UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRIA EN GESTIN AMBIENTAL

Taller N: 5
Asignatura: Introduccin a la Gestin Ambiental
Catedrtico: Mag. Ing. Jos Coveas Lalup .
Alumnos:

Maricruz Meza Velsquez

Yersson Rojas Morales
Juan Carlos Garrafa Garca
Julio Javier Snchez Barrientos
Amy Marilee Sifuentes Rengifo
Romer Matos Pando
Junio 2015

Problema: Proyecto Minero Conga

Visto el informe tcnico de una parte del proyecto Conga Cajamarca Per
se pide:

I.

CON LAS INTERROGANTES PLANTEADAS EN DICHO INFORME CUL ES SU

OPCIN Y APRECIACIN TCNICA DE DICHO PROYECTO

Solucin
Se desprende de los comentarios al EIA del Proyecto Minero Conga,
preparado para el EDLC que el proyecto:

Pierde confiabilidad en la conclusin de sus resultados en el balance del

volumen total del agua, ya que carece de estudios hidrogeolgicos y de
estimaciones de las propiedades hidrulicas de las aguas superficiales que
corresponden al 54% de las aguas producto de las precipitaciones; y las

aguas sub superficiales que corresponden al 6%.

Dentro de este contexto, el MINEM habra categorizado errneamente al
proyecto Conga con la Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semi
Detallado, en vez de la Categora III: Estudio de Impacto Ambiental
Detallado, dada la magnitud de los impactos ambientales negativos a ser
generados tanto en la exploracin como la explotacin en el rea del
Proyecto, siendo una de las principales consecuencias el que no se haya
medido en su real dimensin la ubicacin misma del proyecto (Cabecera de
Cuenca), el recurso hdrico (Las lagunas existentes), el suelo, la fauna y
flora nativa, vulnerables y en vas de extincin, entre otros recursos de igual
importancia.
Categorizndolo como EIA detallado se hubiera solicitado por parte de los
evaluadores del MINEM; el Estudio Hidrogeolgico de las aguas

superficiales y subterrneas, debido a la magnitud de dicho proyecto.

Con respecto al volumen que utilizar el proyecto conga en su vida til, se
menciona que sera de 2,026.890 y 2.239.920, estos datos son

inconsistente ya que como se dijo anteriormente no cuenta con la de los

diferentes

estudios

de

hidrogeologa,

geodinmica

propiedades

hidrulicas de las aguas superficiales y sub superficiales.

Careciendo de informacin de la calidad de agua de los manantiales y
debido al cambio del sistema hdrico por la creacin de reservorios de agua,
bombeo de los tajos sobre los caudales y arroyos, el EIA no puede
demostrar los impactos que ocurrirn durante la vida til del proyecto y post
cierre de la mina, ya que esta zona se encuentra dentro las 9 regiones que

se vern ms afectadas frente al cambio climtico.

Existiendo adems diferentes errores en la informacin en las actividades
para el beneficio de Cu y Au, como el tratamiento del agua y consumo, se
deduce que el proyecto de ampliacin se encuentra mal formulado; sin
dejar de mencionar que econmicamente sea viable para el beneficio de la
empresa y poblacin de las AID y AII.

II.

SEGN UD. CUL SERA SU POLTICA AMBIENTAL DE DICHO PROYECTO

Poltica De La Empresa Minera Conga

La empresa minera conga es una compaa dedicada a la produccin de oro y

cobre. Sus principios y compromisos se enumeran en los siguientes puntos:
La minera conga se compromete en cumplir la normativa legal y los
compromisos que ha fijado con sus clientes
Las actividades de la compaa sern gestionadas por procesos ,
establecindose objetivos ambiciosos para los procesos clave que sern
evaluados y actualizados con una periodicidad mnima anual
Se establecern sistemas adecuados para prevenir la contaminacin y
gestionar los recursos de forma eficiente
Se seguir una sistemtica de mejora continua que permita la forma de
realizar y gestionar las actividades de la compaa para as aumentar su
eficiencia estos principios sern comunicados y seguidos por todo el
personal. adems esta poltica ser revisada peridicamente para
adecuarla a la situacin actual de la compaa
Objetivo:
La minera conga tiene como finalidad establecer sus alineamientos de
acorde con el desarrollo sostenible y sustentable .De rea En explotacin.

III.

DE ACUERDO A LO REALIZADO EN CLASE EN FUNCIN A LAS CUENCAS, ROS Y

SU ECOSISTEMA GENERAL ANALICE Y EVALU EXCAUTIVAMENTE SI EXPLORAR
LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO CONGA AFECTARA AL ECOSISTEMA

El tipo de impactos es
interconectados

directo: por los cuerpos de aguas se hallan

geolgicamente

y estos se da por medio de las

perforaciones que son realizadas por diamantinas.

El rgimen hdrico ser afectado

Cortada, Mala. Azul, Chicla)

y por lo tanto los ros (Perol,

sern trasladados; a un reservorio

que se construir en (chaihuagon ) esto sera una de las medida

emitidas por Yanacocha

La calidad y cantidad de agua que sern afectadas directamente,
tanto el consumo de la poblacin ( H20- Potable) y de la flora y

fauna
La flora y fauna sern afectados por el desbroce y movimiento de la
tierra

IV.

