Sunteți pe pagina 1din 8

Jurnalul Oficial L 304 , 03/11/2006 p.

0001 0006

20061024

Decizia nr. 1622/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie 2006


de stabilire a unei aciuni comunitare n favoarea evenimentului "Capitala european a
culturii" pentru anii 2007-2019
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene i, n special, articolul 151,
avnd n vederea propunerea Comisiei,
avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor [1],
hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat [2],
ntruct:
(1) Decizia nr. 1419/1999/CE a Parlamentului European i a Consiliului [3] a stabilit o aciune
comunitar n favoarea evenimentului "Capitala european a culturii" pentru anii 2005-2019.
(2) Un studiu al rezultatelor obinute de ctre evenimentul "Capitala european a culturii" pn n
2004 a demonstrat c acesta are un impact pozitiv n ceea ce privete rezonana mediatic,
dezvoltarea cultural i turistic i recunoaterea din partea locuitorilor a importanei alegerii
oraului lor. Cu toate acestea, aceast aciune trebuie n continuare ameliorat, inndu-se seama
n special de efectul su pe termen lung asupra dezvoltrii culturale a oraului i a regiunii n
cauz.
(3) Permind oraelor s implice regiunea lor, inclusiv orice insul, poate fi atins un public mai
larg i impactul manifestrii poate fi amplificat.
(4) Prile interesate de eveniment au atras atenia asupra problemelor legate de procedura de
selecie stabilit prin Decizia nr. 1419/1999/CE i au recomandat o monitorizare a propunerilor, n
special n vederea consolidrii dimensiunii lor europene, ameliorrii competiiei i redefinirii rolului
comitetului.
(5) Importana i impactul evenimentului "Capitala european a culturii" necesit instaurarea unei
proceduri de selecie mixt, n care s intervin ealonul naional i cel european i introducerea
unui element solid de monitorizare i consultare, n scopul integrrii componentei naionale i
ntririi dimensiunii europene.
(6) Faza pregtirii evenimentului este de o importan primordial pentru reuita sa, n
conformitate cu obiectivele aciunii.
(7) Pentru a garanta valoarea adugat european a aciunii, este necesar o faz de
monitorizare dup desemnare, n cursul creia se vegheaz, pe de-o parte la respectarea
criteriilor fixate pentru programul cultural i, pe de alt parte, la acordarea de consiliere de
specialitate i de asisten.
(8) Trebuie s fie instituit un comitet compus din ase experi naionali i din apte experi
europeni. Comitetul n ntregime, cuprinznd treisprezece experi ("comitet de selecie") trebuie s
supervizeze faza de selecie pn la desemnarea oraului. Doar cei apte experi europenei din
comitet ("comitet de monitorizare i de consiliere") trebuie s supervizeze procesul de
monitorizare i s acorde consiliere "Capitalelor europene ale culturii" n timpul fazei de
monitorizare pn la manifestare.
(9) n scopul susinerii i orientrii, att pentru oraele candidate ct i pentru oraele desemnate,
trebuie nfiinat un website cu tema "Capitale europene ale culturii" (candidatur, selecie, punere
n aplicare i legturi), ntreinerea website-ului trebuind s fie asigurat n permanen i
actualizrile trebuind s fie efectuate n mod regulat de ctre Comisie.
(10) Este important s fie ncurajat difuzarea bunelor practici, n special pentru a garanta
valoarea adugat european a aciunii. De aceea reelele constituite de ctre fostele "Capitale
europene ale culturii" trebuie s fie ncurajate a juca un rol constructiv mprtind experiena lor

