CAPITOLUL 3

EXECUTAREA SILIT
Consideraii generale cu privire la executarea silit
Hotrrea judectoreasc, confer posibilitatea celui care a ctigat procesul de a solicita
s valorifice drepturile ce rezult din aceasta, sau din alte titluri executorii, pe calea executrii
silite dac cel care a pierdut procesul nu-i execut obligaia de bunvoie.
Executarea silit poate fi definit ca fiind procedura prin mijlocirea creia creditorul, titular al
dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu executoriu,
constrnge, cu concursul organelor de stat competente, pe debitorul su, care nu-i execut de
bun voie obligaiile decurgnd dintr-un asemenea titlu, de a i le aduce la ndeplinire, n mod
silit.
Natura juridic a executrii silite
Executarea silit constituie ultima faz a procesului civil, n cazul n care titlul executoriu
este o hotrre judectoreasc.
Executarea silit este o activitate judiciar, care integreaz imperium aciunii civile, al
crui element esenial rmne constrngerea ca mijloc legal de realizare a dreptului.
Cele dou faze ale procesului civil, apar n continuitatea pirii dintr-o faz n cealalt, n
care rmnem tot n cmpul mijloacelor de aprare a drepturilor, mijloace prin care se afirm
i materializeaz noiunea de aciune.
Modalitile executrii silite
Executarea silit se poate realiza prin dou modaliti:
executarea silit direct;
executarea silit indirect.
Executarea silit direct
Executarea silit este direct atunci cnd creditorul tinde s obin realizarea n natur a
prestaiei care formeaz obiectul obligaiei debitorului, astfel cum aceasta este nscris n
titlul executoriu. Aceast modalitate de executare mai este cunoscut i sub denumirea de
executare silit n natur.
Dac obiectul obligaiei debitorului l constituie un bun determinat, dup natura bunului,
mobil sau imobil, executarea silit va fi mobiliar sau imobiliar.
Executarea silit indirect
Executarea silit este indirect n cazul n care creditorul, ce are de realizat o crean
bneasc, urmrete s-i ndestuleze creana din sumele obinute prin valorificarea bunurilor
debitorului, ori a celor pe care debitorul le are de primit de la tere persoane.
Codul de procedur civil, ca drept comun n materie, reglementeaz urmtoarele forme
de executare silit indirect:
urmrirea silit mobiliar (art. 726 - 779);
poprirea (art. 780 - 793);
urmrirea fructelor i a veniturilor imobilelor (art. 794 - 811);
urmrirea silit imobiliar (art. 812 - 862).
Participanii la executarea silit
Prile
Prile n faza executrii silite sunt creditorul urmritor i debitorul urmrit, care pot
fi persoane fizice sau persoane juridice.
Creditorul urmritor este persoana fizic sau juridic n favoarea creia a fost constituit
titlul executoriu i care are astfel dreptul de a cere executarea silit, iar debitorul urmrit este
persoana inut a aduce la ndeplinire ceea ce s-a specificat n titlul executor, adic ceea ce
datoreaz.

