saws Infermatizacio do processo - Resumo de Dirito-DicitaNet | DireitoNet Resumos Informatizacgdo do processo Dispée sobre a informatizagao de processos judiciais, comunicagao de atos e transmissao de pecas processuais, regulada pela Lei n° 11.419/06. ALei n° 11.419/06 dispée sobre a informatizacao dos processos judiciais brasileiros visando & celeridade processual, a democratizaco da justica, em raz3o de uma possivel e futura reduco de custos com a eliminacao de papel e de certas formalidades, e a maior transparéncia do Poder Judiciario. A informatizacao dar-se-8 aos processos civil, penal e trabalhista, bem como aos juizados especiais, em qualquer grau de jurisdicao (artigo 10, § 1°). Nota-se que nao se pode perder de vista que em um Pais de dimensées continentais corno é 0 Brasil e que possui niveis de disparidade socioeconémicas diferentes, a implementacao dos processos eletrénicos nao é imediata, direta e integral, sob pena de excluir significativa parcela da populaco do acesso a esse instrumento, principalmente diante da enorme caréncia da populacdo e da distancia que nos encontramos da inclusdo digital total. Portanto, ndo se pode impor essa forma de processar os atos judicias para que nao seja violada direta e cabalmente 0s principios da isonomia, do devido processo legal, do contraditério, da ago, entre outros. O intuito da lei foi determinar, especificamente, como se dara 0 uso dos meios eletrénicos para a tramitagao desses processos, inclusive para a pratica de atos de comunicagao e demais atos processuais ¢ 0 envio de pecas. © meio eletrénico, para os fins da lei, é “qualquer forma de armazenamento ou trafego de documentos e arquivos digitais" (artigo 1°, § 2°, inciso I); a transmissao eletrénica é definida como "toda forma de comunicacao a distancia com a utilizagdo de redes de comunicacao, preferencialmente a rede mundial de computadores” (artigo 1°, § 2°, inciso II) Alei determina que o envio de peticdes, de recursos ¢ a pratica de atos processuais em geral por meio eletrénico serdo admitidos mediante uso de assinatura eletrénica, sendo obrigatério © credenciamento prévio no Poder Judicidrio (artigo 2°), A assinatura eletrénica trata-se de forma de identificagdo inequtvoca do signatério do ato processual praticado, que ser baseada em certificag3o digital a ser emitida por autoridade certificadora (o que dependera de lei especifica a ser emitida) ou mediante cadastro do usuario junto ao Poder Judicidrio. Esse cadastro do usuario dependerd também de regramento e disciplina préprios a serem emitidos por cada érgao competente (artigo 18), mas a lei exige que durante o ato de credenciamento seja assegurada a “adequada identificacao presencial do interessado” (artigo 2°, § 1°) e que a tnipshwnritonel com tres umestexbi/ 137 Vifomatizacac-do-processo usre0uan15 Ireraizapdo do processo-Resuro de Ditelto-DirltoNet ele sejam fornecidos meio de acesso ao sisterna e um registro, permitindo sua perfeita identificagao, autenticagao da comunicacao e sigilo (artigo 2°, § 2°). Além do mais, a lei prevé que poderé ser criado um cadastro Unico para fins de realizacao do credenciamento (artigo 2°, § 3°). Assim, realizado o credenciamento e na medida em que o usuério do sistema a ser criado pelo Poder Judiciario estiver de posse de sua assinatura eletrénica, podera enviar peticdes, inclusive para cumprimento de prazos processuais, até as vinte e quatro horas do Ultimo dia do prazo, para que a peticao seja considerada ternpestiva (artigo 3°, pardgrafo Unico). Praticado 0 ato, valendo o seu horario de transmissao, sera emitido protocolo eletrénico pelo préprio sistema a0 usuario (artigo 3°), No entanto, se por qualquer motivo técnico o Sistema do Poder Judiciario tornar-se indisponivel, o prazo sera automaticamente prorrogado para o dia util seguinte ao em que for sanado o problema (artigo 10, § 2°). Ademais, permite a lei que os tribunais criem um Diario de Justica eletrénico que possa ser acessado em site da internet para a publicagdo de atos judiciais e administrativos dos érgdos do Poder Judiciério, Uma vez autenticado o site e 0 contetido das suas publicagées através da Autoridade Certificadora, podem ser totalmente substituidas as publicac6es oficiais realizadas por outros meios. Se a comunicagao do ato tiver, por lei, de ser realizada de outra forma, como uma intimacao ou vista