2006 - OUG 34 Priv. Contr. de Achiz.

Guvernul Romniei
Ordonan de urgen nr. 34 din 19/04/2006

Versiune actualizata pana la data de: 23/06/2009
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii
___________
Text actualizat la data de 23.06.2009. Actul include modificrile din urmtoarele
acte:
- Legea nr. 337/2006
- Legea nr. 128/2007
- O.U.G. nr. 94/2007 publicat n MOF nr. 676 din 04/10/2007
- Decizia Curii Constituionale nr. 569/2008 publicat n MOF nr. 537 din 16/07/2008
- O.U.G. nr. 72/2009 publicat n MOF nr. 426 din 23/06/2009.
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i promovarea unei
noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor asumate de Romnia n
cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL
Dispoziii generale
SECIUNEA
Scop. Principii
Art. 1. - Prezenta ordonan de urgen reglementeaz procedurile de atribuire a contractului de

achiziie public, a contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune de
servicii, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n
legtur cu aceste proceduri.
__________
Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 337/2006.
Art. 2. - (1) Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a) promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d) asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuire de
ctre autoritile contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaterea reciproc;
d) transparena;
e) proporionalitatea;
f) eficiena utilizrii fondurilor publice;
g) asumarea rspunderii.
__________
Lit. f) de la alin. (2) a fost modificat prin art. unic pct. 2 din Legea nr. 337/2006.
SECIUNEA
Definiii
2-a
Art. 3. - n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au

urmtoarele semnificaii:
a) acceptarea ofertei ctigtoare - actul juridic prin care autoritatea contractant i manifest
acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui
ofert a fost desemnat ctigtoare;
b) acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti contractante i
unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea elementelor/condiiilor eseniale
care vor guverna contractele de achiziie public ce urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n
mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile avute n vedere;
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri de
licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d) candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal,
capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, capacitatea
tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de participare pentru depunerea ulterioar a
ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui concurs de
soluii;
f) contract de achiziie public - contractul care include i categoria contractului sectorial, astfel
cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe
autoriti contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori economici, pe de alt parte,
avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, n sensul
prezentei ordonane de urgen;
g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate
de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a
exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume
de bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul
de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de
concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a
exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani
prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie
public;
j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul
contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini
sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat,
conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate
competent i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii
publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial
posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate;
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002
privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m) ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra creia
se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaiilor financiare
sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective, influena
dominant a unei autoriti contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c);
prezumia de exercitare a influenei dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o
astfel de persoan, una sau mai multe autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c)
se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n) licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a ofertelor, n
care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce preurile
prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze
n mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i stocarea de
date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte
mijloace electromagnetice;
p) ofertant - oricare operator economic care a depus ofert;
q) ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja din punct
de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea financiar i
propunerea tehnic;
r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrri persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate n
domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri;
s) operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic de drept public care
asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a
procedurilor de atribuire;
) procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre
candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de achiziie public s
fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia restrns, dialogul
competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte condiii
financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de
atribuire;
) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau, dup
caz, din documentaia descriptiv;
u) scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i apoi
comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin mijloace
electronice;
u1) sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i deschis pe
ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare i selecie i
care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele caietului de sarcini.
v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de utilitate
public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii prin mijloace
electronice a procedurilor de atribuire;
x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957, cu
modificrile i completrile ulterioare;
y) vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de referin
aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al
Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondena cu
alte nomenclatoare existente;
z) zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se menioneaz c sunt zile lucrtoare.
__________
- Lit. u1) a fost introdus prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 94/2007.
SECIUNEA
Tipuri de contracte de achiziie public
3-a
Art. 31. - Contractele de achiziie public sunt:

a) contracte de lucrri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.
__________
Articolul a fost introdus prin art. unic pct. 4 din Legea nr. 337/2006.
Art. 4. - (1) Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a) fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau execuia unei
construcii;
b) fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa
nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i obiectivelor
autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund prevederilor lit. a) i b).
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu de lucrri
de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin el nsui o funcie
tehnic sau economic.
__________
Lit. c) de la alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 5 din Legea nr. 337/2006.
Art. 5. - (1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare, inclusiv n rate,
nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
(2) Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu titlu
accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este considerat contract
de furnizare.
__________
Alin. (2) a fost modificat prin art. unic pct. 6 din Legea nr. 337/2006.
Art. 6. - (1) Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum
acestea sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
(2) Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i, cu titlu
accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este considerat contract
de servicii.
__________
Art. 7. - Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i
prestarea de servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect valoarea
estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea estimat
a produselor prevzute n contractul respectiv.
SECIUNEA
Autoriti contractante
4-a
Art. 8. - Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:

a) oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care acioneaz la nivel
central ori la nivel regional sau local;
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate juridic, care
a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau industrial i
care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a),
sau de ctre un alt organism de drept public;
- se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum este
definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare mai mult
de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate contractant, astfel
cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
c) oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele prevzute la
lit. a) sau b);
d) oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la
cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie
acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti;
e) oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care desfoar una sau mai
multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept special sau exclusiv,
astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competent, atunci cnd acesta
atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor
activiti.
__________
Lit. e) a fost modificat prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Partea introductiv a lit. b) a fost modificat prin art. II, pct. 1 din O.U.G. nr.
19/2009.
SECIUNEA
Domeniu de aplicare. Excepii
5-a
Art. 9. - Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:

a) atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest din urm
caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
c) atribuirea, de ctre un operator economic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%,
de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000
euro;
c1) atribuirea, de ctre un operator economic fr calitate de autoritate contractant, a unui

contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%,
de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare dect echivalentul n lei a 200.000
euro;
d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele i
pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract este finanat/subvenionat
n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
e) organizarea concursului de soluii;
f) atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune de
servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
__________
Lit. c1) a fost introdus prin art. I pct. 4 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Literele c) i c1) au fost modificate prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 143/2008.
Art. 10. - n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c 1), autoritatea contractant are obligaia de a
impune prin contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen pentru
atribuirea contractelor respective.
__________
Articolul a fost modificat prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 143/2008.
Art. 11. - (1) O autoritate contractant din domeniul aprrii rii i securitii naionale are
obligaia de a aplica prevederile prezentei ordonane de urgen sub rezerva cazurilor care:
a) pot conduce la furnizarea unor informaii a cror divulgare ar fi contrar intereselor eseniale de
securitate ale rii; sau
b) implic protecia unor interese eseniale de securitate ale rii n legtur cu producia sau
comercializarea de arme, muniii i material de rzboi.
(2) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre circumstanele i procedurile specifice pentru
atribuirea contractelor de achiziie public n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a) i b).
(3) Aplicarea prevederilor alin. (1) i (2) nu trebuie s conduc la alterarea concurenei pe piaa
produselor care nu sunt destinate unor scopuri specific militare.
Art. 12. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie
public n cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n conformitate cu legislaia n
vigoare privind protecia informaiilor clasificate;
b) ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran, pentru
protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare;
c) Abrogat.
__________
Lit. b) a fost modificat prin art. unic pct. 9 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. c) a fost abrogat prin art. unic pct. 10 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. a) a fost modificat prin art. I pct. 6 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 121. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
achiziie public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz pe teritoriul altor
state, atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din cap. II, este
egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor alin. (1)
i a cror valoare estimat este mai mare dect cea prevzut la art. 19 trebuie s se asigure
aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2 alin. (2), publicitatea la nivel local i respectarea
prevederilor art. 35-38 reprezentnd cerine minime n acest sens.
___________
Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 2 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 13. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii
care:
a) are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, cldiri
existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea contractelor de servicii
financiare care se ncheie, indiferent de form, n legtur cu contractul de cumprare sau de
nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen;
b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate
difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c) se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea, vnzarea sau
transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special operaii ale autoritii
contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare i/sau de capital, precum i la
prestarea de servicii specifice unei bnci centrale de ctre Banca Naional a Romniei;
e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de munc;
f) se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de ctre
autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv, autoritii
contractante pentru propriul beneficiu.
__________
Lit. a) a fost modificat prin art. unic pct. 11 din Legea nr. 337/2006.
Art. 14. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie
public este atribuit ca urmare a:
a) unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul sau mai multe
state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de produse sau
execuia de lucrri, destinate implementrii ori exploatrii unui proiect n comun cu statele
semnatare, i numai dac prin acordul respectiv a fost menionat o procedur specific pentru
atribuirea contractului respectiv;
b) unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin acordul respectiv a
fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.
d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul programelor i
proiectelor de cooperare teritorial.
(2) Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin. (1) lit. a), existente n
domeniul lor de activitate.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia
de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2).
__________
Lit. c) de la alin. (1) i alin. (2) au fost modificate prin art. unic pct. 12 din Legea
nr. 337/2006.
- Lit. c) de la alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 7 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. d) a fost introdus prin art. II, pct. 3 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 15. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii
unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n cazul n care acestea
beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n virtutea legii ori a altor
acte cu caracter normativ care sunt publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu
prevederile Tratatului.
(2) Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine, acord unui
subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant, drepturi speciale sau exclusive de a
presta un serviciu public, are obligaia de a impune, prin autorizaia pe care o emite n acest scop,
respectarea principiului nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale sau
exclusive, atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri.
__________
Art. 16. - (1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de achiziie public ce
are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a
aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare este mai
mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz numai la prevederile art. 35-38 i art. 56.
Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n
anexa nr. 2B se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX.
(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect, alturi de
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac valoarea
estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor
incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract, servicii
incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea
prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie public.
__________
Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 1 din O.U.G. nr. 72/2009.
CAPITOLUL
Reguli
de achiziie public
SECIUNEA
Reguli generale
comune
aplicabile
pentru
atribuirea
II
contractului
Art. 17. - Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. (2)
n relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire.
Art. 18. - (1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de
a depune oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i
depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i
depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii admii, n
scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund necesitilor sale, urmnd ca, pe
baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu
candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli dintre
acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea contractant solicit
oferte de la mai muli operatori economici.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o procedur
special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului, al proiectrii
urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin
selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii.
__________
Art. 19. - Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri,
n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a prezentului
capitol, nu depete echivalentul n lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii
sau lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ, care n acest caz se consider
a fi contract de achiziie public, iar obligaia respectrii prevederilor prezentei ordonane de
urgen se limiteaz numai la prevederile art. 204 alin. (2).
___________
Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 4 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 20. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a aplica
celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice
prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau 124.
__________
Art. 21. - (1) Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire
prevzute la art. 18, prin utilizarea mijloacelor electronice.
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz prin
intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti contractante de a
aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public numai prin utilizarea mijloacelor
electronice.
__________
Art. 22. - (1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea unui
sistem centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor produse, servicii sau
lucrri de la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2) Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este definit la art. 8
lit. a), b) sau c), care:
a) achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate unei/unor
alte autoriti contractante;
b) atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i pentru o
alt/alte autoriti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau lucrri de
la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei ordonane de urgen
n msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la rndul ei, atunci cnd realizeaz
activitile prevzute la alin. (2).
Art. 23. - Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n mai
multe contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul care s conduc
la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a evita aplicarea
prevederilor prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n
raport cu anumite praguri valorice.
Art. 24. - Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor informaii pe care
operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n mod obiectiv,
dezvluirea acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, n special
n ceea ce privete secretul comercial i proprietatea intelectual.
SECIUNEA
a
Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public
2-a
Art. 25. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie
public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului
respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare orice forme de opiuni i, n msura
n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau majorri ale
valorii contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru candidai/ofertani,
atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziie public trebuie s includ i valoarea
premiilor/primelor respective.
Art. 26. - Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte
de iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie valabil la
momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n cazul n care procedura de
atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul transmiterii invitaiei de
participare.
Art. 27. - (1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i
propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i punere n
funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i valoarea estimat a
operaiunilor/lucrrilor respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant nu
are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv, cumprare, inclusiv n rate,
nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci valoarea estimat a acestui
contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund
fiecrui mod de dobndire a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant a
stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin nchiriere sau
prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci metoda de estimare variaz n funcie de
durata contractului respectiv, astfel:
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului
respectiv;
b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului
respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual estimat a produselor la sfritul perioadei pentru
care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi
determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu 48 a
valorii ratei lunare pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de furnizare care
trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca
baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele 12 luni,
ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se anticipeaz c
vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare, dar
defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de furnizare
distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n
care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci
autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile
care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a
75.000 euro;
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete
20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
__________
Lit. a) de la alin. (5) a fost modificat prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 28. - (1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de
servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil estimarea unui
tarif mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv,
astfel:
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
(2) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii care
trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca
baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12 luni, ajustat,
dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni, n privina
cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipeaz c vor
fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei prestaii.
(3) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii similare, dar
defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci
valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea
cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a
75.000 euro;
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete
20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de asigurare,
atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza primelor de
asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de remuneraii aferente serviciilor
respective.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare sau alte
servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza
taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor
respective.
(6) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de proiectare,
urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii
se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a oricror alte forme de remuneraii
aferente serviciilor respective.
__________
Art. 29. - (1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru
care urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau
orice alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci valoarea estimat a respectivului
contract de lucrri trebuie s includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct i valoarea
total a facilitilor menionate.
(2) n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de lucrri
care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte dotri aferente,
atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere valoarea total a ntregului ansamblu.
(3) n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea
contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani, contracte distincte de lucrri,
atunci valoarea estimat trebuie determinat avndu-se n vedere valoarea cumulat a tuturor
obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat a
tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective depete pragul valoric
prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii
de ofert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 500.000 euro;
b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta excepie nu
depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii.
__________
Art. 30. - n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de soluii,
atunci valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin astfel:
a) dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea
estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi acordate concurenilor,
inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar putea fi ncheiat ulterior, conform
prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n cazul n care autoritatea contractant nu a exclus
aceast posibilitate n anunul de participare la concurs;
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui contract
de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea estimat a contractului de
servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor premii/sume care urmeaz a fi acordate
concurenilor.
Art. 31. - n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci
valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de
achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv, pe ntreaga
sa durat.
Art. 32. - n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie
dinamic, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor
contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de
achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat.
SECIUNEA
Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire
3-a
Art. 33. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de
atribuire orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura
ofertantului/candidatului o informare complet, corect i explicit cu privire la modul de aplicare a
procedurii de atribuire.
(2) Documentaia de atribuire trebuie s cuprind, fr a se limita la cele ce urmeaz, cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv

telefon, fax, e-mail -, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite n
legtur cu participarea la procedura de atribuire;
c) dac sunt solicitate, cerinele minime de calificare, precum i documentele care urmeaz s fie
prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie;
d) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n cazul aplicrii
procedurii de dialog competitiv sau de negociere;
e) instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare;
f) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei
ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a;
g) instruciuni privind modul de utilizare a cilor de atac;
h) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
Art. 34. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire
instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind reglementrile
referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia mediului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire regulile
obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la nivel
naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii, sau
s indice instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii detaliate privind
reglementrile respective. n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de a
solicita operatorilor economici s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut
cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii.
Art. 35. - (1) Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2) Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce permit
fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier nct s
corespund necesitii autoritii contractante.
(3) Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz, caracteristici
referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind impactul asupra mediului
nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri, teste i metode de
testare, ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode
de producie, precum i sisteme de asigurare a calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu
standarde relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice
pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i de calcul al costurilor, la verificarea,
inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor sau a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie,
ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le
descrie, n funcie i de diverse acte normative i reglementri generale sau specifice, n legtur
cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente componente ale acestor lucrri.
(4) Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este posibil,
necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.
(5) Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura de atribuire
i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natur s restrng
concurena ntre operatorii economici.
(6) Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura n care acestea
sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are obligaia de a defini specificaiile
tehnice:
a) fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde naionale care
adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la standarde internaionale sau la alte
referine de natur tehnic elaborate de organisme de standardizare europene; n cazul n care
acestea nu exist, atunci specificaiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde, omologri
sau reglementri tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul i execuia
lucrrilor. Orice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau echivalent;
b) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care trebuie s fie
suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine obiectul contractului de
achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie contractul respectiv;
c) fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele, omologrile tehnice, specificaiile
tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de prezumie a conformitii cu nivelul de performan
i cu cerinele funcionale respective;
d) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea la standardele sau
omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
Art. 36. - (1) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de
sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o ofert nu poate fi
respins pe motiv c produsele sau serviciile prevzute n propunerea tehnic nu sunt conforme cu
specificaiile precizate, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c propunerea
tehnic prezentat satisface ntr-o manier echivalent cerinele autoritii contractante definite prin
specificaiile tehnice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de sarcini
prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci nici o ofert nu poate fi
respins dac ofertantul demonstreaz prin orice mijloc adecvat c produsele, serviciile sau
lucrrile oferite asigur ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate deoarece
sunt conforme cu:
a) un standard naional care adopt un standard european:
b) o omologare tehnic european;
c) o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d) un standard internaional;
e) alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de
ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, dup caz, un laborator neutru de
ncercri i calibrare sau un organism de certificare i inspecie care asigur respectarea
standardelor europene aplicabile; autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate
emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Art. 37. - (1) Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care se
definesc specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor caracteristici de mediu
n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are dreptul de a utiliza,
integral sau parial, specificaii definite prin "etichete ecologice" europene, (multi)naionale sau prin
orice alte "etichete ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau
serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie public;
b) cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice;
c) "eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis implicarea tuturor
prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori, productori, distribuitori, organizaii
de mediu;
d) "eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c produsele sau
serviciile oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt considerate c ndeplinesc implicit
specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte, autoritatea contractant nu are dreptul de a
considera o propunere tehnic ca fiind neconform, pentru singurul motiv c produsele sau
serviciile ofertate nu dein "eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice
mijloc adecvat c produsele/serviciile oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate.
(4) n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificaiile
tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de
ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este prevzut la art. 36 alin. (3);
autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n
oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Art. 38. - (1) Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o
anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un
brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor
operatori economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai n mod
excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului contractului
nu este posibil prin aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i numai nsoit de meniunea sau
echivalent.
Art. 39. - Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire, n
msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de ndeplinire a
contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte de ordin social sau n legtur cu
protecia mediului i promovarea dezvoltrii durabile.
Art. 40. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de
atribuire de ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin,
prin mijloace electronice, la coninutul documentaiei de atribuire.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea documentaiei de atribuire
n SEAP nu este posibil din motive tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a pune la
dispoziia oricrui operator economic care a naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia
i s-a transmis o invitaie de participare a unui exemplar din documentaia de atribuire, pe suport
hrtie ori pe suport magnetic.
(3) n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de asigura obinerea
gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care o ridic direct de la sediul
autoritii contractante sau de la alt adres indicat de acesta. n cazul n care documentaia este
transmis prin pot, autoritatea contractant are dreptul de a solicita operatorilor economici care
vor s beneficieze de aceast facilitate o plat care nu trebuie s depeasc ns costul aferent
transmiterii documentaiei respective.
___________
SECIUNEA
Reguli de participare la procedura de atribuire
4-a
Art. 41. - Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de
operatori, la procedura de atribuire.
Art. 42. - Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit, este
abilitat s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de atribuire pentru
singurul motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip de activitate poate fi prestat
numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre persoane fizice.
Art. 43. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de
atribuire s fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se angajeaz s
ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare protejat, n cadrul crora
majoritatea angajailor implicai sunt persoane cu dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea
deficienelor lor, nu pot exercita o activitate profesional n condiii normale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la procedura de
atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie s fie precizat explicit n
anunul de participare la procedura de atribuire.
Art. 44. - (1) Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune
candidatur sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere formal
asocierea.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat numai n cazul
n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel de msur reprezint o
condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.
Art. 45. - (1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului
contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnic posibilitatea
de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a preciza
partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale
subcontractanilor propui.
Art. 46. - (1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a oferta pe mai multe loturi
diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub sanciunea
excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei alte
oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant
asociat.
(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, dar
numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena.
(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant;
sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a unui alt
subiect de drept.
__________
Alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 3 din O.U.G. nr. 143/2008.
SECIUNEA
Reguli de publicitate
PARAGRAFUL
5-a
Publicarea anunurilor
Art. 47. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor
de achiziie public i ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n conformitate cu prevederile
prezentului capitol, a anunurilor de intenie, de participare i de atribuire.
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a include n anunurile
prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i, dac este necesar, alte
informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin utilizarea formularelor standard
adoptate de Comisia European.
(3) Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor de participare
i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este
obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se stabilesc prin
hotrre a Guvernului.
Art. 48. - (1) Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP, utiliznd n
acest sens numai mijloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are obligaia de a
asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Art. 49. - (1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la anunurile transmise
de ctre autoritile contractante, nainte de publicarea acestora.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice verific fiecare
anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, n msura n care
anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare
estimat mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124. n termen de dou zile lucrtoare
de la data primirii anunului n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea

Achiziiilor Publice are obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul respectiv, n cazul n
care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de completare;
b) fie s resping publicarea anunului, n cazul n care se constat erori/omisiuni de completare,
informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii, precum i asupra modului n
care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(21) Erorile prevzute la alin. (2) reprezint acele informaii/cerine din anunul transmis spre
publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul
achiziiilor publice i ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public.
(22) Nedetectarea acestor erori n procesul de verificare nu afecteaz dreptul Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de a sanciona, pe parcursul activitii de
supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a) de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel mult o zi
lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie n acest sens; operatorul SEAP are
obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunul spre
publicare, ca prob privind momentul transmiterii;
b) de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de
publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant sau
de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de
publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
(5) n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are posibilitatea transmiterii
unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, autoritii contractante i
revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului respectiv prin mijloace proprii.
Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu privire la apariia unei astfel
de situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a).
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a transmite
anunul i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7) Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare n cel mult 8
zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la art. 114, Regia
Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la data nregistrrii.
__________
Alin. (7) a fost introdus prin art. unic pct. 18 din Legea nr. 337/2006.
- Alin. (5) i (7) au fost modificate prin art. I pct. 13 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (21) i (22) au fost introduse prin art. I pct. 4 din O.U.G. nr. 143/2008.
Art. 50. - (1) n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia
publicrii anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu poate fi
publicat la nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia European.
(2) Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele existente n
anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s menioneze data transmiterii
ctre Comisia European.
PARAGRAFUL
Anunul de intenie
Art. 51. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i
dac:
a) valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV,
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai
categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai mare
dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimat a contractelor/acordurilor-cadru de lucrri, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a
5.000.000 euro.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de intenie i n
alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a efectua
respectiva achiziie public.
Art. 52. - (1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup data nceperii
anului bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia de a transmite
spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea programului n care este
prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv.
Art. 53. - (1) Anunul de intenie se public:
a) n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VIa, Achiziii publice; sau
b) numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun simplificat de
informare prealabil ctre Comisia European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data transmiterii
anunului simplificat ctre Comisia European.
PARAGRAFUL
Anunul de participare
Art. 54. - Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
participare atunci cnd:
a) iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere, cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea contractului de achiziie public
sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c) iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de
achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d) organizeaz un concurs de soluii.
Art. 55. - (1) Anunul de participare se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
a VI-a, Achiziii publice i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar
valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e),
iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
c) valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat
este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
- Lit. b) de la alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 5 din O.U.G. nr. 143/2008.
PARAGRAFUL
Anunul de atribuire
Art. 56. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
atribuire n cel mult 48 de zile dup ce:
a) a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv,
negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere de oferte - prin atribuirea
contractului de achiziie public sau ncheierea acordului-cadru;
b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;
c) a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este aplicabil numai
contractelor a cror valoare este mai mare dect pragul valoric prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a)
sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea contractant indic, totodat, n anunul transmis
dac este sau nu de acord cu publicarea acestuia.
__________
Art. 57. - (1) Anunul de atribuire se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a
VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care:
valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 125.000 euro;
iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
c) valoarea contractului de lucrri care a fost atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a
5.000.000 euro.
__________
Lit. b) de la alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 6 din O.U.G. nr. 143/2008.
SECIUNEA
Reguli
speciale
de servicii de publicitate
de
a
transparen
aplicabile
achiziiei
6-a
publice
Art. 58. - (1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare anual cumulat,
fr TVA, estimat ca fiind mai mare dect echivalentul n lei a 20.000 euro, autoritatea
contractant are obligaia de a publica un anun de participare i un anun de atribuire, n sistemul
informatic de utilitate public disponibil pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina
proprie de internet.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice contract de
servicii avnd ca obiect crearea, producerea i/sau difuzarea de reclam sau alte forme de
promovare prin intermediul mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
(3) Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de respectarea
prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute n
cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare prevzut la alin. (1)
criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a contractului este oferta
cea mai avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de calcul al punctajului; anunul
trebuie s fie nsoit de un referat de oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei serviciilor
de publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit i criteriile de msurare a rezultatului obinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate, autoritatea
contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la alin. (1) un raport de
evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i urmtoarele clauze
specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul ndeplinirii contractului,
accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii: destinatarii finali ai fondurilor de publicitate,
criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final i termenele de
ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija autoritii
contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la modul de ndeplinire a
contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.
___________
Alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 6 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA
Reguli de comunicare i de transmitere a datelor
7-a
Art. 59. - (1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute n
prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n momentul
primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s se asigure
integritatea i confidenialitatea datelor respective.
Art. 60. - (1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a) prin pot;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire, modalitile de
comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii procedurii.
Art. 61. - (1) Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu
restricioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i caracteristicile lor tehnice
trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil oricrui operator economic i trebuie s
asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt aplicabile
prevederile legale referitoare la semntura electronic.
Art. 62. - (1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la
procedura de atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, n
acest din urm caz operatorul economic avnd obligaia de a confirma solicitarea de participare n
scris, ct mai curnd posibil.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare la procedura
de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un termen rezonabil, prin scrisoare
transmis prin pot sau prin mijloace electronice. n acest caz, autoritatea contractant are
obligaia de a preciza n anunul de participare cerina respectiv, precum i termenul n care
aceasta trebuie ndeplinit.
Art. 63. - (1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau, dac
autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace electronice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie transmise prin
pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta direct la sediul autoritii
contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
Art. 64. - Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau
ofertele s fie transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur respectarea urmtoarelor
cerine:
a) informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic, inclusiv criptarea,
sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor integritatea i
confidenialitatea datelor recepionate;
c) operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere documentele,
certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform prevederilor cap. V seciunea a 2-a,
n cazul n care acestea nu sunt disponibile n format electronic.
Art. 65. - n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor
recepionate presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le
dein i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin
urmtoarelor condiii:
a) momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac este cazul, a
unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b) nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la datele
transmise;
c) n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest acces neautorizat
este clar detectabil;
d) numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de
vizualizare a datelor recepionate;
e) accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printr-o aciune
simultan a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai dup data de vizualizare stabilit
conform prevederilor lit. d);
f) dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne posibil
numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.
SECIUNEA
Reguli de evitare a conflictului de interese
8-a
Art. 66. - Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a
lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de
interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
Art. 67. - Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire
are dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant,
dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natur
s distorsioneze concurena.
__________
Art. 68. - Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau subcontractant,
sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
__________
Art. 69. - Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor

urmtoarele persoane:
a) persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre
ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai sau
subcontractani;
b) so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din
consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai;
c) persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
__________
Literele a) i c) au fost modificate prin art. unic pct. 21 din Legea nr. 337/2006.
Art. 70. - Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie
public, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei
perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului
respectiv pentru cauza imoral.
CAPITOLUL
Proceduri de atribuire
III
SECIUNEA
Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire
Art. 71. - Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la

perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii spre publicare a
anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i, pe de alt parte, data
limit pentru depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a stabili
perioada respectiv n funcie de complexitatea contractului i/sau de cerinele specifice, astfel
nct operatorii economici interesai s beneficieze de un interval de timp adecvat i suficient pentru
elaborarea ofertelor i pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin
documentaia de atribuire.
Art. 72. - Autoritatea contractant are obligaia de a prelungi perioada pentru elaborarea ofertelor
n cazul n care acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup
consultarea la faa locului a unor documente-anex la caietul de sarcini, precum i n cazul n care
autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire sau rspunsul
la solicitarea de clarificri n termenele limit stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a
primit n timp util o solicitare n acest sens. ntr-o astfel de situaie, data limit de depunere a
ofertelor se decaleaz cu o perioad suficient, astfel nct orice operator economic interesat s
dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea informaiilor complete i relevante pentru
elaborarea ofertei.
SECIUNEA
Licitaia deschis
Art. 73. - (1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
2-a
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i
n documentaia de atribuire.
Art. 74. - Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai
depunerea de oferte.
Art. 75. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada
cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene i data limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de cel puin 52 de zile.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la contractul
de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut
la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut
toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt
cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12
luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup caz, la alin. (2) se
poate reduce cu 7 zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i
permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al
operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevzut la alin. (1), precum i cele rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de participare
conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
contractului de achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare, spre publicare n SEAP,
cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
___________
Art. 77. - (1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad
care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligenele necesare astfel nct
respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin. (2) s nu conduc la
situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia sa cu mai puin de dou zile
nainte de data limit de depunere a ofertei.
__________
Art. 78. - (1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti,
ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc,
de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile
aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
solicitat clarificrile respective.
Art. 79. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care clarificrile
sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis
nu mai trziu de 6 zile nainte de data limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1),
aceasta din urm are, totui, obligaia de a rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care
perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de
ctre operatorii economici nainte de data limit de depunere a ofertelor.
__________
Art. 80. - Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa
indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia privind
decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72, cu excepia cazului n
care termenul de depunere a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.
__________
Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 3 din O.U.G. nr. 72/2009.
SECIUNEA
Licitaia restrns
3-a
Art. 81. - (1) Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a) etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i
n documentaia de atribuire.
Art. 82. - Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai
depunerea de candidaturi.
Europene i data limit de depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(2) n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile prevzut la alin.
(1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i
perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Art. 84. - Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
___________
Art. 85. - (1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap
a procedurii de licitaie restrns.
(2) n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a limita
numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte, cu condiia s existe un numr
suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii, autoritatea contractant are
obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
selecie prevzute n anunul de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de selecie
i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s-i selecteze i, dac
este cazul, numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3), trebuie s
fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic de 5.
__________
- Alin. (4) a fost modificat prin art. II, pct. 9 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 86. - (1) Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie
cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai mic dect
numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b) fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
___________
Lit. b) a fost modificat prin art. II, pct. 10 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 87. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor selectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator economic care nu
a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie.
Art. 88. - (1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici
trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n
prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un
exemplar al documentaiei de atribuire.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n
SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind
modul de accesare a documentaiei respective.
__________
Literele b) i e) de la alin. (1) au fost modificate prin art. I pct. 18 din O.U.G. nr.
94/2007.
contractului de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 40 de zile nainte de
data limit de depunere a ofertelor.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la contractul
de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut
la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz pn la mai puin de 22 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut
toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt
cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12
luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(6) n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile prevzut la alin.
(1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (4), autoritatea contractant are
dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la mai puin
de 10 zile.
___________
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile
nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
(4) Abrogat.
___________
- Alin. (4) a fost abrogat prin art. II, pct. 13 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 91. - (1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti,
aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
Art. 92. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile
nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul accelerrii
procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai
trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
aceasta din urm are, totui, obligaia de a rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care
ctre operatorii economici nainte de data limit de depunere a ofertelor.
__________
Art. 93. - Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa
indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia privind
decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72 sau ca urmare a
depunerii unei contestaii.
__________
SECIUNEA
Dialogul competitiv
4-a
Art. 94. - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru
atribuirea unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
a) contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b) aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea contractului de
achiziie public n cauz.
Art. 95. - n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este considerat
acel contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu este, n mod obiectiv, n
msur:
a) s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i exigenele; i/sau
b) s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
Art. 96. - Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a) etapa de preselecie a candidailor;
b) etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea soluiei/soluiilor
apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza creia/crora candidaii vor elabora
i vor depune oferta final;
c) etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
Art. 97. - Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai
depunerea de candidaturi.
(2) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile.
cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
___________
Art. 100. - Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de dialog competitiv.
Art. 101. - (1) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a
aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie
prevzute n anunul de participare.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de
preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
__________
Art. 102. - (1) Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv trebuie
s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
___________
Art. 103. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor admii.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator economic care
nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
Art. 104. - (1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un
exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i documentaia descriptiv.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n
SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind
modul de accesare a documentaiei respective.
__________
Lit. b) de la alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 22 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 105. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei
descriptive cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii
contractante, pe baza crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile, precum i,
dac este cazul, primele care vor fi acordate participanilor la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de soluii
discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza factorilor de
evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
Art. 106. - (1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n
cadrul acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare, mod
de rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice alte elemente ale viitorului
contract, astfel nct soluiile identificate s corespund necesitilor obiective ale autoritii
contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului
tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de
a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre participani
un avantaj suplimentar n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului n cauz,
soluia propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest aspect,
autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun oferta final, ofert
care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n cursul acestei etape i care trebuie s
conin toate elementele necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a viitorului contract.
Art. 107. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a ofertei
finale cu un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel nct fiecare
participant selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea ofertei finale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect o perioad
minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii celei de-a doua
etape a procedurii de dialog competitiv.
Art. 108. - Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
informaii:
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici
__________
Literele b) i e) au fost modificate prin art. I pct. 23 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 109. - (1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
clarificri, detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza criteriilor
prevzute n documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete conform prevederilor
art. 198 alin. (2).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus cea mai
avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite elemente ale ofertei sau
anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile, nuanrile,
informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc la modificri ale
caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au stat la baza lansrii invitaiei de
depunere a ofertelor finale, modificri care ar determina distorsionarea concurenei sau crearea
unui avantaj suplimentar n raport cu ceilali ofertani.
SECIUNEA
a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare
5-a
Art. 110. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului competitiv sau a
cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori
neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea
procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte i
numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura lucrrilor/produselor/serviciilor
sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial
global a preului viitorului contract de achiziie public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare, astfel
cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale, cum ar fi
cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct caietul de sarcini nu poate fi
elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea
licitaiei deschise sau licitaiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz pentru
obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a nu transmite
spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe toi acei ofertani care au
ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii anterioare i care au depus oferte
conform regulilor formale prevzute n documentaia de atribuire.
__________
Art. 111. - n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
decide organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna
aceast decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv.
Art. 112. - Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin
transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare, prin
care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi.
(2) n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu poate fi
respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea
perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i
perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
___________
Art. 115. - (1) Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al
documentaiei descriptive.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad
care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i

constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile.
__________
Art. 116. - (1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa
la procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii
obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n
anunul de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de
preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
__________
Art. 117. - (1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim
indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare
numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
___________
Art. 118. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare tuturor candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator economic
care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
Art. 119. - Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;
c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici
prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei
ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
__________
Lit. c) a fost modificat prin art. unic pct. 23 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. b) a fost modificat prin art. I pct. 26 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 1191. - (1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
descriptiv.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet si fr ambiguiti,
aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
__________
Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 6 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 1192. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 119 1 alin. (2), n msura n care clarificrile
nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. n cazul
accelerrii procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai
trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor.
aceasta din urm are totui obligaia de a rspunde la solicitarea de clarificare, n msura n care
ctre operatorii economici nainte de data-limit de ncepere a negocierilor.
__________
Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 6 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 120. - (1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n
parte. n cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale viitorului
contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului
tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de a
furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre candidai un
avantaj n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n cauz,
propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta.
Art. 121. - (1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de
propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a propunerilor de ofert se
realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea ofertei
ctigtoare, avnd n vedere prevederile art. 200.
(3) Abrogat.
(4) Abrogat.
___________
- Alin. (3) i (4) au fost abrogate prin art. II, pct. 21 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA
a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare
6-a
Art. 122. - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a) Abrogat;
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi de
exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei
restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte nu
pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu
se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea
necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se
realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti suplimentare
de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i
numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a
achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. Ca regul general, durata
unor astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu poate fi mai mare de 3 ani;
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora
realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un operator
economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic care administreaz
afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii
unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele
anterioare, reglementat prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit,
conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai
concursului respectiv, n acest din urm caz, autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite
invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;
i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale, care
nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit
necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic,
separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant
sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi ncheiate
pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale nu depete 50% din valoarea contractului
iniial;
j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea contractant i
propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similare lucrrilor sau serviciilor
achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau n
repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt
conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis sau
restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n considerare
inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat
faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri
similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat
ctigtoare n cadrul procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care nu poate
depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
__________
Lit. a) a fost abrogat prin art. unic pct. 24 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. c) i f) au fost modificate prin art. I pct. 27 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Partea introductiv i liniua 3 de la lit. i) au fost modificate prin art. I pct. 9 din
O.U.G. nr. 143/2008.
- Lit. e) a fost modificat prin art. I, pct. 7 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 123. - n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 122 lit. h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un
numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
SECIUNEA
Cererea de oferte
7-a
Art. 124. - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte numai n
cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este egal sau mai
mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 100.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 100.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 750.000 euro.
___________
Art. 125. - (1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea
n SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
b) adresa la care se transmit ofertele;
b1) data i ora deschiderii ofertelor;
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit;
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice,
autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind modul
de accesare a documentaiei respective.
__________
- Lit. b1) de la alin. (2) a fost introdus prin art. I pct. 31 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 126. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu
publica invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3 operatori
economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri temeinic
justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin. (1), pentru o perioad care nu poate depi
mai mult de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de
a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu este pertinent.
Art. 127. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de participare cu cel
puin 10 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i nerestricionat al
operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui
contract de furnizare de complexitate redus, s reduc perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(3) Operatorul SEAP are obligaia de a publica invitaia de participare i, dac este cazul,
documentaia de atribuire, n cel mult o zi de la primire.
Art. 128. - Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 12 zile
nainte de data limit de depunere a ofertelor.
Art. 129. - Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora
indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea termenului de
depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestaii.
__________
Art. 130. - (1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a
anula procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost
depuse cel puin dou oferte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea
contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s
transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care exist premisele obinerii
de ofert. n cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant primete doar
o singur ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de achiziie public
ofertantului respectiv.
SECIUNEA
Concursul de soluii
8-a
Art. 131. - Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum
este descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot obine premii
i/sau prime de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui
contract de servicii.
Art. 132. - Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs
orice informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura
potenialilor concureni o informare complet i corect cu privire la modul de aplicare a concursului
de soluii.
Art. 133. - Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite n
legtur cu participarea la concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le solicite, precum i
documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor
respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este organizat ca
o procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu ctigtorul sau cu
unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care concursul este organizat ca parte a
unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea proiectului/proiectelor

ctigtor/ctigtoare.
Art. 134. - (1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art.
55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de
proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 3D i se
elaboreaz n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii proiectelor
trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad rezonabil
pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de
depunere a proiectelor.
Art. 135. - n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor,
condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
Art. 136. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca
schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o astfel de
manier nct s asigure integritatea i confidenialitatea deplin a tuturor informaiilor comunicate
de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel puin pn
la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor proiecte numai dup aceast dat.
Art. 137. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a
concurenilor, utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care trebuie s fie
precizate n mod explicit n documentaia de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o concuren
real.
Art. 138. - (1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea
contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane fizice
independente fa de concureni, cu pregtire profesional i experien relevant n domeniu,
precum i cu probitate moral recunoscut.
(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional, atunci cel puin o
treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una echivalent.
Art. 139. - (1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat
pn n momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
Art. 140. - (1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de
evaluare indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie s cuprind
evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac este cazul, lista de
probleme care urmeaz a fi clarificate.
Art. 141. - (1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost
consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror aspecte
referitoare la soluia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate conform
prevederilor alin. (1).
CAPITOLUL
Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public
SECIUNEA
Acordul-cadru
IV
Art. 142. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru autoritatea
contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 numai n circumstanele
specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
Art. 143. - Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
acordurile-cadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
Art. 144. - (1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica n special
prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre
autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte a acordului
respectiv.
Art. 145. - Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un
acord-cadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificri
substaniale ale elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru respectiv.
Art. 146. - Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz,
operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecie
i atribuire prevzute la cap. V.
Art. 147. - (1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur
operator economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i pe baza
cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public subsecvente
acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare stabilite n acordul-cadru
respectiv.
(3) De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public subsecvent unui
acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, n scris, cu operatorul
economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti, completarea ofertei.
Art. 148. - n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un numr suficient
de operatori economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au prezentat oferte
admisibile.
__________
Art. 149. - (1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea financiar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public subsecvente
unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a) fie fr reluarea competiiei;
b) fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile
prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care vor guverna contractele
respective au fost stabilite n acordul-cadru.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile
prevzute la alin. (2) lit. b):
a) fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b) fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru, prin detalierea
acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte elemente/condiii prevzute n
caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea acordului-cadru respectiv.
Art. 150. - n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a
relua competiia respectnd urmtoarea procedur:
a) pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult n scris
operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea ofertelor, n acest
sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea obiectului i timpul necesar
pentru transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd termenul limit
stipulat pentru deschidere a expirat;
d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai bun
ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia n temeiul creia a fost ncheiat
acordul-cadru.
SECIUNEA
Sistemul de achiziie dinamic
2-a
Art. 151. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic
numai prin intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror
caracteristici general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu sistemul de
achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau participanilor la
sistemul de achiziie dinamic.
__________
Art. 152. - Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziie
dinamic s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale, temeinic justificate.
Art. 153. - Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie
deschis n toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
Art. 154. - n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie
public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza numai mijloace
electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile de comunicare i transmitere a
ofertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65.
Art. 155. - Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are
obligaia:
a) de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru atribuirea
contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem dinamic de achiziie, precum i
adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care urmeaz s fie
achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul
electronic folosit, posibiliti i instruciuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului de participare
i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul nerestricionat, direct i complet la
coninutul documentaiei de atribuire.
Art. 156. - (1) Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de existen
a acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui operator economic interesat
s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem.
(2) Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a verifica dac
ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac propunerea tehnic prezentat este
conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin. (2) n cel mult
15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4) Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia
de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n sistemul de achiziie dinamic sau, dup caz,
asupra deciziei de respingere a ofertei orientative.
Art. 157. - Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu condiia
ca propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de sarcini.
Art. 158. - (1) n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de achiziie
public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare contract n parte, un nou
anun de participare simplificat, prin care toi operatorii economici interesai sunt invitai s depun
oferte orientative n conformitate cu prevederile art. 156.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili o dat limit de depunere a ofertelor
orientative care, raportat la data publicrii anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1),
nu trebuie s fie mai devreme de:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este mai mare dect
echivalentul n lei a 125.000 de euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este egal cu sau mai
mic dect echivalentul n lei a 125.000 de euro.
__________
Art. 159. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul
dinamic de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public care urmeaz
s fie atribuit, stabilind n acest sens o dat limit pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele ferme dect
dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n termenul prevzut la art. 158
alin. (2).
Art. 160. - Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
ofertantului care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de atribuire
stabilite n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de achiziie dinamic. Dac
este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art.
159 alin. (1).
SECIUNEA
Licitaia electronic
3-a
Art. 161. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele
situaii:
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil
a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a), sau a cererii de oferte,
nainte de atribuirea contractului de achiziie public, i numai dac specificaiile tehnice au fost
definite cu precizie n caietul de sarcini;
b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, n condiiile
prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie public prin
utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice n
anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 162. - Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu licitaia
electronic astfel nct:
a) s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b) s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta prevzut n
anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 163. - Atribuirea contractelor de servicii i de lucrri, care presupun prestaii intelectuale cum
ar fi consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice.
Art. 164. - Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are
obligaia de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i urmtoarele
precizri specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiia ca
respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi mbuntite,
astfel cum rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul contractului;
c) informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei electronice i
momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d) informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e) condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la diferenele
minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice i
modalitile concrete de realizare a conectrii.
Art. 165. - (1) nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de
a realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire stabilit n
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus oferte admisibile
s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe
cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor respectivi.
(3) Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice, precum i orice
informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la echipamentul electronic utilizat.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai devreme de dou
zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
__________
Art. 166. - n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3) trebuie s
conin i informaii referitoare la:
a) rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b) formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a clasamentului final, n
funcie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de ofertani. Formula matematic utilizat
ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare ce urmeaz a fi aplicai pentru determinarea ofertei
celei mai avantajoase din punct de vedere economic, conform precizrilor din anunul de participare
sau din documentaia de atribuire.
Art. 167. - (1) n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a) fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai sczut;
b) fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n documentaia de
atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic.
(2) Licitaia electronic se desfoar n mai multe runde succesive.
Art. 168. - (1) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia
de a comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora pentru a-i
determina, n orice moment, poziia pe care o ocup n clasament. Autoritatea contractant are
dreptul de a comunica i alte informaii privind:
a) numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice;
b) preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani, numai dac
documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul de a
dezvlui identitatea ofertanilor.
Art. 169. - (1) Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a urmtoarelor
modaliti:
a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis stabilit n
prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele cu privire la
diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze un termen
limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn la finalizarea licitaiei electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public conform
prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei electronice.
CAPITOLUL
Atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA
Oferta. Oferte alternative
Art. 170. - Ofertantul are obligaia de a elabora oferta n conformitate cu prevederile din
Art. 171. - Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada
de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
Art. 172. - (1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data i
ora limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup expirarea
datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru deschiderea
acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor oferte numai
dup aceast dat.
__________
Art. 173. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte
alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas ofert din punct de
vedere economic".
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis depunerea de
oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n care aceast precizare
lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n considerare ofertele alternative.
Art. 174. - (1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia
de a preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte
i orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele alternative care nu
respect cerinele minime prevzute la alin. (1).
Art. 175. - n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea
contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur motivaie faptul c,
dac aceasta este declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n
contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n contract
de furnizare.
SECIUNEA
Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor
2-a
PARAGRAFUL
Criterii de calificare i selecie

Art. 176. - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie
referitoare numai la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3) lit.
e).
Art. 177. - (1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate
public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect standarde
europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de calificare i selecie
formulate n conformitate cu prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor obligativitatea
prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul de a prezenta, n scopul
demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente echivalente cu o astfel de certificare
sau care probeaz, n mod concludent, ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea contractant
are dreptul de a solicita, dac se consider necesar, clarificri sau completri ale documentelor
prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau includere pe liste
oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz pentru un astfel de sistem de
certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are obligaia de a informa Comisia European cu privire la coordonatele i modul de
funcionare a sistemului.
(4) n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile contractante
vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor,
taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
__________
Art. 178. - (1) n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d),
autoritatea contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci aceste cerine
trebuie s fie precizate, conform principiului transparenei, n cadrul anunului de participare.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine minime
referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional, care ar
conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire.
___________
Art. 179. - Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii atunci
cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, iar aceste criterii trebuie s aib o legtur
concret cu obiectul contractului care urmeaz a fi atribuit. n acest sens, nivelul cerinelor minime
solicitate prin documentaia de atribuire, precum i documentele care probeaz ndeplinirea unor
astfel de cerine trebuie s se limiteze numai la cele strict necesare pentru a se asigura ndeplinirea
n condiii optime a contractului respectiv, lund n considerare exigenele specifice impuse de
valoarea, natura i complexitatea acestuia.
___________
PARAGRAFUL
Situaia personal a candidatului sau a ofertantului
Art. 180. - Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru
atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are cunotin c, n
ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru
participare la activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru
splare de bani.
Art. 181. - Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n oricare dintre urmtoarele
situaii:
a) este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt conduse de un administrator judiciar sau
activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este
ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile prevzute la lit.
a);
c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale
ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale
n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit;
c1) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale,
din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este de natur s produc grave
prejudicii beneficiarilor acestuia;
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti,
pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie
profesional;
e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea contractant,
n legtur cu situaia proprie aferent cazurilor prevzute la lit. a)-d).
__________
- Lit. c1) a fost introdus prin art. I pct. 37 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 182. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant
pentru demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile
prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, n ara
de origine sau n ara n care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare
sau alte documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiv.
(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivilor
candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de la
autoritile competente care emit documente de natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce
privete cazurile menionate la art. 180, n conformitate cu legislaia intern a statului n care sunt
stabilii candidaii sau ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane fizice i persoane juridice,
inclusiv, dup caz, la directori de companii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de
decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul.
(3) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit ofertantul/candidatul nu se
emit documente de natura celor prevzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaz toate
situaiile prevzute la art. 180 i 181, autoritatea contractant are obligaia de a accepta o
declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare
la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a unei autoriti
administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are competene n acest sens.
__________
PARAGRAFUL
Capacitatea de exercitare a activitii profesionale
Art. 183. - Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s prezinte
documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic sau juridic i,
dup caz, de atestare ori apartenen din punct de vedere profesional, n conformitate cu
prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este stabilit.
PARAGRAFUL
Situaia economic i financiar

Art. 184. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada situaiei sale
economice i financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei economice i
financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe
care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
Art. 185. - (1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin
prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului
profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este
prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n
domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care vizeaz
activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective sunt disponibile; n
acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i data la care
operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic nu are
posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta are dreptul de
a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor documente pe care
autoritatea contractant le poate considera edificatoare, n msura n care acestea reflect o
imagine fidel a situaiei economice i financiare a candidatului/ofertantului.
Art. 186. - (1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut,
pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice
existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar
invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan,
atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea
unui angajament ferm al persoanei respective, ncheiat n form autentic, prin care aceasta
confirm faptul c va pune la dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate.
Persoana care asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin
excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180.
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, situaia
economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor tere persoane,
situaia economic i financiar se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
___________
PARAGRAFUL
Capacitatea tehnic i/sau profesional

Art. 187. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada capacitii sale
tehnice i/sau profesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii tehnice i/sau
profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe
care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
(3) Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n funcie de
experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma analizrii informaiilor
prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
Art. 188. - (1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n
scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de cantitatea i de
complexitatea produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n msura n care aceste informaii
sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de
livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni privai.
Livrrile de produse se confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise sau
contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un
client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei
certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o
declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii
calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru
asigurarea controlului calitii;
d) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s ateste
conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau standarde relevante;
e) mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi demonstrat n cazul
n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n scopul verificrii
capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul
de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea serviciilor ce
urmeaz s fie prestate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru
ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de prestare,
beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni privai. Prestrile
de servicii se confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o
autoritate ori de ctre clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i,
din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din
partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se realizeaz printr-o declaraie a operatorului
economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii
calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
d) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului de servicii;
e) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de

conducere n ultimii 3 ani;
f) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic
le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g) informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii;
h) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o
subcontracteze.
(3) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n scopul verificrii
capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul
de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea lucrrilor ce
urmeaz s fie executate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru
ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun execuie pentru cele
mai importante lucrri i care vor conine valori, perioada i locul execuiei lucrrilor, modul de
ndeplinire a obligaiilor, beneficiari, indiferent dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni
privai;
b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;
d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de
conducere n ultimii 3 ani;
e) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic
le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f) o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri;
g) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o
subcontracteze.
__________
Lit. g) a alin. (3) a fost introdus prin art. unic pct. 28 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. h) a alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 9 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. g) a alin. (3) a fost modificat prin art. I, pct. 10 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 189. - (1) n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care
urmeaz s fie prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, autoritatea
contractant are dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autoriti
competente aparinnd statului n care operatorul economic este stabilit i cu condiia acordului
acestei autoriti - capacitile de producie ale furnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului,
metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru controlul calitii.
Art. 190. - (1) Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut,
pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice
existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i profesional
invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan,
atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea
unui angajament ferm al persoanei respective, ncheiat n form autentic, prin care aceasta
confirm faptul c va pune la dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale
invocate. Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia
care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180.
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, capacitatea
tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea tehnic i profesional a unei/unor tere
persoane, capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
__________
PARAGRAFUL
Standarde de asigurare a calitii

Art. 191. - n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de
asigurare a calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze la sistemele de asigurare a
calitii bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu
seriile de standarde europene privind certificarea.
Art. 192. - n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii
Europene.
Art. 193. - n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este
solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe
sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile
prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.
PARAGRAFUL
Standarde de protecie a mediului

Art. 194. - n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i
alin. (3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme independente,
prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de protecie a
mediului, atunci autoritatea contractant trebuie s se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau
internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar ori cu
standardele europene sau internaionale privind certificarea.
Art. 195. - n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii
Europene.
Art. 196. - n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este
solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe
sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile
prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei mediului.
SECIUNEA
a
Criterii de atribuire a contractului de achiziie public
3-a
Art. 197. - Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de
atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat durata
de aplicare a procedurii de atribuire.
Art. 198. - (1) Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind
remunerarea anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea
procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
Art. 199. - (1) n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic", oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel mai mare
rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative
sau un algoritm de calcul specific. n cazul n care, din motive obiective, pe care autoritatea
contractant le poate justifica temeinic, este imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru
fiecare factor de evaluare, autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de
participare sau n documentaia de atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor
de evaluare care urmeaz s fie utilizai.
(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre: caracteristici privind
nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu, costuri de funcionare, raportul
cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten tehnic, termen de livrare sau de execuie, alte
elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar
i detaliat, n documentaia de atribuire factorii de evaluare a ofertei cu ponderile relative ale
acestora sau algoritmul de calcul, precum i metodologia concret de punctare a avantajelor care
vor rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani. Factorii de evaluare cu
ponderile relative ale acestora, algoritmul de calcul, precum i metodologia de punctare a
avantajelor trebuie s aib legtura concret cu specificul contractului i, dup ce au fost stabilii,
nu se pot schimba pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.
__________
SECIUNEA
Stabilirea ofertei ctigtoare
4-a
Art. 200. - (1) n termen de 20 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant are
obligaia de a stabili oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n anunul de
participare i n documentaia de atribuire, n condiiile n care ofertantul respectiv ndeplinete
criteriile de selecie i calificare impuse.
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi perioada de evaluare cu
cel mult 20 de zile.
(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de ordonatorul de credite al
autoritii contractante, i este parte a dosarului achiziiei publice.
___________
Art. 201. - (1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de
a solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai
pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare i selecie sau pentru
demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate s determine
apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
Art. 202. - (1) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea
ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita
ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i precizri pe
care le consider semnificative cu privire la ofert, precum i de a verifica rspunsurile care justific
preul respectiv.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la ofertant,
n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de execuie

utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz
ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n caietul de
sarcini;
d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru
executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
Art. 203. - (1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent
neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi
respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate, ofertantul este n imposibilitate
de a demonstra, ntr-o perioad de timp rezonabil stabilit de autoritatea contractant, c ajutorul
de stat a fost acordat n mod legal.
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute la alin. (1),
aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 204. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i
financiare cuprinse n respectiva ofert.
(11) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu ofertantul a crui
ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o
situaie de for major sau n imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci aceasta are
dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi, n condiiile n care aceasta exist i este
admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de
achiziie public.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea documentelor
justificative care dovedesc efectuarea oricrei achiziii publice.
__________
Alin. (11) a fost introdus prin art. I pct. 39 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (11) a fost modificat prin art. I pct. 10 din O.U.G. nr. 143/2008.
Art. 205. - (1) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane
de urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care
valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului
respectiv este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care
valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului
respectiv este egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(2) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgene,
ncheiate nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii unui anun sau
a unei invitaii de participare;
b) atunci cnd contractul/acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un operator
economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i nu exist ali operatori
economici implicai n procedura de atribuire;
c) atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizrii
unui sistem dinamic de achiziie.
__________
SECIUNEA
Informarea candidailor i a ofertanilor
5-a
Art. 206. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici implicai n
procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul seleciei, la rezultatul procedurii de
atribuire a contractului de achiziie public sau de ncheiere a acordului-cadru, la admiterea ntr-un
sistem de achiziie dinamic, la rezultatul concursului de soluii ori, dup caz, la anularea procedurii
de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar
nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
(11) n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n procedura de
atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu l-a informat nc despre decizii
care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a crui
candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de autoritatea contractant. O respingere este
considerat definitiv dac a fost comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost
considerat legal de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau de ctre instana
sesizat n legtur cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei ci de atac.
(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite i prin fax
sau prin mijloace electronice.
(3) n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicrii
procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele prevzute la art. 205 alin. (1) se
majoreaz cu 5 zile.
__________
- Alin. (11) a fost introdus prin art. II, pct. 29 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 207. - (1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea
ofertei/ofertelor prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror ofert nu a fost declarat ctigtoare
asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cum urmeaz:
a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a
candidaturii sale;
b) pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere,
detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat inacceptabil i/sau
neconform, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinelor de funcionare i
performan prevzute n caietul de sarcini;
c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare admisibil, dar
care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale ofertei/ofertelor
ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul de
achiziie public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie un acord-cadru;
d) fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data-limit pn la care au dreptul
de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 2562 alin. (1).
__________
Literele b) i c) au fost modificate prin art. I pct. 42 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. d) de la alin. (2) a fost introdus prin art. I pct. 43 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. d) a fost modificat prin art. II, pct. 30 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 208. - Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele
prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea unei

prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privai, sau
ar prejudicia concurena loial dintre acetia.
SECIUNEA
Anularea
aplicrii
contractului de achiziie public
a
procedurii
de
atribuire
6-a
a
Art. 209. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a
anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia aceast
decizie, de regul, nainte de data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii de
atribuire i, oricum, nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin. (2) lit. a), art.
102 alin. (2) lit. a) sau art. 117 alin. (2) lit. a);
b) au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
c) nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu
pot fi comparate datorit modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/sau financiare;
d) abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau este imposibil
ncheierea contractului.
(11) Dispoziiile alin. (1) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a anula o
procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n acest sens a
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. d), procedura de atribuire se consider afectat n cazul n
care se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) n cadrul documentaiei de atribuire i/sau n modul de aplicare a procedurii de atribuire se
constat erori sau omisiuni care au ca efect nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)f);
b) autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective fr ca acestea
s conduc, la rndul lor, la nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f).
__________
Literele b) i c) de la alin. (1) au fost modificate prin art. I pct. 44 din O.U.G. nr.
94/2007.
- Lit a) a alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 31 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (11) a fost introdus prin art. I, pct. 13 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 210. - Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la
procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe
care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul concret care a determinat decizia
de anulare, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
___________
Art. 2101. - Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n cel
mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite n SEAP informaii referitoare la motivele anulrii.
__________
Articolul a fost introdus prin art. I pct. 11 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 33 din O.U.G. nr. 19/2009.
CAPITOLUL
Dosarul achiziiei publice
VI
Art. 211. - Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru
fiecare contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui sistem de
achiziie dinamic.
Art. 212. - Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i
selecie se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie
public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii
contractului respectiv. n cazul anulrii procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5 ani
de la data anulrii respectivei proceduri.
__________
Art. 213. - (1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de
autoritatea contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la
urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup caz, invitaia
de participare;
d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura aplicat a
fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea contractant;
j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m) anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n) contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, dac este cazul;
o) raportul de activitate i, dup caz, notele intermediare i avizul consultativ emis n conformitate
cu prevederile legale, referitor la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului
de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
p) documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor
contractuale de ctre contractant.
(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de ncheierea
contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i cuprinde cel puin
urmtoarele elemente:
a) denumirea i sediul autoritii contractante;
b) obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de achiziie dinamic;
c) dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d) dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i motivele
care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;
e) denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f) denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei decizii;
g) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost respinse
ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute;
h) denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat ctigtoare i
motivele care au stat la baza acestei decizii;
i) n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care acesta/acetia au
declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor;
j) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.

__________
- Lit. o) a alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 14 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 214. - Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii
contractelor prevzute la cap. VII.
Art. 215. - (1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public. Accesul persoanelor la
aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi restricionat
dect n msura n care aceste informaii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate
intelectual, potrivit legii.
(2) Restricionarea nejustificat a accesului la dosarul achiziiei publice atrage sancionarea de
ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice a
conductorului autoritii contractante, conform prevederilor prezentei legi.
__________
Art. 216. - n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace
electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii electronice, aceasta
are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le realizeaz pe parcursul
procesului de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei publice, n conformitate cu
prevederile art. 213, s nu fie afectat.
CAPITOLUL
Contractele de concesiune
SECIUNEA
Principii i reguli generale de atribuire a contractului de concesiune
VII
Art. 217. - Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la
art. 2 alin. (2).
Art. 218. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune potrivit
prevederilor prezentei seciuni.
(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i de
recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de atribuire i de aplicare a
procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 219. - (1) Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod
corespunztor pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2) Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire a
contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
Art. 220. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de concesiune:
a) este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale una sau mai
multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n care contractul de
concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin obiectul
respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea execuiei unei lucrri sau a
unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria contractelor de achiziie
public, fie n categoria contractelor de concesiune a cror atribuire este reglementat de prezenta
ordonan de urgen.
Art. 221. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar achiziionarea
unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de concesiune
iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea
contractului n cauz, dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic,
separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant
c) valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii suplimentare/adiionale nu
depete 50% din valoarea contractului iniial.
Art. 222. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii
contractelor de concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea unui anun de
participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (2) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre
autoritatea contractant, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(4) n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului.
(5) Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
Art. 223. - (1) Anunul de participare se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de
concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
__________
Art. 224. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data
publicrii anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii economici s
beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de
zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
Art. 225. - Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita:
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum 30% din
valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor posibilitatea de a
majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze;
b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul contractului
de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.
__________
SECIUNEA
Reguli
pentru
de ctre concesionari
atribuirea
a
contractelor
de
achiziie
2-a
public
Art. 226. - n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI atunci cnd
atribuie un contract de achiziie public unei tere pri.
Art. 227. - (1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are totui obligaia, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau
de servicii unei tere pri, de a publica un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate
situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii
estimate a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a
2-a.
(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:
a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i data
depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare sau transmiterii
invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin 40 de zile.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite,
ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor
economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la
alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin informaiile
cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre acesta, n
conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(7) Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
__________
Art. 228. - (1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau
ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice persoan care
desfoar activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte persoane. Pentru
noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.
(3) Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de concesiune
are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au calitatea de ntreprinderi
afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza aceast list n mod permanent, pn la
finalizarea contractului de concesiune.
__________
Lit. c) de la alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 47 din O.U.G. nr. 94/2007.
CAPITOLUL
Contracte sectoriale
VIII
SECIUNEA
Activiti relevante
PARAGRAFUL
Domeniu de aplicare
Art. 229. - (1) Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care
prezentul capitol nu prevede altfel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de achiziie public
care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n sectoarele de utilitate public:
a) ap;
b) energie;
c) transport;
d) pot.
Art. 230. - Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat
efecturii mai multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile activitii creia i este
destinat n principal.
Art. 231. - (1) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor
tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate intr sub
incidena prevederilor de la cap. I-VI i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei
activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant nu are
dreptul de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de a
respecta prevederile de la cap. I-VI.
(2) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute
la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de activiti, dintre
care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate nu intr sub incidena prevederilor
prezentei ordonane de urgen i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i
este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant are obligaia de a
ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
(3) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute
la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de activiti,
dintre care cel puin una este activitate relevant, i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine
crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are obligaia de a
ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
PARAGRAFUL
Ap
Art. 232. - Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. a) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b) furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
Art. 233. - Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232 are
obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract sau
organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul de ap
utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din volumul total de ap pus la
dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de irigare ori drenaj; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
Art. 234. - Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 232,
dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii unei alte
activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu al
furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din producia total de
ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
PARAGRAFUL
Energie
Art. 235. - Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. b) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili gazoi, energie termic sau
energie electric;
b) livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de natura celor
prevzute la lit. a).
__________
Lit. b) a fost modificat prin art. unic pct. 32 din Legea nr. 337/2006.
Art. 236. - Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o
autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate
relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin
inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind
activiti relevante;
b) livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este fcut numai
cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de afaceri rezultat din
alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de afaceri total realizat, avndu-se n
vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
__________
Art. 237. - Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235,
dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect cele
considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu al
operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu depete 30% din
producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv
anul n curs.
__________
PARAGRAFUL
Transport
Art. 238. - (1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de transport terestru de cltori, pe baz
de grafic, cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau transport pe
cablu.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea serviciilor de
transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele ce urmeaz a fi deservite,
capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau frecvena serviciului - sunt prestabilite
de o autoritate competent.
__________
Art. 239. - Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate
relevant n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip de servicii, n
aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.
__________
PARAGRAFUL
Pot
Art. 240. - (1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12 din
Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin Legea nr.
642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv serviciile constnd n colectarea,
sortarea, transportul i livrarea la destinatari a trimiterilor potale - coresponden, cri, cataloage,
ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau fr valoare comercial - indiferent de
greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i urmeaz
expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin mijloace
electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a documentelor codificate,
servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct prin
coresponden, care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A i n art. 13
lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz de conturi curente potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect cele potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n categoria activitilor relevante
numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul prevederilor alin. (1) lit. a) i
numai dac activitatea de servicii potale nu este direct expus concurenei conform prevederilor
art. 248.
PARAGRAFUL
Alte activiti relevante

Art. 241. - (1) n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele
activiti care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau fluviale a

aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de transport.
(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante prevzute la alin. (1) sunt
considerate contracte sectoriale.
__________
- Alin. (2) a fost introdus prin art. I pct. 13 din O.U.G. nr. 143/2008.
SECIUNEA
Excepii specifice
2-a
Art. 242. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt
atribuite cu scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile n care
autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n acest sens, iar alte
persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n aceleai condiii ca i
autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat ter Uniunii
Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu intervine utilizarea fizic a
unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea European.
Art. 243. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre
autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e)
i care au ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate desfurrii altor activiti
dect activitile relevante.
Art. 244. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti
relevante de natura celor prevzute la art. 232.
Art. 245. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali combustibili
destinai produciei de energie, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care
efectueaz activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
__________
Art. 246. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a derula
o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile contractante respective.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de
astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
b) n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de astfel de
servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c) n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din execuia de astfel de lucrri
pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice persoan care
desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu prevederile legale referitoare la
consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare al autoritii contractante sau orice persoan
care desfoar activiti economice i care se afl n oricare din urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra sa;
b) exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena dominant a
unei alte persoane care desfoar activiti economice. Pentru noiunea de influen dominant,
prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.
(4) n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost nfiinat sau i-a
nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani, este suficient ca
ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibil, acest
lucru demonstrndu-se pe baza unui plan de afaceri.
(5) n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant furnizeaz
servicii, produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n
considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea de produse, prestarea de servicii sau,
dup caz, execuia de lucrri, de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
__________
- Teza a doua de la litera c) a alin. (3) a fost modificat prin art. I pct. 51 din O.U.G.
nr. 94/2007.
- Alin. (4) i (5) au fost modificate prin art. I pct. 52 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 247. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a derula
o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care ea nsi
face parte i care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru efectuarea
activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic prin care s-a nfiinat
asocierea prevede c autoritile contractante n cauz vor face parte din asocierea respectiv
pentru o perioad cel puin egal cu cea menionat.
Art. 248. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor
sectoriale n cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este expus direct
concurenei pe o pia la care accesul nu este restricionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate relevant este sau
nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia European pe baza unei
notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea contractant interesat, care va cuprinde
toate informaiile necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situaia existent.
(3) Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii prevzute la alin. (2) se
stabilete prin hotrre a Guvernului.
Art. 249. - Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta le solicit cu
privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242 i 243, precum i
ale art. 246 i 247.
SECIUNEA
a
Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale
Art. 250. - (1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitaia deschis;
b) licitaia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor sectoriale.
3-a
(3) n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate utiliza i modalitile
speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor prezentei seciuni.
__________
Art. 251. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul,
prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a aplica
celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice
prevzute la art. 252 sau 124.
Art. 252. - Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele
cazuri:
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte, nu a fost prezentat nicio ofert sau
au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit faptului c acestea sunt complet
irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este
posibil numai dup anularea procedurii iniiale i numai dac cerinele iniiale prevzute n
documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi de
exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei
restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte nu
pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu
se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea
necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac acesta nu este destinat
obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor aferente, iar atribuirea s nu afecteze atribuirea
ulterioar pe baze concureniale a contractelor subsecvente care sunt destinate ndeplinirii scopului
propus;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti suplimentare de
produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior i
numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a
achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice disproporionate de operare i ntreinere;
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora
realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil.
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un operator
economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care administreaz
afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii
unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele
anterioare, reglementat prin lege;
h) atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai sczut dect
preurile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei ocazii deosebit de
avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de timp;
i) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit,
conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai
concursului respectiv, n acest din urm caz autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite
invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;
j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale, care
nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit
necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic,
separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniene majore pentru autoritatea contractant
k) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant i propune s
achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i
numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor lucrri similare
celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de
sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis, licitaie
restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n considerare
inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat
faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri
similare de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii
respective.
__________
Literele a), c) i f) au fost modificate prin art. I pct. 52 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Partea introductiv a literei j) a fost modificat prin art. I pct. 14 din O.U.G. nr.
143/2008.
Art. 253. - n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 252 lit. i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un
numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
Art. 254. - (1) Fr a aduce atingere acordurilor i conveniilor la care Romnia este parte, n
cazul n care dou sau mai multe oferte sunt relativ echivalente din punct de vedere al punctajului
obinut n urma aplicrii criteriilor de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a declara ca
fiind ctigtoare o ofert care conine, n proporie de mai mult de 50%, produse a cror origine determinat conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie
1992, cu modificrile ulterioare - este din state membre ale Uniunii Europene sau din ri tere cu
care Comunitatea European a ncheiat acorduri bilaterale sau multilaterale prin care se asigur un
acces comparabil ntreprinderilor din statele membre pe pieele rilor respective, n detrimentul
unei oferte care conine, n proporie de mai puin de 50%, astfel de produse.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin oferte relativ echivalente se va nelege acele oferte pentru
care diferena dintre preurile prevzute n propunerile financiare nu depete 3%.
CAPITOLUL
Soluionarea contestaiilor
SECIUNEA
Dispoziii generale
IX
Art. 255. - (1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim
printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice, poate solicita anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite un act,
recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional sau n
justiie, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(11) n cazul n care cu privire la acelai obiect au fost formulate att contestaie n faa Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor, ct i aciune la instana judectoreasc, aceasta din urm,
pentru asigurarea unei bune judeci, va putea dispune, la cererea prilor sau din oficiu, prin
ncheiere, ntrunirea cauzelor. ncheierea poate fi atacat numai odat cu fondul.
(12) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor va transmite dosarul n termen de 3 zile de
la comunicarea ncheierii prevzute la alin. (11).
(13) n scopul prevzut la alin. (11), autoritatea contractant va ncunotina instana despre
existena contestaiei prevzute la acelai alineat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator economic
care:
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al autoritii
contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a
unei cereri privind respectiva procedura de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege orice act
administrativ, orice alt operaiune administrativ care produce sau poate produce efecte juridice,
nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute de prezenta ordonan de urgen,
omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumit operaiune, n legtur cu sau n
cadrul procedurii de atribuire.
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire include toate
cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri care intr n sfera de
aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
___________
- Alin. (11), (12) i (13) au fost introduse prin art. I, pct. 17 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Partea introductiv a alin. (2) i lit. a) au fost modificate prin art. I, pct. 18 din
O.U.G. nr. 72/2009.
- Alin. (4) a fost introdus prin art. I, pct. 19 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 256. - (1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea
care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, cu respectarea prevederilor art. 2562 i 270-271.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), litigiile privind procedurile de atribuire de servicii i/sau
lucrri aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa cum este definit de legislaia n
vigoare, sunt de competena exclusiv a Curii de Apel Bucureti.
__________
Art. 2561. - (1) nainte de a se adresa instanei competente, persoana vtmat notific
autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice i la intenia de a sesiza instana judectoreasc competent. Dispoziiile art. 205 i 256 2
rmn aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa instanei
judectoreti competente.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de
atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care le
consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de
atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att persoanei
care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici implicai n procedura
de atribuire.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin. (1) se
poate adresa de ndat instanei judectoreti competente, fr a fi obligat s atepte
comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant potrivit alin. (3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c msurile
adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite autoritii contractante o
notificare de renunare la dreptul de a formula aciune n justiie sau, dup caz, de renunare la
judecarea aciunii n ceea ce privete respectiva nclcare.
(7) Dispoziiile alin. (1)-(6) se aplic n mod corespunztor n cazul prevzut la art. 256 alin. (1).
__________
- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 21 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 2562. - (1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
sau, dup caz, instana judectoreasc competent n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii
dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II
seciunea a 2-a, este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II
seciunea a 2-a, este egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de atribuire,
publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la
cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire.
(3) Partea nu se poate adresa, pentru soluionarea aceleiai cereri, concomitent Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor i instanei judectoreti competente. n caz contrar, se
prezum renunarea la calea administrativ-jurisdicional, partea avnd obligaia de a notifica
Consiliului introducerea cererii la instana judectoreasc competent.
___________
- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 22 din O.U.G. nr. 72/2009.
SECIUNEA
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
2-a
Art. 257. - (1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliu,
organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional, funcioneaz pe lng Secretariatul
General al Guvernului.
(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care se aprob n
conformitate cu art. 291.
(3) n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal constituite
n prezena majoritii membrilor acestuia.
(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5) Abrogat.
__________
- Alin. (5) a fost introdus prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 128/2007.
- Alin. (5) a fost abrogat prin art. I pct. 58 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 258. - (1) Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin vot secret, cu
majoritate absolut.
(3) Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur dat a
mandatului.
(4) Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare.
n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
(5) Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a membrilor
Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia situaiei prevzute la art. 290
alin. (4).
__________
Alin. (1), (2) i (3) au fost modificate prin art. I pct. 59 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 259. - Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe care
l prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului urmtor.
SECIUNEA
Statutul
de Soluionare a Contestaiilor
a
personalului
Consiliului
3-a
Naional
Art. 260. - (1) Consiliul are un numr de 21 de membri, precum i un numr de 16 persoane cu
statut de personal tehnico-administrativ, totaliznd un numr de 37 de posturi.
(2) Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n drept.
Art. 261. - (1) Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia
primului-ministru, n condiiile legii.
(2) Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei reputaii.
Candidaii trebuie s aib studii universitare de lung durat, o vechime de 9 ani n domeniul juridic,
economic sau tehnic, precum i o experien de cel puin 2 ani n domeniul achiziiilor publice.
(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.
___________
Art. 262. - (1) Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri de
soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din punctul de
vedere al salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din aparatul de lucru al Guvernului.
(2) Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz majorate cu 75% fa de cele prevzute de
lege.
(21) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de director
general.
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat din punctul de vedere
al salarizrii personalului contractual al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 188/1999
privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu prevederile
Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu
contravin prezentei reglementri.
__________
Alin. (1) i (2) au fost modificate prin art. I pct. 60 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (21) a fost introdus prin art. I pct. 61 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 263. - (1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiilor date
n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz lunar de ctre o comisie.
(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz:
a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice;
b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat, desemnai de
ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenei.
(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care se nainteaz
primului-ministru prin Secretariatul General al Guvernului. Pe baza propunerilor din raportul de
evaluare, primul-ministru poate s dispun, prin decizie, eliberarea din funcie a acelor consilieri de
soluionare a contestaiilor care au obinut calificativul nesatisfctor.
(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz exclusiv
activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin ordin al secretarului general al
Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii deosebite, procedura de
evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de acest termen.
__________
- Alin. (4) i (6) au fost modificate prin art. II, pct. 41 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (2), (3) i (5) au fost modificate prin art. I, pct. 23 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 264. - (1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare sau
control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi de
asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale sau regii autonome;
c) s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s participe la activiti
cu caracter politic;
e) s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n domeniul
didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f) s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan.
(2) Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n conformitate
cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii dac se afl n
una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei pronunate:
a) dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n soluionarea
contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna dintre
pri;
b) dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani naintea
soluionrii cauzei;
c) dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
d) dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau promisiuni de bunuri
materiale ori altfel de avantaje.
Art. 265. - (1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se constituie
n cadrul Consiliului.
(2) Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de preedintele
Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.
SECIUNEA
Procedura
de
soluionare
Naional de Soluionare a Contestaiilor
a
contestaiilor
faa
4-a
Consiliului
Art. 266. - (1) Cu excepia contestaiilor prevzute la art. 256 alin. (1 1), consiliul este competent
s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nainte de ncheierea
contractului, prin complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare i
funcionare a Consiliului, aprobat potrivit art. 291.
(2) n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii.
__________
Art. 267. - (1) Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre
care unul are calitatea de preedinte de complet.
(2) n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n drept.
Art. 268. - Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
Art. 269. - Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor
legalitii, celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
Art. 270. - (1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea,
sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele care
le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
c1) Abrogat;
c2) Abrogat;
d) obiectul contestaiei;
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile
prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la ntiinarea prin care i se
aduce la cunotin aceast situaie, acesta s completeze contestaia. n cazul n care
contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins.
__________
Literele c1) i c2) au fost introduse prin art. I pct. 17 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Lit. c1) i c2) au fost abrogate prin art. II, pct. 42 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Lit. d) a fost modificat prin art. II, pct. 43 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 271. - (1) Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att
Consiliului, ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor prevzute la art.
2562. Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost
emis, precum i copii ale nscrisurilor prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(2) n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea contractant are obligaia
s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n procedura de atribuire.
ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei respective.
(3) Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de primire.
Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
(4) n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale art. 277 alin. (3)
nu sunt aplicabile.
__________
- Alin. (1) i (4) au fost modificate prin art. II, pct. 44 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 272. - Abrogat.
___________
Articolul a fost abrogat prin art. II, pct. 45 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 273. - (1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de
ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar. Pentru contestaiile formulate n cadrul
aceleiai proceduri de atribuire se va pstra continuitatea completului de soluionare.
(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai proceduri
de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s conin toate
elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
Art. 274. - (1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii
termenului prevzut la art. 205 alin. (1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de
orice alte documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art.
275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice. Lipsa punctului de vedere al autoritii
contractante nu mpiedic soluionarea contestaiei/ contestaiilor, n msura n care s-a fcut
dovada comunicrii acesteia/acestora.
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului/contestatorilor, n
acelai termen prevzut la alin. (1).
(3) Abrogat.
__________
- Alin. (3) a fost abrogat prin art. II, pct. 47 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 275. - (1) n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri prilor,
de a administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura n care acestea sunt
relevante n raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice
date necesare pentru soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice sau juridice.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea termenului de soluionare a
contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a Consiliului i de a-i
transmite acestuia orice alte documente care prezint relevan pentru soluionarea contestaiei,
ntr-un termen care nu poate depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub sanciunea unei amenzi
n cuantum de 10.000 lei, aplicat conductorului autoritii contractante.
(31) Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea de-a 5-a zi de la
expirarea termenului prevzut la alin. (3).
(32) Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu i se
execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a
creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de natur
tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze nuntrul termenului
prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de
partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia.
(5) Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest lucru este
considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
(6) Prile pot fi reprezentate de avocai i pot depune concluzii scrise n cursul procedurii. De
asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa Consiliului, fr ca prin aceasta s fie
afectate termenele prevzute la art. 276.
__________
Alin. (1), (2) i (3) au fost modificate prin art. I pct. 70 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (31) i (32) au fost introduse prin art. I pct. 71 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 276. - (1) Consiliul are obligaia de a soluiona contestaia n termen de 20 de zile de la data
primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant. n cazuri temeinic justificate,
termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit cu nc 10 zile.
(2) Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1) constituie abatere
disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de evaluare n conformitate cu
prevederile art. 263 alin. (6).
__________
__________
- Articolul a fost abrogat prin art. II, pct. 48 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA
a
5-a
Msuri de remediere
___________
Denumirea seciunii a 5-a a fost modificat prin art. II, pct. 49 din O.U.G. nr.
19/2009.
Art. 277. - (1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta
msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective. Orice
astfel de msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici implicai n
procedura de atribuire, precum i Consiliului, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii
acestora.
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului i autoritii contractante
o notificare de renunare la contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia
de a comunica punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art. 274.
(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliu i de ctre autoritatea contractant, pentru
care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractant nu are
dreptul de a ncheia contractul pn la data expirrii termenului prevzut la art. 281 alin. (1), dac
partea interesat nu a introdus plngere la instana judectoreasc competent. n cazul n care
expirarea termenului prevzut la art. 281 alin. (1) este anterioar expirrii termenelor de ateptare
prevzute la art. 205 alin. (1) i la art. 206 alin. (3), inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile
prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 287 13 lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia
contractul numai dup mplinirea termenelor de ateptare respective. Dac decizia Consiliului a fost
atacat cu plngere, dispoziiile art. 2877 i 2878 se aplic n mod corespunztor.
(4) Contractul ncheiat n perioada de suspendare este lovit de nulitate.
(5) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant
achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt aplicabile
numai asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.
___________
SECIUNEA
Soluiile
pe
care
a
le
poate
pronuna
Consiliul
6-a
Naional
Art. 278. - (1) Consiliul se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de fond, iar cnd
se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.
(2) Consiliul va examina, din punct de vedere al legalitii i temeiniciei, actul atacat i poate
pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea contractant s emit
un act sau dispune orice alt msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura
de atribuire.
(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul procedurii de
atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de urgen, la care nu s-a
fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, transmindu-i n acest sens toate datele/documentele relevante
n susinerea sesizrii.
(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei msuri de remediere a
actului atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu poate fi
mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este
prevzut la art. 281 alin. (1).
(5) Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes, lipsit de
obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s formuleze contestaia,
precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond.
(6) n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii procedurii
de achiziie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la aceasta de
ctre contestator.
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n cursul
soluionrii contestaiei.
__________
Art. 279. - (1) Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu votul
majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.
(2) Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre toi membrii
completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de Consiliu.
(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n scris prilor n
termen de 3 zile de la pronunare. Decizia, fr motivarea acesteia, se public pe pagina de
internet a Consiliului nluntrul aceluiai termen.
(4) Decizia motivat se public pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr
referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, precum i la datele personale, n termen de
10 de zile de la data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil.
(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi naintat, n copie,
n acelai termen prevzut la alin. (3), ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, care are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurilor de
remediere.
__________
Art. 280. - (1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n parte sau n tot actul atacat ori oblig
autoritatea contractant s emit un act sau s dispun orice alt msur necesar pentru
nlturarea actelor ce afecteaz procedura de atribuire este executorie.
(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea
contractant, se va aplica conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare
pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate o amend pe fiecare zi de
ntrziere, ce const n 20% din salariul minim lunar pe economie, la cererea prii interesate.
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat cu
nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
(4) Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu
i se execut de organele competente potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a
creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
(5) Abrogat.
___________
Alin. (5) a fost abrogat prin art. II, pct. 53 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 281. - (1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la plata amenzii
pot fi atacate cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de 10
zile de la comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.
(2) Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1) aplicndu-se n
mod corespunztor.
(3) Partea care formuleaz plngerea are obligaia s comunice, n termenul prevzut la alin. (1),
o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare i prii adverse, depunnd dovada de
comunicare n faa instanei pn la primul termen de judecat.
___________
Alin. (1) i (3) au fost modificate prin art. II, pct. 54 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA
a
Procedura de verificare a legalitii
__________
Seciunea a 7-a a fost abrogat prin art. I pct. 79 din O.U.G. nr. 94/2007.
7-a

SECIUNEA
Ci
de
atac
a
mpotriva
deciziilor
Consiliului
8-a
Naional
Art. 283. - (1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei
pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal n a crei
raz se afl sediul autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect
contestarea amenzii, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitatea de parte n
proces.
(2) Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.

(3) Plngerea se soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 3041 din Codul de procedur civil.
Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.
___________
___________
Articolul a fost abrogat prin art. II, pct. 56 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 285. - (1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea oricror
specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din
documentaia de atribuire sau din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice.
(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie, admind plngerea, va
desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea n considerare a
motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat c actul
autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul a
fost ncheiat nainte de pronunare, nclcndu-se astfel prevederile art. 277 alin. (3), dispoziiile art.
28710 alin. (1) lit. b), alin. (2), (3), (4), (5) i (6) sau, dup caz, ale art. 287 11 se aplic n mod
corespunztor.
(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.
(5) Hotrrea pronunat de instan este definitiv i irevocabil.
___________
Alin. (1) i (2) au fost modificate prin art. II, pct. 57 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA
Soluionarea litigiilor n instan
9-a
Art. 286. - (1) Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante, acordarea
despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i
cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a
contractelor de achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios
administrativ i fiscal a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante, cu
excepia litigiilor privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de
transport de interes naional, care se soluioneaz n prim instan de ctre Curtea de Apel
Bucureti.
(2) Litigiile privind desfurarea procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a
dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, precum i cele privind drepturile i obligaiile
contractate n cadrul acestor proceduri se soluioneaz de urgen i cu precdere, potrivit
dispoziiilor art. 7202-7207 i art. 7209 din Codul de procedur civil, care se aplic n mod
corespunztor.
__________
Art. 287. - (1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire
se solicit numai n justiie, n condiiile prevederilor art. 2562 alin. (1) sau prin aciune separat.
(2) Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii contractante sau ca
urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda numai dup anularea n prealabil,
potrivit legii, a actului respectiv ori, dup caz, dup revocarea actului sau luarea oricror altor
msuri de remediere de ctre autoritatea contractant.
(3) n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului reprezentnd
cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire, persoana vtmat
trebuie sa fac doar dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i a
faptului c ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca urmare
a nclcrii respective.
___________
Art. 2871. - (1) Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege
pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum i a
nscrisurilor ctre prt.
(2) Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea cererii de
chemare n judecat.
(3) ntmpinarea se comunic de ndat reclamantului, care este obligat s depun rspuns la
ntmpinare n termen de 3 zile de la comunicare. Prtul va lua cunotin de rspunsul la
ntmpinare de la dosarul cauzei.
(4) Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (2).
___________
Art. 2872. - (1) Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei
i prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i
confirmarea primirii acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de comunicare, au
obligaia de a indica datele corespunztoare n cererea de chemare n judecat, respectiv n
ntmpinare.
(2) Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana nsrcinat cu
primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de judecat nu va fi citat n tot
cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele de judecat ulterioare
aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat.
___________
Art. 2873. - n termen de o zi lucrtoare de la primirea citaiei, autoritatea contractant are
obligaia de a-i ntiina pe ceilali participani implicai n procedura de atribuire despre existena
unui litigiu privind procedura de atribuire respectiv.
___________
Art. 2874. - (1) La data depunerii rspunsului la ntmpinare, judectorul fixeaz prin rezoluie
primul termen de judecat, care va fi de cel mult 20 zile de la data nregistrrii cererii de chemare n
judecat, dispunnd citarea prilor.
(2) Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
___________
Art. 2875. - (1) Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu
dispune altfel.
(2) Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri, instana, dup
ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii prezente, se va pronuna n
temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii care lipsete.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc ambele
pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea cauzei n lips.
___________
Art. 2876. - Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod
excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului ei.
___________
Art. 2877. - (1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana,
pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere
motivat dat cu citarea prilor, msuri cu caracter provizoriu, cum ar fi:
a) msuri de suspendare sau care s asigure suspendarea procedurii de atribuire, n stadiul n
care se afl;
b) alte msuri care s asigure oprirea implementrii anumitor decizii a autoritii contractante.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie, lund n
considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar
putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msurile
prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele negative ale acestora ar putea fi mai mari dect
beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze niciun alt
drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5 zile
de la comunicare.
___________
Art. 2878. - (1) Indiferent de decizia instanei cu privire la suspendarea procedurii de atribuire,
autoritatea contractant nu are n nicio situaie dreptul de a ncheia contractul nainte de
soluionarea cauzei de ctre instan.
(2) n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este comunicat nainte de
expirarea termenelor prevzute la art. 205 alin. (1) i la art. 206 alin. (3), inclusiv cnd aceste
termene privesc cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a), autoritatea
contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup mplinirea termenelor respective.
(3) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant
achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (1) sunt aplicabile
numai asupra loturilor pentru care s-a formulat aciune n justiie.
___________
Art. 2879. - Instana, admind cererea, poate dispune anularea n tot sau n parte a actului
autoritii contractante, obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant, ndeplinirea
unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea oricror specificaii tehnice,
economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din documentaia de
atribuire ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire, precum i orice alte
msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice.
___________
Art. 28710. - (1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la publicarea
unui/unei anun/invitaii de participare conform prevederilor prezentei ordonane de urgen;
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 277 alin. (3) sau ale art.
2878 alin. (1) i (2), dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea
de a formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare
este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm
nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup analizarea
tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de interes general impun meninerea efectelor
contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia; i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea obiectului
contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita efectele
contractului, conform dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere ca
acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul
prevederilor alin. (2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi avute n
vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena efectelor ar conduce
la consecine disproporionate. Interesele economice n legtur direct cu contractul respectiv,
cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea contractului, costurile generate de lansarea
unei noi proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului economic care va
ndeplini contractul sau costurile cu privire la obligaiile legale generate de absena efectelor
contractului, nu constituie motive imperative de interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect
retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este imposibil, instana va
aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
___________
Art. 28711. - n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 277 alin.
(3) sau ale art. 2878 alin. (1) i (2), care nu face obiectul art. 287 10 alin. (1) lit. b), instana poate
decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau
dac este suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 28710 alin. (2).
___________
Art. 28712. - (1) Prevederile art. 28710 alin.(1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta ordonan
de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o anun/invitaie de participare, a
procedat dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun pentru
asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia contractul respectiv. Anunul
pentru asigurarea transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii: numele i datele de
contact ale autoritii contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei autoritii
contractante de atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact ale operatorului
economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este cazul, orice alt
informaie considerat util de autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1), termenele
curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal
sau mai mic dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este
egal sau mai mic dect echivalentul n lei a 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mic
dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
___________
Art. 28713. - Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158-160, a
procedat dup cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea prevederilor
art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i ale art.
206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii prevzute la lit. a).
___________
Art. 28714. - (1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 287 10 alin. (1), se
poate solicita i prin aciune separat, n termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2), art.
48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei autoritii contractante
de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui anun de participare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu privire la
ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al motivelor
pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune se aplic i n
cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care nu au fost
respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz potrivit
dispoziiilor art. 28711.
___________
Art. 28715. - Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se
comunic prilor n cel mult 5 zile de la pronunare.
___________
Art. 28716. - (1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n termen de 5
zile de la comunicare. Recursul se judec de secia de contencios administrativ i fiscal a curii de
apel.
(2) Recursul suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(3) n cazul admiterii recursului, instana de recurs, modificnd sau casnd sentina, va rejudeca
n toate cazurile litigiul n fond.
___________
Art. 28717. - (1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la
instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a acesteia,
precum i cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum
urmeaz:
a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001 lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete 400.001 lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete
4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depete
40.000.001 lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce depete
400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2) Cererile privind anularea actului juridic nepatrimonial, obligarea autoritii de a emite un act
juridic nepatrimonial, recunoaterea dreptului pretins i alte asemenea cereri neevaluabile n bani
se taxeaz cu 4 lei.
(3) Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificrile i
completrile ulterioare, rmn aplicabile.
___________
Art. 28718. - Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu prevederile Legii nr.
554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu sunt contrare prezentei
reglementri.
___________
__________
Articolul a fost abrogat prin art. unic pct. 46 din Legea nr. 337/2006.
SECIUNEA
Msuri
privind
Soluionare a Contestaiilor
a
operaionalizarea
Consiliului
Naional
10-a
de
Art. 289. - (1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate juridic, iar
finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Autoritii
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 290. - (1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Consiliul dobndete personalitate juridic,
preedintele acestuia are calitatea de ordonator de credite, iar finanarea cheltuielilor curente i de
capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Cancelariei Primului-Ministru.
(2) Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un imobil din
domeniul public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4) Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor Consiliului se
nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai admii la concurs potrivit dispoziiilor
art. 261 alin. (1) i (2).
Art. 291. - Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Secretariatului General al
Guvernului.
___________
Art. 292. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se
ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2) Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a unui numr crescut de cauze,
poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale Consiliului n oraele de reedin a
curilor de apel i/sau suplimentarea numrului personalului Consiliului stabilit n conformitate cu
art. 260 alin. (1).
__________
CAPITOLUL
Contravenii i sanciuni
SECIUNEA
Contravenii
Art. 293. - Constituie contravenie i se sancioneaz urmtoarele fapte:

a) aplicarea eronat a regulilor de estimare a valorii contractului n scopul nclcrii prevederilor
art. 23;
b) nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor tehnice;
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de prezenta ordonan
de urgen;
e) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan i/sau nendeplinirea de
ctre autoritile contractante a obligaiei de nregistrare n SEAP, aa cum este prevzut de
legislaia n materia achiziiilor publice;
f) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;
g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca efect
restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, nclcarea principiului
tratamentului egal sau nclcarea principiului transparenei;
h) utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta ordonan de
urgen;
i) nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca mijloc
de a restriciona concurena;
j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor prevzute la
art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de evaluare a ofertelor;
j1) schimbarea criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii
procedurii de atribuire;
k) nclcarea principiului utilizrii eficiente a fondurilor, prin aplicarea unor factori de evaluare care
nu reflect avantaje de natur economic n beneficiul autoritii contractante sau a cror pondere
n punctajul total este vdit disproporionat n raport cu avantajele economice cuantificate;
l) aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor stabilite prin
documentaia de atribuire sau aplicarea altor criterii dect a celor stabilite prin documentaia de
atribuire;
m) refuzul de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice informaiile referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public, pe care aceasta le
solicit n scopul ndeplinirii funciilor i atribuiilor sale, sau netransmiterea acestora n termenul
prevzut de prezenta ordonan de urgen sau, dup caz, n termenul solicitat;
n) nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;
o) anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art. 209;
p) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
q) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (11);
r) nclcarea prevederilor art. 206-207;
s) neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile prezentei
ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil;
t) nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i pstrarea dosarului achiziiei
publice;
u) nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 3041;
v) orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor normative
emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor de la art. 2.
__________
Lit. e) a fost modificat prin art. I pct. 86 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. j1) a fost introdus prin art. I pct. 87 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. m) a fost modificat prin art. I pct. 88 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Literele n) - v) au fost introduse prin art. I pct. 89 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. j) a fost modificat prin art. I, pct. 34 din O.U.G. nr. 72/2009.
SECIUNEA
Sancionarea contraveniilor
2-a
Art. 294. - (1) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), m), n), u) i v) se sancioneaz cu
amend de la 10.000 lei la 35.000 lei.
(2) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), q), s) i t) se sancioneaz cu amend de la
35.000 lei la 70.000 lei.
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j 1), l), o), p) i r) se sancioneaz
cu amend de la 70.000 lei la 100.000 lei.
(4) Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate
att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(5) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic are dreptul de a achita n termen de cel mult 48
de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate
din minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1)-(3).
__________
Art. 295. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre
persoane mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 24 de luni de la data
svririi faptei.
(3) Abrogat.
(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice. n vederea exercitrii acestui drept persoanele respective vor transmite Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu sesizarea i
datele/documentele relevante, n vederea susinerii acesteia.
__________
Alin. (3) a fost abrogat prin art. unic pct. 48 din Legea nr. 337/2006.
Art. 296. - Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 2961. - Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un operator economic
nu a utilizat o cale de atac n acest sens, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a solicita n instan constatarea nulitii
contractelor/acordurilor-cadru, pentru urmtoarele motive:
a) autoritatea contractant se afl n unul dintre cazurile prevzute la art. 28710 alin. (1);
b) contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau contractul de
concesiune de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea cerinelor minime prevzute de autoritatea
contractant n caietul de sarcini sau, dei sunt respectate cerinele respective, contractul a fost
ncheiat n condiii mai puin favorabile dect cele prevzute n propunerile tehnic i financiar
care au constituit oferta declarat ctigtoare;
c) atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei unei lucrri, a unui
serviciu sau a unui produs, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria contractelor de
achiziie public, fie n categoria contractelor de concesiune de lucrri publice sau de concesiune
de servicii, ns autoritatea contractant ncheie un alt tip de contract dect acestea, cu
nerespectarea procedurilor de atribuire prevzute de prezenta ordonan de urgen.
___________
- Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 62 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Lit. a) a fost modificat prin art. I, pct. 36 din O.U.G. nr. 72/2009.
CAPITOLUL
Dispoziii tranzitorii i finale
XI
Art. 297. - n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile
dispoziiile dreptului comun.
Art. 298. - Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza prevederilor
legale n vigoare la data iniierii acestora.
Art. 299. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunurile prevzute la art 47 alin. (1) numai ctre Regia Autonom
"Monitorul Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a,
Achiziii publice.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a respecta perioadele
minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen ntre data transmiterii spre publicare i
data depunerii ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor.
(3) Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) i
ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP.
(4) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de prezenta ordonan
n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.
__________
Art. 300. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de aceasta cu privire
la aplicarea procedurilor de atribuire.
(11) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a fost parte, copia
hotrrii judectoreti pronunate conform art. 287 15, n cel mult 30 de zile de la data la care
hotrrea a devenit definitiv i irevocabil.
(2) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea acestuia n
Parlament; i
b) orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n legtur cu
soluionarea contestaiilor.
___________
Alin. (11) a fost introdus prin art. II, pct. 63 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 301. - (1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei.
(2) Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la dispoziie
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n format electronic,
rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii informaiilor necesare crerii de baze de date
statistice.
__________
Art. 302. - Pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) i la art. 57 alin. (2) se pot modifica prin
hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat de necesitatea respectrii
obligaiilor asumate la nivel european prin acordul privind achiziiile publice ncheiat n cadrul
Organizaiei Mondiale a Comerului.
Art. 303. - (1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul contractului de
achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de
servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(2) n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de elaborare i transmitere a
notificrii/cererii de constatare a faptului c o activitate relevant este expus direct concurenei, pe
care o supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i Ministerul
Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de
urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le supune spre adoptare Guvernului n
termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei
ordonane de urgen.
(4) n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a contractelor de concesiune
de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile
de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
__________
Art. 304. - (1) Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul
economic i autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de conciliere.
(2) Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile contractante au dreptul de
a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de calificare.
Art. 3041. - (1) n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a nfiina
un compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn la data de 1 ianuarie 2008.
(2) n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin. (1) va fi dus la
ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data nfiinrii autoritii contractante.
(3) n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu permite nfiinarea unui
compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se ndeplinete pe cale de act
administrativ al conductorului autoritii contractante prin care una sau, dup caz, mai multe
persoane din cadrul respectivei autoriti contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire a
principalelor atribuii ale compartimentului intern specializat, aa cum sunt prevzute de legislaia n
materia achiziiilor publice.
__________
Articolul a fost introdus prin art. unic pct. 51 din Legea nr. 337/2006.
- Articolul a fost modificat prin art. I pct. 94 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 305. - La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele
normative emise n aplicarea acesteia;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 212/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n
aplicarea acesteia;
c) art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de
cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 470/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele
e) Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii electronice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 468/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele
f) art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea Ageniei
Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de reabilitare a caselor de locuit
n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 389 din 9 mai 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achiziiile publice
de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea public, sigurana i securitatea
naional i a listei aferente acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815
din 18 decembrie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare;
h) art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale, societi comerciale
pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din cadrul Societii Comerciale de
Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A., publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 204 din 20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea Mandatului privind
realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor naionale i a societilor comerciale
care funcioneaz sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
Art. 306. - Anexele nr. 1, 2 i 3*) fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
___________
*) Anexele nr. 1, 2 i 3 sunt reproduse n facsimil.
Art. 307. - (1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de urgen n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
*
Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea
procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr.
2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de entitile care opereaz n
sectoarele ap, energie, transport i servicii potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) i art. 53, care
se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor,
regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de recurs n
materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva 1992/13/CEE privind
coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea regulilor
Comunitii pentru procedurile de achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie,
transport i telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L76
din 23 martie 1992, cu excepia art. 9-11, care se transpun prin hotrre a Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru

Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice,

Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat
Bucureti, 19 aprilie 2006.

Nr. 34.
ANEXA Nr. 1
NACE 1)
COD CPV
Seciunea F
LUCRRI
DE
CONSTRUCII
DiviziuneGrupaClasa
Descriere
Explicaii generale
45
Lucrri de
Aceast diviziune include:
45000000
construcii - construcia de cldiri noi i

lucrri
de
reparare, modificare, restaurare
45.1
Lucrri
de
45100000
organizare
a
antierelor
i
de
pregtire
a
terenurilor
45.11
Lucrri de
Aceast clas include:
45110000
demolare,
- demolarea imobilelor i a altor
pregtire a
structuri/construcii
antierelor i - degajarea terenului i pregtirea
de terasamente antierelor
- lucrri de terasare: excavarea,

umplerea,
nivelarea amplasamentelor de
construcii,
spare de anuri, ndeprtarea

rocilor,
dinamitare etc.
- pregtirea antierelor pentru

exploatare
minier, inclusiv nlturarea

solului
i
alte lucrri de dezvoltare i

pregtire
a
terenurilor i antierelor miniere
- drenarea antierelor de
construcii
- drenarea terenurilor agricole i
forestiere
45.12
Lucrri de
45120000
foraj i sondaj- sondaje experimentale, foraje
experimentale experimentale i carotaje pentru
construcii, precum i pentru

studii
geofizice, geologice sau alte

scopuri
similare
Aceast clas nu include:
- forarea puurilor de extracie a
ieiului sau a gazelor naturale,
clasificate n 11.20
- forarea puurilor de ap,

clasificate
n 45.25
- adncirea puurilor, clasificate

n
45.25
- exploatarea zcmintelor de iei

i
de
gaze naturale, precum i

prospectarea
geofizic, geologic i seismic,
clasificate n 74.20
45.2
Lucrri
de
45200000
construcii
complete
sau
pariale i
lucrri de
geniu civil
45.21
Lucrri de
45210000
construcii de - construcia de cldiri de toate

tipurile
cldiri i
- construcii de inginerie civil:
poduri
lucrri de
(inclusiv cele destinate s susin
osele
geniu civil suspendate), viaducte, tuneluri i

pasaje
subterane
- conducte de transport (petrol,

gaz,
ap),
reele i linii (electrice, de
telecomunicaii), pe distan mare;
- conducte, reele i linii pentru

reele
locale;
- lucrri conexe de amenajare

urban;
- asamblarea i executarea
lucrrilor
din
prefabricate.
- servicii anexe extraciei

petrolului
i
gazelor, clasificate n 11.20;
- execuia de lucrri din

prefabricate
de
producie proprie, altele dect

cele
din
beton, clasificate n 20, 26 i 28;
- construcia (altele dect

cldirile)
pentru stadioane, piscine, sli de

sport,
terenuri de tenis, circuite de golf

i
alte
instalaii sportive, clasificate n

45.23;
- lucrri de instalaii i izolaii

pentru
cldiri, clasificate n 45.3;
- lucrri de finisare, clasificate

n
45.4
- activiti de arhitectur i de
inginerie, clasificate n 74.20;
- managementul proiectelor de
construcie,
clasificate n 74.20.
45.22
Lucrri de
45220000
nvelitori,
- lucrri de arpante
arpante i
- instalarea acoperiurilor
terase la
- lucrri de etanare
construcii
45.23
Lucrri de
45230000
construcie a - construcia de autostrzi,

drumuri,
cilor de
osele, strzi, alte ci de
transport
comunicaii
pentru vehicule i pietoni
terestre i
- construcia de ci ferate
construcii
- construcia de piste de
destinate
aterizare-decolare
sportului
- construcii (altele dect
cldiri)
pentru
stadioane, piscine, sli de sport,

terenuri
de tenis, circuite de golf i alte
instalaii sportive
- marcarea suprafeelor rutiere i

a
spaiilor de parcare
- lucrri de terasamente,
clasificate
n
45.11
45.24
Lucrri de
45240000
construcii - construcia de ci navigabile,

porturi,
hidrotehnice porturi de ambarcaiuni, ecluze

etc.
- construcia de baraje i diguri
- construcii subacvatice
- dragare
45.25 Alte lucrri

45250000
speciale de
- activiti de construcie
specializate
construcie referitoare la un aspect comun

pentru
mai
multe tipuri de lucrri i care

necesit
competene sau echipamente

specializate:
- realizarea de fundaii, inclusiv

baterea
pilonilor
- forarea i construcia de puuri

de
ap,
adncirea puurilor
- montarea structurilor metalice

(dar
nu
de
fabricaie proprie)
- arcuirea structurilor metalice
- aezarea crmizilor i a
blocurilor
de
piatr
- montarea i demontarea schelelor

i
platformelor de lucru proprii sau
nchiriate
- construcia de couri industriale

i
furnale
- nchirierea de schele fr
ridicare
sau
demontare, clasificate n 71.32
45.3
Lucrri
de
45300000
instalaii
i
izolaii
45.31
Lucrri de
45310000
instalaii
- instalarea, n cldiri sau n
alte
tipuri
electrice
de construcii, a urmtoarelor
elemente:
- circuite electrice
- linii (cablaje) pentru

telecomunicaii
- sisteme electrice de nclzire
- antene pentru cldiri
- sisteme de alarm mpotriva
incendiilor
- sisteme de alarm antiefracie
- ascensoare i scri rulante
- paratrsnete etc.
45.32
Lucrri de
45320000
izolare
alte
tipuri
de construcii, de materiale pentru
izolaie termic, acustic i

mpotriva
vibraiilor
- lucrri de etanare, clasificate

n
45.22
45.33
Lucrri de
45330000
instalaii
alte
tipuri
de construcii, a urmtoarelor
elemente:
- instalaii i echipamente
sanitare
- instalaii pentru distribuia

gazelor
- echipamente i conducte de
nclzire,
de ventilare, frigorifice sau

de
climatizare
- instalarea de pulverizatoare
mpotriva
incendiilor
- instalarea sistemelor electrice

de
nclzire, clasificate n 45.31
45.34Alte lucrri deAceast clas include:
45340000
instalaii
- instalarea sistemelor de iluminat
semnalizare luminoas pentru

osele,
drumuri, ci ferate, aeroporturi i

porturi

alte
tipuri
de construcii, a instalaiilor i
echipamentelor neclasificate n
alt
parte
45.4
Lucrri
de
45400000
finisare
45.41
Lucrri de
45410000
ipsoserie
- aplicarea, n cldiri sau n alte
tipuri
de construcii, a ipsosului i a
tencuielii
uscate pentru structuri sau

ornamente
interioare i exterioare, inclusiv

a
materialelor de fuire asociate
45.42
Lucrri de
45420000
tmplrie i - instalarea de ui, ferestre,

cadre
pentru
dulgherie
ui i ferestre, buctrii
echipate,
scri
interioare, alte dotri similare,

