Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2014
RO
L 94/1
I
(Acte legislative)
DIRECTIVE
DIRECTIVA 2014/23/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI
din 26 februarie 2014
privind atribuirea contractelor de concesiune
(Text cu relevan pentru SEE)
(2)
(3)
ntruct:
(1)
L 94/2
(4)
RO
(5)
(6)
28.3.2014
(8)
(9)
28.3.2014
RO
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
L 94/3
(15)
(16)
(17)
(18)
L 94/4
RO
28.3.2014
(21)
(19)
(22)
(20)
28.3.2014
RO
(23)
(24)
(25)
(26)
L 94/5
(27)
(28)
(29)
L 94/6
(30)
(31)
RO
(35)
(36)
(32)
(33)
28.3.2014
28.3.2014
(37)
(38)
(39)
RO
L 94/7
(40)
(41)
L 94/8
RO
(42)
(43)
(44)
(45)
28.3.2014
(46)
28.3.2014
RO
(48)
(49)
L 94/9
(50)
(51)
(52)
L 94/10
(53)
(54)
(55)
RO
28.3.2014
(56)
(57)
(58)
(59)
28.3.2014
RO
(60)
(61)
(62)
(63)
(64)
L 94/11
(65)
(66)
L 94/12
RO
(67)
(68)
(69)
28.3.2014
(70)
(71)
28.3.2014
RO
(72)
L 94/13
(73)
(74)
L 94/14
(75)
(76)
RO
28.3.2014
(77)
(78)
(79)
28.3.2014
RO
(80)
(81)
(82)
(85)
(86)
(87)
(83)
(84)
L 94/15
L 94/16
(88)
RO
28.3.2014
TITLUL I:
CAPITOLUL I:
SECIUNEA I:
Articolul 1:
Articolul 2:
Articolul 3:
Articolul 4:
Articolul 5:
Definiii
Articolul 6:
Autoriti contractante
Articolul 7:
Entiti contractante
Articolul 8:
Articolul 9:
Revizuirea pragului
Articolul 11:
Articolul 12:
Articolul 13:
Articolul 14:
Contracte atribuite unei asocieri n participaie sau unei entiti contractante care face parte dintr-o asociere
n participaie
Articolul 15:
Articolul 16:
Articolul 17:
Durata concesiunii
Articolul 19:
Articolul 20:
Contracte mixte
Articolul 21:
Contracte de achiziii mixte care implic aspecte legate de aprare sau securitate
28.3.2014
RO
Articolul 22:
Contracte care acoper att activitile menionate n anexa II, ct i alte activiti
Articolul 23:
Concesiuni care acoper att activitile menionate n anexa II, ct i activitile care implic aspecte legate
de aprare sau securitate
Concesiuni rezervate
Articolul 25:
Operatori economici
Articolul 27:
Nomenclaturi
Articolul 28:
Confidenialitate
Articolul 29:
TITLUL II:
CAPITOLUL I:
Principii generale
Articolul 30:
Principii generale
Articolul 31:
Anunuri de concesionare
Articolul 32:
Articolul 33:
Articolul 34:
Articolul 35:
Articolul 37:
Garanii procedurale
Articolul 38:
Articolul 39:
Articolul 40:
Articolul 41:
Criterii de atribuire
TITLUL III:
Articolul 42:
Subcontractarea
Articolul 43:
L 94/17
RO
L 94/18
Articolul 44:
ncetarea concesiunilor
Articolul 45:
Monitorizare i raportare
TITLUL IV:
Articolul 46:
Articolul 47:
TITLUL V:
Articolul 48:
Exercitarea delegrii
Articolul 49:
Procedura de urgen
Articolul 50:
Procedura comitetului
Articolul 51:
Transpunere
Articolul 52:
Dispoziii tranzitorii
Articolul 53:
Monitorizare i raportare
Articolul 54:
Intrare n vigoare
Articolul 55:
Destinatari
ANEXE:
ANEXA I:
ANEXA II:
ANEXA III:
LISTA ACTELOR JURIDICE ALE UNIUNII MENIONATE LA ARTICOLUL 7 ALINEATUL (2) LITERA (B)
ANEXA IV:
ANEXA V:
ANEXA VI:
ANEXA VII:
ANEXA VIII:
ANEXA IX:
ANEXA X:
ANEXA XI:
28.3.2014
28.3.2014
RO
TITLUL I
OBIECT, DOMENIU DE APLICARE, PRINCIPII I
DEFINIII
L 94/19
CAPITOLUL I
(2)
Prezenta directiv nu aduce atingere regimurilor
proprietii din statelor membre. n special, aceasta nu impune
privatizarea ntreprinderilor publice care presteaz servicii ctre
public.
Articolul 1
Obiect i domeniu de aplicare
(1)
Prezenta directiv instituie norme aplicabile procedurilor
de achiziie utilizate de ctre autoritile contractante i de enti
tile contractante prin intermediul unei concesiuni, a cror
valoare este estimat ca fiind cel puin egal cu pragul
prevzut la articolul 8.
(2)
Prezenta directiv se aplic atribuirii de concesiuni de
lucrri sau servicii operatorilor economici de ctre:
(3)
Aplicarea prezentei directive face obiectul articolului 346
din TFUE.
(4)
Acordurile, deciziile sau alte instrumente juridice care
organizeaz transferul competenelor i responsabilitilor n
vederea ndeplinirii misiunilor publice ntre autoriti
contractante sau entiti contractante sau grupuri de autoriti
contractante sau entiti contractante i care nu prevd
acordarea remunerrii pentru execuia contractual sunt
considerate o chestiune de organizare intern a statului
membru n cauz i, ca atare, nu sunt afectate n niciun fel
de prezenta directiv.
Articolul 2
Articolul 3
Principiul
egalitii
de tratament,
transparenei
nediscriminrii
(1)
Autoritile contractante i entitile contractante i
trateaz pe operatorii economici n mod egal i fr discri
minare i acioneaz ntr-o manier transparent i
proporionat.
(2)
Autoritile contractante i entitile contractante
urmresc s asigure transparena procedurii de atribuire i a
ndeplinirii contractului, respectnd articolul 28.
Articolul 4
Libertatea de a defini serviciile de interes economic general
(1)
Prezenta directiv nu aduce atingere libertii statelor
membre de a defini, n conformitate cu dreptul Uniunii,
serviciile pe care acestea le consider a fi servicii de interes
economic general, modul n care aceste servicii ar trebui orga
nizate i finanate, n conformitate cu normele privind ajutoarele
de stat, precum i obligaiile specifice la care aceste servicii ar
trebui s se supun. Totodat, prezenta directiv nu aduce
atingere modului n care statele membre i organizeaz
sistemele de asigurri sociale.
(2)
Serviciile de interes general fr caracter economic nu
sunt incluse n domeniul de aplicare al prezentei directive.
Articolul 5
Definiii
n sensul prezentei directive, se aplic urmtoarele definiii:
1.
L 94/20
RO
28.3.2014
7.
8.
9.
2.
3.
4.
5.
6.
28.3.2014
RO
Articolul 6
Autoriti contractante
(1)
n sensul prezentei directive, autoriti contractante
nseamn autoritile de stat, regionale sau locale, organismele
de drept public sau asociaiile formate dintr-una sau mai multe
astfel de autoriti sau organisme de drept public altele dect
autoritile, organismele sau asociaiile care exercit una dintre
activitile menionate n anexa II i atribuie o concesiune
pentru exercitarea uneia dintre activitile respective.
(2)
Autoritile regionale includ toate autoritile din
unitile administrative enumerate neexhaustiv n NUTS 1 i
2, astfel cum sunt prevzute n Regulamentul (CE) nr.
1059/2003 al Parlamentului European i al Consiliului (1).
(3)
Autoritile locale includ toate autoritile din unitile
administrative incluse n NUTS 3 i unitile administrative mai
mici, astfel cum sunt prevzute n Regulamentul (CE) nr.
1059/2003.
(4)
Organisme de drept public nseamn organismele care
au toate caracteristicile urmtoare:
(a) sunt create cu obiectivul specific de a rspunde unor nece
siti de interes general, fr caracter industrial sau
comercial;
(b) au personalitate juridic; i
(c) sunt finanate, n cea mai mare parte, de autoriti de stat,
regionale sau locale sau de alte organisme de drept public;
sau fac obiectul supravegherii administrrii lor de ctre orga
nismele sau autoritile respective; sau au un consiliu de
administraie, de conducere sau de supraveghere alctuit
din membri desemnai n proporie de peste 50 % de auto
riti de stat, regionale sau locale sau de alte organisme de
drept public.
Articolul 7
L 94/21
(2)
Entitile crora li s-au acordat drepturi speciale sau
exclusive printr-o procedur n care s-a asigurat o publicitate
adecvat i n care acordarea drepturilor respective s-a bazat pe
criterii obiective nu constituie entiti contractante n sensul
alineatului (1) litera (c). Aceste proceduri cuprind:
(3)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 48 n ceea ce privete modificarea
listei de acte juridice ale Uniunii, prevzut n anexa III,
atunci cnd sunt necesare ca urmare a abrogrii sau a modi
ficrii actelor respective, sau ca urmare a adoptrii de acte noi.
(4)
ntreprindere public nseamn orice ntreprindere
asupra creia autoritile contractante pot exercita, direct sau
indirect, o influen dominant n virtutea dreptului lor de
proprietate asupra acesteia, a participrii financiare sau a
normelor care o guverneaz.
Entiti contractante
(1)
n sensul prezentei directive, entiti contractante
nseamn entiti care exercit una dintre activitile menionate
n anexa II i atribuie o concesiune pentru exercitarea uneia
dintre activitile respective, acestea fiind urmtoarele:
(a) autoritile de stat, regionale sau locale, organismele de
drept public sau asociaiile formate din una sau mai multe
astfel de autoriti sau din unul sau mai multe astfel de
organisme de drept public;
(1) Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European i al
Consiliului din 26 mai 2003 privind instituirea unui nomenclator
comun al unitilor teritoriale de statistic (NUTS) (JO L 154,
21.6.2003, p. 1).
L 94/22
RO
Articolul 8
Pragul i metode de calculare a valorii estimate a
concesiunilor
28.3.2014
(1)
Prezenta directiv se aplic n cazul concesiunilor a cror
valoare este cel puin egal cu 5 186 000 EUR.
(g) orice premiu sau plat acordat candidailor sau ofertanilor.
