PDURILE ROMNIEI I POLITICILE EUROPENE

n
PROGRAMUL DE GUVERNARE 2009 2012
Pdurile mpreun cu vegetaia forestier - puni mpdurite, zvoaie, .a. ocup cca. 30% din suprafaa Romniei, dar, n prezent, prin defririle masive,
din ultimii ani, cele care ndeplinesc funcii de protecie i producie se apreciaz
c s-au redus sub 24% i acestea grav afectate prin rrire excesiv a celor
accesibile.
Prin suprafaa pe care o ocup, prin funciile lor pentru protecia mediului i
rolul lor economic, social i strategic, pdurile sunt de interes local i naional,
timp de mii de ani, meninnd unitatea i constituind baza pentru aprarea
poporului romn.
Ele sunt de o importan deosebit att pentru Romnia ct i pentru Europa.
Starea pdurilor, cauzele distrugerii acestora
Romnia este singura ar din Europa n care suprafaa pdurilor se reduce
n permanen iar ritmul defririlor l depete pe cel din rile africane.
Pn n anul 1990, pdurile Romniei, prin structur, biodiversitatea
speciilor, funcionalitate, productivitatea superioar i calitatea lemnului, erau
considerate dintre cele mai valoroase pduri din Europa.
Dup anul 1990, a avut loc o continu degradare i distrugere a pdurilor,
nsoit de abuzuri i acte de corupie. Cauzele i evoluia acestui proces sunt
prezentate n vasta i documenta lucrare Pdurile Romniei Trecut, Prezent
i Viitor - Politici i Strategii, elaborat cu colaborarea i consultarea unor
personaliti remarcabile din cercetarea, nvamntul i manageriatul forestier.
Situaia dezastruoas a pdurilor din ultimii ani este confirmat de
fotogramele realizate de N.A.S.A., utilizate n cercetrile tiinifice de
Boston University n colaborare cu Institutul de Cercetri i Amenajri
Silvice I.C.A.S. i de proiectul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i al
Ageniei Europene de Mediu, Corine Land Cover 2000.
Aceste fotograme evideniaz defririle i distrugerile masive mai ales n
pduri care erau ocrotite prin legi speciale, monumente ale naturii i rezervaii,
pduri de protecie a apelor, a solului precum i Pdurile de protecie deosebit
de interes social din jurul Municipiului Bucureti i ale capitalelor de judee.
Sutele de articole i reportaje din mass-media oglindesc de asemenea
tragedia pdurilor din Romnia.
Principala cauz a distrugerii pdurilor care a provocat calamiti catastrofale
cu numeroase victime omeneti i pierderi de gospodrii, animale, drumuri,
poduri .a., provocnd pagube de mii de miliarde de euro, s-a datorat legilor
promovate i structurilor de administrare a pdurilor adoptate din interese politice
i de grup.
Programul guvernamental 2009-2012 - prevederi pentru pduri
Pdurile i vegetaia forestier prin suprafaa ocupat din teritoriul rii i prin
rolul de protecie a mediului, producie de mas lemnoas i funcia lor
strategic, au o importan deosebit. Politicile pentru pduri n Programul de
1

Guvernare 2009-2012 se limiteaz la a fi menionate sumar, n capitolul

Agricultur i dezvoltare rural fiind tratate alturi piscicultur, ca
obiectivul de guvernare intitulat Extinderea suprafeelor de pduri n
Romnia prin:
Stoparea declinului suprafeelor mpdurite i extinderea suprafeei de pduri
la 30% din suprafaa Romniei, n urmtorii 4 ani.
mpdurirea terenurilor cu potenial agricol redus i crearea de perdele
forestiere de protecie pe 5% din suprafeele agricole din zonele expuse
secetei i deertificrii.
mpiedicarea despduririlor i tierii ilegale de mas lemnoas prin adoptarea
de urgen a unui pachet legislativ pentru reducerea tierii ilegale de mas
lemnoas i nfiinarea unei uniti pentru paza pdurilor i a parcurilor
naturale.
Lipsit de fundamentare poltic i economic, programul nu trateaz problemele
complexe, de interes local, naional, european i global ale pdurilor i ale
economiei forestiere.
n actualele condiii de criz economic i financiar, exist pericolul
real ca sacrificarea pdurilor n interese politice i de grup, s continue i
s se agraveze.
Organizaia Naiunilor Unite a lansat ca soluie pentru ieirea din criz
economic i financiar ca model economic nou i de viitor creterea
economic verde de care Programul Guvernamental nu amintete.
Considerm c problemele pentru pduri trebuiau tratate i n urmtoarele
capitole ale acestui program: Msurile pentru reducerea impactului crizei
economice i financiare asupra economiei i n Principii de guvernare era
necesar s conin prevederi prin care s se previn sacrificarea pdurilor.
Prin programul reforma administraiei publice trebuie clarificat de ctre
puterea politic, rolul, atribuiile i capacitatea statului romn n elaborarea
politicilor i strategiilor de administrare i gospodrire a pdurilor n interes
naional i european i alocat necesarul de personal i mijloace pentru relizarea
lor. Pentru cca 30% din suprafaa rii reprezentnd pdurile i vegetaia
forestier din totalul de cca 200.000 personal din administraie, jandarmerie,
poliie, situaii de urgen, servicii speciale s.a, personalul silvic din instituiile de
stat este constituit din 320 persoane, inclusiv cu cei din teritoriu.
n Politica de dezvoltare regional, Protectia Mediului nconjurtor,
Politica extern, Afaceri europene i Securitate naional trebuiau prevzute
pentru pduri politici privind organizarea, descentralizarea atribuiunilor, relaiile
externe, n special europene, pentru pduri i economia forestier.
Cercetarea tiinific, dezvoltare i inovare, trebuia s cuprind msuri
pentru reabilitarea acestora n silvicultur, inclusiv propunerea ca Uniunea
European s creeze un Institut pentru Pduri, Mediu i Faun la Braov.
Justiie i politici anticorupie se impune s prevad msuri de frnare
cunoscut fiind amploarea abuzurilor, actelor de corupie n administrarea
pdurilor i numrul impresionant de procese i litigii pentru retocedarea
padurilor.
Pdurile Romniei sunt ntr-o situaie mai grav dect dup al II-lea Rboi
Mondial. Cu toat starea de srcie de atunci, Ministerul Silviculturii a dispus de
2

personal, fondurile necesare i structura administrativ astfel c pdurile au fost

urgent refcute i apoi dezvoltate.
n Programul de Guvernare 2009-2012 nu se face o analiz complex a
cauzelor pentru care pdurile au ajuns n actuala stare dezastruoas, iar politicile
pentru pduri sunt sumar expuse fr o fundamentare tehnic-economic i far
prevederi cantitative i surse de finanare sigure.
Numai adoptnd o structur administrativ eficient i asigurnd personalul
necesar prevederile din Programul de Guvernare 2009-2012 pot fi ndeplinite.
Viitorul Pdurilor Romniei
Principala tem care trebuie clarificat de ctre puterea politic, Parlament,
Guvern, o constituie rolul, atribuiile i capacitatea statului romn n elaborarea i
implementarea politicilor i strategiilor de administrare i gospodrire a pdurilor
i de dezvoltare a economiei forestiere n interes naional i n concordan cu
politicile i strategiile Uniunii Europene.
Este pregtit Romnia pentru a prezenta, susine i implementa o politic
care s salveze pdurile rii din actuala stare dezastruoas n care se gsesc?
Sunt stabilite prioritile pentru salvarea i aprarea pdurilor? Sunt condiii
pentru a asigura transparena i folosirea corect i eficient a fondurilor care sar aloca i de ctre U.E. pentru pduri? Cine sunt beneficiarii acestor fonduri,
cum le-au obinut, cum le-au gestionat i mai ales ce rezultate au avut? Avem
reprezentani n consiliile, comitetele, grupurile de lucru europene, capabili s
elaboreze i s susin politici i strategii forestiere i msuri n interesul
poporului romn? Ce capacitate i pregtire profesional au, care a fost
contribuia lor i ce au realizat pentru pduri i economia forestier a Romniei?
Cu cteva excepii, prezena euro-parlamentarilor romni este nesemnificativ, iar activitatea celor angajai n diversele domenii necunoscut.
Exist pericolul ca cei ce reprezint Romnia n consiliile, comitetele,
grupurile de lucru ale Uniunii Europene pentru a elabora politici i strategii
forestiere i programe de dezvoltare, cu stabilirea resurselor financiare i criteriile
de acordare a lor, n loc de a susine interesele statului romn s fie reprezentani ai grupurilor de interese politicianiste i clientelare interne i ai marilor concerne.
Pn n prezent, guvernele care s-au succedat nu au clarificat i rezolvat
aceste probleme iar Programul de Guvernare 20092012 nu rspunde clar i
fr echivoc la asemene ntrebri!
Prin concepie i coninut acest program nu constituie un elaborat al
instituiilor de cercetare i nvamnt, nici al managerilor cu experien sau al
reprezentanilor proprietarilor de pduri, prin care s fie aprate interesele
majore ale statului i poporului romn, reprezentnd mai curnd o continuitate a
politicilor promovate dup anul 1990 de grupurile de interese.
n Parlamentul Romniei nu a avut loc niciodat o dezbatere despre starea
pdurilor i a vegetaiei forestiere n vederea stabilirii politicilor pentru aprarea i
dezvoltarea lor. nsi legea fundamental pentru pduri Codul Silvic a fost
promovat de guvern i aprobat de Parlament, prin proceduri de urgen, fr
consultarea instituiilor, organizaiilor de profil sau asociaiilor proprietarilor de
pduri.
3

De-a lungul istoriei soarta pdurilor a fost determinat de voina politic a

celor ce erau la putere dar profesionitii din managementul pdurilor mpreun
cu cei din cercetare i nvmnt, cnd au avut ca principal procupare viitorul
pdurilor, au putut influena n bine hotrrile politice de gospodrirea lor. Cnd
au predominat interesele personale i de grup, procesul de degradare i
distrugere a pdurilor a fost inevitabil.
n acest memoriu sunt prezentate pe scurt probleme reale i politici prioritare
propuse pentru salvarea i dezvoltarea pdurilor Romniei i integrarea n
Uniunea European:
1. Politici, strategii europene i globale pentru pduri i mediu. Structur
administrativ i programe ale Uniunii Europene.
2. Reforma administrrii pdurilor pe criterii de profesionalism i
depolitizare condiii eseniale pentru salvarea lor.
3. Revizuirea actualei legislaii forestiere. Frnarea procesului de
distrugere a pdurilor, abuzurilor i corupiei.
4. Cercetarea tiinific la baza stabilirii politicilor i strategiilor pentru
pduri i mediu. Institut european pentru Pduri, Mediu i Faun n
Romnia.
5. Amenajarea pdurilor avnd ca prioritate protecia mediului.
6. Paza pdurilor, n special a ariilor protejate, obligaie naional i
european.
7. Program complex pentru pentru limitarea calamitilor naturale i
reducerea gazelor cu efect de ser. Extinderea suprafeelor cu pduri
8. Formarea contiinei forestiere. Ce aciuni, instituii, organizaii,
asociaii trebuie promovate?
9. Accesibilizarea pdurilor - prioriti i concepii 10. Politicile forestiere n exploatarea pdurilor, industrializarea. Reluarea
produciei de celuloz.
11. Datorie de onoare: vnatul i vntoarea din Romnia s fie pe primul
loc n Europa!
12. Viitorul pdurilor. Politici de perspectiv.
n tratarea acestor probleme se ine seama de experiena politic, legislativ i n
administaia pdurilor din Romnia i de soluiile stabilite prin cercetrile colii
proprii, recunoscute pe plan european i n colaborare cu silvicultura francez,
german, austriac i rus.
Memoriul se bazeaz i pe opera tiinific i de apostolat a marilor silvicultori
romni i aportul generaiilor care au muncit cu devotament, curaj i demnitate
pentru salvarea i dezvoltarea pdurilor, expuse n documentata lucrare
Pdurile Romniei Trecut, Prezent i Viitor - Politici i Strategii i a
observaiilor i propunerilor ce s-au fcut dupa apariia ei.
1. Politici, strategii europene i globale pentru pduri i mediu. Structura
administrativ i programe ale Uniunii Europene.
Unul din obiectivele prioritare n politica european i global este oprirea
fenomenelor de nclzire a atmosferei i a modificrilor climaterice globale.
Au trecut 36 de ani de la Conferina Mondial de la Stockholm din 1972,
care, a atras atenia asupra pericolului distrugerii pdurilor i a recomandat e4

