Sunteți pe pagina 1din 51

Guvernul Romniei

Ordonan de urgen nr. 90 din 24/06/2008


Ordonana de urgen nr. 90/2008 privind auditul statutar al situaiilor financiare anuale i al situaiilor
financiare anuale consolidate i supravegherea n interes public a profesiei contabile

___________
Text actualizat la data de 15.02.2014. Actul include modificrile din urmtoarele
acte:
- Legea nr. 278/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 768 din 14/11/2008.
- O.U.G. nr. 78/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 442 din 29/06/2009.
- Ordonana nr. 23/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 624 din 30/08/2012.
- Legea nr. 187/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 757 din 12/11/2012.
___________

Pus
n
aplicare
Regulamentul publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 176 din
Procedur publicat
n
Monitorul
Oficial,
Partea
I
nr.
22
din
Procedur publicat
n
Monitorul
Oficial,
Partea
I
nr. 125
din
Procedur publicat
n
Monitorul
Oficial,
Partea
I
nr. 509
din
Regulamentul publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 106 din 12/02/2014.

prin:
14/03/2011.
11/01/2012.
07/03/2013.
13/08/2013.

Avnd n vedere c, n calitatea sa de stat membru cu drepturi depline al Uniunii Europene, Romniei i
revine sarcina de a transpune i implementa directivele emise de Uniunea European,
n scopul transpunerii Directivei 2006/43/CE din 17 mai 2006 a Parlamentului European i a Consiliului
privind auditul statutar al conturilor anuale i al conturilor consolidate, de modificare a directivelor Consiliului
78/660/CEE i 83/349/CEE i de abrogare a Directivei 84/253/CEE a Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nr. L 157 din 9 iunie 2006,
n vederea realizrii unei abordri armonizate a auditului statutar la nivelul Uniunii Europene,
pentru asigurarea conformitii auditului statutar din Romnia cu cerinele directivelor europene, prin
revizuirea permanent a legislaiei n domeniu, precum i pentru crearea unui sistem de supraveghere n
interes public pentru auditorii statutari i firmele de audit n baza principiilor europene,
___________
Preambulul a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
pentru a preveni consecinele negative ale nepromovrii n regim de urgen a prezentului act normativ,
avnd n vedere dispoziiile art. 53 "Transpunerea" din Directiva 2006/43/CE din 17 mai 2006 a
Parlamentului European i a Consiliului privind auditul statutar al conturilor anuale i al conturilor consolidate
i de modificare a directivelor Consiliului 78/660/CEE i 83/349/CEE, care prevd c statele membre adopt
i public dispoziiile necesare pentru a se conforma directivei nainte de 29 iunie 2008, statele membre
trebuie s informeze Comisia European cu privire la aceasta i s transmit Comisiei Europene textele
principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de Directiva 2006/43/CE.

n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,


Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
TITLUL I
Auditul statutar
CAPITOLUL I
Obiect i definiii
ARTICOLUL 1
Obiectul
Prezentul titlu reglementeaz auditul statutar al situaiilor financiare anuale i al situaiilor financiare
anuale consolidate, ntocmite potrivit legii contabilitii i reglementrilor contabile aplicabile.
ARTICOLUL 2
Definiii
n nelesul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
1. auditul statutar reprezint auditul situaiilor financiare anuale sau al situaiilor financiare anuale
consolidate, aa cum este prevzut de legislaia comunitar, transpus n reglementrile naionale;
2. auditorul statutar este persoana fizic autorizat, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de
urgen, de ctre autoritatea competent, respectiv Camera Auditorilor Financiari din Romnia (CAFR), s
efectueze audit statutar;
3. firma de audit este persoana juridic sau orice alt entitate, indiferent de forma juridic a acesteia, care
este autorizat de autoritatea competent, respectiv CAFR, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, s efectueze audit statutar;
4. entitate de audit dintr-o ter ar nseamn o entitate, indiferent de forma sa juridic, ce efectueaz
audituri ale situaiilor financiare anuale sau ale situaiilor financiare anuale consolidate ale unei societi
comerciale nregistrate ntr-o ter ar;
5. auditor dintr-o ter ar nseamn o persoan fizic care efectueaz audituri ale situaiilor financiare
anuale sau ale situaiilor financiare anuale consolidate ale unei societi comerciale nregistrate ntr-o ter
ar;
6. auditor al grupului nseamn auditorul(ii) statutar(i) sau firma(ele) de audit care efectueaz auditul
statutar al situaiilor financiare anuale consolidate;
7. reea nseamn o structur complex:
(i) care are drept scop cooperarea i creia i aparine un auditor statutar sau o firm de audit; i
(ii) care are drept scop n mod evident distribuia profiturilor sau a costurilor ori are n comun acionariatul,
controlul sau gestionarea, politici i proceduri de control al calitii, o strategie de afaceri, folosirea unei mrci
sau a unei pri nsemnate a resurselor profesionale;
8. ntreprindere afiliat la o firm de audit nseamn orice entitate, indiferent de forma sa juridic, ce este
legat de firma de audit prin acionariat, control sau conducere comun;
9. raportul de audit reprezint raportul prevzut de Directiva 78/660/CEE, respectiv de Directiva
83/349/CEE, aa cum acestea sunt transpuse n legislaia naional;

10. autoritile competente sunt autoritile sau organele desemnate prin lege care sunt responsabile
pentru reglementarea i/sau supravegherea n interes public a auditorilor statutari i a firmelor de audit sau
pentru aspecte specifice ale acestora. Prin referina la autoritatea competent se nelege o trimitere la
autoritile sau organismele responsabile pentru funciile la care se face referire;
___________
Punctul 10. a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
11. Standardele internaionale de audit (ISA) reprezint Standardele internaionale de audit, declaraiile i
standardele aferente, n msura n care sunt relevante pentru auditul statutar, emise de Consiliul pentru
Standarde Internaionale de Audit i Asigurare (IAASB) din cadrul Federaiei Internaionale a Contabililor
(IFAC);
12. Standardele internaionale de raportare financiar reprezint Standardele internaionale de raportare
financiar (IFRS), Standardele internaionale de contabilitate (IAS) i interpretrile aferente (Interpretrile
SIC-IFRIC), amendamentele ulterioare la acele standarde i interpretrile aferente, standardele i
interpretrile viitoare aferente, emise sau adoptate de ctre Consiliul pentru Standarde Internaionale de
Contabilitate (IASB), aa cum sunt aprobate de Uniunea European, traduse i publicate n limba romn;
13. entitile de interes public sunt persoanele juridice definite potrivit reglementrilor contabile;
14. cooperativ este o societate cooperativ european, aa cum este definit la art. 1 din Regulamentul
nr. 1.435/2003/CE al Consiliului din 22 iulie 2003 privind statutul societii cooperative europene (SCE) sau
orice alte cooperative pentru care se impune un audit statutar n temeiul legii care reglementeaz activitatea
cooperativelor;
15. nepractician nseamn orice persoan fizic ce, pentru cel puin 3 ani nainte de implicarea sa n
gestionarea sistemului de supraveghere n interes public, nu a efectuat audituri statutare, nu a deinut
drepturi de vot ntr-o firm de audit, nu a fost membru al organului administrativ sau de gestiune al unei firme
de audit i nu a fost angajat sau asociat sub o alt form la o firm de audit;
___________
Punctul 15. a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
16. partener(i)-cheie de audit nseamn:
a) auditorul(ii) statutar(i) desemnat(i) de o firm de audit pentru o anumit misiune de audit, ca fiind
responsabilul(ii) principal(i) pentru efectuarea auditului statutar n numele firmei de audit; sau
b) n cazul auditului statutar al unui grup, cel puin auditorul(ii) statutar(i) care este (sunt) desemnat(i) de o
firm de audit ca fiind responsabilul(ii) principal(i) pentru efectuarea auditului statutar la nivelul grupului i
auditorul(ii) statutar(i) care este (sunt) desemnat(i) ca fiind responsabilul(ii) principal(i) la nivelul filialelor
semnificative; sau
c) auditorul(ii) statutar(i) care semneaz raportul de audit;
17. pri reprezentative ale interesului public nseamn orice pri interesate n supravegherea n interes
public a activitii de audit statutar, n dezvoltarea i implementarea standardelor de audit sau de
contabilitate (ISA i IFRS), inclusiv prile implicate n monitorizarea procesului de implementare a
standardelor, n vederea asigurrii publicului de faptul c organismele profesionale acioneaz n interes
public, precum i alte pri interesate n rezultatele activitii de audit sau de aplicare a IFRS. Pri
reprezentative ale interesului public pot fi autoritile publice (Guvern, organisme cu atribuii de reglementare
a unui sector specific de activitate), organismele profesionale, precum i o gam larg de utilizatori ai
situaiilor financiare, cum sunt investitorii, analitii financiari, angajaii, instituiile de credit, publicul larg i
altele asemenea;

___________
Punctul 17. a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
18. statul membru are semnificaia prevzut n Tratatul de aderare la Uniunea European;
19. terele ri sunt rile din afara Uniunii Europene;
20. Camera Auditorilor Financiari din Romnia, denumit pe parcursul prezentei ordonane de urgen
Camera, este persoana juridic autonom nfiinat potrivit legii, care funcioneaz ca organizaie
profesional de utilitate public fr scop patrimonial, n domeniul auditului statutar;
21. Organismul de supraveghere n interes public a activitii de audit statutar este organismul nfiinat n
Romnia, potrivit titlului II, n scopul supravegherii n interes public a activitii de audit statutar, cu
respectarea cerinelor Directivei 2006/43/CE din 17 mai 2006 a Parlamentului European i a Consiliului
privind auditul statutar al conturilor anuale i al conturilor consolidate, de modificare a directivelor Consiliului
78/660/CEE i 83/349/CEE i de abrogare a Directivei 84/253/CEE a Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nr. L 157 din 9 iunie 2006.
___________
Punctul 21. a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
CAPITOLUL II
Aprobare, educaie continu i recunoatere reciproc
ARTICOLUL 3
(1) Activitatea de audit statutar se efectueaz numai de ctre auditorii statutari sau de firmele de audit care
au fcut obiectul autorizrii, respectiv aprobrii n condiiile prevzute de prezenta ordonan de urgen.
(2) Autoritatea competent responsabil pentru autorizarea auditorilor statutari i a firmelor de audit este
Camera Auditorilor Financiari din Romnia.
(3) Responsabilitatea final pentru aprobarea auditorilor statutari i a firmelor de audit revine organismului
de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 4
(1) O persoan fizic poate fi autorizat s efectueze audit statutar, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, dup efectuarea stagiului de pregtire practic i promovarea examenului
de competen profesional.
(2) Camera poate autoriza ca auditori statutari doar persoanele fizice care ndeplinesc cumulativ cel puin
urmtoarele condiii:
a) au o bun reputaie.

Buna reputaie trebuie s aib n vedere un comportament profesional adecvat, cu respectarea cerinelor
Codului etic emis de IFAC i adoptat de Camer, aa cum se prevede la art. 20 alin. (1). Criteriile care
definesc buna reputaie sunt stabilite de Camer, cu aprobarea organismului de supraveghere n interes
public;
___________
Paragraful a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
b) au absolvit o instituie de nvmnt economic superior sau un nivel echivalent, n condiiile stabilite
prin regulamentul emis de Camer i aprobat de organismul de supraveghere n interes public;
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
c) au urmat un curs de instruire teoretic;
d) au efectuat un stagiu de pregtire practic, n conformitate cu prevederile art. 9;
e) au promovat examenul de competen profesional, organizat sau recunoscut de autoritatea
competent pentru autorizarea auditorilor statutari i a firmelor de audit.
ARTICOLUL 5
Autorizarea firmelor de audit
Camera poate autoriza ca firme de audit doar entitile care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
a) persoanele fizice care efectueaz auditul statutar n numele firmei de audit trebuie s ndeplineasc cel
puin condiiile prevzute la art. 4 i trebuie s fie autorizate, respectiv aprobate ca auditori statutari n
Romnia;
b) o majoritate a drepturilor de vot n firma de audit trebuie s fie deinut de firme de audit care sunt
autorizate n oricare dintre statele membre sau de persoane fizice care ndeplinesc cel puin condiiile
prevzute la art. 4. Pentru scopul auditului statutar al societilor cooperative europene i al entitilor
similare, autoritile competente prevzute la titlul II pot stabili reglementri specifice cu privire la drepturile
de vot;
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 278/2008 ncepnd cu 17.11.2008.
c) o majoritate a membrilor organului administrativ sau de conducere al firmei de audit, dar nu mai mult de
75%, trebuie s fie reprezentat de firme de audit autorizate n oricare dintre statele membre sau de
persoane fizice care ndeplinesc cel puin condiiile prevzute la art. 4. n cazul n care un astfel de organ
administrativ sau de conducere nu are mai mult de 2 membri, unul dintre acetia trebuie s ndeplineasc cel
puin condiiile menionate n prezentul articol;
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 278/2008 ncepnd cu 17.11.2008.
d) firma de audit trebuie s aib o bun reputaie.