(2)
Valoarea unei concesiuni este cifra total de afaceri a
concesionarului generat pe durata contractului, fr TVA,
astfel cum a fost estimat de ctre autoritatea contractant sau
entitatea contractant, n schimbul lucrrilor i serviciilor care
fac obiectul concesiunii, precum i pentru bunurile accesorii
acestor lucrri i servicii.
(4)
Alegerea metodei de calculare a valorii estimate a unei
concesiuni nu poate fi efectuat cu intenia de a exclude
concesiunea respectiv de la aplicarea prezentei directive. O
concesiune nu poate fi subdivizat dac acest lucru are ca
efect excluderea ei de sub incidena prezentei directive, cu
excepia cazurilor justificate de motive obiective.
(5)
n cazul n care o lucrare preconizat sau un serviciu
preconizat poate duce la atribuirea de concesiuni sub form
de loturi separate, se ine seama de valoarea global estimat
a totalitii respectivelor loturi.
(6)
n cazul n care valoarea cumulat a loturilor este egal
sau mai mare dect pragul prevzut de prezentul articol,
prezenta directiv se aplic la atribuirea fiecrui lot.
Articolul 9
(3)
Valoarea estimat a concesiunii se calculeaz utilizndu-se
o metod obiectiv specificat n documentele concesiunii. n
momentul calculrii valorii estimate a concesiunii, autoritile
contractante i entitile contractante iau n considerare, dup
caz, n special:
(e) venitul din vnzarea oricror active care fac parte din
concesiune;
Revizuirea pragului
(1)
Din doi n doi ani, ncepnd de la data de 30 iunie 2013,
Comisia verific dac pragul prevzut la articolul 8 alineatul (1)
corespunde pragului stabilit n Acordul privind achiziiile
publice (AAP) al Organizaiei Mondiale a Comerului pentru
concesiunile de lucrri i, dac este necesar, revizuiete pragul
n conformitate cu prezentul articol.
(2)
Din doi n doi ani, ncepnd de la data de 1 ianuarie
2014, Comisia stabilete valorile, n monedele naionale ale
statelor membre a cror moned nu este euro, ale pragului
menionat la articolul 8 alineatul (1), revizuit n conformitate
cu alineatul (1) de la prezentul articol.
28.3.2014
RO
(3)
Comisia public pragul revizuit menionat la alineatul (1),
contravaloarea acestuia n monedele naionale menionate la
alineatul (2) primul paragraf i valoarea stabilit n conformitate
cu alineatul (2) al doilea paragraf, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene la nceputul lunii noiembrie de dup revizuire.
(4)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 48 pentru a adapta metodologia
prevzut la alineatul (1) al doilea paragraf de la prezentul
articol la eventualele modificri ale metodologiei prevzute n
AAP pentru revizuirea pragurilor menionate la articolul 8
alineatul (1) i pentru stabilirea valorilor echivalente n
monedele naionale ale statelor membre a cror moned nu
este euro, astfel cum se prevede la alineatul (2) din prezentul
articol.
(5)
n cazul n care este necesar revizuirea pragului
menionat i cnd exist constrngeri temporale care
mpiedic utilizarea procedurii prevzute la articolul 48 i
exist aadar motive imperative de urgen, se aplic
procedura prevzut la articolul 49 actelor delegate adoptate
n conformitate cu alineatul (4) al doilea paragraf de la
prezentul articol.
Seciunea II
Excluderi
Articolul 10
Excluderi aplicabile concesiunilor atribuite de autoritile
contractante i de entitile contractante
(1)
Prezenta directiv nu se aplic concesiunilor de servicii
atribuite unei autoriti contractante sau unei entiti contrac
tante, n sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a), sau unei
asocieri a acestora pe baza unui drept exclusiv.
L 94/23
(2)
Prin derogare de la alineatul (1) al doilea paragraf de la
prezentul articol, dac legislaia sectorial a Uniunii menionat
la paragraful respectiv nu prevede obligaii de transparen
specifice sectorului, se aplic articolul 32.
L 94/24
RO
(6)
Prezenta directiv se aplic n cazul atribuirii de
concesiuni n domeniul aprrii i securitii, astfel cum se
menioneaz n Directiva 2009/81/CE, cu excepia
urmtoarelor:
(7)
Prezenta directiv nu se aplic concesiunilor care nu sunt
exceptate n temeiul alineatului (6), n msura n care protecia
intereselor eseniale de securitate ale unui stat membru nu poate
fi garantat prin msuri mai puin invazive, de exemplu prin
impunerea unor cerine n vederea protejrii naturii
confideniale a informaiilor pe care autoritatea contractant
sau entitatea contractant le pune la dispoziie n cadrul unei
proceduri de atribuire a concesiunilor, astfel cum se prevede n
prezenta directiv.
28.3.2014
(8)
Prezenta directiv nu se aplic concesiunilor de servicii
pentru:
(a) cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de
terenuri, cldiri existente sau alte bunuri imobile sau a drep
turilor asupra acestora;
(b) achiziia, dezvoltarea, producia sau coproducia de
materiale pentru programe destinate serviciilor mass-media
audiovizuale sau serviciilor mass-media de radiodifuziune,
atribuite de furnizorii de servicii mass-media audiovizuale
sau de radiodifuziune, sau concesiunilor pentru spaiu de
emisie sau furnizarea de programe atribuite furnizorilor de
servicii mass-media audiovizuale sau de radiodifuziune. n
sensul prezentei litere, servicii mass-media audiovizuale i
furnizori de servicii mass-media au acelai neles ca n
articolul 1 alineatul (1) literele (a) i (d) din Directiva
2010/13/UE a Parlamentului European i a Consiliului (1).
Program are acelai neles ca n articolul 1 alineatul (1)
litera (b) din directiva menionat, dar include, de asemenea,
programe radio i materiale pentru programe radio. n plus,
n sensul prezentei dispoziii, materiale pentru programe
au acelai neles ca program;
(c) servicii de arbitraj i de conciliere;
(d) oricare dintre urmtoarele servicii juridice:
(i) reprezentarea juridic a unui client de ctre un avocat n
sensul articolului 1 din Directiva 77/249/CEE a
Consiliului (2):
proceduri de arbitraj sau de conciliere desfurate
ntr-un stat membru, o ar ter sau n faa unei
instane internaionale de arbitraj sau de conciliere;
sau
proceduri judiciare n faa instanelor, tribunalelor
sau autoritilor publice ale unui stat membru sau
ale unei ri tere sau n faa instanelor, tribunalelor
sau instituiilor internaionale;
(ii) consiliere juridic oferit n vederea pregtirii oricreia
din procedurile menionate la punctul (i) de la prezenta
liter sau n cazul n care exist un indiciu evident i
probabilitatea ridicat ca respectiva cauz la care face
referire consilierea s devin obiectul unor astfel de
proceduri, cu condiia ca respectiva consiliere s fie
acordat de un avocat n sensul articolului 1 din
Directiva 77/249/CEE;
(1) Directiva 2010/13/UE a Parlamentului European i a Consiliului din
10 martie 2010 privind coordonarea anumitor dispoziii stabilite
prin acte cu putere de lege sau acte administrative n cadrul
statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media
audiovizuale (Directiva serviciilor mass-media audiovizuale) (JO
L 95, 15.4.2010, p. 1).
(2) Directiva 77/249/CEE a Consiliului din 22 martie 1977 de facilitare
a exercitrii efective a libertii de a presta servicii de ctre avocai
(JO L 78, 26.3.1977, p. 17).
28.3.2014
RO
L 94/25
(10)
Prezenta directiv nu se aplic n cazul concesiunilor
atribuite de entiti contractante pentru desfurarea activitilor
lor ntr-o ar ter, n condiii care nu implic utilizarea fizic a
unei reele sau zone geografice de pe teritoriul Uniunii.
Articolul 11
Articolul 12
(f) mprumuturi, indiferent dac sunt sau nu referitoare la
emisiunea, vnzarea, achiziionarea sau transferul de valori
mobiliare sau de alte instrumente financiare;
(9)
Prezenta directiv nu se aplic concesiunilor de servicii
pentru serviciile de loterie care fac obiectul codului CPV
92351100-7, atribuite de ctre un stat membru unui operator
economic pe baza unui drept exclusiv. n sensul prezentului
alineat, noiunea de drept exclusiv nu include drepturile
exclusive menionate la articolul 7 alineatul (2).
(2)
Prezenta directiv nu se aplic nici concesiunilor avnd
unul dintre obiectele urmtoare, sau ambele, atunci cnd acestea
sunt legate de o activitate menionat la alineatul (1):
L 94/26
RO
Articolul 13
Concesiuni atribuite unei ntreprinderi afiliate
(1)
n sensul prezentului articol, ntreprindere afiliat
nseamn orice ntreprindere ale crei situaii anuale sunt
consolidate cu cele ale entitii contractante n conformitate
cu cerinele Directivei 2013/34/UE.
(2)
n cazul entitilor, care nu fac obiectul Directivei
2013/34/UE, ntreprindere afiliat nseamn orice ntre
prindere care:
(3)
n pofida articolului 17 i sub rezerva ndeplinirii
condiiilor prevzute la alineatul (4) de la prezentul articol,
prezenta directiv nu se aplic concesiunilor atribuite:
28.3.2014
(5)
Dac, din cauza datei la care o ntreprindere afiliat a fost
creat sau i-a nceput activitatea, cifra de afaceri nu este dispo
nibil pentru ultimii trei ani, este suficient ca ntreprinderea s
demonstreze c cifra de afaceri menionat la alineatul (4)
literele (a) sau (b) este verosimil, n special cu ajutorul previ
ziunilor de afaceri.
(6)
n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat cu
entitatea contractant cu care formeaz un grup economic
furnizeaz servicii sau lucrri identice sau similare, procentajele
menionate la alineatul (4) se calculeaz lund n considerare
cifra total de afaceri generat de furnizarea de servicii sau
lucrri de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
Articolul 14
Contracte atribuite unei asocieri n participaie sau unei
entiti contractante care face parte dintr-o asociere n
participaie
n pofida articolului 17 i cu condiia ca asocierea n participaie
s fi fost nfiinat pentru a desfura activitatea n cauz pe o
perioad de cel puin trei ani i ca actul de nfiinare a asocierii
n participaie s prevad c entitile contractante care o
formeaz vor face parte din aceasta cel puin pentru o
perioad la fel de lung, prezenta directiv nu se aplic
concesiunilor atribuite de:
(4)
Articolul 15
Notificarea de informaii de ctre entitile contractante
28.3.2014
RO
Articolul 16
Excluderea activitilor care sunt expuse direct concurenei
Prezenta directiv nu se aplic n cazul concesiunilor atribuite
de entitile contractante dac, n statul membru n care sunt
executate aceste concesiuni, s-a stabilit conform articolului 35
din Directiva 2014/25/UE c activitatea este expus direct
concurenei n conformitate cu articolul 34 din directiva
respectiv.
