Ordonana Guvernului nr.

43/2000
privind protecia patrimoniului arheologic i declararea
unor situri arheologice ca zone de interes naional
(Textul modificat al OG 43/2000, cu modificrile i completrile introduse prin Legea
378/2001, publicate n Monitorul Oficial nr. 394 din 18 iulie 2001, precum i cu
modificrile i completrile introduse prin Legea 462/2003 publicat n Monitorul Oficial
nr. 820 din 19 noiembrie 2003)

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. Prezenta lege reglementeaz protejarea patrimoniului arheologic
prin definirea regimului juridic general al descoperirilor i al cercetrii
arheologice.
Art. 2. n nelesul prezentei legi:
a) regimul juridic general al descoperirilor i al cercetrii arheologice
cuprinde ansamblul de msuri tiinifice, juridice, administrative, financiar-fiscale
i tehnice menite s asigure prospectarea, identificarea, decopertarea,
inventarierea, conservarea i restaurarea, asigurarea pazei, ntreinerea i
punerea n valoare a bunurilor arheologice, precum i a terenurilor n care se
gsesc acestea, n vederea cercetrii sau, dup caz, clasrii acestora ca bunuri
culturale mobile sau ca monumente istorice;
b) Patrimoniul arheologic reprezint ansamblul bunurilor arheologice care
este format din:
(i)
(i)
siturile arheologice clasate n Lista cuprinznd
monumentele istorice situate suprateran, subteran sau
subacvatic, ce cuprind vestigii arheologice: structuri,
construcii, grupuri de cldiri, precum i terenurile cu
potenial arheologic reperat, definite conform legii;
(ii)
(ii)
bunurile mobile, obiectele sau urmele manifestrilor
umane, mpreun cu terenul n care acestea au fost
descoperite;
c) prin cercetare arheologic se nelege ansamblul de msuri cu caracter
tiinific i tehnic menite s asigure prospectarea, identificarea, decopertarea prin
spturi arheologice, investigarea, recoltarea, nregistrarea i valorificarea
tiinific, a patrimoniului arheologic;
Cercetarea arheologic se realizeaz n condiiile prezentei legi numai de
ctre personalul de specialitate atestat i nscris n Registrul arheologilor;
Evaluarea rezultatelor cercetrii arheologice st la baza stabilirii regimului
juridic de protecie a patrimoniului arheologic sau dup caz, descrcrii zonei de
sarcin arheologic;

c1) prin cercetri arheologice sistematice se neleg cercetrile de

ntindere i durat executate conform unui proiect de cercetare multianual;
c2) prin cercetri arheologice de salvare se neleg cercetrile arheologice
ntreprinse n zonele cu patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat, precum i
cele care sunt determinate de lucrrile de restaurare parial sau total a
monumentelor istorice, desfurate potrivit legislaiei n vigoare privitoare la
protejarea monumentelor istorice;
c3) prin cercetri arheologice preventive se neleg cercetrile arheologice
care sunt determinate de lucrrile de construire, modificare, extindere sau
reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare, inclusiv subterane i
subacvatice, excavri, exploatri de cariere, construcia de reele magistrale,
amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii, amplasarea de
relee i antene de telecomunicaii, lucrri de cercetare i de prospectare a
terenurilor foraje i excavri , necesare n vederea efecturii studiilor
geotehnice, amplasarea balastierelor i a sondelor de gaze i petrol, precum i
alte lucrri care afecteaz suprafaa solului n zonele cu patrimoniu arheologic
reperat, indiferent dac se execut n intravilanul sau extravilanul localitilor i
indiferent de forma de proprietate a terenului;
d) prin descoperire arheologic se nelege evidenierea, prin intermediul
spturilor arheologice, a vestigiilor, obiectelor i urmelor manifestrilor umane,
care constituie mrturii ale epocilor i civilizaiilor disprute;
e) prin descoperire arheologic ntmpltoare se nelege evidenierea de
bunuri de patrimoniu arheologic ca urmare a aciunii factorilor naturali sau a
aciunilor umane, altele dect cercetarea arheologic atestat;
f) prin zon de patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat se nelege terenul n
care, ca urmare a cercetrii arheologice, au fost descoperite bunuri din categoria celor
prevzute la art. 2 lit. b);
g) prin sit arheologic declarat zon de interes naional se nelege zona de
interes arheologic prioritar care se instituie asupra teritoriului ce cuprinde siturile
arheologice a cror cercetare tiinific, protejare i punere n valoare este de
importan excepional pentru istoria i cultura naional prin mrturiile
materiale, bunurile mobile sau imobile, care fac parte sau sunt propuse s fac
parte, din categoria Tezaur al patrimoniului cultural naional mobil sau dup caz
n categoria monumentelor istorice aflate n Lista patrimoniului mondial.
Zonele de interes arheologic prioritar se instituie prin lege, n baza
cercetrii tiinifice de specialitate i potrivit documentaiilor specifice de
urbanism sau, dup caz, de amenajare a teritoriului; prima list cuprinznd
zonele de interes arheologic prioritar va fi elaborat n cel mult 6 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
La data intrrii n vigoare a prezentei legi zonele de interes arheologic
prioritar sunt cele cuprinse n anexa care face parte integrant din prezenta lege;
h) prin zon cu patrimoniu arheologic reperat se nelege terenul delimitat
conform legii, n care urmeaz s se efectueze cercetri arheologice pe baza
informaiilor sau a studiilor tiinifice care atest existena subteran sau
subacvatic de bunuri de patrimoniu arheologic, susceptibile s fac parte din
patrimoniul cultural naional.