Prin executare silit se urmrete un singur patrimoniu i, ca atare, dei obligaia solidar
incumb mai multor debitori, procedura de executare silit trebuie ndeplinit pentru fiecare
debitor separate.
Instana de executare
Potrivit prevederilor art. 650 alin. (1) C. proc. civ., instana de executare este judectoria
n a crei circumscripie se afl, la data sesizrii organului de executare, domiciliul sau, dup
caz, sediul debitorului, n afara cazurilor n care legea dispune altfel. Dac domiciliul sau,
dup caz, sediul debitorului nu se afl n ar, este competent judectoria n a crei
circumscripie se afl, la data sesizrii organului de executare, domiciliul sau, dup caz,
sediul creditorului, iar dac acesta nu se afl n ar, judectoria n a crei circumscripie se
afl sediul biroului executorului judectoresc nvestit de creditor.
Schimbarea domiciliului sau sediului debitorului ori, dup caz, al creditorului dup
nceperea executrii silite nu atrage schimbarea competenei instanei de executare [art. 650
alin. (11) C. proc. civ.].
Organele de executare
Organul de executare este organul nvestit cu autoritate de stat pentru a putea impune debitorului urmrit sau unor tere persoane deintoare ale bunurilor acestuia obligaia de a
executa dispoziiile din titlul executoriu. Organul de executare este un auxiliar important al
justiiei pentru aducerea la ndeplinire a celor dispuse prin hotrrile executorii ale instanelor
judectoreti si prin alte titluri executorii.
Exist dou categorii de organe de executare:
executorii judectoreti;
executori fiscali, care activeaz n cadrul organelor fiscale care administreaz creane
fiscale.
a. executorul judectoresc potrivit prevederilor art. 623 C. proc. civ., executarea
silit a oricrui titlu executoriu, cu excepia celor care au ca obiect venituri datorate bugetului
general consolidat sau bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii Europene a
Energiei Atomice, se realizeaz numai de ctre executorul judectoresc, chiar dac prin legi
speciale se dispune altfel.
Executorului judectoresc are competen material general privind executarea silit,
att direct ct i indirect, cu excepiile prevzute de lege (cele care au ca obiect venituri
datorate bugetului general consolidat sau bugetului Uniunii Europene i bugetului
Comunitii Europene a Energiei Atomice), inclusiv n ceea ce privete executarea prin
poprire i prin urmrirea silit imobiliar, modaliti care anterior erau de competena
instanei. n reglementarea actual aceste modaliti de executare vor fi realizate de instan
numai n cazurile expres prevzute de lege.
n ceea ce privete competena teritorial, art. 651 alin (1) C. proc. civ. stabiletec, n
situaia n care prin lege nu se dispune altfel, hotrrile judectoreti i celelalte titluri
executorii se execut de ctre executorul judectoresc din circumscripia curii de apel, dup
cum urmeaz:
a) n cazul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi silite a fructelor prinse de
rdcini i al executrii silite directe imobiliare, executorul judectoresc din circumscripia
curii de apel unde se afl imobilul;
b) n cazul urmririi silite a bunurilor mobile i al executrii silite directe mobiliare,
executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl domiciliul ori, dup caz,
sediul debitorului, sau din circumscripia curii de apel unde se afl bunurile; n cazul n care
domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului se afl n strintate, este competent oricare
executor judectoresc;
n situaia n care bunurile urmribile, mobile sau imobile, se afl n circumscripiile mai
multor curi de apel, oricare dintre executorii judectoreti care funcioneaz pe lng una

dintre acestea este competent s realizeze executarea, inclusiv cu privire la bunurile

urmribile aflate n raza celorlalte curi de apel [art. 651 alin. (2) C. proc. civ.]. Executorul
judectoresc rmne competent s continue executarea silit chiar dac dup nceperea
executrii debitorul i-a schimbat domiciliul sau, dup caz, sediul [art. 651 alin. (3) C. proc.
civ.].
Dac bunul mobil care face obiectul urmririi silite ori al executrii silite directe a fost
mutat n timpul procedurii de executare, competent teritorial este executorul judectoresc care
a nceput procedura de executare.
c) n cazul executrii silite a obligaiilor de a face i a obligaiilor de a nu face, executorul
judectoresc din circumscripia curii de apel unde urmeaz s se fac executarea. Fiind o
competen exclusiv, sanciunea nerespectrii ei atrage nulitatea necondiionat a actelor de
procedur efectuate [art. 651 alin. (4) C. proc. civ.].
O categorie deosebit de acte de procedur ce pot fi ntocmite de executorul judectoresc
se refer la la ncheierile ce pot fi emise de acesta, ncheieri care puteau fi emise, pn la
apariia noului Cod de procedur civil, numai de instana de judecat.
ncheierea executorului judectoresc trebuie s cuprind:
a) denumirea i sediul organului de executare;
b) data i locul ntocmirii ncheierii i numrul dosarului de executare;
c) titlul executoriu n temeiul cruia se efectueaz procedura de executare;
d) numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul creditorului i ale
debitorului;
e) procedura de executare care face obiectul ncheierii;
f) chestiunea asupra creia se adopt ncheierea;
g) motivele n fapt i n drept care au determinat darea ncheierii;
h) dispoziia luat de executor;
i) calea i termenul de atac al ncheierii;
j) semntura i tampila executorului judectoresc.
b. organele fiscale ca organ de executare, activeaz n cazul executrii creanelor bugetare, adic a acelor creane constnd n impozite, taxe, contribuii, amenzi i alte sume ce
reprezint venituri publice pentru bugetul central i bugetele locale, potrivit prevederilor
Codului fiscal i Codului de procedur fiscal.
Procurorul are dreptul de a cere punerea n executare a hotrrilor judectoreti, poate
folosi calea contestaiilor la executare pentru a obine anularea actelor ilegale, cernd
instanei i suspendarea executrii, poate exercita cile de atac mpotriva hotrrii pronunate
de instana de executare n contestaia la executare, poate pune concluzii n procedurile
execuionale.
Participarea terilor la executarea silit
n mod obinuit, ca i la faza judecii, la activitatea de executare silit particip cei care
au fost pri la judecat i care, n faza executrii, poart denumirea, dup cum am mai artat,
de creditor i debitor. Sunt ns situaii n care tere persoane au interes s participe la aceast
faz a procesului sau n care sunt atrase de instan sau de organul de executare, cnd forma
specific de executare sau legea impun participarea terilor.
Astfel:
- orice creditor poate interveni n cursul executrii silite pornite de un alt creditor, ns
numai n condiiile i limitele prevzute de lege.
Pot interveni:
- creditorii care au deja un titlu executoriu contra debitorului;
- creditorii care au luat msuri asigurtorii asupra bunurilor acestuia;
- creditorii care au un drept real de garanie sau, dup caz, un drept de preferin asupra
bunului urmrit, conservat n condiiile prevzute de lege;

