Sunteți pe pagina 1din 19

Studiu de caz

Regionalizarea n Romnia: Regiunea Nord Est


1. Regionarea n Romnia
Cu caracter tranzitoriu, Departamentul pentru Administraie Public Local a
avut competena, stabilit prin Hotrrea Guvernului nr. 761/1997 privind
abilitatea Departamentului pentru Administraie Public Local n promovarea
politicii de dezvoltare regional, de a ndeplini atribuiile privind promovarea
politicii de dezvoltare regional, pn la adoptarea Legii privind dezvoltarea
regional n Romnia, care a stabilit cadrul instituional, principiile, obiectivele i
instrumentele specifice politicii de dezvoltare regional n Romnia.
De altfel, ntr-un document elaborat de Guvernul Romniei i Comisia
European, n anul 1996, n cadrul Programului PHARE pentru politica de
dezvoltare regional, i anume Carta verde Politica de dezvoltare regional n
Romnia,

se

arat

organizarea

administrativ-teritorial

actual

este

dezavantajoas, cu un numr mare de judee.


2. Scurt prezentare a regiunilor de dezvoltare
Constituia Romniei, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 767 din 31 octombrie 2003, prevede la articolul 3, alin. 3: teritoriul este
organizat, sub aspect administrativ, n comune, orae i judee. n condiiile legii,
unele orae sunt declarate municipii. Fa de aceste dispoziii constituionale este
evident c singurele uniti administrativ-teritoriale sunt cele enumerate mai sus.
Din aceast cauz orice alte forme de organizare a teritoriului sunt complementare
i nu pot avea un caracter administrativ.

Regiunile de dezvoltare grupeaz astfel judeele actuale ale Romniei n 8


uniti. Poziia i unitatea teritorial a acestor regiuni este pe deplin justificat, prin
similaritatea social-economic a judeelor. Structurarea teritorial cu profil
economic ntr-un numr relativ redus de regiuni formate din judee cu profiluri
funcionale complementare ofer posibilitatea identificrii problemelor teritoriale
care, de regul, nu se delimiteaz n cadrul unui singur jude, ele formnd adeseori
arii interjudeene. S-a avut n vedere sesizarea disparitilor teritoriale identificate
prin ceea ce s-au numit zone defavorizate sau zone de restructurare industrial
cu potenial de cretere economic. O asemenea grupare ofer o utilizare eficient
a indicatorilor agregai ai dezvoltrii, asigurrii unei ierarhii a judeelor n funcie
de indicele global al dezvoltrii.
n ansamblul lor, regiunile de dezvoltare nscriu valori apropiate din punct
de vedere al identificrilor teritoriale i al componenelor administrativ-teritoriale.
Regiunea

Nord-Est
Sud-Est
Sud-Muntenia
Sud-Vest Oltenia
Vest
Nord-Vest
Centru
Bucureti
Romnia

Suprafa

36.850
35.762
34.453
29.212
32.033
34.160
34.100
1.821
238.391

Populaie

3.743.546
2.830.430
3.358.392
2.329.343
1.946.647
2.744.919
2.545.271
2.206.479
21.623.849

Compus din:
Judee Orae Cumun
6
6
7
5
4
6
6
1
41

32
33
43
32
37
35
50
3
265

e
463
332
481
387
266
386
334
37
2686

Sate
2455
1455
2030
2080
1334
1823
1823
102
13.092

2.1. Regiunea Sud-Est


Regiunea Sud-Estic asociaz judeele: Brila, Buzu, Constana, Galai,
Tulcea i Vrancea. Regiunea de Sud-Est se distinge prin favorabiliti distincte