Pn la finalizarea cercetrii arheologice i luarea msurilor

corespunztoare de protecie i punere n valoare a descoperirilor arheologice,
zonele de protecie a siturilor arheologice sau istorice instituite conform legii, sunt
totodat i zone cu potenial arheologic reperat;
i) prin zon cu potenial arheologic evideniat ntmpltor se nelege
terenul, n care existena bunurilor de patrimoniu arheologic s-a evideniat n mod
neprevzut, ca urmare a:
(i)
(i)
aciunilor umane, altele dect cercetarea arheologic
atestat, cum ar fi: lucrri de construcii, lucrri de
prospeciuni geologice, inclusiv teledetecie, lucrri agricole,
precum i alte tipuri de lucrri i cercetri efectuate subteran
sau subacvatic;
(ii)
(ii)
aciunilor factorilor naturali, cum ar fi: seism,
alunecri de teren, inundaii, eroziunea solului i altele;
Zona cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor se delimiteaz n
jurul locului descoperirii arheologice ntmpltoare pe toat suprafaa terenului
care asigur protejarea necesar cercetrii arheologice.
(2) Cercetrile arheologice preventive i de salvare sunt parte
component a strategiilor de dezvoltare durabil, economico-social, turistic,
urbanistic i de amenajare a teritoriului, la nivel naional i local.
CAPITOLUL II
Protejarea patrimoniului arheologic
Art. 3. (1) Statul garanteaz i asigur protejarea patrimoniului
arheologic n condiiile stabilite prin prezenta lege.
(2) Ministerul Culturii i Cultelor este autoritatea administraiei publice
centrale de specialitate care rspunde de elaborarea strategiilor i normelor
specifice de cercetare n vederea protejrii patrimoniului arheologic i care
urmrete aplicarea acestora.
(3) Autoritile administraiei publice centrale de specialitate, instituiile de
specialitate subordonate acestora i autoritile administraiei publice locale
colaboreaz i rspund, conform legii, de activitatea de protejare a patrimoniului
arheologic.
Art. 4. (1) Bunurile de patrimoniu arheologic sunt parte integrant a
patrimoniului cultural naional i pot fi clasate i protejate ca bunuri de patrimoniu
cultural naional mobil sau ca monumente istorice, conform legii.
(2) Descoperirile de vestigii arheologice sau de bunuri mobile din
categoria celor care fac obiectul clasrii n patrimoniul cultural naional mobil,
realizate ca urmare a cercetrilor arheologice, se anun de ctre titularul
autorizaiei de cercetare Direciilor pentru cultur, culte i patrimoniu cultural
judeene, respectiv a municipiului Bucureti, n conformitate cu Regulamentul
spturilor arheologice.

