Quovadisanalizadeinformaii?

Analysisofinformation.Quovadis?

byIonelNiu

Source:
RomanianIntelligenceStudiesReview(RevistaRomndeStudiideIntelligence),issue:10/2013,
pages:239242,onwww.ceeol.com.

The following ad supports maintaining our C.E.E.O.L. service

Access via CEEOL NL Germany

Revista Romn de Studii de Intelligence nr. 10 / decembrie 2013

Quo vadis analiza de informaii?

Ionel NIU
Director executiv, Intergraph Computer Services
Preedintele Asociaiei Specialitilor n Informaii pentru Afaceri
ionel.nitu@ingr.ro
ncep s cred c unul dintre crezurile mele n via: consolidarea
rolului analizei i analistului de informaii ncepe s prind contur.
De ce spun asta?
Pentru c istoria recent mi arat c s-a depit o prim faz de
definire/clarificare a rolului analizei/analistului i, firesc, ar trebui urmat
de una de consolidare i dezvoltare.
Unde suntem?
Dar s vedem ce spun evenimentele recente:
n 2008, se lansa programul masteral Studii de Securitate Analiza
de Informaii, la Universitatea Bucureti, Facultatea de Sociologie i
Asisten Social, n parteneriat cu Serviciul Romn de Informai.
n anul universitar 2010-2011 la Academia Naional de Informaii
Mihai Viteazul (ANIMV) debuta primul master (profesional) dedicat
analizei (intitulat chiar Analiza de intelligence).
n noiembrie 2011, avea loc la ANIMV prima mas rotund1
dedicat analizei de informaii, prilejuit de lansarea volumului Ghidul
analistului de intelligence. Compendiu pentru analitii debutani2 (primul
volum despre analiza de informaii/intelligence publicat n Romnia, pe care
am avut onoarea de a-l coordona).
1

http://www.animv.ro/mese-rotunde.html, accesat la data de 16 octombrie 2013.

Disponibil la http://www.animv.ro/files/Ghidul-Analistului--RO-.pdf, accesat la data
de 16 octombrie 2013.
2

239

Revista Romn de Studii de Intelligence nr. 10 / decembrie 2013

La puin timp avea s se constituie un grup de lucru

interdepartamental (din care am fcut parte) care a avut drept obiectiv
introducerea analistului de informaii n Clasificarea Ocupaiilor din
Romnia (lucru realizat n martie 2012).
n iulie 2012, avea loc o nou mas rotund la ANIMV (n organizarea
Institutului Naional de Studii de Intelligence INSI), cu tema Perspective
instituionale asupra analizei de intelligence n Romnia (unde am avut
onoarea s fiu moderator).
n aprilie 2013, Autoritatea Naional pentru Certificri (ANC)
aproba standardul ocupational pentru noua ocupaie analist de informaii3,
statund/certificnd naterea acestei noi ocupaii.
n iunie 2013, INSI organizeaz a doua ediie a mesei rotunde cu
tema Perspective instituionale asupra analizei de intelligence n Romnia.
ntre timp au fost publicate numeroase articole i cri despre analiza de
informaii/intelligence, ceea ce indic o anumit maturizare a acestui domeniu.
Ce ar mai trebui fcut?
Pn la consacrarea rolului analizei de informaii n cadrul
instituiilor de stat, al companiilor i chiar al societii, consider c ar trebui
elaborat un standard de pregtire, menit s uniformizeze curiculla si s
asigure acel necesar grad de compatibilitate/inter-operabilitate ntre
diversele module de pregtire. La ora actual, programele dezvoltate nu sunt
sincronizate, astfel c, spre exemplu, un absolvent al masterului realizat n
comun de SRI i Universitatea Bucureti/Facultatea de Sociologie i
Asisten Social nu dobndete aceleai competene cu un absolvent
al ANIMV.
De asemenea, ar fi necesar un cod deontologic i profesional care
s ofere jaloanele att de necesare unei etici profesionale i s reprezinte
garania obiectivitii procesului analitic. Pentru a asigura o cuvenit
promovare acestei noi profesii (inclusiv n plan extern) i a o proteja de
neavenii (c doar avem analiti la tot pasul i la fiecare emisiune TV),
ar fi necesar constituirea unei Asociaii Profesionale.
Am lansat aceast propunere i, cel puin pn la un punct, a fost
susinut de membrii grupului de lucru inter-departamental. Din motive care
3

http://www.anc.edu.ro/, accesat la data de 16 octombrie 2013.