- creditorii chirografari titulari ai unor creane bneti rezultate din nscrisuri cu dat
cert ori din registre inute cu respectarea condiiilor prevzute de lege [art. 689 alin. (1) C.
proc. civ.].
Agenii forei publice
Potrivit prevederilor art. 658 alin. (1) C. proc. civ., n cazurile prevzute de lege, precum
i atunci cnd executorul judectoresc consider necesar, organele de poliie, jandarmerie sau
ali ageni ai forei publice, dup caz, sunt obligai s sprijine ndeplinirea prompt i efectiv
a tuturor actelor de executare silit, fr a condiiona ndeplinirea acestei obligaii de plata
unor sume de bani sau de efectuarea unei alte contraprestaii.
Pentru a primi ajutorul acestora, executorul se va adresa autoritii competente pentru a
asigura concursul forei publice, care va trebui s ia msuri de urgen pentru a se evita
tergiversarea sau mpiedicarea executrii.
Pornirea executrii silite
Consideraii generale
Potrivit principiului disponibilitii, care funcioneaz i n materia executrii silite, dreptul de a porni executarea silit aparine, de regul, creditorului titular al dreptului recunoscut
prin titlul executoriu.
n reglementarea dat de normele generale ale Codului de procedur civil, dreptul
creditorului de a cere executarea implic existena cumulativ a dou condiii prealabile
cererii de executare:
creana ce urmeaz a fi realizat prin executare s fie cert, lichid i exigibil.
dreptul de a executa creana s fie constatat printr-un nscris ntocmit potrivit legii, n
forma denumit titlu executoriu.
Cererea de executare silit, trebuie s cuprind:
- indicarea biroului executorului judectoresc cruia i este adresat;
- numele, prenumele, domiciliul sau reedina prilor (creditor i debitor) ori, dup caz,
denumirea i sediul lor, adresa electronic sau coordonatele care au fost indicate n acest scop
de pri, precum numrul de telefon, numrul de fax ori altele asemenea;
- numele i prenumele, domiciliul sau reedina reprezentanilor prilor, dac este cazul,
obiectul, valoarea preteniei, dac este cazul, motivele cererii, precum i semntura;
- bunul sau, dup caz, felul prestaiei datorate;
- modalitile de executare solicitate de creditor.
La cerere se vor ataa titlul executoriu n original sau n copie legalizat, dup caz, i,
dac este cazul, nscrisurile anume prevzute de lege [art. 663 C. proc. civ.].
Creditorul poate solicita executorului judectoresc competent s recurg, simultan ori
succesiv, la toate modalitile de executare prevzute de lege n vederea realizrii drepturilor
sale, inclusiv a cheltuielilor de executare, dac ncuviinarea a fost dat.
ncuviinarea executrii silite produce efecte pe ntreg teritoriul rii i se extinde i
asupra titlurilor executorii care se vor emite de executorul judectoresc n cadrul procedurii
de executare silit ncuviinate [art. 665 alin. (4) C. proc. civ.].
Cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi respins de executorul judectoresc
numai dac:
1. cererea de executare silit este de competena altui organ de executare dect cel
sesizat;
2. hotrrea sau, dup caz, nscrisul nu constituie, potrivit legii, titlu executoriu;
3. nscrisul, altul dect o hotrre judectoreasc, nu este nvestit cu formul executorie;
4. creana nu este cert, lichid i exigibil;
5. debitorul se bucur de imunitate de executare;
6. titlul cuprinde dispoziii care nu se pot duce la ndeplinire prin executare silit;
7. exist alte impedimente prevzute de lege [art. 665 alin. (5) C. proc. civ.].

