Conflictul din Transnistria

Conflictul din Transnistria este un conflict politic ntre Republica Moldova i

Republica Moldoveneasc Nistrean cu privire la exercitarea controlului
asupra raioanelor Camenca, Dubsari, Grigoriopol, Rbnia, Slobozia i oraul
Tiraspol, aflate pe malul stng al rului Nistru i oraul Tighina, aflat pe malul
drept al aceluiai ru. Conflictul a nceput n anul 1990, imediat dup
proclamarea independenei Republicii Moldoveneti Nistrene.

Premise
n ultima parte a aniilor 1980, peisajul politic al URSS era n plin schimbare
datorit politicii de perestroika ntreprinse de Mihail Gorbaciov, care permitea
liberalizarea politic la nivel regional. Democratizarea incomplet a permis
naionalismului exclusivist s devin cea mai dinamic doctrin politic.
Unele minoriti naionale s-au opus schimbrilor de clas politic din
Republica Moldova, clas dominat n perioada sovietic de etnicii rui.
Oficializarea limbii majoritii i introducerea obligativitii alfabetului latin
pentru scrierea acesteia a atras proteste din partea vorbitorilor de alte limbi
dect cea romn. Problematica limbilor oficiale din Republica Moldova a
devenit foarte spinoas i a fost, probabil, intenionat politizat.
Neconcordonaa cu noua politic s-a manifestat ntr-un mod mai vizibil n
Transnistria, regiune n etnicii slavi (rui sau ucraineni) erau majoritari n
zonele urbane. Protestele fa de guvernul republican erau mai puternice
aici. La recensmntul din 1989, n Transnistria locuiau 39,9% moldoveni,
28,3% ucraineni, 25,4% rui i 1,9% bulgari.

Rzboiul civil
Pe 2 septembrie 1990 a fost proclamat Republica Moldoveneasc Nistrean.
La 25 august 1991 sovietul suprem al RMN a adoptat declaraia de
independen a noii republici. Pe 27 august 1991 Parlamentul Republicii
Moldova a adoptat Declaraia de Independen a Republicii Moldova, al crei
teritoriu cuprindea i raioanele din stnga Nistrului. Parlamentul
moldovenesc a cerut guvernului URSS "s nceap negocierile cu guvernul
moldovenesc cu privire la ocupaia ilegal a Republicii Moldova i retragerea
trupelor sovietice de pe teritoriul moldovenesc".Dup ce Moldova a primit
statul de membru al ONU (2 martie 1992), preedintele moldovean Mircea
Snegur a autorizat o intervenie militar mpotriva forelor rebele care
atacaser posturi de poliie loiale Chiinului de pe malul estic al Nistrului.
Rebelii, ajutai de trupele sovietice, i-au consolidat controlul peste cea mai
mare parte din zona disputat.La 21 iulie 1992 a fost semnat un acord de
ncetare a focului.

Urmri

Chiar i dup ncetarea focului, Rusia a continuat s ofere regimului

separatist sprijin militar, politic i economic, permindu-i s supravieuiasc
i conferindu-i un anumit grad de autonomie vis--vis de Moldova. Generalul
Lebed, comandantul Grupului Operaional Rus (ROG, fost Armat a 14-a)
ncepnd cu iunie 1992, s-a purtat deseori ca un politician transnistrean i a
declarat c armata sa ar putea s ajung la Bucureti n dou ore. OSCE are
deja de muli ani o misiune de observaie la faa locului i ncearc s
ghideze negocierile privind rezolvarea conflictului. Trupele ruseti
staioneaz n continuare pe teritoriul moldovenesc, n pofida obligaiilor
asumate de Rusia la summit-urile OSCE din 1999 i 2001.

