Oug 195-2005

ORDONAN DE URGEN nr.
195 din 22 decembrie 2005

(*actualizat*)
privind protecia mediului
(actualizat pn la data de 3 decembrie 2008*)
EMITENT:
GUVERNUL
---------------*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
1.196 din 30 decembrie 2005. Aceasta este forma actualizat de
S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt
pana la data de 3 decembrie 2008, cu modificrile i completrile
aduse de: RECTIFICAREA nr. 195 din 22 decembrie 2005; LEGEA nr.
265 din 29 iunie 2006; ORDONAN DE URGEN nr. 57 din 20 iunie
2007; ORDONANA DE URGEN nr. 114 din 17 octombrie 2007;
ORDONANA DE URGEN nr. 164 din 19 noiembrie 2008.
Avnd n vedere necesitatea ndeplinirii angajamentelor
asumate de ara noastr n procesul de integrare european, este
imperios necesar adoptarea, n regim de urgen, a prezentului
act normativ, n baza cruia s poat fi adoptat legislaia
subsecvent n domeniul proteciei mediului i
innd cont de necesitatea crerii cadrului unitar prin care
se statueaz principiile care guverneaz ntreaga activitate de
protecie a mediului i care traseaz direciile de reglementare
a activitilor economice n vederea atingerii obiectivelor
dezvoltrii durabile, elemente care vizeaz interesul public i
care constituie situaii de urgen extraordinare.
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei,
republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen:
CAP. I
Principii i dispoziii generale
ART. 1
Obiectul prezentei ordonane de urgen l constituie
reglementarea proteciei mediului, obiectiv de interes public
major, pe baza principiilor i elementelor strategice care conduc
la dezvoltarea durabil a societii.
ART. 1
(1) Obiectul prezentei ordonane de urgen l constituie un
ansamblu de reglementri juridice privind protecia mediului,
obiectiv de interes public major, pe baza principiilor i
elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabil.
(2) Mediul reprezint ansamblul de condiii i elemente
naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele
caracteristice ale peisajului, toate straturile atmosferice,
toate materiile organice i anorganice, precum i fiinele vii,
sistemele naturale n interaciune, cuprinznd elementele
enumerate anterior, inclusiv unele valori materiale i
spirituale, calitatea vieii i condiiile care pot influena

bunstarea i sntatea omului.
--------------Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 265
din 29 iunie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 586 din 6
iulie 2006.
ART. 2
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i
expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie:
1. accident ecologic - eveniment produs ca urmare a unor mari
i neprevzute deversri/emisii de substane sau preparate
periculoase/poluante, sub form de vapori sau de energie
rezultate din desfurarea unor activiti antropice
necontrolate/brute, prin care se deterioreaz sau se distrug
ecosistemele naturale i antropice;
1. accident ecologic - evenimentul produs ca urmare a unor
neprevzute deversri/emisii de substane sau preparate
periculoase/poluante, sub form lichid, solid, gazoas ori sub
form de vapori sau de energie, rezultate din desfurarea unor
activiti antropice necontrolate/ brute, prin care se
deterioreaz ori se distrug ecosistemele naturale i antropice;
-----------Pct. 1 al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din
LEGEA nr. 265 din 29 iunie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL
nr. 586 din 6 iulie 2006.
2. acte de reglementare - avize de mediu, aviz Natura 2000,
acord de mediu, acord de import/export plante i/sau animale
slbatice non-CITES, permis CITES, acord de import pentru
organisme modificate genetic, autorizaie/autorizaie integrat
de mediu, autorizaie privind activitile cu organisme
modificate genetic;
2. acte de reglementare - avizele de mediu, avizul Natura
2000, acordul de mediu, acordul de import/export plante i/sau
animale slbatice non-CITES, permisul CITES, autorizaia privind
emisiile de gaze cu efect de ser, acordul de import pentru
organisme modificate genetic, autorizaia/autorizaia integrat
de mediu, autorizaia privind activitile cu organisme
modificate genetic;
2. acte de reglementare - aviz de mediu, acord de mediu, aviz
Natura 2000, autorizaie de mediu, autorizaie integrat de
mediu, autorizaie privind emisiile de gaze cu efect de ser,
autorizaie privind activiti cu organisme modificate genetic;
ORDONANA DE URGEN nr. 164 din 19 noiembrie 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 808 din 3 decembrie 2008.
3. acord de mediu - act tehnico-juridic prin care se

stabilesc condiiile de realizare a proiectului, din punct de
vedere al proteciei mediului; acordul de mediu reprezint
decizia autoritii competente pentru protecia mediului, care d
dreptul titularului de proiect s realizeze proiectul din punct
de vedere al proteciei mediului;
3. acord de mediu - actul tehnico-juridic prin care se
stabilesc condiiile de realizare a proiectului, din punctul de
vedere al impactului asupra mediului; acordul de mediu reprezint
decizia autoritii competente pentru protecia mediului, care d
dreptul titularului de proiect s realizeze proiectul din punctul
de vedere al proteciei mediului;
3. acord de mediu - actul administrativ emis de autoritatea
competent pentru protecia mediului, prin care sunt stabilite
condiiile i, dup caz, msurile pentru protecia mediului, care
trebuie respectate n cazul realizrii unui proiect;
4. acordul de import pentru organisme modificate genetic act tehnico - juridic emis de autoritatea competent pentru
protecia mediului, care d dreptul titularului s realizeze o
activitate desfurata cu organisme/microorganisme modificate
genetic i stabilete condiiile n care aceasta poate avea loc,
conform legislaiei specifice;
4. acordul de import pentru organisme modificate genetic actul tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru
protecia mediului, care d dreptul titularului s realizeze
activitatea de import de organisme/microorganisme modificate
genetic i stabilete condiiile n care aceasta se poate
desfura, conform legislaiei n vigoare;
4. acord de import pentru organisme modificate genetic actul administrativ emis de autoritatea competent pentru
protecia mediului, care d dreptul titularului s realizeze
activitatea de import de organisme/microorganisme modificate
genetic i stabilete condiiile n care aceasta se poate
desfura, conform legislaiei n vigoare;
5. arie/sit - zon definit geografic exact delimitat;

6. arie natural protejat - zon terestr, acvatic i/sau
subteran, cu perimetru legal stabilit i avnd un regim special
de ocrotire i conservare, n care exist specii de plante i
animale slbatice, elemente i formaiuni biogeografice,
peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de alt
natur, cu valoare ecologic, tiinific sau cultural
deosebit;
7. arie special de conservare - arie de interes comunitar
desemnat printr-un act statutar, administrativ i/sau
contractual n scopul aplicrii msurilor de conservare necesare
pentru meninerea sau restaurarea unei stri favorabile de
conservare a habitatelor naturale i/sau a populaiilor speciilor
pentru care a fost desemnat;
------------Pct. 7 al art. 2 a fost abrogat de lit. b) a art. 57 din
ORDONANA DE URGEN nr. 57 din 20 iunie 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 442 din 29 iunie 2007.
8. audit de mediu - instrument managerial de evaluare
sistematic, documentat, periodic i obiectiv a performanei
organizaiei, a sistemului de management i a proceselor
destinate proteciei mediului, cu scopul:
a) de a facilita controlul managementului practicilor cu
posibil impact asupra mediului;
b) de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv
realizarea obiectivelor i intelor de mediu ale organizaiei;
9. autorizaie de mediu - act tehnico-juridic emis de
autoritile competente pentru protecia mediului, prin care sunt
stabilite condiiile i/sau parametrii de funcionare a unei
activiti existente sau a unei activiti noi cu posibil impact
semnificativ asupra mediului, necesar pentru punerea acesteia n
funciune;
9. autorizaie de mediu - actul administrativ emis de
autoritatea competent pentru protecia mediului, prin care sunt
stabilite condiiile i/sau parametrii de funcionare ai unei
activiti existente sau ai unei activiti noi cu posibil impact
semnificativ asupra mediului, obligatoriu la punerea n
funciune;
10. autorizaie integrat de mediu - act tehnico-juridic emis
de autoritile competente, conform dispoziiilor legale n
vigoare privind prevenirea i controlul integrat al polurii;
10. autorizaie integrat de mediu - actul administrativ emis
de autoritatea competent pentru protecia mediului, care acord
dreptul de a exploata n totalitate sau n parte o instalaie, n
anumite condiii, care s garanteze c instalaia corespunde
prevederilor privind prevenirea i controlul integrat al

polurii; autorizaia poate fi emis pentru una sau mai multe
instalaii ori pri ale acesteia, situate pe acelai amplasament
i exploatate de acelai operator;
11. autorizaie privind activiti cu organisme modificate
genetic - act tehnico-juridic emis de autoritatea competent,
conform dispoziiilor legale n vigoare, care reglementeaz
condiiile privind introducerea deliberat n mediu i pe pia a
organismelor modificate genetic sau utilizarea n condiii de
izolare a microorganismelor modificate genetic;
genetic - actul tehnico-juridic emis de autoritatea competent,
conform dispoziiilor legale n vigoare, care reglementeaz
condiiile de introducere deliberat n mediu i/sau pe pia a
organismelor modificate genetic i pentru utilizarea n condiii
de izolare a microorganismelor modificate genetic;
genetic - actul administrativ emis de autoritatea competent
pentru protecia mediului, conform dispoziiilor legale n
vigoare, care reglementeaz condiiile de introducere deliberat
n mediu i/sau pe pia a organismelor modificate genetic i
pentru utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor
modificate genetic;
12. autoritate competent pentru protecia mediului autoritatea public central pentru protecia mediului, Agenia
Naional pentru Protecia Mediului sau, dup caz, autoritile
publice teritoriale pentru protecia mediului, respectiv
ageniile regionale pentru protecia mediului, ageniile judeene
pentru protecia mediului, Administraia Rezervaiei Biosferei
"Delta Dunrii", precum i Garda Naional de Mediu i
structurile subordonate acesteia;
12. autoritate competent pentru protecia mediului
autoritatea public central pentru protecia mediului, Agenia
Naional pentru Protecia Mediului sau ageniile pentru
protecia mediului, respectiv ageniile regionale pentru
protecia mediului i ageniile judeene pentru protecia
mediului, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii,
precum i Garda Naional de Mediu i structurile subordonate

acesteia;
13. avize de mediu emise de autoritatea competent pentru
protecia mediului:
a) avizul de mediu pentru planuri i programe - act tehnicojuridic emis de autoritatea competent pentru protecia mediului,
care confirm integrarea aspectelor privind protecia mediului n
planul sau programul supus adoptrii;
b) avizul pentru stabilirea obligaiilor de mediu - act
tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia
mediului la: schimbarea titularului unei activiti cu impact
asupra mediului, vnzarea pachetului majoritar de aciuni,
vnzarea de active, fuziune, divizare, concesionare, dizolvare
urmat de lichidare, lichidare, ncetarea activitii, faliment,
avnd ca scop stabilirea obligaiilor de mediu, ca prevederi ale
unui program pentru conformare, n vederea asumrii acestora de
ctre prile implicate n situaiile menionate anterior;
c) avizul de mediu pentru produse de protecie a plantelor
respectiv pentru autorizarea ngrmintelor chimice - act
tehnico-juridic emis de autoritatea public central pentru
protecia mediului, necesar n procedura de omologare a
produselor de protecie a plantelor i respectiv de autorizare a
ngrmintelor chimice;
d) aviz Natura 2000 - act tehnico-juridic emis de autoritatea
competent pentru protecia mediului, care confirm integrarea
aspectelor privind protecia habitatelor naturale i a speciilor
de flor i faun slbatic n planul sau programul supus
adoptrii;
13. avize de mediu emise de autoritatea competent pentru
protecia mediului:
a) aviz de mediu - actul administrativ emis de autoritatea
competent pentru protecia mediului, care confirm integrarea
aspectelor privind protecia mediului n planul sau programul
supus adoptrii;
b) avizul de mediu pentru produse de protecie a plantelor,
respectiv pentru autorizarea ngrmintelor chimice - act
administrativ emis de autoritatea public central pentru
protecia mediului, necesar n procedura de omologare a
produselor de protecie a plantelor i, respectiv, de autorizare
a ngrmintelor chimice;
c) aviz Natura 2000 - actul administrativ emis de autoritatea
competent pentru protecia mediului, care conine concluziile
evalurii adecvate i prin care se stabilesc condiiile de
realizare a planului sau proiectului din punctul de vedere al
impactului asupra ariilor naturale protejate de interes
comunitar, incluse sau care urmeaz s fie incluse n reeaua
ecologic Natura 2000;

14. bilan de mediu - lucrare elaborat de persoane fizice
sau juridice atestate conform legii, n scopul obinerii avizului
pentru stabilirea obligaiilor de mediu sau a autorizaiei de
mediu, i care conine elementele analizei tehnice prin care se
obin informaii asupra cauzelor i consecinelor efectelor
negative cumulate, anterioare, prezente i anticipate ale
activitii, n vederea cuantificrii impactului de mediu efectiv
de pe un amplasament; n cazul n care se identific un impact
semnificativ, bilanul se completeaz cu un studiu de evaluare a
riscului;
14. bilan de mediu - lucrare elaborat de persoane fizice
sau juridice care au acest drept, potrivit legii, n scopul
obinerii autorizaiei de mediu, care conine elementele analizei
tehnice prin care se obin informaii asupra cauzelor i
consecinelor efectelor negative cumulate, anterioare, prezente
i anticipate ale activitii, n vederea cuantificrii
impactului de mediu efectiv de pe un amplasament; n cazul n
care se identific un impact semnificativ, bilanul se
completeaz cu un studiu de evaluare a riscului;
15. biodiversitate - variabilitatea organismelor din cadrul
ecosistemelor terestre, marine, acvatice continentale i
complexelor ecologice; aceasta include diversitatea
intraspecific, interspecific i diversitatea ecosistemelor;
16. biotehnologie - aplicaie tehnologic n care se
utilizeaz sisteme biologice, organisme vii, componentele sau
derivatele acestora, pentru realizarea ori modificarea de produse
sau procedee cu folosin specific;
17. biotehnologie modern - aplicarea n vitro a tehnicilor
de recombinare a acidului nucleic i a tehnicilor de fuziune
celular, altele dect cele specifice seleciei i ameliorrii
tradiionale, care nltur barierele fiziologice naturale de
reproducere sau de recombinare genetic;
18. cele mai bune tehnici disponibile - stadiul de dezvoltare
cel mai avansat i eficient nregistrat n dezvoltarea unei
activiti i a modurilor de exploatare, care demonstreaz
posibilitatea practic de a constitui referina pentru stabilirea
valorilor limit de emisie n scopul prevenirii, iar n cazul n
care acest fapt nu este posibil, pentru a reduce n ansamblu
emisiile i impactul asupra mediului n ntregul su:
18. cele mai bune tehnici disponibile - stadiul de dezvoltare
cel mai avansat i eficient nregistrat n dezvoltarea unei
activiti i a modurilor de exploatare, care demonstreaz
posibilitatea practic de a constitui referina pentru stabilirea

valorilor-limit de emisie n scopul prevenirii polurii, iar n
cazul n care acest fapt nu este posibil, pentru a reduce n
ansamblu emisiile i impactul asupra mediului n ntregul su:
-----------Partea introductiv a pct. 18 al art. 2 a fost modificat de
pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 265 din 29 iunie 2006, publicata
in MONITORUL OFICIAL nr. 586 din 6 iulie 2006.
a) tehnicile se refer deopotriv la tehnologia utilizata i
modul n care instalaia este proiectat, construit,
ntreinut, exploatat, precum i la scoaterea din funciune a
acesteia i remedierea amplasamentului, potrivit legislaiei n
vigoare;
b) disponibile se refer la acele cerine care au nregistrat
un stadiu de dezvoltare ce permite aplicarea lor n sectorul
industrial respectiv, n condiii economice i tehnice viabile,
lundu-se n considerare costurile i beneficiile, indiferent
dac aceste tehnici sunt sau nu utilizate ori realizate la nivel
naional, cu condiia ca aceste tehnici sa fie accesibile
operatorului;
c) cele mai bune - se refer la cele mai eficiente tehnici
pentru atingerea n ansamblu a unui nivel ridicat de protecie a
mediului n ntregul su;
18^1. certificat de emisii de gaze cu efect de ser titlul
care confer dreptul de a emite o ton de dioxid de carbon
echivalent ntr-o perioad definit;
-----------Pct. 18^1 al art. 2 a fost introdus de pct. 3 al art. I din
19. deeu - orice substan, preparat sau orice obiect din
categoriile stabilite de legislaia specific privind regimul
deeurilor, pe care deintorul l arunc, are intenia sau are
obligaia de a-l arunca;
20. deeu reciclabil - deeu care poate constitui materie
prim ntr-un proces de producie pentru obinerea produsului
iniial sau pentru alte scopuri;
21. deeuri periculoase - deeurile ncadrate generic,
conform legislaiei specifice privind regimul deeurilor, n
aceste tipuri sau categorii de deeuri i care au cel puin un
constituent sau o proprietate care face ca acestea s fie
periculoase;
22. deteriorarea mediului - alterarea caracteristicilor
fizico-chimice i structurale ale componentelor naturale i
antropice ale mediului, reducerea diversitii sau
productivitii biologice a ecosistemelor naturale i
antropizate, afectarea mediului natural cu efecte asupra
calitii vieii, cauzate, n principal, de poluarea apei,
atmosferei i solului, supraexploatarea resurselor, gospodrirea
i valorificarea lor deficitar, ca i prin amenajarea

necorespunztoare a teritoriului;
23. dezvoltare durabil - dezvoltarea care corespunde
necesitilor prezentului, fr a compromite posibilitatea
generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti;
24. echilibru ecologic - ansamblul strilor i
interrelaiilor dintre elementele componente ale unui sistem
ecologic, care asigur meninerea structurii, funcionarea i
dinamica ideal a acestuia;
25. ecosistem - complex dinamic de comuniti de plante,
animale i microorganisme i mediul abiotic, care interacioneaz
ntr-o unitate funcional;
26. ecoturism - form de turism n care principalul obiectiv
este observarea i contientizarea valorii naturii i a
tradiiilor locale i care trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii:
a) s contribuie la conservarea i protecia naturii;
b) s utilizeze resursele umane locale;
c) s aib caracter educativ, respect pentru natur contientizarea turitilor i a comunitilor locale;
d) s aib impact negativ nesemnificativ asupra mediului
natural i socio-cultural;
27. efluent - orice form de deversare n mediu, emisie
punctual sau difuz, inclusiv prin scurgere, jeturi, injecie,
inoculare, depozitare, vidanjare sau vaporizare;
28. emisie - evacuarea direct sau indirect, din surse
punctuale sau difuze, de substane, vibraii, cldur ori de
zgomot n aer, ap sau sol;
28. emisie - evacuarea direct ori indirect, din surse
punctuale sau difuze, de substane, vibraii, radiaii
electromagnetice i ionizante, cldur ori de zgomot n aer, ap
sau sol;
29. eticheta ecologic - un simbol grafic i/sau un scurt
text descriptiv aplicat pe ambalaj, ntr-o brour sau alt
document informativ, care nsoete produsul i care ofer
informaii despre cel puin unul i cel mult trei tipuri de
impact asupra mediului;
30. evaluare de mediu - elaborarea raportului de mediu,
consultarea publicului i a autoritarilor publice interesate de
efectele implementrii planurilor i programelor, luarea n
considerare a raportului de mediu i a rezultatelor acestor
consultri n procesul decizional i asigurarea informrii asupra
deciziei luate;
30^1. evaluare adecvat - procesul menit s identifice, s
descrie i s stabileasc, n funcie de obiectivele de
conservare i n conformitate cu legislaia n vigoare, efectele
directe i indirecte, sinergice, cumulative, principale i
secundare ale oricrui plan ori proiect, care nu are o legtur

direct cu sau nu este necesar pentru managementul unei arii
naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta
n mod semnificativ aria, n mod individual ori n combinaie cu
alte planuri sau proiecte;
31. evaluarea impactului asupra mediului - proces menit s
identifice, s descrie i s stabileasc, n funcie de fiecare
caz i n conformitate cu legislaia n vigoare, efectele directe
i indirecte, sinergice, cumulative, principale i secundare ale
unui proiect asupra sntii oamenilor i a mediului;
32. evaluarea riscului - lucrare elaborat de persoane fizice
sau juridice atestate conform legii, prin care se realizeaz
analiza probabilitii i gravitii principalelor componente ale
impactului asupra mediului i se stabilete necesitatea msurilor
de prevenire, intervenie i/sau remediere;
32. evaluarea riscului - lucrare elaborat de persoane fizice
sau juridice care au acest drept, potrivit legii, prin care se
realizeaz analiza probabilitii i gravitii principalelor
componente ale impactului asupra mediului i se stabilete
necesitatea msurilor de prevenire, intervenie i/sau remediere;
33. exemplar - orice plant sau animal n stare vie sau
moart, sau orice parte sau derivat din acestea, precum i orice
alte produse care conin pri sau derivate din acestea, aa cum
sunt specificate n documentele ce le nsoesc, pe ambalaje, pe
mrci sau etichete sau n orice alte situaii;
34. experi - persoane fizice, recunoscute i/sau atestate pe
plan naional i/sau internaional de ctre autoritile
competente n domeniu;
35. habitat natural - arie terestra, acvatic sau subteran,
n stare natural sau seminatural, ce se difereniaz prin
caracteristici geografice, abiotice i biotice;
36. habitat natural de interes comunitar - acel tip de
habitat care:
a) este n pericol de dispariie n arealul su natural; sau
b) are un areal natural redus fie ca urmare a restrngerii
acestuia fie datorit faptului c n mod natural suprafaa sa
este redus; sau
c) prezint eantioane reprezentative cu caracteristici
tipice pentru una sau mai multe din cele cinci regiuni
biogeografice: alpin, continental, panonic, stepic i
pontic;
-------------
10
Pct. 36 al art. 2 a fost abrogat de lit. b) a art. 57 din