Articolul 17
Concesiuni ncheiate ntre entiti din sectorul public
(1)
O concesiune atribuit de ctre o autoritate contractant
sau de ctre o entitate contractant, n sensul articolului 7
alineatul (1) litera (a), unei alte persoane juridice de drept
privat sau public nu intr n domeniul de aplicare al prezentei
directive n cazul n care sunt ndeplinite toate condiiile
urmtoare:
L 94/27
(2)
Alineatul (1) se aplic i n cazul n care o persoan
juridic controlat care este o autoritate contractant sau
entitate contractant, n sensul articolului 7 alineatul (1) litera
(a), atribuie o concesiune autoritii contractante sau entitii
contractante care o controleaz sau unei alte persoane juridice
controlate de ctre aceeai autoritate contractant sau entitate
contractant, cu condiia s nu existe participare privat direct
la capitalul persoanei juridice creia i este atribuit concesiunea
cu excepia formelor de participare privat la capital neim
plicnd controlul i blocarea, impuse prin dispoziii din legislaia
intern, n conformitate cu tratatele, care nu exercit o influen
decisiv asupra persoanei juridice controlate.
(3)
O autoritate contractant sau o entitate contractant, n
sensul articolului 7 alineatul (1) litera (a), care nu exercit asupra
unei persoane juridice de drept privat sau public un control n
sensul alineatului (1) de la prezentul articol poate totui s
atribuie o concesiune respectivei persoane juridice, fr a
aplica prezenta directiv, dac sunt ndeplinite toate condiiile
urmtoare:
L 94/28
RO
28.3.2014
Seciunea III
Dispoziii generale
Articolul 18
Durata concesiunii
(4)
Un contract ncheiat exclusiv ntre dou sau mai multe
autoriti contractante sau entiti contractante, n sensul arti
colului 7 alineatul (1) litera (a) nu intr n domeniul de aplicare
al prezentei directive n cazul n care sunt ndeplinite toate
condiiile urmtoare:
(1)
Durata
concesiunilor este
limitat.
Autoritatea
contractant sau entitatea contractant estimeaz durata pe
baza lucrrilor sau serviciilor solicitate.
(2)
Pentru concesiunile cu o durat mai mare de cinci ani,
durata maxim a concesiunii nu depete timpul preconizat a-i
fi necesar n mod rezonabil concesionarului pentru a-i recupera
investiiile efectuate pentru exploatarea lucrrilor sau a servi
ciilor i a obine o rentabilitate a capitalului investit innd
seama de investiiile necesare pentru atingerea obiectivelor
contractuale specifice.
Articolul 19
Servicii sociale i alte servicii specifice
(5)
Pentru determinarea procentajului de activiti menionat
la alineatul (1) primul paragraf litera (b), alineatul (3) primul
paragraf litera (b) i alineatul (4) litera (c), se ia n considerare
cifra medie de afaceri total sau o msur alternativ adecvat
pe baza activitii cum ar fi costurile suportate de persoana
juridic, autoritatea contractant sau entitatea contractant
relevant menionat la articolul 7 alineatul (1) litera (a) cu
privire la servicii, produse i lucrri din ultimii trei ani
precedeni atribuirii concesiunii.
Articolul 20
Contracte mixte
(1)
Concesiunile care au ca obiect att lucrri, ct i servicii
se atribuie n conformitate cu dispoziiile aplicabile tipului de
concesiune care caracterizeaz obiectul principal al contractului
n cauz.
(2)
n cazul n care diferitele pri ale unui anumit contract
pot fi separate n mod obiectiv, se aplic alineatele (3) i (4).
Dac diferitele pri ale unui anumit contract nu pot fi separate
n mod obiectiv, se aplic alineatul (5).
28.3.2014
RO
(3)
n cazul contractelor care au ca obiect att elemente
reglementate prin prezenta directiv, ct i alte elemente, auto
ritile contractante i entitile contractante pot alege s
atribuie contracte separate pentru diferitele pri. Dac autori
tile contractante sau entitile contractante aleg s atribuie
contracte separate pentru diferitele pri, decizia cu privire la
regimul juridic care se aplic fiecruia dintre contractele separate
se ia n funcie de caracteristicile fiecrei pri avute n vedere.
(4)
n cazul contractelor mixte care conin elemente de
concesiuni, precum i elemente de contracte publice regle
mentate de Directiva 2014/24/UE sau contracte reglementate
de Directiva 2014/25/UE, contractul mixt se atribuie n confor
mitate cu Directiva 2014/24/UE, respectiv cu Directiva
2014/25/UE.
(5)
n cazul n care diferitele pri ale unui anumit contract
nu pot fi separate n mod obiectiv, regimul juridic aplicabil se
determin pe baza obiectului principal al contractului respectiv.
Articolul 21
Contracte de achiziii mixte care implic aspecte legate de
aprare sau securitate
(1)
n cazul contractelor mixte care au ca obiect elemente ale
unei concesiuni reglementate de prezenta directiv i achiziii
sau alte elemente care fac obiectul articolului 346 din TFUE sau
al Directivei 2009/81/CE, se aplic prezentul articol.
L 94/29
(2)
n cazul n care diferitele pri ale unui anumit contract
pot fi separate n mod obiectiv, autoritile contractante sau
entitile contractante pot alege s atribuie contracte separate
pentru diferitele pri sau s atribuie un singur contract.
(3)
Dac diferitele pri ale unui anumit contract nu pot fi
separate n mod obiectiv, contractul poate fi atribuit fr
aplicarea prezentei directive n cazul n care include elemente
crora li se aplic articolul 346 din TFUE. n caz contrar, auto
ritatea contractant sau entitatea contractant poate alege s
atribuie un contract n conformitate cu prezenta directiv sau
n conformitate cu prezenta directiv sau n conformitate cu
Directiva 2009/81/CE.
Articolul 22
Contracte care acoper att activitile menionate n anexa
II, ct i alte activiti
(1)
Prin derogare de la articolul 20, n cazul contractelor
destinate s acopere mai multe activiti, entitile contractante
pot alege s atribuie contracte separate destinate fiecrei acti
viti n parte sau s atribuie un singur contract. n cazul n care
entitile contractante aleg s atribuie un contract separat,
decizia cu privire la normele care se aplic fiecruia dintre
contractele separate se ia n funcie de caracteristicile fiecrei
activiti avute n vedere.
L 94/30
RO
28.3.2014
(2)
n cazul contractelor care vizeaz o activitate care face
obiectul prezentei directive i o alt activitate care:
Articolul 23
Concesiuni care acoper att activitile menionate n
anexa II, ct i activitile care implic aspecte legate de
aprare sau securitate
(1)
n cazul contractelor care vizeaz acoperirea mai multor
activiti, entitile contractante pot alege s atribuie contracte
separate destinate fiecrei activiti n parte sau s atribuie un
singur contract. n cazul n care entitile contractante aleg s
atribuie contracte separate pentru diferitele pri, decizia cu
privire la regimul juridic care se aplic fiecruia dintre
contractele separate se ia n funcie de caracteristicile fiecrei
activiti avute n vedere.
n pofida articolului 21, n cazul n care entitile contractante
aleg s atribuie un singur contract, se aplic alineatul (2) de la
prezentul articol.
Seciunea IV
Situaii speciale
Articolul 24
Concesiuni rezervate
Statele membre pot rezerva dreptul de participare la procedurile
de atribuire de concesiuni unor ateliere protejate i unor
operatori economici al cror scop principal este integrarea
social i profesional a persoanelor cu handicap sau defavo
rizate sau pot prevedea ca astfel de concesiuni s fie executate n
contextul programelor de angajare protejat, dac cel puin
30 % dintre angajaii atelierelor, operatorilor economici sau
programelor n cauz sunt lucrtori cu handicap sau defavo
rizai. Anunul de concesionare sau, n cazul concesiunilor de
servicii astfel cum sunt definite la articolul 19, anunul de
intenie face trimitere la prezentul articol.
28.3.2014
RO
Articolul 25
Servicii de cercetare i de dezvoltare
Prezenta directiv se aplic concesiunilor de servicii de cercetare
i dezvoltare care fac obiectul codurilor CPV 73000000-273120000-9, 73300000-5, 73420000-2 i 73430000-5, dac
sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
L 94/31
(3)
n pofida alineatelor (1) i (2), autoritile contractante
sau entitile contractante le pot impune grupurilor de
operatori economici s adopte o anumit form juridic,
odat ce le-a fost atribuit contractul, n msura n care
schimbarea respectiv este necesar pentru executarea n mod
satisfctor a contractului.
Articolul 27
Nomenclaturi
(b) serviciul prestat este integral remunerat de ctre autoritatea
contractant sau de ctre entitatea contractant.
(1)
Orice trimiteri la nomenclaturi n contextul atribuirii
concesiunilor se efectueaz cu ajutorul Vocabularului comun
privind achiziiile publice (Common Procurement Vocabulary,
CPV), adoptat prin Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 al Parla
mentului European i al Consiliului (1).
CAPITOLUL II
Principii
Articolul 26
Operatori economici
(1)
Operatorii economici care, n temeiul legislaiei statului
membru n care sunt stabilii, au dreptul s presteze serviciul n
cauz, nu pot fi respini numai pe motiv c, n temeiul legis
laiei statului membru n care se atribuie contractul, sunt
obligai s fie persoane fizice sau persoane juridice.
(2)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 48 pentru a adapta codurile CPV
menionate n prezenta directiv, ori de cte ori modificrile
nomenclaturii CPV trebuie s se reflecte n prezenta directiv
i cu condiia de a nu implica o modificare a domeniului de
aplicare al prezentei directive.
Articolul 28
Confidenialitate
(2)
Grupurile de operatori economici, inclusiv asocieri
temporare, pot participa la procedurile de atribuire a concesiu
nilor. Autoritile contractante sau entitile contractante nu le
pot impune acestora s aib o anumit form juridic pentru
depunerea unei oferte sau a unei cereri de participare.