i cele mai bune practici cu viitoarele "Capitale europene ale culturii", n special n cadrul
schimburilor din timpul fazei de pregtire.
(11) Este important s fie recompensat, prin nmnarea unui premiu sub forma unei sume de
bani, calitatea programului prin raportare la obiectivele i la criteriile fixate pentru aciune i n
special valoarea adugat european.
(12) Pentru a garanta efectul pe termen lung al evenimentului "Capitala european a culturii",
iniiativa i structurile i capacitile create n acest context ar trebui folosite ca fundament al unei
strategii de dezvoltare cultural durabil pentru oraele n cauz.
(13) Pentru a permite participarea rilor tere la iniiative culturale europene, ar trebui examinat
posibilitatea stabilirii "lunii culturale europene" [4] sau o iniiativ similar.
(14) Punerea n aplicare a procesului de desemnare prevzut de prezenta decizie necesit o
perioad de ase ani. Aceast perioad de ase ani nu poate fi garantat pentru anii 2011 i 2012
dat fiind c prezenta decizie intr n vigoare n 2007. Un proces de desemnare este deci prevzut
pentru aceti ani.
(15) Din motive de claritate, Decizia nr. 1419/1999/CE ar trebui abrogat i nlocuit cu prezenta
decizie,
DECID:
Articolul 1
Obiectul
Se stabilete o aciune comunitar intitulat "Capitala european a culturii", care vizeaz s pun
n valoare bogia, diversitatea i trsturile caracteristice comune ale culturilor europene i s
contribuie la ameliorarea cunoaterii reciproce ntre cetenii europeni.
Articolul 2
Accesul la aciune
(1) Oraele din statele membre i statele aderente la Uniunea European dup 31 decembrie
2006 pot fi desemnate "Capitale europene ale culturii" pentru un an, n ordinea stabilit n anex.
(2) Desemnarea se aplic unui ora din fiecare dintre statele membre care figureaz pe lista din
anex.
Ordinea cronologic prevzut de ctre aceast list poate fi modificat de comun acord ntre
statele membre n cauz.
Articolul 3
Candidaturile
(1) Fiecare dosar de candidatur cuprinde un program cultural de dimensiune european, fondat
n principal pe cooperare cultural, n conformitate cu aciunea i obiectivele prevzute la articolul
151 din tratat.
(2) Programul cultural al evenimentului este special creat pentru anul "Capitalei europene a
culturii" i pune n eviden valoarea adugat european n conformitate cu criteriile fixate la
articolul 4.

(3) Programul este n armonie cu strategiile sau politicile culturale naionale ale statului membru
n cauz sau, dac este cazul, atunci cnd se aplic n cadrul dispoziiilor instituionale ale unui
stat membru, cu strategiile sale culturale regionale, cu condiia ca nici una dintre aceste strategii
sau politici s nu urmreasc reducerea numrului de orae care pot fi desemnate "Capitale
europene ale culturii" n conformitate cu prezenta decizie.
(4) Programul are o durat de un an. n cazurile justificate n mod corespunztor, oraele
desemnate pot opta pentru o perioad mai scurt.
(5) Se stabilete o legtur ntre programele oraelor desemnate pentru acelai an.
(6) Oraele pot alege s asocieze regiunea lor nconjurtoare la programul lor.
Articolul 4
Criterii relative la programul cultural
Programul cultural rspunde urmtoarelor criterii, repartizate n dou categorii intitulate
"dimensiunea european" i "oraul i cetenii":
1. n ceea ce privete "dimensiunea european", programul:
(a) ntrete cooperarea ntre operatorii culturali, artitii i oraele din statele membre n
cauz i din alte state membre, n ntregul sector cultural;
(b) scoate n eviden bogia diversitii culturale n Europa;
(c) pune n eviden aspectele comune ale culturilor europene;
2. n ceea ce privete "oraul i cetenii", programul:
(a) ncurajeaz participarea cetenilor care locuiesc n ora i n mprejurimi i suscit
interesul acestora, precum i cel al cetenilor care locuiesc n strintate;
(b) are un caracter durabil i face parte integrant din dezvoltarea cultural i social pe
termen lung a oraului.
Articolul 5
Depunerea candidaturilor
(1) Fiecare dintre statele membre n cauz public un apel pentru depunerea candidaturilor cu cel
puin ase ani nainte de nceperea evenimentului n cauz.
Fiecare apel pentru depunerea candidaturilor, care se adreseaz oraelor candidate la titlu, se
refer la criteriile enunate la articolul 4 i la orientrile disponibile pe website-ul Comisiei.
Termenul limit pentru depunerea candidaturilor n temeiul fiecrui apel pentru depunerea
candidaturilor este de cel mult zece luni de la data publicrii sale.
O candidatur depus ca rspuns la un apel pentru depunerea candidaturilor ofer o vedere de
ansamblu a programului pe care oraul candidat intenioneaz s l realizeze n timpul anului n
cauz.
(2) Candidaturile sunt notificate Comisie de ctre statul membru n cauz.