37. habitat al unei specii - mediul natural sau seminatural
definit prin factori abiotici i biotici n care triete o
specie n oricare stadiu al ciclului sau biologic;
38. informaia privind mediul - orice informaie scris,
vizual, audio, electronic sau sub orice form material despre:
38. - informaia privind mediul - orice informaie scris,
vizual, audio, electronic sau sub orice form material despre:
a) starea elementelor de mediu, cum sunt aerul i atmosfera,
apa, solul, suprafaa terestr, peisajul i ariile naturale,
inclusiv zonele umede, marine i costiere, diversitatea biologic
i componentele sale, inclusiv organismele modificate genetic,
precum i interaciunea dintre aceste elemente;
b) factorii, cum sunt substanele, energia, zgomotul,
radiaiile sau deeurile, inclusiv deeurile radioactive,
emisiile, deversrile i alte evacuri n mediu, ce afecteaz sau
pot afecta elementele de mediu prevzute la lit. a);
c) msurile, inclusiv msurile administrative, cum sunt
politicile, legislaia, planurile, programele, conveniile
ncheiate ntre autoritile publice i persoanele fizice i/sau
juridice privind obiectivele de mediu, activitile care
afecteaz sau pot afecta elementele i factorii prevzui la lit.
a) i, respectiv, b), precum i msurile sau activitile
destinate s protejeze elementele prevzute la lit. a);
d) rapoartele referitoare la implementarea legislaiei
privind protecia mediului;
e) analizele cost-beneficiu sau alte analize i prognoze
economice folosite n cadrul msurilor i activitilor prevzute
la lit. c);
f) starea sntii i siguranei umane, inclusiv
contaminarea, ori de cte ori este relevant, a lanului trofic,
condiiile de via uman, siturile arheologice, monumentele
istorice i orice construcii, n msura n care acestea sunt sau
pot fi afectate de starea elementelor de mediu prevzute la lit.
a), sau, prin intermediul acestor elemente, de factorii, msurile
i activitile prevzute la lit. b) i, respectiv, c).
------------Pct. 38 al art. 2 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 195
din 22 decembrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 88 din
31 ianuarie 2006.
39. infrastructura pentru informaii spaiale - metadate,
seturi de date spaiale i servicii de date spaiale; servicii i
tehnologii de reea; acorduri privind folosirea n comun, accesul
11
i utilizarea; procedurile, procesele i mecanismele de

monitorizare i coordonare stabilite, operate sau puse la
dispoziie n conformitate cu prevederile legale;
40. instalaie - orice unitate tehnic staionar sau mobil
precum i orice alt activitate direct legat, sub aspect tehnic,
cu activitile unitilor staionare/mobile aflate pe acelai
amplasament, care poate produce emisii i efecte asupra mediului;
41. mediu - ansamblul de condiii i elemente naturale ale
Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale
peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile
organice i anorganice, precum i fiinele vii, sistemele
naturale n interaciune, cuprinznd elementele enumerate
anterior, inclusiv unele valori materiale i spirituale,
calitatea vieii i condiiile care pot influena bunstarea i
sntatea omului;
-----------Pct. 41 al art. 2 a fost abrogat de pct. 5 al art. I din
42. mediu geologic - ansamblul structurilor geologice de la
suprafaa pmntului n adncime: sol, ape subterane, formaiuni
geologice;
43. microorganism - orice entitate microbiologic, celular
sau necelular, capabil de replicare sau de transfer de material
genetic, inclusiv virusurile, viroizii i celulele vegetale i
animale n culturi;
44. monitorizarea mediului - supravegherea, prognozarea,
avertizarea i intervenia n vederea evalurii sistematice a
dinamicii caracteristicilor calitative ale elementelor de mediu,
n scopul cunoaterii strii de calitate i a semnificaiei
ecologice a acestora, a evoluiei i implicaiilor sociale ale
schimbrilor produse, urmate de msurile care se impun;
45. monument al naturii - specii de plante i animale rare
sau periclitate, arbori izolai, formaiuni i structuri
geologice de interes tiinific sau peisagistic;
46. organism modificat genetic - orice organism, cu excepia
fiinelor umane, n care materialul genetic a fost modificat
printr-o modalitate ce nu se produce natural prin mperechere
i/sau recombinare natural;
46^1. autorizaie privind emisiile de gaze cu efect de ser actul tehnico-juridic emis de autoritatea public competent
pentru protecia mediului pentru una sau mai multe instalaii ori
pentru pri ale instalaiei situate pe acelai amplasament i
exploatate de acelai operator, prin care se aloc un numr de
certificate de emisii de gaze cu efect de ser;
46^1. autorizaie privind emisiile de gaze cu efect de ser actul administrativ emis de autoritatea competent pentru
12
protecia mediului, prin care se stabilesc obligaiile privind

monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser;
de asemenea, se stabilete obligaia de a returna anual n
Registrul naional al emisiilor de gaze cu efect de ser un numr
de certificate de emisii de gaze cu efect de ser egal cu
cantitatea de emisii de gaze cu efect de ser, monitorizate i
verificate pentru anul anterior;
-----------Pct. 46^1 al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din
47. plafon naional de emisie - cantitatea maxim dintr-o
substan care poate fi emis la nivel naional, n decursul unui
an calendaristic;
48. planuri i programe - planurile i programele, inclusiv
cele cofinanate de Comunitatea European, ca i orice modificri
ale acestora, care se elaboreaz i/sau se adopt de ctre o
autoritate la nivel naional, regional sau local ori care sunt
pregtite de o autoritate pentru adoptarea, printr-o procedur
legislativ, de ctre Parlament sau Guvern i sunt cerute prin
prevederi legislative, de reglementare sau administrative;
49. plan de aciuni - plan de msuri cuprinznd etapele care
trebuie parcurse n intervale de timp precizate prin prevederile
autorizaiei integrate de mediu de ctre titularul activitii
sub controlul autoritii competente pentru protecia mediului n
scopul respectrii prevederilor legale referitoare la prevenirea
i controlul integrat al polurii; planul de aciune face parte
integrant din autorizaia integrant de mediu;
50. poluant - orice substan, preparat sub form solid,
lichid, gazoas sau sub form de vapori ori de energie radiaie
electromagnetic, ionizant, termic, fonic sau vibraii care,
introdus n mediu, modific echilibrul constituenilor acestuia
i al organismelor vii i aduce daune bunurilor materiale;
50. poluant - orice substan, preparat sub form solid,
lichid, gazoas sau sub form de vapori ori de energie, radiaie
electromagnetic, ionizant, termic, fonic sau vibraii care,
introdus n mediu, modific echilibrul constituenilor acestuia
i al organismelor vii i aduce daune bunurilor materiale;
51. poluare - introducerea direct sau indirect a unui
poluant care poate aduce prejudicii sntii umane i/sau
calitii mediului, duna bunurilor materiale ori cauza o
deteriorare sau o mpiedicare a utilizrii mediului n scop
recreativ sau n alte scopuri legitime;
52. prejudiciu - o schimbare advers cuantificabil a unei
resurse naturale sau o deteriorare cuantificabil a funciilor
ndeplinite de o resurs natural n beneficiul altei resurse
13
naturale sau al publicului, care poate s survin direct sau

indirect;
52. prejudiciu - efectul cuantificabil n cost al daunelor
asupra sntii oamenilor, bunurilor sau mediului, provocat prin
poluani, activiti duntoare ori dezastre;
53. proiect - documentaie privind execuia lucrrilor de
construcii sau alte instalaii ori amenajri, alte intervenii
asupra cadrului natural i peisajului, inclusiv cele care implic
extragerea resurselor minerale;
53. proiect - execuia lucrrilor de construcii sau alte
instalaii ori amenajri, alte intervenii asupra cadrului
natural i peisajului, inclusiv cele care implic extragerea
resurselor minerale;
54. program pentru conformare - plan de msuri cuprinznd
etapele care trebuie parcurse n intervale de timp precizate prin
prevederile autorizaiei de mediu sau avizului pentru stabilirea
obligaiilor de mediu de ctre titularul activitii, sub
controlul autoritii competente pentru protecia mediului, n
scopul respectrii prevederilor legale privind protecia
mediului; programul pentru conformare face parte integrant din
autorizaia de mediu sau din avizul pentru stabilirea
obligaiilor de mediu;
54. program pentru conformare - plan de msuri necesare
pentru ndeplinirea cerinelor privind protecia mediului, la
termenele stabilite de autoritatea competent pentru protecia
mediului; programul pentru conformare face parte integrant din
autorizaia de mediu;
55. program operaional sectorial - document aprobat de
Comisia European pentru implementarea acelor prioriti
sectoriale din Planul Naional de dezvoltare care sunt aprobate
spre finanare prin cadrul de sprijin comunitar;
56. public - una sau mai multe persoane fizice sau juridice
i, n concordan cu legislaia ori cu practica naional,
asociaiile, organizaiile sau grupurile acestora;
57. raport de mediu - parte a documentaiei planurilor sau
programelor, care identific, descrie i evalueaz efectele
posibile semnificative asupra mediului, ale aplicrii acestora i
14
alternativele sale raionale, lund n considerare obiectivele i

aria geografic aferent, conform legislaiei n vigoare;
58. raport de amplasament - documentaie elaborat de
persoane fizice sau juridice atestate conform legii, n scopul
obinerii autorizaiei integrate de mediu i care evideniaz
starea amplasamentului, situaia polurii existente nainte de
punerea n funciune a instalaiei i ofer un punct de referin
i comparaie la ncetarea activitii;
58. raport de amplasament - documentaie elaborat de
persoane fizice sau juridice care au acest drept, potrivit legii,
n scopul obinerii autorizaiei integrate de mediu i care
evideniaz starea amplasamentului, situaia polurii existente
nainte de punerea n funciune a instalaiei i ofer un punct
de referin i comparaie la ncetarea activitii;
59. raport de securitate - documentaie elaborat de persoane
fizice sau juridice atestate conform legii, necesar pentru
obiective n care sunt prezente substane periculoase conform
prevederilor legislaiei privind controlul activitilor care
prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase;
59. raport de securitate - documentaie elaborat de persoane
fizice sau juridice care au acest drept, potrivit legii, necesar
pentru obiective n care sunt prezente substane periculoase
conform prevederilor legislaiei privind controlul activitilor,
care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase;
60. resurse naturale - totalitatea elementelor naturale ale
mediului ce pot fi folosite n activitatea uman: resurse
neregenerabile - minerale i combustibili fosili, regenerabile ap, aer, sol, flor, fauna slbatic, inclusiv cele inepuizabile
- energie solar, eolian, geotermal i a valurilor;
61. sistem de management de mediu - component a sistemului
de management general, care include structura organizatoric,
activitile de planificare, responsabilitile, practicile,
procedurile, procesele i resursele pentru elaborarea, aplicarea,
realizarea, analizarea i meninerea politicii de mediu;
62. sit de interes comunitar - arie/sit care, n regiunea sau
n regiunile biogeografice n care exist, contribuie
semnificativ la meninerea sau restaurarea strii de conservare
favorabil a habitatelor naturale sau a speciilor de interes
comunitar i care pot contribui astfel semnificativ la coerena
reelei NATURA 2000 i/sau contribuie semnificativ la meninerea
15
diversitii biologice n regiunea sau regiunile respective.

Pentru speciile de animale ce ocup arii ntinse de rspndire,
ariile de interes comunitar corespund zonelor, din teritoriile n
care aceste specii sunt prezente n mod natural i n care sunt
prezeni factorii abiotici i biologici eseniali pentru
existena i reproducerea acestora.
63. specii de interes comunitar - specii care pe teritoriul
Uniunii Europene sunt:
a) periclitate, cu excepia celor al cror areal natural este
situat la limita de distribuie n areal i care nu sunt nici
periclitate, nici vulnerabile n regiunea vest-palearctic; sau
b) vulnerabile, speciile a cror ncadrare n categoria celor
periclitate este probabil ntr-un viitor apropiat dac aciunea
factorilor perturbatori persist; sau
c) rare, speciile ale cror populaii sunt reduse din punct
de vedere al distribuiei sau/i numeric i care chiar dac nu
sunt n prezent periclitate sau vulnerabile, risc s devin.
Aceste specii sunt localizate pe arii geografice restrnse sau
sunt rar dispersate pe suprafee largi; sau
d) endemice i care necesit o atenie special datorit
caracteristicilor specifice ale habitatului lor i/sau a
impactului potenial pe care l are exploatarea acestora asupra
strii de conservare
64. stare de conservare a unui habitat natural - totalitatea
factorilor ce acioneaz asupra unui habitat natural i a
speciilor caracteristice acestuia i care pot influena pe termen
lung att distribuia natural, structura i funciile acestuia,
ct i supravieuirea speciilor caracteristice;
65. stare de conservare a unei specii - totalitatea
factorilor ce acioneaz asupra unei specii i care pot influena
pe termen lung distribuia i abundena populaiilor speciei
respective;
16
66. substan - element chimic i compui ai acestuia, n

nelesul reglementrilor legale n vigoare, cu excepia
substanelor radioactive i a organismelor modificate genetic;
67. substana periculoas - orice substan clasificat ca
periculoas de legislaia specific n vigoare din domeniul
chimicalelor;
68. substane prioritare - substane care reprezint un risc
semnificativ de poluare asupra mediului acvatic i prin
intermediul acestuia asupra omului i folosinelor de ap,
conform legislaiei specifice din domeniul apelor;
69. substane prioritar periculoase - substanele sau
grupurile de substane care sunt toxice, persistente i care tind
s bioacumuleze i alte substane sau grupe de substane care
creeaz un nivel similar de risc, conform legislaiei specifice
din domeniul apelor;
70. surs de radiaii ionizante - entitate fizic, natural,
realizat sau utilizat ca element al unei activiti care poate
genera expuneri la radiaii, prin emitere de radiaii ionizante
sau eliberare de substane radioactive;
71. trasabilitate - posibilitatea identificrii i urmririi
organismelor modificate genetic i a produselor rezultate din
acestea pe parcursul tuturor etapelor activitilor care implic
astfel de organisme i produse;
72. utilizare n condiii de izolare - orice operaiune prin
care microorganismele sunt modificate genetic, cultivate,
multiplicate, stocate, folosite, transportate, distruse i/sau
anihilate n condiii controlate, n spaii/medii nchise. Pentru
toate aceste operaiuni se iau msuri specifice de izolare,
pentru a se evita/limita contactul lor cu oamenii i cu mediul;
73. vecintatea ariei naturale protejate - zona din afar
limitei unei arii naturale protejate din care se poate genera un
impact asupra ariei naturale protejate de ctre un proiect sau o
activitate n funcie de natura, mrimea i/sau localizarea
acestora;
-----------Pct. 73 al art. 2 a fost abrogat de pct. 8 al art. I din
74. zon umed - ntindere de bli, mlatini, turbrii, de
ape naturale sau artificiale, permanente sau temporare, unde apa
este stttoare sau curgtoare, dulce, salmastr sau srat,
inclusiv ntinderea de ap marin a crei adncime la reflux nu
depete 6 m.
ART. 3
Principiile i elementele strategice ce stau la baza
prezentei ordonane de urgen sunt:
a) principiul integrrii politicii de mediu n celelalte
politici sectoriale;
a) principiul integrrii cerinelor de mediu n celelalte
politici sectoriale;
---------------
17
Lit. a) a art. 3 a fost modificata de pct. 9 al art. I din

b) principiul precauiei n luarea deciziei;
c) principiul aciunii preventive;
d) principiul reinerii poluanilor la surs;
e) principiul "poluatorul pltete";
f) principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor
specifice cadrului biogeografic natural;
g) utilizarea durabil a resurselor naturale;
h) informarea i participarea publicului la luarea
deciziilor, precum i accesul la justiie n probleme de mediu;
i) dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia
mediului.
ART. 4
Modalitile de implementare a principiilor i a obiectivelor
strategice sunt:
Modalitile de implementare a principiilor i a elementelor
strategice sunt:
--------------Partea introductiv a art. 4 a fost modificat de pct. 10 al
art. I din LEGEA nr. 265 din 29 iunie 2006, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 586 din 6 iulie 2006.
a) prevenirea i controlul integrat al polurii prin
utilizarea celor mai bune tehnici disponibile pentru activitile
cu impact semnificativ asupra mediului;
b) adoptarea programelor de dezvoltare, cu respectarea
cerinelor politicii de mediu;
c) corelarea planificrii de amenajare a teritoriului i
urbanism cu cea de mediu;
d) efectuarea evalurii de mediu naintea aprobrii
planurilor i programelor care pot avea efect semnificativ asupra
mediului;
e) evaluarea impactului asupra mediului n faza iniial a
proiectelor cu impact semnificativ asupra mediului;
f) introducerea i utilizarea prghiilor i instrumentelor
economice stimulative sau coercitive;
g) rezolvarea, pe niveluri de competen, a problemelor de
mediu, n funcie de amploarea acestora;
h) promovarea de acte normative armonizate cu reglementrile
europene i internaionale n domeniu;
i) stabilirea i urmrirea realizrii programelor pentru
conformare;
j) crearea sistemului naional de monitorizare integrat a
calitii mediului;
k) recunoaterea produselor cu impact redus asupra mediului,
prin acordarea etichetei ecologice;
l) meninerea i ameliorarea calitii mediului;
m) reabilitarea zonelor afectate de poluare;
18
n) ncurajarea implementrii sistemelor de management i

audit de mediu;
o) promovarea cercetrii fundamentale i aplicative n
domeniul proteciei mediului;
p) educarea i contientizarea publicului, precum i
participarea acestuia n procesul de elaborare i aplicare a
deciziilor privind mediul;
q) dezvoltarea reelei naionale de arii protejate pentru
meninerea strii favorabile de conservare a habitatelor
naturale, a speciilor de flora i faun slbatic ca parte
integrant a reelei ecologice europene-Natura 2000;
r) aplicarea sistemelor de asigurare a trasabilitii i
etichetrii organismelor modificate genetic;
s) nlturarea cu prioritate a poluanilor care pericliteaz
nemijlocit i grav sntatea oamenilor.
ART. 5
Statul recunoate oricrei persoane dreptul la un "mediu
sntos i echilibrat ecologic" garantnd n acest scop:
a) accesul la informaia privind mediul, cu respectarea
condiiilor de confidenialitate prevzute de legislaia n
vigoare;
b) asocierea n organizaii pentru protecia mediului;
b) dreptul de asociere n organizaii pentru protecia
mediului;
--------------Lit. b) a art. 5 a fost modificat de pct. 11 al art. I din
LEGEA nr. 265 din 29 iunie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
c) consultarea n procesul de luare a deciziilor privind
dezvoltarea politicii i legislaiei de mediu, emiterea actelor
de reglementare n domeniu, elaborarea planurilor i programelor;
c) dreptul de a fi consultat n procesul de luare a
deciziilor privind dezvoltarea politicii i legislaiei de mediu,
emiterea actelor de reglementare n domeniu, elaborarea
planurilor i programelor;
--------------Lit. c) a art. 5 a fost modificat de pct. 11 al art. I din
d) dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul
organizaiilor pentru protecia mediului, autoritilor
administrative i/sau judectoreti, dup caz, n probleme de
mediu;
d) dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul
organizaiilor pentru protecia mediului, autoritilor
administrative i/sau judectoreti, dup caz, n probleme de
mediu, indiferent dac s-a produs sau nu un prejudiciu;
---------------
19
Lit. d) a art. 5 a fost modificat de pct. 11 al art. I din

e) dreptul la despgubire pentru prejudiciul suferit.
ART. 6
(1) Protecia mediului constituie obligaia i
responsabilitatea autoritilor administraiei publice centrale
i locale, precum i a tuturor persoanelor fizice i juridice.
(2) Autoritile administraiei publice centrale i locale
prevd n bugetele proprii fonduri pentru ndeplinirea
obligaiilor rezultate din implementarea legislaiei comunitare
din domeniul mediului i pentru programe de protecie a mediului
i colaboreaz cu autoritile publice centrale i teritoriale
pentru protecia mediului n vederea realizrii acestora.
ART. 7
(1) Coordonarea, reglementarea i implementarea n domeniul
proteciei mediului revin autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului,
ageniilor regionale i judeene pentru protecia mediului,
Administraiei Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii", iar
controlul respectrii msurilor de protecia mediului se
realizeaz de ctre Garda Naional de Mediu, precum i de
personalul specializat al autoritilor de protecie a mediului
i persoanele mputernicite de autoritatea competent, conform
legislaiei specifice n vigoare.
(1) Coordonarea, reglementarea i implementarea n domeniul
proteciei mediului revin autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului,
ageniilor regionale i judeene pentru protecia mediului,
Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii.
--------------Alin. (1) al art. 7 a fost modificat de pct. 12 al art. I din
(2) n perimetrul Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii"
autoritatea public teritorial pentru protecia mediului este
reprezentat de Administraia Rezervaiei Biosferei "Delta
Dunrii".
(3) Controlul respectrii msurilor de protecia mediului se
realizeaz de:
a) comisari i persoane mputernicite din cadrul Grzii
Naionale de Mediu, Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta
Dunrii;
b) autoritile administraiei publice locale, prin
personalul mputernicit;
c) Comisia Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare,
Ministerul Aprrii Naionale i Ministerul Administraiei i
Internelor, prin personalul mputernicit, n domeniile lor de
activitate, conform atribuiilor stabilite prin lege.
---------------
20
Alin. (3) al art. 7 a fost introdus de pct. 13 al art. I din

CAP. II
Procedura de reglementare
ART. 8
(1) Autoritile competente pentru protecia mediului conduc
procedura de reglementare i emit, dup caz, avize de mediu,
acorduri i autorizaii/autorizaii integrate de mediu, n
condiiile legii.
(2) n derularea procedurilor de reglementare pentru proiecte
sau activiti care pot avea efecte semnificative asupra
teritoriului altor state, autoritile competente pentru
protecia mediului respect prevederile conveniilor
internaionale la care Romnia este parte.
ART. 8
(1) Autoritile competente pentru protecia mediului, cu
excepia Grzii Naionale de Mediu i a structurilor subordonate
acesteia, conduc procedura de reglementare i emit, dup caz,
acte de reglementare, n condiiile legii.
(2) n derularea procedurilor de reglementare pentru proiecte
sau activiti care pot avea efecte semnificative asupra
teritoriului altor state, autoritile competente pentru
protecia mediului au obligaia s respecte prevederile
conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
--------------Art. 8 a fost modificat de pct. 14 al art. I din LEGEA nr.
265 din 29 iunie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 586 din
6 iulie 2006.
ART. 9
(1) Solicitarea i obinerea avizului de mediu pentru planuri
i programe sunt obligatorii pentru adoptarea planurilor i
programelor care pot avea efecte semnificative asupra mediului.
(2) Evaluarea de mediu are ca scop integrarea obiectivelor i
cerinelor de protecie a mediului n pregtirea i adoptarea
planurilor i programelor.
(3) Procedura de evaluare de mediu, structura raportului de
mediu i condiiile de emitere a avizului de mediu pentru planuri
i programe, inclusiv pentru cele cu efecte transfrontier, suot
stabilite prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii
publice centrale pentru protecia mediului.
(4) Aprobarea planurilor i programelor, la orice nivel
ierarhic, este condiionat de existena avizului de mediu pentru
respectivul plan sau program.
ART. 10
(1) Solicitarea i obinerea avizului de mediu pentru
stabilirea obligaiilor de mediu sunt obligatorii n cazul n
care titularii de activiti cu posibil impact semnificativ
asupra mediului urmeaz s deruleze sau s fie supui unei
21
proceduri de: vnzare a pachetului majoritar de aciuni, vnzare

de active, fuziune, divizare, concesionare sau n alte situaii
care implica schimbarea titularului activitii, precum i n caz
de dizolvare urmat de lichidare, lichidare, faliment, ncetarea
activitii, conform, legii.
(1) n cazul n care titularii de activiti pentru care este
necesar reglementarea din punctul de vedere al proteciei
mediului prin emiterea autorizaiei de mediu, respectiv a
autorizaiei integrate de mediu urmeaz s deruleze sau s fie
supui unei proceduri de vnzare a pachetului majoritar de
aciuni, vnzare de active, fuziune, divizare, concesionare ori
n alte situaii care implic schimbarea titularului activitii,
precum i n caz de dizolvare urmat de lichidare, lichidare,
faliment, ncetarea activitii, conform legii, dispoziiile art.
15 alin. (2) lit. a) se aplic n mod corespunztor.
-----------Alin. (1) al art. 10 a fost modificat de pct. 3 al art. I din
(1^1) Autoritatea competent pentru protecia mediului
informeaz titularii prevzui la alin. (1) cu privire la
obligaiile de mediu care trebuie asumate de prile implicate,
pe baza evalurilor care au stat la baza emiterii actelor de
reglementare existente. n situaia n care titularii prevzui
la alin. (1) nu dein acte de reglementare, obligaiile de mediu
sunt identificate pe baza bilanului de mediu.
-----------Alin. (1^1) al art. 10 a fost introdus de pct. 4 al art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 164 din 19 noiembrie 2008, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 808 din 3 decembrie 2008.
(2) n termen de 60 de zile de la data semnrii/emiterii
documentului care atest ncheierea uneia dintre procedurile
menionate la alin. (1), prile implicate transmit n scris
autoritii competente pentru protecia mediului obligaiile
asumate privind protecia mediului, printr-un document certificat
pentru conformitate cu originalul.
(3) Clauzele privind obligaiile de mediu cuprinse n actele
ntocmite n cadrul procedurilor prevzute la alin. (1) au
caracter public.
(4) ndeplinirea obligaiilor de mediu este prioritar n
cazul procedurilor de: dizolvare urmat de lichidare, lichidare,
faliment, ncetarea activitii.
(5) Procedura de solicitare i emitere a avizului de mediu
pentru stabilirea obligaiilor de mediu se adopt prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia
mediului, n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen.
------------
22
Alin. (5) al art. 10 a fost abrogat de pct. 5 al art. I din