ARTICOLUL 6
Retragerea autorizrii
(1) Autorizarea unui auditor statutar sau a unei firme de audit se retrage dac buna reputaie a acestuia
(acesteia) a fost compromis.
(2) Autorizarea unei firme de audit va fi retras dac a fost compromis buna reputaie sau dac oricare
dintre condiiile prevzute la art. 5 lit. b) i c) nu mai este ndeplinit i trece un termen mai mare de 6 luni de
la momentul n care oricare dintre condiiile respective a ncetat s mai fie ndeplinit.
(3) Pentru auditorii statutari i firmele de audit care sunt autorizai (autorizate) i n alte state membre i
care sunt nregistrai (nregistrate) n Registrul public din Romnia n conformitate cu art. 15 alin. (1) lit. c), n
cazul n care se retrage autorizarea, indiferent de motiv, Camera comunic acest fapt, precum i motivele
retragerii autorizrii ctre autoritile competente relevante din statul membru n care auditorul statutar,
respectiv firma de audit este autorizat().
(4) Responsabilitatea final pentru aprobarea retragerii autorizrii auditorilor statutari i a firmelor de audit
revine organismului de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 7
Examenul de competen profesional
Examenul de competen profesional prevzut la art. 4 alin. (2) lit. e) trebuie s garanteze nivelul
necesar de cunotine teoretice n domeniile relevante pentru auditul statutar, precum i capacitatea de a
aplica n practic cunotinele teoretice. Cel puin o parte a acestui examen se susine sub form de prob
scris.
ARTICOLUL 8
Testul de cunotine teoretice
(1) Testul privind cunotinele teoretice inclus n examenul de competen profesional va acoperi, n
special, urmtoarele domenii:
a) teoria i principiile contabilitii generale;
b) cerinele legale i standardele referitoare la ntocmirea situaiilor financiare anuale i a situaiilor
financiare anuale consolidate;
c) IFRS;
d) analiza financiar;
e) contabilitatea costurilor i contabilitatea managerial;
f) managementul riscului i controlul intern;
g) auditul i aptitudinile profesionale;
h) cerinele legale i standardele profesionale referitoare la auditul statutar i la auditorii statutari;
i) ISA;
j) etica profesional i independena.
(2) Testul va acoperi, de asemenea, cel puin urmtoarele domenii:

a) legea societilor comerciale i guvernana corporativ;


b) legea falimentului i alte proceduri similare;
c) legislaia fiscal;
d) codul civil i codul comercial;
e) legea asigurrilor sociale i Codul muncii;
f) tehnologia informaiei i sistemele computerizate;
g) economia financiar, general i de afaceri;
h) matematica i statistica;
i) principiile de baz ale managementului financiar al ntreprinderilor.
ARTICOLUL 9
Pregtire practic i excepii
(1) Camera stabilete normele pentru desfurarea stagiului de pregtire practic a stagiarilor n
activitatea de audit statutar.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 10 lit. b), Camera poate prevedea c o persoan care are o diplom
universitar la nivel de master sau o calificare echivalent n unul ori mai multe dintre domeniile la care se
face referire la art. 8 poate beneficia de o reducere a vechimii n activitatea financiar-contabil cu durata
programului de master recunoscut de Camer (echivalarea fiind de o jumtate de an pentru fiecare semestru
de studiu).
Punere n aplicare prin Procedur Procedura din 15.12.2011 privind acordarea de excepii de la vec... din
15/12/2011 :
CAPITOLUL IV Criterii care stau la baza echivalrii unui program de master cu perioada de vechime n
domeniul financiar-contabil
Art. 13. - Instituia de nvmnt superior care solicit echivalarea duratei studiilor masterale cu ani de
experien relevant n domeniul financiar-contabil va depune la Departamentul de admitere, pregtire
continu i stagiari un dosar care va conine:
a) cerere prin care s se solicite echivalarea duratei studiilor masterale cu ani de experien relevant n
domeniul financiar-contabil;
b) planul de nvmnt - trebuie s se precizeze un fond de timp la nivel de semestru, pentru disciplinele
predate;
c) programa analitic.
Art. 14. - Criteriile care stau la baza analizrii unui program de master pentru echivalarea cu testul de acces
la stagiu organizat de Camer sunt:
a) profilul instituiei de nvmnt superior solicitante va trebui s fie n domeniul financiar-contabil;
b) se va urmri ca o pondere majoritar ntre disciplinele care se predau la master s o aib urmtoarele
discipline:
- audit financiar;
- audit intern, control intern;
- contabilitate i control de gestiune;
- elemente de drept fiscal i drept comercial;
c) forma de nvmnt a programului de master trebuie s fie nvmnt la zi, nvmnt la distan sau
cu frecven redus;
d) instituia de nvmnt superior solicitant trebuie s fie acreditat/atestat de ctre Ministerul Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru respectivul program de master.
Art. 15. - Dosarul va fi analizat de ctre Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari, iar acesta
va nainta o propunere de aprobare sau respingere ctre Consiliul Camerei, care va emite hotrrea final de
aprobare ori respingere.
Art. 16. - Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari ntocmete Protocolul de echivalare a
duratei studiilor masterale cu ani de experien relevant n domeniul financiar-contabil.

Art. 17. - Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari poate solicita instituiei de nvmnt
superior i alte documente necesare analizrii dosarului depus la Camer.
CAPITOLUL V Exceptarea de la vechimea n domeniul financiar-contabil
Art. 18. - Reducerea vechimii de 4 ani n domeniul financiar-contabil se poate acorda persoanelor care
posed o diplom universitar la nivel de master sau o calificare echivalent n unul ori mai multe dintre
domeniile la care se face referire la art. 8 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 90/2008, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 278/2008, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 19. - O persoan care posed o diplom universitar la nivel de master sau echivalent poate beneficia
de reducerea vechimii de 4 ani n domeniul financiar-contabil, n baza unui protocol ncheiat ntre Camer i
entitatea care a eliberat aceast diplom, conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 90/2008,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 278/2008, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 20. - Pentru persoanele prevzute la art. 19, reducerea vechimii se va realiza astfel: se va echivala
fiecare semestru de studiu cu o jumtate de an vechime n domeniul financiar-contabil.
Art. 21. - Pentru persoanele prevzute la art. 19, reducerea vechimii se acord pentru un singur program de
master.
Art. 22. - Durata maxim care se poate echivala n vederea reducerii vechimii de 4 ani n domeniul financiarcontabil este de maximum 2 ani.
Art. 23. - n vederea reducerii vechimii n domeniul financiar-contabil, persoanele vor depune la sediul
Camerei un dosar care va cuprinde urmtoarele documente:
- copie legalizat de pe diploma de master sau a programului echivalent, nsoit de foaia matricol;
- cerere;
- copie de pe actul de identitate;
- dovada achitrii taxei de analiz a dosarului, stabilit prin norme ale Camerei.
Art. 24. - Dosarul va fi analizat de ctre Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari, care va
aproba sau va respinge dosarul. Rezultatul va fi comunicat solicitantului n termen de maximum 30 de zile
lucrtoare de la data depunerii dosarului. Termenul de contestaie referitor la respingerea cererii este de 10
zile de la comunicare, cu termen de soluionare de maximum 30 de zile lucrtoare de la momentul depunerii
contestaiei. n cazul respingerii dosarului, Camera va restitui solicitantului 75% din taxa pentru echivalarea
testului de acces la stagiu, n ceea ce privete echivalarea i nscrierea la stagiul n activitatea de audit
financiar.
CAPITOLUL VI Dispoziii finale
Art. 25. - Nota minim pentru fiecare an de studiu pentru care se solicit echivalarea trebuie s fie minimum
6, iar pe total ani de studii, minimum 7.
Art. 26. - Pentru persoanele care solicit att echivalarea testului de acces la stagiu, ct i reducerea
vechimii n domeniul financiar-contabil, se va depune un singur dosar ce va conine documentele solicitate la
art. 9 i 23.
Art. 27. - Persoanele prevzute la art. 26 vor achita o singur tax, i anume taxa pentru echivalarea
testului de acces la stagiu, n ceea ce privete echivalarea i nscrierea la stagiul n activitatea de audit
financiar.
Art. 28. - Prezentele proceduri se aplic ncepnd cu data publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.

(3) Prin excepie de la prevederile art. 10 lit c), Camera poate prevedea c o persoan care a promovat un
examen universitar sau de nivel echivalent ori care posed o diplom universitar sau o calificare
echivalent n unul ori mai multe dintre domeniile la care se face referire la art. 8 poate fi exceptat s mai
susin testul de cunotine n domeniul financiar-contabil, n vederea accesului la stagiu, pentru domeniile
acoperite de acea examinare sau de acea diplom.
Punere n aplicare prin Procedur Procedura din 15.12.2011 privind acordarea de excepii de la vec... din
15/12/2011 :
CAPITOLUL II Criterii care stau la baza echivalrii unui program de master cu testul de acces la stagiu
Art. 3. - Instituia de nvmnt superior care solicit echivalarea unui program de master pe care l
organizeaz cu testul de acces la stagiu n audit financiar organizat de Camer va depune la Departamentul
de admitere, pregtire continu i stagiari un dosar care va conine:
a) cerere prin care s se solicite echivalarea programului de master cu testul de verificare a cunotinelor n
domeniul financiar-contabil pentru accesul la stagiu;
b) planul de nvmnt. Trebuie s se precizeze un fond de timp la nivel de semestru, pentru disciplinele
predate;
c) programa analitic. Coninutul i programa analitic a cursurilor pentru disciplinele care se regsesc n

programul de master trebuie s corespund cu coninutul i programa tematicii de la testul de acces la