oferite de toate formele de relief. Zona nord-vestic o constituie Carpaii i


Subcarpaii de la Curbur succedai de partea nord-estic a Cmpiei Romne i
apoi ntreg spaiul de podi al Dobrogei. Regiunea cuprinde ntreg cursul inferior al
Dunrii i faada Mrii Negre.
Regiunea Sud-Est are o populaie de 2.830.430 locuitori la 1 iulie 2007,
nsemnnd 13,14 % din populaia rii, cu o densitate de 79,1 loc/km 2, sub media
pe ar care este de 90,3 loc/km2. Densitatea cea mai mare este ntlnit n judeul
Galai (137,6 loc/km2), iar cea mai mic n judeul Tulcea (29,5 loc/km2).
2.2. Regiunea Sud-Muntenia
Regiunea Sud-Muntenia cuprinde judee care acoper n proporii aproape
egale zonele montane, subcarpatice i de cmpie (Prahova, Dmbovia, Arge) i
patru judee n ntregime de cmpie (Teleorman, Giurgiu, Ialomia, Clrai). n
ansamblu, ele ocup partea central a vechii provincii istorice Muntenia.
2.3. Regiunea Sud-Vest Oltenia
Regiunea Sud-Vest cuprinde, n principal, judeele tradiionale care au stat la
baza entitii politice i administrative a Romniei Oltenia. Uniunea teritorial
actual este dat de elementele de similaritate ale judeelor Mehedini, Gorj, Dolj,
Olt i Vlcea.

2.4. Regiunea Vest


Regiunea Vest cuprinde judeele Hunedoara, Cara-Severin, Timi i Arad.
Dintre acestea judeele Cara-Severin i Hunedoara, suprapuse n cea mai mare

parte pe zona montan (partea vestic a munilor Cernei, Godeanu, Retezat, partea
nordic a munilor Parng, ureanu, Munii Metaliferi, Poiana Rusc, Almjului i
Semenicului), dispun de remarcabile resurse ale subsolului i, de aceea, s-au
specializat n industria metalurgic i constructoare de maini.
2.5. Regiunea Nord-Vest
Regiunea Nord-Vest acoper aproape n ntregime spaiul grupei nordice a
Carpailor Orientali, Podiul Somean, nordul Cmpiei de Vest i al munilor
Apuseni.
2.6. Regiunea Centru
Regiunea se ncadreaz prioritar n provincia istoric Transilvania, ocupnd
partea central a Romniei, nchis, aproximativ pe toate laturile, de coroana
carpatic, avnd deschidere ctre celelalte regiuni ale rii prin pasuri, culoare (Olt,
Mure, Trotu, Some). Aceast regiune, cu poziie central n cadurl rii, este
compus din judeele Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu i are o
nfiare amfiteatric, cu forme de relief mai nalte, spre limitele de est, sud i
vest.
2.7. Regiunea Bucureti Ilfov
Aceasta concentreaz o bun parte din populaia rii i peste 16% din
populaia urban, 8,5% din personalul muncitori i aproximativ 15% din producia
global industrial.
2.8. Regiunea Nord-Est

Regiunea Nord-Est cuprinde judeele Botoani, Suceava, Iai, Neam, Bacu


i Vaslui. Prin poziia lor cele ase judee se suprapun, n cea mai mare parte, pe
vechile provincii istorice ale Romniei Moldova i Bucovina.

Caracteristici demo-geografice
Regiunea Nord-Est este cea mai ntins regiune a Romniei, avnd o
suprafa de 36.850 km2(15,46% din suprafaa total a rii). Are granie externe cu
Ucraina i Republica Moldova. n componena sa sunt 6 judee: Bacu, Botoani,
Neam, Iai, Suceava i Vaslui, uniti administrativ-teritoriale i uniti teritorialstatistice de nivel NUTS 3.
Cu o populaie de 3.734.546 locuitori (17,25% din populaia Romniei) i o
densitate a populaiei de 101,3 locuitori/km 2, Regiunea Nord-Est ocup locul al
doilea n ceea ce privete densitatea dup Regiunea Bucureti-Ilfov). Populaia
regiunii este localizat cu precdere n mediul rural (56,6%).
Regiunea se caracterizeaz printr-o mbinare armonioas ntre toate formele
de relief, 30% muni, 30% relieful subcarpatic, 40% podiuri. Relieful bogat ofer
zone de deal i cmpie care sunt adecvate unei game largi de culturi agricole, iar
zonele de munte cu peisaje spectaculoase sunt favorabile dezvoltrii turismului.
Fora de munc i migraia

