Curriculum cursuri
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Cuprins
1. Modelul american
2. Modelul japonez
3. Modelul chinez
4. Modelul BRICS?
Not: Curs conceput pe baza suportului propus de prof. univ. dr. Ana Bal
CURS NR. 5
CURS NR. 5
CURS NR. 5
CURS NR. 5
CURS NR. 5
CURS NR. 5
Evoluii n anii 70
CURS NR. 5
10
- Efecte negative:
- continuarea dereglementrilor;
- reducerea puterii sindicatelor;
- reducerea impozitelor pe venit (cel marginal de la 70% la 28%) i pe veniturile firmei (de la 48% la 34%);
- creterea ampl a cheltuielilor pentru aprare (cu cca. 40%), care conduce la producerea unui deficit bugetar i a unei
datorii publice uriae;
- controlul inflaiei prin controlul masei monetare.
CURS NR. 5
11
- creterea anumitor taxe i nghearea anumitor cheltuieli au condus la reducerea deficitului bugetar (obinerea unui excedent
n finalul celor 2 mandate);
- mbuntirea ofertei de servicii publice (R. Reich);
- cretere economic susinut.
CURS NR. 5
12
CURS NR. 5
13
- planificare orientativ;
- pgenii guvernamentale (MITI, n Japonia);
- orientarea creditelor (prin bnci de stat, n China).
CURS NR. 5
14
CURS NR. 5
15
- Expresii ale paternalismului sunt i sistemul angajrii pe via i sistemul lurii deciziilor prin
consens.
CURS NR. 5
16
b. Obiective:
- elaborarea strategiei de industrializare;
- protejarea industriilor n dezvoltare;
- lansarea periodic de noi produse;
- specializarea internaional optim (pe termen mediu i lung);
- lupta pentru creterea productivitii;
- meninerea unei ratei a acumulrii nalte.
c. Instrumente:
- MITI (Ministerul Industriei i Comerului Internaional): rol esenial n susinerea dezvoltrii industriale i promovarea
exporturilor (devenit METI Ministerul Economiei i Comerului Internaional din 2001, concentrat pe sectoarele cu potenial de
dezvoltare);
- Ministerul Finanelor;
- Ministerul de Reconstrucie Financiar a fost creat n anul 2000-2001 pentru reconstrucia sistemului financiar.
Birocraia este dedicat interesului public.
CURS NR. 5
17
18
- Sistemul financiar-bancar:
- O perioad ndelungat, o seam de bnci au fost meninute n proprietate public i folosite pentru o finanare dirijat prin
credite a unor sectoare industriale n dezvoltare;
- Numeroase instituii bancare i financiare;
- Economisirea menajelor la nivel ridicat, dar stagnant n prezent;
- Bursa este conservatoare (solicit 10 ani de profit pentru o firm pentru a-i tranzaciona aciunile), iar firmele strine listate sunt
foarte puine.
CURS NR. 5
19
CURS NR. 5
20
- existena unor probleme structurale ale economiei (portofolii bancare neperformante de ample dimensiuni);
- limitele politicilor publice de relansare a creterii economice;
- schimbarea regulilor de joc ca urmare a influenei globalizrii.
Contextul crizei:
a. Speculaia imobiliar i bursier:
cursurile activelor bursiere au crescut cu 34% n anul 1986, 40% n 1988, 29% n
1989; preurile terenurilor n marile orae cu 34% n 1987, 42% n 1988, 25% n 1989;
b. Crete oferta de credite, ca urmare a dereglementrii financiare i a relaxrii politicii monetare;
c. Crete brusc rata scontului de la 2,75% la 6% ntre mai 89 i august 90.
Criza s-a prelungit pe tot parcursul anilor 90, numii deceniul pierdut, o revenire la un nivel de
creditare relativ normal fiind realizat abia n 2005.
Alte fenomene care au ntreinut criza:
- cutremurul din 1995;
- triplul oc fiscal din 1997 (creterea TVA i eliminarea scutirilor fiscale);
- criza asiatic din 1997, care a redus cererea extern din zona afectat, rile din jur;
- recesiunea american de dup 11 septembrie, cu impact de asemenea asupra exporturilor, prghia cea mai important de susinere
a creterii economice.
CURS NR. 5
21
portofolii putrede, a cror curare a fost lent, de pild 2/3 din bncile mici i bncile de investiii implicate n imobiliare).
