PO-IP.

03
Revizia 1
PROCEDURA
de implementare a schemei transparente de ajutor de minimis prevzut n cadrul
Programului naional multianual pentru susinerea meteugurilor i artizanatului
1. Obiectivul schemei de minimis
1.1. Programul naional pentru susinerea meteugurilor i artizanatului, denumit n continuare
Program, este un program multianual de ncurajare i de stimulare a nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, implementat de ctre Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i
Mijlocii i Mediului de Afaceri, denumit n continuare Minister, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i cu prevederile Hotrrii Guvernului 430/2013, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Prezenta procedur instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de
minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de
minimis prevzute de Regulamentul CE nr. 1.407/2013 privind aplicarea art.107 i 108 din Tratatul
privind ajutoarele de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/24.12.2013.
Obiectivul general al schemei de minimis l constituie stimularea dezvoltrii meteugurilor i a
micii industrii din Romnia, a ntririi clasei de mici meteugari i artizani, care i desfoar
activitatea individual sau organizat prin intermediul asociaiilor ori al altor organizaii, n special n
localitile rurale, dar i n cele urbane, protejarea meseriilor care presupun un numr mare de
operaii executate manual n practicarea lor i relansarea serviciilor i a produselor realizate de
acetia, n special a celor cu specific tradiional, inclusiv obiecte de art popular i artizanat,
promovarea acestor produse i servicii pe pieele naionale i internaionale.
Obiective specifice
1.2. Programul urmrete, prin organizarea a opt Trguri Regionale pentru Artizanat i
Meteuguri 2015, susinerea micilor meteugari n promovarea produselor proprii i conservarea
i stimularea promovrii mai largi a tradiiilor autohtone prin:
a) ctigarea de piee externe noi pentru acest tip de produse i servicii;
b) stimularea cererii interne de servicii i produse, care presupun un grad important de prelucrare
manual;
c) creterea vizibilitii pe pia att a meteugarilor, ct i a produselor i serviciilor furnizate de
acetia;
d) mbuntirea accesului meteugarilor la informaii de pia i facilitarea valorificrii acestor
informaii;
e) dezvoltarea contactelor de afaceri i stabilirea unor legturi parteneriale;
f) promovarea serviciilor i produselor realizate apelndu-se la tehnologii tradiionale i avnd o
component de prelucrare manual semnificativ;
1.3. n cadrul Programului, nelesul unor termeni este definit astfel:
(1) produsele i serviciile meteugreti, de mic industrie i artizanale - sunt produsele i
serviciile executate de meteugari i artizani n serie mic sau unicat, fie complet manual, fie cu
ajutorul uneltelor manuale sau chiar mecanice, att timp ct contribuia manual a meteugarului
sau artizanului rmne component substanial a produsului finit, fiind caracterizate prin faptul c:
- sunt produse fr restricii privind cantitatea i folosind materiale brute, neprelucrate, apelnd n
general la resursele naturale;
- natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor distinctive, care
pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice i semnificative din punct de
vedere comunitar i religios;
- cuprind o arie larg de obiecte i activiti, care valorific tehnicile, materiile prime, formele i
ornamentele tradiionale, precum i ale creaiei populare din diferite genuri;
1