stagiu.
Art. 4. - Criteriile care stau la baza analizrii unui program de master n vederea echivalrii cu testul de
acces la stagiu organizat de Camer sunt:
a) profilul instituiei de nvmnt superior solicitante va trebui s fie n domeniul financiar-contabil;
b) o pondere de peste 50% din disciplinele care se predau la master s o aib disciplinele n audit financiar,
audit intern, fiscalitate i control de gestiune, 50% - contabilitate i alte discipline;
c) forma de nvmnt a programului de master trebuie s fie nvmnt de zi, nvmnt la distan sau
cu frecven redus;
d) respectivul program de master organizat de instituia de nvmnt superior solicitant trebuie s fie
acreditat de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
Art. 5. - Dosarul va fi analizat de ctre Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari, iar acesta
va nainta o propunere de aprobare sau respingere ctre Consiliul Camerei, care va emite hotrrea final.
Art. 6. - n cazul n care dosarul este aprobat, Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari
ntocmete Protocolul de echivalare a programului de master respectiv cu testul de acces la stagiu. Protocolul
semnat de reprezentantul legal al Camerei va fi transmis instituiei de nvmnt superior n dublu
exemplar, urmnd ca un exemplar semnat de ambele pri s fie retransmis Camerei.
Art. 7. - Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari poate solicita instituiei de nvmnt
superior i alte documente necesare analizrii dosarului depus la Camer.
CAPITOLUL III Exceptarea de la testul de acces la stagiu
Art. 8. - O persoan care posed o diplom universitar sau o calificare echivalent n unul ori mai multe
dintre domeniile la care se face referire la art. 8 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 90/2008,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 278/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, poate fi exceptat
de la susinerea testului de verificare a cunotinelor n domeniul financiar-contabil, pentru accesul la stagiu,
n baza unui protocol ncheiat ntre Camer i unitatea de nvmnt care a eliberat acea diplom, respectiv
ntre Camer i organismul profesional sau o alt entitate care a organizat examene la un nivel echivalent
celor universitare.
Art. 9. - Persoanele care doresc exceptarea de la testul de verificare a cunotinelor n domeniul financiarcontabil, pentru accesul la stagiu, vor depune la sediul Camerei un dosar care va cuprinde urmtoarele
documente:
- cerere de exceptare de la testul de verificare a cunotinelor n domeniul financiar-contabil, pentru accesul
la stagiu;
- acte care atest vechimea de 4 ani n domeniul financiar-contabil (copie de pe cartea de munc, nsoit de
adeverin, acolo unde este cazul, sau alte adeverine eliberate de Camer pentru reducerea perioadei de
vechime);
- copie legalizat a diplomei de master (sau adeverin n original, n cazul n care diploma nu a fost
eliberat);
- copie legalizat de pe foaia matricol de master;
- copie legalizat de pe autorizaia/certificatul/diploma care atest obinerea unei calificri echivalente,
conform prevederilor art. 18 i 19;
- certificat de cazier judiciar n perioada de valabilitate;
- copie de pe actul de identitate;
- dovada achitrii taxei pentru echivalarea testului de acces la stagiu, stabilit prin norme ale Camerei.
Art. 10. - O persoan care posed o diplom universitar la nivel de master, conform prevederilor
prezentelor proceduri, poate solicita exceptarea de la testul de verificare a cunotinelor n domeniul
financiar-contabil, pentru accesul la stagiu, n termen de 6 ani de la finalizarea programului de master.
Art. 11. - Dosarul va fi analizat de ctre Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari, iar acesta
va nainta o propunere de aprobare sau respingere ctre Biroul permanent al Camerei, care va emite decizia
final. Rezultatul va fi comunicat solicitantului n termen de maximum 30 de zile lucrtoare de la data
depunerii dosarului, de ctre Departamentul de admitere, pregtire continu i stagiari. Termenul de
contestaie referitor la respingerea cererii este de maximum 10 zile de la comunicare, cu termen de
soluionare de 30 de zile lucrtoare de la momentul depunerii contestaiei.
Art. 12. - n cazul respingerii solicitrii de exceptare, Camera va restitui solicitantului 75% din taxa pentru
echivalarea testului de acces la stagiu, n ceea ce privete echivalarea i nscrierea la stagiul n activitatea de
audit financiar.
Punere n aplicare prin Procedur Procedura din 15.12.2011 privind acordarea de excepii de la vec... din
15/12/2011 :
CAPITOLUL VI Dispoziii finale

Art. 25. - Nota minim pentru fiecare an de studiu pentru care se solicit echivalarea trebuie s fie minimum
6, iar pe total ani de studii, minimum 7.
Art. 26. - Pentru persoanele care solicit att echivalarea testului de acces la stagiu, ct i reducerea
vechimii n domeniul financiar-contabil, se va depune un singur dosar ce va conine documentele solicitate la
art. 9 i 23.
Art. 27. - Persoanele prevzute la art. 26 vor achita o singur tax, i anume taxa pentru echivalarea
testului de acces la stagiu, n ceea ce privete echivalarea i nscrierea la stagiul n activitatea de audit
financiar.
Art. 28. - Prezentele proceduri se aplic ncepnd cu data publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.

(4) Prin excepie de la prevederile art. 7 i 8, Camera poate prevedea c o persoan care a promovat un
examen universitar sau de nivel echivalent ori care posed o diplom universitar la nivel de master sau o
calificare echivalent n unul ori mai multe dintre domeniile la care se face referire la art. 8 poate fi exceptat
de la testul de cunotine teoretice inclus n examenul de competen profesional, pentru domeniile
acoperite de acel examen sau de acea diplom.
(5) Excepiile prevzute la alin. (2)-(4) se pot acorda numai n baza unui protocol ncheiat ntre Camer i
instituiile care au eliberat/recunoscut diplomele/calificrile respective. Nu se pot opera excepii de la testul
de aplicare a cunotinelor n practic.
(6) Camera, cu aprobarea organismului de supraveghere n interes public, stabilete condiiile n care pot fi
acordate derogri cu privire la testul de cunotine teoretice inclus n examinri. Camera stabilete prin
norme proprii, avizate de organismul de supraveghere n interes public, criteriile care stau la baza ncheierii
protocoalelor privind acordarea de excepii.
___________
Alineatul (6) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(7) Pentru a asigura capacitatea de a aplica n practic cunotinele teoretice a cror testare este inclus
n examen, un stagiar va efectua un stagiu de pregtire practic de cel puin 3 ani, care va cuprinde, printre
altele, auditarea situaiilor financiare anuale, a situaiilor financiare anuale consolidate sau a unor situaii
financiare similare. Cel puin dou treimi din acest stagiu practic va fi efectuat cu un auditor statutar sau cu o
firm de audit autorizat() n orice stat membru.
(8) Camera trebuie s se asigure c stagiul este efectuat sub ndrumarea unor persoane care ofer
garanii suficiente n ceea ce privete capacitatea lor de a oferi pregtire practic.
(9) Stagiarii n activitatea de audit statutar pot efectua stagiul de pregtire practic prin participarea la
activitatea de audit statutar, n cadrul unor cabinete individuale sau firme de audit, potrivit normelor elaborate
de Camer. Pentru stagiarii n activitatea de audit statutar, cabinetele individuale sau firmele de audit vor
elibera un document oficial care s ateste efectuarea stagiului.
ARTICOLUL 10
Stagiari n activitatea de audit statutar
Sunt stagiari n activitatea de audit statutar persoanele fizice care ndeplinesc cumulativ urmtoarele
condiii:
a) sunt liceniate ale unei faculti cu profil economic sau sunt liceniate ale unei alte faculti i au urmat
un program de pregtire suplimentar cu profil economic. Diploma obinut la absolvirea facultii, respectiv
n urma programului de pregtire suplimentar trebuie s fie recunoscut de Ministerul Educaiei, Cercetrii
i Tineretului;
b) au o vechime n activitatea financiar-contabil de minimum 4 ani;
c) au promovat testul de verificare a cunotinelor n domeniul financiar-contabil pentru accesul la stagiu;

10

d) ndeplinesc cerinele Codului etic.


ARTICOLUL 11
Formarea profesional continu
(1) Camera trebuie s se asigure c auditorii statutari particip la programe adecvate de formare
profesional continu pentru a-i menine cunotinele teoretice, competenele i valorile profesionale la un
nivel suficient de nalt. Camera, cu avizul organismului de supraveghere n interes public, emite norme
cuprinznd obligaiile ce revin auditorilor statutari cu privire la formarea profesional continu a acestora.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Nerespectarea cerinelor privind formarea profesional continu, prevzute n normele emise de
Camer, se sancioneaz n mod corespunztor, astfel cum se prevede n reglementrile specifice emise de
Camer, coroborate cu prevederile cap. VII.
(3) Camera implementeaz standardele de etic profesional, controlul intern de calitate al activitii
auditorilor statutari i al firmelor de audit, a cror adoptare este supus avizrii de ctre organismul de
supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(4) Camera adopt i dezvolt ghiduri i ndrumri cu privire la Standardele internaionale de audit.
(5) Sub supravegherea n interes public a organismului de supraveghere n interes public, Camera este
autoritatea competent pentru calificrile educaionale, organizarea pregtirii profesionale continue,
examinarea competenei profesionale, n conformitate cu standardele educaionale emise de IFAC.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 12
Aprobarea auditorilor statutari din alte state membre
(1) Camera stabilete proceduri pentru aprobarea auditorilor statutari care au fost autorizai n alt stat
membru al Uniunii Europene.
(2) Aceste proceduri nu depesc cerina de a promova un test de aptitudini n conformitate cu art. 4 din
Directiva 89/48/CEE a Consiliului privind sistemul general de recunoatere a diplomelor de nvmnt
superior acordate pentru formare profesional cu durata minim de 3 ani, transpus n legislaia naional.
(3) Testul de aptitudini se susine n limba romn i include cunotine din legislaia romneasc, n
msura n care sunt relevante pentru auditul statutar.
(4) Responsabilitatea final pentru aprobarea auditorilor statutari i a firmelor de audit din alte state
membre revine organismului de supraveghere n interes public.

11

___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 13
(1) Camera elaboreaz proceduri i norme referitoare la autorizarea auditorilor statutari i a firmelor de
audit. Aceste norme trebuie aprobate de organismul de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Reclamaiile privind deciziile luate de Camer, referitoare la autorizare sau refuzuri de autorizare a
auditorilor statutari sau a firmelor de audit, trebuie adresate organismului de supraveghere n interes public.
Reclamaiile trebuie efectuate n 30 de zile de la data la care decizia a fost comunicat auditorului statutar
sau firmei de audit.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) Auditorii statutari i firmele de audit nemulumii (nemulumite) de deciziile luate de organismul de
supraveghere n interes public pot ataca aceste decizii la instanele de judecat competente, n condiiile
legii.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 14
Registrul public
(1) Auditorii statutari i firmele de audit sunt nregistrai (nregistrate) ntr-un registru public, n conformitate
cu prevederile art. 15 i 16.
(2) Fiecare auditor statutar i fiecare firm de audit sunt identificai (identificate) n Registrul public printr-un
numr individual. Informaiile referitoare la auditorii statutari i firmele de audit se pstreaz i ntr-un registru
n format electronic, care este accesibil publicului pe site-ul Camerei, n conformitate cu art. 15 i 16.
(3) Registrul public conine, de asemenea, adresa i datele de contact ale Camerei, care este responsabil
att pentru autorizarea, respectiv aprobarea auditorilor statutari i a firmelor de audit potrivit prezentei
ordonane de urgen, pentru asigurarea calitii, ct i pentru investigaii i sanciuni aplicate auditorilor
statutari i firmelor de audit, potrivit dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, precum i datele de contact
i detalii cu privire la organismul de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.

12

(4) Camera este autoritatea competent responsabil cu ntocmirea, actualizarea i publicarea Registrului
public, sub monitorizarea organismului de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(5) Registrul public se public anual n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(6) Modificrile intervenite n Registrul public se public trimestrial n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.
(7) n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, se public cel puin informaiile cerute la art. 15 alin. (1) lit. a)
i alin. (2), pentru auditorii statutari, i informaiile cerute la art. 16 alin. (1) lit. a), b) i c) i alin. (2), pentru
firmele de audit.
(8) Informaiile solicitate la art. 15 i 16 se public integral, n format electronic. Registrul public electronic
se va actualiza trimestrial prin grija Camerei.
(9) n mprejurri excepionale, Camera poate suspenda obligaia de aplicare a cerinelor menionate n
prezentul articol, precum i cu privire la cerinele de nregistrare a auditorilor statutari referitoare la
dezvluirea informaiilor, doar n msura n care acest lucru este necesar pentru a reduce o ameninare
semnificativ i iminent la adresa siguranei personale a oricrei persoane.
(10) Prin regulamentul intern emis de Camer, cu avizul organismului de supraveghere n interes public,
se stabilesc condiiile n care se aplic prevederile prezentului articol.
___________
Alineatul (10) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(11) Orice modificare intervenit n Registrul public va fi operat n Registrul public electronic n 10 zile
lucrtoare de la data comunicrii acesteia ctre Camer.
(12) Sub responsabilitatea Camerei, Registrul public trebuie s devin complet operaional pn la data de
29 iunie 2009.
CAPITOLUL III
nregistrarea
ARTICOLUL 15
nregistrarea auditorilor statutari
(1) n Registrul public electronic se menioneaz cel puin urmtoarele informaii privind auditorii statutari:
a) numele, prenumele, adresa i numrul individual de nregistrare;
b) dac este cazul, numele, adresa, adresa de website i numrul individual de nregistrare ale firmei de
audit la care auditorul statutar este angajat ori asociat ca partener sau n orice alt mod cu firma respectiv;
c) informaii cu privire la toate celelalte nregistrri ca auditor statutar la autoritile competente ale altor
state membre ale Uniunii Europene i/sau ale altor tere ri, inclusiv numele autoritii(lor) de nregistrare i,
dac este cazul, numrul (numerele) de nregistrare la acestea.
(2) Auditorii statutari din tere ri, nregistrai n conformitate cu art. 51, sunt indicai n mod clar n
Registrul public ca atare, ntr-o seciune distinct, i nu ca auditori statutari.