- Criza cererii, produs ca urmare a saturrii consumului i a orientrii consumatorilor ctre produse strine.
- Criz a ofertei, datorat: existenei unor supracapaciti de producie; reducerii rentabilitii; produciei relative reduse de
servicii; reorientrii dificile ctre alte activiti a firmelor neperformante.
(relevat de
instabilitatea creterii, creterea omajului). Explicaiile acestui eec (too little, too late):
- Sumele alocate au fost prea mici;
- Investiiile n infrastructur au fost inutile;
- Veniturile rezultate pe seama uurrii poverii fiscale nu au fost folosite pentru consum, ci au fost economisite i, drept
urmare, consumul a fost inferior capacitailor de producie (trapa lichiditilor), nesusinnd creterea economic.
- creterea stocului de ISD n strintate (la 600 mld. USD, comparativ cu 140 mld. stocul din ar);
- obinerea unor excedente comerciale i de cont curent;
- meninerea la un nivel ridicat a stocului activelor nete ale menajelor (de 2 ori valoarea PIB).
CURS NR. 5
22
- Economisirea stagneaz.
- Investiiile de capital au fost reorientate dinspre piaa intern ctre cea extern.
- Transformarea elementelor de politic social n elemente de cretere.
Strategia de cretere de la 30 dec. 2009 avea 3 piloni:
- Inovaia verde: investiii n crearea de resurse noi de energie;
- Inovaia pentru via: dezvoltarea serviciilor sociale;
- Crearea zonei de comer liber asiatic.
CURS NR. 5
23
CURS NR. 5
24
- Stoars de rzboiul civil, de eecul economic care cangrenase ara, de colapsul sistemului
educaional, de distrugerea vieii culturale chineze, Partidul Comunist a abandonat, ncepnd cu
1978-1979, ingineria social i mental ca mod de a ine laolalt i n linite cea mai numeroas
populaie de pe Glob i a ales, n loc, reforma economic.
CURS NR. 5
25
CURS NR. 5
26
individuale, dect s lucreze de-a valma la colectiv. S-a instituit, totodat, un sistem prin care tot mai multe ntreprinderi erau
deinute i gestionate de ctre comunitile locale (orae i sate) i nu de (la) centru. Totodat, economia Chinei a nceput s se
deschid pentru comerul internaional i investiiile strine directe. Conjugate, aceste elemente ncepeau s aduc att schimbarea
n bine ateptat cu disperare de sutele de milioane de chinezi, ct i sprijin popular pentru reformele mai dure care se anunau la
orizont.
- Anii 1980 au adus cu ei o a doua etap n care ncepeau s fie create instituiile pieei, necesare
transformrii economiei dintr-una a administratorilor (de comand) ntr-una de pia, guvernat de
sistemul preurilor. n tot acest rstimp, n privina preurilor, autoritile chineze aveau nc s aplice standarde duble:
unele preuri au continuat s fie controlate de stat, n timp ce altele au fost lsate s se formeze liber. Totui, se aprecia c ponderea
bunurilor (de capital) alocate dup preul pieei o depea pe a controlatelor nc de la nceputul deceniului zece din secolul
trecut.
- Anii 1990, cnd se contura o a treia etap a reformei chineze, s-au distins printr-o expansiune
economic susinut, alimentat mai ales de crearea celor peste 2.000 de Zone Economice
Speciale (ZES), ce au atras puternice influxuri de capital strin. Totodat, s-au fcut simite i preocupri n
direcia reformrii sistemului bancar prin ncurajarea acordrii creditelor pe criterii economice de rentabilitate, i tot mai puin pe
ordin politic sau recunoaterea necesitii privatizrilor n sistemul bancar, nceput deja de China prin vinderea de pachete de
aciuni unor mari bnci internaionale. Alte preocupri au vizat reforma industriei prin continuarea restructurrii sau nchiderii
ntreprinderilor de stat neprofitabile i dezvoltarea de sisteme publice de protecie social, minimale.
CURS NR. 5
27
CURS NR. 5
28
4. Modelul BRIC?
Dezbatere curs i seminar:
Sunt BRIC o alternativ de for a lumii emergente la lumea dezvoltat?
CURS NR. 5
29
Concluzii
Dezbatere curs i seminar:
Criza actual i polimorfismele ei: de la criza creditelor subprime americane, la criza... datoriilor
subprime europene. Dezbatere: Criza din Grecia i Irlanda
CURS NR. 5
30