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Introduo.
Com a sano presidencial e a devida publicao da Lei 13.105 em 16 de maro
de 2015, iniciou-se o prazo da vacatio legis de um ano para entrada em vigor no nosso
ordenamento jurdico do Novo Cdigo de Processo Civil. A par das vozes que se insurgiram
contrrios a manuteno de diversos dispositivos trazido pela referida legislao 2 enquanto
outros se insurgiram contrrios a mudanas que podem no ter o efeito almejado, pelo
contrrio, serviro para atrasar ainda mais o procedimento, a exemplo da obrigatria
audincia de tentativa de conciliao no incio do processo, a superao do Cdigo de
Processo Civil de 1973 visa uma alterao significativa no processo civil que sempre foi visto
como moroso, respondendo ao clamor social por celeridade e efetividade.
A entrada em vigor deste novo Cdigo traz diversas questes quanto ao impacto
que provocar nos outros sistemas de processo e subsistemas, inclusive sobre o procedimento
dos Juizados Especiais que o objetivo da presente pesquisar, tentando demonstrar uma
inovao que impactar profundamente. Vrios dispositivos do novo Cdigo de Processo
Civil alteram a Lei 9.099 diretamente. So eles:
Art. 1.064. O caput do art. 48 da Lei no 9.099, de 26 de
setembro de 1995, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 48. Cabero embargos de declarao contra sentena ou
acrdo nos casos previstos no Cdigo de Processo Civil.
Ao rejeitar o artigo do projeto de Lei que previa o fim do chamado efeito suspensivo do
recurso de apelao, a Cmara acabou por aprovar um Cdigo de Processo Civil que
prestigiou o velho, mantendo a morosidade da Justia em detrimento da sua efetividade.
Afirma
o
Dr.
Benedito
Cerezzo
Pereira
Filho
em
link:http://politica.estadao.com.br/noticias/geral,novo-codigo-de-processo-civil-e-alvo-decriticas-de-advogados-e-juristas,1057343
.............................................................................................
2o Os embargos de declarao interrompem o prazo para a
interposio de recurso.
H outros artigos do Novo Cdigo que tambm acabam por manter ou modificar o
procedimento regulado pela Lei do Juizado. Citamos alguns:
Inicialmente cabe anotar que poder a parte autora do processo incluir na petio
inicial o pedido de desconsiderao da personalidade jurdica. E no s: dito incidente
cabvel em todas as fases do processo de conhecimento, no cumprimento de sentena e na
execuo fundada em ttulo executivo extrajudicial, nos exatos termos do artigo do 134.
Cuida de um incidente que, nos termos do pargrafo 2 do supracitado artigo 134
ser dispensado se o requerimento de desconsiderao da personalidade jurdica for
formulado na petio inicial, hiptese em que ser citado o scio ou a pessoa jurdica. J o
pargrafo 3 traz que, uma vez instaurado o incidente de desconsiderao da personalidade
jurdica, causa a suspenso do processo, salvo na hiptese do pargrafo 2, ou seja, na
hiptese do pedido formulado na petio inicial.
Neste ponto acredita-se ter ido mal o legislador uma vez que no se traduziu em
norma a celeridade esperada. Ora, dito dispositivo no traz exceo ao tipo de processo que
est se julgando. Assim, seja no processo de conhecimento ou em fase de cumprimento de
sentena, instaurado o incidente haver a suspenso do processo: ficar o credor aguardando
mais uma julgamento para, enfim, ter mais uma possibilidade de ter satisfeito seu direito que
j poder ter passado por at quatro decises favorveis.
Foi bem o legislador ao deixar para o direito material os pressupostos legais
especficos para desconsiderao da personalidade jurdica, inclusive a desconsiderao
inversa, nos termos do pargrafo 2 do artigo 133. Assim, para a desconsiderao da
personalidade jurdica em face de uma relao cvel os requisitos sero aqueles previstos no
artigo 50 do Cdigo Civil:
Por outro lado, tratando-se de uma relao consumerista, que poder-se-ia afirmar
ser a segunda maior matria em tramitao na Justia Brasileira 4, sobretudo na sistemtica do
Juizado Especial, aplicar-se- o disposto no artigo 28 do Cdigo de Defesa do Consumidor:
Consideraes Finais.
Numa viso superficial do Novo Cdigo de Processo extrai-se que houve uma
melhor organizao na formulao da Lei com a criao da parte geral. A valorizao do
princpio da celeridade, buscando o sempre a conciliao, inclusive no limiar do processo so
aes a serem aplaudidas posteriormente se demonstradas eficazes. Certo que no sabe, do
ponto de vista estatstico se h efetividade na realizao de uma audincia antes da
apresentao de eventual defesa, como j o no sistema do Juizado Especial.
Certo que, com a criao de mais uma possibilidade de suspenso do processo,
inclusive no mbito dos Juizados Especiais, que, entendemos, sero os maiores utilizadores do
incidente aqui estudado, mostrou-se na contramo dos princpios basilares do microssistema
do Juizado e agora tambm do Novo Cdigo.
Embora salutar a normatizao do contraditrio (o que j se poderia ter se extrado
do princpio constitucional na ampla defesa) a criao do incidente apenas servir como mais
uma instrumento para postergar a efetividade que se busca.
Assim, sem uma mudana de mentalidade dos litigantes, bem como sem efetiva
celeridade por parte de todos os agentes, a nova legislao no trar os efeitos esperados, o
que no se espera mas se imagina.
Referncias:
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF:
Senado, 1988.
BRASIL. Lei n 8.078. Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias.
Braslia, DF: Senado, 1990.
BRASIL. Cdigo de Processo Civil (2015). Cdigo de Processo Civil Brasileiro. Braslia, DF:
Senado, 2015.
Justia
em
nmeros
2014:
ano-base
2013.
Disponvel
em: