Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ce Sunt Politicile Publice
Ce Sunt Politicile Publice
Politicile publice reprezinta actiuni realizate de catre guvern (central sau local) ca
raspuns la problemele care vin dinspre societate. Vorbim despre politici publice
atunci cind o autoritate publica, centrala sau locala incearca cu ajutorul unui program
de actiune coordonat sa modifice mediul economic, social, cultural al actorilor sociali.
1. O politica publica este formata dintr-un ansamblu de masuri concrete, care dau
substanta unei politici publice;
2. O politica publica cuprinde decizii sau forme de alocare a resurselor, a caror
natura este maimult sau mai putin autoritara si in care coercitia este mereu prezenta;
3. O politica publica se inscrie intr-un cadru general de actiune , ceea ce ne
permite sa distingem intre o politica publica de simple masuri izolate;
4. O politica publica are un public, adica indivizi si grupuri a caror situatie este
afectata de catre politica publica in cauza;
5. O politica publica are obiective si scopuri, stabilite in functie de norme si valori.
Munca profesionala
Etapa 2
Etapa 3
Etapa 4
Etapa 5
Etapa 6
Etapa 7
Etapa 8
DEFINIREA PROBLEMEI
Etapa in analiza de politici publice in care analistul selecteaza
din multitudinea de formulari competitive ale problemei pe aceea
care va conduce catre o actiune eficienta
Sistem central pentru intregul procesul de analiza de politicii publice
Etapa cruciala si foarte dificila in analiza de politici publice
Analiza prezumtiva
- metoda prin care se urmareste identificarea, evaluarea si sinteza/discutarea
posibilelor ipoteze conflictuale legate de problema
Analiza sinectica
- modalitate de gestionare a problemelor prin identificarea problemelor sau a
solutiilor identice ori similare
- directa, istorica, spatiala
Gravitatea
si incidenta
Noutatea
STRUCTURAREA PROBLEMEI
O problem de politic public poate fi definit ca aceea condiie sau situaie care
genereaz nevoi ori insatisfacii, pentru a cror corecie aciunea guvernamental
este necesar. Condiii precum aerul poluat, mncare alterat, aglumeraia din
nchisori, aglomerarea urban constituie situaii care ar putea constitui poteniale
probleme n condiiile n care insatisfacia i disconfortul cresc. Gradul de disconfort
sau insatisfacie (care impune i intervenia guvernamental) este msurat de
persoane n funcie de un standard sau un criteriu; dac acestea consider o
anumit situaie ca normal, inevitabil sau propria responsabilitate, nici o aciune
guvernamental nu va fi iniiat deoarece situaia respectiv nu este problematic.
Nu orice situaie devine o problem de politic public:
situaiile nu se transform n probleme dect n msura n care sunt percepute ca
atare, articulate i aduse n atenia autoritilor; acest tip de aciune este utilizat
frecvent de oficialiti, parlamentari etc.aflai n cutarea unor probleme;
O situaie devine problematic dac se identific cu un domeniul de intervenie a
statului, pentru care o soluie guvernamental este posibil.
Evaluarea administrativ performana managerial i sistemele
de bugetare
Optimul paretian orice aciune poate fi fcut doar dac n urma ei cel puin
o persoan are de ctigat i nici una nu pierde nimic acest criteriu poate
funciona practic doar n activitatea economica.
Redus
Nivelul de implicare
Instrumente
specifice
voluntariatului
Mix de
instrumente
Intreprinderi publice
Regularizare
Subsidii
Piete private
Ridicat
Instrumente
obligatorii
Criterii
Cine sunt persoanele si grupurile
preocupate de aceasta problema?
Actori
Crezuri
& Motivatii
Structureaza/defineste problema
Specifica obiectivele
Specifica alternativele
Dezvolta capacitatea de prognozare
Identifica grupurile tinta & beneficiarii
Estimeaza costurile si beneficiile
Reduce costurile si beneficiile
Estimeaza riscurile si incertituniile
Alege criterile de decizie
Recomanda
Tipuri
Caracteristici
Orizontala
Verticala
Intergenerationala
Tipuri
Caracteristici
Orizontala
Verticala
Intergenerationala
Criteriu
Eficacitate
Ridicat
Mediu
Mediu
Ridicat
Fezabilitate
politica
Redus
Fesabilitate
admninistrativa
Mediu
Eficienta
Ridicat
Echitate
Redus
Criteriu
Eficacitate
Fezabilitate
politica
Fesabilitate
admninistrativa
Eficienta
Echitate
Consecventa cu prioritatile
guvernamentale
Perceptia publicului
Efecte asupra contribuabililor
Impactul asupra sectorului privat
Complexitea si programarea implementarii
Impactul fiscal asupra guvernului
Constrangeri legale, comerciale sau jirisprudentiale
Costuri-beneficii economice
Costuri beneficii generale
Impact disproportionat asupra grupurilor si regiunilor