Articolul 6
Comitetul de selecie
(1) Un comitet de selecie este instituit pentru fiecare stat membru n cauz pentru a evalua
candidaturile oraelor candidate. Fiecare comitet recomand desemnarea unui ora n statul
membru n cauz.
(2) Fiecare comitet de selecie este compus din treisprezece membrii. apte dintre ei sunt
persoanele desemnate de ctre instituiile europene menionate la alineatul (4). Cei ase membrii
care rmn sunt desemnai de ctre statul membru n cauz, n consultare cu Comisia. Statul
membru n cauz desemneaz atunci comitetul de selecie. Comitetul i desemneaz preedintele
dintre persoanele desemnate de ctre Parlamentul European, Consiliu, Comisie i Comitetul
Regiunilor.
(3) Membrii comitetului de selecie sunt experi independeni care nu se afl n conflict de interese
n raport cu oraele care au rspuns apelului pentru depunerea candidaturilor i care posed o
experien vast i cunotine importante n sectorul cultural, n dezvoltarea cultural a oraelor
sau n organizarea evenimentului "Capitala european a culturii".
(4) Instituiile europene desemneaz membrii comitetelor de selecie pentru o durat de trei ani
dup cum urmeaz: doi membri sunt desemnai de ctre Parlamentul European, doi de ctre
Consiliu, doi de ctre Comisie i unul de ctre Comitetul Regiunilor. n mod excepional, n primul
an dup intrarea n vigoare a prezentei decizii, doi experi sunt numii de ctre Comisie pentru un
an, doi de ctre Parlamentul European pentru doi ani, doi de ctre Consiliu pentru trei ani i unul
de ctre Comitetul Regiunilor pentru trei ani.
Articolul 7
Preselecia
(1) Fiecare dintre statele membre n cauz convoac comitetul de selecie responsabil menionat
la articolul 6 la o reuniune de preselecie, cu cel puin cinci ani nainte de nceperea
evenimentului.
(2) Comitetul de selecie examineaz candidaturile oraelor care au rspuns la apelul pentru
depunerea candidaturilor, n conformitate cu criteriile stabilite la articolul 4.
Comitetul convine asupra unei liste restrnse de orae candidate care urmeaz s fie examinate
de o manier mai aprofundat i ntocmete un raport asupra candidaturilor oraelor candidate,
precum i recomandri n atenia oraelor candidate preselecionate.
(3) Comitetul de selecie prezint acest raport statului membru n cauz i Comisiei. Fiecare dintre
statele membre n cauz aprob n mod formal lista restrns a candidaturilor, stabilit pe baza
raportului comitetului de selecie.
Articolul 8
Selecia final
(1) Oraele candidate preselecionate completeaz candidatura lor i o transmit statului membru
n cauz, care o face s parvin Comisiei.
(2) Fiecare dintre statele membre n cauz convoac comitetul de selecie responsabil, pentru
selecia final, la nou luni dup reuniunea de preselecie.

