Comentario del fallo, Fallo Comentado

MEDIDAS CAUTELARES. Prohibicin de innovar. Art. 230 CPCCN. Abstencin del

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires de poner en marcha el Registro Pblico de
Comercio y Contralor de Personas Jurdicas. Suspensin de la ejecucin de la Ley 2875
E29 96636/9 - "Fiscala General ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial
c/Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/sumarsimo" - JUZGADO NACIONAL DE PRIMERA
INSTANCIA EN LO COMERCIAL N 15 - 06/02/2009 (Sentencia no firme)
El ordenamiento procesal ha previsto en el Art. 230 la prohibicin de innovar. Esta medida
puede ser decretada tanto para que la situacin de hecho existente no se modifique durante el
curso del juicio como tambin para que no contine como est a su comienzo. En este ltimo
supuesto constituye lo que doctrinariamente se ha denominado "medida cautelar innovativa"
(Cciv:G, 7.12.84, ED 113-660; id. E 5.9.85, LL 1986, A, 83).
La creacin del Registro Pblico de Comercio al que se alude en la Ley 2875 podra generar
un evidente perjuicio para los terceros que en l se inscriban, ante la situacin que acarreara la
eventual declaracin de inconstitucionalidad que se persigue con la promocin de esta causa.
En tales condiciones y teniendo en cuenta que en las especie se discuten derechos y garantas
de raigambre constitucional, resulta razonable pretender el resguardo de dichos derechos,
manteniendo inalterable la situacin existente con anterioridad al dictado de la mencionada
normativa. Es que, la medida cautelar pretendida tiende a proteger a los ciudadanos de un
aparente estado de incertidumbre y de inseguridad jurdica sobre la validez de los actos que
pudieran registrarse ante el organismo creado por la normativa aqu cuestionada.
...Resuelvo: hacer lugar a la medida cautelar solicitada (cpr: 230) y, en consecuencia
suspendo la ejecucin de la ley 2875 dictada por el Poder Legislativo de la Ciudad de Buenos
Aires.