Puterea Rusiei n relaiile internaionale

Cuprins

Introducere ........................................................................................................... 3
Geografia .............................................................................................................. 4
Populaia ............................................................................................................... 6
Economia i resursele naturale.............................................................................. 8
Puterea militar a Rusiei ...................................................................................... 10
Relaiile internaionale ale Rusiei ........................................................................ 11
Concluzie .............................................................................................................. 13
Bibliografie ........................................................................................................... 14

Introducere
n cadrul sistemului internaional actual Rusia ocup un rol aparte datorit capacitii
sale militare, a suprafeei vaste, a resurselor impresionante de care dispune i, nu n ultimul
rnd, a istoriei sale, ea fiind succesoarea fostei Uniuni Sovietice, care n perioada Rzboiului
Rece a deinut statutul de superputere alturi de SUA. De asemenea, apartenena acestei ari la
organizaii internaionale importante este un alt atu al su, conferindu-i o poziie de putere.
Acum, ca i n trecut, Rusia se caracterizeaz prin ambiia i prin dorina sa de a juca
un rol de prim rang pe scena relaiilor internaionale, avnd i mijloacele prin care s fac
acest lucru. Totui, n ciuda avantajelor sale, acest stat are i unele slbiciuni vizibile, datorate
n special faptului c pn n 1991 a avut un regim comunist, ce a promovat o economie
centralizat-planificat, total inadecvat dezvoltrii. De asemenea, corupia din perioada
comunist, concentrarea ntregii economii n minile statului, investiiile masive n domeniul
militar pentru a se ine pasul cu SUA sunt caracteristici negative ale acelei perioade, liderii
rui de astzi avnd dificila misiune de a trasa noi direcii rii, prin renunarea la
reminiscenele vechiului regim i prin stabilirea unor relaii mai deschise, bazate pe
cooperare, cu statele occidentale.
Privind la istoria ultimelor secole, vedem o Rusie implicat n lupta pentru putere la
nivelul continentului european i nu numai, avnd un imens potenial, de care celelalte mari
puteri au inut cont n politica dus de ele. Relaia dintre Rusia i acestea era cnd amiabil,
cnd conflictual, n condiiile n care interesele lor se ciocneau n mod inevitabil, situaia
degenernd de multe ori n confruntri militare, unele extrem de distructive. n aceste condiii
statul rus a pus n mod special accentul pe dezvoltarea unei fore armate puternice, capabil s
resping orice agresiune, inducndu-i totodat ideea c restul lumii i este dumnos, ceea ce
a dus la o izolare a sa i la rcirea relaiilor cu alte state. i astzi exist n Rusia acest
sentiment care, alturi de nostalgia unora dintre cetenii si cu privire la gloria imperial din
trecut, constituie un imbold pentru liderii rii de a contribui la creterea forei sale i de a
contrabalansa, totodat, hegemonia american.
Subiect de actualitate, dezbtut de numeroi analiti i cercettori ai relaiilor
internaionale, dimensiunea puterii Rusiei este, cu siguran, o chestiune ce merit discutat,
3

att datorit trecutului istoric al acestui stat ct i, mai ales, a ambiiilor sale din prezent care,
corelate cu resursele de care dispune i cu poziia sa n sistemul internaional, l transform
ntr-un actor important i influent.