13

ARTICOLUL 16
nregistrarea firmelor de audit
(1) Pentru fiecare firm de audit, Registrul public electronic conine cel puin urmtoarele informaii:
a) numele, adresa i numrul de nregistrare;
b) forma juridic;
c) informaii de contact, persoana principal de contact i, acolo unde este cazul, adresa de website;
d) adresa fiecrui birou deschis n Romnia;
e) numele, prenumele i numrul de nregistrare sau asimilat, pentru toi auditorii statutari angajai sau
asociai ca parteneri ori n alt mod cu firma de audit;
f) numele i adresa la care i desfoar activitatea, dup caz, pentru toi acionarii/asociaii;
g) numele, prenumele, adresele profesionale sau adresele de coresponden, dup caz, pentru membrii
consiliului de administraie ori de conducere;
h) apartenena firmei la o reea, precum i o list cu numele i adresele firmelor membre i afiliate sau o
indicare a locului unde aceste informaii pot fi accesate de public, dac este cazul;
i) informaii cu privire la toate celelalte nregistrri ca firm de audit la autoritile competente ale altor state
membre ale Uniunii Europene i/sau ale terelor ri, inclusiv numele i adresa autoritii(lor) de nregistrare
i, dac este cazul, numrul (numerele) de nregistrare.
(2) Entitile de audit din tere ri, nregistrate n conformitate cu art. 51, sunt indicate n mod clar n
Registrul public, ntr-o seciune distinct, ca atare, i nu ca firme de audit.
(3) Firmele de audit stabilite ntr-un stat membru al Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic
European, n care efectueaz n mod legal activitatea de audit, se pot nscrie n Registrul public, n vederea
efecturii activitii de audit n Romnia n condiiile prezentei ordonane de urgen, fiindu-le recunoscut
autorizarea obinut n statul de origine.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(4) Firmele de audit stabilite ntr-un stat membru al Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic
European, n care efectueaz n mod legal activitatea de audit, pot efectua aceast activitate n Romnia i
n mod temporar sau ocazional. n aceast situaie, firmele de audit sunt exceptate de la procedura de
nscriere n Registrul public.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(5) nscrierea firmelor de audit prevzute la alin. (3) n Registrul public se face n cel mult 30 de zile de la
data prezentrii de ctre solicitant a tuturor documentelor care fac dovada ndeplinirii condiiilor legale.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(6) Pentru aplicarea prevederilor alin. (3)-(5), Camera elaboreaz norme, care se aprob prin decizie a
Consiliului superior al organismului de supraveghere n interes public.
___________

14

Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 17
Actualizarea informaiilor nregistrate
(1) n cazul n care apar modificri ale informaiilor cuprinse n Registrul public, auditorii statutari i firmele
de audit au obligaia notificrii Camerei n termen de 10 zile lucrtoare de la apariia acestora.
(2) Necomunicarea modificrilor n termenul prevzut la alin. (1) poate atrage declanarea procedurilor de
investigaie i disciplin, conform dispoziiilor prevzute de prezenta ordonan de urgen. De la aceast
prevedere fac excepie cazurile de for major prevzute n normele emise de Camer i avizate de
organismul de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 18
Responsabilitatea pentru nregistrarea informaiilor
(1) Informaiile furnizate Camerei n legtur cu nregistrarea auditorilor statutari i a firmelor de audit,
precum i actualizarea informaiilor n conformitate cu art. 15, 16 i 17 sunt semnate de auditorul statutar sau
de reprezentantul legal al firmei de audit.
(2) n cazul n care informaiile sunt furnizate n format electronic, acest lucru se realizeaz prin intermediul
semnturii electronice, conform legislaiei aplicabile n domeniu.
ARTICOLUL 19
Limba
Informaiile prezentate n limba romn vor fi introduse n Registrul public electronic i n limba englez,
prin traducere asigurat prin grija Camerei, cu meniunea c aceasta este autorizat sau nu.
CAPITOLUL IV
Cerine profesionale
ARTICOLUL 20
Etica profesional
(1) Camera adopt Codul etic emis de IFAC. Codul etic este tradus i publicat n limba romn prin grija
Camerei.
(2) Organismul de supraveghere n interes public, mpreun cu Camera, se asigur c toi auditorii
statutari i toate firmele de audit respect principiile de etic profesional, care se refer cel puin la
funcionarea lor n interes public, integritatea i obiectivitatea, competena profesional i atenia cuvenit
acestora, aa cum sunt definite acestea n Codul etic.

15

___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 21
Independena i obiectivitatea
(1) Atunci cnd efectueaz un audit statutar, auditorul statutar i/sau firma de audit este independent() de
entitatea auditat i nu este implicat() n procesul decizional al entitii auditate, n nelesul Codului etic.
(2) Persoanele crora li s-a atribuit calitatea de membru al Camerei nu pot angaja sau desfura activiti
care le prejudiciaz ori care le pot prejudicia integritatea, obiectivitatea, independena sau reputaia
profesional, astfel cum acestea sunt definite n Codul etic.
(3) Un auditor statutar sau o firm de audit nu trebuie s efectueze un audit statutar n cazul n care exist
orice relaie financiar direct sau indirect, de afaceri, de ncadrare n munc ori un alt tip de relaie inclusiv prestarea de servicii suplimentare, altele dect cele de audit - ntre auditorul statutar, firma de audit
sau reeaua de care aparine firma de audit, pe de o parte, i entitatea auditat, pe de alt parte, n astfel de
circumstane n care o ter parte obiectiv, rezonabil i informat ar putea trage concluzia c independena
auditorului statutar sau a firmei de audit poate fi compromis.
(4) n cazul n care auditorul statutar sau firma de audit este afectat() de existena anumitor situaii ce pot
conduce la ameninri la adresa independenei sale, cum ar fi cele de verificare a propriei activiti, interes
propriu, intimidare, relaii de reprezentare sau de familie, aa cum aceste ameninri sunt definite n Codul
etic, auditorul statutar sau firma de audit trebuie s aplice msuri de protecie pentru a reduce aceste
ameninri. n cazul n care importana acestor ameninri n comparaie cu msurile de protecie aplicate
este de o asemenea natur nct independena este compromis, auditorul statutar sau firma de audit nu
trebuie s efectueze auditul statutar.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(5) n cazul n care un auditor statutar sau un asociat apropiat al acestuia se afl ntr-o anumit relaie cu
entitatea auditat sau se afl n relaie cu angajaii-cheie ori cu conducerea acestei entiti, iar astfel de
relaii ar putea conduce la situaii de afectare a independenei sau obiectivitii auditorului statutar, atunci
respectivul auditor statutar nu poate audita situaiile financiare ale entitaii respective.
(6) Camera poate s prevad prin regulament, aprobat de organismul de supraveghere n interes public,
situaiile care ar putea pune n pericol independena i obiectivitatea auditorilor statutari sau ale firmelor de
audit.
___________
Alineatul (6) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 22
(1) Auditorii statutari sau firmele de audit care auditeaz entitile de interes public trebuie s respecte
prevederile art. 21, precum i pe cele ale art. 48 referitoare la independen i obiectivitate.

16

(2) n aplicarea prevederilor art. 21 i 48, Camera emite msuri de implementare care se aprob de ctre
organismul de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 23
Documentarea n dosarele de audit
Auditorul statutar sau firma de audit include n dosarele de audit o documentaie cu privire la toate
ameninrile semnificative la adresa independenei sale, precum i msurile de protecie aplicate pentru a
reduce acele ameninri.
ARTICOLUL 24
nclcarea prevederilor referitoare la independen i obiectivitate, prevzute n prezenta ordonan de
urgen, poate conduce la aplicarea de sanciuni, inclusiv retragerea autorizrii auditorului statutar sau firmei
de audit, conform regulamentului emis de Camer i aprobat de organismul de supraveghere n interes
public.
___________
Alineatul a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 25
Confidenialitatea i secretul profesional
(1) Toate informaiile i documentele la care are acces auditorul statutar sau firma de audit atunci cnd
efectueaz un audit statutar trebuie s fie protejate potrivit regulilor adecvate privind confidenialitatea i
secretul profesional, cuprinse n regulamentele emise de Camer.
(2) Regulile privind confidenialitatea i secretul profesional aplicabile auditorilor statutari sau firmelor de
audit nu mpiedic aplicarea dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
(3) n cazul n care un auditor statutar sau o firm de audit este nlocuit() de un alt auditor statutar sau de
o alt firm de audit, fostul auditor statutar sau fosta firm de audit va asigura accesul la toate informaiile
relevante cu privire la entitatea auditat noului auditor statutar sau noii firme de audit.
(4) Un auditor statutar sau o firm de audit care a ncetat s mai fie angajat() ntr-o anumit misiune de
audit face n continuare obiectul dispoziiilor alin. (1) i (2), cu privire la acea misiune de audit.
(5) Auditorul statutar i firma de audit, precum i angajaii firmelor de audit trebuie s trateze ca fiind
confideniale orice informaii despre care iau cunotin n cursul activitii lor, n afara cazului n care legile
sau reglementrile prevd altfel i n afara cazului n care persoana la care se refer informaiile i-a dat
consimmntul asupra renunrii la obligaia privind confidenialitatea.
(6) Auditorii statutari nu pot folosi informaiile confideniale dobndite ca rezultat al relaiilor profesionale
sau de afaceri n interes propriu sau al unor tere pri, cu excepia informaiilor care fac obiectul altor relaii
contractuale cu entitatea auditat sau a informaiilor obinute n condiiile prevederilor alin. (5).

17

(7) Pentru a asigura aplicarea unitar a prezentului articol, organismul de supraveghere n interes public
avizeaz msurile de implementare emise de ctre Camer.
___________
Alineatul (7) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 26
Independena i obiectivitatea auditorilor statutari care efectueaz auditul statutar n numele firmelor de
audit
(1) Organismul de supraveghere n interes public, mpreun cu Camera, se asigur c acionarii sau
asociaii unei firme de audit, precum i membrii organelor de administraie, de conducere ori de
supraveghere ale unei astfel de firme sau ale unei firme afiliate nu intervin n efectuarea unui audit statutar n
niciun mod care s pericliteze independena i obiectivitatea auditorului statutar care efectueaz auditul
statutar n numele firmei de audit.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), Camera emite norme care se aprob de ctre organismul de
supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 27
Onorariile de audit
Camera, cu avizul Consiliului pentru Supravegherea n Interes Public a Profesiei Contabile, emite o
hotrre care s prevad c onorariile negociate pentru auditurile statutare:
a) nu sunt influenate sau determinate de oferirea de servicii suplimentare entitii auditate;
b) nu se pot baza pe niciun fel de condiionri, aa cum prevede Codul etic; i
c) sunt adecvate pentru activitatea care urmeaz s fie efectuat.
___________
Alineatul a fost modificat prin punctul 4. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu 12.05.2013.
___________
ARTICOLUL 27 a fost modificat prin punctul 4. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
CAPITOLUL V
Standardele de audit i raportarea auditului