laborarea de programe pentru conservarea i dezvoltarea lor. Au urmat, timp de

25 de ani, conferine, consftuiri, convenii eurpene, pe ri i grupe de ri, pe
continente i abia n anul 1997, la insistenele instituiilor, organzaiile
profesionitilor, ale oamenilor de tiin dar i ale unor polticieni au ncheiat
protocolul de la Kyoto prin care se stabilea reducerea gazelor cu efect de ser cu
5,2% sub nivelul nregistrat n anul 1990, prevaznd ca soluie principal
protejarea padurilor oprirea defririlor i extinderea pdurilor.
Au trecut ali 10 ani i la Bankok, n anul 2007, aproximativ 10.000 de oameni
politici, de afaceri, activiti, economiti i oameni de tiin din 190 de ri, au
constatat c modificrile climatice sunt mult mai grave dect prevederile din
protocolul ncheiat la Kyoto. Dup ce protocolul a fost semnat i de S.U.A. n
anul 2008, rile Uniunii Europene au convenit c este necesar reducerea
emisiunilor de bioxid de carbon de la 7,2% la 20% fa de anul 1990 ce se
propune s se realizeze prin politici, strategii i tehnologii ecologice.
Organizaia Naiunilor Unite prin Secretarul General O.N.U., prin Centrul de
informare O.N.U. au elaborat politici, strategii i programe sub denumirea
creterea economic verde prin care reducerea emisiilor de gaze nocive s se
fac prin investiii astfel nct, din criza economic i financiar s se ias prin
dezvoltarea economic global cu creterea numrului locurilor de munc.
Ce variant de cretere economic verde va fi adoptat de Romnia
pentru reducerea emisiunilor de gaze nocive?
n anul 1997, n protocolul de la Kyoto, msurile prioritare pentru oprirea
modificrilor climatice constau n creterea suprafeelor mpdurite cu cca 1
miliard hectare.
n anul 2008, grupul rilor puternic industrializate au ales ca variant
reducerea bioxidului de carbon prin finanarea de tehnologii i utilaje de vrf ce
pot fi produse de aceste ri. Se preconizeaz s se realizeze prin strategia
creterea economiei verzi. Investiiile pentru reducerea gazele nocive sunt
dirijate pentru tehnologii i utilaje n industrie, termocentrale, mijloace de
transport, locuine etc. precum i pentru culturi de plante i arborete, din care s
se obin biocombustibil. Acestea vor conduce la extinderea defririlor i
schimbarea folosirii terenurilor agricole fertile. Pentru stimularea acestor soluii se
promoveaz comercializarea prin burs, a certificatelor de emisii de gaze. n loc
de investiii n mpduriri se actualizeaz Bula Papal pentru iertarea pcatelor
n profitul marilor concerne mondiale.
Aceast modificare de concepie se reflect i n poziia Franei care, nainte
de a prelua conducerea Uniunii Europene, declara c prioritatea politicilor U.E.
este aprarea pdurilor i oprirea defririlor, apoi preedintele Franei i Primul
Ministru al Angliei, au optat pentru programele propuse de rile bogate,
propunnd centrale solare n deetul Saharei pentru a furniza curent Europei .a.
Eecul politicii de oprire a defririlor s-a vzut la Poznan, unde, la ncheierea
mandatului preedintele Sarkozy nu a mai vorbit despre salvarea pdurilor. Un
grup de ri srace din centrul i estul Europei ca Polonia, Ungaria, Slovacia,
Bulgaria, Grecia, se opun politicilor de reducere a gazelor cu efect de ser n
forma preconizat de rile bogate.
Romnia deine un record absolut cu cele 7,2 milioane hectare de diverse
forme i intensiti de eroziune (30 la sut din teritoriu), din care 2,5 milioane
5

hectare de teren degradat inventariate, rezultnd c aproximativ 800 mii hectare

sunt att de grav afectate nct au devenit, practic, neproductive, singura soluie
viabil fiind mpdurirea lor.
n actuala criz economic i financiar, puterea politic din Romnia Guvernul i Parlamentul - trebuie s decid dac vor fi promovate politici de
oprire a defririlor i programe concrete de mpduriri care cer eforturi
deosebite de organizare dar sunt n interesul rii i al poporului romn sau vor
susine poitica rilor puternic industrializate i vor cheltui resursele financiare n
importuri de utilaje i tehnologii scumpe i crearea industriei de biocombustibili i
culturi energetice pe puinele terenuri fertile care au mai rmas.
n relaiile cu mediul ntotdeauna, cei care am lucrat n economia forestier,
am considerat c spre deosebire de celelalte industrii productoare de bunuri
Pdurea este uzina biologic, care prin procesul de fotosintez, produce fr
ntrerupere mas lemnoas prelund din aer bioxidul de carbon i elibernd
oxigen.
Dup zeci de ani de gospodrire raional a pdurilor, n Romnia s-a ajuns
la o balan favorabil emisiilor de bioxid de carbon fiind cu 40% sub nivelul
cotelor impuse prin protocolul de la Kyoto.
Guvernul i Parlamentul trebuie s decid dac vor fi promovate politici de
oprire a defririlor i programe concrete de mpduriri n interesul rii i al
poporului romn sau vor susine politica rillor puternic industrializate i
resursele financiare vor fi cheltuite n importuri de utilaje i tehnologii scumpe i
pentru crearea industriei de biocombustibili i culturi energetice pe puinele
terenuri fertile care au mai rmas.
Vor fi investii n mpduriri cei aproape 1 miliard de dolari S.U.A. pe care
Romnia are dreptul s-i obin anual de la U.E. datorit balanei favorabile a
emisiilor de bioxid de carbon? Ct se va aloca pentru investiii n extinderea
pdurilor din mprumutul de la Banca Mondial i din resursele bugetare?
Programul creterea economic verde n Romnia trebuie adopat prin
extinderea mpduririlor i gosopodrirea pdurilor, asigurnd folosirea a sute de
mii de muncitori din ptura cea mai srac a populaiei.
Fr pduri, investiiile n mari lucrri de suprastructur, industrie, etc. se vor
face n deert la propriu, nu la figurat, nsi existena vieii i viitorul poporului
romn fiind ameniate!
Numai adoptnd o structur adminstrativ corespunztoare i dispunnd de
personalul necesar prevederile din Programul de Guvernare 2009-2012 pot fi
ndeplinite.
n 1966 ca an de referin, pentru ncheierea campaniei de refacere a
pdurilor nceput n anul 1948, personalul tehnic i de teren de la ocoalele,
inspectoratele silvice i instituiile de cecetare era format din 3.523 ingineri i
tehnicieni i 11.736 personal de paz, control i asisten tehnic. Acetia au
organizat activitatea, baza logistic i ndrumarea tehnic prin care cei 15.545
muncitori permaneni din pepinere cercetare, s.a. mpreun cu cei cca 200.000
muncitori sezonieri au mpdurit 55.727 ha, au ngrijit 332.000 ha lucrri tinere,
au parcurs cu operaiuni culturale 303.000 ha valorificnd 4.455 mii mc produse
secundare ale pdurii. Au recoltat 33.252 tone fructe de pdure i 10.758 tone
ciuperci. Miile de sezonieri reprezentau i familii ntregi cu copii, oameni sraci
6

de la sate, care n sezonul de lucru i asigurau existena pe ntregul an,

angajarea lor fiind o aciune social semnificativ. Ei realizau investiii importante
i cea mai rentabil producie pe economie (ciuperci fructe). S-a pus n valoare
pentru exploatare 25.186 mii mc lemn dnd de lucru la 267.542 salariai din
industria de exploatare, prelucrare, industrializare i chimizarea lemnului. Care
este starea pdurilor i realizrile n gospodrirea lor, n anul 2006, respectiv
dup 40 de ani?
Prin program de investiii n extinderea pdurilor, cultura i valorificarea
lemnului, construciei de drumuri, se pot asigura n actualele condiii de criz
economic i financiar, locuri de munc i existena a sute de mii de familii,
precum i continuarea activitii n industria de prelucrare a lemnului.
Rolul statului i instituiilor sale n elaborarea i implementarea politicilor de aprare i dezvoltare a pdurilor
n ultimii ani, n consftuirile, conveniile internaionale, n lucrrile
Organizaiei Naiunilor Unite i instituiile sale, dar i liderii rilor puternic
industrilizate, G.8 i G. 20, au ajuns la concluzia c fa de gravitatea
modificrilor climaterice este necesar intervenia statului i a guvernelor n
politicile de protecie a pdurilor i a mediului. Se consider c este necesar ca
toate statele s-i ia obligaia de oprire a defririlor i degradrii pdurilor i de
trecere la mpduriri masive.
n contradicie cu aceast concepie, a oamenilor de tiin, aceptat i
susinut de oameni politici realiti, Programul de Guvernare 2009-2012 este
axat i insist pe limitarea pn la excluderea statului n luarea msurilor
economice. Este necesar ca i n Romnia, puterea politic s acorde statului i
instituiilor sale un rol tot mai important n elaborarea i implementarea politicilor
de aprare i dezvoltare a pdurilor. Devine tot mai important stabilirea prin legi
i coduri silvice a regulilor de regim silvic pe care trebuie s le respecte att
proprietarii ct i cei ce administreaz pdurile.
Legiferarea administrrii i gospodririi pdurilor i a dezvoltrii economiei
forestiere trebuie s porneasc de la clarificarea, teoretic i practic, sub aspect
juridic i tehnic, la nivel naional i european, a ceea ce nseamn regimul silvic
pentru gospodrirea durabil a pdurilor. Este necesar s fie determinate
drepturile i atribuiile statului ca arbitru n rezolvarea contradiciei dintre
proprietarul de pduri, interesat de exploatarea proprietii sale cu obinerea
maximului de profit i interesul populaiei rii ca pdurile s asigure apa, aerul i
pmntul roditor necesare pentru existena vieii. Principii i prevederi juridice
trebuie s garanteze dreptul fundamental de proprietate al celor ce dein pduri,
dar i dreptul i obligaiile statului de a aplica norme obligatorii n exercitarea
dreptului de proprietate. Msurile de regim silvic n gospodrirea pdurilor s
conin reglementri juridice i tehnice ncepnd cu paza, cultura, punerea n
valoare i exploatarea pdurilor, chiar i valorificarea produselor. Prin aceste
msuri s fie asigurat creterea capacitii de producie a pdurilor i
concomitent s fie garantat conservarea funciilor de protecie asupra mediului,
n interesul societii.
n stabilirea politicilor, strategiilor i a structurilor de administrare pentru
pduri, puterea politic trebuie s adopte concepia european dup care statul
trebuie s garanteze dreptul de proprietate pentru proprietari de pduri dar s
7

impun reglementri ferme i control n folosirea dreptului de proprietate astfel

nct, s nu fie ameninat viaa i sntatea oamenilor sau economia i
securitatea naional.
Uniunea European - obiective, strategii, programe, instituii pentru
pduri
Romnia, intrat n Uniunea European, trebuie s-i adapteze politicile,
strategiile i programele de gospodrire i dezvoltare a pdurilor, a mediului i
economiei forestiere la obiectivele politice i obiectivele finanate ale U.E. i
totodat s creeze instituiile administrative corespunztor cu cele europene.
Principalele aciuni n domeniul gospodririi pdurilor pe care Uniunea European le are n program i este interesat s le sprijine sunt: aprarea
pdurilor, protejarea ariilor i rezervaiilor naturale, convertirea terenurilor
agricole n pduri, combaterea eroziunii solului, reglementarea produciei i
comercializarea produselor pdurii i lemnului .a. obiective care ar trebui s
constituie prevederi prioritare i n Programul Guvernului Romniei.
Numeroasele strategii, planuri, programe ale guvernelor care s-au succedat
nu erau corelate cu obiectivele prioritare ale Uniunii Europene de aceea i
realizrile au fost nesemnificative i nu justific sumele imense cheltuite n acest
scop prin programele SAPARD i FORESTRY i de la buget.
n Uniunea European, pentru pduri i economia forestier, sunt n vigoare
numeroase acte legislative, dintre care menionm:
Decizia Consiliului European nr. 367/1989 de instituire a Comitetului Permanent Forestier;
Regulamentul Comisiei Europene nr. 553/1989 cu privire la protejarea pdurilor mpotriva polurii atmosferice;
Regulamentul Comisiei Europene nr. 1737/2006 de autorizare a statelor
membre pentru comercializri temporare de materiale forestiere care nu rspund
criteriilor directivelor Consiliului.
Principalele aciuni forestiere ale Uniunii Europene au fost Strategia
forestier, adoptat n 1998 i Planul de aciune pe perioada 2007-2011,
adoptat n iunie 2006. Strategia forestier a U.E. stabilete cadrul general de
aciune pentru dezvoltarea durabil a pdurilor, bazat pe politicile forestiere ale
statelor membre. Strategia U.E. este detaliat prin decizii i regulamente,
termene i responsabiliti.
Structura de organizare pentru elaborarea i implementarea politicilor i
strategiilor forestiere n Uniunea European se deruleaz prin Comisariatul
pentru Agricultur, Comisariatul pentru Mediu, Comisariatul pentru Industrie i
ntreprinderi i Comisariatul pentru Cercetare iar n Romnia prin trei ministere:
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului i Ministerul
Economiei i Finanelor. Aceste structuri genereaz birocraie i confuzie, att n
interiorul organelor U.E. ct i n relaiile cu rile membre.
Structurile n domeniul forestier pentru coordonarea cu politicile statelor
membre sunt:
Consiliul pentru Agricultur i Pescuit care se reunete lunar;
Grupul de lucru pentru pduri al Consiliului Uniunii Europene, format din
reprezentanii statelor membre;
Comitetul Permanent pentru Pduri la nivelul Comisiei Europene;
8