ART. 11
(1) Solicitarea i obinerea acordului de mediu sunt
obligatorii pentru proiecte publice sau private sau pentru
modificarea ori extinderea activitilor existente, inclusiv
pentru proiecte de dezafectare, care pot avea impact semnificativ
asupra mediului.
(1) Solicitarea i obinerea acordului de mediu sunt
obligatorii pentru proiecte publice ori private sau pentru
modificarea ori extinderea activitilor existente, care pot avea
impact semnificativ asupra mediului.
-----------Alin. (1) al art. 11 a fost modificat de pct. 6 al art. I din
(2) Pentru obinerea acordului de mediu, proiectele publice
sau private care pot avea impact semnificativ asupra mediului,
prin natura, dimensiunea sau localizarea lor, sunt supuse, la
decizia autoritii competente pentru protecia mediului,
evalurii impactului asupra mediului.
(3) Procedura-cadru de evaluare a impactului asupra mediului,
inclusiv pentru proiecte cu impact transfrontier i lista
proiectelor publice sau private supuse procedurii sunt stabilite
prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice
centrale pentru protecia mediului.
(4) Acordul de mediu se emite n paralel cu celelalte acte de
reglementare emise de autoritile competente, potrivit legii.
-----------Alin. (4) al art. 11 a fost abrogat de pct. 7 al art. I din
ART. 12
(1) Desfurarea activitilor existente precum i nceperea
activitilor noi cu posibil impact semnificativ asupra mediului
se realizeaz numai n baza autorizaiei/autorizaiei integrate
de mediu.
(2) Procedura de emitere a autorizaiei de mediu i lista
activitilor supuse acestei proceduri sunt stabilite prin ordin
al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia
mediului.
(3) Pentru obinerea autorizaiei de mediu, activitile
existente, care nu sunt conforme cu normele i reglementrile de
mediu n vigoare, sunt supuse bilanului de mediu, la decizia
autoritii competente pentru protecia mediului.
(4) Procedura de realizare a bilanului de mediu este
stabilit prin ordin al conductorului autoritii publice
23
(5) Autoritatea competent pentru protecia mediului

negociaz cu titularul activitii programul pentru conformare,
pe baza concluziilor i recomandrilor bilanului de mediu.
(5) Autoritatea competent pentru protecia mediului
stabilete cu titularul activitii programul pentru conformare,
pe baza concluziilor i recomandrilor bilanului de mediu.
--------------Alin. (5) al art. 12 a fost modificat de pct. 15 al art. I
din LEGEA nr. 265 din 29 iunie 2006, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 586 din 6 iulie 2006.
(6) Este obligatorie ndeplinirea msurilor cuprinse n
programul pentru conformare la termenele stabilite.
(7) Activitile desfurate de structurile componente ale
sistemului de aprare, ordine publica i securitate naional
sunt exceptate de la obinerea autorizaiei de mediu.
ART. 13
(1) Msurile privind prevenirea i controlul integrat al
polurii i lista activitilor supuse procedurii de emitere a
autorizaiei integrate de mediu sunt stabilite prin lege.
(2) Procedura de emitere a autorizaiei integrate de mediu i
normele metodologice de aplicare a acestei proceduri sunt
stabilite prin ordin al conductorului autoritii publice
ART. 14
(1) Autorizaia/autorizaia integrata de mediu se emite dup
obinerea celorlalte avize, acorduri, autorizaii, dup caz, ale
autoritilor competente, potrivit legii.
-----------Alin. (1) al art. 14 a fost abrogat de pct. 8 al art. I din
(2) Funcionarea fr autorizaie de mediu este interzis
pentru activitile care fac obiectul procedurii de autorizare
din punct de vedere al proteciei mediului.
(3) Funcionarea fr autorizaie integrat de mediu este
interzis pentru activitile supuse legislaiei privind
prevenirea i controlul integrat al polurii.
(4) Titularul activitii are obligaia de a informa
autoritile publice teritoriale competente pentru protecia
mediului cu privire la rezultatele automonitorizrii emisiilor de
poluani reglementai, precum i cu privire la accidente sau
pericole de accidente.
ART. 15
(1) Autoritatea competent pentru protecia mediului emite,
revizuiete i actualizeaz, dup caz, actele de reglementare.
(1) Autoritile competente pentru protecia mediului, cu
excepia Grzii Naionale de Mediu i a structurilor subordonate
acesteia, emit, revizuiesc i actualizeaz, dup caz, actele de
reglementare.
---------------
24
Alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 16 al art. I

(2) Actele de reglementare se emit numai dac planurile i
programele, proiectele, respectiv programele pentru conformare
privind activitile existente prevd prevenirea, reducerea,
eliminarea sau compensarea, dup caz, a consecinelor negative
asupra mediului, n raport cu prevederile aplicabile din normele
tehnice i reglementrile n vigoare.
(3) Titularii activitilor care fac obiectul procedurilor de
reglementare din punct de vedere al proteciei mediului au
obligaia de a respecta termenele stabilite de autoritatea
competent de protecia mediului n derularea acestor proceduri.
(4) Nerespectarea termenelor stabilite de autoritatea
competent de protecia mediului n derularea procedurii de
reglementare conduce la ncetarea acestei proceduri, solicitarea
actului de reglementare fiind anulat.
ART. 15
(1) Autoritatea competent pentru protecia mediului emite
sau revizuiete, dup caz, actele de reglementare.
(2) Titularii
planurilor/programelor/proiectelor/activitilor au obligaia:
a) de a notifica autoritatea competent pentru protecia
mediului dac intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii
actelor de reglementare, precum i asupra oricror modificri ale
condiiilor care au stat la baza emiterii actelor de
reglementare, nainte de realizarea modificrii;
b) de a respecta termenele stabilite de autoritatea
competent pentru protecia mediului n derularea procedurilor de
emitere a actelor de reglementare.
(3) Nerespectarea termenelor prevzute la alin. (2) lit. b)
conduce la respingerea solicitrii.
-----------Art. 15 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 164 din 19 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 808 din 3 decembrie 2008.
ART. 16
(1) Avizul de mediu pentru planuri i programe are aceeai
perioad de valabilitate ca i planul sau programul pentru care a
fost emis, cu excepia cazului n care intervin modificri ale
respectivului plan sau program, conform legislaiei specifice.
(2) Avizul de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu
este valabil pn la ndeplinirea scopului pentru care a fost
emis, cu excepia cazului n care intervin modificri ale
condiiilor n care a fost emis.
(3) Acordul de mediu este valabil pe toat perioada punerii
n aplicare a proiectului. Acordul de mediu i pierde
valabilitatea dac lucrrile de investiii pentru care a fost
emis nu ncep n termen de 2 ani de la data emiterii, cu excepia
proiectelor cu finanare extern pentru care acordul de mediu i
25
pstreaz valabilitatea pe toat perioada desfurrii acestora,

pn la finalizarea investiiei.
(4) Autorizaia de mediu este valabil 5 ani, iar autorizaia
integrat de mediu este valabil 10 ani.
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (4), autorizaiile
de mediu i autorizaiile integrate de mediu emise cu program
pentru conformare, respectiv cu plan de aciuni sunt valabile pe
toat perioada derulrii programului/planului.
(6) Perioada de valabilitate a autorizaiei/autorizaiei
integrate de mediu nu poate depi ultimul termen scadent al
programului pentru conformare, respectiv al planului de aciuni,
cu aplicarea prevederilor alin. (4) i (5).
ART. 16
(1) Avizul de mediu i acordul de mediu i pstreaz
valabilitatea pe toat perioada punerii n aplicare a planului
sau programului, respectiv proiectului.
(2) Autorizaia de mediu i autorizaia integrat de mediu
sunt valabile 10 ani.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), autorizaiile
de mediu emise cu program pentru conformare sunt valabile pe
toat perioada derulrii programului, dar nu mai mult de 60 de
zile de la data scadent de realizare a ultimei msuri din
programul respectiv.
(4) n cazul n care intervin elemente noi, necunoscute la
data emiterii actelor de reglementare, sau se modific condiiile
care au stat la baza emiterii lor, autoritatea competent decide,
dup caz, pe baza notificrii titularului, prevzut la art. 15
alin. (2) lit. a), meninerea actelor de reglementare sau
necesitatea revizuirii acestora, informnd titularul cu privire
la aceast decizie.
(5) Pn la adoptarea unei decizii de ctre autoritatea
competent, n sensul prevzut la alin. (4), este interzis
desfurarea oricrei activiti sau realizarea proiectului,
planului ori programului care ar rezulta n urma modificrilor
care fac obiectul notificrii.
-----------Art. 16 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 164 din 19 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL
ART. 17
(1) Avizul de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu,
acordul de mediu i autorizaia de mediu se revizuiesc dac apar
elemente noi cu impact asupra mediului, necunoscute la data
emiterii. n acest caz se poate cere i refacerea evalurii
impactului asupra mediului i/sau a bilanului de mediu.
(1) n situaia n care se decide revizuirea actelor de
reglementare, autoritatea competent poate solicita refacerea
raportului privind impactul asupra mediului sau a bilanului de
mediu, dup caz.
------------
26
Alin. (1) al art. 17 a fost modificat de pct. 11 al art. I

(2) Autorizaia integrat de mediu se revizuiete n
condiiile prevzute de legislaia specific privind prevenirea
i controlul integrat al polurii.
(3) Acordul de mediu i autorizaia/autorizaia integrat de
mediu se suspend de ctre autoritatea competent pentru
protecia mediului care a emis actul de reglementare, pentru
nerespectarea prevederilor acestora sau ale programelor pentru
conformare/planurilor de aciuni, dup o notificare prealabil
prin care se poate acorda un termen de cel mult 30 de zile pentru
ndeplinirea obligaiilor. Suspendarea se menine pn la
eliminarea cauzelor, dar nu mai mult de 6 luni. Pe perioada
suspendrii, desfurarea proiectului sau activitii este
interzis.
(3) Acordul de mediu, autorizaia de mediu i autorizaia
integrat de mediu se suspend de ctre autoritatea emitent,
pentru nerespectarea prevederilor acestora, dup o notificare
prealabil prin care se poate acorda un termen de cel mult 60 de
zile pentru ndeplinirea obligaiilor. Suspendarea se menine
pn la eliminarea cauzelor, dar nu mai mult de 6 luni. Pe
perioada suspendrii, desfurarea proiectului sau a activitii
este interzis.
-----------Alin. (3) al art. 17 a fost modificat de pct. 11 al art. I
(4) n cazul n care nu s-au ndeplinit condiiile stabilite
prin actul de suspendare, autoritatea competent pentru protecia
mediului dispune, dup expirarea termenului de suspendare,
anularea acordului de mediu sau autorizaiei/autorizaiei
integrate de mediu, dup caz.
(5) Dispoziiile de suspendare i, implicit, de ncetare a
desfurrii proiectului sau activitii sunt executorii de
drept.
ART. 18
Litigiile generate de emiterea, revizuirea, suspendarea sau
anularea actelor de reglementare se soluioneaz de instanele de
contencios administrativ competente.
ART. 19
Acordul de mediu i autorizaia/autorizaia integrat de
mediu pentru activitile miniere care utilizeaz substane
periculoase n procesul de prelucrare i concentrare, pentru
capaciti de producie mai mari de 5 milioane tone/an i/sau
dac suprafaa pe care se desfoar activitatea este mai mare de
1.000 ha, se promoveaz prin hotrre a Guvernului, la propunerea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
ART. 19
27
Acordul de mediu sau decizia de respingere a solicitrii,

autorizaia/autorizaia integrat de mediu pentru
proiectele/activitile miniere care utilizeaz substane
periculoase n procesul de prelucrare i concentrare, pentru
capaciti de producie mai mari de 5 milioane tone/an sau dac
suprafaa pe care se desfoar activitatea este mai mare de
1.000 ha se emit prin hotrre a Guvernului, la propunerea
-----------Art. 19 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDONANA
ART. 20
(1) Autoritatea competent pentru protecia mediului,
mpreun cu celelalte autoriti ale administraiei publice
centrale i locale, dup caz, asigur informarea, participarea
publicului la deciziile privind activiti specifice i accesul
la justiie, n conformitate cu prevederile Conveniei privind
accesul la informaie, participarea publicului la luarea deciziei
i accesul la justiie n probleme de mediu, semnat la Aarhus la
25 iunie 1998, ratificat prin Legea nr. 86/2000.
(2) Informarea publicului n cadrul procedurilor de
reglementare pentru planuri, programe proiecte i activiti se
realizeaz conform legislaiei specifice n vigoare.
(3) Consultarea publicului este obligatorie n cazul
procedurilor de emitere a actelor de reglementare. Procedura de
participare a publicului la luarea deciziei este stabilit prin
acte normative specifice.
(3) Consultarea publicului este obligatorie n cazul
procedurilor de emitere a actelor de reglementare, potrivit
legislaiei n vigoare. Procedura de participare a publicului la
luarea deciziei este stabilit prin acte normative specifice
(4) Modalitile de realizare a participrii publicului la
elaborarea unor planuri i programe specifice n legtur cu
mediul se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen
de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
de urgen.
(5) Accesul la justiie al publicului se realizeaz potrivit
reglementrilor legale n vigoare.
(6) Organizaiile neguvernamentale care promoveaz protecia
mediului au drept la aciune n justiie n probleme de mediu.
(6) Organizaiile neguvernamentale care promoveaz protecia
mediului au drept la aciune n justiie n probleme de mediu,
avnd calitate procesual activ n litigiile care au ca obiect
protecia mediului.
28

ART. 21
(1) Persoane fizice sau juridice independente de titularul
planului, programului, proiectului sau al activitii i atestate
de autoritatea competent pentru protecia mediului, potrivit
legii, realizeaz:
a) evaluarea de mediu;
b) evaluarea impactului asupra mediului;
c) bilanul de mediu;
d) raportul de amplasament;
e) raportul de securitate.
(2) Procedura de atestare a persoanelor fizice i juridice se
stabilete prin ordin al conductorului autoritii publice
centrale pentru protecia mediului n termen de 6 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Cheltuielile pentru elaborarea evalurii de mediu,
evalurii impactului asupra mediului, bilanului de mediu,
raportului de amplasament i raportului de securitate sunt
suportate de titularul planului, programului, proiectului sau al
activitii.
(4) Rspunderea pentru corectitudinea informaiilor puse la
dispoziia autoritilor competente pentru protecia mediului i
a publicului revine titularului planului, programului,
proiectului sau al activitii, iar rspunderea pentru
corectitudinea lucrrilor prevzute la alin. (1) revine autorului
acestora.
ART. 21
(1) Raportul de mediu, raportul privind impactul asupra
mediului, bilanul de mediu, raportul de amplasament, raportul de
securitate, studiul de evaluare adecvat se realizeaz de ctre
persoane fizice i juridice care au acest drept, potrivit legii.
(2) Condiiile de elaborare a raportului de mediu, raportului
privind impactul asupra mediului, bilanului de mediu, raportului
de amplasament, raportului de securitate, studiului de evaluare
adecvat se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii
(3) Cheltuielile privind elaborarea lucrrilor prevzute la
alin. (1) revin titularului planului, programului, proiectului
sau activitii.
(4) Rspunderea pentru corectitudinea informaiilor puse la
dispoziia autoritilor competente pentru protecia mediului i
a publicului revine titularului planului, programului,
proiectului sau al activitii, iar rspunderea pentru
corectitudinea lucrrilor prevzute la alin. (1) revine autorului
acestora.
------------
29
Art. 21 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDONANA

ART. 22
(1) Autoritile publice pentru protecia mediului ncaseaz
sumele provenite din taxele pentru emiterea actelor de
reglementare.
(2) Taxele prevzute la alin. (1) se fac venit la Fondul
pentru mediu, iar cuantumul acestora se stabilete prin hotrre
a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru
protecia mediului.
ART. 23
(1) Autoritile competente pentru protecia mediului
ncaseaz, de asemenea, sume provenite din tarife pentru
lucrrile i serviciile prestate la solicitarea persoanelor
fizice i juridice, n cadrul activitilor pe care le desfoar
n limitele competenelor lor legale.
(2) Nomenclatorul lucrrilor i serviciilor prestate, precum
i cuantumul tarifelor se stabilesc prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen
de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(3) Autoritile publice pentru protecia mediului constituie
un fond de stimulare a personalului prin utilizarea unui procent
de 25%, obinut din ncasarea tarifelor prevzute la alin. (1),
iar diferena de 75% se vars la bugetul de stat.
(4) Metodologia de utilizare a fondului de stimulare este
stabilit prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii
(5) Disponibilitile nregistrate i neutilizate la finele
anului se reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz cu aceleai
destinaii prevzute la alineatul (3).
(6) Autoritile competente pentru protecia mediului au
dreptul s primeasc i s utilizeze fonduri provenite din
sponsorizri i donaii de la persoane fizice i juridice, romne
sau strine, n condiiile legii.
CAP. III
Regimul substanelor i preparatelor periculoase
ART. 24
Activitile privind fabricarea, introducerea pe pia,
utilizarea, depozitarea temporar sau definitiv, transportul
intern, manipularea, eliminarea, precum i introducerea i
scoaterea din ar a substanelor i preparatelor periculoase
sunt supuse unui regim special de reglementare i gestionare.
ART. 25
(1) Transportul internaional i tranzitul substanelor i
preparatelor periculoase se realizeaz conform acordurilor i
conveniilor privind transportul internaional al mrfurilor
periculoase, la care Romnia este parte.
30
(2) Importul i exportul substanelor i preparatelor

periculoase restricionate sau interzise la utilizare de ctre
anumite state sau de ctre Romnia se realizeaz n conformitate
cu prevederile acordurilor i conveniilor internaionale la care
Romnia este parte.
ART. 26
Autoritatea public central i autoritile publice
teritoriale pentru protecia mediului, precum i alte autoriti
publice abilitate prin lege, dup caz, controleaz respectarea
reglementrilor privind regimul substanelor i preparatelor
periculoase.
ART. 27
Pentru controlul importului, exportului i tranzitului
substanelor i preparatelor periculoase n vama, autoritatea
vamal convoac autoritile competente n domeniul substanelor
i preparatelor periculoase, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.
ART. 28
Persoanele fizice i juridice care gestioneaz substane i
preparate periculoase au urmtoarele obligaii:
a) s respecte prevederile art. 24 privind substanele i
preparatele periculoase;
b) s in eviden strict - cantitate, caracteristici,
mijloace de asigurare - a substanelor i preparatelor
periculoase, inclusiv a recipientelor i ambalajelor acestora,
care intr n sfera lor de activitate, i s furnizeze
informaiile i datele cerute de autoritile competente conform
legislaiei specifice iu vigoare;
c) s elimine, n condiii de siguran pentru sntatea
populaiei i pentru mediu, substanele i preparatele
periculoase care au devenit deeuri i sunt reglementate n
conformitate cu legislaia specific.
d) s identifice i s previn riscurile pe care substanele
i preparatele periculoase le pot reprezenta pentru sntatea
populaiei i s anune iminena unor descrcri neprevzute sau
accidente autoritilor pentru protecia mediului i de aprare
civil.
CAP. IV
Regimul deeurilor
ART. 29
Gestionarea deeurilor se efectueaz n condiii de protecie
a sntii populaiei i a mediului i se supune prevederilor
prezentei ordonane de urgen, precum i legislaiei specifice
n vigoare.
ART. 30
Controlul gestionrii deeurilor revine autoritilor publice
competente pentru protecia mediului i celorlaltor autoriti cu
competente stabilite de legislaia n vigoare.
ART. 31
31
Autoritile administraiei publice locale, precum i

persoanele fizice i juridice care desfoar activiti de
gestionare a deeurilor au atribuii i obligaii n conformitate
cu prevederile prezentei ordonane de urgen i a celor
specifice din domeniul gestionrii deeurilor.
ART. 32
(1) Introducerea pe teritoriul Romniei a deeurilor de orice
natur, n scopul eliminrii acestora, este interzis.
(2) Introducerea pe teritoriul Romniei a deeurilor, n
scopul recuperrii, se realizeaz n baza reglementrilor
specifice n domeniu, cu aprobarea Guvernului, n conformitate cu
prevederile Tratatului privind aderarea Romniei la Uniunea
European, ratificat prin Legea nr. 157/2005.
(3) Valorificarea deeurilor se realizeaz numai n
instalaii, prin procese sau activiti autorizate de
autoritile publice competente.
(4) Tranzitul i exportul de deeuri de orice natur se
realiz n conformitate cu acordurile i conveniile la care
Romnia este parte i cu legislaia naional specific n
domeniu.
ART. 33
(1) Transportul intern al deeurilor periculoase se
realizeaz n conformitate cu prevederile legale specifice.
(2) Transportul internaional i tranzitul deeurilor
periculoase se realizeaz n conformitate cu prevederile
acordurilor i conveniilor internaionale la care Romnia este
parte.
CAP. V
Regimul ngrmintelor chimice i al produselor de protecie
a plantelor
ART. 34
ngrmintele chimice i produsele de protecie a plantelor
sunt supuse unui regim special de reglementare stabilit prin
legislaie specifica n domeniul chimicalelor.
ART. 35
Regimul special de reglementare a ngrmintelor chimice i
a produselor de protecie a plantelor se aplica activitilor
privind fabricarea, plasarea pe piaa, utilizarea, precum i
importul i exportul acestora.
ART. 36
Autoritile publice centrale competente conform legislaiei
specifice din domeniul chimicalelor, n colaborare cu autoritatea
public central pentru protecia mediului, au urmtoarele
obligaii:
a) s reglementeze regimul ngrmintelor chimice i al
produselor de protecie a plantelor;
b) s organizeze, la nivel teritorial, reeaua de laboratoare
pentru controlul calitii ngrmintelor chimice i al
produselor de protecie a plantelor;
32
c) s verifice, prin reeaua de laboratoare, concentraiile