(1)
Cu excepia cazului n care se prevede altfel n prezenta
directiv sau n legislaia naional sub incidena creia intr
autoritatea contractant, n special legislaia privind accesul la
informaii, i fr a aduce atingere obligaiilor legate de publi
citatea contractelor de concesiune atribuite i de informaiile
pentru candidai i ofertani prevzute la articolele 32 i 40,
autoritatea contractant sau entitatea contractant nu divulg
informaiile transmise de ctre operatorii economici i
desemnate de acetia ca fiind confideniale, inclusiv, fr a se
limita la acestea, secrete tehnice sau comerciale i aspectele
confideniale ale ofertelor.
(2)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant poate
impune operatorilor economici cerine care vizeaz protejarea
naturii confideniale a informaiilor pe care le pune la dispoziie
prin procedura de atribuire a concesiunilor.
(1) Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 al Parlamentului European i al
Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind Vocabularul comun
privind achiziiile publice (CPV) (JO L 340, 16.12.2002, p. 1).
RO
L 94/32
28.3.2014
Articolul 29
TITLUL II
(1)
Cu excepia cazului n care utilizarea mijloacelor elec
tronice este obligatorie n conformitate cu articolul 33
alineatul (2) i articolul 34, statele membre sau autoritile
contractante i entitile contractante pot alege unul sau mai
multe dintre urmtoarele mijloace de comunicare pentru toate
comunicrile i schimburile de informaii:
Principii generale
Articolul 30
Principii generale
(c) comunicare
comunicri
de atribuire
suficiente a
durabil;
(2)
Mijloacele de comunicare alese sunt disponibile n
general, nediscriminatorii i nu restricioneaz accesul opera
torilor economici la procedura de atribuire a concesiunilor.
Instrumentele i dispozitivele care urmeaz a fi folosite pentru
comunicare prin mijloace electronice, precum i caracteristicile
lor tehnice sunt interoperabile cu tehnologiile informaiei i
comunicaiilor de uz general.
(1)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant are
libertatea de a organiza procedura de alegere a concesionarului,
care trebuie s respecte dispoziiile prezentei directive.
(2)
Modul n care este conceput procedura de atribuire a
concesiunilor respect principiile prevzute la articolul 3. n
special pe parcursul procedurii de atribuire a concesiunilor,
autoritatea contractant sau entitatea contractant nu furni
zeaz, n mod discriminatoriu, informaii care pot avantaja
anumii candidai sau ofertani n raport cu ceilali.
(3)
Statele membre iau msuri adecvate pentru a se asigura
c, n executarea contractelor de concesiune, operatorii
economici respect obligaiile aplicabile n domeniile legislaiei
de mediu, sociale i a muncii instituite de dreptul Uniunii, legis
laia naional, acorduri colective sau prin dispoziiile inter
naionale de drept n domeniul social, al mediului i al
muncii enumerate n anexa X.
(4)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 48 pentru modificarea listei din
anexa X, n cazul n care acest lucru este necesar, n vederea
adugrii noilor acorduri internaionale care au fost ratificate de
toate statele membre sau n cazul n care acordurile inter
naionale existente menionate nu mai sunt ratificate de ctre
toate statele membre sau sunt n vreun fel modificate, de
exemplu n ceea ce privete domeniul de aplicare, coninutul
sau denumirea.
Articolul 31
Anunuri de concesionare
(1)
Autoritile contractante i entitile contractante care
doresc s atribuie o concesiune i fac cunoscut intenia prin
intermediul unui anun de concesionare.
(2)
Anunurile de concesionare conin informaiile prevzute
n anexa V i, dup caz, orice alte informaii considerate utile de
ctre autoritatea sau entitatea contractant, n conformitate cu
formatul formularelor standard.
28.3.2014
RO
(3)
Autoritile contractante i entitile contractante care
doresc s atribuie o concesiune de servicii sociale sau alte
servicii specifice enumerate n anexa IV i fac cunoscut
intenia referitoare la atribuirea prevzut a concesiunii prin
publicarea unui anun de intenie. Anunurile respective conin
informaiile prevzute n anexa VI.
(4)
Prin derogare de la alineatul (1), autoritile contractante
sau entitile contractante nu au obligaia de a publica un anun
de concesionare dac lucrrile sau serviciile pot fi furnizate
numai de ctre un anumit operator economic pentru unul
dintre motivele urmtoare:
L 94/33
Articolul 32
Anunuri de atribuire a concesiunii
(1)
n termen de cel mult 48 de zile de la atribuirea unei
concesiuni, autoritile contractante i entitile contractante
transmit, n conformitate cu procedurile prevzute la
articolul 33, un anun de atribuire a concesiunii prin care
prezint rezultatele procedurii de atribuire a concesiunilor.
Pentru serviciile sociale i alte servicii specifice enumerate n
anexa IV, aceste anunuri pot fi, totui, grupate trimestrial. n
acest caz, acestea trimit anunurile grupate n termen de 48 de
zile de la ncheierea fiecrui trimestru.
(2)
Anunurile de atribuire a concesiunii cuprind informaiile
prevzute n anexa VII sau, n ceea ce privete concesiunile de
servicii sociale i alte servicii specifice enumerate la anexa IV,
informaiile prevzute n anexa VIII i se public n conformitate
cu articolul 33.
Articolul 33
Forma i modalitile de publicare a anunurilor
(5)
Prin derogare de la alineatul (1), autoritatea contractant
sau entitatea contractant nu are obligaia de a publica un nou
anun de concesionare dac nu a fost depus nicio ofert, nicio
candidatur sau nicio ofert adecvat ori nicio candidatur
adecvat ca rspuns la o procedur de concesiune prealabil,
att timp ct condiiile iniiale ale contractului de concesiune
nu sunt modificate n mod semnificativ i se transmite un
raport Comisiei, n cazul n care transmite o solicitare n acest
sens.
(1)
Anunurile de concesionare, anunurile de atribuire a
concesiunii i anunul menionat la articolul 43 alineatul (1)
al doilea paragraf includ informaiile prevzute n anexele V,
VII i VIII respectnd formatul formularelor standard, inclusiv
al formularelor de rectificare.
(2)
Anunurile menionate la alineatul (1) se elaboreaz, se
transmit prin mijloace electronice Oficiului pentru Publicaii al
Uniunii Europene i se public n conformitate cu anexa IX.
Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene transmite auto
ritii contractante sau entitii contractante o confirmare de
primire a anunului i de publicare a informaiilor trimise,
menionnd data publicrii care constituie dovada publicrii.
Anunurile se public n termen de cel mult cinci zile de la
data trimiterii. Costurile de publicare a anunurilor de ctre
Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene sunt suportate
de Uniune.
L 94/34
RO
(3)
Anunurile de concesionare se public integral n una sau
mai multe dintre limbile oficiale ale instituiilor Uniunii, la
alegerea autoritii contractante sau a entitii contractante.
Versiunea lingvistic respectiv (versiunile lingvistice respective)
este singura autentic (sunt singurele autentice). Un rezumat al
elementelor importante din fiecare anun se public n celelalte
limbi oficiale ale instituiilor Uniunii.
(4)
Anunurile de concesionare i anunurile de atribuire a
concesiunii nu se public la nivel naional nainte de publicarea
de ctre Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, cu
excepia cazului n care publicarea la nivelul Uniunii nu are
loc la 48 de ore dup ce Oficiul pentru Publicaii al Uniunii
Europene confirm primirea de ctre autoritatea contractant
sau entitatea contractant a anunului astfel cum se
menioneaz la alineatul (2). Anunurile de concesionare i
anunurile de atribuire a concesiunii publicate la nivel naional
nu cuprind alte informaii dect cele cuprinse n anunurile
trimise Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene, dar
menioneaz data la care anunul a fost trimis Oficiului
pentru Publicaii al Uniunii Europene.
Articolul 34
Disponibilitatea n format electronic a documentelor
concesiunii
(1)
Autoritile contractante i entitile contractante ofer
acces liber, direct, total i gratuit, prin mijloace electronice, la
documentele concesiunii, de la data publicrii anunului de
concesionare sau, n cazul n care anunul de concesionare nu
include invitaia la procedura de ofertare, de la data trimiterii
invitaiei de a transmite oferte. Textul anunului de concesionare
sau al invitaiilor menionate trebuie s specifice adresa de
internet la care pot fi consultate documentele concesiunii.
28.3.2014
Articolul 35
Combaterea corupiei i prevenirea conflictelor de interese
Statele membre solicit autoritilor contractante i entitilor
contractante s ia msuri adecvate pentru a combate frauda,
favoritismul i corupia i pentru a preveni, identifica i
remedia cu eficacitate conflictele de interese aprute n
desfurarea procedurilor de atribuire a concesiunilor, astfel
nct s se evite orice denaturare a concurenei i s se
asigure transparena procedurii de atribuire i tratamentul egal
al tuturor candidailor i ofertanilor.
CAPITOLUL II
Garanii procedurale
Articolul 36
Cerine tehnice i funcionale
(1)
Cerinele tehnice i funcionale definesc caracteristicile
necesare ale lucrrilor sau serviciilor care fac obiectul
concesiunii. Acestea figureaz n documentele concesiunii.
(2)
Dac, n cazuri bine justificate, datorit securitii
excepionale sau din motive tehnice sau datorit naturii
deosebit de sensibile a informaiilor comerciale care necesit
un nivel extrem de ridicat de protecie, nu poate fi oferit
acces liber, direct, total i gratuit, prin mijloace electronice, la
anumite documente ale concesiunii, autoritile contractante sau
entitile contractante indic n anunul sau n invitaia de a
transmite oferte c documentele concesiunii n cauz vor fi
transmise prin alte mijloace dect mijloace electronice i c se
prelungete termenul de primire a ofertelor.
(3)
Autoritile contractante i entitile contractante sau
serviciile competente furnizeaz tuturor candidailor sau ofer
tanilor care particip la procedura de atribuire a concesiunilor
informaii suplimentare privind documentele concesiunii, cu
condiia ca acestea s fi fost solicitate n timp util, cu cel
puin ase zile nainte de termenul stabilit pentru primirea
ofertelor.
(2)
Cu excepia cazului n care acest lucru este justificat de
obiectul contractului, cerinele tehnice i funcionale nu pot
preciza un anumit productor, o anumit origine sau un
anumit procedeu care caracterizeaz produsele sau serviciile
28.3.2014
RO
(3)
O autoritate contractant sau entitate contractant nu
respinge o ofert pe motiv c lucrrile i serviciile oferite nu
sunt conforme cu cerinele tehnice i funcionale la care se face
trimitere, dac ofertantul dovedete n oferta sa, prin orice
mijloace adecvate, c soluiile pe care le-a propus ndeplinesc
ntr-un mod echivalent cerinele tehnice i funcionale.