ncheierea prin care s-a dispus ncuviinarea executrii silite poate fi supus controlului
instanei de executare pe calea contestaiei la executare. ncheierea prin care executorul
judectoresc admite cererea de ncuviinare a executrii silite nu este supus niciunei ci de
atac, iar ncheierea prin care se respinge cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi
contestat de ctre creditor, n termen de 15 zile de la comunicare, la instana de executare.
Potrivit dispoziiile art. 667 C. proc. civ., debitorul va fi somat s i ndeplineasc
obligaia, de ndat sau n termenul acordat de lege, cu artarea c, n caz contrar, se va
proceda la continuarea executrii silite. Excepiile privind nendeplinirea acestei obligaii de
ctre executorul judectoresc sunt prevzute n mod expres de lege.
Somaie va cuprinde:
denumirea i sediul organului de executare;
data emiterii somaiei i numrul dosarului de executare;
numele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului;
artarea titlului executoriu anexat n baza cruia urmeaz s se fac executarea;
termenul n care cel somat urmeaz s-i execute de bunvoie obligaia prevzut n
titlul executoriu i artarea consecinelor nerespectrii acesteia;
semntura i tampila organului de executare.
Titlurile executorii
Titlul executoriu este nscrisul care, alctuit n conformitate cu prevederile legii de ctre
organul competent, permite punerea n executare silit a creanei pe care o constat. n sistemul
Codului fiscal, prin titlul de crean se nelege actul prin care, potrivit legii, se constat i se
individualizeaz obligaia de plat privind creanele bugetare.
Potrivit prevederilor art. 632 alin. (1) C. proc. civ., executarea silit se poate efectua
numai n temeiul unui titlu executoriu, iar la alin. (2) al aceluiai articol, se stabilete,
constituie titluri executorii hotrrile executorii prevzute la art. 633, hotrrile cu executare
provizorie, hotrrile definitive, precum i orice alte hotrri sau nscrisuri care, potrivit legii,
pot fi puse n executare.
Titlurile executorii:
Hotrrile judectoreti ;
Hotrrile arbitrale;
Actele ce constat creane bugetare ;
Contractul de credit comercial bancar;
Cambia, biletul la ordin i cecul ;
Actele privind sanciunile aplicate n materie contravenional;
Titlurile executorii europene.
Obiectul executrii silite.
Bunurile supuse executrii
Ca regul, executarea silit are ca obiect veniturile i toate bunurile mictoare sau
nemictoare ale debitorului, cu excepia celor excluse de lege de la urmrire, care s
contribuie la acoperirea creanei creditorului i a despgubirilor cuvenite acestuia, stabilite
prin titlul executoriu.
Bunurile aparinnd debitorilor persoane fizice
a. Nu pot fi supuse executrii silite (art. 726 C. proc. civ.):
a) bunurile de uz personal sau casnic indispensabile traiului debitorului i familiei sale
i obiectele de cult, dac nu sunt mai multe de acelai fel;
b) obiectele indispensabile persoanelor cu handicap i cele destinate ngrijirii
bolnavilor;
c) alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de 3 luni, iar dac debitorul
se ocup exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pn la noua recolt, animalele

destinate obinerii mijloacelor de subzisten i furajele necesare pentru aceste animale pn

la noua recolt;
d) combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn;
e) scrisorile, fotografiile i tablourile personale sau de familie i altele asemenea;
f) bunurile declarate neurmribile n cazurile i n condiiile prevzute de lege.
b. Bunuri care servesc la exercitarea ocupaiei debitorului.
c. Salariul i alte venituri periodice, pensiile acordate n cadrul asigurrilor sociale,
precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt destinate asigurrii
mijloacelor de existen ale acestuia.
Executarea silit direct
Predarea silit a bunurilor mobile (executarea silit direct mobiliar).
Executarea silit direct mobiliar este reglementat n art. 892 i urm. C. proc. civ.
(exemple: un automobil, un aparat electronic, o bijuterie, o oper de art etc.).
Procedura
Predarea silit a bunurilor imobile (executarea silit direct imobiliar).
Const n predarea silit a bunurilor imobile care se realizeaz, ca i n cazul bunurilor
mobile, dup aceeai procedur, indiferent de calitatea prilor (debitor sau creditor), avnd n
vedere i prevederile Legii nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare.
Procedura
Executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face
Potrivit prevederilor art. 651 alin. 1) lit. c) n cazul executrii silite a obligaiilor de a
face i a obligaiilor de a nu face, competena aparine executorul judectoresc din
circumscripia curii de apel unde urmeaz s se fac executarea. Nerespectarea dispoziiilor
privind competena executorului judectoresc atrage nulitatea necondiionat a actelor de
procedur efectuate.
Executarea unor astfel de obligaii se face n mod diferit, dup cum implic sau nu faptul
personal al debitorului.
Procedura
Executarea silit cu privire la imobilul reocupat.
Executarea hotrrilor prin care s-a dispus reintegrarea n munc a salariatului, ca
urmare a anulrii desfacerii contractului de munc
Executarea silit indirect
Modalitile executrii silite indirecte
Urmrirea bunurilor mobile
Procedura prealabil executrii
Competena.
Vnzarea la licitaie a bunurilor urmrite.
Publicitatea vnzrii.
Procedura licitaiei.
Urmrirea silit imobiliar
Competena.
Formalitile premergtoare vnzrii la licitaie.
Procesul-verbal de situaie.
Somaia.
Stabilirea termenului pentru vnzare i publicitatea vnzrii.
Vnzarea la licitaie a bunului imobil.
Actul de adjudecare
Acest act procedural, prin care se consfinete vnzarea silit a bunului imobil, se emite de
executorul judectoresc dup adjudecarea definitiv a imobilului i depunerea preului.
Actul de adjudecare va cuprinde:

a) denumirea i sediul organului de executare;

b) numele executorului judectoresc;
c) numrul i data procesului-verbal de licitaie;
d) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului, ale
terului dobnditor i ale adjudecatarului;
e) preul la care s-a vndut i modalitatea de achitare n cazul n care vnzarea s-a
fcut cu plata n rate;
f) meniunea, dac este cazul, c imobilul s-a vndut grevat de drepturile de uzufruct,
uz, abitaie sau servitute ori, dup caz, liber de aceste drepturi;
g) datele de identificare ale imobilului cu artarea numrului cadastral sau topografic
i a numrului de carte funciar, precum i datele de identificare ale fostului proprietar;
h) meniunea c actul de adjudecare este titlu de proprietate i c poate fi nscris n
cartea funciar;
i) meniunea c, pentru adjudecatar, actul de adjudecare constituie titlu executoriu
mpotriva debitorului sau, dup caz, a terului dobnditor, ca i mpotriva oricrei persoane
care posed ori deine imobilul adjudecat, fr a putea invoca un drept opozabil n condiiile
legii;
j) meniunea c, pentru creditor sau debitor, dup caz, actul de adjudecare constituie
titlu executoriu mpotriva adjudecatarului care nu pltete diferena de pre, n cazul n care
vnzarea s-a fcut cu plata preului n rate;
k) data ntocmirii actului de adjudecare, semntura i tampila executorului
judectoresc, precum i semntura adjudecatarului.
Distribuirea sumelor obinute prin vnzarea imobilului.
Ordine de preferin, dac legea nu prevede altfel:
a) creanele reprezentnd cheltuieli de judecat, pentru msuri asigurtorii sau de
executare silit, pentru conservarea bunurilor al cror pre se distribuie, orice alte cheltuieli
fcute n interesul comun al creditorilor, precum i creanele nscute mpotriva debitorului
pentru cheltuielile efectuate cu ocazia ndeplinirii condiiilor sau formalitilor prevzute de lege
pentru dobndirea dreptului asupra bunului adjudecat i nscrierea acestuia n registrul de
publicitate;
b) cheltuielile de nmormntare a debitorului, n raport cu condiia i starea acestuia;
c) creanele reprezentnd salarii i alte datorii asimilate acestora, pensiile, sumele
cuvenite omerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru ntreinerea i ngrijirea copiilor, pentru
maternitate, pentru incapacitate temporar de munc, prevenirea mbolnvirilor, refacerea sau
ntrirea sntii, ajutoarele de deces, acordate n cadrul asigurrilor sociale, precum i creanele
reprezentnd obligaia de reparare a pagubelor cauzate prin moarte, vtmarea integritii
corporale sau a sntii;
d) creanele rezultnd din obligaia legal de ntreinere, alocaii pentru copii sau
obligaia de plat a altor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen;
e) creanele fiscale provenite din impozite, taxe, contribuii i din alte sume stabilite
potrivit legii, datorate bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor locale i
bugetelor fondurilor speciale;
f) creanele rezultnd din mprumuturi acordate de stat;
g) creanele reprezentnd despgubiri pentru repararea pagubelor pricinuite proprietii
publice prin fapte ilicite;
h) creanele rezultnd din mprumuturi bancare, din livrri de produse, prestri de
servicii sau executri de lucrri, precum i din chirii sau arenzi;
i) creanele reprezentnd amenzi cuvenite bugetului de stat sau bugetelor locale;
j) alte creane [art. 864 alin. (1) C. proc. civ.].
Poprirea executorie