reziduurilor de produse de protecie a plantelor n sol, recolte,
furaje, produse agroalimentare vegetale i animale.
ART. 37
Autoritatea public central pentru protecia mediului,
mpreun cu autoritile publice centrale pentru agricultur,
silvicultur, sntate i cele din domeniul transporturilor sau
serviciile descentralizate ale acestora, dup caz, supravegheaz
i controleaz aplicarea reglementrilor privind ngrmintele
chimice i produsele de protecie a plantelor, astfel nct sa se
evite poluarea mediului de ctre acestea.
ART. 38
(1) Persoanele juridice care produc, stocheaz,
comercializeaz i/sau utilizeaz ngrminte chimice i produse
de protecie a plantelor, au urmtoarele obligaii:
a) sa produc, stocheze, comercializeze i s utilizeze
produse de protecia plantelor numai cu respectarea prevederilor
legale n vigoare;
b) s nu foloseasc ngrmintele chimice i produsele de
protecie a plantelor n zonele sau pe suprafeele unde sunt
instituite msuri speciale de protecie;
c) s administreze produse de protecie a plantelor cu
mijloace aviatice, numai cu avizul autoritilor competente
pentru protecia mediului, autoritilor competente n domeniul
sanitar i al comisiilor judeene de baz melifera i stuprit
pastoral, potrivit reglementrilor n vigoare, dup o prealabil
ntiinare prin mass-media;
d) s aplice, n perioada nfloririi plantelor a cror
polenizare se face prin insecte, numai acele tratamente cu
produse de protecie a plantelor care sunt selective fa de
insectele polenizatoare;
e) s livreze, s manipuleze, s transporte i s
comercializeze ngrmintele chimice i produsele de protecie a
plantelor ambalate cu inscripii de identificare, avertizare,
prescripii de siguran i folosire, n condiii n care s nu
provoace contaminarea mijloacelor de transport i/sau a mediului,
dup caz;
f) s stocheze temporar ngrmintele chimice i produsele
de protecie a plantelor numai ambalate i n locuri protejate,
bine aerisite.
(2) Persoanele juridice interesate n fabricarea i/sau
plasarea pe piaa a produselor de protecia plantelor i
ngrmintelor chimice au obligaia sa solicite i sa obin, n
cazul n care legislaia specifica prevede aceasta, avizul de
mediu pentru produse de protecie a plantelor, respectiv pentru
autorizarea ngrmintelor chimice, n vederea producerii,
comercializrii i utilizrii acestora n agricultura i
silvicultura.
(3) Obligaiile prevzute la alin. (1) lit. b) - f) revin i
persoanelor fizice, n condiiile legii.
CAP. VI
33
Regimul organismelor modificate genetic, obinute prin

tehnicile biotehnologiei moderne
ART. 39
(1) Activitile care implic organisme modificate genetic
obinute prin tehnicile biotehnologiei moderne, sunt supuse unui
regim special de reglementare, autorizare i administrare,
conform dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, a
legislaiei specifice i conveniilor i acordurilor
internaionale la care Romnia este parte.
(2) Activitile prevzute la alin. (1) includ:
a) utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor
modificate genetic;
b) introducerea deliberat n mediu i pe pia a
organismelor modificate genetic vii;
c) importul organismelor/microorganismelor modificate
genetic.
(3) Activitile prevzute la alin. (2) se desfoar numai
n condiiile asigurrii proteciei mediului, precum i a
sntii oamenilor i animalelor, n baza actelor de
reglementare, emise de autoritatea competent.
ART. 40
(1) Autoritatea public central pentru protecia mediului
emite autorizaiile i acordurile de import privind activitile
cu organisme modificate genetic prevzute la art. 39. alin. (2)
lit. c).
(2) n procesul decizional privind activitile de la art.
39. alin. (2), lit. b) i c), autoritatea public central pentru
protecia mediului solicit avizele autoritilor publice
centrale pentru agricultura, sntate, sigurana alimentelor,
protecia consumatorului, precum i ale altor instituii
implicate, conform legislaiei specifice, consult Comisia pentru
Securitate Biologic i asigur informarea i participarea
publicului.
(3) n procesul decizional privind activitile prevzute la
art. 39. alin. (2) lit. a), autoritatea public central pentru
protecia mediului aplic procedura stabilit prin legislaia
specific privind microorganismele modificate genetic.
ART. 41
(1) Autorizaiile privind introducerea deliberat n mediu i
pe pia a organismelor modificate genetic vii i privind
utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor modificate
genetic se emit numai persoanelor juridice, conform prevederilor
legislaiei specifice.
(2) Importul pe teritoriul Romniei i exportul unui organism
modificat genetic se realizeaz numai de ctre persoane juridice,
conform prevederilor legislaiei specifice n vigoare.
(3) Transportul internaional al organismelor modificate
genetic se realizeaz conform legislaiei naionale, acordurilor
i conveniilor privind transportul internaional de
mrfuri/mrfuri periculoase, dup caz, la care Romnia este
parte.
34
ART. 42
Autoritatea vamal permite importul/exportul organismelor
modificate genetic i colaboreaz cu autoritile publice
centrale pentru protecia mediului, agricultur, sigurana
alimentelor, sntate i alte autoriti implicate, n
conformitate cu legislaia specific.
ART. 43
Titularii acordurilor de import pentru organisme modificate
genetic i ai autorizaiilor privind activitile cu organisme
modificate genetic au obligaia s se conformeze cerinelor
legale privind asigurarea trasabilitii, etichetrii,
monitorizrii i s raporteze autoritii publice centrale pentru
protecia mediului i altor autoriti, dup caz, rezultatele
activitii, conform legislaiei specifice n vigoare.
ART. 44
Persoanele juridice care desfoar activiti care implic
organisme modificate genetic au urmtoarele obligaii:
a) s solicite i s obin acordul de import pentru
organisme modificate genetic i/sau autorizaiile privind
activitile cu organisme modificate genetic, dup caz;
b) s respecte prevederile acordurilor de import pentru
organisme modificate genetic i/sau ale autorizaiilor privind
activitile cu organisme modificate genetic, dup caz;
c) s opreasc activitatea sau s schimbe condiiile de
desfurare, la solicitarea autoritii competente, dac apar
informaii noi, privind riscurile asupra mediului i sntii
umane i animale;
d) s rspund, potrivit prezentei ordonane de urgen i a
legislaiei specifice n vigoare, pentru prejudiciile rezultate
din aceste activiti;
e) s acopere costurile msurilor necesare pentru prevenirea
i/sau reducerea consecinelor efectelor adverse ale acestor
activiti;
f) s aplice msurile de eliminare a deeurilor rezultate din
activitile care implic organisme/microorganisme modificate
genetic, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
CAP. VII
Regimul activitilor nucleare
ART. 45
Activitile n domeniul nuclear se desfoar n
conformitate cu dispoziiile prezentei ordonane de urgen i a
reglementrilor naionale i internaionale specifice la care
Romnia este parte.
ART. 46
(1) Acordul de mediu pentru o practic sau o activitate din
domeniul nuclear se elibereaz nainte de emiterea autorizaiei
de ctre autoritatea competent de autorizare, reglementare i
control n domeniul nuclear, conform legislaiei n vigoare.
35
(2) Autorizaia de mediu se emite dup eliberarea

autorizaiei de ctre autoritatea competent de autorizare,
reglementare i control n domeniul nuclear.
(3) Pentru instalaiile cu risc nuclear major - centrale
nuclearoelectrice, reactoare de cercetare, uzine de fabricare a
combustibilului nuclear i depozite finale de combustibil nuclear
ars - acordul de mediu sau autorizaia de mediu se emit prin
hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii centrale pentru
protecia mediului.
ART. 47
(1) Controlul activitilor nucleare se realizeaz de
autoritatea competent n domeniul activitilor nucleare.
are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz monitorizarea radioactivitii mediului pe
ntregul teritoriu al rii;
b) supravegheaz, controleaz i dispune luarea msurilor ce
se impun n domeniul activitilor nucleare, pentru respectarea
prevederilor legale privind protecia mediului;
c) colaboreaz cu organele competente n aprarea mpotriva
dezastrelor, protecia sntii populaiei i a mediului.
ART. 48
Persoanele fizice i juridice autorizate, care desfoar
activiti n domeniul nuclear, au urmtoarele obligaii:
a) s evalueze, direct sau prin structuri abilitate, riscul
potenial, s solicite i s obin autorizaia de mediu;
b) s aplice procedurile i s prevad echipamentele pentru
activitile noi, care s permit realizarea nivelului raional
cel mai sczut al dozelor de radioactivitate i al riscurilor
asupra populaiei i mediului, i s solicite i s obin
acordul de mediu sau autorizaia de mediu, dup caz;
c) s aplice, prin sisteme proprii, programe de supraveghere
a contaminrii radioactive a mediului, care s asigure
respectarea condiiilor de eliminare a substanelor radioactive
prevzute n autorizaie i meninerea dozelor de radioactivitate
n limitele admise;
d) s menin n stare de funcionare capacitatea de
monitorizare a mediului local, pentru a depista orice contaminare
radioactiv semnificativ care ar rezulta dintr-o eliminare
accidental de substane radioactive;
e) s raporteze prompt autoritii competente orice cretere
semnificativ a contaminrii mediului i dac aceasta se
datoreaz sau nu activitii desfurate;
f) s verifice continuu corectitudinea presupunerilor fcute
prin evalurile probabilistice privind consecinele radiologice
ale eliberrilor radioactive;
g) s asigure depozitarea deeurilor radioactive, n condiii
de siguran pentru sntatea populaiei i a mediului.
CAP. VIII
Conservarea biodiversitii i arii naturale protejate
36
ART. 49
(1) Autoritatea public central pentru protecia mediului,
mpreun cu alte autoriti publice centrale, dup caz,
elaboreaz reglementri tehnice privind msurile de protecie a
ecosistemelor, de conservare i utilizare durabil a
componentelor diversitii biologice.
mpreun cu autoritile publice centrale i locale, dup caz,
elaboreaz reglementri tehnice privind msurile de protecie a
ecosistemelor, de conservare i utilizare durabil a
componentelor diversitii biologice.
-------------Alin. (1) al art. 49 a fost modificat de pct. 18 al art. I
(2) Regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice se supun
prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i
legislaiei specifice n vigoare.
(3) La proiectarea lucrrilor care pot modifica cadrul
natural al unei arii naturale protejate este obligatorie
procedura de evaluare a impactului asupra acesteia, urmat de
avansarea soluiilor tehnice de meninere a zonelor de habitat
natural, de conservare a funciilor ecosistemelor i de protecie
a speciilor slbatice de flor i faun, inclusiv a celor
migratoare, cu respectarea alternativei i a condiiilor impuse
prin acordul de mediu, precum i automonitorizarea pn la
ndeplinirea acestora.
(3) La proiectarea lucrrilor care pot modifica cadrul
natural al unei arii naturale protejate este obligatorie
procedura de evaluare a impactului asupra acesteia, urmat de
avansarea soluiilor tehnice de meninere a zonelor de habitat
natural, de conservare a funciilor ecosistemelor i de protecie
a speciilor slbatice de flor i faun, inclusiv a celor
prin acordul de mediu, automonitorizarea, precum i monitorizarea
de ctre structurile de administrare, pn la ndeplinirea
acestora.
(4) Deintorii cu orice titlu de suprafee terestre i
acvatice supuse refacerii ecologice sau aflate ntr-o arie
natural protejat au obligaia de a aplica i/sau respecta
msurile stabilite de autoritatea competent pentru protecia
mediului.
ART. 50
(1) Proprietarii de terenuri extravilane situate n arii
naturale protejate supuse unor restricii de utilizare, conform
37
legislaiei specifice n domeniu, sunt scutii de plata

impozitului pe teren.
(2) Scutirea de la plata impozitului pe teren se acord n
baza unei confirmri emis de structura de administrare a ariei
naturale protejate sau de autoritatea competent pentru protecia
mediului.
------------Art. 50 a fost abrogat de lit. b) a art. 57 din ORDONANA DE
URGEN nr. 57 din 20 iunie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 442 din 29 iunie 2007.
ART. 51
stabilete lista siturilor de interes comunitar i a ariilor de
protecie special avifaunistic, pe care o transmite Comisiei
Europeane la data aderrii, mpreun cu Formularele standard
Natura 2000, completate pentru fiecare sit n parte.
------------Alin. (1) al art. 51 a fost abrogat de pct. 14 al art. I din
(2) Formularul Standard Natura 2000 stabilit de Comisia
European se aprob prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 30 de
zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Siturile de interes comunitar se declar prin ordin al
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, iar dup
recunoaterea statutului lor de ctre Comisia European devin
arii speciale de conservare i se declar prin hotrre a
Guvernului.
(4) Managementul siturilor de interes comunitar necesit
planuri de management adecvate specifice sau integrate n alte
planuri de management i msuri legale, administrative sau
contractuale n scopul evitrii deteriorrii habitatelor naturale
i a habitatelor speciilor ca i perturbarea speciilor pentru
care zonele au fost desemnate. Orice plan sau proiect indirect
legat sau necesar pentru gestiunea sitului, dar susceptibil de al afecta ntr-un mod semnificativ, face obiectul unui studiu
pentru evaluarea impactului, innd cont de obiectivele de
conservare a ariei i cu consultarea publicului. Nu sunt
38
acceptate planuri sau proiecte n siturile respective care

afecteaz aria.
(4^1) Autoritatea public central pentru protecia mediului
raporteaz Comisiei Europene stadiul ndeplinirii msurilor
prevzute n normele Uniunii Europene privind protecia naturii.
------------Alin. (4^1) al art. 51 a fost introdus de pct. 19 al art. I
------------Alin. (4^1) al art. 51 a fost abrogat de lit. b) a art. 57
din ORDONANA DE URGEN nr. 57 din 20 iunie 2007, publicat n
(5) Pentru administrarea parcurilor naionale, parcurilor
naturale, a siturilor de interes comunitar i a ariilor de
protecie special avifaunistice a cror suprafa este mai mare
de 4000 ha, se nfiineaz Agenia Naional pentru Arii Naturale
Protejate i Conservarea Biodiversittii, instituie public, n
subordinea autoritii publice centrale pentru protecia
mediului, finanat din venituri proprii i subvenii acordate de
la bugetul de stat, care are n subordine i/sau coordonare
structuri de administrare special constituite, cu personalitate
juridic.
(5) Pentru administrarea parcurilor naionale, parcurilor
naturale, a siturilor de interes comunitar i a ariilor de
protecie special avifaunistice, a cror suprafa este mai mare
de 4.000 ha, precum i pentru coordonarea i monitorizarea
celorlalte categorii de arii naturale protejate se nfiineaz
Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate i Conservarea
Biodiversitii, instituie public, n subordinea autoritii
publice centrale pentru protecia mediului, finanat din
venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat,
care are n subordine i/sau n coordonare structuri de
administrare special constituite, cu personalitate juridic.
------------Alin. (5) al art. 51 a fost abrogat de lit. b) a art. 57 din
(6) Structura organizatoric, numrul de personal,
atribuiile i competenele Ageniei Naionale pentru Arii
Naturale Protejate i Conservarea Biodiversitii, se stabilesc
39

centrale pentru protecia mediului, n termen de 12 luni de la
intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
------------Alin. (6) al art. 51 a fost abrogat de lit. b) a art. 57 din
ART. 52
(1) Respectarea prevederilor din regulamentele i planurile
de management ale ariilor naturale protejate, aprobate conform
prevederilor legale, este obligatorie.
(2) n ariile naturale protejate i n vecintatea acestora
este interzis:
a) desfurarea programelor, proiectelor i activitilor
care contravin planurilor de management sau regulamentelor
ariilor naturale protejate sau care sunt susceptibile s genereze
un impact asupra acestora;
b) schimbarea destinaiei terenurilor;
c) punatul i amplasarea de stne i locuri de trlire;
d) activiti comerciale de tip comer ambulant.
(2) n ariile naturale protejate sunt interzise:
a) desfurarea programelor, proiectelor i activitilor
care contravin planurilor de management sau regulamentelor
ariilor naturale protejate;
b) schimbarea destinaiei terenurilor fr aprobarea
structurilor de administrare;
c) punatul i amplasarea de stne i locuri de trlire fr
aprobarea structurilor de administrare;
d) activiti comerciale de tip comer ambulant, fr
aprobarea structurilor de administrare.
(3) Pe teritoriul ariilor naturale protejate, pe lng
interdiciile prevzute n planurile de management i
regulamente, sunt interzise:
a) distrugerea sau degradarea panourilor informative i
indicatoare, construciile, mprejmuirile, barierele, plcile,
stlpii, semnele de marcaj sau orice alte amenajri aflate n
inventarul ariilor naturale protejate;
b) aprinderea i folosirea focului deschis n afar vetrelor
special amenajate i semnalizate n acest scop de ctre
administratorii sau custozii ariilor naturale protejate;
c) abandonarea deeurilor n afar locurilor special
amenajate i semnalizate pentru colectare dac exist;
d) accesul pe suprafaa ariilor naturale protejate i
practicarea de sporturi n afar drumurilor permise accesului
public cu mijloace motorizate care utilizeaz carburani fosili;
d) accesul cu mijloace motorizate care utilizeaz carburani
fosili pe suprafaa ariilor naturale protejate, n scopul
40
practicrii de sporturi, n afar drumurilor permise accesului

public i a terenurilor special amenajate;
-------------Lit. d) a alin. (3) al art. 52 a fost modificat de pct. 22
al art. I din LEGEA nr. 265 din 29 iunie 2006, publicat n
e) exploatarea oricror resurse minerale neregenerabile din
parcurile naionale, rezervaiile naturale, rezervaiile
tiinifice, monumentele naturii i din zonele de conservare
special ale parcurilor naturale. n parcurile naturale n afar
zonelor de conservare special, exploatarea oricror resurse
minerale neregenerabile este permis numai dac acest lucru este
prevzut n mod explicit n planurile de management i
regulamentele acestora.
(4) Pentru orice proiect finanat din fonduri comunitare este
necesar obinerea avizului Natura 2000. Competenele i
procedura de emitere a avizului Natura 2000 se stabilesc prin
ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, n termen de 12 luni de la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen.
ART. 52
(1) Respectarea prevederilor din planurile de management i
regulamentele ariilor naturale protejate, aprobate conform
legislaiei specifice, este obligatorie.
(2) Pe suprafaa ariilor naturale protejate este interzis
accesul cu mijloace motorizate care utilizeaz carburani fosili
n scopul practicrii de sporturi, cu excepia drumurilor permise
accesului public.
(3) Pe suprafaa ariilor naturale protejate, pe lng
interdiciile prevzute n planurile de management i
regulamente, este interzis exploatarea oricror resurse minerale
neregenerabile din parcurile naionale, rezervaiile naturale,
rezervaiile tiinifice, monumentele naturii i din zonele de
protecie strict, zonele de protecie integral i zonele de
management durabil ale parcurilor naturale.
(4) n ariile naturale protejate sunt interzise: orice
activiti de obinere, cultivare, depozitare, prelucrare,
comercializare a organismelor vii modificate genetic.
(5) Orice plan ori proiect care nu are o legtur direct cu
sau nu este necesar pentru managementul ariei naturale protejate
de interes comunitar, dar care ar putea afecta n mod
semnificativ aria, n mod individual ori n combinaie cu alte
planuri sau proiecte, este supus unei evaluri adecvate a
efectelor poteniale asupra ariei naturale protejate de interes
comunitar, inndu-se cont de obiectivele de conservare a
acesteia, potrivit legislaiei specifice n domeniu.
(6) Procedura de evaluare adecvat se finalizeaz cu emiterea
avizului Natura 2000 sau a deciziei de respingere a proiectului
ori planului, dup caz.
-------------
41
Art. 52 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDONANA

ART. 53
(1) Introducerea pe teritoriul trii, cu excepia cazurilor
prevzute de lege, de culturi de microorganisme, a exemplarelor
de plante i animale slbatice vii, fr acordul pentru import al
speciilor non-CITES sau, respectiv, permisului CITES pentru
celelalte specii, este interzis.
(2) Exportul speciilor de plante i animale din flora i
fauna slbatic se realizeaz pe baza acordului pentru export al
speciilor non-CITES i, respectiv, permisul CITES, pentru
celelalte specii.
(3) Competenele i procedura de emitere a acordului de
import/export plante i/sau animale slbatice non-CITES i ale
permisului CITES sunt stabilite prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale pentru protecia mediului n termen
de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(4) Activitile de recoltare, capturare i/sau de achiziie
i comercializare pe piaa intern a plantelor i animalelor din
flora i fauna slbatic, terestr i acvatic, sau a unor pri
ori produse ale acestora, n stare vie, proaspt ori
semiprelucrat, se pot organiza i desfura numai de persoane
fizice sau juridice autorizate de autoritile publice judeene
pentru protecia mediului.
ART. 53
(1) Activitile de recoltare, capturare i/sau achiziie
i/sau comercializare, pe teritoriul naional ori la export, a
florilor de min, a fosilelor de plante i fosilelor de animale
vertebrate i nevertebrate, precum i a speciilor de plante i
animale din flora i fauna slbatic sau a unor pri ori produse
ale acestora, n stare vie, proaspt ori semiprelucrat, se pot
organiza i desfura de ctre persoane fizice sau juridice
autorizate, n condiiile legii.
(2) Procedurile de autorizare prevzute la alin. (1) se
stabilesc prin ordin al conductorului autoritii publice
(3) Cerinele privind asigurarea bunstrii animalelor din
faun slbatic aflate n captivitate se stabilesc prin
legislaie specific, conform standardelor internaionale.
------------Art. 53 a fost modificat de pct. 16 al art. I din ORDONANA
ART. 54
Orice activitate de cultivare sau testare a plantelor
superioare modificate genetic n ariile naturale protejate, legal
constituite, precum i la o distan mai mic de 15 km fa de
limita acestora, este strict interzis.
42
ART. 54
(1) De la data aderrii Romniei la Uniunea European
cultivarea sau testarea plantelor superioare modificate genetic
se va supune acquis-ului comunitar.
(2) De la data aderrii Romniei la Uniunea European, n
Romnia se interzice cultivarea plantelor superioare modificate
genetic, altele dect cele acceptate n Uniunea European.
(3) Distana minim fa de ariile naturale protejate, n
care activitatea de cultivare i/sau de testare a plantelor
superioare modificate genetic este interzis, se stabilete prin
ordin comun al conductorilor autoritii publice centrale pentru
protecia mediului i gospodririi apelor i autoritii publice
centrale pentru agricultur, pduri i dezvoltare rural.
-------------Art. 54 a fost modificat de pct. 23 al art. I din LEGEA nr.
6 iulie 2006.
CAP. IX
Protecia apelor i a ecosistemelor acvatice
ART. 55
(1) Protecia apelor de suprafa i subterane i a
ecosistemelor acvatice are ca obiect meninerea i mbuntirea
calitii i productivitii biologice ale acestora, n scopul
evitrii unor efecte negative asupra mediului, sntii umane i
bunurilor materiale.
(2) Conservarea, protecia i mbuntirea calitii apelor
costiere i maritime urmrete reducerea progresiv a
evacurilor, emisiilor sau pierderilor de substane
prioritare/prioritar periculoase n scopul atingerii obiectivelor
de calitate stipulate n Convenia privind protecia Mrii Negre
mpotriva polurii, semnat la Bucureti la 21 aprilie 1992,
ratificat prin Legea nr. 98/1992.
ART. 56
(1) Activitile de gospodrire i protecie a resurselor de
ap i a ecosistemelor acvatice se supun prevederilor prezentei
ordonane de urgen, precum i legislaiei specifice n vigoare.
(2) Reglementarea activitilor din punct de vedere al
gospodririi apelor i controlul respectrii prevederilor privind
protecia apelor i a ecosistemelor acvatice se realizeaz de
43
ctre autoritile competente pentru protecia mediului, de

gospodrire a apelor i de sntate.
ART. 57
Autorizaia de gospodrire a apelor pentru activitile
supuse legislaiei din domeniul prevenirii i controlului
integrat al polurii se emite n conformitate cu prevederile
legale din acest domeniu i se include n autorizaia integrat
de mediu.
------------Art. 57 a fost abrogat de pct. 18 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 164 din 19 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL
ART. 58
Persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii:
a) s execute toate lucrrile de refacere a resurselor
naturale, de asigurare a migrrii faunei acvatice i de
ameliorare a calitii apei, prevzute cu termen n avizul sau
autorizaia de gospodrire a apelor, precum i n autorizaia de
mediu, i s monitorizeze zona de impact;
b) s se doteze, n cazul deinerii de nave, platforme
plutitoare sau de foraje marine, cu instalaii de stocare sau de
tratare a deeurilor, instalaii de epurare a apelor uzate i
racorduri de descrcare a acestora n instalaii de mal sau
plutitoare;
c) s amenajeze porturile cu instalaii de colectare,
prelucrare, reciclare sau neutralizare a deeurilor petroliere,
menajere sau de alt natur, stocate pe navele fluviale i
maritime, i s constituie echipe de intervenie n caz de
poluare accidental a apelor i a zonelor de coast;
d) s nu evacueze ape uzate de pe nave sau platforme
plutitoare direct n apele naturale i s nu arunce de pe acestea
nici un fel de deeuri;
e) s nu spele obiecte, produse, ambalaje, materiale care pot
produce impurificarea apelor de suprafa;
f) s nu deverseze n apele de suprafa, subterane i
maritime ape uzate, fecaloid menajere, substane petroliere,
substane prioritare/prioritar periculoase;
g) s nu arunce i sa nu depoziteze pe maluri, n albiile
rurilor i n zonele umede i de coast deeuri de orice fel i
s nu introduc n ape substane explozive, tensiune electric,
narcotice, substane prioritare/prioritar periculoase.
CAP. X
Protecia atmosferei, schimbrile climatice, gestionarea
zgomotului ambiental
ART. 59
Autoritatea public central pentru protecia mediului are
urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a) elaboreaz politica naional i coordoneaz aciunile la
nivel naional, regional i local privind protecia atmosferei,
44
schimbrile climatice, precum i pentru protecia populaiei fa

de nivelurile de expunere la zgomotul ambiental ce poate avea
efecte negative asupra sntii umane, n conformitate cu
politicile europene i internaionale specifice;
b) elabareaz, promoveaz i actualizeaz Strategia naional
n domeniul proteciei atmosferei i Planul naional de aciune
n domeniul proteciei atmosferei;
c) elaboreaz, promoveaz i, dup caz, actualizeaz
Programul naional de reducere a emisiilor de dioxid de sulf,
oxizi de azot i pulberi provenite din instalaii mari de ardere;
d) coordoneaz elaborarea Programului naional de reducere
progresiv a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot, compui
organici volatili i amoniac;
e) elaboreaz, promoveaz i actualizeaz Strategia naional
privind schimbrile climatice, Planul naional de aciune privind
schimbrile climatice;
f) asiguri integrarea politicilor de reducere a emisiilor de
gaze cu efect de ser i adaptarea la efectele schimbrilor
climatice n strategiile sectoriale;
g) administreaz Registrul naional al emisiilor de gaze cu
efect de ser;
h) coordoneaz Sistemul naional de estimare a emisiilor de
gaze cu efect de ser;
i) coordoneaz implementarea mecanismelor flexibile prevzute
de Protocolul de la Kyoto la Convenia-cadru a Naiunilor Unite
asupra schimbrilor climatice;
j) aprob i promoveaz Planul Naional de Aciune pentru
reducerea nivelurilor de zgomot;
k) organizeaz activitatea de monitoring privind calitatea
aerului la nivelul ntregii ri;
l) stabilete, dup caz, prin actele de reglementare, valori
limit de emisie mai restrictive i msurile necesare n vederea
respectrii plafoanelor naionale de emisii, respectiv a
ncrcrilor i nivelelor critice.
ART. 60
(1) Schema de comercializare a certificatelor de emisii de
gaze cu efecte de ser i condiiile de elaborare a planurilor
naionale de alocare a acestor certificate se stabilesc prin
hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, n termen de 90 de zile de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Gestionarea durabil i unitar a resursei disponibile de
credite de emisii de gaze cu efect de ser se realizeaz prin
structuri special constituite, n cadrul Administraiei Fondului
pentru mediu.
(2) Gestionarea durabil i unitar a fondurilor obinute n
urma tranzacionrii unitii de cantitate atribuit, prevzut
de Protocolul de la Kyoto la Convenia-cadru a Naiunilor Unite
asupra schimbrilor climatice, adoptat la 11 decembrie 1997,
ratificat prin Legea nr. 3/2001, se realizeaz prin structuri
special constituite n cadrul Administraiei Fondului pentru
Mediu.
45

ART. 61
Autoritatea public central pentru protecia mediului, prin
autoritile publice din subordinea sa, supravegheaz i
controleaz aplicarea prevederilor legale privind protecia
atmosferei i gestionarea zgomotului ambiental, n care scop:
a) dispune ncetarea temporar sau definitiv a activitilor
generatoare de poluare, n vederea aplicrii unor msuri de
urgent sau pentru nerespectarea programului pentru
conformare/planului de aciuni;
b) solicit aplicarea msurilor tehnologice, a restriciilor
i interdiciilor n scopul prevenirii, limitrii sau eliminrii
emisiilor de poluani;
c) solicit luarea msurilor n vederea respectrii nivelului
maxim admis al zgomotului ambiental.
ART. 62
Deintorii, cu orice titlu, de terenuri sunt obligai s
ntrein perdelele i aliniamentele de protecie, spaiile
verzi, parcurile, gardurile vii pentru mbuntirea capacitii
de regenerare a atmosferei, protecia fonic i eolian.
ART. 62
Deintorii, cu orice titlu, de terenuri pe care se gsesc
perdelele i aliniamentele de protecie, spaiile verzi,
parcurile, gardurile vii sunt obligai s le ntrein pentru
mbuntirea capacitii de regenerare a atmosferei, protecia
fonic i eolian.
6 iulie 2006.
ART. 63
Autoritile cu responsabiliti privind securizarea
frontierei au obligaia s nu permit intrarea/ieirea din ar a
surselor mobile poluante care nu respect prevederile legale n
vigoare.
ART. 64
Persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii n
domeniu:
a) s respecte reglementrile privind protecia atmosferei,
adoptnd msuri tehnologice adecvate de reinere i neutralizare
a poluanilor atmosferici;
b) s doteze instalaiile tehnologice, care sunt surse de
poluare, cu sisteme de automonitorizare i s asigure corecta lor
funcionare;
c) s asigure personal calificat i s furnizeze, la cerere
sau potrivit programului pentru conformare, autoritilor
competente pentru protecia mediului, datele necesare;
46
d) s mbunteasc performanele tehnologice n scopul

reducerii emisiilor i s nu pun n exploatare instalaiile prin
care se depesc limitele maxime admise prevzute n legislaia
n vigoare;
e) s asigure, la cererea autoritilor competente pentru
protecia mediului, diminuarea, modificarea sau ncetarea
activitii generatoare de poluare;
f) s asigure msuri i dotri speciale pentru izolarea i
protecia fonic a surselor generatoare de zgomot i vibraii,
astfel nct s nu conduc, prin funcionarea acestora, la
depirea nivelurilor limit a zgomotului ambiental
CAP. XI
Protecia solului, subsolului i a ecosistemelor terestre
ART. 65
Protecia solului, a subsolului i a ecosistemelor terestre,
prin msuri adecvate de gospodrire, conservare, organizare i
amenajare a teritoriului, este obligatorie pentru toi
deintorii, cu titlu sau fr titlu.
ART. 65
Protecia solului, a subsolului i a ecosistemelor terestre,
prin msuri adecvate de gospodrire, conservare, organizare i
amenajare a teritoriului, este obligatorie pentru toi
deintorii, cu orice titlu.
6 iulie 2006.
ART. 66
(1) Reglementrile privind modalitile de investigare i
evaluare a polurii solului i subsolului, remedierea n zonele
n care solul, subsolul i ecosistemele terestre au fost afectate
i cele referitoare la protecia calitii solului, subsolului i
a ecosistemelor terestre se stabilesc prin hotrre a Guvernului,
la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia
mediului, n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a
(2) Autoritatea public central pentru protecia mediului,
cu consultarea celorlalte autoriti publice centrale competente,
stabilete sistemul de monitorizare a calitii mediului geologic
n scopul evalurii strii actuale i a tendinelor de evoluie a
acesteia.
ART. 67
Controlul respectrii reglementrilor legale privind
protecia, conservarea, amenajarea i folosirea judicioas a
solului, a subsolului i a ecosistemelor terestre se organizeaz
i se exercit de autoritile competente pentru protecia
mediului, precum i, dup caz, de alte autoriti ale
administraiei publice competente, potrivit dispoziiilor legale.
ART. 68
47
Deintorii de terenuri, cu orice titlu, precum i orice

persoan fizic sau juridic care desfoar o activitate pe un
teren, fr a avea un titlu juridic, au urmtoarele obligaii:
a) s previn, pe baza reglementrilor n domeniu,
deteriorarea calitii mediului geologic;
b) s asigure luarea msurilor de salubrizare a terenurilor
neocupate productiv sau funcional, n special a celor situate
de-a lungul cilor de comunicaii rutiere, feroviare i de
navigaie;
c) s respecte orice alte obligaii prevzute de
reglementrile legale n domeniu.
ART. 69
Deintorii cu orice titlu ai fondului forestier, ai
vegetaiei forestiere din afar fondului forestier i ai
pajitilor, precum i orice persoan fizic sau juridic care
desfoar o activitate pe un astfel de teren, fr a avea un
titlu juridic, au urmtoarele obligaii:
a) s menin suprafaa mpdurit a fondului forestier, a
vegetaiei forestiere din afar fondului forestier, inclusiv a
jnepeniurilor, tufiurilor i pajitilor existente, fiind
interzis reducerea acestora, cu excepia cazurilor prevzute de
lege;
b) s exploateze masa lemnoas n condiiile legii precum i
s ia msuri de rempdurire i, respectiv de completare a
regenerrilor naturale;
c) s gestioneze corespunztor deeurile de exploatare
rezultate, n condiiile prevzute de lege;
d) s asigure respectarea regulilor silvice de exploatare i
transport tehnologic al lemnului, stabilite conform legii, n
scopul meninerii biodiversitii pdurilor i a echilibrului
ecologic;
e) s respecte regimul silvic n conformitate cu prevederile
legislaiei n domeniul silviculturii i proteciei mediului;
f) s asigure aplicarea msurilor specifice de conservare
pentru pdurile cu funcii speciale de protecie, situate pe
terenuri cu pante foarte mari, cu procese de alunecare i
eroziune, pe grohotiuri, stncrii, la limita superioar de
altitudine a vegetaiei forestiere, precum i pentru alte
asemenea pduri;
g) s respecte regimul silvic stabilit pentru conservarea
vegetaiei lemnoase de pe punile mpdurite care ndeplinesc
funcii de protecie a solului i a resurselor de ap;
h) s asigure exploatarea raional, organizarea i
amenajarea pajitilor, n funcie de capacitatea de refacere a
acestora;
i) s exploateze resursele pdurii, fondul cinegetic i
piscicol, potrivit prevederilor legale n domeniu;
j) s exploateze pajitile, n limitele bonitii, cu numrul
i speciile de animale i n perioada stabilit, n baza
studiilor de specialitate i a prevederilor legale specifice;
k) s protejeze patrimoniul forestier, cinegetic, piscicol i
al pajitilor din cadrul ariilor naturale protejate, n termenii
48
stabilii prin planurile de management i regulamentele

specifice;
l) s sesizeze autoritile pentru protecia mediului despre
accidente sau activiti care afecteaz ecosistemele forestiere
sau alte asemenea ecosisteme terestre.
CAP. XII
Protecia aezrilor umane
ART. 70
Pentru asigurarea unui mediu de via sntos, autoritile
administraiei publice locale, precum i, dup caz, persoanele
fizice i juridice au urmtoarele obligaii:
a) s mbunteasc microclimatul urban, prin amenajarea i
ntreinerea izvoarelor i a luciilor de ap din interiorul
localitilor i din zonele limitrofe acestora, s nfrumuseeze
i s protejeze peisajul, s menin curenia stradal;
a) s mbunteasc microclimatul localitilor, prin
amenajarea i ntreinerea izvoarelor i a luciilor de ap din
interiorul i din zonele limitrofe acestora, s nfrumuseeze i
s protejeze peisajul, s menin curenia stradal;
-------------Lit. a) a art. 70 a fost modificat de pct. 27 al art. I din
b) s prevad, la elaborarea planurilor de urbanism i
amenajarea teritoriului, msuri de meninere i ameliorare a
fondului peisagistic natural i antropic al fiecrei zone i
localiti, condiii de refacere peisagistic i ecologic a
zonelor deteriorate, msuri de protecie sanitar a captrilor de
ap potabil i lucrri de aprare mpotriva inundaiilor;
c) s respecte prevederile din planurile de urbanism i
amenajarea teritoriului privind amplasarea obiectivelor
industriale, a cilor i mijloacelor de transport, a reelelor de
canalizare, a staiilor de epurare, a depozitelor de deeuri
menajere, stradale i industriale i a altor obiective i
activiti, fr a prejudicia ambientul, spaiile de odihn,
tratament i recreere, starea de sntate i de confort a
populaiei;
d) s informeze publicul asupra riscurilor generate de
funcionarea sau existena obiectivelor cu risc pentru sntatea
populaiei i mediu;
e) s respecte regimul de protecie special a localitilor
balneoclimaterice, a zonelor de interes turistic i de agrement,
a monumentelor istorice, a ariilor protejate i a monumentelor
naturii. Sunt interzise amplasarea de obiective i desfurarea
unor activiti cu efecte duntoare n perimetrul i n zonele
de protecie a acestora;
f) s adopte elemente arhitecturale adecvate, s optimizeze
densitatea de locuire, concomitent cu meninerea, ntreinerea i
dezvoltarea spaiilor verzi, a parcurilor, a aliniamentelor de
49
arbori i a perdelelor de protecie stradal, a amenajamentelor

peisagistice cu funcie ecologic, estetic i recreativ;
f) s adopte elemente arhitecturale adecvate, s optimizeze
densitatea de locuire, concomitent cu meninerea, ntreinerea i
peisagistice cu funcie ecologic, estetic i recreativ, n
conformitate cu planurile de urbanism i amenajarea teritoriului;
-------------Lit. f) a art. 70 a fost modificat de pct. 27 al art. I din
g) s reglementeze, inclusiv prin interzicerea temporar sau
permanent, accesul anumitor tipuri de autovehicule sau
desfurarea unor activiti generatoare de disconfort pentru
populaie n anumite zone ale localitilor, cu predominan n
spaiile destinate locuinelor, n zonele destinate
tratamentului, odihnei, recreerii i agrementului;
h) s nu degradeze mediul natural sau amenajat, prin
depozitri necontrolate de deeuri de orice fel;
i) s adopte msuri obligatorii, pentru persoanele fizice i
juridice, cu privire la ntreinerea i nframusearea, dup caz,
a cldirilor, curilor i mprejurimilor acestora, a spaiilor
verzi din curi i dintre cldiri, a arborilor i arbutilor
decorativi;
j) s iniieze, pe plan local, proiecte de amenajare, de
ntreinere i dezvoltare a canalizrii.
ART. 71
Schimbarea destinaiei terenurilor amenajate ca spaii verzi
prevzute n planurile urbanistice este interzis.
ART. 71
(1) Schimbarea destinaiei terenurilor prevzute n planurile
urbanistice ca spaii verzi amenajate este interzis.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) terenurile
proprietate privat, prevzute n planurile urbanistice ca zone
verzi, sau spaiile plantate neprotejate a cror destinaie poate
fi schimbat numai cu respectarea reglementrilor specifice n
vigoare.
6 iulie 2006.
ART. 71*)
(1) Schimbarea destinaiei terenurilor amenajate ca spaii
verzi i/sau prevzute ca atare n documentaiile de urbanism,
reducerea suprafeelor acestora ori strmutarea lor este
interzis, indiferent de regimul juridic al acestora.
(2) Actele administrative sau juridice emise ori ncheiate cu
nerespectarea prevederilor alin. (1) sunt lovite de nulitate
absolut.
--------------
50
Art. 71 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE

URGEN nr. 114 din 17 octombrie 2007, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 713 din 22 octombrie 2007.
-------------*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Art. II i III din ORDONANA DE URGEN nr. 114 din 17
octombrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 22
octombrie 2007 prevd:
"Art. II
(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia
de a asigura din terenul intravilan o suprafa de spaiu verde
de minimum 20 mp/locuitor, pn la data de 31 decembrie 2010, i
de minimum 26 mp/locuitor, pn la data de 31 decembrie 2013.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia
de a ntocmi, n termen de 90 de zile de la data intrrii n
vigoare a prezentului act normativ, un program n care vor fi
evideniate etapele de realizare a obligaiei prevzute la alin.
(1), cu indicarea termenelor intermediare propuse.
Art. III
(1) Nerespectarea prevederilor art. II constituie
contravenie i se sancioneaz cu amend, n cuantumul prevzut
la art. 96 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile ulterioare.
(2) Constatarea contraveniei i aplicarea sanciunii
prevzute la alin. (1) se fac potrivit art. 97 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 195/2005, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile ulterioare.
(3) Dispoziiile alin. (1) referitoare la contravenii se
completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
i completrile ulterioare."
ART. 72
La elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea
teritoriului se respect prevederile prezentei ordonane de
urgen i a reglementrilor speciale i se prevd, n mod
obligatoriu, msuri de meninere i ameliorare a fondului
peisagistic natural i antropic al fiecrei zone i localiti,
condiii de refacere peisagistic i ecologic a zonelor
deteriorate i msuri de dezvoltare a spaiilor verzi, de
protecie sanitar a captrilor de ap potabil i lucrri de
aprare mpotriva inundaiilor.
ART. 73
Planurile de urbanism i amenajarea teritoriului se supun
procedurii de evaluare de mediu, n vederea obinerii avizului de
mediu pentru planuri i programe, conform legislaiei n vigoare.
CAP. XIII
Comitetul regional pentru protecia mediului
51
ART. 74
(1) La nivelul fiecrei agenii regionale pentru protecia
mediului se organizeaz un Comitet regional pentru protecia
mediului, denumit n continuare Comitet regional.
(2) Componena Comitetului regional este urmtoarea:
a) un reprezentant al autoritii publice centrale pentru
protecia mediului;
b) un reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia
Mediului;
b^1) un reprezentant al Ageniei Naionale pentru Ariile
Naturale Protejate i Conservarea Biodiversitii;
-------------Lit. b^1) a alin. (2) al art. 74 a fost introdus de pct. 29
c) un reprezentant al ageniei regionale pentru protecia
mediului;
d) un reprezentant al ageniilor judeene pentru protecia
mediului din regiunea respectiv, desemnat de ctre Agenia
Naional pentru Protecia Mediului;
e) un reprezentant al Comisariatului regional din regiunea
respectiv al Grzii Naionale de Mediu;
f) un reprezentant desemnat de autoritatea public central
n domeniul finanelor publice, din cadrul unui jude din
regiunea respectiv;
g) un reprezentant al autoritii publice n domeniul
sntii, din regiunea respectiv;
h) un reprezentant al autoritii publice centrale din
domeniul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale, din
regiunea respectiva;
i) un prefect din regiunea respectiv, nominalizat de
autoritatea public central n domeniul administraiei publice;
j) un preedinte de consiliu judeean, nominalizat de
preedinii consiliilor judeene din regiunea respectiv;
k) un reprezentant al Direciei Apelor din regiunea
respectiv;
l) un reprezentant al operatorilor din regiunea respectiv,
desemnat de agenia regional pentru protecia mediului;
m) un reprezentant al autoritii publice centrale n
domeniul transporturilor, construciilor i turismului;
n) un reprezentant ales de organizaiile neguvernamentale cu
sediul n regiunea respectiv.
o) un primar de municipiu reedin de jude, nominalizat de
primrii celorlalte municipii reedin de jude din regiunea
respectiv.
-------------Lit. o) a alin. (2) al art. 74 a fost introdus de pct. 30 al
52
(3) Reprezentanii autoritilor publice sunt desemnai de