Articolul 37
Garanii procedurale
(1)
Concesiunile se atribuie pe baza criteriilor de atribuire
stabilite de autoritatea contractant sau entitatea contractant
n conformitate cu articolul 41, dac sunt ndeplinite toate
condiiile urmtoare:
L 94/35
(3)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant poate
limita numrul candidailor sau ofertanilor la un nivel adecvat,
cu condiia ca aceasta s se realizeze ntr-un mod transparent i
pe baza unor criterii obiective. n orice caz, numrul candi
dailor sau ofertanilor invitai este suficient pentru a asigura
o concuren real.
(4)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant
comunic tuturor participanilor descrierea organizrii preco
nizate a procedurii i un termen orientativ de finalizare. Orice
modificare este comunicat tuturor participanilor i, n msura
n care se refer la elemente divulgate n anunul de
concesionare, este anunat tuturor operatorilor economici.
(5)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant
asigur nregistrarea adecvat a etapelor procedurii utiliznd
mijloacele pe care le consider adecvate, cu respectarea
dispoziiilor articolului 28 alineatul (1).
(6)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant poate
desfura negocieri cu candidaii i ofertanii. Obiectul
concesiunii, criteriile de atribuire i cerinele minime nu se
modific n cursul negocierilor.
Articolul 38
Selecia i evaluarea calitativ a candidailor
(2)
Autoritatea
furnizeaz:
contractant
sau
entitatea
contractant
(1)
Autoritile contractante i entitile contractante verific
condiiile de participare referitoare la capacitatea profesional i
tehnic i situaia financiar i economic a candidailor sau a
ofertanilor, pe baza declaraiilor pe propria rspundere, precum
i referina sau referinele care trebuie prezentate ca dovad, n
conformitate cu cerinele menionate n anunul de concesionare
care sunt nediscriminatorii i proporionale cu obiectul
concesiunii. Condiiile de participare au legtur i sunt
proporionale cu nevoia de a asigura capacitatea concesionarului
de a executa contractul de concesiune, lund n considerare
obiectul contractului i scopul de a asigura o concuren real.
(2)
n vederea ndeplinirii condiiilor de participare prevzute
la alineatul (1), un operator economic se poate baza, dup caz i
pentru o anumit concesiune, pe capacitile altor entiti, indi
ferent de natura juridic a legturilor sale cu acestea. n cazul n
care un operator economic dorete s se bazeze pe capacitile
altor entiti, acesta dovedete autoritii contractante sau
entitii contractante c va dispune de resursele necesare pe
ntreaga durat a concesiunii, prezentnd, de exemplu, un anga
jament din partea respectivelor entiti n acest sens. n ceea ce
privete situaia financiar, autoritatea contractant sau entitatea
contractant poate impune ca operatorul economic i entitile
respective s fie rspunztoare n solidar pentru executarea
contractului.
L 94/36
RO
(3)
n aceleai condiii, un grup de operatori economici
prevzut la articolul 26 se poate baza pe capacitile
membrilor grupului sau ale altor entiti.
(4)
Autoritile contractante i entitile contractante
menionate la articolul 7 alineatul (1) litera (a) exclud un
operator economic de la participarea la o procedur de
atribuire a concesiunilor, n cazul n care acestea au stabilit c
operatorul economic respectiv a fcut obiectul unei condamnri
pronunate printr-o hotrre definitiv, pentru unul dintre
urmtoarele motive:
28.3.2014
(5)
Autoritile contractante i entitile contractante
menionate la articolul 7 alineatul (1) litera (a) exclud operatorul
economic de la participarea la o procedur de atribuire a
concesiunilor n cazul n care acestea au cunotin de faptul
c operatorul economic i-a nclcat obligaiile privind plata
impozitelor sau a contribuiilor la asigurrile sociale i n
cazul n care acest lucru a fost stabilit printr-o decizie
judiciar sau administrativ avnd caracter definitiv i obliga
toriu, n conformitate cu dispoziiile legale ale rii n care
acesta este stabilit sau cu cele ale statului membru al autoritii
sau entitii contractante.
(6)
Statele membre pot prevedea o derogare de la excluderea
obligatorie prevzut la alineatele (4) i (5), n mod excepional,
din motive imperative de interes public cum ar fi sntatea
public sau protecia mediului.
(7) Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European i a Consiliului din
5 aprilie 2011 privind prevenirea i combaterea traficului de
persoane i protejarea victimelor acestuia, precum i de nlocuire a
Deciziei-cadru 2002/629/JAI a Consiliului (JO L 101, 15.4.2011,
p. 1).
28.3.2014
RO
(7)
Autoritile contractante sau entitile contractante pot
exclude sau statul membru le poate solicita acestora s
exclud de la participarea la atribuirea concesiunilor orice
operator economic dac este ndeplinit una din urmtoarele
condiii:
L 94/37
(8)
Autoritile contractante i entitile contractante
menionate la articolul 7 alineatul (1) litera (a) pot, n orice
moment n cursul procedurii, s exclud un operator
economic n cazul n care se constat c operatorul economic
n cauz se afl, avnd n vedere faptele comise sau omise fie
naintea, fie n cursul procedurii, n una dintre situaiile
menionate la alineatul (4) de la prezentul articol i la
alineatul (5) primul paragraf de la prezentul articol.
(9)
Orice operator economic care se afl n una dintre
situaiile menionate la alineatele (4) i (7) poate furniza
dovezi care s arate c msurile luate de operatorul economic
sunt suficiente pentru a demonstra fiabilitatea acestuia, n ciuda
existenei motivului relevant de excludere. Dac astfel de dovezi
sunt considerate suficiente, operatorul economic n cauz nu
este exclus de la procedur.
L 94/38
RO
28.3.2014
(4)
n cazul n care procedura se desfoar n etape
succesive, termenul minim de primire a ofertelor iniiale este
de 22 de zile de la data la care s-a trimis invitaia de participare
la procedura de ofertare.
(5)
Termenul de primire a ofertelor poate fi redus cu cinci
zile n cazul n care autoritatea contractant sau entitatea
contractant accept ca ofertele s fie depuse prin mijloace elec
tronice, n conformitate cu articolul 29.
Articolul 40
Transmiterea informaiilor ctre candidai i ofertani
(10)
Prin intermediul unui act legislativ sau administrativ
naional i cu respectarea dreptului Uniunii, statele membre
precizeaz condiiile de aplicare a prezentului alineat. Acestea
stabilesc, n special, perioada maxim de excludere dac
operatorul economic nu ia niciun fel de msuri, astfel cum
este prevzut la alineatul (9), pentru a-i demonstra fiabilitatea.
Dac perioada de excludere nu a fost stabilit prin hotrre
definitiv, respectiva perioad nu depete cinci ani de la data
condamnrii pronunate prin hotrre definitiv, n cazurile
menionate la alineatul (4), i trei ani de la data evenimentului
relevant, n cazurile menionate la alineatul (7).
Articolul 39
Termene de primire a candidaturilor i a ofertelor pentru
concesiune
(1)
Atunci cnd stabilesc termenele de primire a candida
turilor sau a ofertelor, autoritile contractante sau entitile
contractante in seama, n special, de complexitatea concesiunii
i de perioada necesar pentru ntocmirea ofertelor sau a candi
daturilor, fr a aduce atingere termenelor minime prevzute n
prezentul articol.
(2)
n cazul n care candidaturile sau ofertele pot fi fcute
numai dup o vizit la faa locului sau dup inspectarea la faa
locului a documentelor aflate la baza documentelor de atribuire
a concesiunii, termenele de primire a candidaturilor pentru
concesiune sau pentru primirea ofertelor se stabilesc astfel
nct toi operatorii economici interesai s aib cunotin de
toate informaiile necesare pentru prezentarea candidaturilor sau
a ofertelor i, n orice caz, sunt mai mari dect termenele
minime prevzute la alineatele (3) i (4).
(3)
Termenul minim de primire a candidaturilor, fie c includ
sau nu oferte, pentru concesiune este de 30 de zile de la data la
care a fost transmis anunul de concesionare.
(1)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant
informeaz ct mai rapid posibil fiecare candidat i ofertant n
legtur cu deciziile luate n ceea ce privete atribuirea unei
concesiuni, inclusiv numele ofertantului ctigtor, motivele
pentru care a decis s resping candidatura sau oferta sa i
motivele pentru care a decis s nu atribuie un contract pentru
care s-a publicat un anun de concesionare sau s renceap
procedura.
n plus, la cererea prii interesate, autoritatea contractant sau
entitatea contractant comunic, ct mai curnd posibil i, n
orice caz, n termen de 15 zile de la primirea unei cereri scrise,
fiecrui ofertant care a prezentat o ofert admisibil, caracteris
ticile i avantajele relative ale ofertei selectate.
(2)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant poate
decide s nu comunice anumite informaii menionate la
alineatul (1), cu privire la contract, n cazurile n care divulgarea
respectivelor informaii ar mpiedica aplicarea legii, ar fi contrar
interesului public, ar aduce atingere intereselor comerciale
legitime ale operatorilor economici, publici sau privai, sau ar
aduce atingere concurenei loiale dintre aceti operatori.
Articolul 41
Criterii de atribuire
(1)
Atribuirea concesiunilor se realizeaz pe baza unor
criterii obiective care respect principiile prevzute la articolul 3
i care garanteaz evaluarea ofertelor n condiii de concuren
efectiv, astfel nct s se poat identifica un avantaj economic
general pentru autoritatea contractant sau entitatea
contractant.
(2)
Criteriile de atribuire au legtur cu obiectul concesiunii
i nu confer autoritii contractante sau entitii contractante o
libertate de alegere nelimitat. Acestea pot include, printre altele,
criterii de mediu, sociale sau referitoare la inovare.
Criteriile respective sunt nsoite de cerine care s permit veri
ficarea efectiv a informaiilor furnizate de ofertani.
Autoritatea contractant sau entitatea contractant verific dac
ofertele ndeplinesc n mod corespunztor criteriile de atribuire.
28.3.2014
RO
(3)
Autoritatea contractant sau entitatea contractant
enumer criteriile n ordinea descresctoare a importanei.
TITLUL III
NORME PRIVIND EXECUTAREA CONCESIUNILOR
L 94/39
Articolul 42
Subcontractarea
(1)
Respectarea de ctre subcontractani a obligaiilor
menionate la articolul 30 alineatul (3) este asigurat prin inter
mediul unor aciuni corespunztoare ntreprinse de autoritile
naionale competente n limitele responsabilitii i competenei
lor.
