Facultatea Drept
Catedra Drept Public
Text de lecie
Tema 2 : Justiia i principiile fundamentale ale
nfptuirii justiiei
( 4 ore prelegeri )
- Chiinu 2013 -
Plan:
1. Noiunea justiiei i particularitile ei.
2. Principiile justiiei: noiunea, particularitile, importana i clasificarea lor.
3. Analiza principiilor de nfptuire a justiiei:
Principiul legalitii;
nfptuirea justiiei numai de instanele judectoreti;
Egalitatea n faa legii i autoritilor judectoreti;
Principiul independenei, imparialitii, inviolabilitii i inamovibilitii judectorului;
Accesul liber la justiie;
Egalitatea prilor n proces i caracterul contradictoriu al dezbaterilor judiciare;
Prezumia nevinoviei;
Publicitatea i oralitatea dezbaterilor judiciare;
Dreptul la aprare;
Principiul dreptul de atac (Folosirea cilor de atac n procesul nfptuirii justiiei);
Principiul obligativitii hotrrilor instanelor judectoreti;
Limba de procedur i dreptul la interpret;
Colegialitatea i unipersonalitatea examinrii cauzelor n instanele judectoreti;
Distribuirea aleatorie a dosarelor i constituirea completelor de judecat
Bibliografie:
Vzdoag T, Roman D., .a. Organizarea i activitatea organelor de ocrotire a normelor de drept. Ch., 2004.
Acte normative:
Declaraia Universal a drepturilor omului din 10.12.48 Tratate internaionale 1/11, 1998
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale adoptat la Roma la 4 noiembrie 1950. A intrat n
vigoare la 3 septembrie 1953. n vigoare pentru Republica Moldova din 12 septembrie 1997. Tratate internaionale 1/341,
1998
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice Adoptat la 16 decembrie 1966 la New York art.3, n vigoare pentru
Republica Moldova din 26 aprilie 1993. Tratate internaionale 1/30, 1998.
Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29.07.94 Monitorul Oficial 1, 12.08.1994
Legea Republicii Moldova nr. 514/06.07.95 privind organizarea judectoreasc Monitorul Oficial 58/641, 19.10.1995
Legea Republicii Moldova nr. 544/20.07.95 cu privire la statutul judectorului Monitorul Oficial 59-60/664, 26.10.1995
Legea Republicii Moldova nr. 947/19.07.96 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii (Monitorul Oficial 64/641, 03.10.1996)
Legea Republicii Moldova nr. 789/26.03.96 cu privire la Curtea Suprem de Justiie Monitorul Oficial 32-33/323, 30.05.1996
Legea Republicii Moldova nr. 122/14.03.2003 Codul de procedur penal al Republicii Moldova Monitorul Oficial 104-110/447,
07.06.2003
Legea Republicii Moldova nr. 225/30.05.2003 Codul de procedur civil al Republicii Moldova (Monitorul Oficial 111-115/451,
12.06.2003)
Legea Republicii Moldova nr. 950/19.07.96 cu privire la colegiul disciplinar i la rspunderea disciplinar a judectorilor (Monitorul
Oficial 61-62/607, 20.09.1996)
Legea Republicii Moldova nr. 949/19.07.96 cu privire la colegiul de calificare i atestarea judectorilor (Monitorul Oficial 61-62/605,
20.09.1996)
Justiie principiu fundamental al relaiilor sociale, influenat puternic de schimbrile petrecute dea lungul vremurilor.
Justiie forma fundamental de realizate a puterii de stat prin soluionarea de ctre instanele de
judecat i alte organe de jurisdicie a pricinilor civile, penale i de alt natur de lege n competena lor.
Justiie totalitatea instanelor judectoreti.
ntr-un alt izvor Lexicon Juridic LatinRomn, justiia este definit n felul urmtor: Justiia est
constans et perpetua voluntas jus suum cuigue tribuendi (Justiia este voina ferm i perpetu de a da
fiecrui ce este al su); Justiia fundamentum regnorum est (Justiia e temelia conducerilor).
n general, justiia este privit ca starea ideal a societii, care se realizeaz prin asigurarea
satisfacerii drepturilor i intereselor legitime pentru toi indivizii mpreun i pentru fiecare n parte.
n sens de activitate, sensul care ne intereseaz, Justiia constituie una din direciile principale ale
activitii de ocrotire a dreptului.
Ea poate fi definit ca fiind autoritatea i competena conferit unui anumit organ de a aplica
dreptul, iar aa cum aplicarea dreptului presupune punerea n funciune a forei coercitive a statului,
aceast activitate ine de competena exclusiv a organelor speciale ale statului.
Potrivit art.114 din Constituia Republicii Moldova (C.R.M.), justiia se nfptuiete n numele legii
doar de instanele de judecat. Din aceast prevedere reiese c realizarea justiiei ine doar de activitatea
anumitor organe de stat, stabilite n art.115, formate n baza Legii cu privire la organizarea
judectoreasc, i anume instanele judectoreti.
Aceast activitate mult timp nu-i gsea locul potrivit n cadrul puterii de stat n Roma antic, dar
i n feudalism, ea era atribuit puterii executive, constituind o prerogativ a administraiei publice sau a
monarhului, n sistemul socialist ea era atribiut anumitor formaiuni obteti, ceea ce este incompatibil cu
organizarea societii civile din zilele noastre. Abia n lucrarea lui Montesqueu Spiritul legilor a fost
formulat principiul separaiei puterilor n stat, conform cruia n orice stat democratic puterea de stat
urmeaz a fi divizat n trei ramuri: legislativ, executiv i judectoreasc.
Ca ramur distinct a puterii de stat, puterea judectoreasc este alctuit din totalitatea
instanelor de judecat, care realizeaz nemijlocit justiia i altor organe ce contribiue la realizarea
acestei activiti potrivit Constituiei Republicii Moldova acestea sunt Consiliul Superior al Magistraturii
(sec.2, cap.IX) i Procuratura (sec.3, cap.IX). Ultimele realizeaz o serie de atribuii auxiliare justiiei:
controlul legalitii deciziilor i activitii organelor de stat, funcionarilor publici, organizaiilor nestatale;
interpretarea anumitor prevederi legale pe probleme de practic judiciar; participarea la formarea
corpului magistrailor).