18

ARTICOLUL 28
Standardele de audit
(1) Auditorii statutari i firmele de audit trebuie s efectueze auditurile statutare n conformitate cu ISA.
(2) La efectuarea auditului, auditorii statutari i firmele de audit pot aplica un standard naional de audit,
adoptat de Camer, att timp ct Uniunea European nu a aprobat un ISA care se refer la respectiva
problem, menionnd acest aspect n raportul de audit.
ARTICOLUL 29
Auditul statutar al situaiilor financiare anuale consolidate
n cazul unui audit statutar al situaiilor financiare anuale consolidate ale unui grup de ntreprinderi:
a) auditorul grupului poart deplina responsabilitate pentru raportul de audit n legtur cu situaiile
financiare anuale consolidate;
b) auditorul grupului efectueaz o verificare i pstreaz documentaia verificrii pe care a fcut-o pentru
activitatea efectuat de auditorul(ii) statutar(i) al(ai) unei tere ri, entitatea (entitile) sau firma(ele) de audit
a(ale) unei tere ri pentru scopul auditului grupului. Documentaia pstrat de auditorul grupului va fi
adecvat i de o asemenea manier nct s permit organismului de supraveghere n interes public sau
Camerei, dup caz, s verifice n mod corespunztor activitatea auditorului grupului;
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
c) atunci cnd o component a unui grup de ntreprinderi este auditat de auditorul(ii) statutar(i) sau
entitatea (entitile) de audit dintr-o ter ar care nu are un acord de cooperare ncheiat cu autoritile
competente din Romnia potrivit prezentei ordonane de urgen, auditorul grupului este responsabil pentru
a asigura transmiterea adecvat, atunci cnd se solicit aceasta, a documentaiei activitii de audit
efectuate de auditorul(ii) sau entitatea (entitile) de audit dintr-o ter ar, inclusiv foile de lucru relevante
pentru auditul grupului, ctre autoritile de supraveghere n interes public. Pentru a asigura o astfel de
transmitere, auditorul grupului va pstra o copie a acestei documentaii sau, n caz contrar, va ncheia un
acord pe baza cruia auditorul(ii) sau entitatea (entitile) de audit dintr-o ter ar i va(vor) asigura acces la
documentaie fr restricie i n mod adecvat, la cerere, sau va ntreprinde orice alt aciune adecvat. n
situaia n care prevederi legale sau de alt natur mpiedic transmiterea documentelor de audit de la o
ter ar ctre auditorul grupului, documentaia pstrat de auditorul grupului va include dovada c acesta a
ntreprins procedurile adecvate pentru a obine acces la documentaia de audit i, n cazul impedimentelor,
altele dect cele care decurg din legislaia rii, dovezile care susin o astfel de mpiedicare.
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 30
Raportarea auditului
(1) n cazul n care o firm de audit efectueaz un audit statutar, raportul de audit este semnat cel puin de
auditorul (auditorii) statutar(i) care efectueaz auditul statutar n numele firmei de audit. Raportul de audit

19

trebuie s conin n clar numele persoanei care l-a ntocmit, precum i numrul individual de nregistrare n
Registrul public.
(2) n mprejurri excepionale, stabilite prin norme emise de Camer i avizate de organismul de
supraveghere n interes public, se stabilesc condiiile n care semntura s nu fie divulgat publicului.
Asemenea excepii se refer la cazul n care aceast divulgare poate duce la o ameninare iminent i
semnificativ la adresa securitii personale a oricrui individ. n orice caz, numele persoanei(lor) implicate n
efectuarea auditului statutar este adus la cunotin Camerei i/sau organismului de supraveghere n interes
public.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
CAPITOLUL VI
Asigurarea calitii
ARTICOLUL 31
Sistemele de asigurare a calitii
(1) Toi auditorii statutari i firmele de audit fac obiectul unui sistem de asigurare a calitii care respect
cel puin criteriile prevzute de prezenta ordonan de urgen.
(2) Criteriile ce trebuie ndeplinite de sistemul de asigurare a calitii sunt urmtoarele:
a) s fie organizat astfel nct s fie independent de auditorii statutari i firmele de audit verificate i s
fac obiectul supravegherii n interes public;
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
b) finanarea sistemului de asigurare a calitii s fie realizat fr niciun fel de influene din partea
auditorilor statutari sau a firmelor de audit;
c) sistemul de asigurare a calitii trebuie s dispun de resurse corespunztoare. n acest sens, Camera
i organismul de supraveghere n interes public au obligaia de a asigura procurarea resurselor necesare
funcionrii acestuia;
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
d) persoanele care efectueaz verificrile de asigurare a calitii trebuie s aib pregtire profesional
adecvat i experien relevant n auditul statutar i n raportarea financiar, combinate cu pregtire
specific n ceea ce privete verificarea asigurrii calitii;
e) selectarea persoanelor care fac verificrile pentru misiuni de verificare a asigurrii calitii specifice se
realizeaz n baza unor proceduri obiective, concepute astfel nct s se asigure c nu sunt conflicte de
interese ntre cei care fac verificrile i auditorul statutar sau firma de audit verificat();
f) aria de aplicabilitate a verificrii de asigurare a calitii, susinut de testarea adecvat a dosarelor de
audit selectate, include o evaluare a conformitii cu standardele de audit aplicabile i cu cerinele de

20

independen, a cantitii i calitii resurselor cheltuite, a onorariilor de audit percepute i a sistemelor


interne de control al calitii ale firmei de audit;
g) verificarea asigurrii calitii trebuie s aib ca rezultat un raport care conine principalele concluzii ale
acestei verificri;
h) verificrile cu privire la asigurarea calitii se efectueaz la un interval stabilit n funcie de calificativele
obinute la verificrile anterioare, dar nu mai mult de 6 ani, respectiv 3 ani, n cazul auditorilor entitilor de
interes public, n condiiile stabilite prin regulament emis de organismul de supraveghere n interes public;
___________
Litera h) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
i) rezultatele generale ale activitii realizate de sistemul de asigurare a calitii se public anual;
j) recomandrile formulate la ncheierea verificrilor pentru asigurarea calitii trebuie s fie puse n
practic de auditorul statutar sau de firma de audit n termenul stabilit de persoanele care efectueaz
verificrile de asigurare a calitii. De asemenea, Camera stabilete prin norme proprii, cu avizul
organismului de supraveghere n interes public, termene pentru remedierea unor deficiene privind
asigurarea calitii.
___________
Litera j) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) n cazul n care recomandrile la care se face referire la alin. (2) lit. j) nu sunt puse n practic, auditorul
statutar sau firma de audit, dac este cazul, va face obiectul sistemului de investigaii i sanciuni, aa cum
este prevzut de prezenta ordonan de urgen i de alte reglementri n domeniu.
(4) Sub supravegherea n interes public a organismului de supraveghere n interes public, Camera este
autoritatea competent pentru efectuarea de revizuiri pentru asigurarea calitii.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
CAPITOLUL VII
Investigaii i sanciuni
ARTICOLUL 32
Sistemele de investigaii
(1) Sub supravegherea Consiliului pentru Supravegherea n Interes Public a Profesiei Contabile, Camera
este autoritatea competent care instituie sisteme eficiente de investigaii i sanciuni pentru a detecta, a
corecta i a preveni efectuarea necorespunztoare a auditului statutar de ctre membrii acesteia. Consiliul
pentru Supravegherea n Interes Public a Profesiei Contabile este autoritatea competent care instituie
sisteme eficiente de investigaii i sanciuni pentru a detecta, a corecta i a preveni efectuarea
necorespunztoare a auditului statutar de ctre membri ai Consiliului Camerei sau ali membri alei n
structurile de conducere ale Camerei.
___________

21

Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 5. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Sanciunile aplicate trebuie s fie eficiente, proporionale i descurajante cu privire la auditorii statutari
i la firmele de audit, n cazul n care auditurile statutare nu sunt efectuate n conformitate cu dispoziiile
prezentei ordonane de urgen. Sanciunile aplicate nu trebuie s aduc atingere regimului de rspundere
civil.
(3) Msurile luate sau sanciunile impuse auditorilor statutari i firmelor de audit trebuie s fie prezentate n
mod adecvat publicului.
(4) nclcarea prevederilor prezentei ordonane de urgen de ctre auditorii statutari i firmele de audit
atrage rspunderea administrativ, disciplinar, civil sau penal, dup caz.
(5) Firmele de audit rspund, potrivit legii, n calitatea lor de membri ai Camerei, dac unul dintre asociai,
administratori sau angajai, care nu are calitatea de auditor statutar, va interveni n exercitarea independent
a profesiei de auditor statutar, astfel nct s prejudicieze independena auditorilor statutari care desfoar
aceast activitate n numele firmei de audit.
(6) Prevederile alin. (1)-(5) se aplic i persoanelor fizice care sunt membre ale Camerei i care
desfoar activitatea de auditor statutar n numele unor firme de audit.
ARTICOLUL 33
Contravenii i sanciuni
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nclcarea prevederilor art. 32 alin. (5) i (6);
b) utilizarea calitii de auditor statutar sau a celei de firm de audit n alte condiii dect cele prevzute de
prezenta ordonan de urgen;
c) exercitarea activitii de audit statutar fr viza anual emis de autoritatea competent sau de ctre
persoane nenregistrate n Registrul public prevzut la art. 14.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) cele prevzute la lit. a), cu amend de la 10.000 lei la 20.000 lei;
b) cele prevzute la lit. b), cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei i nulitatea raportului de audit
ntocmit;
c) cele prevzute la lit. c), cu amend de la 10.000 lei la 20.000 lei.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoanele anume mputernicite de
Camer sau de organismul de supraveghere n interes public, dup caz.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(4) Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.
ARTICOLUL 34

22

(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se efectueaz de ctre persoane mputernicite de


Camer sau de organismul de supraveghere n interes public, dup caz.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Prevederile prezentului capitol se completeaz cu dispoziiile legale n vigoare privind regimul juridic al
contraveniilor.
ARTICOLUL 35
Sanciuni
(1) Sanciunile aplicate de Camer auditorilor statutari i firmelor de audit, dup caz, sunt:
a) mustrare;
b) avertisment scris;
c) suspendarea dreptului de exercitare a activitii de audit statutar pe o perioad cuprins ntre 3 luni i un
an. n perioada suspendrii, persoana n cauz nu are dreptul de a exercita sub nicio form activitate de
audit statutar, nu poate face uz de calitatea de auditor statutar i nu poate participa la activitatea Camerei;
d) retragerea autorizrii, nsoit de pierderea calitii de auditor statutar. Retragerea autorizrii firmei de
audit atrage dizolvarea de drept i lichidarea acesteia.
(2) Abaterile pentru care se aplic sanciuni, precum i procedura de constatare i sancionare se stabilesc
prin regulamentul Camerei, cu avizul organismului de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 36
(1) Sanciunile aplicate auditorilor statutari sau firmelor de audit, rmase definitive dup parcurgerea
tuturor formelor legale de contestare, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, prin grija Camerei.
(2) n cazul n care auditorul statutar este condamnat printr-o hotrre definitiv pentru fapte penale legate
de exercitarea activitii de audit statutar sau i se aplic pedeapsa complementar a interzicerii de a
desfura o asemenea activitate ori se ia msura de siguran a exercitrii acestei activiti, se va comunica
o copie a hotrrii judectoreti Camerei, pentru a opera radierea acestuia din Registrul public. n acest
scop, Camera urmrete stadiul derulrii aciunilor penale ndreptate mpotriva auditorilor statutari.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 187/2012 ncepnd cu 01.02.2014.
ARTICOLUL 37
Rspunderea auditorului statutar i a firmei de audit
(1) Auditorii statutari sau firmele de audit rspund pentru orice daune provocate, cu voie sau ca urmare a
neglijenei, prin efectuarea misiunii lor.