(2)
n documentele concesiunii, autoritatea contractant sau
entitatea contractant poate solicita ofertantului sau candidatului
sau poate fi obligat de un stat membru s i solicite acestuia s
indice n oferta sa, dac este cazul, partea din concesiune pe
care intenioneaz s o subcontracteze unor teri, precum i
subcontractanii propui. Prezentul alineat nu aduce atingere
rspunderii concesionarului principal.
(3)
n cazul concesiunilor de lucrri i n ceea ce privete
serviciile care urmeaz s fie prestate la instalaia aflat sub
supravegherea autoritii contractante sau a entitii contrac
tante, dup atribuirea concesiunii i cel trziu n momentul
nceperii executrii acesteia, autoritatea contractant sau
entitatea contractant solicit concesionarului s i indice
numele, datele de contact i reprezentanii legali ai subcontrac
tanilor si implicai n lucrrile sau serviciile respective, n
msura n care aceste informaii sunt cunoscute la momentul
respectiv. Autoritatea contractant sau entitatea contractant
(4)
n scopul de a evita nclcarea obligaiilor menionate la
articolul 30 alineatul (3), pot fi luate msuri corespunztoare,
cum ar fi:
(5)
Statele membre pot prevedea n legislaia naional
norme mai stricte privind rspunderea.
L 94/40
RO
(6)
Statele membre care aleg s prevad msuri n temeiul
alineatelor (1) i (3) precizeaz condiiile de punere n aplicare a
acestora, prin acte cu putere de lege sau acte administrative i
innd seama de dreptul Uniunii. n acest caz, statele membre
pot limita aplicabilitatea acestor msuri, de exemplu cu privire
la anumite tipuri de contracte, anumite categorii de autoriti
contractante, entiti contractante sau operatori economici sau
anumite sume.
Articolul 43
Modificarea contractelor n cursul perioadei lor de
valabilitate
(1)
Concesiunile pot fi modificate fr o nou procedur de
atribuire a concesiunilor n conformitate cu prezenta directiv n
oricare dintre urmtoarele cazuri:
(a) atunci cnd modificrile, indiferent de valoarea lor
monetar, au fost prevzute n documentele iniiale ale
concesiunii sub forma unor clauze sau opiuni de
revizuire clare, precise i fr echivoc, printre care se pot
numra clauze sau opiuni de revizuire a valorii. Astfel de
clauze precizeaz limitele i natura posibilelor modificri sau
opiuni, precum i condiiile n care se poate recurge la
acestea. Acestea nu prevd modificri sau opiuni care ar
schimba caracterul general al concesiunii;
(b) pentru lucrrile sau serviciile adiionale din partea concesio
narului iniial care au devenit necesare i nu au fost incluse
n concesiunea iniial, atunci cnd schimbarea concesiona
rului:
(ii) modificarea
concesiunii;
28.3.2014
nu
schimb
caracterul
general
al
(2)
n plus i fr a fi necesar s se verifice dac sunt nde
plinite condiiile prevzute la alineatul (4) literele (a)-(d),
concesiunile pot fi de asemenea modificate fr a fi necesar
o nou procedur de atribuire a concesiunilor n conformitate
cu prezenta directiv atunci cnd valoarea modificrii se situeaz
sub ambele valori care urmeaz:
28.3.2014
RO
(3)
Pentru calcularea valorii menionate la alineatul (2) i la
alineatul (1) literele (b) i (c), valoarea actualizat constituie
valoarea de referin atunci cnd concesiunea include o clauz
de indexare. n cazul n care concesiunea nu include o clauz de
indexare, valoarea actualizat se calculeaz innd seama de
inflaia medie din statul membru al autoritii contractante
sau al entitii contractante.
(4)
Modificarea unei concesiuni n cursul perioadei sale de
valabilitate este considerat substanial n sensul alineatului
(1) litera (e) atunci cnd, prin aceast modificare, caracterul
concesiunii devine substanial diferit fa de cel al concesiunii
ncheiate iniial. n orice caz, fr a aduce atingere alineatelor (1)
i (2), o modificare este considerat substanial atunci cnd
sunt ndeplinite una sau mai multe dintre urmtoarele condiii:
(5)
Pentru modificri
cursul perioadei sale de
la alineatele (1) i (2),
atribuire a concesiunilor
Articolul 44
ncetarea concesiunilor
Statele membre se asigur c autoritile contractante i enti
tile contractante au posibilitatea, n condiiile stabilite de legis
L 94/41
Articolul 45
Monitorizare i raportare
(1)
n vederea garantrii punerii n aplicare corecte i
eficiente, statele membre se asigur c cel puin sarcinile
stabilite n prezentul articol sunt ndeplinite de una sau mai
multe autoriti sau structuri. Acestea transmit Comisiei toate
autoritile sau structurile competente pentru ndeplinirea
acestor sarcini.
(2)
Statele membre se asigur c aplicarea normelor pentru
atribuirea contractelor de concesiune este monitorizat. n cazul
n care autoritile sau structurile de monitorizare identific
nclcri specifice, cum ar fi frauda, corupia, conflictul de
interese sau alte nereguli grave, sau probleme sistemice,
acestea sunt mputernicite s indice aceste nclcri sau
probleme autoritilor naionale de audit, instanelor sau altor
autoriti sau structuri competente, cum ar fi ombudsmanul,
parlamentele naionale sau comitetele acestora.
(3)
Rezultatele activitilor de monitorizare n conformitate
cu alineatul (2) se pun la dispoziia publicului prin intermediul
unor mijloace de informare adecvate.
L 94/42
RO
(4)
Statele membre se asigur c sunt disponibile gratuit
informaii i orientri privind interpretarea i aplicarea legislaiei
Uniunii privind atribuirea contractelor de concesiune pentru a
ajuta autoritile i entitile contractante i operatorii economici
s aplice n mod corect normele Uniunii.
TITLUL IV
MODIFICRI ALE DIRECTIVELOR 89/665/CEE I
92/13/CEE
Articolul 46
Modificri aduse Directivei 89/665/CEE
Directiva 89/665/CEE se modific dup cum urmeaz:
28.3.2014
28.3.2014
RO
L 94/43
(1)
Comisia poate invoca procedura prevzut la
alineatele (2)-(5) n cazul n care consider c, nainte de
ncheierea unui contract, a fost svrit o nclcare grav
a dreptului Uniunii n domeniul achiziiilor publice n cursul
unei proceduri de atribuire a unui contract care intr n
domeniul de aplicare al Directivei 2014/24/UE sau al
Directivei 2014/23/UE.
Articolul 47
Modificri aduse Directivei 92/13/CEE
Directiva 92/13/CEE se modific dup cum urmeaz:
(1)
Prezenta directiv se aplic n cazul contractelor
prevzute n Directiva 2014/25/U a Parlamentului
European i a Consiliului (*), cu excepia cazului n care
aceste contracte sunt excluse n conformitate cu articolele
18-24, 27-30, 34 sau 55 din directiva menionat.
L 94/44
RO
28.3.2014
___________
(*) Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European i a
Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziiile
efectuate de entitile care i desfoar activitatea n
sectoarele apei, energiei, transporturilor i serviciilor
potale (JO L 94, 28.3.2014, p. 243).
(**) Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European i a
Consiliului din 26 februarie 2014 privind atribuirea
contractelor de concesiune (JO L 94, 28.3.2014, p. 1).
28.3.2014
RO
L 94/45
(2)
Competena de a adopta acte delegate menionat la
articolul 7 alineatul (3), articolul 9 alineatul (4), articolul 27
alineatul (2) i la articolul 30 alineatul (4) se confer Comisiei
pe o perioad nedeterminat ncepnd cu 17 aprilie 2014.
(3)
Delegarea de competene menionat la articolul 7
alineatul (3), articolul 9 alineatul (4), articolul 27 alineatul (2)
i la articolul 30 alineatul (4) poate fi revocat oricnd de
Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare
pune capt delegrii de competene specificat n decizia
respectiv. Decizia produce efecte din ziua care urmeaz datei
publicrii acesteia n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la
o dat ulterioar menionat n decizie. Decizia nu aduce
atingere actelor delegate care sunt deja n vigoare.
(4)
De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific
simultan Parlamentului European i Consiliului.
(5)
Un act delegat adoptat n temeiul articolului 7 alineatul
(3), a articolului 9 alineatul (4), a articolului 27 alineatul (2) i a
articolului 30 alineatul (4) intr n vigoare numai n cazul n
care nici Parlamentul European i nici Consiliul nu au formulat
obieciuni n termen de dou luni de la notificarea actului ctre
Parlamentul European i Consiliu sau n cazul n care, naintea
expirrii termenului respectiv, Parlamentul European i Consiliul
au informat Comisia c nu vor formula obieciuni. Respectivul
termen se prelungete cu dou luni la iniiativa Parlamentului
European sau a Consiliului.
Articolul 49
Procedura de urgen
(1)
Actele delegate adoptate n temeiul prezentului articol
intr imediat n vigoare i se aplic att timp ct nu se
formuleaz nicio obieciune n conformitate cu alineatul (2).
Notificarea unui act delegat transmis Parlamentului European
i Consiliului prezint motivele pentru care s-a recurs la
procedura de urgen.
(2)
Parlamentul European sau Consiliul poate formula
obieciuni cu privire la un act delegat n conformitate cu
procedura menionat la articolul 48 alineatul (5). ntr-un
astfel de caz, Comisia abrog actul fr ntrziere, n urma
notificrii deciziei Parlamentului European sau a Consiliului de
a formula obieciuni.
Articolul 50
TITLUL V
Procedura comitetului
(1)
Comisia este asistat de Comitetul consultativ pentru
achiziii publice instituit prin Decizia 71/306/CEE a Consiliu
lui (1). Respectivul comitet este un comitet n nelesul Regula
mentului (UE) nr. 182/2011.
Articolul 48
Exercitarea delegrii
(1)
Competena de a adopta acte delegate este conferit
Comisiei n condiiile prevzute la prezentul articol.
L 94/46
RO
(2)
n cazul n care se face trimitere la prezentul articol, se
aplic articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
Articolul 51
Transpunere
(1)
Statele membre asigur intrarea n vigoare a actelor cu
putere de lege i a actelor administrative necesare pentru a se
conforma prezentei directive pn la 18 aprilie 2016. Statele
membre comunic de ndat Comisiei textul acestor dispoziii.
