Sunteți pe pagina 1din 3

Consiliul Europei - organizatie cu vocatie politica

- organizatie pentru securitate si cooperare in Europa ca organizatie de asigurare a securitatii.


--> Tratatul de la Varsovia
--> Organizatii Economice
- organizatia pentru cooperare si dezvoltare economica ;
- organizatia cooperarii economice de la Marea Neagra ;
- asociatia europeana a liberului schimb - spatiul economic european ;
- asociatia central-europeana a liberului schimb ;
- consiliul de ajutor economic reciproc ;
- Uniunea Europeana - organizatie de integrare .
Consiliul Europei - organizatie
- Congresul de la Haga desfasurata in perioada 7-10.05.1948 a reprezentat punctul de plecare in constituirea Consiliului Europei
ca organizare pan-europeana . In concret organizatia ia fiinta prin semnarea statutului sau la data de 5.05.1949 - statut care a
fost semnat in Marea Britanie la Londra .
- In prezent aceasta organizatie cuprinde 47 de state membre ;
- Ecoul congresului de la Haga a ajuns repede in cancelariile Europei in contextul in care pe plan international lucrurile se
precipitau prin :
1. Loviturile de stat de la Praga : - a fost preluata puterea politica de catre Partidul Comunist Ceho-Slovac .
2. Blocada de la Berlin care s-a materializat prin actiunea URSS de a bloca caile de acces in direstia Berlinului de Vest - criza
care a durat mai multe luni . A ilustrat degradare raporturilor dintre fostii aliati din al II-lea Razboi Mondial si a declansat
Razboiul Rece .
Statele Fondatoare ale Consiliul Europei :
- statele fondatoare ale Consiliului Europei au fost in numar de 10 : Belgia , Danemarca , Franta , Irlanda , Italia , Luxemburg ,
Norvegia , Olanda , Marea Britanie si Suedia .
Aderarea la Consiliul Europei necesita respectarea efectiva a principiilor si valorilor specifice acestor organizatii precum si a
conditiilor de fond in ceea ce priveste aderarea .
Aderarea efectiva : tarile ce doresc sa devina membre ale acestei organizatii trebuie sa respecte principiile
democratiei si sa garanteze drepturile omului .
Sub aspect procedural aderarea presupune depunerea unei cereri pe langa secretariatul general , cerere care va fi
inaintata Comitetului de ministrii spre a fi examinata iar Comitetul de ministrii la randul sau consulta Adunarea Parlamentara in
privinta indeplinirii conditiilor de fond si in functie de avizul dat de forul parlamentar , Comitetul de ministrii decide prin consens
daca admite sau respinge cererea de aderare .
In cazul admiterii Comitetul de ministrii adreseaza statului respectiv invitatia de a deveni membru cu drepturi depline
specificandu-i numarul de locuri din cadrul Adunarii Parlamentare rezervat natiunii respective precum si contributia financiara .
Retragerea se face pe baza unei declaratii voluntare si isi produce efectele la sfarsitul anului financiar in curs daca
aceasta cerere a fost facuta in primele 9 luni sau la sfarsitul anului financiar urmator daca cererea a fost facuta in ultimele 3 luni
ale anului in curs .
Suspendarea si excluderea : - sunt destinate statelor care incalca grav statutul Consiliului Europei .
Statutul de observator se acorda de catre Comitetul de ministrii dupa consultarea Adunarii Parlamentare .
- Observatori pe langa Comitetul de Ministrii : Canada , Vatican , Japonia , Mexic , S.U.A
- Observatorii ai Parlamentelor Nationale pe langa Adunarea Parlamentara : Canada , Israel , Mexic .
Principalele organisme ale Consiliului Europei sunt : Comitetul de ministrii , Adunarea Parlamentara si Secretariatul General ;
Congresul Puterilor Locale si Regionale , Comisarul pentru apararea drepturilor Omului si CEDO .
Comitetul de ministrii :