Populaia ocupat este apropiat mediei pe ar, de 33,8%. O pondere foarte


mare o deine populaia ocupat n agricultur (42,7%), mai ales judeele Botoani
(52,9%) i Vaslui (51,2%). Ponderea populaiei ocupate n industrie i servicii se
afl sub media pe ar (23,5%), respectiv 19,4, judeele Botoani (15,1%) i
Suceava (16,8%) avnd cel mai mic grad de ocupare n industrie, iar judeul Vaslui
(30,0%) n domeniul serviciilor. De asemenea, aceste judee se confrunt i cu o
evident rmnere n urm a gradului de tehnologizare industrial i agrar, precum
i cu un nivel redus de calificare a populaiei.
n ultimii ani, a avut loc o scdere a ponderii populaiei ocupate. O
diminuare accelerat a populaiei ocupate a avut loc n judeul Botoani, unde, un
procent mare al populaiei lucreaz n agricultur. (52,9%).
Numeroase persoane n vrst de munc din aceast regiune lucreaz
temporar sau permanent n activiti economice n Bucureti, Banat, Transilvania,
Europa de Vest i Israel. n satele bucovinene, dup plecarea populaiei tinere
masculine apte de munc, se manifest o tendin de emigrare i a femeilor, pentru
a munci n strintate, astfel c n multe localiti au rmas persoane vrstnice i
copii. n multe din aceste localiti activitatea de construcii este impresionant,
materia prim utilizat fiind lemnul. n acest fel s-au accentuat discrepanele ntre
localitile regiunii din punct de vedere al nivelului general de dezvoltare i
ndeosebi al dotrilor infrastructurale.
omajul nregistreaz o valoare superioar (6,8%) celei naionale (5,9%),
judeul Vaslui ajungnd la 10,1%. Rata omajului feminin are valori inferioare ratei
omajului n toate judeele regiunii. Cauzele se pot gsi n existena mai multor
locuri de munc pentru femei (confecii i industria hotelier) i a faptului c
numeroase femei lucreaz n strintate.
Economia regional

Regiunea Nord-Est este regiunea cea mai slab dezvoltat a Romniei. n


interiorul regiunii, cele mai srace zone sunt sudul judeului Iai, sud-estul
judeului Neam, estul judeului Bacu, judeele Botoani i Vaslui.
n special vestul regiunii, care a fost n anii 60 70 obiectul unei
industrializri forate (mobil, chimie, materiale de construcii, construcii de
maini, textile), a intrat ntr-un process de dezindustrializare n ultimii 10 ani
(ntreprinderi din ramura chimie, petrochimie, uoar, construcii de maini,
mobil), ceea ce a agravat situaia economic, estul regiunii fiind tradiional
subdezvoltat.
Atractivitatea sczut se manifest i n volumul mic al investiiilor strine
directe: 292 mil. EURO, reprezentnd 1,3% din totalul investiiilor strine directe
realizate n Romnia.
De asemenea, Regiunea Nord - Est are cel mai mic numr de IMM-uri la
1000 de locuitori, doar 13,1%, numrul total al IMM-urilor fiind de 49.078,
microntreprinderile reprezentnd 87,6% din total IMM-uri. La nivel intraregional,
judeele Iai (27,2%), Bacu (20,8%) i Suceava (18,8%) au cel mai mare numr
de IMM-uri, la polul apus aflndu-se judeul Vaslui cu doar (8,5%).
n regiune funcioneaz 2 parcuri industriale (Bacu i Iai), 1 n proprietate
privat i 1 realizat n parteneriat public-privat. Acestea acoper o suprafa de
22,38 ha, de tip brownfield. Parcul industrial Bacu, bazat pe tehnologia
informaiei i comunicaii, va asimila fora de munc disponibilizat i va dinamiza
dezvoltarea acestui sector economic de vrf la nivel regional.
Astfel, se preconizeaz crearea a cca. 50 de noi locuri de munc directe pe
durata fazei de implementare i cca. 200 pe durata fazei operaionale. Parcul
industrial Iai este destinat industriilor de nalt tehnologie ce includ companii din
domeniile IT i biotehnologiei. Se are n vedere stoparea migraiei forei de munc