- produse i servicii cu valoare artistic, dar i utilitar, care pstreaz specificul execuiei manuale
i tradiionale.
(2) produsele de art popular - sunt produsele realizate de creatorii i meterii populari, care
pstreaz caracterul autentic i specificul etnic i/sau cultural al unei anumite zone.
(3) ntreprindere unic -include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile
urmtoare:
(a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte
ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n
temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul
de societate sau din statutul acesteia;
(d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur,
n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot
ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire la
literele (a)-(d) sunt considerate ntreprinderi unice.
Sptmna Europen a IMM-urilor 2015
1.4. Programul este parte integrant a Sptmnii Europene a IMM-urilor 2015, care va avea loc
n cursul lunii noiembrie. Sptmna European a IMM-urilor 2015 este o campanie de promovare
a antreprenoriatului n Europa i de informare a antreprenorilor despre ajutorul de care pot beneficia
la nivel european, naional i local. Acest eveniment pune la dispoziia IMM-urilor o gam larg de
informaii, sfaturi, ajutor i idei n scopul dezvoltrii activitilor acestora. Sptmna European a
IMM-urilor 2015 ncurajeaz i ajut IMM-urile s-i ating potenialul maxim.
2. Descrierea Programului
2.1 Programul const n organizarea Trgurilor Regionale pentru Artizanat i Meteuguri 2015.
2.2 Perioada de desfurare a evenimentelor precum i locaia vor fi afiate pe site-ul instituiei cu
cel puin 20 de zile nainte.
2.3 n cadrul targurilor regionale beneficiarii eligibili vor putea prezenta produsele proprii
(meteugreti i/sau de artizanat) i vor putea desfura activiti economice n condiiile
legislaiei n vigoare. De asemenea, beneficiarii prezeni la trguri vor putea organiza la standul
propriu pentru vizitatorii interesai, sesiuni de ateliere de lucru. n cadrul atelierelor de lucru
artizanii i meteugarii vor explica i demonstra practic cum se pregtesc i se obin produsele lor
- covoare esute manual, covoare nnodate, confecionarea iilor, tapiserii, tergare; mpletituri
sfoar, nuiele, fibre vegetale; ateliere de olrit, esut, broderie, dantelrie, ceramic tradiional i
decorativ, iconografie, confecionarea de ppui folclorice, ncondeierea oulor, confecionarea
mtilor, prepararea culorilor vegetale i vopsirea materialelor tradiional, confecionarea articolelor
din piele, din fier, articolelor din sticl, articolelor din lemn; atelier de restaurare; atelier de
prelucrarea lemnului i mic mobilier artizanal, creaie bijuterii etc. Atelierele de lucru menionate i
altele din acest domeniu trebuie s respecte tradiia popular att n ceea ce privete modul de
prelucrarea a materialelor folosite ct i n produsul final.
2.4 Aciunile desfurate n cadrul Programului sunt:
organizarea unor trguri regionale ale meteugarilor i artizanilor sub forma unei expoziii cu
vnzare;
organizarea de seminarii, mese rotunde, ateliere de lucru i prezentri n scopul promovrii
produselor i serviciilor realizate de ctre artizani i meteugari, ctigrii de piee externe noi
pentru acest tip de produse i servicii, creterii numrului ntreprinztorilor de succes i a
mbuntirii competenelor antreprenoriale, obinerii vizibilitii pe pia att a meteugarilor, ct
i a produselor i serviciilor furnizate de acetia, promovrii serviciilor i produselor realizate
2

apelndu-se la tehnologii simple i avnd o component de prelucrare manual semnificativ, n