Geografia
Geografia unui stat este unul dintre factorii importani de care depinde puterea sa. n
cazul Rusiei, geografia este att un avantaj ct i un dezavantaj.
Federaia Rus este cel mai ntins stat de pe Glob, cu o suprafa de 17.075.400 km,
fiind situat n estul Europei i n nordul Asiei1. Dimensiunea imens a ajutat-o de-a lungul
timpului s reziste tuturor ncercrilor inamicilor si de a o nvinge. Spre exemplu Napoleon
n secolul XIX i Hitler n secolul XX au euat n a o cuceri, datorit faptului c trupele
acestora au trebuit s nainteze adnc n teritoriul rus spre a da o btlie decisiv, trebuind
totodat s pstreze valide liniile de aprovizionare ale armatei, obiectiv aproape imposibil
avnd n vedere c era vorba de zon foarte vast 2. n final armatele invadatoare au fost
nfrnte datorit faptului c s-au dispersat prea mult, precum i datorit climei dure. Chiar i
n condiiile de astzi, n care evoluiile tehnice au redus mult din relevana distanelor, n
cazul Rusiei suprafaa sa continu s aib un rol-cheie, astfel nct o eventual invazie din
exterior ar presupune multe riscuri i costuri ridicate.
Odat cu epoca nuclear importana dimensiunii teritoriale a crescut, n condiiile n
care un stat are nevoie de un spaiu ct mai mare pentru a-i dispersa centrele industriale,
populaia i centrele nucleare, astfel nct un atac s nu i fie fatal, acest lucru favoriznd n
mod clar Rusia, spre deosebire de statele mici, care au toate resursele concentrate pe un spaiu
redus i asupra crora un atac cu arme nucleare ar avea consecine devastatoare 3. n cazul unei
agresiuni cu arme de o mare putere de distrugere ea ar suferi pierderi importante, ns ar fi
capabil totui s-i revin i s contraatace n for, perspectiv ce descurajeaz potenialii
inamici.
Totui, Rusia este dezavantajat de poziia sa geografic datorit faptului c nu are
ieire la mrile calde ale Globului, pentru a avea un comer maritim dezvoltat. Astfel, ea a
cutat de-a lungul secolelor trecute s cucereasc teritorii ce aveau ieire la aceste zone, vrnd
1

Cezar Teclean, Comunitatea Statelor Independente- coordonate politico-geografice, geopolitice i

geostrategice, Editura Pim, Iai, 2006, pp. 33-34.
2
Hans J. Morgenthau, Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere i lupta pentru pace, Editura Polirom, Iai,
2007, p. 152.
3
Ibidem.

s-i dezvolte flota civil i cea militar, s-i intensifice schimburile economice cu restul
lumii i s devin astfel o putere maritim, nu doar una continental. Dac ar dobndi statutul
de putere maritim Rusia ar fi cu siguran un stat mult mai influent, avnd perspective mai
ample.
O alt vulnerabilitate geografic a Rusiei o reprezint faptul c nu exist obstacole
naturale (muni nali, fluvii largi) care s o protejeze de o eventual invazie din partea
vecinilor vestici, forma de relief dominant n aceast zon fiind o cmpie vast, ceea ce a
favorizat ptrunderea armatelor strine n teritoriul rus pe aici de-a lungul timpului 4. Totui, n
condiiile actuale, este foarte puin probabil ca un stat s atace Rusia profitnd de aceast
slbiciune a sa, la fel ca n trecut, deoarece acum rile aflate la vestul su fie se afl n relaii
bune cu ea fie sunt prea slabe pentru a constitui o ameninare.
Clima rece existent pe cea mai mare parte a sa constituie un impediment major att
pentru populare teritoriului ct i pentru exploatarea resurselor. Astfel, cu toate c deine
rezerve imense de resurse subsolice, o bun parte dintre ele este dificil de valorificat, fiind
situate n partea de nord a rii, acoperit de permafrost.
Din punctul de vedere al unor teorii geopolitice Rusia este pe punctul de a controla o
zon deosebit de important, aceea a Heartland-ului, care reprezint masa interioar a
continentelor european i asiatic, considerndu-se c cine deine aceast regiune va stpni
Europa, Asia, Africa i n final, ntreaga lume5. Dac ne uitm pe hart vedem c Heartlandul, ce nglobeaz Europa de Est, o mare parte din Federaia Rus precum i statele din Asia
Central, este o mas continental uria, bogat n resurse, ce se nvecineaz cu o multitudine
de ri. n aceste condiii teoria expus mai sus capt sens, deoarece un stat ce controleaz un
asemenea teritoriu are toate ansele ca, folosindu-i atuurile, s-i domine vecinii cu o
suprafa mai mic i cu mai puine resurse.
Puterea continental, Heartland-ul, este ameninat ns de o putere maritim, numit
Rimland, situat la periferia Eurasiei i n zonele maritime vecine, reprezentat de SUA, care
ncearc s nainteze spre nord, prelund astfel controlul asupra celei dinti; din punct de
vedere practic, influena Rimland-ului s-a manifestat n secolul XX odat cu implementarea
doctrinei Truman, prin care americanii au ncercat n primul rnd s ngrdeasc URSS din
punct de vedere geografic prin stabilirea unor aliane anti-sovietice cu statele nvecinate i n
al doilea rnd s fac bree n teritoriile controlate de sovietici, prin implicarea n conflicte