Locul central n sarcinile puterii judectoreti i revine justiiei. Importana acestei activiti se
manifest prin faptul c n urma realizrii acesteia se iau anumite hotrri pe probleme de realizare i
respectare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor garantate prin lege. Anume justiiei i
aparine ultimul cuvnt n cazul recunoaterii persoanei vinovate de svrirea infraciunii sau
contraveniei administrative i aplicrii sanciunii corespunztoare. Acelai cuvnt hotrtor i aparine
justiiei la stabilirea adevrului n cazul soluionrii litigiilor legate de raporturile civile, de munc, de
familie, din domeniul dreptului de autor i altor drepturi patrimoniale i nepatrimoniale dintre oameni,
precum i pe litigiile economice dintre stat, persoane juridice i persoane fizice ce desfoar activitate
de ntreprinztor.
Sintetiznd cele menionate mai sus am putea defini justiia ca fiind activitatea instanelor
judectoreti, ce se efectueaz potrivit anumitor reguli procedurale, ndreptat spre examinarea i
soluionarea cauzelor penale, civile i administrative date n competena acestora, precum i a conflictelor
aprute n procesul executrii hotrrilor, sentinelor i deciziilor judectoreti.
Din cele enunate mai sus, deducem urmtoarele particulariti ale justiei:
Justiia constituie monopol de stat, fiind realizat de organe concret stabilite de lege instane de
judecat, care, potrivit art.115 din C.R.M. i art.15 din Legea cu privire la organizarea judectoreasc,
sunt: judectoriile, curile de apel i Curtea Suprem de Justiie.
Justiia este realizat n domeniile strict stabilite de lege. n acest sens, Legea privind organizarea
judectoreasc, n alin.2 art.5 prevede: instanele de judecat judec toate cauzele privind raporturile
juridice civile, administrative i penale, precum i alte cauze pentru care legea nu stabilete o alt
competen. Din aceast prevedere reiese c justiia are trei forme de realizare:
3
justiia pe cauze civile cuprinde un cerc foarte larg de litigii legate de drepturile patrimoniale
i nepatrimoniale ale persoanelor fizice i juridice. n aceast categorie de cauze se includ cele
ce in de neachitarea datoriilor, nerespectarea anumitor clauze contractuale de ctre pri,
concedierea de la locul de munc, expulzarea din locuin, desfacerea cstoriei, etc.
justiia pe cauze contravenionale const n examinarea i soluionarea cauzelor privind
comiterea contraveniilor administrative, enumerate n art. 395 Cod Contravenional al R.M.
justiia pe cauze penale ine de examinarea cauzelor de svrire a infraciunilor, prin
stabilirea vinoviei sau nevinoviei inculpailor, aplicarea pedepselor celor vinovai de svrirea
infraciunilor, dar i achitarea celor nevinovai. Aceast form a justiiei este cea mai complicat,
avnd n vedere gradul de responsabilitate pe care l poart instana de judecat la aplicarea
pedepsei penale, datorit faptului c aceasta creeaz efecte juridice nefaste pentru condamnat
att n perioada executrii pedepsei, ct i dup ispirea ei.
Justiia se realizeaz potrivit unor reguli procedurale stricte. Justiia este o activitate ce se
desfoar dup ce au fost nclcate normele juridice materiale. Statul, fiind obligat de a atrage la
rspundere penal sau administrativ n cazul svririi infraciunilor i, respectiv, contraveniilor
administrative, nu poate aplica direct, fr respectarea anumitei proceduri, msurile de influen juridic
prevzute de normele nclcate. Pentru aceasta este nevoie de studierea minuioas a tuturor probelor
ce demonstreaz vinovia persoanei, examinarea tuturor circumstanelor agravante i atenuante, care
vor determina mrimea optim a pedepsei. La fel i n cazul unui litigiu civil, nu poate fi repus n drepturi
persoana, care consider c acestea i-au fost lezate, fr examinarea minuioas, conform normelor
procedurale, a tuturor probelor ce demonstreaz rea-credina celeilalte pri. Anume pentru aceasta, de
ctre legiuitor au fost adoptate Codul de procedur penal, Codul de procedur civil, i Codul cu privire
la contraveniile administrative, care precizeaz pn n cele mai mici detalii de cine, cum, n ce termene
sunt examinate asemenea cauze, ce probe pot fi prezentate n proces, etc.
Justiia se nfptuiete n numele legii i n strict conformitate cu legea. Alin.2 art.1 al Legii
privind organizarea judectoreasc stabilete c justiia se nfptuiete n numele legii, ceea ce nseamn
c hotrrea (sub forma sentinei, hotrrii, deciziei, ncheierii) este emis nu din numele statului sau a
judectorului ce o adopt, ci din numele legii, care este obligatorie pentru toi n egal msur. Pentru c,
dac am considera c hotrrea este emis din numele statului sau judectorului concret, atunci am
admite faptul c n privina diferitor persoane, legea ar putea fi aplicat n mod diferit, dup discreia
acestor subieci. Judectorul este persoana care doar constat faptul nclcrii legii, fcnd concluzia
despre prezena sau lipsa drepturilor i obligaiilor subiective ale persoanelor interesate pe cauzele civile,
fie despre prezena sau lipsa componenei de infraciune pe cauzele penale, stabilind echitatea social
prin aplicarea msurilor de influen juridic prevzute de lege pentru cauza concret.
n ce privete sintagma n strict conformitate cu legea, prin ea se are n vedere c instana de
judecat, la examinarea cauzelor, pe lng obligaia de a respecta regulile procedurale, mai au obligaia
de a aplica n mod corect normele materiale, ceea ce nseamn c dac, spre exemplu inculpatul a
svrit de facto o infraciune de furt prevzut de alin.1 art.186, dar este nvinuit de comiterea unui furt
calificat, prevzut la alin.2 art.186, anume instana de judecat este cea, care trebuie s-i aplice
pedeapsa pentru fapta real svrit, adic pentru furt simplu (alin.1 art.186). Exist ns situaii, cnd
asupra unui fapt i extind aciunea dou sau mai multe norme (concurena normelor). n acest caz,
instana de judecat urmeaz s o aplice pe cea, care reflect cel mai exact natura juridic a faptei.
n rezultatul nfptuirii justiiei se aplic constrngerea de stat sau se refuz aplicarea ei. n cursul
examinrii cauzei penale, civile sau administrative, instana de judecat stabilete vinovia sau
nevinovia persoanei, prezena sau lipsa condiiilor rspunderii juridice, dup ce emite una din dou
hotrri: aplicarea pedepsei, sanciunii sau satisfacerea preteniilor reclamantului, sau neaplicarea
msurilor de constrngere, prin achitarea inculpatului sau respingerea aciunii civile.