conductorii autoritilor respective.
(4) Reprezentanii administraiei publice locale care fac
parte din Comitetul regional funcioneaz n cadrul acestuia
numai pe durata exercitrii mandatului funciei pe care o
reprezint.
(5) Comitetul regional colaboreaz cu agenia regional
pentru protecia mediului la aplicarea, la nivel regional, a
strategiei i politicii naionale de protecie a mediului, n
care scop are urmtoarele atribuii:
a) avizeaz planul regional de aciune pentru protecia
mediului i planurile regionale sectoriale specifice i
analizeaz stadiul realizrii acestora;
b) avizeaz lista de proiecte prioritare care urmeaz s fie
finanate din fonduri comunitare i/sau alte fonduri identificate
la nivel regional i urmrete aplicarea lor;
c) evalueaz stadiul ndeplinirii angajamentelor asumate n
negocierea capitolului de mediu la nivelul regiunii respective i
recomand aciunile prioritare pentru conformare;
d) stabilete programe de educare i de contientizare a
publicului privind protecia mediului.
(6) Secretariatul Comitetului regional este asigurat de ctre
agenia regional pentru protecia mediului.
(7) Comitetul regional are acces la informaiile privind
mediul deinute de sau pentru orice autoritate public, la
informaiile privind mediul deinute de instituii publice i de
operatorii economici, potrivit legii.
(8) Regulamentul de organizare i funcionare a comitetelor
regionale pentru protecia mediului se stabilete prin hotrre a
Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, n termen de 120 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen.
CAP. XIV
Atribuii i rspunderi
SECIUNEA 1
Atribuii, rspunderi ale autoritilor pentru protecia
mediului
ART. 75
Autoritatea public central pentru protecia mediului are
urmtoarele atribuii i rspunderi:
a) reactualizeaz strategia proteciei mediului, cu
respectarea principiilor i elementelor strategice prevzute n
prezenta ordonan de urgen;
b) elaboreaz recomandrile i acioneaz pentru integrarea
politicilor de mediu n strategiile i politicile sectoriale;
c) coordoneaz activitatea de instruire n domeniul
proteciei mediului;
53
d) coreleaz planificarea de mediu cu cea de amenajare a

teritoriului i urbanism i stabilete msuri de reconstrucie
ecologic;
e) creeaz sistemul de informare propriu i stabilete
condiiile i termenii care permit accesul liber la informaiile
privind mediul i participarea publicului la luarea deciziilor
privind mediul;
f) stabilete infrastructura pentru informaia spaial care
servete scopurilor politicilor de mediu i politicilor sau
activitilor care pot avea un impact asupra mediului;
g) iniiaz proiecte de acte normative, norme tehnice,
reglementri i proceduri specifice;
h) avizeaz normele i reglementrile referitoare la
activiti cu impact asupra mediului, elaborate de alte
autoriti i controleaz aplicarea acestora;
i) organizeaz sistemul naional de monitorizare integrat a
calitii mediului, coordoneaz activitatea acestuia i asigur
informarea autoritii centrale pentru sntate privind
rezultatele monitorizrii contaminrii radioactive a mediului;
j) creeaz cadrul instituional-administrativ pentru
identificarea i promovarea programelor de cercetare, pentru
formarea i instruirea unui personal calificat pentru
supraveghere, analiz, evaluare i control al mediului;
k) implementeaz politicile, strategiile i reglementrile de
protecia mediului prin Agenia Naional pentru Protecia
Mediului i ageniile regionale i judeene pentru protecia
mediului;
l) numete comisii de experi pentru evaluarea prejudiciului
adus mediului prin anumite activiti care implic organisme
modificate genetic;
m) asigur, contra cost, consultarea organismelor tiinifice
i a experilor interni i externi, dup caz;
n) elaboreaz i implementeaz programe i elaboreaz
materiale educative privind importana proteciei mediului;
n) elaboreaz i implementeaz programe i elaboreaz
materiale educative privind protecia mediului;
-------------Lit. n) a art. 75 a fost modificat de pct. 31 al art. I din
o) urmrete, n sfera sa de competen, respectarea
obligaiilor asumate prin conveniile internaionale la care
Romnia este parte;
p) urmrete i analizeaz aplicarea prezentei ordonane de
urgen, ntocmete, prin intermediul Ageniei Naionale de
Protecia Mediului, rapoarte anuale privind starea mediului;
q) colaboreaz cu organizaii i autoriti similare din alte
ari i reprezint Guvernul n relaiile internaionale n
domeniul proteciei mediului;
r) aplic sanciuni, prin Garda Naional de Mediu, pentru
nerespectarea legislaiei de mediu i pentru neconformarea la
54
condiiile impuse prin actele de reglementare, titularilor

activitilor;
s) colaboreaz cu autoritile publice i alte persoane
juridice, n scopul diminurii efectelor negative ale
activitilor economice asupra mediului i ncurajeaz
introducerea tehnicilor i tehnologiilor adecvate pentru mediu;
t) pune la dispoziie publicului date privind starea
mediului, programele i politica de protecie a mediului;
) se consult periodic cu reprezentanii organizaiilor
neguvernamentale i cu ali reprezentani ai societii civile
pentru stabilirea strategiei proteciei mediului;
) se consult cel puin o dat pe an cu reprezentanii
organizaiilor neguvernamentale i cu ali reprezentani ai
societii civile pentru stabilirea strategiei proteciei
mediului;
-------------Lit. ) a art. 75 a fost modificat de pct. 32 al art. I din
u) identific, n colaborare cu Ministerul Finanelor
Publice, noi instrumente financiare care favorizeaz protecia i
mbuntirea calitii elementelor de mediu;
v) realizeaz activitatea de inspecie i control n domeniul
proteciei mediului prin Garda Naional de Mediu;
w) colaboreaz cu autoritile publice de protecie civil
pentru elaborarea planurilor operative i pentru executarea n
comun a interveniilor n caz de poluri sau accidente ecologice;
x) elaboreaz Programul Operaional Sectorial Mediu avnd
responsabilitatea managementului, implementrii i gestionrii
asistenei financiare alocate acestui program;
y) declar, cu informarea Guvernului, n situaii speciale
constatate pe baza datelor obinute din supravegherea mediului,
zone de risc nalt de poluare n anumite regiuni ale rii i
elaboreaz, mpreun cu alte autoriti publice centrale i
locale, programe speciale pentru nlturarea riscului survenit n
aceste zone. Dup eliminarea factorilor de risc nalt de poluare,
pe baza noilor date rezultate din supravegherea evoluiei strii
mediului, zona respectiv este declarat reintrat n
normalitate.
y) propune, n situaii speciale constatate pe baza datelor
obinute din supravegherea mediului, declararea prin hotrre a
Guvernului de zone de risc nalt de poluare n anumite regiuni
ale rii i elaboreaz, mpreun cu alte autoriti publice
centrale i locale, programe speciale pentru nlturarea riscului
survenit n aceste zone, care se aprob prin hotrre a
Guvernului. Dup eliminarea factorilor de risc nalt de poluare,
pe baza noilor date rezultate din supravegherea evoluiei strii
mediului, zona respectiv este declarat reintrat n
normalitate;
--------------
55
Lit. y) a art. 75 a fost modificat de pct. 32 al art. I din

z) autorizarea laboratoarelor pentru controlul calitii
mediului.
-------------Lit. z) a art. 75 a fost introdus de pct. 33 al art. I din
ART. 76
(1) Agenia Naional pentru Protecia Mediului, instituie
public cu personalitate juridic, finanat integral de la
bugetul de stat, este organul de specialitate pentru
implementarea politicilor i legislaiei n domeniul proteciei
mediului, n subordinea autoritii publice centrale pentru
protecia mediului.
(2) Structura organizatoric, numrul de personal,
atribuiile i competenele Ageniei Naionale pentru Protecia
Mediului sunt stabilite prin hotrre a Guvernului, la propunerea
ART. 77
Autoritile competente pentru protecia mediului sunt
instituii publice cu personalitate juridic, finanate integral
de la bugetul de stat.
ART. 78
Pentru exercitarea atribuiilor sale, autoritatea competenta
pentru protecia mediului solicit informaiile necesare altor
autoriti publice centrale, autoritilor administraiei publice
locale, persoanelor fizice i juridice.
ART. 79
(1) n exercitarea atribuiilor ce le revin, comisarii
regionali, comisarii efi i comisarii Grzii Naionale de Mediu,
precum i persoane mputernicite din cadrul acesteia, au acces,
n condiiile legii, oricnd i n orice incint unde se
desfoar o activitate generatoare de impact asupra mediului.
(2) Mijloacele de transport i intervenie auto i navale din
dotarea autoritilor competente pentru protecia mediului sunt
prevzute cu girofar de culoare albastr i avertizare acustic.
(3) Persoana fizic sau juridic prejudiciat ca urmare a
exercitrii atribuiilor de verificare, inspecie i control
poate depune plngere organelor competente n termen de 15 zile
de la constatarea prejudiciului.
(4) n obiectivele, incintele i zonele cu regim special din
domeniul internelor, justiiei i siguranei naionale,
personalul prevzut la alin. (1) are acces numai n prezena
personalului specializat al acestora, dup caz.
(5) n obiectivele, incintele i zonele aparinnd
structurilor componente ale sistemului de aprare, ordine publica
i securitate naional controlul se realizeaz de ctre
personalul specializat din Ministerul Aprrii Naionale,
56
Ministerul Administraiei i Internelor, Serviciul Roman de

Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de
Protecie i Paza i Serviciul de Telecomunicaii Speciale.
SECIUNEA a 2-a
Atribuii i rspunderi ale altor autoriti centrale i
locale
ART. 80
Autoritile administraiei publice centrale au urmtoarele
obligaii:
a) s elaboreze politica i strategiile aplicabile n
domeniul propriu de activitate, n conformitate cu principiile
b) s asigure integrarea politicilor de mediu n politicile
specifice;
c) s elaboreze planuri i programe sectoriale, cu
respectarea prevederilor prezentei ordonane de urgen;
d) s asigure pregtirea i transmiterea ctre autoritile
competente pentru protecia mediului a informaiilor i
documentaiilor necesare obinerii avizului de mediu pentru
planurile i programele, pentru care este necesar evaluarea de
mediu;
e) s asigure, n structura lor organizatoric, structuri cu
atribuii n domeniul proteciei mediului, ncadrate cu personal
de specialitate;
f) s dezvolte, cu sprijinul autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, programe de restructurare, n acord cu
strategia pentru protecia mediului i politica de mediu i s
asiste unitile aflate n coordonarea, n subordinea sau sub
autoritatea lor, la punerea n aplicare a acestor programe;
g) s elaboreze normele i reglementrile specifice
domeniului de activitate n conformitate cu cerinele legislaiei
de protecia mediului i s le nainteze pentru avizare
ART. 81
Autoritile publice cu responsabiliti n domeniile
dezvoltrii i prognozei au urmtoarele atribuii i
responsabiliti:
a) elaboreaz politicile de dezvoltare pe baza principiilor
dezvoltrii durabile, cu luarea n considerare a posibilelor
efecte asupra mediului;
b) integreaz n politica proprie msuri i aciuni de
refacere a zonelor afectate i msuri de prevenire a dezastrelor;
c) elaboreaz Planurile de dezvoltare regional i celelalte
planuri i programe, conform legislaiei n vigoare;
d) coopereaz cu autoritile competente pentru protecia
mediului la elaborarea i aplicarea strategiilor, a planurilor i
programelor din domeniile lor specifice de activitate;
e) colaboreaz cu autoritile competente la identificarea i
implementarea proiectelor prioritare finanate din surse externe.
ART. 82
57
Autoritatea public central pentru sntate are urmtoarele

atribuii i rspunderi:
a) organizeaz i coordoneaz activitatea de monitorizare a
strii de sntate a populaiei n relaie cu factorii de risc
din mediu;
b) asigur supravegherea i controlul calitii apei potabile
i de mbiere, precum i calitatea produselor alimentare;
c) elaboreaz, n colaborare cu autoritatea public central
pentru protecia mediului, reglementri privind calitatea i
igiena mediului i asigur controlul aplicrii acestora;
d) colaboreaz cu autoritatea public central pentru
protecia mediului n managementul calitii mediului n relaie
cu starea de sntate a populaiei;
e) colaboreaz cu autoritatea central pentru protecia
mediului n autorizarea activitilor prevzute la art. 24 i 39
i la emiterea acordului de import pentru aceste activiti;
f) exercit controlul de specialitate n domeniul
activitilor prevzute de art. 24-28, i art. 39 pentru a
preveni orice efect advers asupra strii de sntate a
populaiei, a lucrtorilor i a mediului i transmite
autoritilor competente rezultatele controalelor i msurile
adoptate;
g) colaboreaz cu celelalte autoriti publice centrale cu
reea sanitar proprie, pentru cunoaterea exact a strii de
sntate a populaiei i pentru respectarea normelor de igien a
mediului din domeniul lor de activitate;
h) colaboreaz, la nivel central i local, n asigurarea
accesului publicului la informaia de sntate n relaie cu
mediul.
ART. 83
Ministerul Aprrii Naionale are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz norme i instruciuni, specifice pentru
domeniile sale de activitate, n concordan cu legislaia
privind protecia mediului;
b) supravegheaz respectarea de ctre personalul Ministerului
Aprrii Naionale a normelor de protecia mediului pentru
activitile din zonele militare;
c) controleaz aciunile i aplic sanciuni pentru
nclcarea de ctre personalul Ministerului Aprrii Naionale a
legislaiei de protecia mediului n domeniul militar;
d) asigura realizarea evalurii impactului asupra mediului, a
raportului de amplasament i, dup caz, a raportului de
securitate, prin structuri specializate, atestate de ctre
autoritatea publica centrala pentru protecia mediului, numai
pentru proiectele i activitile din zonele militare;
e) asigur informarea autoritilor competente pentru
protecia mediului cu privire la rezultatele automonitorizrii
emisiilor de poluani i a calitii mediului n zona de impact,
precum i cu privire la orice poluare accidental datorat
activitii desfurate.
ART. 84
58
Autoritile publice centrale n domeniul securitii

naionale au urmtoarele atribuii i rspunderi:
a) realizeaz activitatea de protecie a mediului prin
structuri proprii care desfoar aciuni de control, ndrumare
i coordonare, n scopul pstrrii i meninerii echilibrului
ecologic n domeniile sale de activitate;
b) elaboreaz norme i instruciuni specifice, n concordan
cu respectarea principiilor prezentei ordonane de urgen, n
domeniile sale de activitate;
c) supravegheaz respectarea de ctre personalul aflat n
subordine a normelor de protecie a mediului, pentru activitile
proprii;
d) controleaz i aplic sanciuni pentru nclcarea de ctre
personalul propriu a legislaiei de protecie a mediului n
domeniul su de activitate;
e) asigura evaluarea impactului asupra mediului a
obiectivelor i activitilor proprii prin structuri
specializate, certificate de ctre autoritatea publica centrala
pentru protecia mediului.
ART. 85
Autoritatea public central pentru educaie i cercetare
asigur:
a) adaptarea planurilor i programelor de nvmnt la toate
nivelurile, n scopul nsuirii noiunilor i principiilor de
protecie a mediului, pentru contientizarea, instruirea i
educaia n acest domeniu;
b) promovarea tematicilor de studii i programe de cercetare
care rspund prioritilor stabilite de autoritatea public
central pentru protecia mediului;
c) elaborarea programelor educaionale n scopul formrii
unui comportament responsabil fa de mediu;
d) elaborarea programelor i studiilor specifice de cercetare
tiinific privind controlul produselor i procedeelor
biotehnologice i de prevenire, reducere/eliminare a riscurilor
implicate de obinerea i utilizarea organismelor modificate
genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne;
e) colaboreaz cu autoritatea publica centrala pentru
protecia mediului n autorizarea activitilor prevzute la art.
39, din domeniul sau de activitate;
f) exercita controlul de specialitate pentru activitile
prevzute de art. 39, din domeniul sau de activitate, pentru a
preveni orice efect advers asupra strii de sntate a
populaiei, a lucrtorilor i a mediului i transmite
autoritilor competente rezultatele controalelor i msurile
adoptate.
ART. 86
Autoritatea public central n domeniile economiei i
comerului are urmtoarele atribuii:
a) elaborez politica i strategiile aplicabile n domeniul
propriu de activitate n conformitate cu legislaia privind
protecia mediului;
59
b) elaboreaz i aplic la nivel naional strategia de

exploatare a resurselor minerale, n concordan cu prevederile
prezentei ordonane de urgen;
c) elaboreaz politica n domeniul reciclrii i
valorificrii deeurilor industriale;
d) dezvolt i promoveaz legislaia privind protecia
mediului din domeniile specifice de competen;
e) colaboreaz cu alte autoriti publice centrale la
elaborarea mecanismelor financiare pentru stimularea utilizrii
tehnologiilor curate;
f) colaboreaz la elaborarea i promovarea normelor care
asigur implementarea cerinelor privind prevenirea i controlul
integrat al polurii pentru anumite categorii de activiti
industriale;
g) ncurajeaz introducerea sistemelor de management de mediu
i a etichetei ecologice;
h) promoveaz norme i asigura implementarea acestora n
domeniul substanelor i preparatelor periculoase;
i) exercit controlul de specialitate n domeniul
activitilor prevzute de art. 24-28.
ART. 87
Autoritatea public central n domeniul agriculturii,
pdurilor i dezvoltrii rurale are urmtoarele atribuii i
rspunderi:
a) asigur protecia i conservarea solurilor i meninerea
patrimoniului funciar;
b) iniiaz proiecte de acte normative privind volumul de
mas lemnoas ce se recolteaz anual din fondul forestier
naional, pe baza avizului autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, conform legislaiei n vigoare;
c) asigur autorizarea cultivatorilor de plante superioare
modificate genetic;
d) aprob locaiile i suprafeele n care urmeaz s fie
cultivate plante superioare modificate genetic, n vederea
autorizrii de ctre autoritatea public central pentru
protecia mediului;
d) aprob locaiile i suprafeele pe care urmeaz s fie
cultivate plante superioare modificate genetic, n vederea
autorizrii de ctre autoritatea public central pentru
protecia mediului;
-------------Lit. d) a art. 87 a fost modificat de pct. 34 al art. I din
e) colaboreaz cu autoritatea central pentru protecia
mediului n autorizarea i controlul activitilor prevzute la
art. 39;
f) asigur, prin registrul naional, evidena suprafeelor
cultivate i a cultivatorilor de plante superioare modificate
genetic;
60
g) aplic principiul coexistenei culturilor de plante

superioare modificate genetic cu celelalte tipuri de culturi
agricole;
h) asigur informarea autoritii publice centrale pentru
protecia mediului asupra rezultatelor controlului i msurile
adoptate n domeniul organismelor modificate genetic.
ART. 88
Autoritatea public central n domeniul transporturilor,
construciilor i turismului are urmtoarele atribuii i
rspunderi:
a) dezvolt planuri i programe care materializeaz politica
naional de amenajare a teritoriului i localitilor, cu
respectarea principiilor prezentei ordonane de urgen i a
legislaiei specifice privind evaluarea de mediu a planurilor i
programelor;
b) elaboreaz i aplic programe pentru dezvoltarea
infrastructurii de transport, a transporturilor multimodale i a
transportului combinat, cu respectarea prevederilor prezentei
ordonane de urgen;
c) asigur controlul gazelor de eapament;
d) elaboreaz i dezvolt planuri de aciune i programe
privind mbuntirea, calitii i proteciei mediului, inclusiv
n domeniul zgomotului i vibraiilor pentru toate modurile de
transport i infrastructurile acestora;
e) urmrete protejarea patrimoniului natural, inclusiv prin
msuri impuse unitilor care desfoar activiti n domeniul
turismului i ncurajeaz aplicarea principiilor ecoturismului.
ART. 89
Autoritatea public central n domeniul administraiei i
internelor are urmtoarele atribuii i rspunderi:
a) elaboreaz strategiile n domeniile gospodririi comunale
i al producerii i distribuiei energiei termice n conformitate
cu legislaia privind protecia mediului;
b) elaboreaz norme i instruciuni specifice, n concordan
cu respectarea principiilor prezentei ordonane de urgen,
pentru domeniile sale de activitate;
c) supravegheaz respectarea de ctre personalul aflat n
subordine a normelor de protecie a mediului pentru activitile
proprii;
d) aplic sanciuni pentru nclcarea de ctre personalul din
domeniul internelor a legislaiei de protecie a mediului;
e) sprijin autoritile competente pentru protecia mediului
n exercitarea controlului transporturilor de substane i
materiale supuse unui regim special, pe baza normelor avizate de
autoritatea public central pentru protecia mediului;
f) participa, potrivit competentelor, la aciunile de
prevenire, protecie i intervenie n caz de accidente ecologice
prin Inspectoratele pentru Situaii de Urgen.
ART. 90
Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele
atribuii i rspunderi:
61
a) aplic prevederile din planurile de urbanism i amenajarea

teritoriului, cu respectarea principiilor prezentei ordonane de
urgen;
b) urmresc respectarea legislaiei de protecia mediului de
ctre operatorii economici care presteaz servicii publice de
gospodrie comunal;
c) adopt programe i proiecte pentru dezvoltarea
infrastructurii localitilor, cu respectarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen;
d) organizeaz structuri proprii pentru protecia mediului,
colaboreaz cu autoritile competente pentru protecia mediului
i le informeaz asupra activitii desfurate;
d) s aib personal specializat pentru protecia mediului i
s colaboreze n acest scop cu autoritile pentru protecia
mediului;
-------------Lit. d) a art. 90 a fost modificat de pct. 35 al art. I din
e) promoveaz o atitudine corespunztoare a comunitilor
locale n legtur cu importana proteciei mediului;
f) asigur, prin serviciile publice i operatorii economici
responsabili, luarea msurilor de salubrizare a localitilor, de
ntreinere i gospodrire a spaiilor verzi, a pieelor i a
parcurilor publice;
g) conserv i protejeaz spaiile verzi urbane i/sau
rurale, astfel nct s se asigure suprafaa optim stabilit de
reglementrile n vigoare, n localitile n care nu exist
posibilitatea asigurrii acesteia, conservarea spaiilor verzi
existente este prioritar;
h) supravegheaz operatorii economici din subordine pentru
prevenirea eliminrii accidentale de poluani sau depozitrii
necontrolate de deeuri i dezvoltarea sistemelor de colectare a
deeurilor refolosibile;
i) organizeaz servicii specializate pentru protecia
mediului i colaboreaz, n acest scop, cu autoritile pentru
protecia mediului.
-------------Lit. i) a art. 90 a fost abrogat de pct. 36 al art. I din
ART. 91
Autoritatea naional n domeniul sanitar-veterinar i al
siguranei alimentelor are urmtoarele atribuii i rspunderi:
a) elaboreaz, n colaborare cu autoritatea publica centrala
pentru protecia mediului, reglementri n domeniul organismelor
modificate genetic, pentru figurarea unui nivel ridicat al
proteciei vieii i sntii umane, sntii i bunstrii
animalelor;
62
b) asigur controlul activitilor n domeniul su de