- se compune de regula din ministrii de externe ai statelor membre , acestia putand fi reprezentati in anumite situatii
si de un supleant care trebuie sa fie de regula membru al Guvernului . Comitetul de ministrii se intruneste de cel putin 2 ori pe
an dar se poate reuni si la cererea unui stat membru sau a Secretariatului General .
Comitetul de ministrii adopta bugetul Consiliului Europei precum si programul de activitate al acestuia .
Comitetul de ministrii indeplineste un rol triplu prin urmatoarele :
1. este un forum care permite participantilor sa prezinte abordarile si propunerile precum si pozitiile nationale cu
privire la problemele cu care se confrunta societatea europeana .
2. este un forum colectiv in care se poate adopta si elabora raspunsuri in ceea ce privesc problemele societatii
europene .
3. este un aparator al valorilor esentiale al consiliului fiind investit cu functie de monitorizare a respectarii
angajamentelor asumate de statele membre .
Presedintia Consiliului de ministrii este exercitata prin rotatie in ordinea alfabetului englez de ministrii afacerilor
externe al statelor membre pe o perioada de 6 luni .
Reuniunile au loc de regula la sediul Consiliului , durata acestora fiind de 1 zi , fiind precedate de o sedinta a
reprezentatilor permanenti si ai directorilor politici din cadrul ministerelor de externe . Astfel fiecare ministru desemneaza un
delegat imputernicit sa actioneze in numele sau ; delegat care pregateste reuniunile ministeriale si actioneaza pentru aplicarea
deciziilor . Pentru acest lucru a fost creat un birou format din 6 membrii : un presedinte , 2 presedinti anteriori si viitori 3
presedinti .
Delegatiile se reunesc in sesiuni ordinare saptamanale .
Principalele competente ale Consiliului de ministrii :
- examinarea din proprie initiativa sau la recomandarea Adunarii Parlamentare a masurilor necesare pentru realizarea scopului
consiliului .
- adoptarea de recomandari catre Guvernele statelor membre .
- monitorizarea aplicarii conventiilor adoptate de catre consiliu , de catre statele membre .
- adoptarea de decizii obligatorii asupra oricarei probleme de organizare si activitate interna a institutiei .
II)Adunarea Parlamentara :
- Adunarea Parlamentara este formata din delegatii ale parlamentelor statelor membre,adica 315 membri+315 membri
supleanti alesi si desemnati de fiecare parlament national dintre membri sai dupa modalitati proprii cu conditia sa reflecte
ponderea detinuta de partid parlamentar.
Fiecare tara dispune de 2 pana la 18 membri in functie de nr populatiei din tara respectiva , Adunarea Parlamentara
tine sedinte plenare publice de 4 ori pe an , timp de o saptamana la sediul din Strasbourg si o reuniune de primavara intr-unul
din statele membre.
Limbile oficiale sunt engleza si franceza , dar se poate asigura traducerea in germana , italiana si rusa si in alte
limbi ,dar pe cheltuiala delegatiilor care doresc acest lucru
Adunarea Parlamentara isi alege un presedinte dintre membri sai pentru 3 mandate consecutiv de cate un an , iar
acesta cei 20 de vicepresedinti si presedintii grupurilor politice formeaza Biroul Adunarii , birou care are 4 functii
importante(directii de actiune):
1.pregatirea ordinei de zi a sedintelor
2.trimiterea documentelor catre comisie
3.rezolvarea problemelor curente
4.mentinerea legaturilor cu celelalte organisme internationale.
Grupurile politice ale Adunarii Parlamentare sunt in numar de 5 , si anume :
1.Grupul socialist
2.Grupul Paridului Popular European
3. Alianta democratilor si liberalilor pt Europa
4.Grupul democratilor europeni
5.Grupul stangii europene unite.
Fiecare grup politic este format din 15 membri provenind din cel putin 3 tari putand alege in mod liber din ce grup sa
faca parte.
Adunarea Parlamentara isi alege un secretar care conduce Secretariatul General , adjunctul acestuia,judecatorii CEDO
si comisarul pt apararea drepturilor omului .
Adunarea Parlamentara adopta recomandari care contin propuneri adresate Comitetului de ministri si care intra in competenta
guvernelor privind aplicarea cartei sociale europene.
Ca documente sunt publicate declaratiile scrise ,daca sunt semnate de 20 de membri provenind din 4 state , daca presedintele
le considera acceptabile ,iar un numar de 10 membri pot depune o motiune privind o recomandare sau o rezolutie .Aceste
lucrari sunt pregatite de un nr de 10 comisii specializate pe domeniu :
1.Comisia pt probleme politice
2.Comisia pt probleme juridice si drepturile omului
3.Comisia pt probleme economice si de dezvoltare
4.Comisia pt probleme sociale,de sanatate si de familie
5.Comisia pt migratiune,populatie si demografie
6.Comisia pt probleme de mediu,agricultura si probleme locale si regionale
7.Comisia pt egalitatea sanselor pt femei si barbati
8.Comisia pt regulament si imunitati
9.Comisia pt cultura,stiinta si educatie

10.Comisia pt probleme privind respectarea obligatiilor si angajamentelor asumate de statele membre.


Aceste comisii se compun din reprezentanti sau supleanti in nr de 83 cu exceptia comisiei pt regulament si imunitati
care este formata din 51 de membri.
Comisiile se constituie la inceputul fiecarui an alegandu-si presedintele si 3 vicepresedinti.
Discutiile au loc cu usile inchise.