Cuvntul principiu vine de la latinescul principium, care nseamn nceput, obrie, avnd i sensul
de element fundamental. n sensul obinuit cuvntul principiu se folosete pentru a desemna:
1. Element fundamental, idee, lege de baz pe care se ntemeiaz o teorie tiinific.
2. Lege fundamental a unei tiine, a unei arte, a unei discipline.
n sens juridic termenul principiu nseamn idee de baz, teza fundamental. n literatura de
specialitate exist mai multe accepiuni ale principiilor justiiei, printre care:
Autorii D.Roman, T.Vzdoag, n manualul su, prin principii ale justiiei neleg acele reguli cu
caracter general pe baza crora sunt structurate i i exercit atribuiile prevzute de lege sistemul de
instituii, care compun puterea judectoreasc, raporturile dintre aceste instituii, precum i relaiile pe
care le stabilesc cu celelalte autoriti ale statului, cu organizaiile private i cu cetenii. Considerm ns
aceast definiie mult prea complicat pentru dezvluirea sensului real al acestui termen.
Vom defini principiile justiiei ca fiind acele idei generale, teze fundamentale, care stabilesc
principalele aspecte ale organizrii i funcionrii instanelor de judecat n vederea realizrii sarcinii de
examinare i soluionare a cauzelor penale, civile, administrative i de alt gen.
Principiile justiiei se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
Principiile fundamentale ale dreptului sunt idei diriguitoare, idei de baz i i gsesc
reflectare n ntreaga legislaie, de regul, fiind reflectate n Constituie - n totalitatea lor, principiile
alctuiesc baza tuturor celorlalte norme ce reglementeaz nfptuirea justiiei. Acestea din urm nu pot s
contravin principiilor, ntruct majoritatea acestora se conin n legea fundamental a statului.
Principiile dreptului se pot nfia fie sub forma unei axiome, fie sub forma unei deducii,
fie sub forma unei generalizri de fapte experimentale;
Principiile justiiei se bucur de o stabilitate mai pronunat dect alte norme, stabilitatea lor
fiind relativ ele sunt stabilite n urma acumulrii unei experiene ndelungate, i caracterizeaz nivelul
de cultur juridic a statului. De aceea, majoritatea principiilor sunt coninute n Constituie i acte
internaionale. Avnd n vedere procedura destul de complicat de modificare a Constituiei, dar i cea de
adoptare, intrare n vigoare i modificare a actelor internaionale, observm c principiile justiiei, spre
deosebire de normele cu caracter regulativ, pot fi modificate dup o procedur mult mai complicat.
Stabilitatea principiilor este factorul ce garanteaz statornicia justiiei, ce o protejeaz de inovaiile
arbitrare, negndite, care ar fi foarte nefaste anume n acest domeniu;
Formeaz un sistem bine organizat, fiind interdependente i condiionndu-se reciproc.
generale (fundamentale);
ramurale;
interramurale;
la D.Roman, T. Vzdoag - principii specifice unor instituii ale ramurii de drept, categorie
cu existena creia nu suntem de acord.
Principiile fundamentale sau generale deseori sunt numite i constituionale, deoarece ca regul
sunt reglementate n Constituie sau sunt deduse din legea fundamental a statului. Ele se degaj din
acele norme juridice care reglementeaz relaiile sociale de prim importan pentru entitatea organizat
n stat i pe care se bazeaz orice sistem naional de drept. Principiile fundamentale stau la baza
principiilor ramurale i interramurale, ntre ele exist relaii de coresponden i de amplificare, n sensul
c aceste principii nu numai c se bazeaz pe cele fundamentale ci i constituie o prelungire, o ncercare
de dezvoltare a lor.
Alturi de principiile generale se disting anumite principii proprii unei singure ramuri de drept,
numite ramurale i fiind nscrise n coduri i n alte legi. Pot fi amintite n aceast categorie asemenea
principii ca cel al individualizrii pedepsei penale, sau al incriminrii i pedepsei n dreptul penal; principiul
prezumiei nevinoviei n procesul penal, principiul libertii contractuale sau bunei credine n dreptul
civil, etc.
Spre deosebire de principiile fundamentale care sunt caracteristice pentru ntregul sistem de drept
(toate ramurile de drept) sau cele ramurale caracteristice unei singure ramuri de drept, principiile
interramurale se refer la dou sau mai multe ramuri de drept. Astfel de principii sunt puine. Din ele fac
parte, de exemplu: principiul oralitii, contradictorialitii sau publicitii dezbaterilor juduciare n dreptul
procesual penal, dreptul procesual civil, etc.
Dup natura lor, principiile justiiei pot fi clasificate n:
Principiul legalitii
Acest principiu st la baza unui stat democratic i de drept. Caracteristica fundamental a statului
de drept o constituie, sub acest aspect, cucerirea pe cale legal a puterii de stat, i apoi exercitarea sa n
conformitate cu cerinele legalitii, ceea ce implic i simul compromisului, adic recunoaterea
legitimitii pariale a argumentelor celorlali. De aceea ntr-un stat de drept, dreptul ndeplinete misiunea
sa de intermediar ntre idealurile morale, filosofice, i forele reale, sociologice, ntre ordine i via.
Pentru ca ntr-un stat de drept voina suveran a poporului s se nfptuiasc ntr-o adevrat
democraie, organelor care exercit puterea trebuie s li se ncredineze acest exerciiu pentru o perioad
ct mai scurt, s existe garanii constituionale eficiente, s fie separat exerciiul puterii pe cele trei
planuri: legislativ, executiv i judectoresc, ntruct numai astfel puterea va fi exercitat potrivit cerinelor
legalitii ca principiu fundamental i metod de conducere social.
Totodat, acest principiu cere o ordine de drept n care locul suprem l ocup Constituia legea
fundamental a statului, existnd obligaia tuturor, organelor de stat, a organismelor sociale i a
6
cetenilor s se supun legii. n cadrul acestei ordini de drept, legalitatea ce respectare a normelor
juridice, a principiilor i procedurilor prevzute de lege, se ntemeiaz pe legitimitate, pe respectul
drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor la nivelul standardelor internaionale.
Numai astfel se poate aprecia c aciunea principiului legalitii se constituie n premisa existenei
statului de drept.
n general, prin legalitate se nelege respectarea i executarea prevederilor Constituiei Republicii
Moldova, legilor i actelor normative subordonate legii de ctre toate organizaiile i instituiile statale i
nestatale, funcionarii publici din cadrul lor, cetenii R.M., cetenii strini i apatrizii aflai pe teritoriul
statului nostru.
n conformitate cu principiul legalitii desfurarea justiiei aciunile persoanelor oficiale i
participanilor la proces, trebuie s se realizeze strict potrivit dispoziiilor legii.
n doctrin acesta fiind numit principiul principiilor, ntruct obligaiunea respectrii legii este aceeai
n toate domeniile.