din
lemn
sau din orice fel de material (dar

nu
de
fabricaie proprie)
- amenajri interioare precum

plafoane,
lambriuri, partiii mobile etc.
- acoperirea cu parchet sau alte

materiale
de acoperire a podelelor,
clasificate
n
45.43
45.43
Lucrri de
45430000
acoperire a - aezarea, prinderea sau fixarea,

n
pereilor i cldiri sau n alte tipuri de

construcii,
podelelor
a urmtoarelor elemente:
- placaje din ceramic, beton sau

piatr
- parchete sau alte materiale de
acoperire a podelelor
- mochete, linoleum i alte

materiale
flexibile
- materiale de placare din

granit,
marmur sau ardezie
- tapete
45.44
Lucrri de
45440000
vopsitorie, - vopsitorie n interiorul i pe

exteriorul
zugrveli i
cldirilor
montri de
- vopsitoria construciilor de
inginerie
geamuri
civil
- montarea geamurilor, oglinzilor

etc.
- instalarea ferestrelor,
clasificate
n
45.42
45.45Alte lucrri deAceast clas include:
45450000
finisare a
- instalarea piscinelor private
cldirilor
- curirea pereilor exteriori ai
cldirilor cu ajutorul aburilor,
prin
sablare i alte activiti similare
- alte lucrri de finisare a

cldirilor
neclasificate n alt parte
- curirea pereilor interiori ai
cldirilor i ai altor construcii,
clasificate n 74.70
45.5
nchirierea
de
45500000
utilaje de
construcii
i
demolare cu
operator
45.50nchirierea de Aceast clas nu include:
utilaje de
- nchirierea de maini i
materiale
de
construcii i construcie sau demolare fr

operator,
demolare cu
clasificate n 71.32
operator
) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistic
a activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. I). Regulament
modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).
1
ANEXA Nr. 2
ANEXA Nr. 2A1)
___________
1
) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
Categorie
Descrierea serviciilor
CPC 1)
CPV
1
Servicii de ntreinere i reparare 6112, 6122,De la 50100000
la
50982000,
cu
633, 886
urmtoarele
excepii:
- de la
50310000
la
50324200
- 50116510-9
- 50190000-3
- 50229000-6
- 50243000-0
2
Servicii de transport terestru 2),
712 (cu
De la
60112000-6
la
60129300-1,
cu
inclusiv servicii de transport n

excepia
urmtoarele
excepii:
vehicule blindate, i servicii de

71235),
- de la
60121000
la
60121600
curier, exceptnd transportul potal7512, 87304- 60122200-1
- 60122230-0
De la
64120000-3
la
64121200-2
3
Servicii de transport aerian de
73 (cu
De la
62100000-3
la
62300000-5,
cu
cltori i de mrfuri, exceptnd

excepia
urmtoarele
excepii:
transportul potal
7321)
- 62121000-6
- 62221000-7
4
Transport potal, terestru3) sau
71235, 732160122200-1
aerian
60122230-0
62121000-6
62221000-7
5
Servicii de telecomunicaii
752
De la
64200000-8
la
64228200-2
72318000-7
De la
72530000-9
la
72532000-3
6
Servicii financiare
ex 81, 812,De la
66100000-1
la
66430000-3
(a) Servicii de asigurri

814
(b) Servicii bancare i de
De la
67110000-1
la
67262000-14)
investiii4)
7
Servicii informatice i servicii
84
De la
50300000-8
la
50324200-4,
conexe
De la
72100000-6
la
72591000-4,
cu
urmtoarele
excepii:
- 72318000-7
- de la
72530000-9
la
72532000-3
8
Servicii de cercetare-dezvoltare5)
85
De la
73000000-2
la
73300000-5,
urmtoarele
excepii:
- 73200000-4
- 73210000-7
- 7322000-0
9
Servicii de contabilitate, audit
862
De la
74121000-3
la
74121250-0
financiar, consultan n domeniul
fiscal
10
Servicii de studiere a pieei i
864
De la
74130000-9
la
74133000-0
sondaje
74423100-1
74423110-4

11
Servicii de consultan pentru
865, 866
De la
73200000-4
la
73220000-0
afaceri i management 6) i servicii

De la
74140000-2
la
74150000-5
(cu
conexe
excepia
74142200-8)
74420000-9
74421000-6
74423000-0
74423200-2
74423210-5
74871000-5
93620000-0
12
Servicii de arhitectur, servicii de867
De la
74200000-1
la
74276400-8
inginerie specializat i servicii
de inginerie integrat, servicii de

De la
74310000-5
la
74323100-0
proiectare urbanistic i
peisagistic, servicii conexe de
74874000-6
consultan tiinific i tehnic,
servicii de testri i analize
tehnice
13
Servicii de publicitate
871
De la
74400000-3
la
74422000-3
cu
urmtoarele
excepii:
- 74420000-9
- 74421000-6
14
Servicii de administrare,
874, 82201 De la
70300000-4
la
70340000-6
ntreinere i curenie a
la 82206
imobilelor
De la
74710000-9
la
74760000-4
15
Servicii de publicare i tiprire
88442
De la
78000000-7
la
78400000-1
contra unei taxe sau pe baza unui
contract
16
Servicii de eliminare a deeurilor
94
De la
90100000-8
la
90320000-6
i a apelor uzate;
salubrizare i servicii similare
50190000-3
50229000-6
50243000-0
) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de

aplicare a Directivei 92/50/CEE.
2
) Cu excepia serviciilor de transport feroviar incluse la categoria 18.
3
) Cu excepia serviciilor de transport feroviar incluse la categoria 18.
4
) Cu excepia contractelor de servicii financiare privind emiterea, cumprarea,
vnzarea i transferul valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare i a
serviciilor prestate de bncile centrale. Sunt exceptate, de asemenea, serviciile de
cumprare sau de nchiriere, prin orice mijloace financiare, de terenuri, cldiri
existente, alte bunuri imobile sau drepturi asupra acestora; achiziia serviciilor
financiare prestate, indiferent de form, n legtur cu contractul de cumprare sau
nchiriere, se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen.
5
) Cu excepia serviciilor de cercetare-dezvoltare, altele dect cele prin care
beneficiile revin exclusiv autoritii contractante pentru a fi utilizate n desfurarea
propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie remunerat n totalitate de
ctre autoritatea contractant.
6
) Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
1
ANEXA Nr. 2B
Categorie
Descrierea serviciilor
CPC
CPV
17
Servicii hoteliere i
64
De la 55000000-0 la
55524000-9
restaurante
De la 93400000-2 la
93411000-2

18
Servicii de transport feroviar 711
60111000-9
De la 60121000-2 la
60121600-8
19
Servicii de transport pe ap
72
De la 61000000-5 la
61530000-9
De la 63370000-3 la
63372000-7
20
Servicii anexe i auxiliare
74
62400000-6,
transportului
62440000-8,
62441000-5,
62450000-1,
De la 63000000-9 la
63600000-5,
cu
urmtoarele excepii:
- 63370000-3
- 63371000-0
- 63372000-7
74322000-2
93610000-7
21
Servicii juridice
861
De la 74110000-3 la
74114000-1
22
Servicii de selecie i plasare872
De la 74500000-4 la
74540000-6
(cu
a forei de munc 1)
excepia 74511000-4)
De la 95000000-2 la
95140000-5
23
Servicii de investigaie i
873 (cu De la 74600000-5 la
74620000-1
protecie, cu excepia
excepia
serviciilor de transport cu
87304)
vehicule blindate
24
Servicii de nvmnt
92
De la 80100000-5 la
80430000-7
25
Servicii de sntate i
93
74511000-4
asisten social
De la 85000000-9 la
85323000-9
cu
excepia:
- 85321000-5
- 85322000-2
26
Servicii recreative, culturale 96
De la 74875000-3 la
74875200-5
i sportive
De la 92000000-1 la
92622000-7
(cu
excepia 92230000-2)
27
Alte servicii 2)
) Cu excepia contractelor de munc.

) Cu excepia cumprrii, dezvoltrii, produciei sau coproduciei de programe destinate difuzrii,
de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune.
1
2
ANEXA Nr. 3
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI
ANEXA Nr. 3A
INFORMAII
CARE
ACHIZIIILE PUBLICE
TREBUIE
INCLUSE
ANUNURILE
PENTRU
ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA

ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1. ara autoritii contractante
2. Denumirea autoritii contractante
3. Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
4. Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV
ANUN DE INTENIE
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului
de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care urmeaz s fie atribuit
un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile competente i punctele de contact
(inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obine informaii suplimentare cu privire la cadrul
legislativ general privind impozitarea, protecia mediului, protecia muncii i condiiile de munc,
aplicabil n locul n care urmeaz s fie realizat prestaia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejat.
3. n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie; dac lucrarea
este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi; dac este posibil,
estimarea costurilor pe care le implic lucrrile n cauz; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care urmeaz s fie
furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de
servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
4. Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau a
contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se ncadreaz
fiecare.
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte informaii.
7. Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data transmiterii spre
publicare a anunului simplificat de informare prealabil.
8. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul anunurilor
transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejat.
3. (a) Procedura de atribuire aleas;
(b) Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse i negocierii);
(c) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
(d) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
(e) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic [conform
prevederilor de la art. 161 lit. a)];
4. Forma contractului.
5. Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii serviciilor.
6. (a) Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se precizeaz, dac este
cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i, dac se cunoate, calendarul
provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; n cazul n
care contractul este divizat n mai multe loturi, dimensiunea respectivelor loturi; numrul (numerele)
de referin din nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total
estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n
care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
(b) Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va
realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing sau orice combinaie a acestora;
cantitatea de produse care trebuie furnizat; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de
achiziionare a unor cantiti suplimentare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de
referin din nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n
care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite;
(c) Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din nomenclatur; cantitatea
serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor
servicii noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni,
precum i numrul de rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea
individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite,
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte normative, unei
profesii specifice (se indic actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile profesionale ale
personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea operatorilor
economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul n care este
posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup caz, la care sunt
prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11. n cazul licitaiei deschise:
(a) denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se
poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte documentele suplimentare);
(b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
(c) dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei documentaii;
12. (a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este utilizat un
sistem de achiziie dinamic (licitaie deschis);
(b) n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitaiei deschise:
(a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
(b) data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14. Dac este cazul, garaniile solicitate.
15. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le
reglementeaz.
16. Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici
crora li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage
dup sine excluderea acestora din urm, precum i informaiile/documentele prin acetia dovedesc
faptul c nu se ncadreaz n cazurile ce justific excluderea. Criterii de calificare/selecie privind
situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a operatorului
economic; informaii/documente pe care trebuie s le prezinte operatorul economic pentru
evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic, dac acestea au fost impuse. Nivelul
(nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care
se va ncheia acordul-cadru, durata acordului-cadru, preciznd, dac este cazul, motivele care
justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare,
se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive, pentru a reduce n mod
progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau de oferte care urmeaz s fie
negociate.
20. Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil a unui
anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a numrului de candidai
care vor fi invitai s prezinte o ofert, s participe la consultri sau s negocieze: numrul minim i,
dup caz, numrul maxim propus de candidai i criteriile obiective care urmeaz s se aplice
pentru a selecta respectivul numr de candidai.
21. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22. Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea
contractant (negociere).
23. Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai avantajoas din
punct de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz doar n cazul n care nu
figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii, n
documentaia descriptiv.
24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii exacte
privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon,
numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost publicat un astfel
de anun.
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul anunurilor
transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
__________
Lit. c) de la pct. 2 i punctul 23 au fost modificate prin art. unic pct. 52 din Legea
nr. 337/2006.
ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII PUBLICE N
CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de sarcini i
documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din nomenclatura "CPV"
i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului care urmeaz s fie atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.
ANUNUL DE ATRIBUIRE
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor; numrul
de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din nomenclatur;
cantitatea de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.

6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare n vederea
atribuirii contractului de achiziii publice.
10. Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz s fie subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii exacte
privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon,
numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA Nr. 3B
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE
LA CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII
ANUNURILE
DE
PARTICIPARE
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.

2. (a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor.
(b) Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor.
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor.
(b) Adresa la care trebuie transmise.
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii.
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului.
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere.
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare.
8. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz, de
mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea,
adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine
aceste informaii.
ANEXA Nr. 3C
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE
ALE CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
PARTICIPARE
1. (a) Locul execuiei lucrrilor.

(b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii.
2. Termenul de execuie eventual impus.
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i documentele
suplimentare.
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor.
(b) Adresa la care trebuie transmise.
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
5. Dac este cazul, garaniile solicitate.
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc executantul de
lucrri.
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului.

ANEXA Nr. 3D
INFORMAII
CARE
CONCURSURILE DE SOLUII
TREBUIE
INCLUSE
ANUNURILE
PENTRU
ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului de
la care se pot obine documentele suplimentare.
2. Descrierea proiectului.
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns.
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor.
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) dup caz, numele participanilor deja selectai;
(c) criterii de selecie a participanilor;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice.
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor.
8. Numele membrilor juriului.
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant.
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor.
11. Dac este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor participanilor.
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite
ctigtorului sau ctigtorilor concursului.
ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante.
2. Descrierea proiectului.
3. Numrul total de participani.
4. Numrul de participani strini.
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului.
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs.
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului.
loaded in 00:00:00.234

2006 - OUG 34 Priv. Contr. de Achiz.

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

2006 - OUG 34 Priv. Contr. de Achiz.

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Guvernul Romniei

Ordonan de urgen nr. 34 din 19/04/2006

Art. 1. - Prezenta ordonan de urgen reglementeaz procedurile de atribuire a contractului de

Art. 3. - n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au

Art. 31. - Contractele de achiziie public sunt:

Art. 8. - Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:

Art. 9. - Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:

c1) atribuirea, de ctre un operator economic fr calitate de autoritate contractant, a unui

a) informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv

de la data primirii anunului n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea

Art. 69. - Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor

Art. 71. - Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la

(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i

g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea proiectului/proiectelor

Criterii de calificare i selecie

Situaia economic i financiar

Capacitatea tehnic i/sau profesional

e) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de

Standarde de asigurare a calitii

Standarde de protecie a mediului

a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de execuie

a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea unei

j) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.

Alte activiti relevante

b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau fluviale a

Art. 282. - Abrogat.

(2) Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.

Art. 293. - Constituie contravenie i se sancioneaz urmtoarele fapte:

Preedintele Autoritii Naionale pentru

i Monitorizarea Achiziiilor Publice,

Bucureti, 19 aprilie 2006.

construcii - construcia de cldiri noi i

reparare, modificare, restaurare

antierelor i - degajarea terenului i pregtirea

- lucrri de terasare: excavarea,

spare de anuri, ndeprtarea

- pregtirea antierelor pentru

minier, inclusiv nlturarea

alte lucrri de dezvoltare i

terenurilor i antierelor miniere

- drenarea terenurilor agricole i

foraj i sondaj- sondaje experimentale, foraje

experimentale experimentale i carotaje pentru

construcii, precum i pentru

geofizice, geologice sau alte

Aceast clas nu include:

- forarea puurilor de extracie a

ieiului sau a gazelor naturale,

- forarea puurilor de ap,

- adncirea puurilor, clasificate

- exploatarea zcmintelor de iei

gaze naturale, precum i

geofizic, geologic i seismic,

construcii de - construcia de cldiri de toate

geniu civil suspendate), viaducte, tuneluri i

- conducte de transport (petrol,

reele i linii (electrice, de

telecomunicaii), pe distan mare;

- conducte, reele i linii pentru

- lucrri conexe de amenajare

Aceast clas nu include:

- servicii anexe extraciei

gazelor, clasificate n 11.20;

- execuia de lucrri din