Probleme sociale n Romnia i delicvena juvenil

w.
uj
m
ag
.ro

Emilian BAN

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

PROBLEMELE SOCIALE N
ROMNIA I DELINCVENA
JUVENIL

Emilian BAN

w.
uj
m
ag
.ro

Coordonator al coleciei
TIINE PSIHO-SOCIALE: Mihaela Tomi
Copyright 2013, Editura Pro Universitaria

Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin

Editurii Pro Universitaria

Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al

Editurii Pro Universitaria

pe

ww

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

BAN, EMILIAN
Problemele sociale n Romnia i delincvena
juvenil / Emilian Ban. - Bucureti : Pro Universitaria,
2013
Bibliogr.
ISBN 978-606-647-736-9

Cu

m
pa

ra

de

343.915(498)

Probleme sociale n Romnia i delicvena juvenil

w.
uj
m
ag
.ro

Argument

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

M-am orientat asupra acestei teme avnd n vedere importana major

pe care o prezint procesul de educare a tinerei generaii, n spiritul unui
sistem de valori bazat pe principiile moralei, al eticii i promovrii valorilor
reale ale societii.
Am pornit de la convingerea c la baza unei societi sntoase, a stat i
va sta ntotdeauna copilul i familia. De aceea consider c de felul n care
acesta este crescut i educat depinde modul n care omenirea va evolua.
n Romnia datele statistice consemneaz o tendin de cretere a
fenomenului delincvenei juvenile. Acesta este un aspect acut i foarte
important, care, din cauza ignoranei i nepsrii poate avea repercursiuni
din cele mai nefaste. Problema delincvenei juvenile i a familiei nu trebuie
s fie ignorat nici de juriti, nici de sociologi, asisteni sociali sau psihologi,
nici de factorii cu funcie de rspundere n domeniul aplicrii legilor i al
sancionrii i resocializrii minorilor delincveni. Pentru acest motiv
eforturile diferiilor specialiti n acest vast domeniu trebuie s scoat n
eviden att identificarea cauzelor i condiiilor care duc la dezvoltarea
delincvenei juvenile, ct i elaborarea unor programe de prevenire a
comportamentului penal i antisocial i de reabilitare al copiilor care comit
fapte penale, avnd n vedere c aplicarea unor pedepse privative de
libertate n rndul minorilor nu sunt de dorit i nici foarte eficiente.
Cunoaterea i identificarea factorilor care conduc la delincvena
juvenil, consider c ar trebui s constituie punctul de plecare n ncercarea
de reducere a fenomenului.
n acest sens prin lucrarea de fa am ncercat s subliniez aspectele cu
adevrat valabile privind fenomenul delincvenei juvenile ntr-o parte
teoretic i implicarea instituiilor abilitate att de stat, ct i a societii
civile n minimalizarea efectelor acestui fenomen.
Sper ca lucrarea de fa s aduc un plus de noutate i originalitate, iar
rezultatul cercetrii s ofere deschiderea spre metode i tehnici de
7

Emilian BAN

intervenie care s ne permit implementarea unor planuri de intervenie ct

mai eficiente n scopul reducerii delincvenei juvenile.

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

w.
uj
m
ag
.ro

Autorul

Probleme sociale n Romnia i delicvena juvenil

w.
uj
m
ag
.ro

Introducere

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

Delincvena juvenil i problemele complexe, de un specific aparte, pe

care le implic, reprezint o tem de mare interes pentru sociologie, care
are rolul de a evalua amploarea i a explica cauzele i consecinele acestui
fenomen.
n ultimele decenii, delincvena juvenil a devenit una din problemele
sociale majore cu care s-a confruntat i se confrunt societatea. Abordri
profunde i realiste ale acestui fenomen interpreteaz delincvena juvenil
ca fiind o problem social, care este determinat de alte probleme sociale,
aflndu-se n permanent corelaie cu modalitile de gestionare a resurselor
de ctre societate, de realizare a educaiei i de funcionare a structurilor i
instituiilor sociale dintr-un stat.
Din perspectiva abordrii delincvenei juvenile, exist dou aspecte
importante care trebuie luate n considerare: vrsta celor implicai i
problemele care conduc, inevitabil, la manifestri delincvente. Srcia, lipsa
de resurse, privarea de anse, marginalizarea social, anomia, lipsa de
educaie sunt doar cteva dintre acestea.
Totui, n rile dezvoltate, cu programe de bunstare i dezvoltare, se
nregistreaz o cretere accentuat a delincvenei juvenile. De exemplu,
Statele Unite ale Americii, Anglia, Suedia sunt ri n care se nregistraz
extrem de multe delicte comise de minori i tineri. Acest aspect ne conduce
s apreciem c delincvena juvenil nu cunoate bariere geografice sau
niveluri de dezvoltare.
n Romnia, delincvena juvenil s-a agravat semnificativ dup
schimbarea socio-politic din 1989. Alturi de srcie i de inegalitile
sociale din ce n ce mai profunde, fenomenul de instituionalizare a copiilor,
abandonul familiar i colar, absena programelor de protecie au
reprezentat factori importani n amplificarea fenomenului delincvenei
juvenile, la fel ca i starea de anomie instituional, moral i legislativ.
Din aceste considerente, majoritatea delincvenilor comit infraciuni
asupra proprietii, n comparaie cu delincvenii americani care comit
infraciuni violente, n special sub influena consumului de droguri.
9