Ibidem, p. 153.
Halford Mackinder apud Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale
geostrategice, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2000, pp. 50-51.
5

militare menite s extind influena SUA6. Chiar i astzi, cnd URSS nu mai exist, se d o
lupt pe plan politic, diplomatic i economic ntre succesoarea sa, Federaia Rus, i SUA,
pentru ctigarea influenei asupra unor teritorii care, din punctul de vedere al teoriei expuse
mai sus, se afl la intersecia dintre Heartland i Rimland, locul unde are loc de fapt
confruntarea dintre cele dou entiti.

Populaia
n Rusia triesc 142.517.670 de oameni, ara clasndu-se pe locul 9 pe plan global n
ceea ce privete numrul de locuitori. Populaia sa este alfabetizat n proporie de 99,6 %, iar
sperana de via este de 66,4 ani (60 de ani n cazul brbailor i 73 de ani n cazul femeilor).
De asemenea, natalitatea este de 12,3 iar mortalitatea de 14,1 7.
Aceste date furnizeaz informaii valoroase cu privire la felul n care populaia Rusiei
i poate influena puterea. Pe de o parte numrul mare de locuitori este un avantaj pentru
aceast ar, deoarece condiia ca un stat s fie puternic este dat de necesitatea existenei ct
mai multor muncitori care s susin o industrie dezvoltat i, totodat, a unui numr mare de
soldai, care n caz de conflict armat s fie capabili s nving inamicul 8. ns n spatele
numrului aparent mare de locuitori se ascunde o vulnerabilitate a Rusiei: faptul c este un
stat subpopulat (densitatea populaiei este de doar 8,4 loc./kmp.), precum i deficitul su
demografic, precum relev datele de mai sus. Explicaia subpopulrii acestei ri st parial n
faptul c o mare parte a teritoriului su se afl ntr-un climat aspru, nefavorabil locuirii.
Totui, dac deficitul demografic se va pstra, Rusia risc s piard pe mai multe planuri,
deoarece n condiiile unui numr mai mic de locuitori n primul economia i va fi afectat din
pricina lipsei forei de munc i n al doilea rnd armata va avea mai puini solda i; totodat,
natalitatea sczut duce la o mbtrnire a populaiei, ceea ce necesit un efort sporit al
statului de a asigura plata pensiilor fotilor angajai. Astfel, statul va cheltui muli bani pe
pensii n timp ce alte sectoare vor avea de suferit datorit lipsei fondurilor.
Gradul ridicat de alfabetizare este un punct forte al Rusiei, contribuind la creterea
indicelui calitii populaiei. ns sperana de via sczut dezavantajeaz ara din punctul de
vedere al calitii vieii; n acelai timp, decalajul mare dintre sperana de via de aici i cea
6

Nicholas Spykman apud Cezar Teclean, op. cit., p. 92.