tinere i specializate n aceste domenii, prin asigurarea de locuri de munc pentru


absolvenii din domeniu.
n Regiunea Nord-Est, activeaz un Centru Euroinfo (nc din anul 1999), un
IRE (Innovation Relay Centre) n Iai i 33 de centre de consultan. De asemenea,
cele trei incubatoare de afaceri existente asigur incubarea pentru 118 firme,
contribuind la realizarea a 270 noi locuri de munc.
Dac n celelalte judee ale Regiunii Nord-Est au aprut indicii ale unui
nceput de reviriment economic, situaia economic este precar i instabil in
judele Botoani, Iai i Vaslui, dei aici activeaz numeroase ntreprinderi textile
care lucreaz n sistem lohn; cele mai mici perturbri ale cererii internaionale duc
la reduceri de salariu, trimitere n omaj sau chiar nchiderea ntreprinderilor. De
asemenea, exist zone de declin industrial i cu omaj ridicat, n special n arealele
din jurul localitilor urbane: Roman, Suceava, Flticeni, Rdui, Vaslui, Negreti,
Hui, Buhui, Drmneti, Moineti, Comneti, Pacani, Hrlu, Trgu Frumos,
Trgu Neam, Botoani i Dorohoi, cu platformele industriale adiacente.
n afara disparitilor de dezvoltare vestest, n Regiunea Nord-Est sunt
evidente de asemenea disparitile urban-rural n ce privete gradul general de
dezvoltare, dotrile infrastructurale de toate tipurile, gradul de atractivitate a
investiilor. n acelai timp se manifest un alt fenomen ngrijortor, legat de
declinul oraelor mici i mijlocii, ndeosebi cele monoindustrirale, care tind sau
chiar s-au decuplat de la procesul de cretere economic, nemaiputnd s-i
ndeplineasc funciile urbane.

Infrastructura
Transport
Infrastructura de drumuri, reele de ap i canalizare ridic probleme n
majoritatea judeelor, dar cele mai afectate sunt judeele Botoani, Iai, Vaslui. De
asemenea aceste judee se confrunt i cu o evident rmnere n urm a gradului
de tehnologizare industrial i agrar, un nivel redus de calificare a populaiei,
precum i cu probleme de mediu, cauzate de lipsa resurselor de ap, vechile
defriri, alunecrile de teren considerabile, stratul freatic adnc.
Densitatea drumurilor publice este de 36,3 km/km2, superioar mediei pe
ar (33,5 km/km2), fiind mai ridicat n Iai, Botoani, Vaslui i Bacu, pentru c
regiunea este strbtut de o serie de coridoare europene (E85, E576, E574, E581,
E583). Exist ns puine drumuri publice modernizate, ponderea acestora fiind
mult inferioar mediei pe ar (25,1%), judeele Botoani i Iai avnd o pondere
de 16,4%, respectiv 17,6%. Din cauza reliefului predominant muntos i judeele
Neam i Suceava se confrunt cu probleme de accesibilitate.
Densitatea reelei de cale ferat este de 44,3/1000km2, regiunea fiind
traversat de dou din cele nou magistrale feroviare ale rii: V (BucuretiSuceava) i VI (Bucureti-Iai). n cadrul regiunii exist trei aeroporturi (Bacu,
Iai i Suceava) care deservesc curse interne i ocazional zboruri externe.
Infrastructura existent n momentul de fa nu permite nici unui aeroport din cele
trei efectuarea de zboruri curente externe de pasageri i de marf. Judeul Suceava
dispune de 5 heliporturi, iar n judeul Iai exist o aerobaz utilitar cu o
experien de 30 ani n domeniu i care are ca obiect de activitate zboruri utilitare
i zboruri sanitare.
Utiliti publice
Att reeaua de alimentare cu ap potabil, ct i cea de canalizare sunt
insuficient dezvoltate, ponderea localitilor cu reea de ap potabil fiind de