Acest principiu este unul fundamental pentru un stat de drept, fiind un principiu-cadru, n care
trebuie s se regseasc toate celelalte.
Principiul legalitii nu are o reglementare aparte, strict definit n legislaie. Sensul lui se deduce
reieind din toate prevederile la general.
n privina activitii de nfptuire a justiiei, legalitatea are dou aspecte:
I. Aspect Organizaional Instanele judectoreti trebuie s fie organizate conform legii:
Din punct de vedere organizaional legalitatea presupune nfiinarea prin lege a instanelor de
judecat, desfurarea activitii lor n baza competenei acordate prin lege i n componena stabilit de
lege. Normele ce stabilesc aspectul organizaional al justiiei sunt imperative i orice nclcare a lor este
sancionat prin pericolul declarrii nulitii hotrrilor emise. Justiia este o activitate complex dar foarte
bine organizat prin normele procesuale. Desfurarea ei corect, prin respectarea acestor norme, are o
mare nsemntate la pronunarea unei hotrri corecte.
Astfel, Constituia Republicii Moldova prevede:
art.114 din C.R.M., care spune c Justiia se nfptuiete n numele legii numai de instanele
judectoreti
art.115 prevede: Organizarea instanelor judectoreti, competena acestora i procedura de
judecat snt stabilite prin lege organic
Iar, Legea Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc n:
art. 2, prevede: Organizarea judectoreasc este reglementat de Constituie, de prezenta lege i
de alte acte normative.
art. 5 spune justiia se nfptuiete n strict conformitate cu legislaia.
II. Aspect funcional Activitatea instanelor judiciare s se desfoare conform legii.
Sub acest aspect, legalitatea presupune respectarea de ctre instanele de judecat, pe tot
parcursul judecrii cauzei, a normelor materiale i procesuale, cauza urmnd a fi soluionat potrivit
tuturor dispoziiilor legale n vigoare.
n ceea ce privete desfurarea activitii instanelor judiciare conform legii, legislaia Republicii
Moldova stabilete:
Constituia Republicii Moldova:
Art.114. Justiia se nfptuiete n numele legii numai de instanele judectoreti.
Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie:
Art. 3: Curtea Suprem de Justiie i desfoar activitatea n baza principiilor:
a) legalitii i publicitii
O cerin special a legalitii const n aceea c trebuie s fie aplicat legea care este n vigoare.
Astfel, Codul de procedur penal al Republicii Moldova n:
Art. 3 stabilete: n desfaurarea procesului penal se aplic legea care este n vigoare n timpul
urmririi penale sau al judecrii cauzei in istana judectoreasc.
Codul de procedur Civil n:
Art. 3 stabilete: Instanele judectoreti aplic legile procedurale civile n vigoare la data judecrii
cauzei civile, efecturii actelor de procedur sau executrii actelor instanei judectoreti (hotrri,
ncheieri, decizii, ordonane), precum i a actelor unor alte autoriti n cazurile prevzute de lege.
10
11
de concediere pentru judectorul demisionat i rentors n funcie se ia timpul activitii n funcia de judector de la data
ncetrii ultimei demisii.
(4) Judectorul demisionat are dreptul la pensie pentru vechime n munc sau la o indemnizaie lunar viager n condiiile
prezentei legi.
(5) Dac judectorul demisionat are o vechime n funcia de judector de cel puin 20 de ani, acesta beneficiaz de o
indemnizaie lunar viager de 80%; de la 25 la 30 de ani de 85%; de la 30 la 35 de ani de 90%; de la 35 la 40 de ani de
95%; de la 40 de ani i mai mult de 100% fa de salariul mediu pltit n funcia respectiv de judector, inndu-se cont de
indexarea salariului.
(6) Judectorul este considerat demisionat atta timp, ct respect prevederile art.8, pstreaz cetenia Republicii Moldova i
nu comite fapte ce discrediteaz justiia sau compromit cinstea i demnitatea de judector.
(7) n cazul n care constat c judectorul demisionat nu ndeplinete condiiile prevzute de prezenta lege, Consiliul Superior
al Magistraturii sisteaz demisia judectorului, acesta fiind n drept s atace hotrrea de sistare n instana judectoreasc
ntr-un termen de 10 zile de la data primirii copiei de pe hotrre.
(8) Demisia judectorului se sisteaz i n cazul numirii repetate a acestuia n funcia de judector.
12
data validrii/acceptrii mandatului, depune cerere de demisie n condiiile art. 26. n cazul n care judectorul nu depune
cerere de demisie, dup expirarea termenului de 30 de zile acesta este eliberat de drept din funcia de judector.
(3 ) Eliberarea din funcie a judectorului n baza temeiurilor specificate la alin. (1) lit. b), f), g) i i)
atrage lipsirea acestuia de dreptul la indemnizaia unic de concediere, prevzut la art. 26 alin. (3), i la
stabilirea pensiei n condiiile art. 32. Judectorii care cad sub incidena prezentului alineat vor avea
dreptul la pensie pentru limit de vrst conform condiiilor generale stabilite de Legea nr. 156-XIV din 14
octombrie 1998 privind pensiile de asigurri sociale de stat.
(4) n cazul anulrii hotrrii de eliberare din funcie a judectorului acesta va fi repus n toate
drepturile avute anterior, pltindu-i-se, n modul stabilit de lege, drepturile bneti de care a fost lipsit.
(5) n caz de deces al judectorului, Consiliul Superior al Magistraturii declar funcia vacant.
Inviolabilitate judectorului este un alt principiu, nu mai puin important, prevzut prin art.19 al
Legii cu privire la statutul judectorului:
(1) Personalitatea judectorului este inviolabil.
(2) Inviolabilitatea judectorului se extinde asupra locuinei i localului lui de serviciu, vehiculelor i
mijloacelor de telecomunicaie folosite de el, asupra corespondenei, bunurilor i documentelor lui
personale.
(3) Judectorul nu poate fi tras la rspundere pentru opinia sa exprimat n nfptuirea justiiei i
pentru hotrrea pronunat dac nu va fi stabilit, prin sentin definitiv, vinovia lui de abuz criminal.