CIA, World Factbook, 2012, data consultrii: 14.12.2012, https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/rs.html.
8
Hans J. Morgenthau, op. cit., p. 165.
7

din statele europene afecteaz imaginea statului rus. Ca i consecin, exist riscul creterii
numrului de rui ce emigreaz, n cutarea unor standarde mai ridicate de trai.
Tot legat de populaie este necesar precizarea unei alte ameninri la adresa Rusiei:
dorina unora dintre minoritile etnice care triesc pe teritoriul su de de a se separa de
federaie prin afirmarea independenei, n contextul n care aproximativ 20% din populaia sa
aparine altor etnii dect cea rus; totodat, ntre 15-20% din locuitorii si sunt de religie
musulman9. Aceste diferene au determinat naterea unui naionalism puternic n zonele cu
populaie non-rus, n special dup dezintegrarea URSS i obinerea independenei de ctre
unele dintre fostele sale republici. Totui, Moscova nu putea permite pierderea acestor
teritorii, aa c a decis s fac tot ce-i st n putin pentru a mpiedica separaia. Conflictul
cecen este un exemplu semnificativ pentru aceast situaie.
Cecenia este un teritoriu minuscul din Caucaz, populat de o etnie diferit de cea rus,
avnd religie musulman, care n noiembrie 1990 i-a declarat independena fa de Moscova.
Totui, datorit resurselor energetice importante existente aici, a trecerii prin aceast zon a
conductelor ruseti ce transportau hidrocarburi spre Marea Neagr, precum i a precedentului
periculos pe care separaia sa l putea constitui pentru alte teritorii, Rusia a decis s intervin
cu armata spre a pstra regiunea sub controlul ei, ceea ce a dus la dou rzboaie, ambele
soldate cu pierderi grele de ambele pri 10. Chiar dac nu au reuit s obin ctig de cauz
ntr-o confruntare militar direct, cecenii au nceput s apeleze la mijloace teroriste pentru
a-i atinge scopurile, terorismul fiind n prezent o ameninare la adresa Rusiei.
Cnd vorbim despre populaie, nu putem omite caracterul naional, o resurs
important de putere a unui stat care, cu toate c nu poate fi cuantificat constituie totu i un
factor demn de luat n seam n analiza sa. n cazul Rusiei caracterul naional este un mare
avantaj, ruii caracterizndu-se de-a lungul timpului prin rezisten, perseveren, for,
duritate i abnegaie11. Aceste caliti i-au dovedit din plin importana n cazul rzboaielor,
astfel explicndu-se, cel puin n parte, victoria ruilor n conflicte care iniial preau pierdute,
cum ar fi cel cu armata francez din secolul XIX i cel cu armata german din secolul XX. n
condiiile n care caracterul naional rus s-a manifestat la aceiai parametri n perioade de timp
diferite este rezonabil s credem c i n viitor el va fi o prezen constant i neschimbat.

CIA, World Factbook, 2012, data consultrii: 15.12.2012, https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/rs.html.

10
Paula Daniela Gng, Relaia Uniunea European Rusia. Problema energetic, Institutul European, Ia i,
2010, pp. 130-131
11
Hans J. Morgenthau, op. cit., pp. 170-171

Economia i resursele naturale

Rusia are un PIB de 1,82 trilioane de dolari sau, din punctul de vedere al parit ii
puterii de cumprare, de 2,38 trilioane de dolari. Fora de munc este de 75,3 milioane de
oameni, dintre care 6,6% sunt omeri. Cei care lucreaz activeaz n proporie de 9,8% n
sectorul agricol, 27,5% n cel industrial i 62,7% n cel al serviciilor. Este o ar bogat n
resurse naturale, de la minereuri i pduri vaste pn la crbune, petrol i gaze naturale12.
Din punctul de vedere al PIB-ului Rusia se clasific printre primele state din lume,
ns se afl la distan mare de SUA, China sau Japonia. Avnd n vedere importana colosal
a PIB-ului n calcularea puterii unui stat rezult c Rusia ar trebui s acorde o importan
sporit creterii economice, pentru a putea s-i pstreze credibilitatea n ceea ce privete
pretenia sa de a fi considerat unul dintre centrii de putere ai lumii.
Numrul de omeri este relativ mic, iar dimensiunea forei de munc este un avantaj
pentru economia sa.
Referitor la resursele naturale, un loc special l ocup resursele energetice petrolul i
gazele naturale, Rusia situndu-se pe primul loc pe plan mondial n cea ce privete rezervele
de gaze naturale i pe locul 8 n ceea ce privete rezervele de petrol. Totodat, ea este primul
exportator de gaze naturale i al doilea exportator de petrol al lumii 13. n contextul n care
energia reprezint un element foarte important pentru economia actual, Rusia are un avantaj
considerabil fa de statele dependente de exporturile sale din acest domeniu. Cele 2 mari
companii energetice ruseti, Gazprom i Transeft, care dein monopolul asupra exploatrii i
transportului resurselor energetice ruseti, au capital majoritar de stat 14. Asta nseamn c
statul se poate folosi de aceste prghii de putere pe care le are la dispoziie n relaiile sale cu
rile ce import energie din Rusia, influenndu-le politica prin aplicarea metodei de
ameninare-recompens. S-a recurs de multe ori la acest mijloc, statelor asertive Moscovei
oferinduli-se energie la preuri mai mici (de exemplu Belarusului, n contextul n care acesta
promova un proiect de reunificare cu Rusia sub conducerea lui Alexander Lukaenko), iar
celor cu viziuni contrare cernduli-se un pre mai mare pentru energia primit, uneori
oprindu-se chiar furnizarea acesteia (Ucraina a fost sancionat astfel n 2009, dup ce n