54,8%, comparativ cu media pe ar (61,0%), iar judeele Iai i Vaslui avnd o


pondere a localitilor cu reea de canalizare de doar 13,3%, respectiv 12,8%.
De asemenea, capacitatea staiilor de epurare a apelor reziduale ct i
capacitatea de depozitare a deeurilor sunt insuficiente, fa de cerinele actuale.
Doar 13,8% din numrul total al localitilor regiunii sunt conectate la
reeaua de distribuie a gazelor naturale, judeele Bacu, Iai i Neam, avnd
ponderea cea mai mare. n ceea ce privete numrul localitilor conectate la
reelele de distribuie a energiei termice, se constat o scdere continu a acestuia;
4,3% dintre localitile din Regiunea Nord Est sunt conectate la reeaua de
distribuie a energiei termice, valori mai ridicate nregistrnd judeele Neam,
Suceava i Iai.
De asemenea, aceste judee se confrunt i cu probleme de mediu, cauzate
de lipsa resurselor de ap (consecin a stratului freatic situat la adncime
considerabil), vechile defriri, alunecrile de teren considerabile.
Mediu
La nivelul regiunii principalele probleme de mediu sunt legate de:
proasta gestionare a deeurilor industriale i menajere (colectare
neselectiv, gradul redus de revalorificare i/sau tratare a deeurilor, depozitare
inadecvat sub aspectul amplasrii i amenajrii haldelor, existena depozitelor de
rumegu pe malurile cursurilor de ap, de-a lungul cilor rutiere);
dezafectarea unor foste ntreprinderi de stat
despduriri, cu implicaii n accentuarea alunecrilor de teren;
fenomenele de eroziune a solului care afecteaz, n principal, partea de est
a regiunii;
poluarea local sau zonal
n unele judee se deruleaz (n diferite stadii) proiecte de realizare a unor
modernizri ale sistemelor de alimentare cu ap (Iai), modernizri, retehnologizri

i dezvoltri ale unor staii de epurare oreneti (Iai, Suceava, Piatra Neam,
Roman), de colectare selectiv a deeurilor (Piatra Neam), de conservare a
biodiversitii i reconstrucie ecologic a Parcului Naional Ceahlu.
Educaie
Avnd n vedere c din cele opt regiuni de dezvoltare, Regiunea NE deine
cea mai mare pondere a populaiei i a elevilor (17,2% si respectiv 17,7% ),
numrul unitilor destinate procesului educaional este mic, acesta reprezentnd
numai 10,19% din numrul unitilor de nvmnt pe ansamblul arii. Trei judee
Bacu (23,6%), Iai (16,3%) i Suceava (14,4%) i dein aproximativ 60% din
numrultotal al colilor existent la nivel regional, avnd cea mai numeroas
populaie colar, comparativ cu celelalte 3 judee din regiune. Ele sunt n acelai
timp i centre universitare.
Sntate
Regiunea Nord-Est deine 164 de uniti sanitare (spitale, policlinici,
dispensare medicale, sanatorii TBC), reprezentnd 12,07% din numrul total al
unitilor sanitare din Romnia aflate n proprietate public. Ele se afl ntr-o stare
precar, existnd riscul ca multe uniti s nu mai primeasc autorizaie de
funcionare. n plus, dotrile tehnice de care dispun sunt uzate att fizic ct i
moral i nu mai corespund cerinelor actuale. Necesarul de dotri tehnice pentru
urmtoarea perioad este cel mai mare dintre toate regiunile.
Servicii Sociale
n Regiunea Nord-Est s-au nregistrat cel mai mare numr de nou nscui de
la nivelul ntregii ri (5,4% din total naional), dar instituiile pentru protecia
copilului sunt insufficient dezvoltate. Aceast situaie nu favorizeaz reintegrarea
prinilor pe piaa muncii. Judeele Iai i Suceava nu dispun de nici o instituie de
asisten social.