 Grupul interdepartamental creat n 2001 la nivelul Comisiei Europene, compus

din serviciile Comisiei Europene responsabile n domeniul forestier;
Comitetul consultativ pentru pduri la nivelul Comisiei Europene, compus din
reprezentani ai organizaiilor care dein pduri (private sau publice), ai industriei
forestiere, O.N.G.-uri de mediu, sindicate, grupuri de consumatori;
Parlamentul European: Comisia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural.
ntreaga legislaie, politicile, strategiile, structurile de organizare, responsabilitile pe comisariate, comitete, comisii, organizaii se bucur de transparen total. Despre activitatea acestor organisme se ntocmesc i se public
rapoarte, la fel i despre modul de repartizare i gestionare a fondurilor. Toate
aceste date pot fi gsite i pe site-urile instituiilor i organizaiilor respective.
Este cazul ca, Guvernul i europarlamentarii s propun, ca i n Uniunea
European, s se constituie un comisariat sau department unitar pentru pduri,
ape i mediu, care s aib ca atribuii i corelarea volumelor de mas lemnoas
ce se vor exploata i comercializa, cu funciile de protecie a mediului i apelor.
Acest organism s avizeze prevederile din codurile silvice, stabilind norme obligatorii de paz i ocrotire a pdurilor i de respectare a regimului silvic.
Implementarea unor programe convenite cu guvernul Romniei pentru rezolvarea problemelor economice i sociale specifice unor zone la care U.E. s contribuie cu asigurarea de fonduri, se realizeaz prin regiunile de dezvoltare
economic.
Regiunile economice sunt convenite de Uniunea European i rile membre.
Constituirea lor este atributul suveran al statului membru al U.E. i numrul,
teritoriul, criteriile de constituire a acestora nu pot fi impuse sub nici o form.
Unitatea teritorial care reprezint statul romn este Judeul. Consiliul
Judeean ales, ca instituie democratic reprezentativ, prefectur i prefect ca
reprezentant al guvernului,
Conform Nomenclatorului Unitilor Teritoriale Statistice (N.U.T.S.) al U.E.,
Romnia este format din 42 de judee i 8 regiuni de dezvoltare economic.
Parlamentul i Guvernul Romniei, precum i parlamentarii romni din Parlamentul european trebuie s clarifice relaiile dintre Romnia i organismele
Uniunii Europene.
Unii politicieni extremiti dar i grupuri cu interese politice i economice
ncearc s trasforme Regiunile de dezvoltare economic n Regiuni de
autonomie politic i economic, adevrate feude ale baronilor i grofilor locali.
Aceste grupuri acioneaz n special prin euro-parlamentari, pentru ca judeele
ca unitate teritorial, prevzut n art. 3 al Constituiei Romniei, s fie nlocuite
cu regiunile de dezvoltare economic modificnd actuala structur politic a
Romniei i atribuiunile consiliilor judeene, prefecturilor i instituiilor care
reprezint statul romn n teritoriu. Aceste grupuri reprezint interese politice i
economice proprii dar i interese politice separatiste i economice ale unor mari
concerne. Ele vor aciona i pentru ca n locul unei descentralizri a structurii i
atribuiilor aparatului central i a instituiilor teritoriale, n interesul populaiei i a
unitii naionale, s se produc o adevarat disoluie a statului romn n
favoarea lor.

2. Reforma administrrii pdurilor pe criterii de profesionalism i

depolitizare condiie esenial pentru salvarea lor
Suntem singura ar din Europa n care suprafaa pdurilor se reduce
continuu iar ritmul defririlor este mai activ dect n rile africane.
Romnia dispune de ingineri i personal de teren pentru organizarea unui
corp de profesioniti bine pregtit i devotat pdurii, capabili s reconstituie
Inspectoratele i Ocoalele silvice de stat, asigurnd paza i protecia pdurilor
i asisten tehnic complex. Pentru asigurarea stabilitii i promovrii
profesionale dup capacitatea profesional, acest personal s fie incadrat n
categoria de funcionari publici ce nu pot face parte din partide politice art. 40
din Constituie. Dac este voin politic aceast organizare se poate realiza
urgent prin reforma administraiei pdurilor cu pstrarea capacitii de paz,
investiie i de producie a Regiei Naionale a Pdurilor.
Structurile de administrare a pdurilor i corpul de profesioniti silvici va
trebui instruit i dotat n tehnica aerofotogrametriei. Prin aerofotograme se poate
cunoate i aciona operativ pentru stabilirea i oprirea actelor de distrugere a
pdurilor, dar i pentru reuita mpaduririlor, a lucrrilor de cultur a padurilor .a.
Aerofotogrametria poate contribui la amenajarea pdurilor, respectarea
amenajamentului i aplicarea regimului silvic n exploatarea pdurilor.
n prezent instituiile de specialitate din S.U.A. i Canada cunosc mai bine
starea pdurilor din Romnia dect autoritile i instituiile care rspund de ele.
Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice I.C.A.S are capacitatea
tehnic n colaborare cu alte instituii, pe baza de aerofotograme, s determine
evoluia strii de degradare a pdurilor prin comparaii ntre anii 1990, 2000 i
anul 2008. Se pot stabili cauzele i autorii distrugerilor pe ocoale private i
ocoalele Regiei Naionale a Pdurilor pentru o analiz comparativ i msurile ce
se impun.
Autoritatea de Stat pentru Silvicultur a dispus de fonduri europene i de
la buget pentru studii i programe pentru a se constitui sistemul informaional,
bazat pe aerofotometrie, necesar cunoaterii situaiei din pduri.
Astfel pentru programul SUMAL - sistemul informaional integrat de
urmrire a materialelor lemnoase - s-au cheltuit 1,5 milioane dolari S.U.A dei la
lansarea acestui program de ctre Secretarul de Stat, Istvan Tkes n 2007 la
Sinaia, reprezentanii Federaiei pentru Aprarea Pdurilor au atras atenia c nu
sunt condiii pentru implementarea programului iar eecul acestui program a fost
confirmat n 2009, dup ce bani s-au ncasat de cei interesai personal.
Mai grav este faptul c Autoritatea de Stat pentru Silvicultur a cheltuit
fonduri imense europene i de la buget pentru studii i programe pentru
mbuntirea structurilor de administrare a pdurilor, activitatea Regiei Naionale
a Pdurilor, a legislaiei, pentru formarea contiinei forestiere s.a. n timp ce
grupul celor interesai ncasau sume importante iar distrugerea pdurilor se
agrava tocmai prin aplicarea acestor programe.
Ministerul Agriculturii Pdurilor i Dezvoltrii Rurale considernd c
dezastrul din pdurile Romniei justific instituirea unei adevrate stri de
urgen propune n luna Martie 2009, asigurarea pazei pdurilor prin
Jandarmeria Silvic mpreun cu Regia Naional a Pdurilor.
10

n anul 1936 consilierul silvic, ing. I. S. Ionescu ntr-un proiect de lege

propunea constituirea Corpului Jandarmilor Pdurari n capitolul denumit
Paza pdurilor administrate de Stat al lucrrii Pdurea romneasc: bun
al naiunei care preconiza ca prin jandarmerie s se fac recrutarea,
pregtirea, plata i dotarea cu armament a personalului de paz a pdurilor,
constituit n posturi (ocoale) de jandarmi, instalate n interiorul pdurii i conduse
de plutonieri pregtii n colile tehnice silvice sau de ofieri ingineri silvici pregtii
la politehnic. Era o soluie de criz dup ce se constatase c la ase ani de la
aprobarea Legii pentru Administrarea Pdurilor, prevederile art. 49 - Pn se va
dispune de personalul silvic necesar, lucrrile privitoare la direcia regimului
silvic, n exterior, se vor executa i de ocoalele silvice ale Casei Autonome a
Pdurilor - nu au fost ndeplinite din lips de fonduri pentru angajarea de
personal pentru aplicarea regimului silvic.
Prin legile din 1930 i 1936, s-au stabilit politicile de salvare a pdurilor
dup perioada de degradare care a urmat primului razboi mondial. ncepnd din
1948 pn n 1990, paza i administrarea pdurilor, inclusiv a rezervaiilor i a
parcurilor naturale, s-a fcut de ctre Ocoale i Inspectorate Silvice de stat.
Concomitent cu restituirea pdurilor private din administrarea Statului se impune
i reconstituirea ocoalelor de regim silvic bugetare i restabilirea raporturilor cu
Regia Naional a Pdurilor din perioada interbelic.
Distrugerea pdurilor a nceput cnd prin legile de restituire, Ocoalele
R.N.P. au ncetat activitatea de paz i gospodrire a pdurilor private i au
liceniat din personal.
Legea Lupu Nr.1 - 2000 la art. 35 prevedea c odat cu restituirile de
pduri persoanelor private i juridice, nceteaz obligaiile Ocoalelor Silvice, ale
Regiei Naionale a Pdurilor de a asigura paza i asistena tehnic pentru aceste
pduri. Prin aplicarea acestei prevederi practic s-a legalizat distrugerea pdurilor.
Atunci s-a promovat politica paza pdurii se asigur de administratorii pdurilor
i organele de poliie i jandarmerie. Grupurile de interese i-au creat ocoalele
private ce aveau ca principal obiectiv exploatarea pdurilor i comercializarea
lemnului, instituionaliznd principiul lupul pzete mieii. Jandarmeria i Poliia
nu dispuneau de capacitatea pentru paza efectiv n interiorul pdurii de aceea,
pentru a nu se compromite, nu s-au angajat n aceast aciune. Inevitabil,
distrugerile de pduri au provocat calamiti naturale cu victime omeneti,
distrugeri de case, gospodrii, drumuri, frecvente secete.
Autoritatea de Stat pentru Pduri i Economie Forestier,
descentralizarea atribuiunilor n interesul statului romn
Administrarea pdurilor prin Autoritatea public central care rspunde de
slvicultur n structura Ministerului Agriculturii s-a dovedit total ineficient i s-a
soldat cu grave sacrificii pentru pduri care au suferit un amplu proces de
distrugere, nsoit de grave abuzuri i acte de corupie n care erau implicate i
persoane responsabile din conducerea gospodririi pdurilor.
Dup 1990 singurele ncercri notabile de oprire a dezastrului din pduri au
fost promovate de Ministerul Mediului, condus de profesioniti calificai care au
neles importana aplicrii i controlului regimului silvic i au renfiinat
Inspectoratele teritoriale. S-au creat astfel primele instituii de stat pentru
11

controlul aplicrii normelor legale de gospodrire a pdurilor. Revenind la

Ministerul Agriculturii rolul lor a fost tot mai redus i ca numr i ca importan.
nc din 1936 puterea politic, preocupat de salvarea pdurilor a stabilit c
n atribuiunile ministerului care rspunde de regimul silvic intr i problemele de
exploatare a pdurilor, comercializarea lemnului, vntoarea, formarea
contiintei forestiere i de strategie naional. Expierena pozitiv dintre anii
1948-1990 demonstreaz c cele mai bune rezultate s-au obinut atunci cnd
administrarea pdurilor constituia un department n cadrul unui Minister al
Economiei Forestiere. n perioadele ct a fost n subordinea Ministerului
Agriculturii, pdurile au fost intens punate i exploatate. i politicile i
programele Uniunii Europene pentru pduri sunt strns corelate cu cele pentru
exploatarea i industrializarea lemnului.
Actuala orientare european i global privind protecia mediului cer ca
statele membre s ia msuri eficiente de respectare a normelor de mediu prin
organe de stat, inspectii, grzi de mediu, poliie. Cu actualul aparat de stat format
din 320 de persoane, angajai de regul pe criterii politice, se dovedete c statul
romn nu are capacitatea de a elabora politici i strategii pentru aprarea
pdurlor i nici instituii n teritoriu prin care s garanteze c pdurile ndeplinesc
funciile protective ale mediului.
Autoritatea de Stat pentru Pduri i Economie Forestier care s
rspund de politica pdurilor i a economiei forestiere este soluia ce se
impune. Aceast Autoritate de Stat s fie n subordinea Guvernului sau ca
Department, n cadrul unui Minister al Pdurilor, Apelor i Mediului. Un numeros
grup de parlamentari i profesioniti forestieri au propus i au pregatit un proiect
de hotrre pentru trecerea pdurilor n cadrul Ministerului Mediului.
Autoritatea de Stat pentru Pduri i Economie Forestier n subordinea
Guvernului sau ca departament ar trebui s dispun de un Consiliu Superior al
Pdurilor avnd atribuii similare cu cele ale Comitetul Consultativ pentru
Pduri care funcioneaz la Uniunea European.
Descentralizarea real a atribuiilor de administrare i gospodrire a pdurilor
la nivel teritorial se va realiza prin inspectorate judeene i ocoale teritoriale ca
instituii de stat. Acestea vor aciona pentru aprarea pdurilor prin aplicarea
legilor, rezolvarea problemelor locale, formarea respectului pentru pduri n
rndul populaiei i vor reprezenta statul romn, n aplicarea i gestionarea
fondurilor Uniunii Europene n cadrul regiunilor de dezvoltare.
Ocolul ca organ teritorial de stat arbitreaz i reglementeaz conflictul de
interese dintre populaie, respectiv societate -interesat de dezvoltarea i
existena pdurii- i proprietarii de pduri, ce urmresc de regul, profit imediat.
Ocolul de regim silvic ca instituie de stat are ca atribuii:
- garantarea dreptului de proprietete i de folosire a pdurii, cu respectarea
regimului silvic;
- paza i ocrotirea pdurii, prevenirea i combaterea duntorilor i bolilor,
incendiilor, tierilor ilegale, furturilor, punatului abuziv;
- controlul respectrii integritii fondului forestier, ocuprilor abuzive ale
pdurii;
- participarea la elaborarea i avizarea amenajamentului i aplicarea lui n
exploatarea i cultura pdurilor;
12