12

CIA, World Factbook, 2012, data consultrii: 15.12.2012, https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/rs.html.

13
Paula Daniela Gng, op. cit., p. 104.
14
Ibidem, pp. 115-116.

prealabil acest stat i-a manifestat intenia de a adera la NATO i, totodat, a sprijinit Georgia
n conflictul militar din august 2008)15.
Practicarea exclusiv a unor tactici specifice puterii hard are, totui, limitele sale.
ncercnd s-i ndeplineasc interesele doar prin ameninri i recompense Rusia risc s fie
perceput ca o putere ostil i s-i piard astfel orice capital de simpatie din partea altor state,
care vor ncerca s se distaneze de ea.
De asemenea, folosirea sanciunilor energetice de ctre Rusia este o arm cu dublu
ti, n contextul interdependenei economice actuale. Astfel, dac ea i va pune n aplicare
ameninrile risc s fie afectat la rndul su din punct de vedere economic, mai ales atunci
cnd statul pe care urmrete s-l sancioneze este un partener comercial important al su16.
Datorit faptului c Uniunea European import o bun parte din resursele energetice
de care are nevoie din Rusia i se creeaz acestui din urm stat o poziie de putere, care poate fi
maximizat prin adncirea dependenei energetice a europenilor fa de gazele i petrolul su.
Contientiznd acest lucru, ruii au venit cu ideea construirii a dou gazoducte, Nord Stream
i South Stream, care s mreasc exporturile de gaz rusesc spre Europa. Aceste proiecte au
fost ameninate ns de ncercrile europene de a se desprinde din situaia de dependen
energetic fa de Rusia prin iniiativa construirii Nabucco i White Stream, dou

conducte

care s transporte gaze naturale din zona Mrii Caspice i a Asiei Centrale spre continentul
european, astfel nct s i se diversifice sursele de aprovizionare cu energie, ocolindu-se
Rusia17.
n prezent, n contextul n care se ncearc gsirea unor surse alternative de energie,
relevana influenei Rusiei ca i stat ce deine rezerve mari de petrol i gaze naturale risc s
scad; acest lucru, corelat cu ponderea mare a exporturilor sale energetice la stabilirea
PIB-ului i creaz o stare de vulnerabilitate fa de cerinele pieei.
Economia ruseasc este dezavantajat de motenirea comunist a secolului XX, bazat
pe controlul exclusiv al statului, cu consecine dezastruoase. Acum se ncearc copierea
modelului economic al pieei libere, prin atragerea investiiilor private i, totodat, prin
colaborarea cu celelalte state n acest domeniu, o dovad n acest sens fiind apartenen a sa la
grupul G8 i la Organizaia Mondial a Comerului. Prin faptul c este membr a grupului
elitist G8, Rusia vede o recunoatere internaional a statutului su, precum i oportunitatea de
a-i proteja interesele la nivel nalt18.
15

Ibidem, pp. 135-139.

