DETERMINAREA OCUPARII SI VENITURILOR LA NIVEL REGIONAL

1. Analiza impactului unei investiii asupra economiei unei regiuni: efecte directe, indirecte i induse
2. Multiplicatorul regional al ocuprii: abordarea bazat pe potenialul de export
3. Multiplicatorul regional al veniturilor: abordarea keynesian venituri cheltuieli
4. Aplicaii ale analizei bazate pe multiplicatorul regional
1. Analiza impactului unei investiii asupra economiei unei regiuni: efecte directe, indirecte i
induse
In centrul tuturor modelelor la nivel regional si local sta notiunea de feed-back intern, realizat prin legaturile
input-output intre agentii economici (Figura 1).
Efectul direct: cresterea numarului de locuri de munca si a veniturilor angajatilor in noua uzina.
Efectele indirecte: se manifesta prin cresterea cererii in ramurile care furnizeaza componente, materii prime,
servicii comerciale, de transport etc. noii uzine, crescnd, n consecin, producia, ocuparea i veniturile n
aceste ramuri.
Efectele induse: lucratorii angajati in noua uzina cheltuiesc o parte din veniturile lor pentru cumpararea de
bunuri si servicii produse pe plan local, determinand cresterea cererii in acest sector. Ca urmare, va avea loc
creterea produciei, ocuprii i veniturilor n sectorul menionat.

Alte categorii de impact se petrec ca urmare a efectelor de feed-back (exemplu: creterea produciei locale
de bunuri i servicii pentru populaie conduce i ea la o cretere a cererii n ramurile care furnizeaz materii
prime etc. acestui sector) .

Figura 1.Efectele unei noi activiti de producie asupra ocuprii, produciei i importurilor unei
regiuni
Procesul de multiplicare continua pana cand injectia initiala de fonduri isi face loc in economia locala prin
stabilirea unui nou echilibru al fluxurilor input-output.
2. Multiplicatorul regional al ocuprii: abordarea bazat pe potenialul de export

Modelul multiplicatorului regional al ocuprii porneste de la distincia ntre sectorul de export

i sectorul intern n cadrul economiei unei regiuni.
Ocuparea total este mprit ntre aceste dou sectoare astfel:
T = X + D, unde:

(2.1)

T = populaia ocupat (total) n regiunea respectiv

X = populaia ocupat n sectorul de export
D = populaia ocupat n sectorul intern
3

Se presupune c sectorul intern deservete sectorul de export, relaie exprimat prin

ecuaia:
D = dX

(2.2)

unde d este o constant pozitiv.

Substituind (2.2) n (2.1) se obine:

T = X + dX sau T = (1+d)X

(2.3)

Considernd diferenele de ordinul 1, (=distana, variaia ntre 2 puncte n timp) rezult:

T = (1+d)X

sau

T
1 d
X

(2.4)

(1 + d ) = multiplicatorul ocuprii - arat c un loc de munc suplimentar creat n sectorul

de export va conduce la creterea cu (1 + d ) a ocuprii totale.

Neajunsuri ale acestui model: ocuparea n sectorul intern poate fi determinat i de ali factori,
n afara sectorului de export => o nou relaie, mai plauzibil, leag ocuparea n sectorul intern
de ocuparea total n regiune, astfel:
D = d 0 + d 1T

(2.5)

unde

d0 = alte influene (exogene) asupra ocuprii n sectorul intern (ex.: veniturile obinute n
afara regiunii, dar cheltuite pe bunuri i servicii produse n regiunea respectiv, creterea
plilor pentru securitatea social .a.)
d1 = legtura dintre ocuparea n sectorul intern i ocuparea total.
Substituind (2.5) n (2.1) se obine:
T = X + d0 + d1T, ceea ce conduce la
T

d 0
1 d

1 d

(2.6)

Calculnd din nou diferenele de ordinul 1, rezult:

1

T 1 d

X
1

sau

T
X

1
1 d

(2.7)

reprezentnd noua formul a multiplicatorului.

Alte neajunsuri ale multiplicatorului ocuprii bazat pe potenialul de export:

6

- sectorul de export poate fi alctuit din firme aparinnd unor ramuri diferite, cu efecte de

multiplicare diferite;
- este dificil s se disting ntre firmele care produc pentru export i cele care produc pentru

sectorul intern, de cele mai multe ori ele producnd att pentru piaa local ct i pentru piaa
altor regiuni;
- nu se ia n considerare posibilitatea ca o cretere dat a produciei de export s se obin pe

ci diferite, cu efecte de multiplicare diferite (ex.: utilizarea mai intens a forei de munc
existente, atragerea omerilor, atragerea mai multor navetiti)

Alt modalitate de estimare a multiplicatorului regional al ocuprii: pe baza coeficientului de

localizare (specializare):

unde:

PX i ,j Pi ,j 1
l i ,j

n
Pi,j Pi ,j
i 1
l i ,j
n
Pi Pi
i 1

este coeficientul localizrii industriei i n regiunea j

PXi,j = populaia ocupat n sectorul de export al industriei i n regiunea j

Pi,j = populaia ocupat n industria i n regiunea j
Pi = populaia ocupat n industria i la nivelul ntregii ri.
Regiunea j este specializat n ramura i dac l ij > 1
Aplicatie: Pij = 100.000 persoane ; Pij = 500.000 persoane
Pi = 1.000.000 persoane; Pi = 10.000.000 prsoane