pessoal, nao poderd ser utilizada a intimacao eletrénica (artigo 4°, “caput”, e §§ 1° e 2°), Disponibilizada a informacao no Diario de Justica eletrdnico sera considerada como publicada no primeiro dia util que se seguir (data da publicacao - artigo 4°, § 3°) e [4 permanecerd disponivel por trinta dias (artigo 4%, § 5°). O prazo processual a ela relativo terd inicio no primeiro dia util seguinte ao do dia que for considerado como a data da publicacdo (artigo 4°, § 4°), Nota-se que também poderé ser dispensada a publicaco no Diario de Justica, seja ele impresso, seja ele eletrénico, se a intimacao for feita eletronicamente aqueles que tiverem realizado 0 cadastramento na forma descrita na lei. A intimagdo sera disponibilizada via portal ou site na internet e sera considerada realizada no dia em que o intimado realizar a consulta, 0 que devera ser certificado nos autos do proceso. Se a consulta se der em dia nao Util, ser considerada realizada no préximo dia util seguinte. Se a consulta nao for realizada em dez dias, contados do envio da intimacao ao portal, serd considerada realizada no ultimo dia desse prazo, A lei prevé que, em carter merarnente informativo, possa ser enviada mensagern eletrénica ao intimado comunicando o envio da intimacao. importante salientar que, para os fins da lei, consideram-se pessoais as intimacées feitas na forma do artigo 5° e, quanto as citacées, dispde o artigo 6°, inclusive com relacdo a Fazenda Publica, que poderdo ser feitas por meio eletrénico, exceto aquelas que dizem respeito aos direitos penal e infracional. Da mesma forma, as cartas precatérias, rogatérias e de ordem, bem como qualquer tipo de comunica¢ao entre érgdos do Poder Judicidrio e deste com outros Poderes, poderdo ser feitas por meio eletrénico (artigo 7°) No que se refere ao proceso eletrénico em si, a lei determina que os érgaos do Poder Judiciério podem desenvolver sistemas eletrénicos de processamento de aces judiciais por meio de autos, total ou parcialmente eletrénicos, disponibilizados via internet (artigo 8°). Nesse caso, todas as citacées, intimacées, notificagdes, acessos aos autos sero feitos por meio eletrénico (artigo 99). Os meios ordinarios somente serdo utilizados em caso de inviabilidade técnica, e o documento produzido pela pratica normal do ato seré digitalizado e tnipshwnritonel com tres umestexbi/ 137 Vifomatizacac-do-processore0uan15 Ireraizapdo do processo-Resuro de Ditelto-DirltoNet posteriormente destruido. Os livros cartorarios e repositérios do Poder Judicidrio também poderdo ser total ou parcial mente eletrénicos (artigo 16). Portanto, a distribui¢ao da peticao inicial e a juntada de quaisquer pecas processuais serdo feitas de forma eletrénica e automatica pelo préprio advogado, sem intervenco do cartério ou secretaria, que receber& recibo eletrénico de protocolo. Da peti¢ao inicial devera constar o ntimero do CPF ou CNPj da parte, conforme o caso, desde que isso ndo comprometa o acesso 8 Justica (artigo 15). Quanto aos documentos, que sero digitalizados e juntados aos processos eletrénicos, terao a mesma forca probante de seus originais, desde que com garantia de sua origem e de seus signatarios, ressalvados os casos fundados de adulteracdo antes ou durante 0 processo de digitalizacao, de modo que sera possivel arguir a falsidade do documento, nos termos dos artigos 390 e seguintes do CPC (artigo 11, §§ 1° e 2°). As partes cabe, conforme proclama o § 3° do artigo 11, guardar os originais dos documentos até o transito em julgado do feito ou “quando admitida, até o final do prazo para a interposicao de ago resciséria”. Os documentos que nao puderem ser digitalizados deverdo ser apresentados em cartério no prazo de até dez dias contados do envio da peticao por meio eletrénico (artigo 11, § 5%).0s documentos digitalizados juntados em processo eletrénico somente estarao disponiveis para acesso por meio da rede externa para suas respectivas partes processuais e para 0 Ministério Publico, respeitado o disposto em lei para as situacGes de sigilo e de segredo de justica (artigo 11, § 6°). Todo 0 armazenamento e guarda dos autos que podero ser total ou parcialmente eletrénicos, deverd ser feito pelo préprio Poder Judiciario por meio de sistemas de seguranga e de acesso, garantindo-se sua conservacao (artigo 12, “caput', e §§ 1°, 2° e 4°). Em relacdo aos processos em