- asigurarea de material sditor, asisten tehnic, prestri de servicii pentru

pduri;
- punerea n valoare a masei lemnoase, n limita posibilitilor din amenajament i deciderea sorii arborilor (arboretelor) ce se vor exploata; deine sigiliul
autoritii de stat, ciocanul silvic pentru marcarea arborilor;
- controlul respectrii regulilor de exploatare, eliberarea documentelor de
origine i transport ale lemnului, controlul circulaiei materialului lemons,
intocmind acte de constatare cu putere juridic,
- contactul permanent cu populaia i autoritile locale pentru a cunoate
nevoile i interesele i a contribui la rezolvarea acestora, precum i la educarea
pentru formarea contiinei forestiere.
n prezent, n pdurile proprietate de stat ale Regiei Naionale a Pdurilor,
punerea n valoare i exploatarea se face prin amenajamente ntocmite de
Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice, ceea ce garanteaz respectarea
regulilor de regim silvic. Dar n cazul pdurilor private ocolul R.N.P., prin obligaia
contractual, aplic prevederile din studiul sumar de amenajare convenit de
proprietarul de pdure cu o societate privat de amenajri si prin urmare se pot
produce abuzuri i nclcri ale normelor de gospodrire a pdurilor.
Finanarea ocoalelor de stat se asigura din resursele bugetare, din plata impozitelor, din diversele taxe forestiere, ceea ce constituie o garanie a respectrii
regulilor de regim silvic. Situaia dezastruoas n care au ajuns pdurile
proprietate privat ale Romniei, se datoreaz eliminrii ocolului de stat - regim
silvic i ale R.N.P i extinderii ocoalelor private.
Regia Naional a Pdurilor - model de gospodrire
Programul de Guvernare pentru anii 2009 - 2012 nu prevede politici privitoare
la administrarea pdurilor proprietate a statului sau a instituiilor de stat. Sunt
interese de restrngere a activitii Regiei Naionale a Pdurilor prin nfiinarea
de ocoale private i privatizarea unei pri din patrimonial su, n favoarea
baronilor i grofilor locali.
Este necesar ca la Regia Naional a Pdurilor Romsilva s se renune la
politizarea excesiv i s se adopte principiile de organizare ale Casei Autonome
a Pdurilor Statului C.A.P.S.
Legea din 1930 privind Casa Autonom a Pdurilor Statului avea
formulate cu atta claritate prevenirea i evitarea conflictului de interese i
promovarea pe criterii profesionale nct le redau pe cele mai importante:
Art.8. Numirea membrilor consiliului de administraie se face prin decret regal,
pe o perioad de 6 ani, dup propunerea Ministerului Agriculturii i Domeniiilor.
Art.10. Mandatul de membru al consiliului de administraie este incompatibil cu
acela de parlamentar. Membrii consiliului de administraie nu pot face parte din
vreo ntreprindere concurent sau furnizoare, ori ale crei interese sunt contrarii
cu ale administraiei Casei Autonome a Pdurilor Statului.
Art.11. Preedintele consiliului de administraie se numete pe termen de 3 ani
[...]
Art 13. Directorul general este numit pe termen de 6 ani, prin decret regal.
Not: Ing. Gh. Nedelcovici a fost timp de 24 de ani director general a C.A.P.S. n
timp ce n 18 ani de la nfiinarea R.N.P. au fost 9 directori generali. Schimbrile,
13

funcie de interesele de grup, s-au fcut nu numai cnd s-a schimbat guvernul,
uneori i cnd s-a schimbat ministrul.
Prin profesionlis i stabilitate fr ingerene politice Casa Autonom a Pdurilor
Statului - C.A.P.S. a devenit model de gospodrire a pdurilor.
Regia Naional a Pdurilor nu a avut realizri notabile deorece i-a
desfurat activitatea cu nclcarea permanent a criteriilor stabilite prin lege
pentru C.A.P.S. Prin angajarea i promovarea dup criterii politicianiste, cu
salarii exorbitante a personalului din conducerea Regiei, s-a ajuns la aservirea
acestui personal fa de grupurile de interese i la corupie. Carierismul i dorina
de mbogire au fost puse mai presus de ndatoririle profesionale fa de
pdure. n rndurile unei pri din personalul silvic s-a format o nou concepie
despre profesiune i via; parvenirea i mbogirea rapid, prin orice mijloace,
a devenit pricipalul scop al existenei profesionale.
Pn la nfiinarea Ocoalelor Silvice de Stat, Regia Naional a Pdurilor,
prin ocoalele sale, ar trebui s ndeplinesc n continuare servicii silvice pentru
toate pdurile din raza lor de activitate, indiferent de forma de proprietate;
personalul aferent pazei i gospodririi pdurilor s nu fie indisponibilizat iar
dotarea logistic a ocoalelor, sediilor, cantoanelor, mijloacele de transport,
armamentul i muniia din dotare s nu fie nstrinate. Ordonana de Urgen nr.
139/2005 s fie modificat n acest sens.
Statutul Regiei Naionale a Pdurilor, ca instituie care administreaz
pdurile proprietate de stat i execut prestaii silvice pentru pduri private,
trebuie s fie aprobat prin lege de Parlament, nu prin hotrri sau ordonane.
Ocolul silvic privat i Structurile Silvice de Rang Superior
Avnd ca principal obiectiv exploatarea i comercializarea lemnului, fiind o
creaie a grupurilor de interese politice i economice, ocoalele private nu pot
constitui instituii prin care Statul romn s apere pdurile, mediul i populaia.
n perioada interbelic au funcionat numai cteva ocoale private, pentru
pduri rentabile, ncadrate cu personal silvic atestat. Marcarea arborilor se fcea
de personalul autoritii silvice de stat. Proprietarii Ocoalele Uzinelor de Fier
Reita U.D.R. aveau i o puternic baz industrial. Ocoalele Fondului
Bisericesc i Fondului Grniceresc administrau fostele pduri ale imperiului
austro-ungar, care au revenit apoi statului romn. Pdurile Coroanei Regale erau
administrate de ocoale de stat.
Ocoale silvice private au ca baz ntelegerea politic dintre U..D..M.R i
Partidul Naional rnesc Cretin Democrat. Prin art. 35 din Legea Lupu Nr.
1 2000 pentru pdurile persoanelor private i juridice nceteaz obligaiile
ocoalelor silvice ale Regiei Naionale a Pdurilor de a asigura paza i asistena
tehnic. Iar prin Declaraia Politic a grupului parlamentar U.D.M.R. din 7 martie
2000, prezentat de dl. deputat dr. Becsek-Garda Dezso-Kalman, se cerea ca
gospodrirea pdurilor s se fac prin structuri silvice proprii similare celor ale
statului.
Aceast declaraie politic este pus n aplicare i apoi legalizat prin actualul
Cod Silvic iniiat de U.D.M.R i promovat prin reprezentantul acestei formaii,
Toke Istvan care rspundea de pduri i de relaiile cu Parlamentul n M. A. D.R.
prin Structuri Silvice de Rang Superior avnd n subordine ocoale private.
14

Asemenea structuri de administare a pdurilor nu au existat niciodat n

Romnia i nici n alte ri europene.
Exploatarea pdurii se face pe baza studiului sumar de amenajare, obinut de
proprietarul de pdure (sau de ocol) de la o firm privat. Punerea n valoare a
pdurii prin marcarea arborilor (parcelelor), se face tot de acelai personal care
face i exploatarea astfel c, nclcarea sau respectarea normelor de regim silvic
este un act de voin a proprietarului de pdure, care pltete personalul
ocolului. Odat arborii dobori, constatarea ulterioar a abuzurilor, actele de
corupie etc. nu mai ajut la refacerea pdurii, care va dura zeci de ani.
Deinerea sigiliului de stat ciocanul silvic pentru marcarea arborilor,
delimitarea parchetului, a cilor de scos-apropiat eliberarea documentelor de
transport i provenien ale lemnului, sunt atribuiuni ale organului de stat i
ncredinarea acestora personalului ocolului privat, ncalc principiul conflictului
de interese.
Declararea ocolului privat ca persoan juridic de interes public prin simpla
nscriere n registrul ntocmit de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale este
ilegal, crend un regim discriminatoriu fa de toate celelalte societi
comerciale i n special, fa de societile comerciale forestiere, care fac acelai
fel de operaiuni.
nclcarea acestor principii n condiiile din Romnia a avut consecine
catastrofale pentru pduri. S-au generalizat tierile rase pe suprafee mari, s-au
extins rriturile abuzive, s-a legalizat extragerile abusive de speciilor valoroase
pentru buteni la export etc. Suprafee imense de pduri au fost defriate, avnd
ca urmare adevrate dezastre ecologice, alunecri de teren i calamiti, cu
victime omeneti, distrugeri de case, gospodrii, drumuri etc. Restanele la
mpduriri, regenerri, ntreinerea pdurilor, precum i infraciunile, delictele i
actele de corupie sunt generalizate n cea mai mare parte a acestor ocoale.
Aceste situaii se puteau constata din timp prin aerofotgrametrie dar interesai
de profituri devastarea pdurilor a continuat mai ales n ariile protjate.
nfiinarea ocoalelor silvice private cu drepturile, atribuiile i structura
administrativ s-a fcut cu nclcarea normelor legislative interne i
internaionale i s-a definitivat prin noul Cod Silvic.
n Romnia, prin actualul Cod Silvic, ocoalele silvice private sunt declarate
persoane juridice de interes public crora, dei au ca principal obiect de
activitate exploatarea pdurilor i comercializarea lemnului, li s-a acordat dreptul
de a aplica i controla respectarea normelor de regim silvic prin care se
garanteaz existena i sntatea pdurilor.
n cadrul unui minister al mediului este de neconceput crearea unor structuri
care s nlocuiasc actualele organe de stat pentru controlul polurii mediului,
circulaia produselor alimentare i a sntii animalelor prin ocoale private de
mediu, nfiinate de marile complexe industriale poluante, abatoarele i marile
ferme i s fie declarate de utilitate public. Nici Ministerul de Interne nu ar
admite ca regulile de circulaie stabilite prin Codul Rutier s fie controlate de
ocoale rutiere private, nfiinate de companiile de transport, asociaiile proprietarilor de maini .a. Va admite Uniunea European, ca marile concerne sau
asociaii s-i nfiineze corpuri proprii de control pentru respectarea normelor de
mediu, sanitare, circulaie rutier, etc.?!
15

3. Revizuirea legislaiei forestiere. Concepii europene pentru frnarea

procesului de distrugere a pdurilor, abuzurilor i corupiei
Abuzurile i corupia n restituirea pdurilor sunt bine cunoscute din
numeroasele articole i chiar i din documentul oficial al Camerei Deputailor
care a constat, nc n 1999, c ntr-un singur an, 1559 de persoane au preluat
abuziv de la Regia Naional a Pdurilor 1103 hectare n zone rezideniale.
Ministerul Justiiei, Procuratura, D.N.A., organele Ministerului de Interne, Justiiei,
Agriculturii .a. nu s-au autosesizat. Au continuat s ia abuziv pduri care nu leau apartinut oameni politici, din administraie, poliie, magistratur. Acetia au
constituit adevrate zone rezideniale, n pdurile declarate prin lege de protecie
social din jurul Municipiului Bucureti i a capitalelor de jude n ariile protejate,
n pdurile din zona lacurilor de acumulare. Pentru a face defririle interzise prin
lege n aceste pduri au nfiinat ocoale private i au obinut amenajamente prin
care aplicarea regimului silvic n exploatarea pdurilor i comercializarea
lemnului se face tot de proprietarul de pdure.
Miile de deintori abuzivi de pduri nu sunt urmrii penal iar selectarea de
ctre D.N.A. numai a ctorva parlamentari din opoziie, mai curnd compromite
justiia.
n acelai timp sute de mii de proprietari nu au fost repui n posesie pe
amplasamentul la care aveau dreptul i zeci de mii ncearc, nc, prin procese
s obin titlul de proprietate.
S-au cheltuit sume imense din fondurile europene i bugetare pentru
mbuntirea legislaiei i a structurilor de administrare a pdurilor, ori cauza
principal a distrugerii acestora au fost tocmai actele legislative promovate i
structurile de administrare adoptate. Clarificarea de ctre Curtea de Conturi i
celelalte instituii abilitate a utilizrii acestor fonduri, se impune, nainte de a se
sesiza Uniunea European.
Romnia este monitorizat de ctre U.E., mpreun cu Bulgaria, pentru felul
cum a cheltuit asemenea fonduri dar n timp ce pdurile Bulgariei au fost atent
gospodrite, n Romnia a avut loc un proces de distrugere i defriri ce a
depit i pe cel din rile africane.
Presa internaional califica ca deosebit de grav aceast situaie.
Frankfurter Algemaine Zeitung afirm despre Romnia i Bulgaria c Petele
de la cap se mpute iar cotidianul francez Liberation c Sofia i Bucuretiul sunt
cangrenate de mafie i corupie, dar nu fac mare lucru pentru a remedia situaia.
Despre pdurile din Romnia, inginerul silvic elveian Christof Hugentobler scrie:
distrugerea pdurilor romneti e o crim de gradul I (Formula AS, iunie 2005)
Pentru nlturarea unor asemenea caracterizari, pe deplin justificate, n
capitolul Legislaie i corupie al Programului de Guvernare 2009 2012,
trebuiau introduse msuri care s opreasc promovarea prin proceduri de
urgen a legilor privind privatizrile abuzive ale patrimoniului forestier i s
stabileasc rspunderi n utilizarea fondurilor europene i bugetare.
ntr-o variant anterioar de program, denumit Gestionarea durabil a
pdurilor, se prevedea extinderea ocoalelor private i privatizarea de pepinere,
pstrvrii, drumuri forestiere dar i construcii, case i cabane de vntoare, pe
care le vor prelua cu mobilier, trofee, arme de vntoare, armament, sedii de
ocoale, de cantoane, mijloace de transport, calculatoare etc. Sunt bunuri a cror
16