Atunci cnd statele membre adopt msurile respective, acestea
conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o
astfel de trimitere la data publicrii lor oficiale. Statele membre
stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2)
Statele membre comunic Comisiei textul principalelor
msuri de drept intern pe care le adopt n domeniul regle
mentat de prezenta directiv.
28.3.2014
Articolul 52
Intrare n vigoare
Dispoziii tranzitorii
Articolul 53
Articolul 55
Monitorizare i raportare
Destinatari
Pentru Consiliu
Preedintele
M. SCHULZ
D. KOURKOULAS
RO
28.3.2014
L 94/47
ANEXA I
LISTA ACTIVITILOR MENIONATE LA ARTICOLUL 5 PUNCTUL 7 (1)
NACE Rev. 1 (1)
SECIUNEA F
Divi
ziune
Grup
CONSTRUCII
Clas
Descriere
Construcii
45
45.1
Cod CPV
Note
45000000
Pregtirea antierelor
45.11
45100000
45110000
pentru
45.12
agricole
45120000
45.2
Lucrri de construcii
complete sau pariale;
lucrri de geniu civil
_____________
(1) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i NACE, se aplic nomenclatura CPV.
45200000
RO
L 94/48
28.3.2014
SECIUNEA F
Divi
ziune
Grup
Clas
45.21
Descriere
Lucrri generale de
construcii de cldiri i
lucrri de geniu civil
Cod CPV
Note
45210000
cu excepia:
45213316
45220000
45231000
45232000
45.22
Ridicarea de arpante i
acoperiuri
45261000
ridicarea de arpante;
montarea acoperiurilor;
lucrri de impermeabilizare.
45.23
Construcii de autostrzi,
osele, aerodromuri i
complexe sportive
45212212 i
DA03
45230000
construcia de ci ferate;
cu excepia:
45231000
45232000
45234115
RO
28.3.2014
L 94/49
SECIUNEA F
Divi
ziune
Grup
Clas
Descriere
Cod CPV
Note
Lucrri hidrotehnice
45240000
45.25
45250000
45262000
realizarea
de
fundaii,
instalarea piloilor;
inclusiv
Lucrri de instalaii
45.31
45300000
Aceast clas include:
45213316
45310000
cu excepia:
45316000
RO
L 94/50
28.3.2014
SECIUNEA F
Divi
ziune
Grup
Clas
Descriere
Cod CPV
Note
sisteme
de
incendiilor;
alarm
mpotriva
Lucrri de izolare
45320000
45.33
Instalaii
45330000
pentru
distribuia
de
45234115
45316000
45340000
45.4
45.41
Tencuire
45400000
Aceast clas include:
45410000
Tmplrie i dulgherie
45420000
RO
28.3.2014
L 94/51
SECIUNEA F
Divi
ziune
Grup
Clas
Descriere
Cod CPV
Note
mbrcarea podelelor i a
pereilor
45430000
45.44
Vopsitorie i montare de
geamuri
45440000
45.45
45212212 i
DA04
45450000
45.5
nchirierea de echipamente
de construcie sau
demolare cu operator
45500000
RO
L 94/52
28.3.2014
SECIUNEA F
Divi
ziune
Grup
Clas
Descriere
45.50
nchirierea de echipamente
de construcie sau
demolare cu operator
Cod CPV
Note
45500000
(1) Regulamentul (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistic a activitilor economice n
Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1).
28.3.2014
RO
ANEXA II
ACTIVITILE EXERCITATE DE ENTITI CONTRACTANTE, ASTFEL CUM SUNT MENIONATE LA
ARTICOLUL 7
Prevederile prezentei directive care reglementeaz concesiunile atribuite de entiti contractante se aplic n cazul urm
toarelor activiti:
1. n domeniul gazelor i al energiei termice:
(a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate furnizrii de servicii publice n domeniul producerii,
transportului sau distribuiei de gaze sau energie termic;
(b) alimentarea cu gaze sau energie termic a unor asemenea reele.
Furnizarea de gaze sau de energie termic reelelor fixe de ctre o entitate contractant prevzut la articolul 7 alineatul
(1) literele (b) i (c) care presteaz un serviciu ctre public nu se consider activitate relevant n sensul alineatului (1),
n cazul n care sunt ndeplinite toate condiiile de mai jos:
(i) producerea de gaze sau de energie termic de ctre respectiva entitate contractant este consecina inevitabil a
desfurrii unei activiti, alta dect cele menionate n prezentul alineat sau la punctele 2 i 3 din prezenta anex;
(ii) alimentarea reelei publice este destinat doar exploatrii economice a unei astfel de producii i reprezint
maximum 20 % din cifra de afaceri a entitii contractante n cauz, innd cont de media ultimilor trei ani,
inclusiv anul curent.
n sensul prezentei directive, alimentare include generarea/producerea, comercializarea angro i cu amnuntul a
gazelor. Cu toate acestea, producia de gaze sub forma extraciei intr sub incidena punctului 4 din prezenta anex.
2. n domeniul energiei electrice:
(a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate furnizrii unui serviciu public n domeniul producerii,
transportului sau distribuiei energiei electrice;
(b) alimentarea cu energie electric a unor astfel de reele fixe.
n sensul prezentei directive, alimentarea cu energie electric include generarea/producerea, comercializarea angro i cu
amnuntul a energiei electrice.
Furnizarea de energie electric reelelor de ctre o entitate contractant prevzut la articolul 7 alineatul (1) literele (b)
i (c) care presteaz un serviciu ctre public nu se consider activitate relevant n sensul alineatului (1), n cazul n care
sunt ndeplinite toate condiiile de mai jos:
(a) producerea de energie electric de ctre entitatea contractant n cauz are loc deoarece consumul su este necesar
pentru desfurarea unei activiti, alta dect cele menionate n prezentul alineat sau la punctele 1 i 3 din
prezenta anex;
(b) alimentarea reelei publice depinde numai de consumul propriu al entitii contractante respective i nu a depit
30 % din producia total de energie a entitii contractante respective, innd cont de media ultimilor trei ani,
inclusiv anul curent.
3. Activiti legate de punerea la dispoziie sau exploatarea reelelor destinate s furnizeze un serviciu public n domeniul
transportului feroviar, prin sisteme automate, cu tramvai, troleibuz, autobuz sau prin cablu.
n ceea ce privete serviciile de transport, se consider c o reea exist n cazul n care serviciul este oferit n condiii
de funcionare stabilite de o autoritate competent a unui stat membru, cum ar fi condiiile privind rutele care urmeaz
s fie deservite, privind capacitatea de transport disponibil sau frecvena serviciului.
4. Activiti legate de exploatarea unei zone geografice n scopul punerii la dispoziia transportatorilor aerieni, maritimi
sau fluviali a aeroporturilor i a porturilor maritime sau fluviale sau a altor terminale de transport.
L 94/53
L 94/54
RO
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA III
LISTA ACTELOR JURIDICE ALE UNIUNII MENIONATE LA ARTICOLUL 7 ALINEATUL (2) LITERA (B)
Drepturile acordate printr-o procedur n care s-a asigurat o publicitate adecvat i n care acordarea drepturilor respective
s-a bazat pe criterii obiective nu constituie drepturi speciale sau exclusive n sensul prezentei directive. Pentru asigurarea
transparenei prealabile adecvate, n cele ce urmeaz sunt enumerate procedurile de acordare, n temeiul altor acte
legislative ale Uniunii, a autorizaiilor care nu constituie drepturi speciale sau exclusive n sensul prezentei directive:
(a) acordarea autorizaiei de a exploata instalaii de gaze naturale n conformitate cu procedurile prevzute la articolul 4
din Directiva 2009/73/CE;
(b) o autorizaie sau o invitaie la procedura de ofertare pentru construirea de noi instalaii pentru producia de energie
electric n conformitate cu Directiva 2009/72/CE;
(c) acordarea, n conformitate cu procedurile prevzute la articolul 9 din Directiva 97/67/CE, a autorizaiilor pentru un
serviciu potal care nu este sau nu poate fi rezervat;
(d) o procedur de acordare a autorizaiei de a desfura o activitate care implic exploatarea hidrocarburilor n confor
mitate cu Directiva 94/22/CE;
(e) contracte de servicii publice n sensul Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport
feroviar i rutier de cltori cu autobuzul, tramvaiul, pe calea ferat sau cu metroul care au fost atribuite pe baza unei
proceduri concureniale de ofertare n conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din respectivul regulament, cu condiia
ca durata acestora s fie n conformitate cu articolul 4 alineatul (3) sau (4) din regulamentul menionat.
L 94/55
L 94/56
RO
28.3.2014
ANEXA IV
SERVICII MENIONATE LA ARTICOLUL 19
Descriere
Cod CPV
Servicii de indemnizaii
98131000-0
Servicii religioase
28.3.2014
RO
Descriere
L 94/57
Cod CPV
de la 75200000-8 la 75231000-4;
Servicii de ncarcerare, de
siguran public i de
salvare, n msura n care
nu sunt excluse n temeiul
articolului 10 alineatul (8)
litera (g)
Servicii de securitate i
investigaie
Servicii potale
Servicii diverse
98900000-2 [Servicii prestate de organizaii i de organisme extrateritoriale] i 989100005 [Servicii specifice organizaiilor i organismelor internaionale]
Servicii internaionale
(1) Aceste servicii nu intr sub incidena prezentei directive n cazul n care sunt organizate sub form de servicii fr caracter economic de
interes general. Statele membre au libertatea de a organiza prestarea de servicii sociale obligatorii sau a altor servicii sub form de
servicii de interes general sau sub form de servicii fr caracter economic de interes general.
L 94/58
RO
ANEXA V
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE CONCESIONARE MENIONATE LA
ARTICOLUL 31
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i de internet ale autoritii sau entitii contractante i,
dac sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Tipul autoritii sau entitii contractante i obiectul principal de activitate.
3. n cazul n care candidaturile urmeaz s includ oferte, adresa de e-mail sau de internet de la care se va acorda acces
liber, direct, total i gratuit la documentele concesiunii. n cazul n care, n cazurile prevzute la articolul 34 alineatul
(2), nu se asigur accesul liber, direct, total i gratuit, o meniune privind modul n care pot fi accesate documentele
achiziiei.
4. Descrierea concesiunii: natura i amploarea lucrrilor, natura i amploarea serviciilor, ordinul de mrime sau valoarea
orientativ i, n cazul n care este posibil, durata contractului. n cazul n care concesiunea este mprit n loturi,
aceste informaii trebuie specificate pentru fiecare lot n parte. Dac este cazul, descrierea opiunilor.