(3) Comitetul de selecie examineaz programele modificate ale oraelor candidate


preselecionate, n ceea ce privete criteriile fixate pentru prezenta aciune i a recomandrilor pe
care le-a formulat cu ocazia reuniunii de preselecie.
(4) Comitetul de selecie ntocmete un raport asupra programelor oraelor candidate
preselecionate, precum i o recomandare pentru desemnarea titlului de "Capital european a
culturii" unui ora din statul membru n cauz.
Raportul conine de asemenea recomandri adresate oraului selectat privind progresele i
aranjamentele care trebuie fcute nainte de anul n cauz, n ipoteza desemnrii sale drept
"Capital european a culturii" de ctre Consiliu.
Raportul este prezentat statului membru n cauz i Comisiei. El este publicat pe website-ul
Comisiei.
Articolul 9
Desemnarea
(1) Fiecare dintre statele membre n cauz desemneaz un ora "Capitala european a culturii". El
l notific Parlamentului European, Consiliului, Comisiei i Comitetului Regiunilor cu cel puin patru
ani nainte de nceperea evenimentului.
Notificarea trebuie s fie nsoit de ctre o justificare a desemnrii, fondat pe rapoartele
comitetului de selecie.
Desemnarea trebuie ia n considerare recomandrile formulate de ctre comitetul de selecie.
(2) Parlamentul European poate nainta un aviz Comisiei n termen de trei luni de la primirea
desemnrilor statelor membre n cauz.
(3) Consiliul, hotrnd la recomandarea Comisiei stabilit avnd n vedere avizul Parlamentului
European i justificrile fondate pe rapoartele comitetelor de selecie, desemneaz n mod oficial
oraele n cauz drept "Capitale europene ale culturii" pentru anul pentru care acestea au
desemnate.
Articolul 10
Comitetul de monitorizare i de consiliere
(1) Un comitet de monitorizare i de consiliere este instituit pentru a controla punerea n aplicare
a obiectivelor i criteriilor fixate pentru aciune i pentru a ajuta i oferi orientri "Capitalelor
europene ale culturii" din momentul desemnrii lor pn la nceperea evenimentului "Capitala
european a culturii".
(2) n conformitate cu articolul 6 alineatul (4) comitetul este compus din apte experi numii de
ctre Parlamentul European, Consiliu, Comisie i Comitetul Regiunilor. n afar de aceasta, statul
membru n cauz poate desemna un observator n acest comitet.
(3) Oraele n cauz prezint Comisie rapoarte de progres cu cel puin trei luni nainte de
reuniunile comitetului.
(4) Comisia convoac reuniuni ntre comitet i reprezentanii oraului n cauz. Comitetul este
convocat n dou reprize pentru a oferi sfaturi cu privire la pregtirea evenimentului i pentru a
evalua starea progresului, cu scopul de a ajuta oraele s dezvolte un program de calitate, dotat
cu o puternic dimensiune european. Prima reuniune are loc cu cel puin doi ani nainte de
nceperea evenimentului, cea de a doua reuniune cu cel puin opt luni nainte.
(5) Dup fiecare reuniune, comitetul ntocmete un raport asupra strii pregtirilor evenimentului
i a msurilor care mai trebuie nc adoptate. Rapoartele acord o atenie deosebit valorii

adugate europene a evenimentului, n conformitate cu criteriile menionate la articolul 4 i cu


recomandrile stabilite n rapoartele comitetelor de selecie i de monitorizare.
(6) Rapoartele sunt transmise Comisiei i oraelor i statelor membre n cauz. Ele sunt de
asemenea publicate pe website-ul Comisiei.
Articolul 11
Premiul
Pe baza raportului ntocmit de ctre comitetul de monitorizare i de consiliere cu ocazia celei de a
doua reuniuni a sa, menionat la articolul 10 alineatul (4), un premiu sub forma unei sume de
bani n onoarea lui Melina Mercouri este decernat de ctre Comisie oraelor desemnate, cu
condiia ca ele s ndeplineasc criteriile stabilite n articolul 4 i ca ele s fi pus n aplicare
recomandrile emise de ctre comitetul de selecie i de ctre comitetul de monitorizare i de
consiliere. Premiul este decernat n totalitatea sa cu cel puin trei luni nainte de nceputul anului
n cauz.
Articolul 12
Evaluarea
n fiecare an, Comisia asigur o evaluare extern i independent a rezultatelor atinse de ctre
evenimentul "Capitala european a culturii" n anul precedent, n conformitate cu obiectivele i
criteriile prevzute pentru aciune de prezenta decizie.
Comisia prezint un raport asupra acestei evaluri Parlamentului European, Consiliului i
Comitetului Regiunilor nainte de sfritul anului care urmeaz evenimentului "Capitala european
a culturii".
Articolul 13
Abrogarea
Decizia nr. 1419/1999/CE se abrog. Cu toate acestea, aceast decizie rmne n vigoare n ceea
ce privete oraele desemnate "Capitale europene ale culturii" pentru anii 2007, 2008 i 2009.
Articolul 14
Dispoziii tranzitorii
(1) Oraele desemnate "Capitale europene ale culturii" n 2010 pe temeiul Deciziei nr.
1419/1999/CE sunt supuse procesului de monitorizare menionat la articolul 10 din prezenta
decizie. Comisia decerneaz un premiu oraelor desemnate n temeiul articolului 11 din prezenta
decizie.
(2) Prin derogare de la articolele 3-9, nominalizrile la titlul de "Capitale europene ale culturii"
pentru anii 2011 i 2012 respect urmtoarea procedur de decizie:
(a) oraele statelor membre sunt desemnate drept "Capital european a culturii" n conformitate
cu anexa;
(b) fiecare stat membru prezint, n conformitate cu anexa, Parlamentului European, Consiliului,
Comisiei i Comitetului Regiunilor candidatura unuia sau mai a multor orae;