(3) Descoperirile arheologice ntmpltoare se anun n termen de cel

mult 72 de ore, primarului localitii de ctre persoana descoperitoare,
proprietarul ori titularul dreptului de administrare a terenului n cauz.
Art. 5. (1) Prin protejarea bunurilor i terenurilor de patrimoniu
arheologic din zonele definite la art. 2 lit. h) i i) se nelege adoptarea msurilor
tiinifice, administrative i tehnice care urmresc pstrarea vestigiilor
descoperite ntmpltor sau ca urmare a cercetrii arheologice pn la clasarea
bunurilor respective sau pn la finalizarea cercetrii arheologice, prin instituirea
de obligaii n sarcina proprietarilor, administratorilor sau titularilor de alte drepturi
reale asupra terenurilor care conin sau au coninut bunurile de patrimoniu
arheologic respective, precum i prin reglementarea sau interzicerea oricror
activiti umane, inclusiv a celor autorizate anterior.
(1)1 Descrcarea de sarcin arheologic este procedura prin care se
confirm c un teren n care a fost evideniat patrimoniu arheologic poate fi redat
activitilor umane curente.
(2) Certificatul de descrcare de sarcin arheologic reprezint actul
administrativ, emis n condiiile prezentei legi, prin care se anuleaz regimul de
protecie instituit anterior asupra terenului n care a fost evideniat patrimoniul
arheologic.
(3) Regimul de protecie al zonelor cu potenial arheologic cunoscut i
cercetat, este reglementat de legislaia n vigoare privitoare la protejarea
monumentelor istorice i a bunurilor mobile care fac parte din patrimoniul cultural
naional.
(31) Certificatul de descrcare de sarcin arheologic este emis de
Ministerul Culturii i Cultelor, n urma consultrii Comisiei Naionale de
Arheologie.
(32) Prin derogare de la prevederile alin. (3 1), n cazul cercetrilor
arheologice preventive necesitate de construcia de locuine private, certificatul
de descrcare de sarcin arheologic este emis de serviciile
desconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor, cu obligaia acestora de a
ntiina direcia de specialitate din cadrul Ministerului Culturii i Cultelor.
(4) Zonele de patrimoniu arheologic reperat, delimitate i instituite conform
legii, beneficiaz de protecia instituit pentru zonele protejate, precum i de
msurile specifice de protecie prevzute de prezenta ordonan.
(5) n cazul zonelor cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor
delimitate conform prevederilorart. 2 lit. i) se instituie, din momentul descoperirii
de bunuri arheologice, pentru o perioad ce nu poate depi 12 luni, regimul de
protecie pentru bunurile arheologice i zonele cu potenial arheologic n vederea
cercetrii i stabilirii regimului de protejare.
(6) Cercetrile arheologice se efectueaz numai pe baza autorizaiei
emise de Ministerul Culturii i Cultelor i n conformitate cu aceasta, n condiiile
prezentei ordonane.
(61) Persoanele fizice i juridice care dein i/sau comercializeaz
detectoare de metale sunt obligate s obin, n prealabil, autorizaia
inspectoratului de poliie al judeului respectiv, a Direciei Generale de Poliie a

municipiului Bucureti, n a cror raz teritorial i au domiciliul sau, dup caz,

sediul, i s se nregistreze la aceste autoriti.
(62) Prevederile alin. (61) nu se aplic unitilor i formaiunilor Ministerului
Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor, Serviciului Romn de
Informaii, Serviciului de Protecie i Paz.
(63) n vederea deinerii detectoarelor de metale de ctre personalul de
specialitate atestat i nscris n Registrul arheologilor, acesta are obligaia ca,
nainte de a obine autorizaia prevzut la alin. (61), s obin avizul prealabil
emis de Ministerul Culturii i Cultelor.
(7) Accesul cu detectoare de metale i utilizarea lor n situri arheologice, n
zonele de interes arheologic prioritar i n zonele cu patrimoniu arheologic
reperat sunt permise numai pe baza autorizrii prealabile emise de Ministerul
Culturii i Cultelor.
(8) Pn la descrcarea de sarcin arheologic terenul care face obiectul
cercetrii este protejat ca sit arheologic, conform legii.
(9) Autorizarea lucrrilor de construire sau desfiinare din zonele cu
patrimoniu arheologic reperat se aprob numai pe baza i n conformitate cu
avizul Ministerului Culturii i Cultelor i Cultelor.
(10) n cazul zonelor cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor, n
condiiile prevederilor alin. (5), pn la descrcarea de sarcin arheologic,
autorizarea de construire se suspend sau, dup caz, primarul localitii dispune
ntreruperea oricrei alte activiti, n conformitate cu avizul Direciilor pentru
cultur, culte i patrimoniu cultural judeene, respectiv a municipiului Bucureti, i
se instituie regimul de supraveghere sau sptur arheologic.
Art. 51 (1) Pentru efectuarea spturilor impuse de cercetrile
arheologice se folosete i personal necalificat angajat prin convenie ncheiat
ntre instituia angajatoare i lucrtori, n condiiile prezentei legi;
(2) Conveniile prevzute la alin (1) se pot ncheia pentru o durat de cel
mult 180 de zile, pentru desfurarea unor activiti sezoniere cu program de
lucru prelungit; condiiile i metodologia ncheierii acestor convenii se stabilesc
prin ordin al ministrului culturii i cultelor publicat n Monitorul Oficial al Romniei
partea I-a, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(3) Instituiile organizatoare pot folosi i ali specialiti pentru efectuarea
de cercetri, studii sau alte lucrri care i vor desfura activitatea pe baz de
contract ncheiat n condiiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile
conexe; contractul va conine clauze cu privire la termenul de predare a
raportului de sptur precum i la cesionarea dreptului de autor asupra
rezultatelor tiinifice ale cercetrii, studiului sau lucrrii efectuate.
(4) Contravaloarea serviciilor i activitilor prestate potrivit alin. (1) i (3)
se stabilete prin negociere direct ntre pri; pentru aceasta se calculeaz
impozitul i contribuia la asigurrile de sntate potrivit legii.
Art. 6. n cazul lucrrilor prevzute la art. 2 lit. c3), persoanele fizice sau
juridice, de drept public sau privat, precum i ordonatorii principali de credite ai
autoritilor i instituiilor publice au obligaia s finaneze:

a) stabilirea, prin studiul de fezabilitate al investiiei i prin proiectul tehnic,

a msurilor ce urmeaz s fie detaliate i a necesarului de fonduri pentru
cercetarea preventiv sau de salvare, dup caz, i protejarea
patrimoniului arheologic sau, dup caz, descrcarea de sarcin arheologic a
zonei afectate de lucrri i aplicarea acestor msuri;
b) activitatea de supraveghere arheologic, pe ntreaga durat a lucrrilor,
avnd drept scop protejarea patrimoniului arheologic i a descoperirilor
arheologice ntmpltoare;
c) orice modificri ale proiectului, necesare pentru protejarea
descoperirilor arheologice.
Art. 7. (1) Oficiul Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie, oficiile
din subordinea sa i, dup caz, oficiile de cadastru agricol i organizarea
teritoriului agricol au obligaia s includ zonele de patrimoniu arheologic reperat,
pe baza listei cuprinznd zonele de patrimoniu arheologic reperat, n planurile
cadastrale i n hrile topografice; lista acestor zone se preia de la Direciile
pentru cultur, culte i patrimoniu cultural judeene, respectiv a municipiului
Bucureti.
(2) Zonele cu patrimoniu arheologic reperat se includ n cadastrul
de specialitate al zonelor protejate, naturale i construite.
Art. 8. (1) Proprietarii, titularii dreptului de administrare sau titularii de
alte drepturi reale asupra terenurilor n care se afl situri arheologice i celor pe
care au fost instituite zone cu patrimoniu arheologic reperat au obligaia de a
permite accesul personalului autorizat, n condiiile prezentei legi, n vederea
cercetrii arheologice i protejrii patrimoniului arheologic, precum i asigurrii
msurilor de protecie i de paz a bunurilor de patrimoniu.
(2) Proprietarii sau arendaii de terenuri, persoane fizice sau juridice de
drept privat, sunt ndreptii la plata unor despgubiri pentru veniturile agricole
nerealizate pe terenurile care fac obiectul spturilor arheologice pentru perioada
n care se desfoar acestea, n cuantumurile i condiiile stabilite prin
metodologia aprobat prin hotrre a Guvernului.
(3) Despgubirea pentru venitul agricol nerealizat se pltete persoanei
ndreptite, de ctre finanatorul spturii arheologice, n termen de 60 de zile
de la data nceperii cercetrii.
(4) Aducerea terenului la condiia iniial st n sarcina finanatorului
cercetrii arheologice.
Art. 81 Bunurile mobile rezultate n urma descoperirilor arheologice
ntmpltoare vor fi predate de ctre descoperitor n termen de maximum 72 de
ore Direciilor pentru cultur, culte i patrimoniu cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti.
Art. 9. Proprietarii terenurilor sunt scutii de plata impozitului pe terenul
agricol pentru suprafeele afectate de cercetrile arheologice, pe ntreaga durat
a efecturii acestora.
CAPITOLUL III

Instituii i organisme de specialitate cu atribuii

n domeniul protejrii patrimoniului arheologic
Art. 10. n domeniul protejrii patrimoniului arheologic, Ministerul Culturii
i Cultelor ndeplinete direct sau prin instituiile sale subordonate, urmtoarele
atribuii:
a) aplicarea strategiei naionale, elaborarea normelor i metodologiilor
specifice i urmrete respectarea prevederilor legale din domeniu;
b) asigur ndeplinirea angajamentelor referitoare la protecia
patrimoniului arheologic la care Romnia este parte, asumate prin conveniile
internaionale referitoare la protecia patrimoniului arheologic la care Romnia
este parte;
c) reprezint statul n relaia cu proprietarii imobilelor, terenurilor sau ai
construciilor din zonele cu patrimoniu arheologic i din zonele n care se
evideniaz descoperiri arheologice;
d) elibereaz autorizaia de sptur arheologic, prin direcia sa de
specialitate, n urma consultrii Comisiei Naionale de Arheologie;
e) instituie i urmrete respectarea Regulamentul spturilor
arheologice;
f) instituie i actualizeaz lista zonelor de patrimoniu arheologic reperat,
elaboreaz i urmrete aplicarea metodologiei de avizare a lucrrilor din aceste
zone;
f1) elaboreaz metodologia de planificare, executare i control privind
spturile preventive i de salvare care se aprob prin ordin al ministrului culturii
i cultelor;
g) administreaz baza de date care alctuiete Repertoriul Arheologic
Naional;
h) instituie Registrul Arheologilor i asigur actualizarea sa;
i) finaneaz sau cofinaneaz, mpreun cu autoritile i instituiile
publice, cu persoanele fizice sau juridice de drept privat interesate, cercetarea
patrimoniului arheologic;
j) asigur editarea i publicarea anual, de ctre Comisia Naional de
Arheologie, a Cronicii cercetrilor arheologice, precum i a altor publicaii de
specialitate;
k) organizeaz i finaneaz, anual, sesiunea naional de rapoarte
arheologice.
Art. 11. Direciile pentru cultur, culte i patrimoniu cultural naional
judeene, respectiv a municipiului Bucureti, ndeplinesc, n domeniul protejrii
patrimoniului arheologic, urmtoarele atribuii:
a) urmresc respectarea autorizaiei de sptur arheologic i a
Regulamentului spturilor arheologice n unitatea administrativ-teritorial de
competen;
b) avizeaz, pe baza referatelor de specialitate, lucrrile ce urmeaz a fi
efectuate n zonele cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor;

c) asigur supravegherea de specialitate a lucrrilor la care au fost

consemnate descoperiri arheologice ntmpltore, declannd, dup caz,
procedurile de clasare prevzute de lege;
d) emit Certificatul de descrcare de sarcin arheologic, n cazul
cercetrilor arheologice preventive necesitate de construcia de locuine private,
conform prevederilor prezentei ordonane;
e) anun poliia i jandarmeria cu privire la fiecare descoperire
ntmpltoare, aa cum este ea definit n prezenta ordonan, n vederea
organizrii pazei i/sau a supravegherii zonei respective.
Art. 12. (1) Se reorganizeaz Comisia Naional de Arheologie, ca
organism tiinific de specialitate, fr personalitate juridic, cu rol consultativ n
domeniul patrimoniului arheologic, pe lng Ministerul Culturii i Cultelor.
Comisia Naional de Arheologie funcioneaz sub autoritatea tiinific a
Academiei Romne.
(2) Comisia Naional de Arheologie este format din specialiti n
domeniu, care i desfoar activitatea n institutele de profil arheologic, muzee,
precum i n alte instituii.
(3) Comisia Naional de Arheologie elaboreaz strategiile, avizeaz
programele naionale de cercetare, metodologiile, normativele i reglementrile
tehnico-tiinifice din domeniul cercetrii arheologice.
(4) Comisia Naional de Arheologie are 21 de membri i funcioneaz n
conformitate cu regulamentul su de organizare i funcionare, aprobat prin ordin
al ministrului culturii i cultelor.
(5) Funcionarea Comisiei Naionale de Arheologie este asigurat de
Ministerul Culturii i Cultelor.
(6) Directorul Direciei Arheologie din cadrul Ministerului Culturii i Cultelor
este de drept secretarul Comisiei Naionale de Arheologie.
Art. 13. (1) Componena nominal a Comisiei Naionale de Arheologie
este aprobat prin ordin al ministrului culturii i cultelor, dintre specialitii n
domeniu, propui n conformitate cu prezentul articol. Membrii Comisiei Naionale
de Arheologie au un mandat de 4 ani care poate fi rennoit consecutiv o singur
dat.
(2) Membrii Comisiei Naionale de Arheologie sunt propui, conform
metodologiei stabilite prin ordin al ministrului culturii i cultelor, de ctre:
a) Comisia Naional de Arheologie;
b) Academia Romn, prin institutele sale de specialitate;
c) facultile i institutele de cercetare de specialitate din domeniul
nvmntului;
d) Ministerul Culturii i Cultelor;
e) muzeele i asociaiile profesionale n domeniu,
(3) Preedintele Comisiei Naionale de Arheologie este propus ministrului
culturii i cultelor de ctre membrii acesteia prin vot secret i are, la data alegerii
sale, un mandat de 4 ani.
Art. 14. Comisia Naional de Arheologie are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz strategia naional n domeniul cercetrii arheologice;

b) avizeaz planul anual al cercetrilor arheologice din Romnia;

c) avizeaz normele i metodologiile din domeniul cercetrii arheologice;
d) elaboreaz i actualizeaz Regulamentul spturilor arheologice;
e) analizeaz solicitrile cu privire la eliberarea autorizaiilor de spturi
arheologice, indiferent de sursa lor de finanare.
f) propune clasarea siturilor arheologice;
g) stabilete criteriile i avizeaz atestarea specialitilor i experilor din
domeniul cercetrii arheologice, nscrii n Registrul arheologilor;
h) avizeaz documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului care
cuprind situri arheologice sau zone cu patrimoniu arheologic reperat;
i) avizeaz studiile de fundamentare pentru definirea, instituirea i
delimitarea zonelor protejate care cuprind patrimoniul arheologic;
j) formuleaz prioritile cercetrii arheologice n vederea alocrii sumelor
necesare de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii i Cultelor;
k) propune Ministerului Culturii i Cultelor sau autoritilor administraiei
publice locale achiziionarea de terenuri cu bunuri de patrimoniu arheologic;
l) analizeaz contestaiile din domeniul su de competen;
m) avizeaz programele de pregtire a specialitilor i planurile de
specializare n domeniul cercetrii arheologice;
n) reprezint Romnia n cadrul organismelor internaionale de
specialitate similare;
o) avizeaz planul cercetrilor arheologice efectuate de misiunile
arheologice romne pe teritoriul altor state, precum i protocoalele de colaborare
cu parteneri strini privind cercetri arheologice din Romnia.
o1) propune actualizarea Listei cuprinznd siturile arheologice de interes
prioritar;
p) propune actualizarea listei siturilor de interes arheologic prioritar;
q) ndeplinete i alte atribuii din domeniu, n condiiile legii.
Art.15. (1) Se instituie Repertoriul Arheologic Naional, administrat de
Ministerul Culturii i Cultelor, potrivit regulamentului aprobat prin ordin al
ministrului culturii i cultelor, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare
a prezentei legi.
(2) Repertoriul Arheologic Naional cuprinde, date tiinifice, cartografice,
topografice, imagini i planuri, precum i orice alte informaii privitoare la:
a) zonele cu potenial arheologic cunoscut i cercetat, zonele cu potenial
arheologic cunoscut i necercetat, precum i zonele al cror potenial arheologic
devine cunoscut ntmpltor sau ca urmare a cercetrilor arheologice preventive
sau de salvare;
b) monumentele, ansamblurile i siturile istorice n care s-au efectuat sau
sunt n curs de desfurare cercetri arheologice;
c) Informaii tiinifice privind bunurile mobile descoperite n zonele sau la
monumentele istorice prevzute la lit. a) i b).
Art. 16. nscrierea monumentelor, ansamblurilor i siturilor arheologice
n Repertoriul arheologic naional se face n dou grupe, A i B, corespunztor
grupei n care acestea au fost clasate n Lista cuprinznd monumentele istorice.

CAPITOLUL IV
Atribuiile autoritiilor administraiei publice locale
n domeniul patromoniului arheologic
Art. 17. n vederea protejrii patrimoniului arheologic i a respectrii
prevederilor legale n acest domeniu, autoritile administraiei publice locale au
urmtoarele atribuii:
a) coopereaz cu organismele i instituiile publice cu responsabiliti n
domeniul protejrii patrimoniului arheologic pentru punerea n aplicare i
respectarea msurilor i deciziilor acestora;
b) asigur protejarea patrimoniului arheologic i a descoperirilor
arheologice ntmpltoare aflate n domeniul public sau privat al unitilor
administrativ-teritoriale respective, alocnd resurse financiare n acest scop;
c) pot colabora cu persoane fizice sau juridice de drept public ori privat
pentru finanarea cercetrii i punerea n valoare a descoperirilor arheologice;
d) finaneaz cercetarea arheologic n vederea descrcrii de sarcin
arheologic a terenurilor pe care se efectueaz lucrri publice pentru care sunt
ordonatori principali de credit, prevznd distinct sumele necesare n acest scop,
potrivit prevederilor prezentei ordonane;
e) cuprind n programele de dezvoltare economico-social i urbanistic,
respectiv, de amenajare a teritoriului, obiective specifice privind protejarea
patrimoniului arheologic;
e1) aprob documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, n
conformitate cu avizele de specialitate ale Ministerului Culturii i Cultelor i
elaboreaz sau modific astfel de documentaii n scopul stabilirii de msuri de
protejare a patrimoniului arheologic evideniat ntmpltor sau ca urmare a
cercetrilor arheologice preventive i de salvare, potrivit legii;
f) colaboreaz cu Direciile pentru cultur, culte i patrimoniu cultural
naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, transmind acestora
informaii actualizate cu privire la cererile de autorizare de construire n zonele de
patrimoniu arheologic reperat;
g) precizeaz n certificatul de urbanism regimul imobilelor aflate n zone
cu patrimoniu arheologic reperat;
h) iau msurile administrative corespunztoare i notific proprietarilor i
titularilor de drepturi reale asupra imobilelor obligaiile ce le revin pentru
prevenirea degradrii descoperirilor arheologice ntmpltore.
Art. 18. n domeniul protejrii patrimoniului arheologic aflat n teritoriul
su administrativ de competen, primarul are urmtoarele atribuii specifice:
a) dispune suspendarea autorizaiei de construire i oprirea oricror lucrri
de construire sau desfiinare de construcii n situaia descoperirii de vestigii
arheologice sau de alte bunuri pentru care s-a declanat procedura de clasare;
anun n cel mai scurt timp Direciile pentru cultur, culte i patrimoniul cultural
naional, i organizeaz paza descoperirilor arheologice ntmpltoare;

b) elibereaz autorizaia de construire sau de desfiinare, numai pe baza

i n conformitate cu prevederile avizului Ministerului Culturii i Cultelor, pentru
lucrrile din zonele cu patrimoniu arheologic reperat, precum i pentru lucrrile
din zonele cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor;
c) asigur paza i protecia descoperirilor arheologice aflate n proprietate
public, semnalnd de urgen Direciei judeene pentru cultur, culte i
patrimoniu cultural naional, orice nerespectare a legii.
CAPITOLUL V
Zone de interes arheologic prioritar
Art. 19. (1) Dezvoltarea durabil a zonelor de interes arheologic prioritar
este obiectiv de interes naional; protejarea i punerea n valoare a patrimoniului
arheologic din aceste zone este, n condiiile legii, cauz de utilitate public.
(2) Finanarea cercetrii arheologice, a conservrii, a restaurrii i a
punerii n valoare a siturilor din zonele de interes arheologic prioritar se face de
la bugetul de stat prin bugetul alocat Ministerului Culturii i Cultelor.
(3) Cheltuielile necesare n vederea cercetrilor arheologice, conservrii,
restaurrii i punerii n valoare a siturilor din zonele de interes arheologic prioritar
se pot asigura, prin cofinanare, n condiiile legii, din bugetele autoritilor
administraiei publice locale pe al cror teritoriu se afl aceste situri.
Art.20. (1) Autoritile administraiei publice locale pe al cror teritoriu se
gsesc zone de interes arheologic prioritar au obligaia de a prevedea msuri
administrative i tehnice pentru protejarea patrimoniului arheologic i punerea sa
n valoare prin integrarea acestuia n planurile de dezvoltare economic, social
i teritorial a localitilor.
(2) Autoritile prevzute la alin.(1) au obligaia s prevad n bugetele
proprii fondurile necesare pentru:
a) elaborarea i, dup caz, modificarea documentaiilor de urbanism i
amenajare a teritoriului, n vederea protejrii i punerii n valoare a patrimoniului
arheologic;
b) elaborarea reglementrilor speciale de protecie n zon;
c) marcarea limitelor zonei de interes arheologic prioritar i informarea
publicului cu privire la regimul special de protecie a zonei.
(3) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin i elaborarea documentaiilor
prevzute la alin.(2), autoritile administraiei publice locale pot beneficia de
transferuri cu destinaie special din bugetul de stat, n condiiile legii, precum i
de cofinanare de la bugetul ministerelor implicate.
(4) Avizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului pentru
zonele de interes arheologic prioritar se face de ctre Ministerul Culturii i
Cultelor ;i de c[tre Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.
Art. 21. La propunerea Ministerului de Interne, Ministerului Culturii i
Cultelor i a Ministerului Administraiei Publice, Guvernul va aproba metodologia
de organizare i pregtire a pazei speciale a siturilor de interes arheologic
prioritar precum i modul de finanare a acestor msuri.

Art. 22. (1) Proprietarii, titularii dreptului de administrare i ai altor

drepturi reale asupra imobilelor din siturile arheologice din zonele de interes
arheologic prioritar au obligaia de a permite accesul personalului autorizat de
ctre Ministerul Culturii i Cultelor n vederea cercetrii arheologice i protejrii
patrimoniului arheologic i de a asigura msurile de protecie i de paz a
bunurilor de patrimoniu arheologic, conform legii.
(2) Ca urmare a proteciei speciale a siturilor arheologice nscrise n
Repertoriul arheologic naional, n condiiile reglementrilor art. 20, proprietarii
sau arendaii, persoane fizice ori juridice de drept privat, sunt ndreptii la plata
unor despgubiri pentru veniturile agricole nerealizate pentru terenurile care fac
obiectul spturilor arheologice pentru perioada n care se desfoar acestea,
n cuantumurile i n condiiile stabilite prin metodologia aprobat prin hotrre a
Guvernului.
(3) Despgubirea pentru venitul agricol nerealizat se pltete persoanei
ndreptite de ctre finanatorul spturii arheologice, n termen de 60 de zile de
la data nceperii cercetrii arheologice.

CAPITOLUL VI
Infraciuni i contravenii
Art. 23. nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage, dup caz,
rspunderea civil, administrativ, material, disciplinar, contravenional sau
penal.
Art. 231. Efectuarea oricror lucrri care pot afecta siturile arheologice,
naintea obinerii Certificatului de descrcare de sarcin arheologic, se
consider distrugere a monumentelor istorice i se pedepsete potrivit
prevederilor legii penale.
Art. 232. (1) Accesul cu detectoare de metale i utilizarea lor n zonele
cu patrimoniu arheologic reperat, fr autorizarea prealabil prevzut la art. 5
alin. (7), constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani i
confiscarea detectoarelor.
(2) Tentativa se pedepsete.
Art. 233. (1) Comercializarea detectoarelor de metale fr autorizaia
prevzut la art. 5 alin. (61) constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoarea de la 1 la 5 ani i confiscarea detectoarelor.
(2) Tentativa se pedepsete.
Art. 24. (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup
cum urmeaz:
a) desfurarea, fr autorizaia emis n condiiile prezentei ordonane,
de cercetri arheologice, precum i a oricror alte activiti care afecteaz
integritatea sau pun n pericol conservarea patrimoniului arheologic, cu amend
de la 100.000.000 lei la 500.000.000 lei;

b) neanunarea descoperirilor arheologice prevzute la art. 4 alin. (2) de

ctre titularul autorizaiei de cercetare, cu amend de la 10.000.000 lei la
50.000.000 lei;
c) neanunarea, n termenul stabilit de ordonan, a descoperirilor de ctre
persoanele prevzute la art. 4 alin. (3) pentru descoperiri arheologice
ntmpltoare, cu amend de la 20.000.000 lei la 500.000.000 lei i confiscarea
bunurilor descoperite; neanunarea descoperirilor arheologice prilejuite de
lucrrile de construire sau de desfiinare constituie circumstan agravant;
d) nclcarea prevederilor art. 6 lit. a) i b), cu amend de la 250.000.000
lei la 750.000.000 lei;
e) nerespectarea avizului Ministerului Culturii i Cultelor sau emiterea
autorizrii de construire n absena acestui aviz pentru lucrrile de construire sau
de desfiinare din zonele cu patrimoniu arheologic reperat, cu amend de la
50.000.000 lei la 250.000.000 lei;
f) nendeplinirea atribuiilor prevzute la art. 11 lit. a) i c), cu amend de
la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei;
g) deinerea de detectoare de metale fr autorizaia prevzut la art. 5
alin. (61), cu amend de la 150.000.000 lei la 500.000.000 lei i confiscarea
detectoarelor;
h) deinerea de detectoare de metale fr avizul prevzut la art. 5 alin.
(63), cu amend de la 150.000.000 lei la 500.000.000 lei i confiscarea
detectoarelor;
i) nclcarea prevederilor art. 8 alin. (1) i ale art. 22 alin. (1), cu amend
de la 50.000.000 lei la 250.000.000 lei.
(2) Cuantumul amenzilor prevzute la alin. (1) se actualizeaz prin
hotrre a Guvernului.
Art. 25. (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se face,
dup caz, de ctre:
a) specialitii Direciilor judeene pentru cultur, culte i patrimoniu cultural
naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti;
b) mputerniciii Ministerului Culturii i Cultelor;
c) inspectorii teritoriali ai Inspeciei de Stat n Construcii, Lucrri Publice,
Urbanism i Amenajarea Teritoriului;
d) organele de poliie care au i obligaia de a da curs oricror solicitri n
exercitarea atribuiilor personalului prevzut la lit. a)-c).
(2) Contraveniile prevzute la art. 24 alin. (1) lit. a), b) i i) se constat, iar
sanciunea se aplic de ctre specialitii direciilor pentru cultur, culte i
patrimoniu cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de ctre
primar, respectiv primarul general al capitalei sau de preedintele consiliului
judeean, precum i de ctre mputerniciii acestora.
Art.26. Contraveniilor prevzute la art. 24 le sunt aplicabile dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
ulterioare, cu excepia prevederilor art. 28 i 29.
Art. 27. (1) Desfiinarea, distrugerea parial sau degradarea siturilor
arheologice care sunt monumente istorice se sancioneaz conform legii penale.

(2) n cazul degradrii acestora se aplic i msura corelativ a obligrii

fptuitorului la refacerea prilor de construcie degradate, pe baza avizului
organismelor de specialitate prevzute n prezenta lege.
Art. II. (1) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Culturii i Cultelor, Ministerul
Aprrii Naionale i Ministerul Economiei i Comerului emit, n comun, norme
tehnice privind deinerea i comercializarea detectoarelor de metale.
(2) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, ministrul
culturii i cultelor aprob, prin ordin, regulamentul de organizare i funcionare al
Comisiei Naionale de Arheologie.
Art.III.- Ordonana Guvernului nr.43/2000 privind protecia patrimoniului
arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.378/2001, cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta lege, se va republica n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.