special utilizndu-se tehnologii tradiionale;
diseminarea de materiale informative;
dobndirea de atestate/certificate de formare profesional n domeniul meteugurilor i
artizanatului.
Aciunile legate de organizarea i desfurarea programului se realizeaz de ctre Ministerul
Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri, direct i/sau pe baz de contracte
ncheiate cu persoane fizice i/sau juridice de drept public sau privat, n condiiile legii, prin Oficiile
Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie.
2.5 Din bugetul alocat desfurrii activitilor specifice programului se pot suporta urmtoarele:
editare/multiplicare de brouri, materiale de promovare i prezentare, construcia unui site dedicat
evenimentului, elementele de identitate vizual, nchiriere spaii, transmitere de invitaii, cheltuieli
de protocol, cheltuieli cu transportul produselor care vor fi prezentate la Trguri, cu transportul
beneficiarilor precum i alte cheltuieli necesare organizrii manifestrilor.
3. Bugetul schemei de minimis
Bugetul alocat schemei de minimis pentru anul bugetar 2015, aprobat prin anexa nr. 3/36/02 la
Legea nr. 186/2014 a Bugetului de Stat pe anul 2015 este de 1.700.000 lei, repartizat n mod
egal fiecrui O.T.I.M.M.C., pentru organizarea celor 8 Trguri Regionale pentru Artizanat i
Meteuguri 2015 i pentru acoperirea cheluielilor aferente participanilor la Trg.
Bugetul de 1.700.000 lei se va contracta astfel:
- 1.530.000 lei ncepnd cu data aprobrii de ctre Guvern prin memorandum a deblocrii sumei
menionate aferente lunii iulie conform prevederilor art. 48 alin 2) din Legea nr. 186/2014 a
Bugetului de Stat pe anul 2015;
- 170.000 lei ncepnd cu trim IV 2015, conform prevederilor art. 21 din Legea nr. 500/2002
privind finanele publice.
Pentru anul 2015, prin organizarea Targurilor Regionale, se estimeaz participarea a minimum 200
operatori economici cu obiect de activitate n domeniul meteugurilor i artizanatului.
4.Tipurile de ajutor financiar de minimis
4.1 Se asigura participarea gratuit la trg pentru ntreprinderile unice, beneficiarii selectai n urma
nscrierii online n program.
4.2 Vor fi suportate cheltuielile de transport pentru beneficiari i pentru produsele acestora (dac
este cazul), cheltuielile de cazare a beneficiarilor pe perioada desfurrii evenimentului, etc. doar
pentru participarea la Trg. Se acord finanare pentru transportul produselor, n cazul n care
acestea necesit un transport separat i nu pot fi transportate n acelai mijloc de transport cu
beneficiarul. Suma maxim acordat unui beneficiar pentru transport, cumulat, nu va depai 1000
lei pentru trg. n limita acestor sume beneficiarul i poate deconta transportul. n cazul n care
suma total cheltuit depete 1000 lei diferena va fi suportat de ctre beneficiar. n cazul n care
beneficiarul se deplaseaz cu autoturismul personal va primi contravaloarea a 7,5 litri carburant la
100 km parcuri. Cheltuielile privind transportul vor fi decontate n baza documentelor justificative
pe care beneficiarul trebuie s le depun personal sau prin curier la OTIMMC de care aparine, n
maxim 10 zile lucrtoare de la nchiderea trgurilor. n cadrul prezentului Program, TVA este
cheltuial neeligibil.
4.3 Beneficiarii de ajutor de minimis in cadrul Programului
Pot beneficia de prevederile Programului operatorii economici: ntreprinderi mici i mijlocii
definite conform prevederilor Legii nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, care transpune n
legislaia naional Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al
UE nr. L124 din data de 20 mai 2003, respectiv societile comerciale, societile cooperative,
inclusiv societile cooperative meteugreti mixte, persoanele fizice autorizate care desfoar
3

activiti economice n mod independent, ntreprinderile individuale, ntreprinderile familiale,

precum i asociaiile profesionale sau fundaiile, dup caz, care se ncadreaz la data solicitrii n
una dintre urmtoarele categorii:
a) sunt organizate n baza Legii nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei sau n
baza Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare i ndeplinesc condiiile de ncadrare n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, potrivit
dispoziiilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) sunt persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale (nregistrate n
registrul comerului i autorizate conform Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 44 din 16 aprilie
2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale) care desfoar activiti n domeniul
meteugurilor, n special al celor tradiionale i n domeniul artei populare i artizanatului;
c) sunt constituite ca asociaii profesionale sau fundaii i au ca scop promovarea meteugurilor i
a meseriilor care presupun un numr mare de operaii executate manual, a produselor i serviciilor
cu specific tradiional, inclusiv din domeniul artei populare i artizanatului.
5. Criterii de eligibilitate
Pot beneficia de prevederile Programului persoanele fizice autorizate i operatorii economici, care
ndeplinesc cumulativ la data solicitrii urmtoarele criterii :
Operatorii economici:
a) au capital social integral privat;
b) realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein
active totale, care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, conform ultimei situaii
financiare aprobate;
c) au un numr mediu anual de salariai mai mic de 250 n anul fiscal anterior;
d) sunt ntreprinderi unice, aa cum sunt ele definite la pct. 1.3 alin (3);
d) au ca obiect de activitate producerea i comercializarea produselor care pstreaz specificul
execuiei manuale i artizanale, prestarea serviciilor care presupun un numr mare de operaii
executate manual sau au ca scop promovarea meteugurilor, a meseriilor, a produselor i a
serviciilor cu specific tradiional;
e) au sediul, sunt nregistrai i i desfoar activitatea pe teritoriul Romniei;
f) au completat formularul de nscriere online (Anexa 1) n cadrul Programului, iar n urma
evalurii au fost selectai s participe la eveniment;
g) nu au depit plafonul de minimis de 200.000,00 Euro pe durata a trei exerciii financiare pentru
o ntreprindere unic, aa cum este acesta definit de Regulamentul UE nr. 1407/2013 al Comisiei
din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea
Uniunii Europene ajutoarelor de minimis i 100.000 Euro pe durata a trei exerciii financiare pentru
beneficiarii care desfoar activiti de transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost.
Plafoanele se aplic indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent
dac ajutorul este acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri comunitare.
n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice pe o
perioad de trei ani fiscali consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n
conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete plafoanele de minimis menionate mai sus,
ntreprinderea solicitant nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie
din ajutor care nu depete aceste plafoane.
n cazul fuziunilor sau al achiziiilor, atunci cnd se stabilete dac un nou ajutor de minimis
acordat unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia depete plafonul relevant, se
iau n considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor ntreprinderilor care
fuzioneaz. Ajutoarele de minimis acordate legal nainte de fuziune sau achiziie rmn legal
acordate.
n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe ntreprinderi separate,
ajutoarele de minimis acordate nainte de separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de
4

