BANCO DE MXICO

Conforme al artculo 28, prrafo sexto, de la Constitucin Federal, el Estado

Mexicano tendr un banco central, que de acuerdo a su ley es una persona de
derecho pblico con carcter autnomo en el ejercicio de sus funciones y en su
administracin, cuyo objetivo prioritario ser procurar la estabilidad del poder
adquisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectora del desarrollo
nacional que corresponde al Estado.
Su finalidad es proveer a la economa del pas de moneda nacional, regulando
su emisin y circulacin, teniendo como prioridad procurar la estabilidad del poder
adquisitivo de dicha moneda, fortaleciendo la rectora del desarrollo nacional.
Cmo procura el Banco de Mxico la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda:
Contar con una reserva de activos internacionales que compensar los
desequilibrios entre los ingresos y egresos de divisas del pas. Dicha reserva se
constituye con las divisas y el oro, propiedad del Banco Central, que se hallen libres
de todo gravamen y cuya disponibilidad no est sujeta a restriccin alguna; la
diferencia entre la participacin de Mxico en el Fondo Monetario Internacional y el
saldo del pasivo a cargo del Banco por el mencionado concepto, cuando dicho saldo
sea inferior a la citada participacin y con las divisas provenientes de financiamientos
obtenidos con propsitos de regulacin cambiaria.
Tambin puede compensar el aumento de la circulacin de moneda o de sus
obligaciones a la vista, resultante de las adquisiciones de divisas que efecte,
mediante la colocacin y, en su caso, emisin de valores a cargo del Gobierno
Federal. Al realizarse la colocacin, el Banco de Mxico abonar el producto de
ella a un depsito a su cargo, sin intereses, a favor del propio Gobierno.
No se consideran monopolios las funciones del Banco de Mxico en las reas
estratgicas de acuacin de moneda y emisin de billetes.
Tambin debe promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el
buen funcionamiento de los sistemas de pagos. Para ello el banco central
regular los cambios, as como la intermediacin y los servicios financieros (sin
perjuicio de las facultades de la CNBV), determinando tambin las condiciones en
que las instituciones de crdito debern canjear y retirar los billetes y las monedas
metlicas en circulacin.
Otras funciones del Banco central:
APUNTES DE DERECHO BANCARIO Y BURSTIL 1
Maestro Andrs Lpez Lara

- Operar con las instituciones de crdito como banco de reserva y acreditante de

ltima instancia;
- Prestar servicios de tesorera al Gobierno Federal y actuar como agente financiero
del mismo, que consiste en emisin, colocacin, compra y venta, de valores
representativos de la deuda interna del citado Gobierno y para el servicio de dicha
deuda;
- Fungir como asesor del Gobierno Federal en materia econmica y financiera;
- Participar en el Fondo Monetario Internacional y en otros organismos de
cooperacin financiera internacional o que agrupen a bancos centrales.
Otros actos que realiza el Banco de Mxico:

Operar con valores.

Otorgar crdito al Gobierno Federal, a las instituciones de crdito, as como al
organismo descentralizado denominado Instituto para la Proteccin al Ahorro
Bancario.
Otorgar crdito a los organismos de cooperacin financiera internacional, a
otros bancos centrales y a personas morales extranjeras que ejerzan funciones
de autoridad en materia financiera.
Constituir depsitos en instituciones de crdito o depositarias de valores, del
pas o del extranjero (mediante subasta y cuyo objeto sean ttulos a cargo del
Gobierno Federal, de instituciones de crdito o del propio Banco)*.
Adquirir valores emitidos por organismos financieros internacionales o
personas morales domiciliadas en el exterior (depsitos, ttulos, valores y dems
obligaciones pagaderos fuera del territorio nacional, considerados de primer
orden en los mercados internacionales, denominados en moneda extranjera y a
cargo de gobiernos de pases distintos de Mxico, de organismos financieros
internacionales o de entidades del exterior, siempre que sean exigibles a plazo no
mayor de seis meses o de amplia liquidez)*.
Emitir bonos de regulacin monetaria, que son ttulos de crdito nominativos o
al portador que deben mantenerse depositados en administracin en el propio
Banco.
Recibir depsitos bancarios de dinero del Gobierno Federal, de entidades
financieras del pas y del exterior, de fideicomisos pblicos de fomento econmico
y de los organismos de cooperacin financiera internacional, de otros bancos
centrales y de personas morales extranjeras con funciones de autoridad en
materia financiera, as como de instituciones para el depsito de valores y de
entidades de la administracin pblica federal cuando las leyes as lo dispongan.
Obtener crditos de organismos de cooperacin financiera internacional, de
otros bancos centrales, de personas morales extranjeras que ejerzan funciones
APUNTES DE DERECHO BANCARIO Y BURSTIL 2
Maestro Andrs Lpez Lara

de autoridad en materia financiera y de entidades financieras del exterior,

exclusivamente con propsitos de regulacin cambiaria.

Efectuar operaciones con divisas, oro y plata, incluyendo reportos.

Actuar como fiduciario cuando por ley se le asigne esa encomienda, o bien
tratndose de fideicomisos cuyos fines coadyuven al desempeo de sus
funciones o de los que el propio Banco constituya para cumplir obligaciones
laborales a su cargo;

Recibir depsitos de ttulos o valores, en custodia o en administracin.

Ninguna autoridad podr ordenar al Banco de Mxico conceder financiamiento, pero
podr dar crdito nicamente al Gobierno Federal mediante el ejercicio de la
cuenta corriente que lleve a la Tesorera de la Federacin. No se consideran crdito
al Gobierno Federal los valores a cargo de ste propiedad del Banco Central.
La cuenta corriente sirve para atender el servicio de la deuda interna del
Gobierno Federal, pero no podrn librarse a su cargo cheques u otros documentos
a favor de terceros.
QU ES UNA DIVISA?
Los billetes y monedas metlicas extranjeros; los
depsitos, ttulos, valores y dems obligaciones pagaderos fuera del territorio
nacional, considerados de primer orden en los mercados internacionales,
denominados en moneda extranjera y a cargo de gobiernos de pases distintos de
Mxico, de organismos financieros internacionales o de entidades del exterior,
siempre que sean exigibles a plazo no mayor de seis meses o de amplia liquidez; los
crditos a cargo de bancos centrales, exigibles a plazo no mayor de seis meses,
cuyo servicio est al corriente, y los derechos especiales de giro del Fondo
Monetario Internacional.
Integracin del Banco de Mxico:
El ejercicio de las funciones y la administracin del Banco de Mxico estarn
encomendados, en el mbito de sus respectivas competencias, a una Junta de
Gobierno y a un Gobernador.
La Junta de Gobierno estar integrada por cinco miembros, de entre los cuales el
Ejecutivo Federal nombrar al Gobernador del Banco, quien presidir a la Junta de
Gobierno; los dems miembros se denominarn Subgobernadores. Sus facultades
estn sealadas en los artculos 46 y 47 de la Ley del Banco de Mxico.
Facultades ms importantes de la Junta de Gobierno:
APUNTES DE DERECHO BANCARIO Y BURSTIL 3
Maestro Andrs Lpez Lara

o
o
o
o
o

Determinar las caractersticas de los billetes y proponer a la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico, las composiciones metlicas de las monedas
conforme a lo dispuesto por la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos;
Autorizar las rdenes de acuacin de moneda y de fabricacin de billetes;
Resolver sobre el otorgamiento de crdito del Banco al Gobierno Federal;
Fijar las polticas y criterios conforme a los cuales el Banco realice sus
operaciones, pudiendo determinar las caractersticas de stas y las que por su
importancia deban someterse en cada caso a su previa aprobacin;
Autorizar las emisiones de bonos de regulacin monetaria y fijar sus
caractersticas;
Determinar las caractersticas de los valores a cargo del Gobierno Federal que
el Banco emita, as como las condiciones en que se coloquen esos ttulos y los
dems valores sealados en dicho prrafo;

El Banco de Mxico puede imponer multas a los intermediarios financieros por las
operaciones activas, pasivas o de servicios, que realicen en contravencin a la Ley
del Banco de Mxico o a las disposiciones que ste expida; por incurrir en faltantes
respecto de las inversiones que deban mantener, as como por transgredir las
disposiciones en cuanto a los lmites al monto de las operaciones activas y pasivas
que impliquen riesgos cambiarios por parte de las instituciones de crdito, los
intermediarios burstiles, las casas de cambio, as como otros intermediarios cuando
formen parte de grupos financieros, o sean filiales de las instituciones de crdito o de
los intermediarios burstiles.
En contra de las resoluciones que impongan multas como las sealadas proceder
el recurso de reconsideracin, el cual deber interponerse dentro de los quince
das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de tales resoluciones.
El recurso tendr por objeto revocar, modificar o confirmar la resolucin reclamada.
En el escrito de interposicin se deber sealar el nombre y domicilio del recurrente,
la resolucin impugnada y los agravios que se hagan valer, acompandose con los
elementos de prueba que se consideren necesarios, as como con las constancias
que acrediten la personalidad del promovente.
Legislacin supletoria aplicable a las operaciones del Banco de Mxico que regula su
ley:
-

Ley de Instituciones de Crdito,

legislacin mercantil,
usos bancarios y mercantiles,
Cdigo Civil Federal,
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