(4) Urmrirea penal mpotriva judectorului poate fi pornit doar de ctre Procurorul General, cu
acordul Consiliului Superior al Magistraturii, n condiiile Codului de procedur penal. n cazul svririi
de ctre judector a infraciunilor specificate la art. 324 i art. 326 ale Codului penal al Republicii
Moldova, acordul Consiliului Superior al Magistraturii pentru pornirea urmririi penale nu este necesar.
(5) Judectorul nu poate fi reinut, supus aducerii silite, arestat, percheziionat fr acordul
Consiliului Superior al Magistraturii. Acordul Consiliului Superior al Magistraturii nu este necesar n caz de
infraciune flagrant i n cazul infraciunilor specificate la art. 324 i art. 326 ale Codului penal al
Republicii Moldova.
n statul de drept justiia capt o pondere deosebit pentru c potrivit principiului democratic al
separaiei puterilor de stat, autoritii judectoreti i revine dreptul de a soluiona litigiile de drept n urma
manifestrii ilicite. Justiia trebuie s fie la cel mai nalt la ndemna tuturor celor interesai. Aceasta a i
determinat introducerea n Constituia Republicii Moldova a tezei potrivit creia accesul la justiie este
liber. Art.20 al Constituiei stipuleaz: orice persoan are dreptul la satisfacia efectiv din partea
instanelor judectoreti competente mpotriva actelor care violeaz drepturile, libertile i interesele sale
legitime. Pentru ca cei interesai s nu fie obstrucionai sub nici o modalitate sau pretext, subliniaz c
nici o lege nu poate ngrdi accesul la justiie. n statul de drept autoritatea judectoreasc reprezint o
adevrat putere pentru ca litigiile aprute din nclcarea legilor nu pot fi soluionate de ctre alte organe
ale statului dect cele de judecat.
Constituia RSS Moldoveneti din 1978 nu prevedea acest principiu, precum nu este stipulat i n
Constituia URSS din 1977. Odat cu adoptarea noii Constituii Republicii Moldova din 29.07.1994
principiul accesul liber la justiie i ocup pe drept locul printre principiile Constituionale, constituind un
principiu general al drepturilor legitime de care dispun toate persoanele pentru a se adresa justiiei.
Principiul dat se conine n documentele internaionale privitoare la drepturile fundamentale ale
omului, de menionat Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice, care prin art.14
prevede: Toi oamenii sunt egali n faa tribunalelor i a autoritilor de justiie.
Orice persoan are dreptul ca litigiul n care se afl s fie examinat n modul echitabil i public de
ctre un tribunal competent, independent i imparial stabilit prin lege, care s decid asupra contestrilor
privind drepturile i obligaiile sale cu caracter civil. edina de judecat poate fi declarat secret n
totalitate sau pentru o parte a desfurrii ei fie n interesul bunelor moravuri, al ordinii publice sau al
securitii naionale ntr-o societate democratic, fie dac interesele vieii particulare ale prilor n cauz
o cer fir n msura n care tribunalul ar socoti acest lucru ca absolut necesar, cnd datorit circumstanelor
speciale ale cauzei, publicitatea ar duna intereselor justiiei, cu toate acestea, pronunarea oricrei
hotrri n materie penal sau civil va fi publicat, afar de cazurile cnd interesul minoritilor care s se
procedeze astfel sau cnd procesul se refer la diferende matrimoniale ori la tutela copiilor.
Declaraia Universal a Drepturilor Omului prin art.8 fixeaz urmtoarele: Orice persoan are
dreptul s se adreseze n mod efectiv instanelor judiciare competente mpotriva actelor care violeaz
drepturile fundamentale ce i sunt recunoscute prin constituie sau prin lege
Art.10 aceleai declaraii stabilete: Orice persoan are dreptul, n deplin egalitate s fie
ascultat n mod echitabil i public de un tribunal independent i imparial care va hotr fie asupra
drepturilor i obligaiilor sale, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptat mpotriva
ei.
Odat cu aderarea Republicii Moldova la Consiliul Europei la 13.07.1995 i ratificarea la
25.07.1997 a Conveniei Europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale,
persoana fizic a cptat un drept de a se adresa unor mecanisme internaionale de control asupra
respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, inclusiv n Curtea European de Justiie.
Intrarea n vigoare pentru ara noastr a CEDO, a marcat nceputul unei noi perioade a evoluiei statului
nostru spre democraie. Ratificnd CEDO, ara noastr a recunoscut oricrei persoane aflate sub
jurisdicia sa drepturile i libertile definite n acest document, implicit recunoscnd persoanelor dreptul
de a face recurs individual la Curtea European a Drepturilor Omului. Acest fapt a permis instituirea unui
sistem supra-naional de control asupra respectrii drepturilor i libertilor proclamate de Convenie,
acceptate spre respectarea de ctre statele semnatare.
Astfel, privind principiul accesul liber la justiie, Convenia European privind aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale prin art.6 proclam: Orice persoan are dreptul la
judecarea n mod echitabil, n mod public ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan
independent i imparial, instituit de lege, care va hotr fie asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor
sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa,
hotrrea trebuie s fie pronunat n mod public, dar accesul n sala de edine poate fi interzis presei i
publicului pe ntreaga durat a procesului sau a unei pri a acestuia n interesul moralitii, a ordinii
publice, ori al securitii naionale ntr-o societate democratic, atunci cnd interesele minore sau protecia
vieii private a prilor la proces o impun, sau n msura considerat absolut necesar de ctre instan
atunci cnd, n mprejurri speciale, publicitatea ar fi de natur s aduc atingeri intereselor juridice.
n continuare s preocupm legislaia intern, care corespunde normelor internaionale. Legea
Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc prin art.6 stabilete:
14
1)
Orice persoan are dreptul la satisfacia afectiv din partea instanelor judectoreti
competente mpotriva actelor care violeaz drepturile, libertile i interesele sale legitime.
2)
Asociaiile cetenilor, ntreprinderile, instituiile i organizaiile au dreptul n modul stabilit
de lege, la aciune n instana judectoreasc pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime care le-au
fost nclcate.
Acest drept nu poate fi ngrdit nici de o persoan cu funcii de rspundere i de nici o lege,
oricare ar fi argumentele privind necesitatea dreptului n cauz.
Acest principiu este clar proclamat de art.20 al Constituiei Republicii Moldova, n al 2, c: Nici
o lege nu poate ngrdi accesul la justiie. De aceea este da menionat c legislatorul ar trebui s
modifice art.25 al Legii cu privire la Curtea Constituional, care contravine Constituiei Republicii
Moldova, deoarece n art.7 al Constituiei nscrie: Nici o lege i nici un al act juridic care contravine
prevederilor Constituiei nu are putere juridic.