Joseph S. Nye, Jr., Viitorul puterii, Editura Polirom, Iai, 2012, p. 88
17
Paula Daniela Gng, op. cit., pp. 117-124
18
Stanislav Secrieru, Rusia dup imperiu: ntre putere regional i custode global, Institutul European, Ia i,
2008, p. 197
16

Puterea militar a Rusiei

Rusia a insistat constant de-a lungul timpului pe dezvoltarea puterii sale militare,
pentru a contracara eventualele atacuri inamice. Ca urmare a faptului c este urmaul URSS,
acest stat deine n prezent un arsenal nuclear vast, capabil s descurajeze orice atac asupra sa.
Totodat, el deine i restul tehnologiei militare sovietice, pe care actualmente ncearc s o
nlocuiasc sau s o modernizeze.
Rusia are o armat format din 1.200.000 de militari, deine aproximativ 22.000 de
tancuri, 5.400 de avioane, 1800 de elicoptere i un portavion19. Ea investete anual n
domeniul aprrii aproximativ 59 de miliarde de dolari (ca i comparaie, SUA cheltuie anual
circa 607 miliarde de dolari), situndu-se pe locul 3 pe plan mondial, dup SUA i China. De
asemenea, deine cel mai numeros arsenal nuclear din lume, cu peste 4800 de focoase
nucleare desfurate20.
La prima vedere aceste valori impresioneaz, ns, n realitate, Rusia are o armat
echipat n mare parte cu echipamente sovietice nvechite, care nu a reuit s in pasul cu
evoluiile tehnologice ale armatelor occidentale. Totodat, dac privim la diferena existent
ntre suma anual alocat aprrii de Rusia, respectiv, SUA, vedem c americanii aloc de 10
ori mai muli bani, ceea ce face ca ruii s fie dezavantajai n mod evident n aceast
competiie.
n prezent statul rus ntmpin greuti n completarea armatei cu noi soldai, datorit
salariilor neatractive acordate militarilor, precum i a problemelor de sntate ale tinerilor
recrui. De asemenea, sunt necesare investiii majore n modernizarea echipamentelor militare
i nlocuirea celor vechi de cteva decenii, altfel exist riscul ca decalajul tehnologic ntre
Rusia i alte puteri s creasc foarte mult21.
Cu toate vulnerabilitile sale ns, armata rus exceleaz n ceea ce privete aviaia
militar, noile avioane de vntoare din clasa Suhoi i bombardierele strategice de tip Tupolev
fiind capabile de performane similare sau chiar superioare celor americane. De asemenea,
ruii au investit mult n modernizarea rachetelor balistice intercontinentale, dorind n special

19

Cezar Teclean, op. cit., pp. 107-109

Joseph S. Nye, Jr., op. cit., p. 179
21
Stanislav Secrieru, op. cit., pp. 239-241
20

10

s sporeasc viteza acestora, spre a contracara posibilitatea scutului antirachet american de a

le anihila22.
Un punct slab al Rusiei l reprezint dezinteresul su fa de puterea soft i
dezvoltarea unilateral a puterii hard. Spre exemplu, ruii nu au luat n considerare prea mult
puterea soft n 2008, dup ce au invadat Georgia, neargumentndu-i aciunile pe plan
internaional spre a cpta legitimitate. Astfel, ei au ajuns s fie condamnai din punct de
vedere moral pentru invazie de ctre celelalte state23.
Importana componentei militare a unei ri conteaz astzi mai puin dect n secolele
trecute, n condiiile interdependenei economice actuale, specifice globalizrii. Totodat,
istoria a artat c un rzboi presupune costuri materiale i umane foarte mari, la care se
adaug pierderea puterii soft a statului agresor att pe plan intern, n rndul populaiei sale, ct
i pe plan extern, n rndul altor state. Astfel, tendinele arat c n secolul XXI btliile
principale dintre state nu se vor da pe cmpul de lupt, ci pe pieele economice i financiare.
Asta nseamn c componenta militar a unui stat are mai degrab rolul de a descuraja
eventualii agresori dect de a declana ea nsi un conflict. n concluzie, Rusia ar avea mai
mult de ctigat dac s-ar axa pe dezvoltarea economic dect pe o curs disperat a narmrii
spre a ajunge din urm SUA, situaie caracteristic logicii Rzboiului Rece. narmarea
excesiv nu va duce dect la cheltuieli imense i la apariia unei spirale a narmrii, datorit
dilemei securitii, ceea ce crete riscul declanrii unui rzboi.