activitate i al trasabilitii produselor;
c) colaboreaz cu autoritatea publica central pentru
protecia mediului n stabilirea unor proceduri armonizate,
eficiente i transparente privind evaluarea riscului i
autorizarea organismelor modificate genetic, precum i a unor
criterii pentru evaluarea potenialelor riscuri care rezult din
utilizarea alimentelor i hranei modificate genetic, pentru
animale;
d) informeaz autoritatea publica centrala pentru protecia
mediului asupra rezultatelor controlului i msurile adoptate n
domeniul organismelor modificate genetic.
ART. 92
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor are
urmtoarele atribuii i rspunderi:
a) elaboreaz, n colaborare cu autoritatea public central
pentru protecia mediului, reglementri n domeniul organismelor
modificate genetic, pentru asigurarea unui nivel ridicat al
proteciei vieii i sntii umane, sntii i bunstrii
animale, proteciei mediului i intereselor consumatorilor;
b) elaboreaz, mpreun cu autoritile publice centrale
pentru protecia mediului, pentru agricultur, silvicultur i cu
autoritatea sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor,
reglementrile referitoare la produsele biocide, ngrminte
chimice, produsele de protecie a plantelor, organismele
modificate genetic obinute prin tehnicile biotehnologiei moderne
i asigur controlul aplicrii acestora n domeniul su de
competen;
c) controleaz trasabilitatea i etichetarea organismelor
modificate genetic n toate etapele introducerii lor pe pia;
d) asigur controlul activitilor n domeniul su de
activitate i al trasabilitii produselor i comunic
autoritii centrale pentru protecia mediului rezultatele
controlului.
ART. 93
Poliia, Jandarmeria, Inspectoratele pentru Situaii de
Urgent i Garda financiar sunt obligate s acorde sprijin, la
cerere, reprezentanilor autoritilor competente pentru
protecia mediului n exercitarea atribuiilor lor.
SECIUNEA a 3-a
Obligaiile persoanelor fizice i juridice
ART. 94
(1) Protecia mediului constituie o obligaie a tuturor
persoanelor fizice i juridice, n care scop:
a) solicit i obin actele de reglementare, potrivit
prevederilor prezentei ordonane de urgen i a legislaiei
subsecvente;
b) respect condiiile din actele de reglementare obinute;
c) nu pun n exploatare instalaii ale cror emisii depesc
valorile limit stabilite prin actele de reglementare;
63
d) persoanele juridice care desfoar activiti cu impact

semnificativ asupra mediului organizeaz structuri proprii
specializate pentru protecia mediului;
e) asist persoanele mputernicite cu activiti de
verificare, inspecie i control, punndu-le la dispoziie
evidena msurtorilor proprii i toate celelalte documente
relevante i le faciliteaz controlul activitilor ai cror
titulari sunt, precum i prelevarea de probe;
f) asigur accesul persoanelor mputernicite pentru
verificare, inspecie i control la instalaiile tehnologice
generatoare de impact asupra mediului, la echipamentele i
instalaiile de depoluare a mediului, precum i n spaiile sau
n zonele aferente acestora;
g) realizeaz, n totalitate i la termen, msurile impuse
prin actele de constatare ncheiate de persoanele mputernicite
cu activiti de verificare, inspecie i control;
h) se supun dispoziiei scrise de ncetare a activitii;
i) suport costul pentru repararea prejudiciului i nltur
urmrile produse de acesta, restabilind condiiile anterioare
producerii prejudiciului, potrivit principiului "poluatorul
pltete";
j) asigur sisteme proprii de supraveghere a instalaiilor i
proceselor tehnologice i pentru automonitorizarea emisiilor
poluante;
k) asigur evidena rezultatelor i raporteaz autoritii
competente pentru protecia mediului rezultatele
automonitorizrii emisiilor poluante, conform prevederilor
actelor de reglementare;
l) informeaz autoritile competente, n caz de eliminri
accidentale de poluani n mediu sau de accident major;
m) depoziteaz deeurile de orice fel numai pe amplasamente
autorizate n acest sens;
n) nu ard miritile, stuful, tufriurile sau vegetaia
ierboas fr acceptul autoritii competente pentru protecia
mediului i fr informarea n prealabil a serviciilor publice
comunitare pentru situaii de urgen;
o) aplic msurile de conservare stabilite de autoritatea
public central pentru protecia mediului pe suprafeele
terestre i acvatice supuse unui regim de conservare ca habitate
naturale pe care le gestioneaz precum i pentru refacerea
ecologic a acestora;
p) nu folosesc momeli periculoase n activitile de pescuit
i vntoare, cu excepia cazurilor special autorizate;
q) asigur condiii optime de via, n conformitate cu
prevederile legale, animalelor slbatice inute n captivitate
legal, sub diferite forme;
r) asigur luarea msurilor de salubrizare a terenurilor
neocupate productiv sau funcional, n special a celor situate
de-a lungul cilor de comunicaie rutiere, feroviare i de
navigaie;
r) asigur luarea msurilor de salubrizare a terenurilor
deinute cu orice titlu, neocupate productiv sau funcional, n
64
special a celor situate de-a lungul cilor de comunicaie

rutiere, feroviare i de navigaie;
-------------Lit. r) a alin. (1) al art. 94 a fost modificat de pct. 37
s) s se legitimeze la solicitarea expres a personalului de
inspecie i control prevzut n prezenta ordonana de urgen.
(2) Persoanele fizice sau juridice care prospecteaz,
exploreaz sau exploateaz resursele subsolului au urmtoarele
obligaii:
(2) Persoanele fizice sau juridice care prospecteaz,
exploreaz ori exploateaz resursele solului i subsolului au
urmtoarele obligaii:
-------------Partea introductiv a alin. (2) al art. 94 a fost modificat
de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 265 din 29 iunie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 586 din 6 iulie 2006.
a) s efectueze remedierea zonelor n care solul, subsolul i
ecosistemele terestre au fost afectate;
b) s anune autoritile pentru protecia mediului sau pe
cele competente, potrivit legii, despre orice situaii
accidentale care pun n pericol mediul i s acioneze pentru
refacerea acestuia.
b) s anune autoritile pentru protecia mediului sau, dup
caz, celelalte autoriti competente, potrivit legii, despre
orice situaii accidentale care pun n pericol mediul i s
acioneze pentru refacerea acestuia.
-------------Lit. b) a alin. (2) al art. 94 a fost modificat de pct. 38
(3) Persoanele fizice i juridice care cultiv plante
superioare modificate genetic au urmtoarele obligaii:
a) s solicite i s obin autorizaia din partea
autoritii publice competente pentru agricultur i s
desfoare activitatea pe baz de contract cu titularii
autorizaiilor de introducere deliberat n mediu i pe pia a
organismelor modificate genetic;
a) s solicite i s obin autorizaia din partea
autoritii publice competente pentru agricultur;
-------------Lit. a) a alin. (3) al art. 94 a fost modificat de pct. 39
b) s solicite avizul privind amplasarea acestor culturi fa
de ariile naturale protejate legal constituite.
--------------
65
Lit. b) a alin. (3) al art. 94 a fost abrogat de pct. 40 al

(4) Persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii n
vederea respectrii regimului ariilor naturale protejate:
a) s cunoasc i s respecte prevederile planurilor de
management i ale regulamentelor ariilor naturale protejate;
a) s respecte prevederile planurilor de management i ale
regulamentelor ariilor naturale protejate;
-------------Lit. a) a alin. (4) al art. 94 a fost modificat de pct. 41
b) s nu desfoare activiti care contravin planurilor de
management sau regulamentelor, ariilor naturale protejate, precum
i prevederilor prezentei ordonane de urgen;
c) s obin acordurile aferente ariilor naturale protejate;
-------------Lit. c) a alin. (4) al art. 94 a fost abrogat de pct. 42 al
d) s permit accesul n aria naturala protejat a
administratorilor sau custozilor precum i a mputerniciilor
acestora pe terenurile deinute cu orice titlu.
ART. 95
(1) Rspunderea pentru prejudiciul adus mediului are caracter
obiectiv, independent de culp. n cazul pluralitii autorilor,
rspunderea este solidar.
(2) n mod excepional, rspunderea poate fi i subiectiv
pentru prejudiciile cauzate speciilor protejate i habitatelor
naturale, conform reglementrilor specifice.
(3) Prevenirea i repararea prejudiciului adus mediului se
realizeaz conform prevederilor prezentei ordonane de urgen i
a reglementrilor specifice.
CAP. XV
Sanciuni
ART. 96
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de
la 6500 lei (RON) la 7000 lei (RON) pentru persoane fizice, i de
la 25000 lei (RON) la 30000 lei (RON) pentru persoane juridice,
nclcarea urmtoarelor prevederi legale:
la 3.000 lei (RON) la 6.000 lei (RON), pentru persoane fizice, i
de la 25.000 lei (RON) la 50.000 lei (RON), pentru persoane
juridice, nclcarea urmtoarelor prevederi legale:
--------------
66
Partea introductiv a alin. (1) al art. 96 a fost modificat

1. obligaiile persoanelor juridice de a realiza sisteme de
automonitorizare i de a raporta autoritii publice teritoriale
de protecie a mediului rezultatele automonitorizrii i/sau alte
date solicitate, precum i accidentele i incidentele care pot
conduce la pericole de accidente;
2. obligaiile persoanelor juridice de a ine evidena
strict a substanelor i preparatelor periculoase i de a
furniza informaiile i datele cerute de autoritatea competent
pentru protecia mediului;
3. obligaiile persoanelor juridice de a identifica i
preveni riscurile pe care substanele i preparatele periculoase
le pot prezenta asupra sntii populaiei i mediului i de a
anuna iminena producerii unor descrcri neprevzute sau
accidentale autoritii competente pentru protecia mediului i
de aprare civil;
4. obligaia persoanelor fizice i juridice autorizate de a
aplica, prin sisteme proprii, programe de supraveghere a
contaminrii radioactive a mediului, care s asigure respectarea
condiiilor de eliminare a substanelor radioactive prevzute n
autorizaie i meninerea dozelor radioactive n limitele admise;
5. obligaiile persoanelor fizice i juridice autorizate de a
menine n stare de funcionare capacitatea de monitorizare a
mediului local pentru a depista orice contaminare radioactiv
semnificativ care ar rezulta dintr-o eliminare accidental de
substane radioactive;
6. obligaia proprietarilor i deintorilor de terenuri cu
titlu sau fr titlu, de a ntreine perdelele forestiere i
aliniamentele de protecie, spaiile verzi, parcurile, gardurile
vii pentru mbuntirea capacitii de regenerare a atmosferei,
protecia fonic i eolian;
titlu sau fr titlu, de a preveni, pe baza reglementrilor n
domeniu, deteriorarea calitii mediului geologic;
titlu sau fr titlu, de a asigura la amplasarea, proiectarea,
construirea i punerea n funciune a obiectivelor de orice fel,
ct i la schimbarea destinaiei terenurilor, condiiile
prevzute n acordul i n autorizaia/autorizaia integrat de
mediu;
titlu sau fr titlu, de a nu arde miritile, stuful,
tufriurile sau vegetaia ierboas, fr acceptul autoritii
competente pentru protecia mediului i fr informarea n
prealabil a serviciilor publice comunitare pentru situaii de
urgen;
titlu sau fr titlu, de a lua msuri de salubrizare a
terenurilor neocupate productiv sau funcional, n special a
67
celor situate de-a lungul cilor de comunicaie rutiere,

feroviare i de navigaie;
11. obligaiile deintorilor cu orice titlu ai suprafeelor
de teren de a proteja flora i fauna slbatic existente pe
acestea, n sensul meninerii echilibrului ecologic i
conservrii biodiversitii, precum i exploatrii durabile a
resurselor n baza prevederilor legale n vigoare, pentru a nu
crea prejudicii mediului nconjurtor i sntii umane;
12. obligaiile autoritilor administraiei publice locale,
precum i ale persoanelor fizice i juridice, dup caz, s adopte
i/sau s aplice msuri obligatorii cu privire la ntreinerea i
nfrumusearea cldirilor, a curilor i mprejurimilor acestora,
a spaiilor verzi din curi i dintre cldiri, a arborilor i
arbutilor decorativi;
precum i ale persoanelor fizice i juridice, dup caz, de a
adopta i/sau aplica msuri obligatorii cu privire la
ntreinerea i nfrumusearea cldirilor, a curilor i
mprejurimilor acestora, a spaiilor verzi din curi i dintre
cldiri, a arborilor i arbutilor decorativi, n conformitate cu
planurile de urbanism;
-------------Pct. 12 al alin. (1) al art. 96 a fost modificat de pct. 43
precum i ale persoanelor juridice, dup caz, s prevad la
elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea teritoriului,
msuri de meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural
i antropic al fiecrei zone i localiti, condiii de refacere
peisagistic i ecologic a zonelor deteriorate i msuri de
dezvoltare a spaiilor verzi, de protecie sanitar a captrilor
de ap potabil i lucrri de aprare mpotriva inundaiilor;
14. obligaia autoritilor administraiei publice locale,
precum i a persoanelor fizice i juridice, dup caz, de a nu
schimba destinaia terenurilor amenajate ca spaii verzi
prevzute n planurile urbanistice;
15. obligaia autoritilor administraiei publice locale,
precum i a persoanelor fizice i juridice, dup caz, de a nu
degrada mediul prin depozitri necontrolate de deeuri de orice
fel;
16. obligaia desfurrii pe suprafaa ariilor naturale
protejate i n vecintatea acestora numai a acelor activiti
conforme prevederilor planurilor de management i regulamentelor
ariilor naturale protejate;
16. obligaia desfurrii pe suprafaa ariilor naturale
protejate numai a acelor activiti conforme prevederilor
planurilor de management i regulamentelor ariilor naturale
protejate;
--------------
68
Pct. 16 al alin. (1) al art. 96 a fost modificat de pct. 43

17. obligaia obinerii acordurilor aferente ariei naturale
protejate;
-------------Pct. 17 al alin. (1) al art. 96 a fost abrogat de pct. 44 al
18. obligaia de a nu distruge sau degrada panourile
informative i indicatoare, construciile, mprejmuirile,
barierele, plcile, stlpii, semnele de marcaj sau orice alte
amenajri de teritoriul ariilor naturale protejate, din
inventarul ariilor naturale protejate;
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 164 din 19 noiembrie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 808 din 3 decembrie 2008.
19. obligaia de a aprinde i folosi focul deschis doar n
vetrele special amenajate i semnalizate n acest scop de ctre
administratorii sau custozii ariilor naturale protejate;
20. obligaia de a nu abandona deeuri pe teritoriul ariilor
naturale protejate i de a le evacua de pe suprafaa ariei
naturale protejate sau de a le depozita doar n locuri special
amenajate i semnalizate pentru colectare dac exist;
21. obligaia de a nu intra pe surafaa ariilor naturale
protejate i a nu practica sporturi n afar drumurilor permise
accesului public cu mijloace motorizate bazate pe folosirea
combustibililor fosili;
22. obligaia de a respecta prevederile planurilor de
management i ale regulamentelor ariilor naturale protejate
aprobate conform prevederilor legale;
23. obligaia de a se legitima la solicitarea expres a
personalului de inspecie i control prevzut n prezenta
ordonan de urgen;
24. obligaia de a nu exploata resurse minerale
neregenerabile din parcurile naionale, rezervaiile naturale,
rezervaiile tiiniice, monumentele naturii i din zonele de
conservare special ale parcurilor naturale i obligaia de a nu
69
exploata resurse minerale neregenerabile din parcurile naturale

din zone situate n afar zonelor de conservare special dac
acest lucru nu este permis prin planurile de management ale
parcurilor respective;
------------Pct. 24 al alin. (1) al art. 96 a fost abrogat de lit. b) a
art. 57 din ORDONANA DE URGEN nr. 57 din 20 iunie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 442 din 29 iunie 2007.
25. obligaia de a permite accesul n aria protejat a
administratorilor sau custozilor precum i a mputerniciilor
acestora pe terenurile deinute cu orice titlu.
26. obligaia persoanelor fizice de a nu deversa n apele de
suprafa sau subterane ape uzate, fecaloid menajere;
-------------Pct. 26 al alin. (1) al art. 96 a fost introdus de pct. 45 al
27. cultivarea fr autorizare a plantelor superioare
modificate genetic.
28. obligaia persoanelor fizice i juridice de a marca
individual specimenele aparinnd speciilor de flor i faun
slbatic pentru care exist astfel de prevederi n regulamentele
Comisiei Europene privind conservarea speciilor de faun i flor
slbatic prin reglementarea comerului cu acestea sau n
legislaia naional specific, conform metodelor aprobate ori
recomandate de Conferina Prilor a Conveniei privind comerul
internaional cu specii slbatice de faun i flor pe cale de
dispariie, i, n particular, marcarea prin etichetare a
caviarului att pentru comerul intern, ct i pentru cel
internaional.
la 10000 lei (RON) la 15000 lei (RON) pentru persoane fizice, i
de la 35000 lei (RON) la 40000 lei (RON), pentru persoane
la 5.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON), pentru persoane fizice,
70
i de la 30.000 lei (RON) la 60.000 lei (RON), pentru persoane

1. obligaia persoanelor juridice de solicitare i obinere a
actelor de reglementare conform prevederilor legale, precum i a
acordului de import/export i a autorizaiilor privind
organismele modificate genetic, conform prevederilor legale;
1. obligaia persoanelor fizice i juridice de solicitare i
obinere a actelor de reglementare conform prevederilor legale,
precum i a acordului de import/export i a autorizaiilor
privind organismele modificate genetic, conform prevederilor
legale, n termenele stabilite de autoritate;
-------------Pct. 1 al alin. (2) al art. 96 a fost modificat de pct. 46 al
1^1. obligaia autoritilor publice locale de a nu schimba
destinaia terenurilor amenajate ca spaii verzi i/sau prevzute
ca atare n documentaiile de urbanism, de a nu reduce
suprafeele acestora ori obligaia de a nu le strmuta;
-------------Pct. 1^1 al alin. (2) al art. 96 a fost introdus de pct. 2 al
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 114 din 17 octombrie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 22 octombrie 2007.
2. obligaia efecturii bilanului de mediu, n procedura de
obinere a autorizaiei de mediu i, respectiv, a efecturii
raportului de amplasament n procedura de obinere a autorizaiei
integrate de mediu, conform deciziei autoritii competente
pentru protecia mediului;
3. obligaiile autoritilor administraiei publice locale
privind mbuntirea microclimatului urban, prin amenajarea i
ntreinerea izvoarelor i a luciilor de ap din interiorul
localitilor i din zonele limitrofe acestora, de a nfrumusea
i proteja peisajul, de a menine curenia localitilor;
4. obligaia autoritilor administraiei publice locale de a
informa publicul privind riscurile generate de funcionarea sau
existena obiectivelor cu risc pentru mediu i sntatea
populaiei;
privind adoptarea elementelor arhitecturale adecvate, optimizarea
densitii de locuire, concomitent cu meninerea, ntreinerea i
71

peisagistice cu funcie ecologic, estetic i recreativ;
6. obligaiile autoritilor administraiei publice locale de
a reglementa accesul anumitor tipuri de autovehicule sau a
desfurrii unor activiti generatoare de disconfort pentru
populaie n anumite zone ale localitilor, cu predominan n
spaiile, destinate locuinelor, zonele destinate tratamentului,
odihnei, recreerii i agrementului, inclusiv prin interzicerea
temporar sau permanent;
7. obligaia autoritilor administraiei publice locale de a
supraveghea aplicarea prevederilor din planurile de urbanism i
amenajarea teritoriului, n acord cu planificarea de mediu;
a supraveghea operatorii economici din subordine pentru
prevenirea eliminrii accidentale de poluani sau depozitrii
necontrolate de deeuri i de a dezvolta sisteme de colectare a
deeurilor refolosibile;
a avea servicii specializate pentru protecia mediului i de a
colabora n acest scop cu autoritile pentru protecia mediului;
a avea personal specializat pentru protecia mediului i de a
colabora n acest scop cu autoritile pentru protecia mediului;
de a asigura, prin serviciile publice i operatorii economici
responsabili, salubrizarea stradal, a spaiilor verzi, pieelor
i parcurilor publice, i ntreinerea acestora;
de a respecta prevederile din planurile de urbanism cu privire la
amplasarea obiectivelor industriale, a cilor i mijloacelor de
transport, a reelelor de canalizare, a staiilor de epurare, a
depozitelor de deeuri menajere, stradale i industriale, i a
altor obiective, fr a prejudicia ambientul, spaiile de odihn,
tratament i recreere, starea de sntate i de confort a
populaiei;
de a amenaja, ntreine i dezvolta reele de canalizare;
13. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a furniza
i/sau utiliza informaii corecte pentru elaborarea evalurilor
de mediu, evalurilor impactului asupra mediului, a bilanurilor
de mediu i a rapoartelor de amplasament;
14. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a asigura
msuri i dotri speciale pentru izolarea i protecia fonic a
surselor generatoare de zgomot i vibraii, de a verifica
eficiena acestora i de a pune n exploatare numai pe cele care
nu depesc pragul fonic admis;
72
15. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a livra,

manipula, transporta i de comercializa ngrmintele chimice i
produsele de protecie a plantelor ambalate cu inscripii de
identificare, avertizare, prescripii de siguran i folosire,
n condiii n care s nu provoace contaminarea mijloacelor de
transport i a mediului;
16. obligaiile persoanelor juridice de a stoca temporar
ngrmintele chimice i produsele de protecie a plantelor
numai ambalate i n locuri unde s-au prevzut toate msurile de
securitate;
17. obligaia persoanelor fizice i juridice de a nu cultiva
sau testa, dup caz, plantele superioare modificate genetic, la o
distan mai mic de 15 km fa de limita ariilor naturale
protejate;
18. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a nu folosi
ngrmintele chimice i produsele de protecie a plantelor n
zonele sau pe suprafeele unde sunt instituite msuri speciale de
protecie;
19. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a
administra produse de protecie a plantelor cu mijloace aviatice
numai cu avizul autoritilor competente pentru protecia
mediului, autoritilor competente din domeniu sanitar i al
comisiilor judeene de baz melifer i stuprit pastoral,
potrivit reglementrilor n vigoare, dup o prealabil
ntiinare prin mass-media;
20. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a aplica,
n perioada nfloririi plantelor a cror polenizare se face prin
insecte, numai acele tratamente cu produse de protecie a
plantelor care sunt selective fa de insectele polenizatoare;
21. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a nu folosi
momeli periculoase n activitile de pescuit i vntoare, cu
excepia cazurilor special autorizate;
22. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a efectua
evaluarea impactului asupra mediului la proiectarea lucrrilor
care pot modifica cadrul natural al unei arii naturale protejate,
i de avansare a soluiilor tehnice de meninere a zonelor de
habitat natural, de conservare a funciilor ecosistemelor i de
ocrotire a organismelor vegetale i animale, inclusiv a celor
prin actul de reglementare, precum i monitorizarea proprie pn
la ndeplinirea acestora;
22. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a efectua
evaluarea adecvat la realizarea planurilor sau proiectelor care
pot avea impact semnificativ asupra unei arii naturale protejate
de interes comunitar.
--------------
73
Pct. 22 al alin. (2) al art. 96 a fost modificat de pct. 21