Codul de procedur civil al Republicii Moldova prin art.5(1) fixeaz: Orice persoan
interesat este n drept s se adreseze n instana judectoreasc, n modul stabilit de lege, pentru a-i
apra drepturile nclcate sau contestate, libertile i interesele legitime.
Codul de procedur penal al Republicii Moldova n art.298(1) Plngerile mpotriva aciunilor
organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ de investigaii, fixeaz:
mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ de
investigaii poate nainta plngere bnuitul, nvinuitul, reprezentantul lor legal, aprtorul, partea
vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora, precum i alte persoane
drepturile i interesele legitime ale crora au fost lezate de ctre aceste organe.Introducerea articolului
nou n procedura penal consolideaz principiul accesului liber la justiie asigurnd astfel accesul tuturor
prilor la justiie n procesul penal.
Practica naional publicat de Curtea Suprem de Justiie a Republicii Moldova nu atest cazuri
de violare a principiului accesul liber la justiie. Pe cnd sondajul efectuat printre lucrtorii practici
demonstreaz c din 50 de judectori doar 5 (10%) consider c se ncalc principiul dat. Iar tocmai 20
(40%) din 50 de procurori vd nclcarea acestui principiu. Din cei 50 de avocai intervievai susin
violarea principiului dat 16 (32%).
Dup cum observm, aceste cifre denot c violarea principiului accesul liber la justiie are loc,
fiind atestat de lucrtorii sistemului judiciar care se afl mai departe de instanele Cetenilor.[nr.54
pag.191]
Practica internaional Curtea European de Justiie depisteaz violri ale principiului accesului
liber la justiie (art.61CEDO). n cazul Vasilescu mpotriva Romniei din 22.05.1998 Curtea Suprem
de Justiie a lipsit-o pe reclamant de dreptul la judecarea cauzei sale de o instan de judecat. n
hotrrea sa Curtea Suprem a Romniei a considerat c cererea reclamantei atac o msur de
cercetare penal. n consecin, a decis c singurul organ competent era Parchetul de pe lng Tribunalul
Arge. Curtea n cazul dat se bazeaz pe faptul c numai un organism care are competen deplin i
satisface o serie de cerine cum este independena fa de puterea executiv i de pri poate fi
descris ca o instan de judecat, n sensul art.61. Nici procurorii din cadrul parchetului i nici
procurorul general nu ndeplinesc aceste cerine. n consecin, Curtea decide c art.61 CEDO a fost
nclcat.
15
i oricrei dintre probele n acuzare putndu-i fi opuse oricare dintre probele de aprare, n condiiile
prevzute de lege.
Cu privire la raportul dintre pri i instana de judecat, se poate spune c instana de judecat i
exercit atribuiile n mod activ, ne-intervenind cu obiectivitatea pentru aflarea adevrului. Rolul ei este
limitat de contradictorialitate, deoarece nu poate lua nici o msur ori dispoziie fr ca n prealabil s se
discute cu prile participante la proces.
Conform Legii privind organizarea judectoreasc n art. 10 Judecarea cauzelor se efectueaz
pe principiul contradictorialitii.
Legea nu d o definiie, prin urmare principiul contradictorialitii presupune c toate problemele
administrative nemijlocit n faa instanei constituit potrivit legii trebuie supuse discuiei cu prile, unde
funcia de nvinuire s se situeze pe o poziie procesual egal cu cea de aprare, dup cum am
menionat mai sus.
trsturi a contradictorialitii:
care susin constituirile de partea civil, aprrii, constituit di inculpat i aprtor n legtura penal, ori
inculpat, partea civilmente responsabil i aprtor n latura civil a cauzei, pe de alt parte. ntre cele
dou grupuri are loc o disput n mod egal i organizat: oral i scris, generat de contradiciile de
interese dintre ele, urmrind ca din aceast disput instana s extrag apoi mod activ argumente
probatorii necesare aflrii adevrului i a justiiei soluionrii a cauzei. O asemenea disput este posibil
ns numai dac se asigur prezena lor la judecat pentru ca punctele de vedere exprimate s fie
cunoscute de toi participanii n vederea formulrii poziiei proprii. n acest sens citarea prilor este o
consecin a contradictorialitii.
edin nchis se admite numai n cazurile stabilite de lege, cu respectarea tuturor regulilor de
procedur.
Legea RM privind organizarea judectoreasc prin art.10, fixeaz c:
(4) Hotrrile judectoriilor, ale curilor de apel i ale Curii Supreme de Justiie se public pe
pagina web din internet.
(5) Modul de publicare a hotrrilor judectoreti este stabilit prin Regulamentul privind modul de
publicare a hotrrilor judectoreti, aprobat de ctre Consiliul Superior al Magistraturii
[Art.10 al. (4)-(5) introduse prin LP258-XVI din 29.11.07, MO14-15/22.01.08 art.48; va fi pus n
aplicare dup crearea condiiilor corespunztoare, dar nu mai trziu de 1 ianuarie 2010]
Publicitatea dezbaterilor judiciare este principiul este principiul de activitatea n baza cruia Curtea
Suprem de Justiie i desfoar activitatea fixeaz art.3 al Legii RM cu privire Curtea Suprem de
Justiie.
La capitolul dat, Codul de procedur civil al R.M art.23, privind caracterul public al dezbaterilor
judiciare, stabilete: n toate instanele, edinele de judecat sunt publice.
Excepii: n sedina de judecat nu se admit minorii de pn la vrsta de16 ani dac nu snt citai
n calitate de participant la proces sau de martor. Pot avea loc edine nchise numai n scopul protejrii
informaiei ce constituie secret de stat, taina comercial ori a unei alte informaii a crei divulgare
este interzis prin lege. Instana de judecat poate dispune judecarea pricinii n edina secret pentru
a preveni divulgarea unor informaii care se refer la aspectele intime ale vieii, care lezeaz
onoarea, demnitatea sau reputaia profesional ori la alte circumstane care ar putea prejudicia
interesele participanilor la proces, ordinea public sau moralitatea.
edina poate fi declarat secret pentru ntregul proces sau numai pentru efectuarea unor
anumite acte procedurale.
Privitor la examinarea pricinii n edin secret, instana judectoreasc emite o ncheiere
motivat.
edina secret se desfoar n prezena participanilor la proces, iar n caz de necesitate la ea
asist de asemenea expertul i interpretul.