Relaiile internaionale ale Rusiei

n ceea ce privete relaiile sale internaionale, Rusia este oarecum confuz, pe de o
parte dorind s fac parte din ordinea internaional actual, pe de alt parte afirmndu- i n
repetate rnduri autonomia fa de sistemul internaional de astzi, cu SUA ca hegemon
global. Rusia a ales ns s se integreze n structuri care s s o ajute la urmrirea intereselor
sale pe termen lung, cum ar fi G8 sau OMC.
Rusia mai este stat-membru i n alte organizaii internaionale, deinnd poziii
privilegiate n cadrul ONU i al CSI.
n cadrul ONU, ea este succesoarea URSS, deinnd un loc permanent n Consiliul de
Sucuritate, structura cea mai important a organizaiei, n care se iau decizii referitoare la
22
23

Cezar Teclean, op. cit., pp. 118-120.

Joseph S. Nye, Jr., op. cit., p. 119.

11

meninerea pcii i a securitii internaionale. Doar 5 state dein locuri permanente n

Consiliul de Securitate (SUA, Federaia Rus, China, Marea Britanie i Frana), acestea fiind
statele victorioase din cel de-al doilea rzboi mondial, fiecare dintre ele avnd posibilitatea
exercitrii dreptului de veto pentru a respinge adoptarea unor rezoluii ce le ncalc interesele.
De asemenea, acest organism este n msur de a lua decizia intereveniei militare ntr-o
anumit zon conflictual de pe Glob, urmnd ca mai apoi s aib loc angajarea militar
propriu-zis. Cu toate astea, eficiena Consiliului de Securitate este discutabil, deoarece au
existat cazuri n care un stat a decis s intervin militar fr consimmntul su24.
Comunitatea Statelor Independente (CSI) a luat natere la dispariia URSS, din ea
fcnd parte 12 din cele 15 foste republici sovietice. Prin aceast organizaie se urmrete
cooperarea dintre statele-membre n domeniile economic, politic, militar, combaterea
terorismului i controlul frontierelor25. Se poate deduce uor c n cadrul su, Federaia Rus
deine rolul cel mai important datorit mrimii sale, a resurselor i a puterii militare de care
dispune, ea exercitndu-i prin intermediul Comunitii interesele sale economice i
geopolitice. Ceea ce d coeziune CSI sunt avantajele economice, Federaia Rus oferind
celorlaltor ri ale organizaiei resurse energetice i materii prime la preuri mult mai mici
dect cele reale, fcndu-le astfel dependente de ea26.
O ameninare la adresa poziiei ruse n cadrul CSI o reprezint riscul ca statele sale s
doreasc s se deprteze de Rusia, spre a fi mai independente, ieind astfel din sfera ei de
influen.
Actualul preedinte al Federaiei Ruse, Vladimir Putin, a promovat imaginea unei ri
puternice, independente de alte influene externe i sigur pe ea, care s joace un rol important
n stabilirea politicii globale. El a condamnat hegemonia american, prefernd o lume
multipolar. Mijloacele prin care el sper s redea rii mreia pierdut sunt folosirea
inteligent n relaiile cu alte state a resurselor sale energetice, competitivitatea economic i
fora militar27. Obiectivele lui ambiioase sunt pe msura potenialului statului pe care l
conduce, rmnnd ca viitorul s arate dac planurile sale vor avea succes sau nu.