23

(2) O firm de audit este rspunztoare mpreun cu auditorul statutar care a efectuat o misiune n numele
acesteia pentru daunele provocate de auditorul statutar.
(3) Un auditor statutar sau o firm de audit trebuie s ncheie o asigurare obligatorie de acoperire a
riscurilor profesionale.
(4) Limitarea n timp i cuantumul sumei care poate fi solicitat drept daun de la un auditor statutar sau
de la o firm de audit vor fi reglementate prin regulament emis de organismul de supraveghere n interes
public.
___________
Pus n aplicare prin Regulament din 09/12/2010 ncepnd cu 28.11.2013.
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(5) Exercitarea activitii de audit statutar fr a deine calitatea de auditor statutar constituie infraciune i
se pedepsete conform legii penale.
CAPITOLUL VIII
Supravegherea n interes public i acordurile de reglementare dintre statele membre
ARTICOLUL 38
Principiile supravegherii n interes public
(1) n Romnia se organizeaz un sistem naional de supraveghere n interes public a activitii de audit
statutar, n baza principiilor prevzute de prezenta ordonan de urgen.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Sistemul naional de supraveghere n interes public a activitii de audit statutar este reprezentat de
ansamblul entitilor cu atribuii de reglementare n domeniul contabilitii i al auditului statutar, inclusiv
autoritile prevzute prin prezenta ordonan de urgen, precum i ansamblul relaiilor i procedurilor ce se
stabilesc ntre acestea, n vederea realizrii supravegherii n interes public a auditorilor statutari i a firmelor
de audit.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) Organismul de supraveghere n interes public reprezint principala structur operaional n cadrul
sistemului naional de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(4) Toi auditorii statutari i toate firmele de audit fac obiectul supravegherii n interes public.
___________

24

Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(5) Sistemul de supraveghere n interes public este guvernat de nepracticieni care au cunotine n
domenii relevante pentru auditul statutar.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(6) Se permite unui grup minoritar de practicieni s fie implicat n guvernarea sistemului de supraveghere
n interes public, potrivit prezentei ordonane de urgen.
___________
Alineatul (6) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(7) Persoanele implicate n guvernarea sistemului de supraveghere n interes public sunt selectate printr-o
procedur de numire independent i transparent.
___________
Alineatul (7) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
___________
ARTICOLUL 38 a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 39
Sistemul de supraveghere n interes public are responsabilitatea final pentru supravegherea n interes
public, n principal, a urmtoarelor activiti:
a) aprobarea i nregistrarea auditorilor statutari i a firmelor de audit;
b) adoptarea standardelor referitoare la etica profesional, la sistemul de control intern al calitii din
cadrul firmelor de audit;
c) formarea profesional continu;
d) asigurarea calitii i efectuarea de revizuiri pentru asigurarea calitii; i
e) asigurarea sistemelor de investigaie i disciplin.
___________
Alineatul a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 40

25

(1) Sistemul de supraveghere n interes public, prin organismul de supraveghere n interes public, are
dreptul s ntreprind, dac este cazul, investigaii cu privire la respectarea cerinelor prezentei ordonane de
urgen de ctre auditorii statutari i firmele de audit i s adopte msurile necesare.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Pentru a asigura transparena activitii desfurate, planul anual de activitate i raportul anual de
activitate ale organismului de supraveghere n interes public se public pe site-ul acestuia.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 6. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) Sistemul de supraveghere n interes public trebuie s fie finanat n mod corespunztor. Finanarea
sistemului de supraveghere n interes public este sigur i fr niciun fel de contribuii financiare din partea
auditorilor statutari sau a firmelor de audit.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 41
Cooperarea dintre sistemele de supraveghere n interes public la nivelul Comunitii Europene
(1) Acordurile de reglementare ncheiate cu sistemele de supraveghere n interes public din celelalte state
membre ale Uniunii Europene trebuie s permit cooperarea eficient n ceea ce privete activitile de
supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Organismul de supraveghere n interes public, nfiinat potrivit prezentei ordonane de urgen, este
autoritatea responsabil pentru asigurarea cooperrii eficiente la nivelul Comunitii Europene n ceea ce
privete activitatea de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
___________
ARTICOLUL 41 a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 42
Recunoaterea reciproc a acordurilor de reglementare dintre statele membre

26

(1) n ceea ce privete reglementarea i supravegherea n interes public, acordurile de reglementare


ncheiate cu celelalte state membre ale Uniunii Europene respect principiul jurisdiciei statului membru de
origine n care este aprobat auditorul statutar sau firma de audit i n care i are sediul social entitatea
auditat.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) n cazul auditului statutar al situaiilor financiare anuale consolidate, autoritile din Romnia care
solicit auditul statutar al situaiilor financiare consolidate nu pot s impun auditorului statutar sau firmei de
audit care efectueaz auditul statutar al unei filiale stabilite ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene
cerine suplimentare cu privire la nregistrarea, verificarea pentru asigurarea calitii, standardele de audit,
etic i independen.
(3) n cazul societilor comerciale care i au sediul social ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, iar
valorile mobiliare ale acestora sunt admise la tranzacionare pe o pia reglementat din Romnia,
autoritile romne nu pot impune auditorului statutar sau firmei de audit care efectueaz auditul situaiilor
financiare anuale sau al situaiilor financiare anuale consolidate ale societilor respective niciun fel de
cerine suplimentare cu privire la nregistrarea, verificarea pentru asigurarea calitii, standardele de audit,
etic i independen.
ARTICOLUL 43
Desemnarea autoritilor competente
(1) n cadrul sistemului de supraveghere n interes public a activitii de audit statutar, organismul de
supraveghere n interes public reprezint autoritatea competent cu atribuii n domeniul supravegherii n
interes public a activitii de audit statutar n Romnia.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Camera Auditorilor Financiari din Romnia este organizaia profesional cu atribuii legate de
desfurarea activitii de audit statutar n Romnia.
(3) Autoritile competente prevzute la alin. (1) i (2) sunt astfel organizate nct s se evite conflictele de
interese.
(4) Autoritile competente prevzute la alin. (1) i (2) coopereaz, ori de cte ori este necesar, n scopul
ndeplinirii responsabilitilor ce le revin. Acestea asigur schimbul de informaii i cooperarea necesar n
investigaiile referitoare la efectuarea auditurilor statutare.
___________
Pus n aplicare prin Procedur din 08/02/2013 ncepnd cu 07.03.2013.
CAPITOLUL VIII a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
CAPITOLUL IX
Numirea i demiterea

27

ARTICOLUL 44
Numirea auditorilor statutari sau a firmelor de audit
Auditorul statutar sau firma de audit este numit() de adunarea general a acionarilor/asociailor entitii
auditate.
ARTICOLUL 45
Demiterea i demisia auditorilor statutari sau ale firmelor de audit
(1) Auditorii statutari sau firmele de audit pot fi demii(demise) numai n cazul n care exist motive
temeinice. Divergena de opinii cu privire la tratamentele contabile sau la procedurile de audit nu reprezint
un motiv temeinic pentru demitere.
(2) Entitatea auditat, auditorul statutar sau firma de audit informeaz organismul de supraveghere n
interes public n legtur cu demiterea sau demisia intervenit pe durata mandatului i d o explicaie
adecvat pentru motivele demiterii sau demisiei, dup caz.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
CAPITOLUL X
Dispoziii speciale pentru auditul statutar al entitilor de interes public
ARTICOLUL 46
Raportul privind transparena
(1) Auditorii statutari i firmele de audit care efectueaz auditul statutar al entitilor de interes public
public pe website-ul propriu, n termen de 3 luni de la sfritul fiecrui exerciiu financiar, un raport anual
privind transparena, care include cel puin urmtoarele:
a) o descriere a formei legale i a acionariatului firmei de audit;
b) o descriere a reelei i a acordurilor legale i structurale din reea, n cazul n care firma de audit
aparine unei reele;
c) o descriere a structurii conducerii firmei de audit;
d) o descriere a sistemelor interne de control al calitii existente n firma de audit i o declaraie a
organului administrativ sau de conducere cu privire la eficacitatea funcionrii acestora;
e) o indicare a datei la care a avut loc ultima verificare independent pentru asigurarea calitii prevzut
la art. 31;
f) o list cu entitile de interes public pentru care au fost efectuate audituri statutare de ctre firma de
audit n exerciiul financiar precedent;
g) o declaraie n legtur cu politicile firmei de audit privind independena, care confirm, de asemenea,
c a avut loc o verificare intern a modului n care a fost respectat independena;
h) o declaraie privind politica pe care o urmeaz firma de audit cu privire la formarea profesional
continu a auditorilor statutari prevzut la art. 11;
i) informaii financiare care arat importana firmei de audit, cum ar fi cifra total de afaceri divizat pe
onorarii din auditul statutar al situaiilor financiare anuale i al situaiilor financiare anuale consolidate,

28

precum i onorarii percepute pentru alte servicii profesionale necesare mbuntirii calitii informaiilor,
servicii de consultan fiscal i alte servicii care nu sunt de audit;
j) informaii privind baza pentru remunerarea partenerilor.
(2) n mprejurri excepionale, Camera poate suspenda, cu avizul organismului de supraveghere n
interes public, prezentarea informaiilor prevzute la alin. (1) lit. f) n raportul privind transparena, n msura
n care acest lucru este necesar pentru a reduce o ameninare iminent i semnificativ la adresa securitii
personale a oricrui individ.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) Raportul privind transparena este semnat de auditorul statutar sau de reprezentantul legal al firmei de
audit, dup caz. Semnarea se poate realiza i prin intermediul semnturii electronice, potrivit prevederilor
legale n vigoare.
ARTICOLUL 47
Comitetul de audit
(1) Fiecare entitate de interes public trebuie s aib un comitet de audit. Autoritile de reglementare ale
entitilor de interes public stabilesc dac acest comitet de audit trebuie s fie compus din membri
neexecutivi ai organului de administraie i/sau membri ai organului de supraveghere a entitii auditate
i/sau din membri care sunt numii de adunarea general a acionarilor entitii auditate, cu respectarea
legislaiei n vigoare. Cel puin un membru al comitetului de audit este independent i are competen n
contabilitate i/sau audit.
(2) Fr a aduce atingere responsabilitii membrilor organelor de administraie, de conducere sau de
supraveghere ori a altor membri care sunt numii de adunarea general a acionarilor din cadrul entitii
auditate, comitetul de audit are, printre altele, urmtoarele atribuii:
a) monitorizeaz procesul de raportare financiar;
b) monitorizeaz eficacitatea sistemelor de control intern, de audit intern, dup caz, i de management al
riscurilor din cadrul societii comerciale;
c) monitorizeaz auditul statutar al situaiilor financiare anuale i al situaiilor financiare anuale consolidate;
d) verific i monitorizeaz independena auditorului statutar sau a firmei de audit i, n special, prestarea
de servicii suplimentare entitii auditate.
(3) n cazul entitilor de interes public, propunerea venit din partea organului de administraie sau de
supraveghere privind numirea unui auditor statutar sau a unei firme de audit se bazeaz pe o recomandare a
comitetului de audit.
(4) Auditorul statutar sau firma de audit raporteaz comitetului de audit cu privire la aspectele eseniale
care rezult din auditul statutar i, n special, cu privire la deficienele semnificative ale controlului intern n
ceea ce privete procesul de raportare financiar.
(5) n aplicarea prevederilor alin. (1)-(4), Camera recomand msuri de implementare care se aprob de
organismul de supraveghere n interes public.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.

29

ARTICOLUL 48
Independena n cazul auditrii entitilor de interes public
(1) n plus fa de prevederile art. 21 i 26, auditorii statutari sau firmele de audit care efectueaz audituri
statutare ale entitilor de interes public au, printre altele, urmtoarele atribuii:
a) confirm anual n scris comitetului de audit independena lor fa de entitatea de interes public auditat;
b) comunic anual comitetului de audit serviciile suplimentare prestate entitii auditate; i
c) discut cu comitetul de audit despre ameninrile la adresa independenei lor i msurile de protecie
luate pentru reducerea acestor ameninri, aa cum sunt acestea documentate n temeiul art. 23.
(2) Partenerul (partenerii)-cheie responsabil(i) pentru efectuarea auditului statutar se rotete (rotesc)
obligatoriu, n cadrul misiunii lui (lor) de audit, n termen de cel mult 7 ani de la data numirii i i (li) se permite
s participe din nou la auditarea entitii dup o perioad de cel puin 2 ani.
(3) Auditorului statutar sau partenerului-cheie care efectueaz auditul statutar n numele firmei de audit nu
i se permite s ocupe un post-cheie de conducere n cadrul entitii auditate nainte de scurgerea unei
perioade de cel puin 2 ani de la data demisiei ca auditor statutar sau ca partener cheie din misiunea de
audit.
(4) Organismul de supraveghere n interes public ntocmete i public un raport anual asupra aspectelor
de independen care i sunt transmise de auditorii statutari individuali, firmele de audit i preedintele
Camerei, pe care l nainteaz organismelor cu atribuii de reglementare n domeniul contabilitii.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(5) n cazul auditului statutar al entitilor de interes public, dac se consider c se impun msuri de
protecie a independenei auditorului statutar sau a firmei de audit, auditorul statutar sau firma de audit nu
poate efectua un audit statutar atunci cnd este un caz de verificare a propriei activiti sau de interes
propriu.
ARTICOLUL 49
Verificarea pentru asigurarea calitii prevzute la art. 31 trebuie efectuat cel puin o dat la fiecare 3 ani
pentru auditorii statutari sau firmele de audit care efectueaz audituri statutare pentru entitile de interes
public.
CAPITOLUL XI
Aspecte internaionale
ARTICOLUL 50
Aprobarea auditorilor din tere ri
(1) Sub rezerva reciprocitii, Camera poate aproba un auditor dintr-o ter ar ca auditor statutar, n cazul
n care persoana respectiv a furnizat dovada c respect cerine de autorizare echivalente cu cele
prevzute la art. 4 i 11.
(2) Camera aplic cerinele prevzute la art. 12 nainte de aprobarea unui auditor dintr-o ter ar care
ndeplinete cerinele prevzute la alin. (1).