Zone problem
Analiza mai detaliat a disparitilor interne n dezvoltarea Regiunii NordEst, att din punct de vedere al dezvoltrii economice, ct i al problemelor de
mediu, evideniaz urmtoarele tipuri de zone-problem:
Areale rurale izolate, cu infrastructur slab dezvoltat:
zona rural care acoper regiunea de confluen dintre judeele Bacu,
Vaslui, Iai i Neam, care se continu cu zona de vest a judeului Vaslui;
fia adiacent graniei dintre judeele Botoani si Iai;
poriunea situat n extremitatea sud-estic a judeului Iai i care continu
n nord-estul judeului Vaslui, pe malul drept al rului Prut.
Zone cuprinznd grupuri izolate de localiti din sudul judeului Suceava
Zone afectate de alunecri de teren i fenomene de eroziune:
n judeul Botoani aceste zone sunt situate n zona central i de sud;
n judeul Neam: pe ambele maluri ale lacului de acumulare Bicaz i in
nordul judeului;
n nordul i sudul judeul Iai;
n judeul Vaslui, n bazinul afluenilor rului Brlad;
n judeul Bacu au fost identificate 13 zone expuse alunecrilor de teren,
situate n partea central si de nord;
n sudul judeului Suceava, n raza localitilor: Flticeni, Dolhasca etc.
Zone afectatede inundaii sunt n bazinul rului Bistria, n lunca Jijiei i
Prutului, precum i n judeul Bacu, n zona bazinelor hidrografice ale rurilor
Trotu, Siret, Tazlu, Bistria, Zeletin.
Potenial de dezvoltare
Pe ansamblul Regiunii Nord - Est sunt evidente discrepanele ca nivel dar i
ca potenial de dezvoltare ntre vestul mai dezvoltat al Regiunii i estul mult rmas
n urm (judeele Botoani, Iai, Vaslui). ansa zonelor de est, limitrofe graniei de

est a Uniunii Europene, Ucrainei i Moldovei, este s se dezvolte ca areal de


servicii de tranzit pentru produsele provenite din rile fostei URSS (nmagazinare,
nnobilare i pregtire prin segmentare i mpachetare etc). Pentru aceasta trebuie
efectuate lucrri de infrastructur, de creare a unor zone cu faciliti specifice
(parcuri logistice), asemntoare celor din porturile Belgiei, Olandei i Germaniei,
specializate n astfel de servicii.
Datorit condiiilor favorabile de care dispune, a frumuseii locurilor,
puritii aerului, apelor, zonelor montane din judeele Bacu, Neam i Suceava,
precum i a inestimabilului patrimoniu cultural i religios existent, Regiunea Nord
Est deine un potenial turistic relative ridicat, care poate fi comparat cu alte zone
turistice renumite din ar i din strintate.
Alturi de pitorescul regiunii, binecunoscuta ospitalitate, tradiiile populare,
obiceiurile, specificul gastronomiei moldoveneti, tradiionalele degustri de vinuri
din podgoriile Cotnari si Hui dau culoare local pentru atragerea turitilor.
Principalele tipuri de turism care pot fi practicate sunt: turismul cultural
(muzeistic, etnografic, artistic), religios, balneo-terapeutic, de agrement, de tranzit,
agroturism.
Zona muntoas i deluroas din vestul regiunii (judeele Suceava, Neam,
Bacu) dein un potenial turistic valoros, n mare parte (exceptnd Bucovina)
insuficient dezvoltat, dar care, cu msuri adecvate poate intra cu uurin n
circuitul turistic european, cu specializarea turism religios (Putna, Neam,
Sucevia, Moldovia, Vorone), Humor, Arbore, Agapia, Vratec, Dragomirna,
Bistria, Zamca, Secu, Sihstria, Cain), turism balneo-terapeutic (Vatra Dornei,
Cmpulung-Moldovenesc, Blteti, Oglinzi, Slnic Moldova, Trgu Ocna),
turism etnografic, agro-turism, turism rural, turism sportiv (alpinism, vntoare,
pescuit, sporturi extreme zborul cu parapanta, rafting, orientare turistic,
mountainbike, schi).

Gradul de dotare a localitilor i originalitatea landschaftului bucovinean


ct i specificul deosebit al satelor, cu un grad nalt de civilizaie a populaiei, pot
juca un rol n turismul de lung durat, cu activiti sportive, agrement i pentru
optimizarea sntii (Vatra Dornei, Solca, Cacica i pe Valea Bistriei i
Moldovei).
Domeniu economic tradiional al regiunii, industria de prelucrare a lemnului
a cunoscut o cretere semnificativ n ultimii ani (2001-2005), nu numai n ceea ce
privete numrul locurilor de munc (11.6% n 2004), dar mai ales privind cifra de
afaceri (cu 100% mai mult dect n 2001). Creterea ponderii industriei de mobil
n totalul cifrei de afaceri evideniaz orientarea spre o valorificare superioar a
lemnului.
De asemenea, industria textil a nregistrat o cretere spectaculoas a cifrei
de afaceri n anul 2004 (cu 150% fa de anul 2001), dar productivitatea este slab
datorit folosirii sistemului lohn care are o valoare adugat mic.
Indicatori de caracterizare a nivelului de dezvoltare i potenialului economic
INDICATORI
I.1.Populaie