acestea, i anume, n principiu, ntreprinderii care preia activitile pentru care au fost utilizate
ajutoarele de minimis. n cazul n care o astfel de alocare nu este posibil, ajutoarele de minimis se
aloc proporional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor ntreprinderi la data la care
separarea produce efecte.
Ajutorul de minimis acordat prin prezenta msur poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis
acordate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 1 al Comisiei, n limita plafonului
stabilit n regulamentul respectiv.
Pentru fuziunile i/sau a achiziiile ce modific statutul controlului, n cazul depirii plafoanelor
valorice prevzute de art. 12 din Legea concurenei nr. 21/1996 republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, acestea vor fi notificate Consiliului Concurenei, punerea n aplicare a
tranzaciei de natura concentrrii economice fiind posibil doar dup obinerea unei decizii de
autorizare din partea autoritii de concuren. Aspectul poate viza i tranzaciile de divizare
menionate mai sus, n cazul n care activele i/sau ntreprinderea cu funcionare deplin rezultate,
depesc pragurile valorice prevzute de Legea concurenei.
Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai costuri
eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc
dac un astfel de cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului stabilit
pentru condiiile specifice ale fiecrui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe
categorii adoptat de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau nu sunt legate de
costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n temeiul unui
regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
6. n cadrul programului nu sunt eligibile:
- societile care au ca obiect principal de activitate tiprirea materialelor pentru publicitate (cod
CAEN 58, 181, 182)
- societile bancare, societile de asigurare i reasigurare, societile de administrare a fondurilor
financiare de investiii, societile de valori mobiliare, activiti de intermedieri financiare (cod
CAEN 64, 65); activiti auxiliare intermedierilor financiare (cod CAEN 66); activiti juridice, de
contabilitate i revizie contabil, consultan n domeniul fiscal (cod CAEN 69); selecia i plasarea
forei de munc (cod CAEN 78); activiti de studii de pia i de sondaj (cod CAEN 7320);
- activiti de pescuit i acvacultur, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/20002;
- activiti legate de producia primar a produselor agricole, aa cum sunt enumerate n Anexa nr. 1
la Tratatul instituind Comunitatea European, cu excepia produselor obinute din pescuit i
acvacultur prevzute n Regulamentul (CE) nr. 104/2000;
- activiti de prelucrare i comercializare a produselor agricole, aa cum sunt enumerate n Anexa
nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European, n urmtoarele cazuri:
a) cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest tip
achizitionate de la productorii primari sau introduse pe pia de operatorii economici respectivi;
b) cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral transferat productorilor primari
(fermieri);
Prin prelucrarea produselor agricole se nelege orice operaiune efectuat asupra unui produs
agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepia activitilor
desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal
sau vegetal pentru prima vnzare.
Prin comercializarea produselor agricole se nelege deinerea sau expunerea unui produs
agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de introducere pe
pia, cu excepia primei vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i
a oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat
1