al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 164 din 19 noiembrie 2008,
23. obligaiile persoanelor fizice i juridice care
gestioneaz suprafeele terestre i acvatice supuse unui regim de
conservare ca habitate naturale sau pentru refacere ecologic, de
a aplica msurile de conservare stabilite de autoritatea public
central pentru protecia mediului;
24. obligaia persoanelor fizice i juridice de a asigura
condiii optime de via animalelor slbatice inute n
captivitate legal, sub diferite forme;
25. obligaia persoanelor fizice i juridice de a nu exercita
aciuni care s duc la distrugerea habitatelor naturale, a
florei i faunei slbatice de pe cuprinsul rii;
26. desfurarea de activiti de recoltare, capturare i/sau
de achiziie i comercializare pe piaa intern a plantelor i
animalelor din flora i fauna slbatic, terestr i acvatic,
sau a unor pri ori produse ale acestora, n stare vie,
proaspt ori semiprelucrat, de persoane fizice sau juridice
neautorizate de autoritile publice teritoriale pentru protecia
mediului;
27. obligaiile persoanelor fizice i juridice care
prospecteaz, exploreaz sau exploateaz resursele naturale de a
remedia zonele n care solul, subsolul i ecosistemele terestre
au fost afectate;
27. obligaiile persoanelor fizice i juridice, care
prospecteaz, exploreaz sau exploateaz resursele naturale, de a
remedia zonele n care solul, subsolul i ecosistemele terestre
au fost afectate;
28. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a executa
n termen toate lucrrile de asigurare a migrrii faunei acvatice
i de ameliorare a calitii apei prevzute n actele de
reglementare;
29. obligaia persoanelor juridice de a aplica msurile de
eliminare a deeurilor rezultate din activitile care implic
organisme modificate genetic;
30. obligaia persoanelor fizice i juridice de a asigura
dotarea, n cazul deinerii de nave, platforme plutitoare sau
foraje marine, cu instalaii de stocare sau de tratare a
deeurilor, instalaii de epurare a apelor uzate i racorduri de
descrcare a acestora n instalaii de mal sau plutitoare;
31. obligaiile persoanelor juridice de a amenaja porturile
cu instalaii de colectare, prelucrare, reciclare sau
neutralizare a deeurilor petroliere, menajere sau de alt
natur, stocate pe navele fluviale i maritime, i de a constitui
74
echipe de intervenie n caz de poluare accidental a apelor i a

zonelor de coast;
32. obligaia persoanelor fizice i juridice s nu spele
obiecte, produse, ambalaje, materiale care pot produce poluarea
apelor de suprafa;
32. obligaia persoanelor fizice i juridice de a nu produce
poluarea apelor de suprafa prin splarea de obiecte, produse,
ambalaje, materiale;
33. obligaia persoanelor fizice i juridice s nu deverseze
n apele de suprafa sau subterane ape uzate, fecaloid menajere,
substane petroliere sau periculoase, ape care conin substane
periculoase;
33. obligaia persoanelor juridice de a nu deversa n apele
de suprafa sau subterane ape uzate, fecaloid menajere;
34. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a nu arunca
i de a nu depozita pe maluri, n albiile rurilor, apele de
suprafaa i n zonele umede deeuri de orice fel;
35. obligaia persoanelor fizice i juridice de a nu
introduce n apele de suprafa i n zonele umede substane
explozive, tensiune electric, narcotice sau alte substane
periculoase,
la 25000 lei (RON) la 30000 lei (RON) pentru persoane fizice i
de la 75000 lei (RON) la 80000 lei (RON) pentru persoane
la 7.500 lei (RON) la 15.000 lei (RON), pentru persoane fizice,
i de la 50.000 lei (RON) la 100.000 lei (RON), pentru persoane
1. obligaia persoanelor fizice de a funciona cu respectarea
prevederilor autorizaiei de mediu i a persoanelor juridice de a
funciona cu respectarea prevederilor autorizaiei/autorizaiei
integrate de mediu pentru activitile care fac obiectul
procedurilor de reglementare din punct de vedere al proteciei
mediului;
1^1. obligaia titularului de a notifica autoritatea
competent pentru protecia mediului cnd intervin elemente noi,
75
necunoscute la data emiterii actelor de reglementare sau cu

privire la orice modificare a condiiilor care au stat la baza
emiterii acestora, nainte de realizarea modificrii;
-------------Pct. 1^1 al alin. (3) al art. 96 a fost introdus de pct. 22
1^2. obligaia titularului de a nu desfura activiti sau
de a nu realiza proiecte, planuri ori programe care ar rezulta n
urma modificrilor care fac obiectul notificrii prevzute la
art. 15 alin. (2) lit. a) pn la adoptarea unei decizii potrivit
prevederilor art. 16 alin. (4);
2. obligaia titularilor activitilor care fac obiectul
procedurilor de reglementare, din punct de vedere al proteciei
mediului de a respecta termenele impuse de autoritatea competent
de protecia mediului n derularea acestor proceduri;
3. obligaia persoanelor fizice i juridice de a obine
acordul structurii de administrare a ariei naturale protejate sau
al custodelui, dup caz, i al Comisiei de Ocrotire a
Monumentelor Naturii din cadrul Academiei Romne, pentru
amplasarea proiectelor i/sau desfurarea oricrei activiti
susceptibile s genereze un impact negativ asupra ariilor
naturale protejate;
4. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a diminua,
modifica sau nceta activitile generatoare de poluare la
cererea autoritilor pentru protecia mediului;
4. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a diminua,
modifica sau nceta activitile generatoare de poluare la
cererea motivat a autoritilor pentru protecia mediului;
5. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a asista
persoanele mputernicite cu activiti de verificare, inspecie
i control, punndu-le la dispoziie evidena msurtorilor
proprii i toate celelalte documente relevante;
6. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a prezenta
autoritilor competente pentru protecia mediului un document
certificat pentru conformitate cu originalul, care cuprinde
76
obligaiile asumate privind protecia mediului, n termen de 60

de zile de la data semnrii sau emiterii documentului care atest
ncheierea uneia dintre procedurile prevzute la art. 10 alin.
(2);
7. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a facilita
verificarea, inspecia i controlul activitilor ai cror
titulari sunt i prelevarea de probe;
8. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a asigura
accesul persoanelor mputernicite la instalaiile tehnologice
generatoare de impact asupra mediului, la echipamentele i
instalaiile de depoluare a mediului, precum i n spaiile sau
n zonele potenial generatoare de impact asupra mediului;
9. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a realiza n
totalitate i la termen msurile impuse de persoanele
mputernicite cu verificarea, inspecia i controlul n domeniul
proteciei mediului;
9. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a realiza n
totalitate i la termen msurile impuse, n conformitate cu
actele de reglementare i prevederile legale, de persoanele
mputernicite cu verificarea, inspecia i controlul n domeniul
proteciei mediului;
10. obligaiile persoanelor juridice de a acoperi costurile
msurilor necesare pentru prevenirea i/sau reducerea
consecinelor efectelor adverse ale activitilor cu organisme
modificate genetic;
11. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a produce
ngrminte chimice i produse de protecie a plantelor numai
prin tehnologii i biotehnologii autorizate, potrivit
prevederilor legale;
12. introducerea pe teritoriul rii, cu excepia cazurilor
prevzute de legislaia n vigoare, de culturi de microorganisme,
plante i animale vii din flora i fauna slbatic, fr acordul
eliberat de autoritatea public central pentru protecia
mediului cu consultarea Academiei Romne i, dup caz, a
autoritii centrale pentru sntate;
12^1. exportul exemplarelor aparinnd speciilor non-CITES de
flor i faun slbatic sau deplasarea acestora n vederea
comercializrii n una dintre rile din Uniunea European, cu
excepia cazurilor prevzute de legislaia n vigoare, fr
acordul pentru export, respectiv fr certificatul de origine
eliberate de autoritatea public central pentru protecia
mediului;
77
13. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a

mbunti performanele tehnologice n scopul reducerii
emisiilor i de a nu pune n exploatare instalaiile ale cror
emisii depesc limitele stabilite prin actele de reglementare;
14. obligaiile persoanelor fizice i juridice de a suporta
costul pentru repararea unui prejudiciu i de a nltura urmrile
produse de acesta, restabilind condiiile anterioare producerii
prejudiciului, potrivit principiului "poluatorul pltete".
15. obligaia persoanelor fizice i juridice s nu deverseze
n apele de suprafa sau subterane ape uzate, substane
petroliere sau periculoase, ape care conin substane
periculoase.
(4) Amenzile aplicate n temeiul unei legi, ordonane de
urgen, ordonane sau hotrri ale Guvernului din domeniul
proteciei mediului i gospodririi apelor se fac 100% venit la
bugetul de stat, din care o cot de 25%, aferent fondului de
stimulare a personalului, se vireaz de ctre unitile
Trezoreriei Statului n contul autoritii din care face parte
agentul constatator, pe baza situaiilor financiare lunare
ntocmite i prezentate de ctre autoritile competente pentru
protecia mediului, n termen de cinci zile lucrtoare de la
primirea acestora, i este evideniat ntr-un cont distinct care
se gestioneaz n regim extrabugetar.
ART. 97
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor
prevzute la art. 96 se realizeaz de comisari i persoane
mputernicite din cadrul Grzii Naionale de Mediu, Comisiei
Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare, cadre de
poliie, jandarmi i personalul Ministerului Aprrii Naionale,
mputernicit n domeniile sale de activitate, conform
atribuiilor stabilite prin lege.
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor
prevzute la art. 96 se realizeaz de:
a) comisari i persoane mputernicite din cadrul Grzii
Naionale de Mediu i Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta
Dunrii;
b) autoritile administraiei publice locale i personalul
mputernicit al acestora;
c) Comisia Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare,
Ministerul Aprrii Naionale i Ministerul Administraiei i
Internelor prin personalul mputernicit, n domeniile lor de
activitate, conform atribuiilor stabilite prin lege.
78
(2) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 96 se

realizeaz i de personalul structurilor de administrare i
custozii ariilor naturale protejate, numai pe teritoriul ariei
naturale protejate administrate.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor
prevzute la art. 96 se realizeaz i de personalul structurilor
de administrare i custozii ariilor naturale protejate, numai pe
teritoriul ariei naturale protejate administrate.
(3) Dispoziiile art. 96 referitoare la contravenii se
completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(4) Contravenientul poate achit, pe loc sau n termen de cel
mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup
caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul
amenzii prevzute n actul normativ, agentul constatator fcnd
meniune despre aceast posibilitate n procesul verbal de
constatare i sancionare a contraveniei.
(5) Actele de constatare a contraveniilor ntocmite de
agenii constatatori din cadrul autoritilor prevzute la alin.
(1) sunt acte procedurale, potrivit reglementrilor legale, cu
toate efectele prevzute de legislaia n vigoare.
ART. 98
(1) Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de
la 3 luni la 1 an sau cu amend penal de la 55000 lei (RON) la
60000 lei (RON), urmtoarele fapte, dac au fost de natur s
pun n pericol viaa ori sntatea uman, animal sau vegetal:
la 3 luni la un an sau cu amend penal de la 30.000 lei (RON) la
60.000 lei (RON) urmtoarele fapte, dac au fost de natur s
1. arderea miritilor, stufului, tufriurilor i vegetaiei
ierboase din ariile protejate i de pe terenurile supuse
refacerii ecologice;
2. poluarea accidental datorit nesupravegherii executrii
lucrrilor noi, funcionrii instalaiilor, echipamentelor
tehnologice i de tratare i neutralizare, menionate n
prevederile acordului de mediu i/sau autorizaiei/autorizaiei
integrate de mediu.
la 6 luni la 3 ani sau cu amend penal de la 65000 lei (RON) la
79
70000 lei (RON), urmtoarele fapte, dac au fost de natur s

la 6 luni la 3 ani sau cu amend penal de la 50.000 lei (RON) la
100.000 lei (RON) urmtoarele fapte, dac au fost de natur s
1. poluarea prin evacuarea, cu tiin, n ap, n atmosfer
sau pe sol a unor deeuri sau substane periculoase;
2. nerespectarea restriciilor sau interdiciilor stabilite
pentru protecia apei i a atmosferei, prevzute de actele
normative n vigoare;
3. folosirea de momeli periculoase i de mijloace electrice
pentru omorrea animalelor slbatice i a petilor, n scopul
consumului sau al comercializrii;
4. producerea de zgomote peste limitele admise, dac prin
aceasta se pune n pericol grav sntatea uman;
5. nerespectarea restriciilor i a interdiciilor la vnat
i pescuit ale unor specii protejate sau oprite temporar prin
lege i n zonele cu regim de protecie integral, potrivit
reglementrilor specifice;
6. continuarea activitii dup suspendarea acordului de
mediu sau autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu;
7. nesupravegherea i neasigurarea depozitelor de deeuri i
substane periculoase, precum i nerespectarea obligaiei de
depozitare a ngrmintelor chimice i produselor de protecie a
plantelor numai ambalate i n locuri protejate;
8. prezentarea, n lucrrile privind evaluarea de mediu,
evaluarea impactului asupra mediului, a bilanului de mediu sau a
raportului de amplasament a unor concluzii i informaii false;
9. producerea i/sau importul n scopul introducerii pe pia
i utilizarea unor substane i preparate periculoase, far
respectarea prevederilor actelor normative n vigoare i
introducerea pe teritoriul Romniei a deeurilor de orice natur
n scopul eliminrii acestora;
10. importul i exportul unor substane i preparate
periculoase interzise sau restricionate;
11. transportul i tranzitul de substarie i preparate
periculoase, cu nclcarea prevederilor legale n vigoare;
12. omisiunea de a raporta imediat despre orice accident
major;
13. producerea, livrarea i utilizarea ngrmintelor
chimice i a produselor de protecie a plantelor neautorizate;
14. desfurarea de ctre persoanele juridice de activiti
cu organisme modificate genetic sau produse ale acestora, fr a
solicita i obine acordul de import/export i/sau autorizaiile
prevzute de reglementrile specifice;
80
15. cultivarea plantelor superioare modificate genetic de

ctre persoanele fizice i juridice tar autorizaie din partea
autoritii publice competente pentru agricultura i fr
contract cu titularii autorizaiilor de introducere deliberata n
mediu i pe piaa a organismelor modificate genetic.
la 1 la 5 ani, urmtoarele fapte, dac au fost de natur s pun
n pericol viaa ori sntatea uman, animal sau vegetal:
1. nerespectarea interdiciilor privind utilizarea pe
terenuri agricole de produse de protecie a plantelor sau
ngrminte chimice;
2. provocarea, datorit nesupravegherii surselor de radiaii
ionizante, a contaminrii mediului i/sau a expunerii populaiei
la radiaii ionizante, omisiunea de a raporta prompt creterea
peste limitele admise a contaminrii mediului, aplicarea
necorespunztoare sau neluarea msurilor de intervenie n caz de
accident nuclear;
3. descrcarea apelor uzate i a deeurilor de pe nave sau
platforme plutitoare direct n apele naturale sau provocarea, cu
tiin, de poluare prin evacuarea sau scufundarea n apele
naturale, direct sau de pe nave ori platforme plutitoare, a unor
substane sau deeuri periculoase.
la 2 la 7 ani, urmtoarele fapte:
1. continuarea activitii dup dispunerea ncetrii
acesteia;
2. neluarea msurilor de eliminare total a substanelor i
preparatelor periculoase care au devenit deeuri;
3. refuzul interveniei n cazul polurii accidentale a
apelor i a zonelor de coast;
4. refuzul controlului, la introducerea i scoaterea din ar
a substanelor i preparatelor periculoase precum i introducerea
n ar a culturilor de microorganisme, plante i animale vii din
flora i fauna slbatic, fr acordul eliberat de autoritatea
public central pentru protecia mediului;
5. aplicarea necorespunztoare sau neluarea msurilor de
intervenie n caz de accident nuclear;
6. provocarea, cu tiin, de poluare prin evacuarea sau
scufundarea n apele naturale, direct sau de pe nave ori
platforme plutitoare, a unor substane sau deeuri periculoase.
(5) n situaia n care infraciunile pedepsite conform alin.
(3) i (4) au pus n pericol sntatea sau integritatea corporal
a unui numr mare de persoane, au avut vreuna dintre urmrile
prevzute n art. 182 din Codul penal ori au cauzat o pagub
material important, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani
i interzicerea unor drepturi, iar n cazul n care s-a produs
moartea uneia sau mai multor persoane ori pagube importante
81
economiei naionale, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 20 de

ani i interzicerea unor drepturi.
(6) Tentativa se pedepsete.
ART. 99
(1) Constatarea i cercetarea infraciunilor se fac din
oficiu de ctre organele de urmrire penal, conform
competenelor legale.
(2) Descoperirea i stabilirea, n exercitarea atribuiilor
prevzute de lege, de ctre comisarii Grzii Naionale de Mediu,
Comisiei Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare,
jandarmi i personalul mputernicit din cadrul Ministerului
Aprrii Naionale, a svririi oricreia dintre infraciunile
prevzute la art. 98, se aduce de ndat la cunotina organului
de urmrire penal competent potrivit legii de procedur penal.
CAP. XVI
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 100
n sensul prezentei ordonane de urgen autoritatea publica
central pentru protecia mediului este Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor.
ART. 101
n scopul aplicrii eficiente a msurilor de protecie a
mediului domeniile i dispoziiile generale din prezenta
ordonan de urgen se vor reglementa prin acte normative
speciale.
ART. 102
(1) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen, titularii de activiti aflai n
derularea procedurii de reglementare au obligaia s depun la
autoritatea competent pentru protecia mediului documentaia
complet, conform legislaiei n vigoare la data solicitrii
actului de reglementare.
(2) Pn la adoptarea noilor proceduri de reglementare din
punctul de vedere al proteciei mediului, emiterea actelor de
reglementare se realizeaz conform actelor normative existente la
data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei
ordonane de urgen.
-------------Alin. (2) al art. 102 a fost introdus de pct. 58 al art. I
ART. 103
Regulile generale privind respectarea regimului ariilor
naturale protejate i sancionarea contraveniilor se stabilesc
centrale pentru protecia mediului, n termen de 12 luni de la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
-------------
82
Art. 103 a fost abrogat de lit. b) a art. 57 din ORDONANA DE

URGEN nr. 57 din 20 iunie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 442 din 29 iunie 2007.
ART. 104
Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la 30 zile de
la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, cu excepia
urmtoarelor prevederi:
a) art. 14 alin. (3) care intr n vigoare la 1 ianuarie 2007
pentru activitile puse n funciune dup 30 octombrie 1999;
b) art. 14 alin. (3) care intr n vigoare la 30 octombrie
2007 pentru activitile puse n funciune nainte de 30
octombrie 1999;
c) art. 21 alin. 1) lit. d) i e) care intr n vigoare la 1
ianuarie 2007.
c) art. 21 alin. (1) lit. d) i e) i art. 54 care intr n
vigoare la 1 ianuarie 2007.
-------------Lit. c) a art. 104 a fost modificat de pct. 59 al art. I din
ART. 105
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen
se abrog:
a) Legea nr. 137/1995 privind protecia mediului, republicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 17
februarie 2000, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) orice alte dispoziii contrare.
-------------*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 164 din 19 noiembrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 808 din 3 decembrie 2008
prevede:
"Art. II
Solicitrile de emitere a actelor de reglementare, depuse
nainte de intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
se soluioneaz potrivit prevederilor legale n vigoare la data
depunerii acestora. Autorizaiile de mediu cu program de
conformare i autorizaiile integrate de mediu cu plan de aciuni
emise pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, precum i revizuirile ulterioare ale acestora sunt
valabile pn la ultimul termen prevzut n programul de
conformare, respectiv n planul de aciuni."
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
--------------Ministrul mediului i gospodririi apelor,
83
Sulfina Barbu
rurale,
Ministrul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii

Gheorghe Flutur
turismului,
Ministrul transporturilor, construciilor i

Gheorghe Dobre
Ministrul finanelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu
Bucureti, 22 decembrie 2005.

Nr. 195.
-------
84

Oug 195-2005

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Oug 195-2005

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONAN DE URGEN nr.

195 din 22 decembrie 2005

spirituale, calitatea vieii i condiiile care pot influena

3. acord de mediu - act tehnico-juridic prin care se

5. arie/sit - zon definit geografic exact delimitat;

prevederilor privind prevenirea i controlul integrat al

precum i Garda Naional de Mediu i structurile subordonate

-----------Pct. 13 al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din

posibilitatea practic de a constitui referina pentru stabilirea

i valorificarea lor deficitar, ca i prin amenajarea

secundare ale oricrui plan ori proiect, care nu are o legtur

Pct. 36 al art. 2 a fost abrogat de lit. b) a art. 57 din

i utilizarea; procedurile, procesele i mecanismele de

protecia mediului, prin care se stabilesc obligaiile privind

naturale sau al publicului, care poate s survin direct sau

alternativele sale raionale, lund n considerare obiectivele i

diversitii biologice n regiunea sau regiunile respective.

66. substan - element chimic i compui ai acestuia, n

Lit. a) a art. 3 a fost modificata de pct. 9 al art. I din

n) ncurajarea implementrii sistemelor de management i

Lit. d) a art. 5 a fost modificat de pct. 11 al art. I din

Alin. (3) al art. 7 a fost introdus de pct. 13 al art. I din

proceduri de: vnzare a pachetului majoritar de aciuni, vnzare

Alin. (5) al art. 10 a fost abrogat de pct. 5 al art. I din

(5) Autoritatea competent pentru protecia mediului

Alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 16 al art. I

pstreaz valabilitatea pe toat perioada desfurrii acestora,

Alin. (1) al art. 17 a fost modificat de pct. 11 al art. I

Acordul de mediu sau decizia de respingere a solicitrii,

--------------Alin. (6) al art. 20 a fost modificat de pct. 17 al art. I

Art. 21 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDONANA

(2) Importul i exportul substanelor i preparatelor

Autoritile administraiei publice locale, precum i

c) s verifice, prin reeaua de laboratoare, concentraiile

Regimul organismelor modificate genetic, obinute prin

(2) Autorizaia de mediu se emite dup eliberarea

legislaiei specifice n domeniu, sunt scutii de plata

acceptate planuri sau proiecte n siturile respective care

prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice

practicrii de sporturi, n afar drumurilor permise accesului

Art. 52 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDONANA

ctre autoritile competente pentru protecia mediului, de

schimbrile climatice, precum i pentru protecia populaiei fa

-------------Alin. (2) al art. 60 a fost modificat de pct. 24 al art. I

d) s mbunteasc performanele tehnologice n scopul

Deintorii de terenuri, cu orice titlu, precum i orice

stabilii prin planurile de management i regulamentele

arbori i a perdelelor de protecie stradal, a amenajamentelor

Art. 71 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE

(3) Reprezentanii autoritilor publice sunt desemnai de

d) coreleaz planificarea de mediu cu cea de amenajare a

condiiile impuse prin actele de reglementare, titularilor

Lit. y) a art. 75 a fost modificat de pct. 32 al art. I din

Ministerul Administraiei i Internelor, Serviciul Roman de

Autoritatea public central pentru sntate are urmtoarele

Autoritile publice centrale n domeniul securitii

b) elaboreaz i aplic la nivel naional strategia de

g) aplic principiul coexistenei culturilor de plante

a) aplic prevederile din planurile de urbanism i amenajarea

b) asigur controlul activitilor n domeniul su de

d) persoanele juridice care desfoar activiti cu impact

special a celor situate de-a lungul cilor de comunicaie

Lit. b) a alin. (3) al art. 94 a fost abrogat de pct. 40 al