Poprirea ncepe prin operaiunea de blocare a sumei cuvenite datornicului n minile

debitorului acestuia, care, din momentul ntiinrii despre poprire, devine ter poprit,
poprirea putnd fi folosit i ca o simpl dar foarte eficient msur de asigurare, pentru a
indisponibiliza suma de bani datorat, pn n momentul n care creditorul va obine
mpotriva debitorului su un titlu executoriu, n temeiul cruia va putea pretinde de la terul
poprit s-i plteasc direct suma blocat.
Poprirea ndeplinete astfel dou funcii procedurale distincte, dar la fel de importante:
de mijloc de executare silit (funcie principal);
de mijloc de asigurare a aciunii, n vederea punerii n executare ulterior a titlului
executoriu (funcie accesorie ).
Fundamentul popririi const n dreptul de gaj general al creditorilor asupra patrimoniului
debitorului i n mijlocul procesual pus la ndemna creditorilor de ctre legiutor (aciunea
oblic).
Subiectele popririi
a. creditorul popritor este titular al titlului executoriu, al prestaiei nscris n titlu,
care are dreptul de a solicita instanei de executare s oblige pe debitorul poprit la realizarea
obligaiei nscris n titlu. El trebuie s justifice calitatea procesual activ a sa, calitatea
debitorului poprit precum i a terului poprit. Dac creditorul popritor nu poate face dovada
acestor caliti, cererea privind poprirea va fi respins ca fiind introdus mpotriva unei
persoane fr calitate procesual.
b. debitorul poprit este persoana obligat s realizeze prestaia nscris n titlul executoriu, s dea suma de bani sau efectele ce constituie obiect al popririi.
c. terul poprit este debitor al debitorului creditorului popritor, persoana care la rndul
ei are de achitat o crean fa de debitorul poprit. Dac se constat c terul poprit indicat de
creditor nu este debitor al debitorului poprit, cererea de poprire va fi respins, desfiinndu-se
i msura indisponibilizrii.
Terul poate fi persoan fizic sau juridic, de drept public sau de drept privat.
Obiectul popririi
Potrivit prevederilor art. 780 alin. (1) C. proc. civ. sunt supuse urmririi silite prin
poprire sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale urmribile
datorate debitorului ori deinute n numele su de o a treia persoan sau pe care aceasta din
urm i le va datora n viitor, n temeiul unor raporturi juridice existente. De asemenea, n
condiiile, pot fi poprite i bunurile mobile corporale ale debitorului deinute de un ter n
numele su [art. 732 alin. (1) C. proc. civ.].
Poprirea se poate ncuviina i:
- asupra sumelor de bani din conturile bancare, att soldul creditor al acestor conturi, ct
i ncasrile viitoare, cu respectarea limitelor prevzute la art. 728 C. proc. civ.;
- asupra sumelor sau bunurilor mobile incorporale pe care creditorul le datoreaz
debitorului, dac ambele creane sunt certe i lichide;
- creana cu termen ori sub condiie, dac creana a ajuns la termen, ori la data
ndeplinirii condiiei.
Nu sunt supuse executrii silite prin poprire:
a) sumele care sunt destinate unei afectaiuni speciale prevzute de lege i asupra
crora debitorul este lipsit de dreptul de dispoziie;
b) sumele reprezentnd credite nerambursabile ori finanri primite de la instituii sau
organizaii naionale i internaionale pentru derularea unor programe ori proiecte;
c) sumele aferente plii drepturilor salariale viitoare, pe o perioad de 3 luni de la
data nfiinrii popririi. Atunci cnd asupra aceluiai cont sunt nfiinate mai multe popriri,
termenul de 3 luni n care se pot efectua pli aferente drepturilor salariale viitoare se

