente e em defesa
prpria, tenha que revelar segredo, porm sempre restrito ao interesse da causa.
c) Presumem-se confidenciais as comunicaes epistolares entre advogado e
cliente, as quais no podem ser reveladas a terceiros.
d) O sigilo profissional pode ser normalmente quebrado em qualquer convocao
como testemunha, sob pena de obstruo justia.
e) As confidncias feitas ao advogado pelo cliente podem ser utilizadas nos limites
da necessidade da defesa, desde que autorizado aquele pelo constituinte.

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