Concluzie
24

Joshua S. Goldstein i Jon C. Pevehouse, Relaii internaionale, Editura Polirom, Iai, 2008, pp. 348-350.
Cezar Teclean, op.cit., p. 85.
26
Ibidem, p. 75.
27
Stanislav Secrieru, op. cit., pp. 154-155.
25

12

Cu siguran secolul XXI va fi unul foarte dinamic din punct de vedere al relaiilor
dintre state i a distribuiei puterii, n contextul dezvoltrii permanente a tehnologiei i a
accesului din ce n ce mai facil la informaie a oamenilor din toat lumea. De asemenea, se va
asista la modificri n ceea ce privete poziia statelor n sistemul internaional, deja
preconizndu-se apariia unor noi centri de putere n persoana statelor cu economii emergente
din BRIC (Brazilia, Rusia, India i China). Dintre acestea se remarc prin dorina de afirmare
pe plan mondial n special Rusia, stat cu o istorie consistent, ale crui interaciuni cu alte
state de-a lungul timpului au determinat n mod hotrtor istoria continentului european i nu
numai.
Punctele tari ale sale sunt dimensiunea teritorial, poziia geopolitic, volumul
resurselor, gradul nalt de pregtire al populaiei, fora militar, apartenena la organizaii
internaionale importante i dorina liderilor si de a a-i asigura o poziie important n
sistemul internaional.
Punctele sale slabe sunt amplasarea ntr-o zon cu climat aspru, (care mpiedic
popularea a o mare parte din teritoriu, ngreunnd i exploatarea resurselor), vulnerabilitatea
la un atac militar datorit condiiilor geografice, subpopularea, corupia i reminiscenele din
perioada comunist n ceea ce privete intervania excesiv a statului n economie,
inferioritate tehnologic n raport cu statele occidentale, dependena economic de exporturile
de resurse energetice i apelarea n relaiile cu alte state cu predilecie la puterea hard (acest
lucru afectndu-i grav imaginea), concomitent cu neglijarea puterii soft.
Oportunitile Rusiei sunt dezvoltarea economic prin intermediul resurselor de care
dispune, adncirea relaiilor cu statele din CSI, ncheierea de aliane cu state care au aceeai
viziune ca i dnsa cu privire la distribuia puterii (de exemplu China), capacitatea de a-i
urmri n mod eficient interesele prin intermediul poziiei privilegiate din cadrul anumitor
organizaii internaionale, dezvoltarea puterii soft prin promovarea culturii ruse (care este
atractiv din mai multe aspecte) n lume, acest lucru fiind foarte uor de realizat azi, n
condiiile existenei unor canale foarte dezvoltate i diversificate de informare.
Vulnerabilitile sale sunt sporul demografic negativ, tendinele separatiste existente n
unele zone de pe cuprinsul su, terorismul, posibilitatea pierderii influenei datorate
exporturilor de energie n contextul descoperirii surselor de energie alternativ, existena unor
actori statali ale cror interese se intersecteaz cu cele ale ei, ceea ce poate duce la conflicte.

13

Bibliografie:
1. Brzezinski Zbigniew, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale
geostrategice, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2000.
2. Gng Paula Daniela, Relaia Uniunea European Rusia. Problema energetic,
Institutul European, Iai, 2010.
3. Goldstein Joshua S. i Jon C. Pevehouse, Relaii internaionale, Editura Polirom, Iai,
2008.
4. Morgenthau Hans J., Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere i lupta pentru pace,
Editura Polirom, Iai, 2007.
5. Nye Joseph S., Jr., Viitorul puterii, Editura Polirom, Iai, 2012.
6. Secrieru Stanislav, Rusia dup imperiu: ntre putere regional i custode global, Institutul
European, Iai, 2008.
7. Teclean Cezar, Comunitatea Statelor Independente- coordonate politico-geografice,
geopolitice i geostrategice, Editura Pim, Iai, 2006.
8.

Surs web: CIA, World Factbook, data consultrii: 14/15.12.2012,

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html.

14