240

Revista Romn de Studii de Intelligence nr. 10 / decembrie 2013

mi scap (pentru c nu pot s cred c analitii nu vor s aib o ocupaie

recunoscut n afara clasicului birou de lucru din nu tiu ce instituie),
iniiativa a fost temporizat. Sau poate c analitii mai au nevoie de timp
s reflecteze, s se poziioneze mai bine n raport cu celalalte ocupaii.
Peste aceast construcie (similar altor ocupaii, ale cror asociaii
profesionale au devenit relevante i puternice n brana n care opereaz),
consider c mai trebuie aezat i un think-tank.
Un Centru Independent de Analiz ar putea fi construcia de care
Romnia are nevoie. ntr-o perioad n care se realizeaz strategii de sertar
sau se modific cele existente nainte de a fi puse n aplicare, un centru de
analiti ar putea fi garania obiectivitii, depolitizrii i predicitibilitii n
politicile publice ale statului romn.
Printre obiectivele unui astfel de think-tank, a enumera succint:
a. analiza politicilor guvernamentale i a concordanei acestora cu
msurile ntreprinse. Acest obiectiv presupune ca Centrul s fie abilitat i s
aib competenele necesare pentru a propune politici/strategii i soluii
alternative, s realizeze analiza concordanei dintre politicile/strategiile
guvernamentale i cele politice/electorale (n baza crora au fost ctigate
alegerile). Cred c unul din dezideratele fundamentale ale societii romne
const n asigurarea convergenei dintre promisiuni i rezultate.
De asemenea, Centrul ar putea face analiza convergenei dintre
msurile/deciziile guvernamentale adoptate i nevoile/ateptrile populaiei.
Printre avantajele unei astfel de activiti, enumr: transferul abordrilor
n zona experilor/analitilor; depolitizarea discuiilor din jurul lucrurilor
importante/cu impact pentru ceteni; oferirea de alternative reale la politicile
guvernamentale; identificarea de soluii alternative (outside the box) pentru
atingerea obiectivelor primordiale (libertatea, securitatea i prosperitatea
cetenilor); profesionalizarea dezbaterilor pe marginea analizei politicilor
publice/guvernamentale; propunerea de strategii care s aib continuitate
dincolo de mandatul limitat al unui ministru sau prim-ministru. Un astfel de
Centru ar putea reprezenta garania continuitii i implementrii/monitorizrii
strategiilor de dezvoltare a Romaniei i a eliminrii mitului meterului
Manole din politicile publice din ara noastr;
b. analiza performanei guvernamentale, prin stabilirea unui set de
indicatori de performan (key performance indicators KPI) care s
msoare performana oricrui ministru sau secretar de stat, stabilirea unor
241

Revista Romn de Studii de Intelligence nr. 10 / decembrie 2013

KPI la nivel de ministere (care s derive din strategia de guvernare i

politicile/strategiile sectoriale). E important ca aceti KPI s fie msurabili,
palpabili, concrei i ct mai puin generali/vagi, iar procesul de evaluare a
performanei individuale s se bazeze pe o gril clar.
Printre posibilele avantaje, menionez: mutarea discuiilor privind
performana guvernamental pe un teren neutru de evaluare (singurul care ar
trebui s conteze); depolitizarea i transparentizarea dezbaterilor privind
performanele guvernamentale; realizarea unei evaluri corecte/palpabile a
eficienei. n plus, ar obliga membrii oricrui Guvern s performeze, iar
schimbrile/remanierile guvernamentale ar veni de la sine i nu ar mai fi
generate de lupte politice.
Aadar, ncotro va merge analiza de informaii este o ntrebare cu
rspuns implicit. Va merge ncotro vor dori analitii, aceast nou categorie
profesional att de necesar fundamentrii cu obiectivitate a deciziilor.

242