Curs SEC

Evaluarea rezultatelor
2.4. Criterii de performan
Am selectat un set de criterii de performan care vor fi n general aplicate n evaluarea
rezultatelor economice. Trebuie s ne dm seama c o asemenea list va omite anumite criterii
(c cel al puterii militare sau al calitii mediului) ce sunt apreciate ca fiind importante pentru
anumii analiti.Vom utiliza urmtoarele criterii pentru evaluarea rezultatelor ecomonice:
- creterea economic;
- eficiena;
- distribuia venitului;
- stabilitatea macroeconomic (stabbilitatea ciclic, inflaie, omaj);
- obiectivele de dezvoltare economic;
- viabilitatea sistemului economic.
n utilizarea acestor ase criterii de performan, vom proceda la o analiz n trei etape. n
primul rnd, vom examina fiecare criteriu i totalitatea relaiilor de de interdependen care
apar ntre acestea. n al doilea rnd, pe msur ce vom construi modele economice
(capitalism, socialism), vom genera ipoteze despre cum fiecare sistem se va situa fa de
fiecare criteriu analizat. n al treilea rnd, vom analiza un sistem economic real n dinamic, i
vom face comparaii ntre aceste sisteme (teoretice i reale) pe baza criteriilor predefinite.
A. Creterea economic
Probabil cel mai utilizat indicator economic este creterea economic . Creterea economic
se refer la creterea volumului de rezultate economice pe care un sistem economic l
genereaz ntr-o anumit perioad de timp, ori creterea venitului pe cap de locuitor. Suntem
interesai de creterea economic deoarece n cazul unui sistem economic analizat la un
moment dat, vom discuta despre conceptul de bunstare economic a populaiei, care poate
fi definit, aproximativ, prin volumul bunurilor i serviciilor per cap de locuitor (avute la
dispoziie de o singur persoan).
Modificrile venitului pe cap de locuitor de-a lungul timpului presupun modificri ale
bunstrii economice a populaiei n aceleai direcii. Utiliznd acest interpretare, putem
evalua gredul diferit de bunstare a diverselor sisteme economice, la un moment dat sau de-a
lungul timpului, sau putem realiza analize comparative ale ratelor de cretere pentru sisteme
economice ce constituie obiectul analizei.
Deoarce creterea economic este un indicator de performan cu o arie de utilizare mare i cu
diverse accepiuni, se impun cteva observaii pentru a evita eventualele confuzii ce pot s
apar. n primul rnd apar cteva probleme de evaluare a creterii economice, mai ales cnd
se fac comparaii ntre sisteme ecomonice diferite. Aceste gen de probleme este dezvoltat i
analizat n literatura de specialitate. n al doilea rnd, este dificil de identificat cauzele unor
creteri economice diferite. Aceste diferene pot fi consecina sistemului economic, dar pot fi
i rezultatul factorilor de mediu sau al politicilor economice aplicate. Procesul de cretere
economic este aa de complex nct este dificil de a realiza o descriere corespunztoare, i nu
ntotdeauna putem fi siguri de impactul sistemului asupra creterii economice. Spre exemplu
creterea economic ne arat gradul de dezvoltare al unui sistem. Atunci cnd comparm
creterea economic a dou sisteme de-a lungul timpului, unde fiecare sistem pornete de la o
baz diferit, ne ateptm ceteris paribus, la performane diferite ale acestui indicator.