3. Multiplicatorul regional al veniturilor: abordarea keynesian venituri cheltuieli

Modelul pornete de la identitatea : Y = C + I + G+ X M

(3.1)

n care:
Y = venitul regional; C = cheltuielile pentru consumul populaiei la nivelul regiunii;
I = investiiile n regiune; G = cheltuielile guvernamentale n regiune;
X = exporturile regiunii; M = importurile regiunii.
Se presupune c:
- investiiile, cheltuielile guvernamentale i exporturile sunt determinate autonom (independent, exogen): I
=

;G=

G;

X=

(3.2)

- consumul populaiei i importurile sunt parial autonome i parial dependente de veniturile disponibile,
DY ( DY = Y tY , unde t = rata impozitelor i taxelor):
C = C +cDY
(3.3)
M = M +mDY (3.4)
nlocuind relaiile (3.2)(3.4) n (3.1) se obine:
Y = C +c(1-t)Y+ I + G + X - M -m(1-t)Y=
= C + I + G + X - M +[c(1-t)-m(1-t)]Y (3.5)
9

de unde rezult:
Y

unde

C I G X M
1 (1 t )(c m)

1
1 (1 t)(c m)

sau

Y=k( C + I + G + X - M )

(3.6)

reprezint multiplicatorul regional al unei injecii de cheltuieli. De exemplu, la

creterea investiiilor n regiune cu I venitul regiunii, Y, va crete cu kI, adic Y=kI

Variabila esenial n formula lui k este (c m), adic nclinaia marginal ctre consumul de bunuri i
servicii produse pe plan local.
Aplicatie:
nclinaia marginal ctre consumul de bunuri
produse pe
plan local (c-m)
0,1
0,2
0,3
0,4

0,1

10

Rata impozitelor i taxelor (t)

0,2

0,3

Factorii care influeneaz valoarea lui (c m):

mrimea regiunii
gradul de concentrare/diversificare a structurii industriale a unei regiuni
localizarea regiunii n raport cu alte piee regionale ale muncii (fenomenul navetismului)
localizarea geografic a regiunii
Concluzie:

mrimea multiplicatorului regional nu este o valoare unic, ci variaz n funcie de

caracteristicile regiunii, ale localitii, ale proiectului pentru care se estimeaz.

11

4. Aplicaii ale analizei bazate pe multiplicatorul regional

Exemple:
estimarea efectelor de multiplicare a cheltuielilor turistice n diferite staiuni asupra veniturilor locale
impactul centralelor nucleare asupra localitii i regiunii n care sunt amplasate
efectele asistenei din partea adminsitraiei locale asupra veniturilor i ocuprii:
Administraia local poate sprijini iniiativele de dezvoltare economic din regiunile / localitile respective
prin:
- furnizarea de sedii sau terenuri pentru viitoarele firme;
- servicii de consultan pentru IMM-uri i/sau asisten financiar direct ctre acestea.
O injecie de cheltuieli influeneaz economia unei localiti prin:
- salariile pltite lucrtorilor suplimentari;
- inputurile suplimentare de care are nevoie o firm pentru a-i spori producia.
Impactul unei iniiative de dezvoltare asupra economiilor locale variaz n funcie de:
- tipul firmei asistate;
12

- tipul zonei n care i desfoar activitatea autoritatea local.

In cazul marilor firme din industria prelucrtoare multiplicatorii ocuprii i veniturilor sunt mai mici deoarece:

- o mare parte din cheltuielile pentru inputurile materiale (energie, mijloace fixe) se scurg n afara localitii;
- o parte din lucratori sunt recrutati din localitile nvecinate (navetiti), care vor cheltui foarte puin din
veniturile lor n localitile unde lucreaz;

- lucrtorii care locuiesc n localitatea unde lucreaz pot de asemenea s cheltuiasc o parte din veniturile lor n
alte localiti, dac acolo dotrile comerciale sunt mai atrgtoare.
Influena ultimilor doi factori depinde i de izolarea localitii.

Concluzii:
1. Scurgerile de cheltuieli spre localitile nvecinate diminueaz efectele de multiplicare.
2. Administratia locala pot influena efectele de multiplicare n cazul unor firme doar prin furnizarea de
condiii atractive pentru cumprrile de bunuri i servicii n localitatea respectiv.
3. Pentru maximizarea impactului local al asistenei financiare ar trebui s se stabileasc:
- msura n care firma vizat angajeaz rezideni n localitate mai degrab dect navetiti;
- msura n care ea achiziioneaz inputurile materiale din interiorul localitii.

13

S-a constatat c micile firme se bazeaz mai mult pe serviciile locale dect sucursalele unor firme naionale
sau multinaionale.
4. Autoritile locale trebuie s-si coordoneze politicile lor de dezvoltare economic deoarece beneficiile
acestor politici se vor rspndi i n localitile nvecinate.

14