30

ARTICOLUL 51
nregistrarea i supravegherea auditorilor i a entitilor de audit din tere ri
(1) Camera nregistreaz, n conformitate cu art. 14-16, fiecare auditor i fiecare entitate de audit din tere
ri, care prezint un raport de audit privind situaiile financiare anuale sau situaiile financiare anuale
consolidate ale unei societi constituite n afara Comunitii Europene i ale crei valori mobiliare sunt
admise la tranzacionare pe o pia reglementat din Romnia, potrivit legislaiei n vigoare privind piaa de
capital. Sunt exceptate cazurile n care emitentul de valori mobiliare este o societate care emite exclusiv
titluri de crean admise la tranzacionare pe o pia reglementat ntr-un stat membru, n sensul legislaiei n
vigoare privind piaa de capital, a cror valoare nominal unitar este de cel puin 50.000 euro sau, n cazul
titlurilor de crean exprimate n alt moned, a cror valoare nominal unitar este echivalentul a cel puin
50.000 euro la data emiterii.
(2) nregistrarea auditorilor i entitilor de audit din tere ri se efectueaz cu respectarea prevederilor art.
14 alin. (9), ale art. 17 i 18 referitoare la informaiile cuprinse n Registrul public.
(3) Auditorii i entitile de audit nregistrai(te) n tere ri i aprobai(te) s efectueze audit statutar n
Romnia se supun sistemelor de supraveghere a calitii, sistemelor de asigurare a calitii i sistemelor de
investigaii i sanciuni existente n Romnia, organizate conform prevederilor prezentei ordonane de
urgen.
(4) Rapoartele de audit privind situaiile financiare anuale sau situaiile financiare anuale consolidate
menionate la alin. (1), emise de auditori sau de entiti de audit nregistrai(te) n tere ri, care nu sunt
aprobai(te) s efectueze audit statutar n Romnia, nu sunt recunoscute din punct de vedere juridic n
Romnia.
ARTICOLUL 52
Cerine pentru nregistrarea entitilor de audit din tere ri
(1) Camera poate nregistra entiti de audit din tere ri numai n condiiile n care:
a) acestea ndeplinesc cerine echivalente cu cele prevzute la art. 4 i 5;
b) majoritatea membrilor organului administrativ sau de conducere al entitii de audit dintr-o ter ar
ndeplinesc cerine echivalente cu cele prevzute de art. 4 i 6;
c) auditorul dintr-o ter ar care efectueaz auditul n numele entitii de audit dintr-o ter ar
ndeplinete cerine echivalente cu cele prevzute de art. 4 i 6;
d) auditurile situaiilor financiare anuale sau ale situaiilor financiare anuale consolidate menionate la art.
51 alin. (1) sunt efectuate n conformitate cu ISA, astfel cum se prevede la art. 28, precum i cu cerinele
prevzute la art. 21, 23, 26, 27 i la art. 48 alin. (5) sau cu standardele i cerinele echivalente; i
e) public pe website-ul propriu un raport anual privind transparena, care include informaiile menionate
la art. 46 sau respect cerinele echivalente privind publicarea informaiilor.
(2) Pentru a asigura aplicarea uniform a alin. (1) lit. d), echivalena menionat la litera respectiv este
evaluat i decis de Comisia European n cooperare cu statele membre.
(3) Pn la adoptarea unei decizii de ctre Comisia European, Camera, sub supravegherea organismului
de supraveghere n interes public, poate evalua ea nsi echivalena prevzut la alin. (1) lit. d).
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.

31

TITLUL II
Consiliul pentru Supravegherea n Interes Public a Profesiei Contabile
CAPITOLUL XII
nfiinarea Consiliului pentru Supravegherea n Interes Public a Profesiei Contabile
ARTICOLUL 53
(1) Se nfiineaz Consiliul pentru Supravegherea n Interes Public a Profesiei Contabile, denumit n
continuare Consiliu.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Consiliul este autoritatea competent n domeniul supravegherii n interes public a auditului statutar.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) Consiliul funcioneaz pe lng Ministerul Finanelor Publice.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 78/2009 ncepnd
cu 14.07.2009.
(4) Consiliul este instituie public autonom, cu personalitate juridic, nfiinat cu scopul de a asigura
supravegherea n interes public, potrivit principiilor cuprinse n Directiva 2006/43/CE din 17 mai 2006 a
Parlamentului European i a Consiliului privind auditul statutar al conturilor anuale i al conturilor
consolidate, de modificare a directivelor Consiliului 78/660/CEE i 83/349/CEE si de abrogare a Directivei
84/253/CEE a Consiliului.
ARTICOLUL 54
Consiliul are, n principal, urmtoarele obiective:
a) supravegherea n interes public a activitii de audit statutar, potrivit cerinelor directivelor europene n
domeniu;
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
b) stabilirea planului strategic cu privire la activitatea de supraveghere n interes public a activitii de audit
statutar;
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.

32

c) monitorizarea i coordonarea procesului de aplicare n Romnia a ISA i a Codului etic;


d) promovarea i urmrirea creterii ncrederii publice n activitatea de audit statutar al situaiilor financiare
anuale i al situaiilor financiare anuale consolidate;
e) realizarea cooperrii i comunicrii cu organismele internaionale din domeniul ISA, al auditului statutar
i al supravegherii n interes public i cu alte organisme de profil implicate n procesul de elaborare i
implementare a standardelor specifice domeniului auditului statutar, precum i crearea cadrului
corespunztor pentru a rspunde solicitrilor acestora;
___________
Litera e) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
f) reprezentarea Romniei, alturi de organizaiile profesionale, n cadrul organismelor internaionale din
domeniul ISA, al auditului statutar i al supravegherii n interes public, prin participarea personalului de
specialitate la reuniunile acestor organisme;
___________
Litera f) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
g) asigurarea participrii la lucrrile Conferinei Camerei i ale Conferinei naionale a Corpului Experilor
Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, denumit n continuare Corp;
___________
Litera g) a fost modificat prin punctul 7. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
h) transmiterea de informri i rspunsuri, la solicitrile Comisiei Europene, n ceea ce privete profesia de
audit statutar i supravegherea n interes public la nivel naional a activitii de audit statutar.
___________
Litera h) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 55
(1) Consiliul este condus de un Consiliu superior.
(2) Activitatea Consiliului se desfoar n cadrul departamentelor de specialitate stabilite prin
Regulamentul de organizare i funcionare, aprobat de ctre Consiliul superior.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) n cadrul Consiliului se constituie i funcioneaz Comisia de disciplin.
(4) Pentru a asigura interfaa dintre departamentele de specialitate i Consiliul superior i pentru a sprijini
Consiliul superior n luarea deciziilor n domeniul auditului statutar i al supravegherii n interes public n
acest domeniu, se constituie Comitetul executiv.

33

___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(5) Comitetul executiv reprezint structura operativ a Consiliului. Componena Comitetului executiv este
cea prevzut n Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului specificat la cap. XIII.
(6) n cadrul Consiliului funcioneaz un secretariat care deservete structurile interne ale Consiliului.
ARTICOLUL 56
Punerea n practic a procedurilor disciplinare i de sancionare referitoare la abaterile de la legislaia i
practica auditului statutar se realizeaz prin Comisia de disciplin. Regulile de funcionare a Comisiei de
disciplin sunt aprobate de ctre Consiliul superior.
ARTICOLUL 57
(1) Organizarea i funcionarea Consiliului sunt prevzute la cap. XIII.
(2) Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului poate fi modificat i completat prin hotrre al
Consiliului superior.
(3) n termen de 6 luni de la numirea membrilor si, Consiliul superior trebuie s adopte Regulamentul de
organizare i funcionare al Consiliului.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
___________
CAPITOLUL XII a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
CAPITOLUL XIII
Organizarea i funcionarea Consiliului
ARTICOLUL 58
(1) Consiliul reprezint principala structur operaional a sistemului naional de supraveghere n interes
public a activitii de audit statutar i ndeplinete atribuiile n legtur cu aceast competen. n aceast
calitate, Consiliul este autoritatea responsabil de organizarea unui sistem eficient i efectiv de
supraveghere n interes public a auditorilor statutari i a firmelor de audit.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Consiliul este principala autoritate naional care asigur urmrirea i alinierea activitii de audit
statutar la deciziile luate la nivelul Comisiei Europene n domeniul ISA i al Codului etic.

34

ARTICOLUL 59
(1) Principiile supravegherii n interes public sunt cele prevzute la titlul I.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Consiliul reprezint autoritatea din cadrul sistemului de supraveghere n interes public care are
responsabilitatea final pentru supravegherea urmtoarelor activiti:
a) aprobarea i nregistrarea auditorilor statutari i a firmelor de audit n Romnia, potrivit prevederilor
regulamentului emis n acest scop;
b) adoptarea standardelor de etic i a sistemului de control intern al calitii auditorilor statutari, a firmelor
de audit i a activitii de audit statutar;
c) formarea profesional continu;
d) asigurarea calitii i efectuarea de revizuiri pentru asigurarea calitii;
e) asigurarea sistemelor de investigaie i disciplin.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) Consiliul oblig Camera s implementeze politici, reglementri, reguli, proceduri i activiti n scopul
protejrii interesului public n conformitate cu cerinele Comisiei Europene.
(4) Pentru a asigura diferitele pri reprezentative ale interesului public, aa cum sunt prezentate n
prezenta ordonan de urgen, c auditorii statutari respect ISA, Codul etic i regulile de independen,
adecvarea onorariilor sau alte aspecte care pot afecta reputaia auditorului, Consiliul, prin Comisia de
disciplin, are dreptul s ntreprind investigaii referitoare la auditorii statutari i la firmele de audit, precum
i la orice alte aspecte hotrte de Consiliul superior i s adopte msurile necesare n acest scop.
ARTICOLUL 60
Consiliul asigur cooperarea cu organismele corespondente din statele membre ale Uniunii Europene,
fiind autoritatea responsabil pentru realizarea acestei cooperri n ceea ce privete activitatea de
supraveghere n interes public. n acest sens, acordurile de cooperare ncheiate de Consiliu trebuie s
permit cooperarea eficient cu organismele corespondente din celelalte state membre ale Uniunii
Europene.
___________
Alineatul a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 61
Consiliul, prin departamentele sale de specialitate stabilite prin Regulamentul de organizare i funcionare,
are urmtoarele atribuii:

35

a) supravegheaz, conform planului anual stabilit, controlul de calitate n domeniul auditului statutar;
b) monitorizeaz modul n care cadrul legal romnesc corespunde msurilor adoptate la nivelul Comisiei
Europene cu privire la independena auditorilor statutari;
c) ncheie acorduri de cooperare cu organismele corespondente din statele membre ale Uniunii Europene
n domeniul supravegherii n interes public a activitii de audit statutar;
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
d) furnizeaz Guvernului i instituiilor statului informaii referitoare la supravegherea n interes public a
activitii de audit statutar, precum i informaii cu privire la adoptarea i implementarea n Romnia a ISA;
___________
Litera d) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
e) perfecioneaz permanent cadrul general, aprob direciile i metodele cu privire la inspeciile periodice
efectuate n cadrul acestor sisteme i asigur implementarea corespunztoare a acestora de ctre Camer,
potrivit cerinelor din prezenta ordonan de urgen referitoare la sistemele de asigurare a calitii activitii
de audit;
f) ia msuri pentru efectuarea adecvat a inspeciilor i urmrete rezultatele acestora;
g) monitorizeaz activitatea Camerei cu privire la autorizarea auditorilor statutari i a firmelor de audit,
precum i cu privire la Registrul public;
h) avizeaz normele i reglementrile elaborate de Camer privind activitatea de audit statutar;
i) emite norme i reglementri proprii cu privire la supravegherea n interes public a activitii de audit
statutar, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului;
___________
Litera i) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
j) monitorizeaz pregtirea continu a auditorilor statutari;
k) conduce investigaii proprii referitoare la auditorii statutari si firmele de audit i adopt msurile
necesare n urma constatrilor;
l) analizeaz raportul anual elaborat i transmis de Camer, cu privire la activitatea de control al calitii i,
dac este cazul, oblig Camera s ia msurile care se impun.
___________
Alineatul a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 62
Secretul profesional i cooperarea cu statele membre
n domeniul reglementrii auditului
(1) Consiliul, n calitate de autoritate competent, coopereaz cu autoritile competente din alte state
membre responsabile pentru autorizarea auditorilor statutari i a firmelor de audit, nregistrarea, asigurarea