REGULAMENTUL (UE) NR. 360/2012 AL COMISIEI din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene n cazul ajutoarelor de minimis acordate ntreprinderilor care presteaz servicii de interes economic general (art 2
alin 2 Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi care presteaz servicii de interes economic general nu depete 500
000 EUR pentru o perioad de trei ani fiscali).
2
Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescre ti i de acvacultur

de ctre un productor primar ctre consumatori finali este considerat comercializare n cazul n
care se desfoar n localuri distincte, rezervate acestei activiti;
- activiti legate de export i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de nfiin area
i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de
export;
- ajutoarele condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele
importate;
- agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este definit n Regulamentul CE
nr. 1407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui;
-ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate agenilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf n contul
terilor sau contra cost.
n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea att ntr-unul din sectoarele exceptate
enumerate mai sus, ct i n unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse n
domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplic ajutoarelor acordate
pentru sectoarele neexceptate.
Pentru a beneficia de prevederile schemei, ntreprinderea n cauz trebuie s se asigure, prin
mijloace corespunztoare, precum separarea activitilor sau o distincie ntre costuri, c activitile
desfurate n sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiaz de ajutoare de minimis
acordate n conformitate cu prezenta schem.
De asemenea, nu pot beneficia de prevederile programului operatorii economici care produc sau
comercializeaz produse/servicii, altele dect cele descrise la pct. 1.3, cu excepia societilor
cooperative meteugreti mixte, care n afara altor tipuri de activiti au i activiti de meteug
i artizanat.
7. Modalitatea de derulare a programului
Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri, prin Direcia pentru
Implementarea Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii administreaz, gestioneaz i
deruleaz direct programele de ncurajare i stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici
i mijlocii, finanate de la bugetul de stat la nivel naional i la nivel local, prin intermediul Oficiilor
Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie, denumite n continuare O.T.I.M.M.C.
i asigur managementul financiar i/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform
Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare, care transpune n legislaia naional Recomandarea CE nr.
361 din data 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003.
7.1. nscrierea n program i solicitarea acordului de principiu pentru participarea la Trgurile
Regionale se face completnd on line formularul de nscriere n program (Anexa nr. 1), accesnd
site-ul www.aippimm.ro.
7.2. Data de la care este activ completarea formularului de nscriere se comunic pe site-ul
www.aippimm.ro cu cel puin (cinci) 5 zile nainte de data nceperii procesului de nregistrare
propriu-zis.
7.3. n vederea obinerii acordului de principiu pentru participarea la Trgurile Regionale,
operatorul economic va completa i va transmite on-line formularul de preselecie (Anexa nr.1 la
prezenta Procedur) conform aplicaiei software care va fi disponibil pe pagina web a instituiei,
ncepnd cu ora 10.00 a primei zile de nscriere pn la ora 20.00 a ultimei zile de nscriere, cu
posibilitatea de prelungire pn la epuizarea locurilor aferente fiecrui Oficiu. Ultima zi de nscriere
poate fi diferit pentru fiecare Oficiu, n funcie de data organizrii evenimentului. Aplicaia nu mai
permite nscrierea cu 3 zile nainte de demararea evenimentului organizat de fiecare Oficiu.
Admiterea n Program se va face n ordinea nscrierii online.
7.4. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efecturii
nregistrrii cu numrul de nregistrare obinut i cu datele corespunztoare completate de ctre
acesta.
6