valoare se poate estima la mai multe miliarde de euro. Cea mai mare parte din
aceste bunuri reprezint investiii ale statului roman necesare ca baz logistic
pentru reconstituirea i prezena n teritoriu a structurii administrative a statului,
care s garanteze implementarea politicilor sale i aplicarea regimului silvic.
n privina folosirii dreptului de proprietate asupra pdurilor, cu respectarea
intereselor societii, situaia este cu mult mai grav.
Dreptul de proprietate pentru pduri nu a fost garantat de legile,
reglementrile i instituiile pentru retrocedarea pdurilor i numeroi proprietari
nu i-au primit pdurile sau au fost obligai s accepte alte amplasamente. n
schimb, muli dintre politicieni, persoane din administraie i alte instituii au primit
abuziv pduri n zone rezideniale, turistice, arii protejate, rezervaii .a.
Actualul Cod Silvic a fost adoptat din interese politice i de grup prin
proceduri de urgen. Prin acest cod legile, hotrrile, ordonanele i ordine ale
ministrului care au adus pdurile n actuala stare, au rmas n vigoare i continu
efectul lor distructiv.
Codul Silvic a fost aprobat de Camera Deputailor fr a respecta
unele prevederi constituionale i cu nclcarea unor legi n vigoare i
norme europene:
Codul Silvic trebuia sa fie avizat i de Consiliul Suprem de Aprare a rii
(art. 119 din Constituia Romniei) fiind legea fundamental prin care se
hotrete soarta a 30% din teritoriul Romniei i a celei mai valoroase bogii
naionale. Pdurile sunt factor de securitate intern i european.
Refuzul Ministerului Agriculturii i Dezvoltarii Rurale de a accepta
reprezentanii societii civile de a participa la modificarea i avizarea n faza de
proiect a Codului este o nclcare a normelor legislative interne i internaionale
i nc un motiv de a nu fi promulgat.
nfiinarea unor structuri silvice de rang superior similare cu cele ale
statului, prin asocierea i subordonarea ocoalelor silvice private nu corespunde
prevederilor constituionale.
Codul Silvic n actuala form nu garanteaz c statul romn este capabil s
administreze pdurile pentru ca acestea s ndeplineasc funciile de protecie a
mediului i a climei, obiective prioritare i ale politicii europene.
Modificarea Codului Silvic prin adoptarea de urgen a unui pachet
legislativ, cum prevede Programul de Guvernare 20092012, ar fi n contradicie
total cu Raportul Comisiei Europene privind justiia din Romnia i
monitorizarea care se face n prezent. La stabilirea cauzelor situaiei pdurilor i
a modificrilor ce trebuie aduse Codului Silvic este necesar s participe
asociaiile i organizaiile profesionale, societatea civil i opinia public i s fie
dezbtute i aprobate n Parlament.
Fr schimbarea radical a concepiei i politicilor procesul de distrugere a
pdurilor i deertificare va continua, nsi viaa i existena poporului i statului
romn fiind ameninate.

17

4. Cercetarea tiinific i Institut European pentru Pduri, Mediu i

Faun n Romnia. Reforma nvmntului silvic superior
Programul de Guvernare 2009-2012 privind Agricultura i dezvoltarea
rural, nu cuprinde teme privind cercetarea tiinific pentru pduri i nici n
capitolulCercetarea tiinific, dezvoltarea i inovarea.
Pn n 1990, la realizrile obinute n gospodrirea pdurilor, o contribuie
esenial au avut cercetarea stiinific i nvmntul. colile romneti de
silvicultur, recunoscute pe plan european, erau prezente i deosebit de active la
toate manifestrile internaionale.
Este de neneles de ce i actualul guvern continu s subestimeze pn la
lichidare cercetarea tiinific romnesc, n timp ce state ca Ungaria, Finlanda,
Austria, au reuit s se impun n cadrul Uniunii Europene, obinnd pentru
cercetare poziii de prestigiu i fonduri importante de la instituiile sale. Astfel
Ungaria a obinut, n anul 2008, nfiinarea Institutului European pentru Inovaii i
Tehnologie n centrul universitar de la Seghedin (Szeged), cu un buget estimat
de U.E. la 2,4 miliarde de euro, din care 308 milioane au fost deja acordai pentru
demararea activitii. Dei avem cel mai performat institut de cercetri i
amenajri silvice din Europa, pn i stabilirea capacitii de producie a
Pdurilor Romniei s-a ncredinat unui institut austriac, iar studiul pentru
organizarea Regiei Naionale a Pdurilor, unei instituii finlandeze.
Exist pericolul real ca n cercetare, Romnia s continue s rmn ruda
srac a Europei iar cercettorii notri s triasc din firimiturile primite de la
institute din ri, unde conducerile politice, n loc de certuri i scandaluri, au
acionat i s-au impus primind finanri europene.
innd seama de ciclul ndelungat de via i producie al pdurilor, soluiile
tehnice, legislaia i programele pentru silvicultur trebuie bine fundamentate
tiinific.Aceast obligaie revine Uniunii Europene prin stabilirea de reglementri
obligatorii pentru pduri i economia forestier. Pentru elaborarea acestor
reglementri este necesar s fie creat de urgen Institutul European pentru
Pduri, Mediu i Faun .
Pdurile ce acoper arcul i bazinul Carpatic, prin biodiversitatea, structura i
valoarea speciilor, precum i prin varietatea faunei, sunt cele mai reprezentative
din Europa. Romnia deine cea mai mare suprafa din masivul mpdurit ce
acoperea Dacia Felix, iar n centrul bazinului carpatic, la Braov, dispune de
Universitatea Transilvania, constituit din faculti, personal universitar i baz
logistic de specialitate, recunoscute pe plan european.
Actuala Universitate Transilvania este cel mai important i complex centru
de nvmnt superior din Europa pentru silvicultur, vntoare i exploatarea
lemnului, precum i n domeniul industrializrii produselor finite i a mobilei.
Aceasta universitate mpreun cu personalul i baza logistic,a Institutului de
Cercetri i Amenajri Silvice, poate fi garantia pentru crearea Institutului
European pentru Pduri, Faun i Mediu n Romnia, acesta avnd
capacitatea de a fundamenta tiinific politicile, strategiile, programele i normele
tehnice pentru dezvoltarea pdurilor, n corelare cu economia forestier.
Romnia poate asigura condiii optime de funcionare a acestui institut.
Iniierea, documentarea, prezentarea i susinerea n faa Consiliului European a
propunerii de creare a acestui Institut European n Romnia, la Braov, este o
18

datorie de onoare a statului romn. Aceast obligaie revine Universitaii

Transilvania i instituiilor locale ale Braovului, instititutiilor centrale ncepnd cu
Academia de tiine Agricole i Silvice, Academia Romn, Preedinie,
Parlamentul, mai ales parlamentarii europeni, Guvernul, n special Ministerul
Agriculturii, Pdurilor si Dezvoltrii Rurale. Cu un sprijin important poate contribui
Ministerul Mediului care deine secretariatul permanent al Conveniei Carpatice
cu sediul tot la Braov avnd ca obiectiv i conservarea biodivesitii padurilor si
faunei Carpailor.
Crearea unui asemenea institut pe teritoriul Romaniei presupune consultri
diplomatice complexe cu rile interesate, nu numai din Uniunea European,
atragerea organizaiilor nonguvernamentale interne i internaionale de mediu i
ecologice. Este necesar i constituirea unui puternic lobby al romnilor de
pretutindeni i pritenilor sincere ai Romniei, pentru obinerea acordului
necesar.
Ceea ce justific aceast solicitare este ndelungata tradiie i remarcabilele
realizri prin care s-au impus cercetarea i nvamntul romnesc ct i
puternica baz logistic de care dispune.
Institutul de Cercetri i Experimentri Forestiere - I.C.E.F. - se
nfiineaz n 1933 iar n 1990, cu denumirea de Institut de Cercetri i Amenajri
Silvice, dispunea de un personal de 2.019 oameni - personal tehnic: 876
persoane, din care 467 cu studii superioare, avnd o baz material pentru
experimentri de 127.500 hectare, din care 100 hectare pepinier. Institutul avea
20 de staiuni de cercetri i experimentri, pe 6 zone geografice (filiale):
Moldova - Hemeiu, Cmpia Dunrii, Dobrogea tefneti, Carpai, Subcarpaii
sudici - Pitesti, Banat, Mureul inferior - Caransebe, Transilvania de Nord-Vest Bistria, Transilvania de Sud-Est - Braov.
Este necesar ca Guvernul s analelizeze situatia actual a cercetrii faa de
cea din 1989 i dezvoltarea s-a n perspectiv.
nvmntul superior silvic a fost nfiinat n 1894 la Brneti i din
1923 se ncadreaz n coala Politehnic din Bucureti. n 1948 se nfiineaz
Institutul de Silvicultur din Braov care n anul 1953 este format din patru
faculti de specialitate (Silvicultur, Amelioraii silvice, Exploatarea i
industrializarea lemnului, Ingineri economiti). Din anul 1990 nvmntul silvic
se ncadreaz n Universitatea Transilvania din Braov.
nvmntul silvic a dispus de baze proprii experimentale: Ocolul silvic
didactic Braov 21.676 ha cu pepinier central i grdin dendrologic, Baza
de inte grare cinegetic i salmonicol, Baza de integrare-amenajare toreni.
Institutul a pregtit studeni nu numai pentru nevoile Romniei ci i pentru
ri ca Bulgaria, Albania, China, Coreea de Nord, Mongolia, Ungaria, Grecia,
Siria .a.
Pn in anul 1990 nvmntul silvic superior era de elit, numrul de
candidai pe un loc depind cifra de 10. n prezent a devenit un nvmnt de
mas, sunt admii absolveni de liceu cu media 5 ori s-au fcut i admiteri fr
concurs. Facultile cu profil silvic au proliferat, de la o singur facultate de
Silvicultur n 1990 s-a ajuns la 8 centre de nvmnt superior silvic. Pentru a
deveni rentabile acestea, pe lng numarul de studeni finanai de la buget,
19

primesc un numr de 3-4 ori mai mare cu plata taxelor, care sunt admii n orice
condiii.
Politica de dipersare a nvmntului a dus la creterea haosului,
abuzurilor i clientelismului n nvmntul silvic.
Principiile Declaraiei de la Bologna privind integrarea nvmntului
superior n Uniunea European au fost acceptate fr o analiz critic a situaiei
din Romnia. S-a adoptat finanarea global n funcie de numrul de studeni,
posibilitatea colarizrii cu taxe a studenilor la facultile de stat s.a.
Se impune o reform radical a nvmntului silvic pentru ca viitorii
inginieri s fac fa exigenelor unei gospodriri durabile a pdurilor.
Personaliti remarcabile cu ndelugat expieren pot prezenta propuneri bine
fundamentate n acest domeniu.
Cercetarea i nvmntul silvic i forestier s-au impus pe plan european
i au avut cele mai mari strnse legaturi cu colile franceze, germane, elveiene
iar n perioda postbelic i cu coala ruseasc. Reluarea legturilor cu aceste
coli se impune.
5. Amenajarea pdurilor avnd ca prioritate protecia mediului
nc din anul 1970 i s-a acordat Romniei ca urmare a rezultatelor obinute n
amenajarea pdurilor, titlul de gospodrire forestier exemplar de ctre
Universitatea din Freiburg. Starea dezastruoas din gospodrirea pdurilor n
perioda de tranziie se datoreaz i eliminrii I.C.A.S. ca factor determinant n
politica de amenajri i introduceri studiilor sumare de amenajare. Institutului de
Cercetri i Amenajri Silvice - I.C.A.S. trebuie s-i revin coordonarea politicii i
strategiei de amenajare a pdurilor.
Subvenionarea amenajrii pdurilor este prevzut att de Codul Silvic ct
i n programele guvernamentale dar fr o structur de organizare i strategie
fundamentat stiinific i stabilirea de rspunderi, sumele cheluite vor contribui
mai curnd, la distrugerea pdurilor i mbogirea clientelei politice. Amenajarea
pdurilor va trebui s fac parte dintr-un complex program de reform a
adminmistraiei pdurilor care s se bazeze pe un personal cu nalt calificare i
metode moderne de elaborare i control, prin tehnica aerofotgrametriei a
amenajamentului silvic.
n ultimele dou secole i n Europa, prin politica de amenajri n favoarea
proprietarilor de pduri, funciile de protecie a mediului au fost tratate pe un plan
secundar. S-au extins monoculturile de rinoase, s-a redus vrsta
exploatabilitii, s-au modificat structura claselor de vrst, s-au admis tehnologii
de exploatare distructive .a. Concomitent, s-au redus i exigenele n aprarea,
paza i protecia pdurii, n aplicarea i respectarea regimului silvic i n
formarea educaiei forestiere a populaiei. Consecinele au aprut curnd i n
aceste ri, fiind tot mai frecvente doborturile de vnt, atacurile de insecte, incendiile, inundaiile catastrofale, cu victime omeneti i distrugeri masive de
lucrri i bunuri.
Silvicultorii romni au elaborat concepii noi prin care amenajamentul silvic
are ca principal obiectiv ndeplinirea de ctre pduri a funciilor de protecie a
mediului i de producie de mas lemnoas.
20