5. Codurile CPV. n cazul n care concesiunea este mprit n loturi, aceste informaii trebuie specificate pentru fiecare
lot n parte.
6. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor, n cazul concesiunilor de lucrri, sau codul NUTS al locului
principal de prestare, n cazul concesiunilor de servicii; n cazul n care concesiunea este mprit n loturi, aceste
informaii trebuie furnizate pentru fiecare lot n parte.
7. Condiiile de participare, inclusiv:
(a) dac este cazul, se menioneaz c respectiva concesiune este rezervat unor ateliere protejate sau c aceasta poate
fi executat numai n cadrul unor programe de angajare protejat;
(b) dac este cazul, se menioneaz c prestarea serviciului este rezervat unei anumite profesii n temeiul unor acte
cu putere de lege sau al unor acte administrative; se menioneaz respectivele acte cu putere de lege i acte
administrative;
(c) o list i o scurt descriere a criteriilor de selecie, dup caz; nivelul (nivelurile) minim(e) al(e) cerinelor eventual
impuse; se menioneaz informaiile solicitate (declaraii pe propria rspundere, documentaie).
8. Termenul de depunere a candidaturilor sau de primire a ofertelor.
9. Criterii utilizate la atribuirea concesiunii n cazul n care acestea nu apar n alte documente ale concesiunii.
10. Data expedierii anunului.
11. Denumirea i adresa organismului competent n caz de contestaie sau, dup caz, de mediere. Informaii exacte
privind termenele de depunere a contestaiilor i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i
adresa de e-mail a serviciului de la care se pot obine aceste informaii.
12. Condiiile speciale la care este supus realizarea concesiunii, dup caz.
13. Adresa la care se trimit candidaturile sau ofertele.
14. Dac este cazul, se precizeaz cerinele i condiiile legate de utilizarea mijloacelor electronice de comunicare.
15. Se specific dac respectiva concesiune se refer la un proiect i/sau program finanat din fonduri ale Uniunii.
16. Pentru concesiunile de lucrri, informaii cu privire la cuprinderea concesiunii n obiectul de activitate al AAP.
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA VI
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE INTENIE PRIVIND CONCESIUNILE CARE AU
CA OBIECT SERVICIILE SOCIALE I ALTE SERVICII SPECIFICE, AA CUM SUNT MENIONATE LA
ARTICOLUL 31 ALINEATUL (3)
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i de internet ale autoritii sau ale entitii contractante
i, dac sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Dup caz, adresa de e-mail sau adresa de internet de la care se vor putea obine caietul de sarcini i orice documente
suplimentare.
3. Tipul autoritii contractante sau al entitii contractante i obiectul principal de activitate.
4. Codurile CPV. n cazul n care contractul este mprit n loturi, aceste informaii trebuie furnizate pentru fiecare lot.
5. Codul NUTS al locului principal de executare sau de prestare a concesiunilor de servicii.
6. Descrierea serviciilor, ordinul de mrime orientativ sau valoarea orientativ.
7. Condiiile de participare.
8. Dup caz, termenul (termenele) pentru contactarea autoritii contractante sau a entitii contractante n vederea
participrii.
9. Dup caz, o scurt descriere a principalelor caracteristici ale procedurii de atribuire care urmeaz s fie aplicat.
10. Orice alte informaii relevante.
L 94/59
L 94/60
RO
ANEXA VII
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE ATRIBUIRE A CONCESIUNII MENIONATE LA
ARTICOLUL 32
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, i, dup caz, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i de internet ale autoritii sau entitii
contractante i, dac sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Tipul autoritii sau entitii contractante i obiectul principal de activitate.
3. Codurile CPV.
4. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor, n cazul concesiunilor de lucrri, sau codul NUTS al locului
principal de prestare, n cazul concesiunilor de servicii.
5. Descrierea concesiunii: natura i amploarea lucrrilor, natura i amploarea serviciilor, durata contractului. n cazul n
care concesiunea este mprit n loturi, aceste informaii trebuie specificate pentru fiecare lot n parte. Dac este
cazul, descrierea opiunilor.
6. Justificarea, n cazul atribuirii fr publicare prealabil.
7. Criteriile prevzute la articolul 41 care au fost utilizate pentru atribuirea concesiunii sau a concesiunilor.
8. Data deciziei sau a deciziilor de atribuire a concesiunii.
9. Numrul de oferte primite pentru fiecare atribuire, inclusiv:
(a) numrul de oferte primite de la operatorii economici care sunt ntreprinderi mici sau mijlocii;
(b) numrul de oferte primite din strintate;
(c) numrul de oferte primite pe cale electronic.
10. Pentru fiecare atribuire, numele, adresa, inclusiv codul NUTS, i, dup caz, numrul de telefon, numrul de fax, adresa
de e-mail i adresa de internet ale ofertantului (ofertanilor) ctigtor(i), inclusiv:
(a) meniunea dac ofertantul ctigtor este o ntreprindere din categoria ntreprinderilor mici i mijlocii;
(b) meniunea dac concesiunea a fost atribuit unui consoriu.
11. Valoarea i principalele condiii financiare ale concesiunii atribuite, inclusiv:
(a) onorarii, preuri i amenzi, dac exist;
(b) premii i pli, dac exist;
(c) orice alte detalii relevante pentru valoarea concesiunii, astfel cum se prevede la articolul 8 alineatul (3).
12. Se specific dac respectiva concesiune se refer la un proiect i/sau program finanat din fonduri ale Uniunii.
13. Denumirea i adresa organismului de soluionare a contestaiilor i, dup caz, de mediere. Informaii exacte privind
termenele pentru procedurile de contestare sau, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i
adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obine aceste informaii.
14. Data (datele) i referina (referinele) publicrilor anterioare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene privind concesiunea
(concesiunile) la care se refer anunul respectiv.
15. Data expedierii anunului.
16. Metoda de calcul al valorii estimate a concesiunii, dac nu este specificat n alte documente ale concesiunii, n
conformitate cu articolul 8.
17. Orice alte informaii relevante.
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA VIII
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE ATRIBUIRE A CONCESIUNII PRIVIND
CONCESIUNILE CARE AU CA OBIECT SERVICII SOCIALE I ALTE SERVICII SPECIFICE ASTFEL CUM
SUNT MENIONATE LA ARTICOLUL 32
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul NUTS,
dup caz, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i de internet ale autoritii sau entitii contractante i,
dac sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Tipul autoritii sau entitii contractante i obiectul principal de activitate.
3. Codurile CPV. n cazul n care contractul este mprit n loturi, aceste informaii trebuie furnizate pentru fiecare lot.
4. Un rezumat al obiectului concesiunii.
5. Numrul de oferte primite.
6. Valoarea ofertei ctigtoare, inclusiv onorarii i preuri.
7. Numele i adresa, inclusiv codul NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i adresa de internet ale
operatorului (operatorilor) ctigtor(i).
8. Orice alte informaii relevante.
L 94/61
L 94/62
RO
ANEXA IX
DETALII PRIVIND PUBLICAREA
1. Publicarea anunurilor
Anunurile prevzute la articolele 31 i 32 se trimit de ctre autoritile contractante sau entitile contractante
Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene i se public conform regulilor urmtoare:
Anunurile prevzute la articolele 31 i 32 se public de ctre Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene.
Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene transmite autoritii sau entitii contractante confirmarea menionat la
articolul 33 alineatul (2).
2. Formatul i procedurile de trimitere electronic a anunurilor
Formatul i procedurile de trimitere electronic a anunurilor, stabilite de Comisie, sunt accesibile la adresa de internet:
http://simap.europa.eu
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA X
LISTA CONVENIILOR INTERNAIONALE N DOMENIUL SOCIAL I AL MEDIULUI MENIONATE LA
ARTICOLUL 30 ALINEATUL (3)
Convenia nr. 87 a OIM privind libertatea de asociere i protecia dreptului de organizare;
Convenia nr. 98 a OIM privind dreptul de organizare i negociere colectiv;
Convenia nr. 29 a OIM privind munca forat;
Convenia nr. 105 a OIM privind abolirea muncii forate;
Convenia nr. 138 a OIM privind vrsta minim de ncadrare n munc;
Convenia nr. 111 a OIM privind discriminarea (ocuparea forei de munc i profesie);
Convenia nr. 100 a OIM privind egalitatea remuneraiei;
Convenia nr. 182 a OIM privind cele mai grave forme ale muncii copiilor;
Convenia de la Viena privind protecia stratului de ozon i Protocolul su de la Montreal privind substanele care
epuizeaz stratul de ozon;
Convenia de la Basel privind controlul circulaiei transfrontaliere a deeurilor periculoase i al eliminrii acestora
(Convenia de la Basel);
Convenia de la Stockholm privind poluanii organici persisteni (Convenia de la Stockholm privind POP);
Convenia privind procedura de consimmnt prealabil n cunotin de cauz, aplicabil anumitor produi chimici
periculoi i pesticide care fac obiectul comerului internaional (UNEP/FAO) (Convenia PIC) i cele trei protocoale
regionale ale sale.
L 94/63
L 94/64
RO
ANEXA XI
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE MODIFICARE A UNEI CONCESIUNI N
CURSUL PERIOADEI SALE DE VALABILITATE, CONFORM ARTICOLULUI 43
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i de internet ale autoritii sau entitii contractante i,
dac sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Codurile CPV.
3. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor, n cazul concesiunilor de lucrri, sau codul NUTS al locului
principal de prestare, n cazul concesiunilor de servicii.
4. Descrierea concesiunii nainte i dup modificare: natura i amploarea lucrrilor, natura i amploarea serviciilor.
5. Dac este cazul, modificarea valorii concesiunii, inclusiv creterile preurilor sau ale onorariilor cauzate de modificare.
6. Descrierea circumstanelor care au fcut necesar modificarea.
7. Data deciziei de atribuire a concesiunii.
8. Dac este cazul, denumirea, adresa, inclusiv codul NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i
adresa de internet ale noului operator economic sau ale noilor operatori economici.
9. Se specific dac respectiva concesiune se refer la un proiect i/sau program finanat din fonduri ale Uniunii.
10. Denumirea i adresa organismului de soluionare a contestaiilor i, dup caz, de mediere. Informaii exacte privind
termenele pentru procedurile de contestare sau, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i
adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obine aceste informaii
11. Data (datele) i referina (referinele) publicrilor anterioare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene privind proiectul
(proiectele) la care se refer anunul respectiv.
12. Data expedierii anunului.
13. Orice alte informaii relevante.
28.3.2014