3.734.546

JUDEE
BC
BT
IS
NT
I.
Populaie, ocupare, omaj
723.518 459.900 813.943 570.752

total
P. urban (%)
P. rural (%)
Sold migrator

43,4
56,6
-4783

46,2
53,8
-730

(anual)
I.2. Ocupare
P. activ (%)
P. ocupat (%)
P. ocupat n sect:
Agricultur (%)
Servicii (%)
Industrie (%)
I.3. omajul
Rata omajului

REGIUNE

41,8
58,2
-576

46,2
53,8
-1128

38,6
61,4
-987

RO
SV

VS

705.752

460.751

43,3
56,7
-494

41,6
58,4
-1328

54,9
45,1
-7234

47,9
33,8

31,1

33,3

36,4

35,2

34,5

31,9

45,5
38,8

42,7
37,9
19,4

32,6
41,2
26,2

52,9
32
15,1

34,6
46,5
18,8

45,1
35,4
19,4

48,1
35,1
16,8

51,2
30
18,7

32
44,5
23,5

6,8

6,3

6,2

7,2

5,6

10

5,9

(%)
Rata omajului

5,2

4,9

4,3

5,4

4,6

5,2

7,1

5,2

feminin (%)
omeri

63,3

55,6

65,5

72,5

62,3

60,7

59,2

58,8

PIB/locuitor
Productivitatea

2029,3
1811,9

2441,1

2027,1

1530,6

muncii
Investiii strine

292

neindemnizai
(%)
II.

Dezvoltare economic
1453,7
2307,3
1974,9

2932
6194
21.885

directe(mil. Euro)
Structuri de
2

36

afaceri
IMM
IMM total
49.078
Din care: Servicii 78,9

444.714
80

(%)
Construcii (%)
Industrie

7
13,2

5,7
15,7

prelucrtoare (%)
Structur IMM dup mrime:
Micro (%)
87,7
Mici (%)
10,9
Medii (%)
2.3

88,3
9,4
2,3
III.

III.1. Transport
Densitatea

Infrastructura

36,3

37,1

42, 5

43

40,6

29

40,8

33,5

25,1

25,8

16,4

17,6

25,3

37

26,8

26,5

modernizate (%)
III.2. Utiliti publice
Localiti cu ap
54,8

72

64,1

48,9

54,2

38,9

55,8

61

potabil (%)
Localiti cu reea 24,3

54,8

19,2

13,3

16,9

26,5

12,8

21,8

drumurilor
publice (km/100
km2)
Drumuri publice

de canalizare (%)
III.3. Educaie

Numr uniti de

1664

nvmnt
III.4. Sntate
Numr spitale
66
III.5. Servicii sociale
Numrul
916

392

211

362

231

240

168

11.865

10

11

20

11

433

640

75

19

18

14

150

13.747

instituiilor care
furnizeaz
servicii sociale
III.6. Turism
Uniti de cazare

402

41

11

68

94

178

4.226

(nr.)
Capacitate de

18.718

3.401

756

3.428

4.045

6.526

652

282.661

cazare existent
(locuri)

Analiza SWOT - Regiunea Nord Est


PUNCTE TARI
Drumul european E85 (strbate
regiunea pe direcia nord-sud), coridorul
pan-european IX; trei aeroporturi
internaionale Iai, Suceava i Bacu;
Trei centre universitare cu
infrastructur de baz n domeniul
cercetrii, dezvoltrii i inovrii n Iai,
Suceava, Bacu
Centre culturale (Iai, Suceava),
mnstiri (Agapia, Vratec, Vorone,
Iai, Moldovia, Sucevia, etc),
monumente istorice (Cetatea
Neamului, Cetatea de Scaun a Sucevei,
Hanul Domnesc din Suceava, Biblioteca
Central Universitar din Iai, Biserica
Trei Ierarhi - Iai, etc.), de
importan naional i internaional