n al treilea rnd, exist o legtur insuficient definit ntre creterea economic i creterea
calitii vieii. Creterea economic apare ca rezultat al formrii de capital, dar pentru a crete
stocul de capital este necesar un proces de economisire. Existena unei rate de economisire
mai ridicat la generaia prezent va determina o mbuntaire a standardului de via pentru
fgeneraiile urmtoare.
Decizia de a reduce sau renuna la consumul prezent n favoarea unui consum viitor este
specific fiecrui sistem economic, opiunea aparinnd n primul rnd consumatorului sau
planificatorului. Rezultatul acestei decizii are un impact direct asupra creteri economice i
asupra standardului de via curent.
De-a lungul timpului, s-a argumentat c sistemul capitalist subevalueaz constant meritele
consumului viitor i realizeaz prea puine msuri de acumulare a unor rezerve pentru viitor.
n acest sens, anticipm o rat de economisire mai mare n sistemul socialist ceea ce
genereaz o cretere mai rapid a stocului de capital i ceteris paribus (n sensul de implicit)
o rat de cretere economic mai mare.
B. Eficiena
Al doilea criteriu de evaluare a perforanei unui sistem economic este eficiena economic.
Conceptul de eficien meconomic se refer la utilizarea efectiv a resurselor de care dispune
un sistem economic (includem aici i cunotinele), la un moment dat eficien static, sau
de-a lungul timpului eficien dinamic. Eficiena static i dinamic sunt interdependente
ntr-o manier complex, dar ambele ntr-un sens multidimensional depind de o varietate de
factori.
Conceptul de eficien economic poate fi ilustrat prin intermediul frontierei (limitei)
posibilitilor de producie aa cum reiese din figura 2.2.
Figura
2.2.deCurba
Producia
bunuriposibilitilor de producie

A
P

Consumul de bunuri
B

Curba posibilitilor de producie (AB) ilustreaz toate combinaiile posibile ale

productorilor i consumatorilor de bunuri pe care un sistem economic este capabil s le

produc la un moment dat prin utilizarea resurselor disponibile cu maximum de eficien.

Curba posibilitilor de producie nearat c, raportat la resursele existente, sistemul economic
are o list de opiuni privind utilizarea acestora. Sistemul economic trebuie s aleag o
anumit opiune, care se regsete pe curba AB. n societle capitaliste, consumatorii sunt cei
care determin opiunea d producie, pe cnd n societile socialiste, planificate, decizia
aparine celor care realizeaz planificarea.
Alegerea unui punct pe curba AB este arbitrar. Se pot alege alte obiective i se vor examina
noile opiuni. Frontiera posibilitilor de producie este folositoare pentru a ilustra conceptul
de eficien economic. Am precizat deja c AB reprezint capacitatea unui sistem economic
concret la un anumit moment dat. Conceptul de eficien static presupune un sistem
economic ce opereaz pe curba posibilitilor de producie, spre exemplu n punctul P.
Opiunile de producie dincolo de curba AB sunt imposibil de realizat la acel moment,
opiunile de producie n interiorul curbei AB fiind posibile dar ineficiente. Un sistem
economic care are capacitatea de a produce pe curba AB, dar care produce n punctul P este
static ineficient, deoarece ar putea s produc n punctul P mai multe bunuri fr o cretere a
resurselor utilizate.
Conceptul de eficien dinamic se refer la abilitatea unui sistem economic de a-i
mbunti capacitatea de producie de bunuri i servicii de-a lungul timpului fr a crete
imputul de capital sau for de munc. Eficiena dinamic este indicat de translarea curbei
posibilitilor de producie de la AB la CD (fr o cretere a resurselor), distana acestei
translri indicnd modificarea eficienei economice n alocarea resurselor.
Ca ali indicatori care evaluiaz performana unui sistem, eficiena static i dinamic este un
subiect complex. Abordarea cea mai potrivit pentru a msura eficiena static este aceea de a
calcula productivitatea, ca raport ntre out-putul economic i input-ul corespunztor. Eficiena
dinamic este cuantificat ca variaia acestui raport de-a lungul timpului
Observaie:
Creterea economic i eficiena dinamic sunt dou concepte diferite. Rezultatele unui sistem
economic pot crete prin creterea eficienei (cutnd modaliti mai bune de a face lucruri cu
aceleai resurse), ori prin creterea utilizrii unui factor de producie , dar la o rat constant.
n primul caz vorbim de o cretere intensiv, iar n al doilea caz vorbim de o cretere
extensiv.