7.5. Formularul de nscriere corect i integral completat, va putea fi transmis i nregistrat o singur
dat n cadrul aplicaiei, programul nepermind nregistrarea de dou ori a aceluiai operator
economic.
7.6. (1) Dup expirarea termenului prevzut la subpct. 7.3, Ministerul Energiei, ntreprinderilor
Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri prin Direcia pentru Implementarea Programelor pentru
IMM (DIPIMM) va face public pe site-ul instituiei, la adresa www.aippimm.ro, lista cu
solicitanii nscrii n Program. Solicitanii din lista afiat pe site-ul www.aippimm.ro vor
transmite n termen de (apte) 7 zile lucrtoare de la data publicrii listei, la OTIMMC de care
aparine judeul n care este nregistrat firma solicitant/n care are domiciliul stabil solicitantul,
Cererea-tip de participare la Trgul Regional pentru Artizanat i Meteuguri (Anexa nr. 2 la
prezenta procedur) nsoit de urmtoarele documente justificative:
a) declaraia pe propria rspundere privind ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii
pentru anul fiscal 2014 (cuprinznd cifra de afaceri anual net, valoarea activelor totale i numrul
mediu anual de salariai, stabilite conform prevederilor Legii nr.346/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare) conform Anexei nr. 4 i Anexei nr. 5 la prezenta Procedur;
b) copia certificat a buletinului de identitate/crii de identitate a reprezentantului legal al societii
solicitante;
c) mputernicirea semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, n cazul n care o
alt persoan dect aceasta semneaz cererea de participare la Trgurile Regionale pentru
Meteuguri i Artizanat (Anexa 2);
d) fotografii cu minim 3 (trei) produse artizanale/meteugreti realizate/comercializate de ctre
solicitant;
e) formularul de nscriere completat la nscrierea on line (Anexa 1);
f) Anexa 8, OPIS, Seciunea A, semnat i tampilat.
(2) ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare, 1 original i 2 fotocopii certificate ntr-un
plic sigilat. Pe plicul sigilatat se vor meniona n mod obligatoriu urmtoarele informaii:
Destinatar:
- OTIMMC - adresa (anexa nr. 6 la prezenta procedur);
- Programul naional pentru susinerea meteugurilor i artizanatului.
Expeditor:
- numrul de nregistrare on-line;
- denumirea complet a solicitantului;
- numrul de nregistrare la ORC i CUI/codul de nregistrare fiscal;
-adresa solicitantului, inclusiv judeul.
(3) Prin copie certificat, n cadrul acestui Program, se nelege fotocopie cu tampil i
semntura reprezentantului legal/mputernicitului cu meniunea conform cu originalul.
(4) Plicul va fi depus la sediile OTIMMC de care aparine judeul n care este nregistrat firma
solicitant i va fi nregistrat depunerea n Registrul Unic Electronic al Programului.
(5) Toat corespondena ntre solicitant i OTIMMC va purta meniunea completare la dosarul cu
nr. RUE i va fi transmis la OTIMMC de ctre solicitant. Toat corespondena ntre
OTIMMC i solicitani n cadrul programului va purta semntura efului de Oficiu i tampila
Oficiului teritorial.
Evaluarea i selecia beneficiarilor
8.1 Evaluarea i selecia aplicanilor se va face de ctre UPSEC din cadrul OTIMMC.
8.2 n vederea administrrii corespunztoare a Programului, n cadrul fiecrui O.T.I.M.M.C. se
constituie: Unitatea Programare, Selecie, Evaluare i Contractare, denumit n continuare UPSEC,
al crei numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia efului fiecrui
O.T.I.M.M.C.
8.3 UPSEC din cadrul fiecrui O.T.I.M.M.C. va evalua n termen de 5 zile lucrtoare de la
primirea si nregistrarea documentaiei, Cererea tip de participare la Trgurile Regionale pentru
7

Artizanat i Meteuguri i documentele menionate la pct.7.6. Dup finalizarea evalurii, UPSEC