Instana judectoreasc ia msurile de rigoare n vederea pstrrii secretului de stat, tainei
comerciale, informaiei despre viaa intim a persoanei. Participanii la proces i alte persoane care asist
la actele procesuale n cadrul crora pot fi divulgate date ce constituie astfel de secrete sunt omai de
rspunderea n cazul divulgrii lor.
Judecarea pricinii n edina secret se efectueaz cu respectarea tuturor regulilor de procedur
civil.
Hotrrile edinei secrete se pronun public.
n cazul dezbaterii pricinii n edina secret, pot fi eliberate unor alte persoane dect copii de pe
ncheiere, rapoarte de expertiz sau declaraii ale martorilor doar cu permisiunea dat de preedintele
edinei.
n aceeai materie, Codul de procedur penal al R. M. prin art.18, stabilete:
In toate instanele judectoreti edinele sunt publice, cu excepia cazurilor prevzute de cod.
Accesul n sala de edin poate fi interzis presei sau publicului, prin ncheiere motivat, pe
parcursul ntregului proces sau al unei pri din proces, n interesul respectrii moralitii, ordinii publice
sau securitii naionale, cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a parilor n proces o cer, sau
n msura considerat strict necesar de ctre instana cnd, datorit unor mprejurri speciale,
publicitatea ar putea s prejudicieze interesele justiiei.
Judecarea cauzei n edina nchis a instanei trebuie argumentat i efectuat cu respectarea
tuturor regulilor procedurii judiciare.
n toate cazurile, hotrrile instanei de judecat se pronun n edina public.
18
19
S fie informat n cel mai scurt termen, ntr-o limb pe care o nelege i n mod detaliat despre
natura i motivele acuzaiei ce i se aduce;
S dispun de timpul i de ntlnirile necesare pregtirii aprrii sale i s comunice cu
aprtorul pe care i-l alege;
S fie judecat pentru fr o ntrziere excesiv:
S fie prezentat la proces i s se apere, ea nsi sau s aib asistena unui aprtor ales de
ea; dac nu are aprtor, s fie informat despre informat despre dreptul de a-i avea i, ori de cte ori
interesul justiiei o cere, s i se atribuie un aprtor din oficiu, fr plat dac ea nu are mijloace pentru ai remunera;
S interogheze sau s fac a fi interogai martorii acuzai i s obin nfiarea i interogarea
martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii.
n aceeai materie, Convenia European a drepturilor omului prin art.6 fixeaz:
Orice acuzat are, n special, dreptul:
S fie informat, n termenul cel mai scurt, ntr-o limb pe care o nelege i n mod amnunit,
asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa;
S dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale;
S se apere el nsui sau s fie asistat de un aprtor ales de el i dac nu dispune de mijloacele
necesare pentru a plti un aprtor, s poat fi asistat n mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci cnd
interesele justiiei o cer;
S ntrebe sau s solicite audierea martorilor acuzrii i s obin citarea i audierea martorilor
aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii.
termenele prevzute de lege. Acest termen curge, n general, de la comunicarea hotrrii. n acest mod,
se las prii nemulumite suficient timp pentru a-i formula aprarea.
Codul de procedur civil a Republicii Moldova prin titlul al treilea stabilete cile ordinare de
atac apelul, recursul i o cale extraordinar revizuirea hotrrilor.
Astfel, art.357 Obiectul apelului, stabilete: Hotrrile susceptibile de apel pot fi atacate, pn a
rmne definitive, n instan de apel care, n baza materialelor din dosar i a celor prezentate
suplimentar, verific corectitudinea constatrii circumstanelor de fapt ale pricinii, a aplicrii i interpretrii
normelor de drept material, precum i respectarea normelor de drept procedural, la judecarea pricinii n
prim instan.
Recursul este calea de atac ordinar, prin intermediul creia prile solicit n condiiile i pentru
motivele limitativ-determinate de lege, desfiinarea unei hotrri judectoreti pronunate fr drept de
apel sau unei decizii pronunate de instana de apel. Conform art.429, pot fi atacate cu recurs deciziile
pronunate de curile de apel n calitatea lor de instane de apel, ct i hotrrile pronunate de curile de
apel n procedura de insolvabilitate.
Revizuirea hotrrilor, art.446 CPC RM, pot fi supuse revizuirii hotrrile, ncheierile i deciziile
irevocabile ale tuturor instanelor judectoreti, n condiiile prezentului capitol.
Conform prevederilor cuprinse n titlul al doilea capitolele patru i cinci ale Codului de procedur
penal al Republicii Moldova, cile de atac de asemenea se mpart n ci ordinare i extraordinare.
Cile ordinare de atac sunt cele ndreptate mpotriva hotrrilor judectoreti care nu sunt
definitive, din care fac parte apelul (art.400 CPP RM) i recursul (art.420 si 437 CPP RM).
Art.400 CPP RM indic, c sentinele pot fi atacate cu apel n vederea unei noi judecri n
fapt i n drept a cauzei, cu excepia sentinelor pronunate de ctre instanele judectoreti privind
infraciunile pentru a cror svrire legea prevede exclusiv pedeaps nonprivativ de libertate.
ncheierile date n prima instan pot fi atacate cu apel numai o dat cu sentina.
Apelul declarat mporiva sentinei se consider fcut i mpotriva ncheierilor, chiar dac acestea
au fost date dup pronunarea sentinei.
dat
cu
(3) Recursul declarat mpotriva deciziei instanei de apel se consider fcut i mpotriva ncheierilor
acestora, chiar dac acestea au fost date dup pronunarea hotrrii recurate.
(4) Nu pot fi atacate cu recurs sentinele n privina crora persoanele indicate n art.401 nu au
folosit calea apelului ori au retras apelul, dac legea prevede aceast cale de atac. Persoana care nu a
folosit apelul poate ataca cu recurs decizia instanei de apel prin care i s-a nrutit situaia. Procurorul
care nu a folosit apelul poate ataca cu recurs decizia prin care a fost admis apelul declarat din partea
aprrii.
Iar n art.437 sunt enumerate hotrrile judectoreti supuse recursului pentru care nu este
prevzut calea de atac apelul.
(1)
1) sentinele pronunate de judectorii privind infraciunile uoare pentru svrirea crora legea
prevede n exclusivitate pedeapsa non privativ de libertate;
2)
3)
alte hotrri penale pentru care legea prevede aceast cale de atac.
21
(2) ncheierile pot fi atacate cu recurs numai o dat cu sentina, cu excepia cazurilor cnd, potrivit
legii, pot fi atacate separat cu recurs.