Zonarea funcional a pdurilor s-a fcut indiferent de forma de proprietate i

s-a legiferat prin Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 114 din 11 ianuarie 1954.
Aceast hotrre prevede c toate pdurile ndeplinesc rolul de producie i
de protecie, stabilind reguli de amenajare i de exploatare ce garantau
ndeplinirea concomitent a ambelor funcii.
Hotrrea grupez pdurile n:
Grupa I: pduri cu rol de protecie deosebit
Grupa II: pduri cu rol de producie i protecie
Pdurile din grupa I, ct i cele din grupa a II-a ndeplinesc funcii de
protecie grupate astfel: - Funcia de protecie a apelor - Funcia de protecie a
solului contra eroziunilor - Funcia de protecie mpotriva factorilor climatici
duntori - Funcia de protecie de interes social - Pduri de interes tiintific i
estetic - Pdurile monumente ale naturii i rezervaii constituite.
n aceste grupe de protecie metodele de amenajare prevd msuri speciale
de gospodrire care garanteaz ndeplinirea funciile stabilite.
Guvernul Romniei va trebui s reactualizeze prevederile Hotrrii Consiliului
de Minitri nr. 114 din 11 ianuarie 1954, dezastrul din pdurile din ariile protejate
i a pdurilor cu funcii de protecie de interes social din jurul Bucuretiului i a
capitalelor de judee fcndu-se prin nclcarea generalizat a prevederilor
acestei hotrri.
Uniunea European va trebui s impun pentru toate rile europene norme
unitare de paz i protecie a ariilor protejate, a rezervaiilor i a pdurilor cu
funcii deosebite de protecie, ct i pentru pstrarea integritii fondului forestier.
Consecine grave pentru viaa populaiei, provocate de modificrile climaterice ca
urmare a distrugerii i degradrii pdurilor, vor impune statelor europene s-i
modifice legislaiile proprii n sensul obligativiti proteciei pdurilor.
6. Paza pdurilor din ariile protejate, obligaie naional i european
Romnia era cunoscut pe plan european i mondial pn n anul 1990 prin
grija pentru conservarea pdurilor valoroase. Statul romn a protejat ca
monumente ale naturii suprafee mari n parcuri naionale i rezervaii, incluznd
importante suprafee de pduri naturale, virgine i cvasivirgine, de o valoare
unic n Europa. A stabilit pentru aceste pduri msuri de amenajare i
organizare, administrare i gospodrire, realizrile obinute fiind cunoscute i
apreciate de organizaiile i instituiile europene i mondiale precum F.A.O. i
C.E.E.
La baza constituirii ariilor protejate au stat amenajamente silvice, fundamentate tiinific, ntocmite de Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice
I.C.A.S., iar controlul aplicrii lor se fcea de catre ocolul silvic de stat, aflat n
subordinea inspectoratului silvic, respectiv a Ministerului sau Departamentului
care rspundea de pduri. Erau obligaii pe care statul romn i le-a asumat i
le-a respectat pn n anul 1990.
n ultimii ani, dup 1990, pdurile sunt supuse unei agresiuni fr precedent,
prin defriri abuzive, brcuire, punat i furturi. Sunt frecvente i incendiile,
atacurile de duntori, insecte, ciuperci .a.
n prezent, lipsind organele de teren ale statului, inspectoratele, ocoalele, i
angajarea rspunderii institutul de cercetri, situaia a devenit tot mai alarmant.
21

Cele mai afectate de haosul legislativ i administrativ n gospodrirea pdurilor sunt ariile protejate i rezervaiile, ale cror suprafee se restrng cu
rapiditate, ele ocupnd n realitate mai puin de jumtate din suprafaa existent
acum 20-25 de ani.
Distrugerea pdurilor a luat proporii n rezervaiile tiinifice, parcurile
naionale, parcurile naturale, rezervaiile peisagistice, monumente ale naturii prin
generalizarea studiilor sumare de amenajare n locul amenajamentului silvic i
prin crearea, pentru exploatarea acestor pduri de ocoale ale proprietarilor de
pduri.
Situaia din aceste arii este deosebit de grav, aa cum s-a constatat la Conferina privind Rezervaia Piatra Craiului Natura 2000, inut n Romnia,
precum i din cercetrile tiinifice pe aerofotograme rezult c ntre anii 19902007 au avut loc defriri masive i n ariile protejate Bran, Zrneti, Retezat i n
Munii Apuseni, precum i n alte zone n care pdurile sunt gospodrite mai ales
de ocoalele silvice private.
Fondurile cheltuite pn n prezent pentru ariile protejate nu i-au dovedit
eficacitatea, dimpotriv, au contribuit la emiterea unor legi i structuri de
administrare care au dus la distrugerea generalizat a pdurilor i n mod deosebit a celor din ariile protejate.
Actuala structur de administrare nu garantez paza i protecia pdurilor i
n special a ariilor protejate, monumentelor naturii i rezervaiilor.
Este necesar adoptarea noii structuri de administraie i msuri eficiente de
antrenare i control a organelor Poliiei, Jandarmeriei i organelor de justiie
pentru a exercita o paz eficient i complex de evitare a delictelor silvice i,
trimiterea n justiie a infractorilor, aplicarea mai ferm a pedepselor prevzute n
Codul Silvic i Codul Penal.
7. Program complex pentru pentru limitarea calamitilor naturale i
reducerea gazelor cu efect de ser. Extinderea suprafeelor cu pduri
Gospodrirea intensiv a pdurilor i apelor a aprat, timp de 50 de ani,
Romnia de secete excesive i inundaii catastrofale.
Starea alarmant a modificrilor climatice din ultimii ani din Romnia, dar i
de pe plan european i global, impune o analiz a msurilor ce trebuie luate, a
funciilor i contribuiei pdurilor la asigurarea unui echilibru climatic de durat.
Din corelarea datele climaterice i hidrologice, cu evoluia gospodririi pdurilor din perioada interbelic, se constat c dup perioadele de defriri masive dintre cele dou Rzboaie Mondiale fenomenele de inundaii catastrofale i
de secete au bntuit ciclic ara pn n anii 1946-1947. Aceste fenomene
excesive au determinat puterea politic s creeze n anul1948, la cerinele oamenilor de tiin i ale specialitilor din silvicultur i agricultur, pentru prima
dat n Romnia, un minister al pdurilor, iar politica de refacere i dezvoltare a
fondului forestier s devin prioritar.
ncepnd cu anul 1948, fenomenele ciclice de secete i inundaii catastrofale
nu s-au mai repetat i, ntr-o perioad de 50 de ani de gospodrire intensiv a
pdurilor i a apelor, se constat c n Romnia au fost ani normali sau mai
ploioi, dar ani excesiv de secetoi, cu distrugeri de recolte i nfometarea
populaiei nu au mai fost. Inundaii catastrofale, cu victime omeneti i distrugeri
22

materiale, s-au produs numai n anul 1971, cnd s-au nregistrat ploi cu debite
mari, concentrate ntr-un numr relativ redus de bazine hidrografice, n care s-au
practicat tieri forate n masivele pduroase.
La aceast normalitate climatic a contribuit mpdurirea unei suprafee de
circa 2,5 milioane hectare pe suprafee rmase goale din perioada interbelic i
refacerea de pduri degradate i plantri masive de perdele de protecie, astfel
c s-a ajuns la o suprafa de aproape 7 milioane hectare pduri i vegetaie
forestier cu funcie de protecie a apei, solului i aprare de vnturi. Iar n
zonele cele mai afectate de secet ale rii, reeaua de lacuri naturale, alturi de
cele de interes hidroenergetic, pentru alimentri cu ap, pentru piscicultur etc. i
mai ales umiditatea permanent din sol i atmosfer, asigurat de cele circa 3,5
milioane hectare de terenuri agricole udate prin irigaii, apa din canalele de
reglare a excesului de ape, realizate pentru mbuntiri funciare, au creat un
climat cu umiditate normal.
Se poate susine ipoteza c pdurile, perdelele de protecie, lacurile de acumulare, lucrrile de irigaii i mbuntiri funciare etc. i-au exercitat funciile
de echilibru climateric pe aproape jumtate din teritoriul rii. Timp de o jumtate
de secol n Romnia s-a instaurat i meninut un adevrat microclimat cu un
regim aproape normal al apelor, fr calamiti, inundaii i secete catastrofale.
Aceast ipotez se confirm i prin comparaie cu schimbrile radicale de
climat, consecine ale defririlor masive de pduri i a abandonrii lucrrilor de
irigaii i mbuntirii funciare ce au avut loc dup anul 1990. Au revenit secetele
excesive i calamitile catstrofale i se menine un adevrat dezastru ecologic.
Au aprut tendine de modificri climatice accentuate i chiar evoluie spre deertificare n anumite zone ale rii.
Pentru oprirea sau temperarea fenomenelor de degradare continu a climatului se impun, pn nu este prea trziu, msuri pentru extindea pdurilor i
concomitant s se refac refac sistemele de irigaii i mbuntirie funciare .
Un program complex de durat pentru oprirea calamitilor provocate de
inundaii i secete i de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser ar trebui s
fie obiectiv prioritar al Guvernului prezentat spre cofinanare Uniunii Europene.
Acest program trebuie elaborat de profesioniti calificai ai gospodririi
pdurilor i ai mediului mpreun cu reprezentanii industriei productoare de
gaze cu efect de ser pentru ndeplinirea obligaiilor Romniei rezultate din
Protocolul de la Kyoto.
Romnia deine un record absolut cu cele 7,2 milioane hectare de diverse
forme i intensiti de eroziune (30 la sut din teritoriu). Din cele 2,5 milioane
hectare de teren degradat inventariate, aproximativ 800 mii hectare sunt att de
grav afectate nct au devenit, practic, neproductive, singura soluie viabil fiind
mpdurirea lor.Bazinele hidrografice toreniale reprezint i ele o suprafa de
1,1 milioane hectare, din care 0,7 milioane hectare sunt terenuri degradate n
forme avansate.
Fa de aceast situaie grav, Programul de Guvernare 2009 - 2012,
propune creterea suprafeei pdurilor la 30 % fa de 32% prevederi ale
Guvernului precedent i 35-40 % considerat necesar de instituituiile de
specialitate.
23

n perioda de tranziiie suprafeele mpdurite au fost de 22.000 ha -din care

numai 1,5 % n pduri proprieti private, fa de 32 - 40.000 ha n perioada
interbelic. ntre anii 1948-1960 pentru lichidarea suprafeele restante la
mpduriri s-au realizat 70-90 mii ha, dispunnd de peste 3500 ingineri i
tehnicieni i peste 11000 pdurari.
Programul de Guvernare 2009-2012 propune creterea suprafeei pdurilor
la 30 % ceea ce presupune rempdurirea anual a cca 85-100000 ha din
suprafeele defriate dup 1990, apreciate la 35.0000-40.0000 ha de dl. Gh.
Flutur, fostul ministru al agriculturii i pdurilor, de Banca Mondial dar i din
studiul aerofotogramelor pdurilor. Pentru mpduriri de terenuri degradate i
perdele forestiere, trebuie renfiinate ocoalele silvice de profil, cu personal i
baz logistic adecvat dup modelul celor care au funcionat cu realizri
remarcabile. Acestea ar avea ca atribuii identificarea terenurilor i a
proprietarilor acestora, stabilirea cadrului juridic, ntocmirea documentaie pentru
obinerea de fonduri bugetare i europene.
Programul guvernamental trebuie s cuprind i msuri de stimulare a
asocierii proprietarilor de pduri i acordarea de faciliti economice i asisten
tehnic; sarcini concrete pe ministere pentru inventarierea terenurilor din fondul
funciar agricol, constituirea perimetrelor de ameliorare.
Dup anul 1990, n decurs de 6 ani, s-au lansat patru programe denumite de
lung durat, dar modificate cnd se schimbau minitrii din guvern i nu
conineau soluii pentru salvarea i dezvoltarea pdurilor. Prin comparaie
Programul naional pentru conservarea i dezvoltarea fondului forestier n
perioada 1976-2010 a fost primul model european de dezvoltare durabil a
gospodririi pdurilor fae de studiile de 5 la 10 ani din unele ri europene.
Programul s-a impus prin rezultatele obinute, deoarece fondurile de investiii
asigurate prin legile de aprobare a planurilor cincinale i anuale.
Programul de Guvernare 2009 2012 din argumentele prezentate nu
poate constitui o soluie pentu salvarea pdurilor iar Planul Naional Strategic
2007 2013 i Strategia naional pentru dezvoltare durabil, pentru anii
2013, 2020, 2030,trebuiesc revzute si reactualizate condiiilor actuale.
Numeroase strategii, planuri, programe ale guvernelor care s-au succedat
nu erau corelate cu obiectivele prioritare ale Uniunii Europene .
Pentru limitarea calamitilor naturale i reducerea gazelor cu efect de ser
prin extinderea suprafeelor cu pduri, Romnia trebuie s se bazeze pe o
politic de dezvoltare a pdurilor, prin programe susinute politic i financiar de
Uniunea European.
8. Formarea contiinei forestiere. Ce aciuni, instituii, organizaii,
asociaii trebuie promovate?
Dragostea i respectul pentru pduri n rndul populaiei tinere, n special al
elevilor, trebuie s porneasc de la contientizarea c un arbore, arboret sau o
pdure este o fiin vie care trebuie ocrotit i cultivat iar ea, la rndul ei, apr
viaa, sntatea i existena omului.
n Romnia exista o veche tradiie ca anual s fie srbtorit Ziua Pdurii i
apoi Luna Pdurii, cnd mii de tineri participau la aciunea de mpdurire. Dup
24