din cadrul O.T.I.M.M.C. va transmite aplicanilor prin fax , e-mail, pot scrisoare de respingere n
cazul n care se constat c :
- Documentaia depus este incomplet i/sau incorect,
- Solicitanii au declarat n formularul de nscriere on-line informaii care nu sunt corecte/reale,
- Solicitanii nu ndeplinesc criteriile de eligibilitate prevzute n prezenta procedur,
- Activitatea solicitantului sau produsele/serviciile pe care le comercializeaz/produce nu fac
obiectul prezentului program conform punctului 1.3 din prezenta procedur.
Pentru solicitanii acceptai de principiu de ctre UPSEC, OTIMMC va transmite scrisoarea de
ntiinare privind participarea la targurile regionale n limita locurilor disponibile/n afara locurilor
disponibile.
8.4 MEIMMMA va publica pe site-ul www.aippimm.ro lista cu aplicanii admii i respini pentru
participare la trgurile regionale.
8.5 OTIMMC va informa n scris beneficiarul cu privire la cuantumul maxim al ajutorului i
caracterul de minimis al acestuia, fcnd n mod explicit trimitere la Regulamentul nr. 1407/2013 al
Comisiei Europene privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352 din
24.12.2013, menionnd titlul acestuia i la referina de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
9. Primirea i soluionarea contestaiilor
(1) n conformitate cu dispoziiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, n situaia n
care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim n urma
comunicrii UPSEC, acesta are dreptul de a urma procedura prevzut n aceste situaii;
(2) Astfel, solicitantul se poate adresa O.T.I.M.M.C, formulnd o contestaie, n termen de 10 zile
calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere;
(3) Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde:
- operatorului economic;
- obiectul contestaiei;
- motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz contestaia;
- dovezile pe care se ntemeiaz;
- semntura reprezentantului legal al operatorului economic sau a mputernicitului acestuia,
precum i tampila.
(4) Termenul de soluionare este de 10 zile de la data primirii contestaiei;
(5) Comunicarea soluionrii contestaiei se va face prin fax/e-mail/pot.
(6) Pentru soluionarea contestaiilor, se va constitui n cadrul fiecrui O.T.I.M.M.C. o Comisie de
soluionare a contestaiilor format din membrii care nu au participat la evaluarea dosarului.
(7) Numrul de persoane, atribuiile i responsabilitile Comisiei de soluionare a contestaiilor, vor
fi stabilite prin decizia ordonatorului de credite al fiecrui O.T.I.M.M.C.
10. Decontarea cheltuielilor cu transportul beneficiarilor
10.1 Participanii vor depune la OTIMMC de care aparin (Anexa 6 la prezenta Procedur) cerereatip de decontare (Anexa 7) nsoit de documentele justificative menionate n Anexa 8 Seciunea
B, n maxim 10 zile lucrtoare de la nchiderea Trgurilor.
10.2. Decontarea cheltuielilor legate de transport pe perioada celor 5 zile de participare la trg, se va
face pe baza unei Cererii-tip de decontare (Anexa nr. 7 la prezenta Procedur), pe care
solicitantul trebuie s o depun la sediul O.T.I.M.M.C, mpreun cu urmatoarele documente
justificative:
- documentele justificative prevzute n Anexa nr. 3 la prezenta procedur, pentru fiecare
activitate/cheltuial eligibil;
8