calculeaz o singur dat de la momentul nfiinrii primei popriri [art. 780 alin. (5) C. proc.
civ.].
Procedura popririi
Procedura popririi cuprinde dou faze:
A. nfiinarea popririi. Potrivit dispoziiileor art. 782 alin. (1) C. proc. civ., poprirea se
nfiineaz fr somaie, n baza ncheierii de ncuviinare a executrii, prin adres n care se
va preciza i titlul executoriu n temeiul cruia s-a nfiinat poprirea, ce va fi comunicat celei
de-a treia persoane artate la art. 780 alin. (1), mpreun cu ncheierea de ncuviinare a
executrii. Despre msura luat va fi ntiinat i debitorul, cruia i se va comunica, n copie,
adresa de nfiinare a popririi, la care se vor ataa, n copie certificat, ncheierea de
ncuviinare a executrii i titlul executoriu, n cazul n care acestea din urm nu i-au fost
anterior comunicate. Ca urmare, poprirea const n dispoziia dat de executorul judectoresc,
terului debitor al datornicului, s nu plteasc acestuia suma urmrit i s o in la dispoziia
executorului judectoresc suma menionat n titlu executoriu i cheltuielile de executare.
Validarea popririi.
Validarea se va face numai dac terul poprit nu-i ndeplinete obligaiile ce-i revin
pentru efectuarea popririi, inclusiv n cazul n care, n loc s consemneze suma urmribil a
liberat-o debitorului poprit.
Potrivit prevederilor art. 789 alin. (1) C. proc. civ., dac terul poprit nu i ndeplinete
obligaiile ce i revin pentru efectuarea popririi, inclusiv n cazul n care, n loc s
consemneze suma urmribil, a liberat-o debitorului poprit, creditorul urmritor, debitorul
sau executorul judectoresc, n termen de cel mult o lun de la data cnd terul poprit trebuia
s consemneze sau s plteasc suma urmribil, poate sesiza instana de executare, n
vederea validrii popririi.
Dac asupra aceleiai sume datorate de terul poprit exist mai multe popriri, care nu au
fost executate de ctre acesta, dosarele vor fi conexate i judecate mpreun.
Judecata cererii de validare se va face cu citarea creditorului urmritor, intervenienilor,
dac este cazul, precum i debitorul i terul poprit.
Cheltuielile de executare.
Fiind considerat n culp procesual, debitoul va suporta cheltuielile de executare n
afar de cazul cnd creditorul a renunat la executare, situaie n care cheltuielile vor fi
suportate de acesta, sau dac prin lege se prevede altfel.
Debitorul va fi de asemenea obligat s suporte cheltuielile de executare stabilite sau,
dup caz, efectuate dup nregistrarea cererii de executare i pn la data realizrii obligaiei
stabilite n titlul executoriu, chiar dac el a fcut plata n mod voluntar. Dac debitorul, somat
potrivit art. 667, a executat obligaia de ndat sau n termenul acordat de lege, va fi inut s
suporte numai cheltuielile pentru actele de executare efectiv ndeplinite, precum i onorariul
executorului judectoresc i, dac este cazul, al avocatului creditorului, proporional cu
activitatea depus de acetia [art. 669 alin. (2) C. proc. civ.].
Cheltuielile necesare declanrii proceduri vor fi ns avansate de partea care solicit
ndeplinirea unui act sau a altei activiti care intereseaz executarea silit, ori pentru actele
sau activitile dispuse din oficiu.
Sunt cheltuieli de executare:
1. taxele de timbru necesare declanrii executrii silite;
2. onorariul executorului judectoresc, stabilit potrivit legii;
3. onorariul avocatului n faza de executare silit;
4. onorariul expertului, al traductorului i al interpretului;
5. cheltuielile efectuate cu ocazia publicitii procedurii de executare silit i cu
efectuarea altor acte de executare silit;
6. cheltuielile de transport;