anul 1990, n Romnia s-a renunat la aceast tradiie i s-au adoptat festiviti
protocolare la nivelul Regiei Naionale a Pdurilor.
Progresul Silvic societate profesional infiinat cu peste o sut de ani in
urm i care a avut un cuvnt decisiv in stabilirea politicilor de aprare si salvare
a pdurilor dar si in formarea contiinei forestiere trebuie s i se acoarde locul
cuvenit att pe plan intern ct si internaional.
n S.U.A, Japonia, Anglia i alte ri, srbtorile pentru sdirea arborilor sunt
popularizate prin proclamaii ale efilor de state pentru aprarea pdurilor.
n reluarea tradiiilor de respect fa de pdure i natur trebuie s se implice
Preedinia, Parlamentul, Guvernul, Autoritatea de Stat pentru Pduri i
Economia Forestier, Ministerul nvmntului i Ministerul Mediului,i organizaiile nonguvernamentale.
Hotrtoare n formarea contiinei forestiere a fost i trebuie s devin inspectoratul i ocolul silvic ca organe de stat, organizarea Lunii Pdurii i
legtura permanent ntre populaie organizaiile civile i instituiile din raza sa de
activitate. Fr prezena lor lansarea lunii plantrii arborelui devine un simplu act
formal i se va continua cu efectuarea de cheltuieli mari pentru festiviti inutile.
Personalul silvic i forestier ar trebui considerat ca fiind un corp profesional
de interes european i la fel ca medicii fr frontiere, ziaritii fr frontiere, iar
recent inginerii fr frontiere, s se instituie din iniiativa Romniei organizaia
forestierii fr frontiere pe care s o prezentm Uniunii Europene. De
asemenea, s se propun ca Uniunea European s declare Ziua Pdurii ca zi
festiv pentru formarea contiinei forestiere. La modificarea Constituiei
Romniei s-ar putea nscrie prevederi pentru conservarea, protejarea i
dezvoltarea durabil a pdurilor, cuprinse n programele colare, de radio i
televiziune.
n mod paradoxal, n Romnia sunt declarate ca instituii de utilitate public
ocoalele silvice private care au ca activitate exploatarea pdurilor i comertul cu
lemn.in timp ce Asociaiei Proprietarilor de Pduri din Romnia asociaiilor
aderente, este marginaizat. Autoritatea public central care rspunde de
slvicultur nu a acordat tocmai acestei Asociatii de Proprietari de Pduri ,singura
declarat legal de utilitate public subveniile europene i bugetare pentru
asigurarea unei gospodriri eficiente a pdurilor.i pentu a implementa programe
i proiecte pentru dezvoltarea.
Programele i fondurile ce se aloc pentru pdurile proprietate privat trebuie s se bucure de transparen total i de un control permanent al organelor
de stat calificate, pentru a se evita abuzurile i corupia n utilizarea lor. Fr
clarificarea de urgen a felului cum s-au cheltuit fondurile alocate de instituiile
europene i Banca Mondial pentru formarea contiinei forestiere i fr
stabilirea unui program cu rspunderi instituionale, vor continua cheltuieli inutile
fr a se obine rezultate concrete.
9. Accesibilizarea ecologic a pdurilor -prioriti i concepiiSntate i turism
Drumurile forestiere s-au extins de la 492 km n anul 1955 la 32.755, 30 km n
2003 ca urmare a realizrii politicii de accesibilizare a pdurilor, stabilit pe
prioriti functii i categorii de drumuri prin programe pe etape de dotare.
25

O parte din aceste drumuri sunt ntr-o stare de degradare avansat ca

urmare a abandonrii ntreinerii i reparrii lor. Au redevenit inaccesibile mari
suprafee de pduri precum i gospodrii individuale, aezri compacte sau
izolate.
Devine prioritar gestionarea drumurilor existente, att a celor din interiorul
pdurii, ct i a celor ce ndeplinesc funcii sociale i de turism.
ntreinerea, repararea i modernizarea acestor drumuri ar fi o aciune
important de interes economic, social, pentru sntatea i recreerea populaiei
urbane, obiectiv urmrit i de Uniunea European.
Proiectarea i execuia drumurilor forestier cu stabilirea unor soluii ecologice
de mediu pentru acesibilizarea pdurilor necesit cunostine tehnice avansate ce
trebuie atestate de comisii de stat i patronale de specialitate. Autoritatea
public central care rspunde de silvicultur a refuzat s constituie aceast
comisie iar lucrrile de drumuri i corecie a torenilor au fost date pe criterii
clientelare. Fondurile acordate pentru accesibilizarea pdurilor nu au fost
ntotdeauna eficient folosite.
Un program guvernamental ar trebui s prevad politica si strategia de
acesibiliare cu drumuri i funiculare a pdurilor i s stabilasc volumul lucrrilor
i sursele de finanare. De asemenea ar trebui s asigure pentru proprietarii de
pduri transparen n acesarea surselor de finanare bugetare sau europene:
mprumuturi, autofinanri, subvenii, scutiri de impozite, investirea profitului,
parteneriat cu statul .a.
Noul Minister al Turismului nu are obiective concrete de intoducere a
drumurilor n circuitul de turism, obiective de interes naional i european, cum
sunt: Transfgran, Cerna -Herculane - Retezat - Cmpul lui Neag, Brezoi Obria Lotrului - Petroani i drumul de pe platoul Bucegi - Petera
Ialomicioarei prezentate i n lucrarea Pdurile Romniei Trecut, Prezent i
Viitor i propuse pentru valorificare acestui minister. Fr stabilirea unor
obiective concrete, fondurile importante acordate acestui minister se vor cheltui
n studii programe, expoziii, vizite de documentare, protocoale .a.
10. Exploatarea pdurilor, industrializarea i politicile forestiere ale Uniunii
Europene. Valorificarea superioar a lemnului
Reluarea produciei de celuloz
Valorificarea superioar i complex a lemnului a constituit o politic constant in gospodrirea pdurilor i dezvoltarea economiei forestiere. Romnia era
ntre primele ri europene n producia i exportul de produse din lemn, n mod
deosebit mobil, celuloz i hartie.
Politicile de exploatare i industrializare a lemnului i de comercializare
trebuie promovate n concordan cu obiectivele din pogramele Uniunii
Europene.
Sunt de actualitate tehnologiile de exploatare a pdurilor care s nu afecteze
solul i s reduc la minim poluarea atmosferei. Evitarea executrii operaiilor de
scos-apropiat cu tractoare forestiere, n special cu tractoare pe enile. Este
indicat extinderea instalaiilor cu cablu, pe distane scurte, medii i lungi. Se
impune recuperarea resturilor de exploatare din pdure i valorificarea lor prin
tocare n materie prim pentru celuloz, plci aglomerate i fibrolemnoase.
26

Cantiti impresionante de rumegu i deeuri rezultate de la debitarea

butenilor n cherestea sunt rspndite de-a lungul apelor i drumurilor, polund
mediul se datoreaz lipsei unei politici de stimulare a extinderii tehnologiilor cu
pierderi minime n debitarea lemnului. Scoaterea din funciune, casarea i
interzicerea gaterelor cu pierderi mari n rumegu la debitare i ntroducerea
laserului, ferstraielor panglic trebuie s constituie o politic de economisire i
valorificare a masei lemnoase. Producia de combustibili din aceste deeuri se
impune i pentru protecia mediului. Pentru producia de biogaz din biomas s-au
fcut, cercetri intense n Romnia, unele fiind brevetate ca inveni, continuarea
prin proiectarea i execuia de instalaii este de actualitate.
Organizaiille patronal-profesionale: Asociaia Forestierilor din Romnia,
A.S.F.O.R, Asociaia Productorilor de Mobil din Romnia A.P.M.R, dispun de
programe i strategii pentru a se rezolva obiective importante de politic
forestier corelate cu ale Uniunii Europene i care vor fi adaptate la actualele
condiii de criz.
Produsele industriilor de exploatare i prelucrare a lemnului i mobilei trebuie
s fie cu atenie negociate n cadrul Uniunii Europene pentru a se evita dezvoltri
de capaciti ce nu vor fi competitive sau care nu vor fi acceptate pe piaa Uniunii
Europene.
Producia de celuloz din Romnia are o ndelungat tradiie. Se
mplinesc peste o sut de ani de cnd la Zrneti, n Ardeal i la Letea, n
Moldova, a nceput producia de celuloz. n toate etapele istorice aceast
ramur a economiei naionale s-a dezvoltat continuu astfel c, n 1989 din masa
lemnoas 3.918 mii mc majoritatea produse secundare, deseuri etc. se valorifica
superior iar Industria Celulozei i Hrtiei din Romnia, era pe primele locuri n
Europa. n timp ce ri ca Ungaria i Polonia i pstreaz i dezvolt industria de
celuloz, n Romnia, lipsind politica de interes naional, prin privatizri dubioase
a rmas fr industria care a contribuit la ridicarea nivelului de educaie si cultur
a poporului romn.
Reintroducerea structurii de organizare printr-un minister sau departament
prin care politicile de gospodrirea pdurilor avnd ca prioritate protecia
mediului s fie correlate cu cele de economie forestie trebui reactualizat
pentru a putea prezenta instituiilor europene soluii viabile pentru dezvoltare
industiilor de exploatre a pdurilor si industrializare a lemnului i reluarea
producia de celuloz n Romnia
11. O datorie de onoare: vnatul i vntoarea din Romnia
s fie pe primul loc n Europa !
Vnatul a fost refcut, atingndu-se efectivele optime n 15 ani de la cel de-Al
Doilea Rzboi Mondial. n continuare, a fost meninut i dezvoltat, iar Romnia
deine i n prezent cel mai valoros i variat vnat din Europa. Suntem membri
fondatori, activi, ai Consiliului Internaional al Vntorii i Conservrii Vnatului.
Muzeul de vntoare de la Posada este unicat n Europa.
A.G.V.P.S. a fost recunoscut i rencadrat n anul 1990 de ctre Consiliul
Internaional al Vntorii i Conservrii Vnatului (C.I.C.), iar n anul 2004 a
organizat cea de-a doua Adunare General a C.I.C.
27