Emilian BAN

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

w.
uj
m
ag
.ro

Delincvena juvenil este un fenomen ce i pune tot mai mult

amprenta, att asupra societii ct i asupra individului. Delincvena
(necontrolat) poate aduce prin efectele sale grave prejudicii sistemelor de
valori, climatului psihosocial general, unei convieuiri ntre oameni,
reflectnd deopotriv instabilitatea i ineficiena mecanismelor sistemului
social precum i structura intern ale personalitii omului ca individ. De
aceea ea trebuie s constituie obiect de preocupare permanent i
responsabil la ambele niveluri: social i individual. Impunerea unui control
eficient asupra fenomenului, care s permit prevenirea i ngustarea sferei
lui de ntindere, nu este posibil fr o serioas i sistematic cercetare a
cauzelor care-l determin, a mecanismelor i formelor prin care se
exteriorizeaz. i dac n alte ri cu o organizare democratic mai solid,
pentru acest fenomen exist instituii i centre speciale, n Romnia
cercetarea tiinific axat n mod direct pe investigarea n profunzime a
delincvenei are un caracter sporadic i segmentar.
Dup 1989 acest fenomen a luat o mare amploare n Romnia i
datorit faptului c nu exist o politic social solid i bine structurat
pentru reducerea efecetelor acestui fenomen. Pentru aceasta este nevoie i
de implementarea unui proces educativ care s in seama pe de o parte de
evoluia n plan istoric a generaiilor iar pe de alt parte de particularitile
psihice, de personalitate pe care tnra generaie le prezint la momentul
dat. Astfel tineretul de astzi nu trebuie privit identic cu cel de acum cteva
decenii. Ca urmare sistemul educaional n special trebuie el nsui s i
desfoare activitile n raport cu evoluia societii. Trebuie s evolueze i
s se modernizeze pentru a putea veni n ajutorul tinerilor i copiilor. Cum
este normal, familia i coala sunt considerate principalele instituii care
joac rolul cel mai important privind proiectarea i coordonarea n condiii
ct mai optime i mai profesioniste a procesului de socializare i de
reintegrare a copiilor care au svrit fapte cu caracter penal sau antisocial.
Un alt factor important n educarea acestei categorii sociale este
reintegrarea copilului sau a tnrului n cadrul familiei naturale acolo unde
este posibil precum i reintegrarea n societate. Pentru realizarea acestui
lucru este nevoie de o strns colaborare ntre instituiile abilitate n aceast
problem, cum ar fi: Inspectoratele colare, Direciile Generale de Asisten
Social i Protecia Copilului, Serviciile de Probaiune de pe lng tribunale
i nu n ultimul rnd a societii civile.
10