Memorandumul Kozak
n iulie 2002, OSCE, mpreun cu mediatori rui i ucraineni au semnat un
document care coninea premise pentru reunificare Moldovei ntr-o federaie.
Neconcordane fundamentale asupra mpririi puterilor au fcut imposibil
aplicarea acestui document.n luna noiembrie a anului 2003, Rusia a realizat
un memorandum care coninea, pn la acel moment, cea mai detaliat
propunere de constituire a unui stat moldovenesc federal asimetric. Acesta
mai prevedea staionarea trupelor ruseti pe pmnt moldovenesc pentru
nc 20 de ani. Publicat iniial n rus, pe situl web al ministerului de Externe
transnistrean, textul a fost intens promovat de Dmitri Kozak, o personalitate
marcant din echipa preedintelui rus Vladimir Putin. Memorandumul Kozak
a reprezentat o rupere de poziia nistrean care cerea statut egal pentru
Transnistria i Moldova. n memorandum se propunea ntre altele crearea
unui parlament bicameral format dintr-o camer inferioar, aleas prin
reprezentare proporional. Toate legile trebuiau ns consimite de senat, a
crui repartizare era disproporionat n raport repartizarea populaiei pe
teritorii: 13 senatori alei de camera inferioar federal, 9 de Transnistria i 4
de Gguzia. Conform recensmntului din 1989, n Transnistria locuiete un
sfert din populaia republicii iar n Gguzia mai puin de 4%. Importante
demonstraii mpotriva memorandumului Kozak au avut loc la Chiinu n
zilele urmtoare publicrii propunerilor ruseti. Conducerea Republicii
Moldova a refuzat semnarea memorandumului fr coordonarea
organizaiilor europene. O vizit a preedintelui Putin n Moldova a fost
anulat. ntr-o conferin de pres din 2005, preedintele moldovean
Vladimir Voronin a declarat c memorandumul Kozak din 2003 a fost respins
datorit faptului c se afla n contradicie cu constituia moldoveneasc care
stipuleaz neutralitatea Moldovei, i nu permite staionarea oricror trupe
strine pe teritoriul su, n timp ce ara nu poate s adere la aliane militare.
Moldova i memorandumul Kozak au reprezentat subiecte cheie la reuniunea
ministerial a OSCE de la Maastricht din decembrie 2003, iar dezacordul
dintre Rusia i Occident a mpiedicat semnarea unei declaraii comune la
sfritul reuniunii.

Criza din 2004

Aproximativ 11.200 din cei 79.000 de elevi transnistreni nva n limba
romn folosind alfabetul chirilic. n vara anului 2004, autoritile
transnistrene au nchis cu fora cele ase coli din stnga Nistrului n care se
folosea limba romn scris cu alfabet latin, o msur care a afectat cei
3.400 de elevi care nvau n aceste coli. Mai muli profesori i prini, care
s-au opus nchiderii, au fost arestai. n timpul crizei, guvernul moldovean a
decis s instituie un blocaj economic Transnistriei, care s izoleze republica
separatist de restul rii. Blocajul a fost inutil din cauza lipsei de cooperare
cu guvernul Ucrainei i preedintele Leonid Kuchma. Transnistria a rspuns
printr-o serie de aciuni care erau menite s destabilizeze situaia economic
din Moldova, n principal, prin oprirea furnizrii energiei electrice. n
consecin, aceast criz a generat ntreruperi ale aprovizionrii cu curent
electric n pri ale Moldovei. colile au fost n cele din urm redeschise dar
au primit statutul de "instituii educaionale non-guvernamentale".

Propunerea ucrainean
n mai 2005, partea ucrainean condus de Viktor Iucenko a propus un plan
n apte puncte care stipuleaz rezolvarea conflictului transnistrean printr-o
reglementare negociat i alegeri libere. Prin acest plan, Transnistria ar
rmne o regiune autonom a Moldovei. Statele Unite i Uniunea European
i RMN i-au exprimat un anumit nivel de acord cu acest proiect. n iulie,
Ucraina a deschis ase noi posturi vamale la grania ucraineanotransnistrean. Posturile, n care sunt angajate echipe moldovene i
ucrainene, sunt menite s reduc contrabanda dintre republica separatist i
vecinii si.

Drepturile omului
Republica Moldova, ca i alte state sau organizaii non-guvernamentale
susine c guvernul separatist de la Tiraspol este autoritar i nu respect
drepturile omului i a acuzat regimul separatist de arestri nejustificate i
tortur. Alegerile legislative din 2005 nu au fost recunoscute de comunitatea
internaional. Potrivit lui Claus Neukirch, eful serviciului de pres al
Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa, "nu se poate vorbi de
alegeri libere i corecte n regiunea nistrean, atta timp ct n aceast
regiune nu sunt create condiii adecvate pentru exprimarea opiunii politice a
alegtorilor". Conducerea Republicii Moldova a acuzat de asemenea
administraia RMN de incursiuni n satele din stnga Nistrului controlate de
guvernul de la Chiinu, unde exist relatri despre arestri nejustificate i
tortur.Un raport al departamentului de stat american relateaz despre
nchisori dure n Transnistria. Traficul de fiine umane reprezint o problem
important n Moldova i Transnistria.n cazul Ilacu i Alii v. Moldova i

Rusia (2004), Curtea European a Drepturilor Omului a cerut n unanimitate

Moldovei i Rusiei s pun capt deteniei nejustificate a membrilor grupului
Ilacu, Andrei Ivanoc i Tudor Petrov-Popa, care sunt nc nchii n
Transnistria. Ilie Ilacu a fost arestat, mpreun cu nc patru persoane n
Tiraspol la nceputul lunii iunie 1992. Ei au fost acuzai de uciderea a doi civili
i de acte de terorism mpotriva RMN. Se crede c motivul real al reinerii
este asocierea politic sau sprijinul lor de sprijin fa de autoritile
separatiste.