Cu toate c Romnia este ara cea mai reprezentativ din punct de vedere al
vnatului din Europa fiind i iniiatoare a crerii Consiliului Internaional al
Vntorii i Conservrii Vnatului, C.I.C, sediul acestei organizaii s-a stabilit n
Ungaria.
A.G.V.P.S. face parte din Confederaia Internaional de Pescuit Sportiv
(C.I.P.S.O.), iar din anul 2000 s-a afiliat la Federaia Asociaiilor de Vntori din
Comunitatea European (F.A.C.E.). n 2005, sub egida F.A.C.E., s-a organizat
atelierul intitulat Aderarea la Uniunea European i Vntoarea, n care sunt
dezbtute funcionarea i politica U.E. privind conservarea naturii, vntoarea,
vntorii i organizaiile vntoreti.
Meninerea economiei vnatului i a organizrii vntorii i a pescuitului
sportiv din Romnia la nivel european necesit n continuare:
- modificri i completri legislative la Legea vntorii i proteciei fondului
cinegetic;
- rebonitare a capacitii cinegetice a fondurilor de vntoare i stabilirea
efectivelor optime pentru speciile de vnat;
- meninerea performanelor de tir vntoresc i chinologie vntoreasc,
precum i n concursurile de pescuit sportiv;
- transmiterea de informaii despre activitile de vntoare i pescuit, ii
despre coninutul revistei Vntorul i Pescarul romn,
- angajarea, instruirea, echiparea i dotarea personalului pentru paza
fondurilor de vntoare i de pescuit, pentru a ndeplini condiiile de a exercita
aceste funcii cu atribuii de autoritate public.
Soluionarea, n colaborare cu organele Uniunii Europene, a unor probleme
importante de politic cinegetic cum sunt:
- stabilirea elului de gestionare a speciilor sau a grupelor de specii de interes
vntoresc i managementul care se impune pentru fiecare;
- reglementarea modului de practicare a vntorii n afara zonelor strict
protejate din ariile naturale, printre care parcurile naturale;
- suprafaa optim a fondurilor de vntoare;
- numrul de vntori i normele de practicare (reciprocitate) a vntorii n
rile din U.E.;
- legiferrile privind regimul armelor i muniiilor pentru activitatea de
vntoare i vntori;
- practicarea corect a vntorii, cu respectarea tradiiei vntoreti.
Salmonicultura i pescuitul n apele de munte sunt condiionate de pdure.
Cei ce pzesc pdurea trebuie s fie paznici i ocrotitori i ai vnatului i ai
petelui din apele de munte.Stabilirea unor norme europene n acest scop ar fi in
interesul pdurii ct i a faunei.
n cadrul politicilor Uniunii Europene, activitile recreative n mijlocul naturii
sunt promovate i, prin urmare, iniierea unor programe comune pentru
vntoare i pescuit sportive ar trebui pregtite i prezentate.
12. Viitorul pdurilor. Politici de perspectiv.
Pentru a opri efectele catastrofale ale nclzirii climaterice generalizate,
cercetarea stiinific i puterea politic au ajuns la concluzia c sunt necesare
msuri urgente pentru conservarea pdurilor existente i reinstalarea lor pe
28

suprafeele unde au existat altdat. Am intrat n al treilea mileniu i contiina c

existena pdurilor condiioneaz nsi existena omenirii este tot mai mult
neleas i de ctre cei ce hotrsc soarta lumii.
Din datele F.A.O. rezult c situaia pdurilor este ntr-o stare grav n ntreaga lume. Peste 40 % din cele aproximativ 1,5 miliarde hectare din pdurile
lumii sunt n diferite stadii de degradare, iar aciunile distructive continu. ntre
anii 1990-2000 au disprut anual de pe Terra n medie 9,4 milioane hectare de
pdure (F.A.O., 2000). n regiunile tropicale, imense suprafee cu pduri se
degradeaz i se defrieaz anual, prin exploatrile de tip colonialist i prin
transformarea lor n terenuri pentru agricultura itinerant, la care se adaug, n
msur ngrijortoare, incendiile de pduri i tierile abuzive. n Romnia
defririle sunt mai active dect n rile africane i procesul de deertificare este
prezent.
De-a lungul istoriei, pn n zilele noastre, regiuni ntregi ale globului au
devenit deerturi deoarece sistemul politic primitiv nu a putut institui un control
eficient privind gospodrirea i exploatarea pdurilor.
Aplicarea unui regim silvic pentru aprarea i conservarea pdurilor a fost o
preocupare a marilor imperii i a celor mai luminate personaliti din istoria
omenirii. Unii specialiti consider c erorile comise de unele civilizaii i imperii,
prin defriarea pdurilor, au dus chiar la dispariia acestora. Este cazul
civilizaiilor Maya i Inka i chiar al Imperiului Roman, Grec i Chinez. nc din
Antichitate s-au fcut ncercri de legalizare a proteciei mediului i toate religiile
propovduiau protecia naturii. Personaliti ale omenirii, ca filosofii greci Aristotel
i Platon, vorbesc de importana pstrrii frumuseilor naturale, iar printele
medicinei, Hipocrate, n lucrarea sa De aere, aquis et lucis, poate fi considerat
unul dintre primii aprtori ai mediului din istorie. Codul de legi al mpratului
Justinian menioneaz c lucrurile comune tuturor aerul, apa curgtoare,
marea i rmurile sale trebuie protejate. Frana i alte ri medievale au
introdus primele coduri forestiere n jurul anilor 1300, prin care se prevedea
regularizarea tierii pdurilor. Japonia shogunilor, spre mijlocul veacului al XVIIlea, s-a ridicat mpotriva pericolelor provocate de defriri, impunnd plantarea
de noi arbori, ajungnd spre anii 1700 la elaborarea unui sistem de zonare a
mpduririlor. Folosirea forei n aplicarea regulilor de regim silvic i de
gospodrire a pdurilor, n locul rezolvrii prealabile a problemelor economice i
sociale din zonele cu pduri, a creat conflicte de proporii ntre populaie i
proprietarii de pduri, aprai de autoritatea de stat.
n ultimii ani, n lipsa unor reglementri n gospodrirea pdurilor i n lipsa
instituirii unui sistem de implementare i control al aplicrii lor, s-a ajuns la msuri extreme. n Indonezia exploatrile au fost oprite pe suprafee mari iar dup
inundaiile catastrofale din 1998, China a oprit de la exploatare 40 milioane
hectare de pdure i a dispus mpdurirea a milioane de hectare de terenuri cu
bruri de protecie a apelor.
Schimbrile climaterice din ultimii ani i consecinele lor imprevizibile impun
ca la nivel naional, european i global s se adopte politici i legi prin care
aprarea i dezvoltarea pdurilor s fie garantate, iar funciile de protecie a
acestora s devin prioritare fa de producia de lemn.
29

Este necesar s se convin ca toate statele s-i ia obligaia de oprire a defririlor i degradrii pdurilor i de trecere la mpduriri masive. rile cu
potenial economic, n primul rnd marile puteri, s participe la campania planetar alocnd o parte semnificativ din PIB pentru conservarea i dezvoltarea
pdurilor. Statele ar trebui s-i reduc corespunztor cheltuielile pentru
pregtirile de rzboi. Sumele uriae pentru rzboaiele din Africa, Asia i alte pri
ale lumii s fie dirijate pentru oprirea fenomenului de deertificare. Fondurile
alocate pentru mpdurirea terenurilor degradate i din deerturi pot asigura
existena pentru o parte din populaia din zonele de conflict, dar i pentru
imigrani ce triesc n mizerie n rile europene. n loc de arme, arbori! n loc de
rzboi, campanii de mpduriri. Dup falimentul politic i financiar al politicii a
preedintelui Statele Unite ale Americii au ales pe Barakoama care a promis s
acioneze pentru conservarea naturii.Dat fiind origine sa african i aceste ri
sper ca S.U.A. s promoveze politici de oprire a defririlor i investiii n
mpduriri. Organizaia Naiunilor Unite a lansat pentru ieirea din criz
economic i financiar programul creterea economic verde prin care s se
realizeze dezvoltarea economic global cu creterea numrului locurilor de
munc.
Organismele europene i mondiale, instituiile academice, cercettorii,
managerii din industrie s dezbat i s adopte politici i msuri n vederea
conservrii i extinderea pdurilor ca principal soluie pentru conservarea
mediului.

30

anexa

Articole din pres privind distrugerea pdurilor

Jaful din pduri consecin a slbiciunilor legii, Alexandru Tudor
Valimarescu, Adevrul, octombrie 2002;
Ne pleac pdurile! Romnia secolului XXI i spectrul deertificrii, Acad.
Mircea Malita, Meridiane Forestiere;
Goana dup palate rade mii de metri ptrai din Pdurea Bneasa,
Adevrul, aprilie 2003;
Defririle slbatice cauza prpdului de pe Valea Trotuului, Liviu
Avram, Adevrul, august 2004;
Distrugerea pdurilor romneti e o crim de gradul unu!, Christof
Hugentobler inginer silvic din Zurich Elveia, Formula AS, iunie 2005;
Modelul german de administrare a pdurilor fcut varz n Romnia,
Caterina Nicolae, Gndul, august 2005;
Proiectul de modificare a Codului Silvic las pdurea de izbelite, Mihaela
Barbu, Curentul, octombrie 2005;
Divergene pe Codul Silvic, L. M., Ziua, noiembrie 2005;
UE nu vede pdurea din cauza copacilor, Ioana Lupea, Cotidianul, 28
februarie 2005;
Mafia lemnului are legturi cu lumea politic, Eugen Ciufu i Daniela
Dumitrescu, Jurnalul Naional, februarie 2006;
Din martie vor fi disponibilizai 7.000 de silvicultori, Romnia Liber februarie
2006
Secuii pdureni au ajuns iobagi Eugen Ciufu i Daniela Dumitrescu, Jurnalul
National, februarie 2006;
Apel pentru salvarea pdurilor romneti, Cosmin Anghel, Curentul, aprilie
2006;
Valul de retrocedri va duce la defriri slbatice, Alina Badalan, Gndul,
februarie 2006;
Cod silvic UDMR, Ziua, 18 decembrie 2006;
Grija fa de pdure, un test de civilizaie, Emil Ciulei, Economistul, 18
decembrie 2006;
Oprirea jafului n pdurile romneti o cauz naional, Emil Ciulei,
Economistul, 1 februarie 2007;
NASA cerceteaz ct pdure au hcuit romnii, Alina Badalan Turcitu,
Gndul, decembrie 2007;
Romnia, o ar despdurit, Florina Zainescu, Jurnalul Naional, 15
februarie 2007;
Baronii politici locali vor s fac legea n pdurile retrocedate, Luminia
Gheorghe, Gardianul, 09 februarie 2007;
Guvernul face rempduriri cu drujba, Otilia Caloian, Gardianul, 22
februarie 2007;
Seceta de anul acesta mai sever dect cea din 1946, Anca Ardelean, Al.
Nstase, Jurnalul Naional, 30 iunie 2007;
31

anexa

Proiectul de Cod Silvic legifereaz jaful, Florina Zinescu, Jurnalul

Naional -on line, 11 sept 2007;
Proiectul de Cod Silvic favorizeaz crearea de pduri de vile, Gardianul,
12 sept 2007;
Proiectul Codului Silvic. S prevenim distrugerea - cu forme legale - a
pdurii romneti, Emil Ciulei, Economistul, septembrie 2007
Romnia cheal. Tieri ilegale de 1,5 miliarde dolari. Statistici
ngrijortoare, Mihnea Talau, Ziua, 16 mai 2007;
Baronii politici locali vor s fac legea n pdurile retrocedate, Luminia
Gheorghe, Gardianul, 9 februarie 2007;
Jaf legalizat n pduri, Jurnalul TVR, 09.02.2007;
Europa se va nclzi de la soarele Saharei, Mihaela Pavnutescu, Adevrul,
iulie 2008;
Romnia defriat, Antoaneta Cicioiu, Adevrul, iunie 2008;
Regia Pdurilor, jefuit ca-n codru. Parcurile naionale i cabanele
forestiere, la dispoziia speculatorilor imobiliari, Dan Stru, Adevrul, mai
2008;
Magnaii romni doboar pdurea Bneasa, Rzvan Vintilescu, Cotidianul,
octombrie 2008;
33. Schimbrile climatice se agraveaz, Alexandru Nastase, Jurnalul
Naional, octombrie 2008;
34. Summit verde la Bangkok, Alexandru Nastase, Jurnalul Naional, aprilie
2008;
Pduri noi peste un secol. Extinderea fondului forestier al Romniei se
face, deocamdat, numai pe hrtie, Anoaneta Cicioiu, Adevrul, mai 2008;
Sub conducerea Franei, prioritatea UE vor fi pdurile, Francisca M.
Catana, Adevrul, iunie 2008;
Pdurile din Mure, victimele proprietarilor privai., Valeriu Russu,
Adevrul, iulie 2008;
Jumtate din pdurile Olteniei au disprut, Irma Huculici, Adevrul, iulie
2008;
Casele de vacan invadeaz Piatra Craiului. Rezervaia natural
recunoscut [], Sebastian Dan, Adevrul, iulie 2008;
Defririle iresponsabile i incapacitatea autoritilor fac victime la
inundaii, Paul Barbu, Gardianul, Iulie 2008;
Schimbarea climatic se face simit n Romnia?, Petre Roman, Jurnalul
Naional, 2008;
Defriri masive n nordul Bucuretiului, Iulia Barbu, Jurnalul Naional,
ianuarie 2008;
mpduririle din sud-estul rii bat pasul pe loc, Ioana Popa, Adevrul,
august 2008;
Protecia mediului i a pdurilor n strategia Confederaiei Patrimoniale
din industria Romniei., Dr. ing. Aurel Ungur, Business Club, iunie 2008;
Cum sa faci bani din salvarea planetei, Liviu Cimpoieru, Adevrul, mai
2008;
32

anexa

Romsilva vrea s privatizeze 240 de cabane din parcurile naionale.,

Gndul, mai 2008;
Strategie naional de dezvoltare durabil pentru viitorii 30 de ani,
Jurnalul Naional, 2008;
Consideraiuni privitoare la exploatarea i valolorificarea pdurilor
tropicale din Africa, Dr. ing. Aurel Ungur, Simpozion tiinific Universitatea
Braov;
Lege pentru ras pdurile, George Banciulea, Adevrul, februarie 2008;
Pdurile la mila proprietarilor, Valeriu Russu, Adevrul, iulie 2008;
Parcurile naionale hcuite de drujbari, Alina Badalan, Gndul;
Lipsa copacilor, mai grav dect criza financiar, Cristian Bandea,
Cotidianul

33