Capitolul I

w.
uj
m
ag
.ro

Probleme sociale n Romnia i delicvena juvenil

DELINCVENA JUVENIL- DELIMITRI CONCEPTUALE

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

Termenul delincven are origine etimologic latin i provine de la

termenul delinquere, care nseamn a fi de vin, a grei.
Acest termen este folosit n literatura de specialitate psihologic pentru a
defini fenomenul de inadaptare comportamental a persoanelor cu vrsta de
pn la 18 ani, care ncalc normele legale i penale. Desemneaz toate
abaterile i nclcrile normelor sociale, sancionate n mod legal i svrite
de minori de pn la 18 ani (Tomi, 2012, p.21).
Potrivit Dicionarului Explicativ al Limbii Romne delincven
delincvene, s. f. 1. Fenomen social care const n svrirea de delicte. 2.
Totalitatea delictelor svrite, la un moment dat, ntr-un anumit mediu sau
de ctre persoane de o anumit vrst. [Var.: delicvn s. f.] Din fr.
dlinquance. Sursa: DEX '98 (1998)
Termenul de devian apare pentru prima dat n literatura de specilitate
american, mai exact n sociologie n ultima perioad a anilor 50. Atunci au
fost nlocuite noiunile de patologie sau dezorganizare social (Ibi, 2001, p.
7). Acest lucru a permis specialitilor s i reconsidere poziia vis-a-vis de
unele aspecte comportamentale cu ar fi nonconformismul, excentrismul,
marginalizarea, etc, care pn atunci erau considerate fapte delicte, fiind
condamnate de ctre societate i de ctre legislaia n vigoare. Ca fenomen
de nclcare a normelor de orice natur, deviana are fie un caracter moral,
fie un caracter penal. Ea poate lua traiectorii diferite nscriind pe tineri n
aria inadaptrii sociale, a neconformismului i delincvenei.
Deviana reprezint un efect al condiiilor patologiei sociale iar
delincvena juvenil constituie rezultata multipl a unor cauze de ordin
social i a unor motivaii individuale.

11

Emilian BAN

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

w.
uj
m
ag
.ro

Aproape orice dimensiune a comportamentului uman poate fi

considerat deviant, dac avem n vedere aa-numitul "punct de vedere
normativ difereniat" a publicului larg. Dei cele mai multe persoane sunt
conforme cu normele de conduit social, contemporaneitatea i
dinamismul vieii sociale aduce o restructurare a valorii normativitii
societii, ceea ce duce de multe ori la clcarea celor mai importante valori
n ceea ce privete viaa, familia, sntatea, libertatea etc (Tomi, 2012,
p.31).
Delincvena juvenil este un fenomen deosebit de complex care scoate
n eviden totalitatea conduitelor i a normelor ce se afl n contradicie cu
un sistem de valori acceptat de societate i susinut i ocrotit de sectorul
legislativ penal.
Comportamentul de evaziune, fug, sancionat de legislaia pentru
minori ca vagabondaj reprezint n multe cazuri o conduit normal
avnd la baz motivaii reale legate de nenelegerile cu familia, cu
educatorii, sau de atracia aventurii specific perioadei adolescenei. Nu
poate exista asemnare ntre cariera infracional a adultului i cea a
tnrului pentru c faptele sale indezirabile nu sunt produse datorit unor
motivaii antisociale ci ele se datoreaz unor erori educaionale (Ibi, 2001,
p. 8).
Este important de precizat c acest gen de fapte (violena fizic, violen
verbal, inut i atitudine nonconformist, indisciplin, absenteism
colar,agresivitatea limbajului), nu constituie obligatoriu fapte penale prin
nclcarea legilor n vigoare, ci comportamente care vin n contradicie cu
normele morale i civice nsuite de ctre societate i individ. Acest gen de
fapte sunt menionate n literatur ca avnd un caracter predelincvent. De
cele mai multe ori genul aceste de fapte constituie un afront adus adultului,
din dorina adolescentului de a brava, de a respinge autoritatea adultului
(printelui) sau de a trage un semnal de alarm cu privire la un posibil abuz.
Etichetarea a diferite comportamente ca fiind "normale" sau "anormale"
(patologice), depinde de natura normelor sociale nclcate, gradul de
toleran al societii respective, precum i de pericolul real sau potenial
reprezentat de aceste nclcri (Tomi, 2012, p. 31).
Actele care nu vin n contradicie cu legile penale i cu valorile sociale
se nscriu n categoria devianei cu caracter moral. Valorile i legile morale
12