Recursul declarat mpotriva sentinei se consider fcut i mpotriva ncheierilor, chiar dac
acestea au fost date dup pronunarea hotrrii recurate.
Recursul este o cale de atac ordinar preponderent de anulare parial devolutiv, numai n mod
excepional total devolutiv, fiind, dup cum afirm G. Mateu destinat a repara, n principal, erorile de
drept comise de instanele de fond, n hotrrile lor.
Cile extraordinare de atac sunt cele ndreptate mpotriva hotrrilor judectoreti rmase definitive
att prin nerecurare, ct i dup examinarea n apel sau recurs.
Prima cale extraordinar de atac a hotrrilor judectoreti este recursul n anulare, reglementat
de titlul 2 cap.5, art.452-457 din CPP RM (cap.4, sec.1, art.386-392 CPP Romnia).
Prin prevederile inserate n art.453 CPP RM (art.386 CPP Romnia) sunt reglementate n mod
strict cazurile n care se poate declara recurs n anulare.
Potrivit prevederilor art.452 CPP RM, hotrrile penale definitive pot fi atacate de ctre procurorul
general i adjuncii si prin recurs n anulare la Curtea Suprem de Justiie.
Recursul n anulare este calea de atac extraordinar ce are menirea, n sistemul nostru procesul
penal, s reprezinte nivelul maxim al judecii, ncheind, n cazuri anume prevzute de lege, procesul
ctre adevr al actului de justiie.
4
Revizuirea procesului penal (art.458-465 CPP) este a doua cale extraordinar de atac prin care
hotrrile judectoreti ce nu reflect adevrul sunt scoase sub autoritatea lucrului judecat, fiind viciate,
de fond, n cauza necunoaterii n ntregime a situaiei de fapt, folosirii probelor false sau a coruperii
organelor de justiie.
Art.458 al CPP RM stabilete, care hotrri judectoreti definitive pot fi supuse revizuirii:
(1) Hotrrile judectoreti irevocabile pot fi supuse revizuirii att cu privire la latura penal, ct i cu privire la latura civil.
(2) Dac hotrrea judectoreasc se refer la mai multe persoane sau mai multe infraciuni, revizuirea se poate cere
pentru oricare dintre fapte sau dintre fptuitori.
(3) Revizuirea poate fi cerut n cazurile n care:
1) s-a stabilit, prin hotrre irevocabil, c martorul a fcut cu bun tiin declaraii mincinoase sau expertul a prezentat
cu bun tiin concluzii false, sau c corpuri delicte, procese-verbale privind aciunile de urmrire penal sau judectoreti ori alte
documente snt false, sau c a fost fcut intenionat o traducere greit, ceea ce a avut ca urmare adoptarea unei hotrri
nentemeiate sau contrare legii;
2) s-a stabilit, prin hotrre rmas definitiv, c judectorii i procurorii au comis, n cursul judecrii acestei cauze,
abuzuri ce constituie infraciuni;
3) s-a stabilit, prin hotrre rmas definitiv, c persoanele care au efectuat urmrirea penal n cauz au svrit
abuzuri, ce constituie infraciuni, care au dus la pronunarea unei hotrri nentemeiate sau contrare legii;
4) s-au stabilit alte circumstane de care nu avea cunotin instana atunci cnd a dat hotrrea i care, ele nsele sau
mpreun cu circumstanele stabilite anterior, dovedesc nevinovia celui condamnat sau c acesta a svrit o infraciune mai puin
grav sau mai grav dect acea pentru care a fost condamnat, sau dovedesc vinovia celui achitat sau a persoanei cu privire la
care s-a dispus ncetarea procesului penal;
5) dou sau mai multe hotrri judectoreti irevocabile nu se pot concilia.
(3) Revizuirea poate fi cerut n cazurile n care:
1) s-a constatat, prin sentin penal irevocabil, comiterea unei infraciuni n timpul urmririi penale sau n legtur cu
judecarea cauzei;
2) s-au stabilit alte circumstane de care instana nu a avut cunotin la emiterea hotrrii i care, independent sau
mpreun cu circumstanele stabilite anterior, dovedesc c cel condamnat este nevinovat ori a svrit o infraciune mai puin grav
sau mai grav dect cea pentru care a fost condamnat sau dovedesc c cel achitat sau persoana cu privire la care s-a dispus
ncetarea procesului penal este vinovat/vinovat;
3) dou sau mai multe hotrri judectoreti irevocabile nu se pot concilia;
4) Curtea Constituional a recunoscut drept neconstituional prevederea legii aplicat n cauza respectiv.
(4) Dac nu se poate da hotrre din cauza c s-a mplinit termenul de prescripie a incriminrii sau s-a declarat un act de
amnistie sau din cauza c unele persoane au fost graiate, precum i din cauza decesului nvinuitului, circumstanele prevzute la
alin.(3) pct.1)-3) se stabilesc printr-o cercetare efectuat potrivit prevederilor art.443 i 444.
22
Exercitarea cilor extraordinare de atac, sub aspectul titularilor lor, este cu mult mai restrnse
dect cea a cilor ordinare de atac;
Termenele de exercitare a cilor extraordinare de atac sunt cu mult mai mari dect termenele de
exercitare a apelului su recursului.
ntre aceste ci de atac ordinare i extraordinare sunt i alte deosebiri, sub aspectul competenei
funcionale de soluionare, sub aspectul efectelor pe care le produc etc..
Cile de atac sunt o instituie corect tocmai n scopul prentmpinrii erorilor n sfera de realizare a
jurisdiciei. Ele sunt mijloace procesuale care primit un nou examen al procesului n care s-a pronunat
una sau mai multe hotrri judectoreti n vederea desfiinrii totale sau pariale a acestuia atunci cnd
sunt greite, n fapt i n drept.
23
24
n caz dac a tradus intenionat greit, interpretul poart rspunderea n conformitate cu art.196 din
Codul penal, iar dac nu se prezint la chemare sau se sustrage de la ndeplinirea ndatoririlor sale, el
poart rspundere potrivit cu art.197 din Codul Penal.
Prevederile acestui articol se aplic i persoanei, care nelege semnele celor mui sau surzi i care
a fost chemat s participe la proces.
n plan internaional, limba de procedur i a dreptului la interpret Pactul Internaional cu
privire la drepturile civile i politice, art.14, dispune: c orice persoan are dreptul s beneficieze de
asistena gratuit a unui interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba folosit la edina de judecat.
Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale n
art.6, prevede: Orice persoan are dreptul s fie asistat un mod gratuit de un interpret, dac nu nelege
sau nu vorbete limba folosit la audiere.
25
26