- pentru cheltuielile legate de transport sunt considerate documente justificative: bon fiscal pentru
combustibil n termen /bilet de tren/bilet de autocar/bilet de microbuz, n funcie de mijlocul de
transport cu care solicitantul s-a deplasat. n cazul n care acesta se deplaseaz cu autoturismul
personal sau al firmei va primi contravaloarea a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri dar nu mai
mult de 1000 lei pentru Trgurile Regionale. Conform prevederilor HG nr. 1860/2006, cu
modificrile si completrile ulterioare se va rambursa contravaloarea a 7,5 L carburant la 100 km
parcuri doar pentru proprietarul autoturismului (persoana fizic sau firm), chiar dac se
deplaseaz n acelai scop mai multe persoane care sunt pasageri n autoturism. Conform noilor
prevederi ale Codului Fiscal, bonurile de benzin, pentru a fi considerate documente justificative,
trebuie s fie inscripionate cu datele de identificare ale cumprtorului (n acest caz, beneficiar al
Programului) ori trebuie s fie nsoite de factur. n prezenta procedur, documentele
justificative n termen, valabile pentru decontarea transportului sunt acele documente emise
astfel:
Pentru transport se consider documente n termen, documentele emise cu maxim 2
(dou) zile nainte de nceperea evenimentului i maxim 2 (dou) zile dup finalizarea
acestuia.
- copia cererii de deschidere/extrasului contului ce cuprinde grupul de cifre 5070, deschis la
Trezoreria Statului n a crei raz teritorial i au sediul sau la care sunt luai n eviden fiscal,
sau copia cererii de deschidere / extrasului contului deschis la bncile comerciale din Romnia
pentru operatorii economici care nu pot deschide conturi la Trezoreria Statului n condiiile
Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 146/2002, republicat;
- angajamentul beneficiarului (Anexa 9) de a raporta efectele participrii n Program pe o perioad
de 3 ani, ncepnd cu anul 2014, ctre Unitatea Monitorizare, Control i Raportare din cadrul
O.T.I.M.M.C., conform, Formularului de raportare la prezenta Procedur;
- opisul cu documentele care nsoesc cererea-tip de eliberare a AFN, Anexa 8 Seciunea B,
semnat i tampilat.
10.3 ntreaga documentaie va fi depus n 3 (trei) exemplare:
- un original i dou fotocopii certificate; cele 3 exemplare ale dosarelor, vor fi puse ntr-un plic
sigilat i vor fi depuse la sediile O.T.I.M.M.C..
Destinatar:
- O.T.I.M.M.C. adresa
- UPSEC
- pentru Programul naional multianual pentru susinerea meteugurilor i
artizanatului.
Expeditor:
- denumirea complet a firmei solicitante;
- nr. de nregistrare n registrul comerului;
- CUI/codul de nregistrare fiscal;
- suma decontat;
- adresa solicitantului, inclusiv judeul;
- numrul de nregistrare obinut la nscrierea n Registrul Unic Electronic al Programului
10.4 Documentele originale vor fi restituite beneficiarilor n baza unui proces verbal. Acestea vor fi
ridicate de ctre operatorii economici de la sediile O.T.I.M.M.C, dup verificarea conformitii
copiilor i virarea efectiv a sumelor decontate.
10.5 Nerespectarea prevederilor actualei proceduri de catre beneficiarii de AFN duce la recuperarea
ajutorului acordat, mpreun cu dobnzile aferente.
10.6 Recuperarea ajutorului de minimis se va efectua conform prevederilor Ordonanei de Urgen
nr. 77 / 2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru
modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat prin Legea nr. 20/2015.
10.7 Schema de ajutor de minimis va fi publicat integral pe site-ul MEIMMMA-DPAIPIMM, i la
adresa www.aippimm.ro.
9

10.8 Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme de minimis se face
n conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei
nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.436 din data de 28.06.2007.
10.9 MEIMMMA-DPAIPIMM, prin OTIMMC, va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica
pe baza declaraiei pe propria rspundere a operatorului economic c este respectat regula
cumulului la nivelul ntreprinderii unice, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis
primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale
statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare nu depete la nivelul ntreprinderii
unice pragul de 200.000 euro, echivalentul n lei, respectiv 100.000 euro pentru ntreprinderile ce i
desfoar activitatea n domeniul transportului de mrfuri n contul terilor sau contra cost.
10.10 Furnizorul de ajutor de minimis, respectiv MEIMMMA-DPAIPIMM, pstreaz evidena
detaliat a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o durat de 10 ani de la data la care
ultima alocare specific a fost acordat n baza prezentei scheme. Aceast eviden trebuie s
conin toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia
comunitar n domeniul ajutorului de stat/ajutorului de minimis.
10.11 Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului vor ine o eviden specific
a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor ajutoare de
stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze pe o perioad de 10 ani.
10.12 Pe baza unei cereri scrise, MEIMMMA-DPAIPIMM va transmite Comisiei Europene, prin
intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau n termenul fixat n cerere, toate
informaiile pe care Comisia European le consider necesare pentru evaluarea respectrii
condiiilor acestei scheme de ajutor de minimis.
11. Confidenialitate
11.1. Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt confideniale,
membrii UPSEC avnd obligaia de a nu dezvlui informaii menionate n acestea ctre tere
persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului n
exercitarea atribuiilor ce le revin.
11.2. Ministerul i O.T.I.M.M.C. sunt autorizate s publice, n orice form i mediu, incluznd
internetul, informaiile referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul cheltuielilor
decontate, aezarea geografic (localitatea i judeul).
12. Precizri
Documentele originale depuse de ctre beneficiari n vederea decontrii n cadrul Programului vor
fi pstrate la sediul OTIMMC, la dispoziia operatorilor economici, n vederea ridicrii de ctre
acetia, pn cel trziu la data de 30 iunie 2016.

10