LA POBLACIN Y EL GOBIERNO CENTRAL A QUE POSIBLE ACUERDO POSITIVO Y

NEGATIVO LLEGARAN (3 POSITIVO = 3 NEGATIVOS )

Positivos
Generacin de empleo local regional

calidad

de

Negativos
Afectaran la

calidad como la

disponibilidad

del habita para la

vida acutica
vida Incertidumbre en la poblacin de las arias de

Mejor

influencias directas o indirectas

(infraestructura ,educacin , salud)
Aumento
del
Dinamismo Desconfianza de la poblacin hacia la clases
poltica que rigen los destinos de Cajamarca al

Econmico

Per
La poblacin , la empresa y el Ayuntamiento
estado

harn

de flora y fauna

vigilancia de los por emisores de ruidos

recursos aplicando con monitorios

V.

participativos
Proyectos sociales

Alteraciones

Inclemento De Vias Terrestre

comunicacin
Depredacion de ecosistemas

de

las

vas

de

EN EL HIPOTTICO CASO QUE DICHO PROYECTO NO SE EXPLORE QUE EFECTOS

TRAERAN Y SI DICHO PROYECTO SE LLEVARA A CABO QUE EFECTOS TRAERA

En caso de que dicho Proyecto no se explore, slo traera prdida

econmica ya que implica una inversin aproximada de 3 millones de
dlares.

VI.

En caso de llevarse a cabo se contaminaran manantiales y otros recursos

acuferos subterrneos, donde metales como el aluminio, arsnico y plomo,
entre otros, permaneceran muchos aos despus de que la minera
abandone la explotacin de la zona, y obligara durante dcadas a
mantener un costoso tratamiento del agua.

SIENDO UD. EL FUTURO CONSULTOR AMBIENTAL CUL SERA SU POSICIN

TCNICA

Considero que el problema general del Proyecto Conga es un problema de

credibilidad. La empresa minera que va a ejecutar el proyecto es Yanacocha.
Esta empresa se instal hace veinte aos en Cajamarca y por muchos aos ha
tenido nefastos precedentes ambientales. Estos antecedentes hacen que la

poblacin no crea en su nueva propuesta, por ms que sus estudios de impacto

ambiental hayan sido aprobados. Adems sienten que hay un problema
de exclusin. Juzgan que el poder econmico de las grandes empresas compra
al Estado, quien nunca interviene a favor de los ms pobres.
Como problema especfico, la poblacin siente temor de perder sus grandes
manantiales y que sus aguas se contaminen debido a la intervencin de las minas.
Lo que traera como consecuencia que Cajamarca se quede sin agua.
COMO RESOLVER EL PROBLEMA?
Recuperar el liderazgo en el Ejecutivo. El liderazgo empieza con la capacidad de
ponerse de acuerdo entre los representantes del gobierno, para luego dialogar una
posicin consensuada con la poblacin.
Desarrollar referentes positivos. La poblacin est vida de referentes que sientan
que se preocupan por ellos, que los escuchan y representan, que los puedan guiar
a un desarrollo sostenible y a una igualdad de oportunidades. Si el Estado no
desarrolla referentes positivos en la zona o no hace sentir su presencia, los
referentes ms cercanos que tendr la poblacin sern los grupos radicales que
no quieren la participacin de la inversin extranjera directa, ni quieren el
desarrollo de la institucionalidad en su zona.
Establecer una red de comunicacin de abajo hacia arriba. Independientemente
de las reuniones que se establezca con los dirigentes de la zona, el Estado deber
hacer un trabajo de campo que promueva este tipo de red y permita a los
pobladores de los niveles ms bajos de la comunidad comunicar sus ideas y
sentimientos a los lderes formales e informales, pblicos, civiles y privados,
encargados de tomar decisiones y que se encuentran en los niveles ms altos.
El objetivo es que los lderes del sector privado y de las entidades pblicas
escuchen y sientan los problemas por los que pasa la poblacin, los dirigentes de
las organizaciones de base, as como los representantes informales de la zona.

Asimismo, se buscar que la colectividad perciba que los lderes se sientan a

escucharlos.
El Estado debiera establecer un programa de seguimiento a los talleres, reuniones
y acuerdos que se logre y establezca con las comunidades, para que estos se
cumplan y se vaya trabajando en la falta de credibilidad de la poblacin
cajamarquina.
Romper paradigmas. Me parece fundamental romper dos paradigmas instalados
en nuestro consciente colectivo. El primero es aquel que dice que la minera
moderna no contamina. An la minera moderna puede generar grandes impactos
negativos y es rol de Estado establecer el control y marco jurdico necesario para
garantizar el cumplimiento de las normas y el respeto a la poblacin. El segundo
es aquel que dice que la intervencin de las comunidades tradicionales no es
destructiva. Hay algunos estudios que hablan sobre la desertificacin de la Costa
y Selva, provocada por la economa minifundista de la Sierra. Esta versin no es
hecha para atacar a los campesinos de la sierra, sino para abrir posibilidades de lo
que estara ocasionando su intervencin y de qu manera podemos salvar esta
situacin.
Promover un monitoreo ambiental participativo que prevenga, realice seguimiento
y controle el desarrollo sostenible de la zona. Este mtodo deber involucrar a los
ciudadanos en la conservacin del agua y la biodiversidad local. Asimismo, el
gobierno debiera desarrollar programas de desarrollo de recursos hdricos con
visin de mediano y largo plazo.
Desarrollar un tema pendiente por muchos aos: el ordenamiento territorial, que
es una norma que regula el uso del territorio para aprovechar, de la mejor manera,
los recursos que tenemos. Este estudio permitir planificar las actividades
productivas, tanto de las concesiones que brinda el Estado como de los propios
campesinos quienes muchas veces, sin querer, pueden daar su propio medio
ambiente.

Lo escrito aqu no es una receta, una frmula mgica, ni mucho menos, slo es un
conglomerado de ideas que busca desde esta tribuna- contribuir con el
entendimiento del problema con el fin de hallar una solucin que nos lleve a la paz
que todos los peruanos queremos.