PUNCTE SLABE
Cea mai sczut valoare a
indicatorului PIB regional/locuitor
dintre toate regiunile;
Cea mai ridicata rat a srciei
dintre toate regiunile;

Cea mai mare rat de mortalitate


infantil dintre toate regiunile;

(patrimoniul UNESCO);
Bucovina: zon tradiional mai
dezvoltat (sectorul serviciilor) cu
influen asupra arealelor limitrofe
Ofert turistic diversificat, cu
specific n eco i agroturism;
Infrastructura de telecomunicaii
bine dezvoltat i cu un grad ridicat de
acoperire;
Numr ridicat de IMM-uri de
mrime mic i mijlocie ale localnicilor
rentori din strintate (doar n
Bucovina);
Specific meteugresc (lemn,
olrit, textile) i culinar bine conturate;
Resurse de sol (pduri de
rinoase, soluri fertile), subsol (sare,
hidrocarburi), resurse hidroenergetice;

Productivitatea muncii inferioar


celei naionale;
Cel mai redus numr de IMM-uri
dintre toate regiunile rii;
Productivitate
slab
n
agricultur;
Nivel sczut al infrastructurii
rutiere modernizate, precum i legturi
aeriane deficitare;

Grad sczut de ocupare turistic


n raport cu potenialul turistic existent;
Grad sczut de atractivitate a
majoritii oraelor mici i mijlocii
neavnd un profil economic bine
conturat (cel mai redus procent de ISD,
grad sczut de ocupare turistic);
For de munc calificat n
Grad sczut al populaiei ocupate
industria
chimic,
petrochimic, n domeniul serviciilor, inclusiv n
metalurgic, textil, lemn i prelucrarea construcii;
acestuia;
Ponderea ridicat a populaiei
concentrate n mediul rural;
Rat ridicat a omajului n
regiune;
Numeroase ntreprinderi puin
viabile cu capacitate redus de adaptare
technologic i managerial;
Vulnerabilitate
la
fenomene
naturale (inundaii, alunecri masive de
teren),
datorit
lucrrilor
civile
insuficiente i tierilor masive de
pduri;

Relaii de transport dificile spre


Vestul Europei, n special n perioada de
iarn (trectori carpatice des blocate:
Tihua i cheile Bicaz );
Vulnerabilitatea structural a
populaiei datorit plecrii masive a
brbailor la munc n stintate,
agravat de tendina de limitare a
ofertelor pentru femei (preconizat criz
a industriei uoare);
Resurse de subsol (hidrocarburi)
limitate i tieri masive a pdurilor;
OPORTUNITI
Posibilitatea
dezvoltrii
schimburilor
comerciale
datorit
amplasrii regiunii pe viitoarea grani
de est a Uniunii Europene: zone de
concentrare pentru
logistica produselor destinate
comerului cu Estul Europei;
ncurajarea practicrii unor noi
forme de turism i valorificarea
motenirii istorice, culturale spiritual i
de tradiie;
Posibilitatea dezvoltrii mediului
de afaceri ca rezultat al construciei
parcurilor industriale, tiinifice i a
incubatoarelor de afaceri;
Materii prime: materiale de
construcii, lemn capabile s atrag
investitorii strini;
Modernizarea aeroporturilor din
regiune pot susine mediul de afaceri
regional i pot devini puncte de plecare

AMENINRI
Lipsa de coeziune a msurilor de
dezvoltare economic i social pe
fondul accenturii lipsei de ncredere a
populaiei
n
redresarea
economic a rii;

Slaba competitivitate a firmelor


de profil din regiune cu cele din statele
membre dup accederea Romniei n
U.E.;
Continuarea exodului materiei
cenuii i, n general, a forei de
munc, ctre alte regiuni ale rii i n
strintate;
Creterea n continuare a gradului
de srcie a populaiei n regiune;
Extinderea zonelor afectate de
dezastre naturale (alunecri de teren,
inundaii);

pentru itinerariile turistice regionale;


Experien profesional i infuzie
Mrirea discrepanei ntre zona
de capital provenind de la persoanele Bucovinei, mai dezvoltat i restul
care lucreaz n strintate
regiunii