(c) prezentarea intervine cu cel puin patru ani nainte de nceperea evenimentului. Ea poate fi
nsoit de o recomandare a statului membru n cauz;
(d) Comisia reunete n fiecare an un comitet de selecie chemat s ntocmeasc un raport asupra
nominalizrii sau nominalizrilor n funcie de obiectivele i de caracteristicile prezentei aciuni;
(e) comitetul de selecie este compus din apte persoane independente experte n sectorul
cultural, dintre care dou sunt numite de ctre Parlamentul European, dou de ctre Consiliu,
dou de ctre Comisie i una de ctre Comitetul Regiunilor;
(f) comitetul de selecie prezint raportul su Comisiei, Parlamentului European i Consiliului;
(g) Parlamentul European poate nainta un aviz Comisiei privind nominalizarea sau nominalizrile
n termen de trei luni de la primirea raportului;
(h) Consiliul, hotrnd la recomandarea Comisiei, stabilit pe baza avizului Parlamentului
European i a raportului comitetului de selecie, desemneaz oficial oraul drept "Capital
european a culturii" pentru anul indicat n candidatura sa.
(3) Prin derogare de la articolul 4, criteriile enunate la articolul 3 i n anexa II la Decizia nr.
1419/1999/CE se aplic n ceea ce privete "Capitalele europene ale culturii" pentru anii 2010,
2011 i 2012, cu excepia cazului n care oraul n cauz decide s i fondeze programul pe
criteriile definite n articolul 4 din prezenta decizie.
Articolul 15
Intrarea n vigoare
Prezenta decizie intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Se aplic de la 1 ianuarie 2007, cu excepia articolului 5 care se aplic de la 23 noiembrie 2006.
Adoptat la Strasburg, 24 octombrie 2006.
Pentru Parlamentul European
Preedintele
J. Borrell Fontelles
Pentru Consiliu
Preedintele
P. Lehtomki
[1] JO C 115, 16.5.2006, p. 56.
[2] Avizul Parlamentului European din 5 aprilie 2006 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i
Decizia Consiliului din 25 septembrie 2006.
[3] JO L 166, 1.7.1999, p. 1. Decizie astfel cum a fost modificat prin Decizia nr.
649/2005/CE (JO L 117, 4.5.2005, p. 20).
[4] Concluzii ale minitrilor culturii reunii n Consiliul din 18 mai 1990 privind viitoarea
alegere a "oraului european al culturii" i manifestarea special a lunii culturale europene
(JO C 162, 3.7.1990, p. 1).
-------------------------------------------------20061024

ANEX
Ordine de abilitare pentru a numi o "Capital european a culturii"

[1]

2007

Luxemburg

Romnia

2008

Regatul Unit

2009

Austria

Lituania

2010

Germania

Ungaria

2011

Finlanda

Estonia

2012

Portugalia

Slovenia

2013

Frana

Slovacia

2014

Suedia

Letonia

2015

Belgia

Republica ceh

2016

Spania

Polonia

2017

Danemarca

Cipru

2018

rile de Jos

Malta

2019

Italia

Bulgaria

[2]

[3]

[1]

Irlanda a fost chemat s desemneze o "Capital european a culturii" n 2005, la fel i


Grecia n 2006.
[2]

n temeiul Deciziei nr. 1419/1999/CE, oraul romnesc Sibiu a fost desemnat drept
"Capital european a culturii" pentru anul 2007.
[3]

Sub rezerva adeziunii sale la UE, Bulgaria particip la evenimentul "Capitala european
a culturii" din 2019.