Probleme sociale n Romnia i delicvena juvenil

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

w.
uj
m
ag
.ro

sunt cel mai uor i mai eficient nsuite de ctre un copil ntr-un cadru
familial. Aceste valori sunt n principal transmise prin modelare. Copiii, n
cea mai mare parte au nevoie de un model pe care s l urmeze, s l
copieze. (Du, 2011, p. 191). Atunci cnd acest model lipsete sau trasmite
alt gen de valori, total opuse valorilor morale apare problemele.
Deviana cu caracter moral face trimitere la situaia tinerilor cu tulburri
specifice vrstei adolescenei, care din cauza unui climat familial tensionat,
violent att fizic ct i verbal, carenelor educative, demonstreaz c au o
capacitate extrem de slab, chiar inexistent de respectare a normelor
impuse de ctre o societate sntoas din punct de vedere moral. Printre cei
care se afl n aceast situaie sunt elevii care au rezultate slabe la
nvtur, absenteism colar, chiar abandon colar, indisciplin, poziie
negativ i de respingere fa de profesori, educatori, colegi i prini, avnd
o contribuei fluctuant i i greoaie la procesul educaional. Asemenea
comportamente sunt manifestri predelincvente n condiiile n care se poate
vorbi c exist o trecere gradual de la o conduit deviant la o conduit
infracional. Nu se poate pune semnul egalitii ntre deviana moral i
delincven (Banciu, Rdulescu, Voicu, 1994, p. 189) .
Despre predelincven se poate vorbi numai atunci cnd manifestrile
deviante ale adolescentului favorizeaz i pregtete terenul pentru o
nclcare a legii penale.
Delincvena, ca o form de devian social, este o problem social
complex, rezultant a interaciunii conjugate dintre individ i mediu.
Manifestri de nclcare a normelor apar n orice societate, ntr-o msur
mai mare sau mai mic, manifestri care, puse n legtur cu anumite
norme, pot lua forma devianei sau delincvenei (Tomi, 2012, p. 33).
Prin delincven juvenil sunt desemnate conduitele morale inadecvate
ale minorilor care nu au mplinit vrsta majoratului i se implic la diferite
categorii eterogene ale adolescenei: tineri abandonai de prini sau
educatori, tineri care s-au alturat unor anturaje imorale, cei care au recurs la
evaziune colar sau familial datorit unor aplicrii unor pedepse aspre,
brutale, tinerii care au nevoie de ngrijire i protecie ca urmare a decesului
prinilor, a dezorganizrii familiei sau a tulburrilor de comportament.
Delincvena juvenil apare ca urmare a existenei disfuncionalitilor moralsocializatoare n viaa de familie, n coal i n societate. Un adolescent cu
13

Emilian BAN

Cu

m
pa

ra

de

pe

ww

w.
uj
m
ag
.ro

manifestri deviante constituie n fapt o vicitim a mediului social.

delincvena juvenil exist ca atare din cauza lipsei de responsabilitate a
familiei, a educatorilor, a factorilor instituionali implicai n activitile de
formare a conduitelor morale ale tinerilor (Rdulescu, Banciu, 1990, p. 41).
Delincvena cuprinde motivaii, conduite, etiologii eterogene i foarte
diverse, acte ntmpltoare i tendine nonconformiste specifice subculturii
adolescentine.
n concluzie se poate afirma c delincvena se refer numai la
comportamentul care vine n conflict cu legea, la nclcarea legilor juridice,
penale ale statului i nu la orice abatere de tip comportamental.
Ca form distinct de devian (de natur penal-adolescentin),
delincvena juvenil constituie un fenomen complex, care definete
ansamblul conduitelor aflate n conflict cu valorile ocrotite de norma
penal (Banciu D., Rdulescu S. M., 2002, p. 80). Aceast accepiune de
tip juridic este util ntruct ne permite evitarea echivocului altor definiii,
dar simplific poate prea mult complexitatea fenomenului. Prin nclcarea
normei sociale, delincvena ine de abordarea sociologic; prin faptul c
presupune nclcarea legii penale, fiind o subclas a criminalitii sau a
infracionalitii, delincvena juvenil ine de domeniul juridic i
criminologic, implicate n depistarea, deferirea justiiei i n prevenie, fiind
i alte organe ale statului de drept. Actul delincvent fiind n ultim instan
produsul aciunii unui individ, al unei personaliti, fenomenul cere o
abordare ce ine de psihologie sau chiar de psihiatrie. Referindu-se la
persoane aflate ntr-o etap de vrst ncadrat n mod normal n regimul
colaritii, delincvena juvenil este i o problem psihopedagogic.
Accentele analizelor cad divers, n funcie de specificul unghiului de
abordare.
Analiza multidimensional a delincvenei creeaz posibilitatea
nelegerii fenomenului la diferite nivele:
- dimensiunea statistic evideniaz amploarea i evoluia fenomenului
(n procente, medii, analize factoriale) n corelaie cu diveri
indicatori sociali (economici, culturali, geografici etc);
- dimensiunea juridic evideniaz tipuri de norme nclcate, gravitatea
prejudiciilor aduse, periculozitatea lor social, tipurile de sanciuni
aplicate i modalitile de resocializare;
14