7. alte cheltuieli prevzute de lege ori necesare desfurrii executrii silite [art. 669
alin. (3) C. proc. civ.].
Contestaia la executare
Consideraii generale
Activitatea privind executarea silit trebuie ndeplinit cu respectarea prevederilor legale,
iar atunci cnd aceste prevederi sunt nclcate, persoana interesat sau, procurorul are
posibilitatea s sesizeze instana de executare, urmrind s obin anularea actelor de
executare silit contrare legii.
Prin contestaia la executare nelegem mijlocul procesual, specific fazei executrii silite,
prin care persoana interesat sau procurorul solicit instanei desfiinarea actelor de executare
nelegale sau clarificarea nelesului, ntinderii i aplicrii dispozitivului, ori anihilarea
efectului executoriu al titlului pus n executare.
Contestaia la executare poate fi:
a. contestaia la titlu;
b. contestaia la executarea propriu-zis.
a. contestaia la titlu are scopul de a clarifica interpretarea, explicarea dispozitivului
hotrrii, pentru a se obine executarea ntocmai a acestuia. Ea vizeaz numai msurile luate
de instan i cuprinse n dispozitivul hotrrii ce constituie titlu executoriu. Nu s-ar putea
invoca pe aceast cale faptul c dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice care nu
pot fi aduse la ndeplinire (mijlocul procesual pus la ndemna prii interesate, n acest caz,
este revizuirea) sau c instana nu a soluionat unele capete de cerere formulate de pri, ori
c exist contradicie ntre dispozitivul hotrrii i considerentele acesteia, partea a avut la
ndemn, dup rmnerea definitiv a hotrrii, calea de atac a recursului. Ca urmare, poate
fi exercitat atunci cnd sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea
titlului executoriu.
b. contestaia la executarea propriu-zis. Potrivit prevederilor art. 711 alin. 1 C. proc.
civ., mpotriva executrii silite, a ncheierilor date de executorul judectoresc, precum i
mpotriva oricrui act de executare se poate face contestaie de ctre cei interesai sau
vtmai prin executare, ori n cazul n care executorul judectoresc refuz s efectueze o
executare silit sau s ndeplineasc un act de executare silit n condiiile legii.
Subiectele i obiectul contestaiei la executare
Subiect al contestaiei la executare poate fi cel interesat sau vtmat prin executare. Este
vorba n primul rnd de debitor i creditor, dar i de tera persoan care afirm c i se
urmresc bunurile pentru obligaii ale debitorului. n temeiul art. 92 alin. 5 C. proc. civ.,
contestaia la executare poate fi introdus i de ctre procuror.
Terii vtmai prin executare i pot apra drepturile lor pe calea contestaiei la executare, pe calea unei aciuni n revendicare sau a unei aciuni posesorii.
Partea sau terul trebuie s justifice un interes propriu n exercitarea acesteia i, de
asemenea, calitate procesual. Principiul transmisiunii calitii procesuale se aplic i n cazul
contestaiei la executare.
Procedura de soluionare a contestaiei la executare
Competena instanei este diferit, dup cum se invoc contestaia la titlu sau contestaia la executarea propriu-zis.
Contestaiile privitoare la nelesul, ntinderea i aplicarea dispozitivului sunt de competena instanei care a pronunat hotrrea ce se execut, singura n msur s clarifice
dispozitivul propriei sale hotrri. Dac o asemenea contestaie vizeaz un titlu executoriu ce
nu eman de la un organ de jurisdicie, competena de soluionare aparine instanei de
executare. n acest caz, prin contestaia la executare se pot invoca, aa cum am mai
menionat, toate aprrile de fond referitoare la existena, ntinderea i valabilitatea creanei.

Contestaia la executarea silit propriu-zis se poate face n termen de 15 zile de la data

cnd:
1. contestatorul a luat cunotin de actul de executare pe care l contest;
2. cel interesat a primit comunicarea ori, dup caz, ntiinarea privind nfiinarea
popririi. Dac poprirea este nfiinat asupra unor venituri periodice, termenul de contestaie
pentru debitor ncepe cel mai trziu la data efecturii primei reineri din aceste venituri de
ctre terul poprit;
3. debitorul care contest executarea nsi a primit ncheierea de ncuviinare a
executrii sau somaia ori de la data cnd a luat cunotin de primul act de executare, n
cazurile n care nu a primit ncheierea de ncuviinare a executrii i nici somaia sau
executarea se face fr somaie.
ntmpinarea este obligatorie [art. 715 alin. (3) C. proc. civ.].
Contestaia la executare se judec de urgen i cu precdete, cu procedura prevzut
pentru judecata n prim instan, cu citarea prilor.
Dac va fi admisa contestaia la executare, instana, innd seama de obiectul acesteia,
dup caz, va ndrepta ori anula actul de executare contestat, va dispune anularea ori ncetarea
executrii nsei, va anula ori lmuri titlul executoriu [art. 719 alin. (1) C. proc. civ.].
Dac prin contestaia la executare s-a cerut de ctre partea interesat mprirea bunurilor
proprietate comun, instana va hotr i asupra mprelii acestora, potrivit legii.
Dac cererea privind contestaia la executare va fi respins, contestatorul poate fi
obligat, la cerere, la despgubiri pentru pagubele cauzate prin ntrzierea executrii, iar cnd
contestaia a fost exercitat cu rea-credin, va fi obligat i la plata unei amenzi judiciare de la
1.000 lei la 7.000 lei.
Hotrrea instanei, rmas definitiv, va fi comunicat i executorului judectoresc,
indiferent dac aceasta este de admitere sau de respingere, acesta fiind obligat s se
conformeze msurilor luate sau dispuse de instan.
ntoarcerea executrii
Potrivit prevederilor art. 722 alin. (1) C. proc. civ., n cazurile n care se desfiineaz
titlul executoriu sau nsi executarea silit, cel interesat are dreptul s solicite ntoarcerea
executrii, prin restabilirea situaiei anterioare acesteia.
Procedura.