tramite, também devem ser as partes intimadas (pessoalmente ou por edital) para que, em trinta dias, digam se tém interesse em conservar documentos originais apés sua digitalizacao. Nota-se, por fim, que o artigo 20 da lei promove alteracdes no CPC para adapté-lo & nova realidade, Em primeiro lugar acrescenta parégrafo Unico ao artigo 38, que trata da procuracéo a ser outorgada aos advogados para o foro em geral, determinando que ela também poderd ser assinada digitalmente, com base ern certificado a ser emitido pela Autoridade Certificadora. Acrescentou, ademais, o parégrafo Unico ao artigo 154, que dispde sobre a forma dos atos processuais em geral, e ao artigo 164, que trata dos atos do juiz, para determinar que esses atos processuais poderdo ser produzides, transmitidos, armazenados e assinados por meio eletrénico, bem como que essa poderd ser a forma para assinatura pelos juizes de todos os graus de jurisdi¢o, desde que se observe, para tanto, a forma prescrita na lei. Também foi acrescido 0 § 3° ao artigo 202 para permitir a expedicao de cartas de ordem, rogatérias e precatérias por meio eletrénico, das quais constardo a assinatura digital do juiz expedidor; 0 inciso IV ao artigo 221 para estabelecer que uma das formas de citacao ¢ aquela realizada por meio eletrénico; 0 paragrafo Unico ao artigo 237 para fazer 0 mesmo com relacao as intimag6es; ¢ o pardgrafo Unico ao artigo 556 para determinar que acérdaos e demais atos processuais sejam registrados em arquivos eletr6nicos invioldveis, desde que assinados eletronicamente, devendo ser impressos para juntada em processo ndo eletrénico. © pardgrafo nico do artigo 169 (atos do escrivao) foi convertido em § 1° para que pudessem ser acrescentados outros dois paragrafos. Desta feita, os atos processuais serao também produzidos e armazenados em meio digital e em arquivo eletrénico inviolével, mediante registro, do qual devera constar a assinatura eletrénica do préprio juiz, do escrivao ou chefe da Secretaria e dos advogados das partes. Qualquer contradicao deverd ser suscitada no momento da pratica do ato, sob pena de preclusdo, devendo o magistrado decidir a questéo de plano, registrando-se a impugnagao e a decisdo no préprio termo. pawn comteres roel 197 eka zac do processsaws Infermatizacio do processo - Resumo de Dirito-DicitoNet No que se refere 3 produgdo probatéria, forma as alteracées: a) estabeleceu-se, no artigo 365, com relago & prova documental, quais documentos fazem a mesma prova que o original, além de certidées, traslados e reproducdes: os extratos digitais de bancos de dados puiblicos, se atestados pelo seu emitente, com relacao as informacées ali constantes, e as reproducées digitalizadas de documentos, piblicos ou particulares, desde que nao impugnado de forma fundada o processo de digitalizacao; b) determinou-se que os originais dos documentos digitalizados deve ser guardados por aquele que o produziu até o final do prazo para a propositura da acdo resciséria (artigo 365, § 1°); ©) determinou-se que 0 juiz poder requerer a parte que entregue, em cartério, o original do titulo executivo cuja cépia digitalizada instrui acdo de execu¢ao para, com isso, evitar sua circulacdo e garantir sua autenticidade (artigo 365, § 2°) d) quando 0 juiz requisitar autos de processos administrativos as reparticdes puiblicas devera extrair, tendo-os recebido, no prazo maximo de trinta dias, reproducdes de todas as pecas, devolvendo-os em seguida (artigo 399, § 1°). Além do mais, as reparticdes pUiblicas, na forma da lei, poderdo emitir documentos eletrénicos, que deverdo ser certificados no sentido de que representam fielmente seus originais (artigo 399, § 2%, e) fica determinado que o depoimento da testemunha, além dos tradicionais métodos de datilografia e estenotipia, poderdo ser produzidos e arquivados em meio digital nos termos dos citados 85 2° e 3° do artigo 169 do CPC (novo artigo 417, § 2"), 0 mesmo valendo com relacao ao termo da audiéncia de instrugao e julgamento (novo artigo 457, § 4°) Referéncia bibliografica Amendoeira Jr., Sidnei, Manual de direito processual civil, volume 1: teoria geral do processo e fase de conhecimento em primeiro grau de jurisdi¢do. 2. ed. Séo Paulo: Saraiva, 2012, Hist6rico de atualizagdes deste conteddo os/mai/2014 Publicado no DireitoNet. tnipshwnritonel com tres umestexbi/ 137 Vifomatizacac-do-processo