36

calitii, inspecie i disciplin ori de cte ori este necesar i acord asisten acestora, n scopul ndeplinirii
responsabilitilor ce i revin n temeiul prezentei ordonane de urgen.
(2) Cooperarea cu autoritile competente din alte state membre se refer, n principal, la schimbul de
informaii, documente, asisten, precum i la derularea de investigaii referitoare la efectuarea auditului
statutar.
(3) Cu respectarea prevederilor alin. (4), autoritatea competent ia msuri pentru comunicarea cu
promptitudine a informaiilor, documentelor i furnizarea de asisten ctre autoritile care le solicit.
(4) Persoanele care sunt angajate sau au fost angajate de Consiliu sunt obligate s pstreze secretul
profesional i s respecte cerinele de confidenialitate. Informaiile care fac obiectul secretului profesional nu
pot fi dezvluite niciunei alte persoane sau autoriti, cu excepia cazului n care acest lucru este prevzut de
alte acte normative n vigoare, prin prevederi speciale n acest sens. Consiliul va elabora, n termen de 6 luni
de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, reglementri interne care s asigure aplicarea
prevederilor prezentului alineat.
ARTICOLUL 63
(1) Prevederile art. 62 alin. (4) nu mpiedic Consiliul i Camera s fac schimb de informaii confideniale.
Informaiile schimbate astfel fac obiectul secretului profesional, care se aplic persoanelor angajate sau care
au fost angajate anterior de Consiliu i Camer.
(2) Consiliul i Camera, prin departamentele de specialitate, furnizeaz la cerere i fr o ntrziere
nejustificat, orice informaii solicitate n sensul dispoziiilor alin. (1) i (2) ale art. 62. Dup caz, atunci cnd
Consiliul sau Camera primete astfel de cereri, ia msurile necesare pentru a strnge, fr nicio ntrziere
nejustificat, informaiile solicitate. Informaiile furnizate astfel fac obiectul secretului profesional, care se
aplic persoanelor angajate sau care au fost angajate anterior de Consiliu i Camer.
(3) n cazul n care autoritatea competent din Romnia creia i-a fost adresat cererea nu poate furniza
informaiile cerute fr ntrziere, aceasta notific motivele ntrzierii autoritii competente n domeniul
auditului statutar care a adresat cererea. Consiliul definete prin reglementri interne "ntrzierea
nejustificat".
(4) Consiliul i Camera, prin departamentele lor de specialitate, pot refuza s dea curs unei solicitri de
informaii atunci cnd:
a) comunicarea informaiilor solicitate ar fi de natur s compromit suveranitatea, securitatea i ordinea
public a Romniei; sau
b) au fost deja iniiate proceduri judiciare cu privire la aceleai aciuni i mpotriva acelorai auditori
statutari sau firme de audit de ctre autoritile romne crora le-a fost adresat cererea; sau
c) a fost adoptat deja o hotrre definitiv cu privire la aceleai aciuni i mpotriva acelorai auditori
statutari sau firme de audit de ctre autoritile competente romne crora le-a fost adresat cererea; sau
d) cererea este motivat prin alte intenii dect cele aferente realizrii competenelor autoritii care solicit
informaiile, legate de supravegherea n interes public i controlul activitii de audit statutar al situaiilor
financiare i de implementarea procedurilor referitoare la exercitarea auditului statutar; sau
___________
Litera d) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
e) persoanele care au fost angajate sau care sunt nc angajate de ctre autoritatea care solicit
informaiile nu sunt supuse acordurilor de confidenialitate profesional; sau
f) exist un risc semnificativ ca informaiile, documentele sau asistena solicitate s fie prezentate altor
persoane ori autoriti dect autoritatea care le solicit, cu excepia cazului n care astfel de prezentri sunt

37

autorizate n contextul procedurilor stabilite prin prevederi legislative, de reglementare sau administrative
referitoare la exercitarea auditului statutar.
___________
Litera f) a fost modificat prin punctul 8. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 64
Informaiile i documentele primite de Consiliu i/sau Camer n contextul cooperrii cu autoritile din alte
state membre ale Uniunii Europene care exercit puteri similare cu ale lor nu pot fi folosite altfel dect pentru
scopurile exercitrii sarcinilor sau n contextul procedurilor referitoare la exercitarea auditului statutar.
ARTICOLUL 65
(1) Atunci cnd Consiliul sau Camera constat c se comit sau au fost comise acte contrare Directivei
2006/43/CE privind auditul statutar al conturilor anuale i consolidate pe teritoriul altui stat membru,
acesta/aceasta informeaz/notific autoritatea competent din acel stat membru al Uniunii Europene cu
privire la aceast constatare, expunnd ct mai clar posibil motivele care au condus la aceast concluzie.
(2) n cazul n care autoritatea competent a unui alt stat membru informeaz Consiliul cu privire la
comiterea pe teritoriul Romniei, de ctre auditorii statutari sau firmele de audit aprobai (aprobate) s
desfoare activitate de audit statutar n Romnia, de acte contrare legislaiei referitoare la auditul statutar,
Consiliul trebuie s ia msurile corespunztoare. n acest caz, Consiliul informeaz autoritatea competent
notificatoare cu privire la rezultatul msurilor ntreprinse i, n msura n care este posibil, informeaz cu
privire la evoluiile interimare semnificative.
ARTICOLUL 66
(1) Consiliul i Camera pot solicita efectuarea unei investigaii cu privire la elementele prevzute la art. 65
de ctre autoritatea competent a unui alt stat membru pe teritoriul acestuia din urm.
(2) Consiliul i Camera pot solicita, de asemenea, ca unora dintre angajaii lor s li se permit s
nsoeasc personalul autoritii competente a celuilalt stat membru pe durata investigaiei.
(3) Autoritile competente n domeniul auditului statutar dintr-un alt stat membru pot solicita Consiliului
i/sau Camerei efectuarea unei investigaii pe teritoriul Romniei.
(4) Autoritile competente n domeniul auditului statutar dintr-un alt stat membru pot solicita Consiliului
i/sau Camerei ca unora dintre angajaii acestora s li se permit s nsoeasc personalul Consiliului i/sau
Camerei pe durata investigaiei.
(5) Investigaia se afl integral sub controlul general al autoritii competente a statului membru pe al crui
teritoriu este efectuat.
(6) Autoritile competente din Romnia pot refuza s dea curs unei cereri de efectuare a unei investigaii,
astfel cum se prevede la alin. (1) i (3), sau unei cereri ca personalul autoritilor din alte state membre s fie
nsoit de personalul autoritilor competente din Romnia (Consiliul i/sau Camera), astfel cum se prevede
la alin. (2) i (4), atunci cnd:
a) o astfel de investigaie poate aduce atingere suveranitii, securitii sau ordinii publice a statului
membru cruia i-a fost adresat cererea; sau
b) au fost deja iniiate procedurile judiciare cu privire la aceleai aciuni i mpotriva acelorai persoane de
ctre autoritile statului membru cruia i-a fost adresat cererea; sau

38

c) a fost deja adoptat o hotrre final mpotriva unor persoane pentru aceleai aciuni de ctre
autoritile competente ale statului membru cruia i-a fost adresat cererea.
ARTICOLUL 67
Cooperarea cu autoritile competente din tere ri
(1) Consiliul poate permite transferul dosarelor de audit sau al altor documente deinute de auditorii
statutari ori de firmele de audit aprobate de acesta ctre autoritile competente dintr-o ter ar, dac sunt
ndeplinite urmtoarele condiii:
a) aceste documente de audit sau alte documente s aib legtur cu auditurile societilor comerciale
care au emis valori mobiliare n acea ter ar sau care fac parte dintr-un grup care ntocmete situaii
financiare anuale consolidate n acea ter ar;
b) transferul s aib loc ctre autoritile competente din tera ar i la cererea acestora, prin intermediul
autoritilor competente din Romnia;
c) autoritile competente din tera ar n cauz s ndeplineasc cerinele care au fost considerate
adecvate n conformitate cu alin. (3);
d) s existe acorduri de cooperare pe baz de reciprocitate ncheiate ntre autoritile competente
respective;
e) transferul de date personale ctre tera ar s aib loc n conformitate cu legislaia prin care se
transpun prevederile europene cu privire la protecia persoanelor i libera circulaie a datelor personale.
(2) Acordurile de cooperare pe baz de reciprocitate ncheiate ntre autoritile competente prevzute la
alin. (1) lit. d) trebuie s asigure c:
a) autoritile competente din tera ar justific motivele cererii pentru obinerea dosarelor de audit sau a
altor documente;
b) persoanele angajate sau angajate anterior de ctre autoritile competente ale terei ri care primete
informaiile fac obiectul obligaiei de pstrare a secretului profesional;
c) autoritile competente ale unei tere ri pot folosi dosarele de audit i alte documente doar pentru
exercitarea funciilor lor de supraveghere n interes public, de asigurare a calitii i de investigaii, funcii
care ndeplinesc cerine echivalente cu cele prevzute la titlul I;
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
d) cererea unei autoriti competente dintr-o ter ar privind dosarele de audit sau alte documente
deinute de un auditor statutar sau de o firm de audit poate fi refuzat atunci cnd:
(i) furnizarea dosarelor de audit sau a documentelor poate aduce atingere suveranitii, securitii sau
ordinii publice a Romniei ori a Comunitii Europene; sau
(ii) au fost deja iniiate proceduri judiciare cu privire la aceleai aciuni i mpotriva acelorai persoane de
ctre autoritile din Romnia; sau
(iii) a fost deja adoptat o hotrre final mpotriva unor persoane pentru aceleai aciuni de ctre
autoritile competente ale statului membru cruia i-a fost adresat cererea.
(3) Gradul de adecvare prevzut la alin. (1) lit. c) este decis de Comisia European, n conformitate cu
procedura prevzut la art. 48 alin. (2) din Directiva 2006/43/CE, pentru a facilita cooperarea dintre
autoritile competente. Evaluarea gradului de adecvare se realizeaz de ctre Comisia European n
cooperare cu Camera i se bazeaz pe cerinele referitoare la secretul profesional i cooperarea dintre
statele membre n domeniul reglementrii.

39

(4) n cazuri excepionale i prin excepie de la dispoziiile alin. (1), Consiliul sau Camera, dup caz, poate
permite auditorilor statutari sau firmelor de audit aprobate i/sau autorizate de autoritile competente
desemnate prin prezenta ordonan de urgen s transfere copii ale dosarelor de audit i ale altor
documente de audit direct ctre autoritile competente ale unei tere ri, cu condiia ca:
a) autoritile competente din acea ter ar s fi iniiat investigaii;
b) transferul s nu contravin obligaiilor pe care trebuie s le respecte auditorii statutari i firmele de audit
n legtur cu transferul dosarelor de audit sau al altor documente ctre autoritatea competent din ara lor
de origine;
c) s existe acorduri de cooperare cu autoritile competente ale acelei tere ri din afara Uniunii
Europene, care s permit autoritilor competente din statul membru acces direct reciproc la dosarele de
audit i la alte documente ale entitilor de audit din respectiva ter ar;
d) autoritatea competent din tera ar n cauz care face solicitarea s informeze n prealabil autoritatea
competent din ara de origine a auditorului statutar sau a firmei de audit cu privire la fiecare cerere direct
de informaii, indicnd motivele acesteia;
e) s fie respectate condiiile menionate la alin. (2).
(5) Consiliul, ca organism naional de supraveghere n interes public, aduce la cunotin Comisiei
Europene acordurile de cooperare prevzute la alin. (1) lit. d) i la alin. (4) lit. c).
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(6) Proiectele de acorduri de cooperare i acces la informaii sunt transmise membrilor Consiliului spre
aprobare. Aprobarea proiectelor de acorduri se efectueaz prin decizie a Consiliului superior.
(7) Consiliul mpreun cu Camera stabilesc procedura de aprobare a acordurilor de cooperare i de acces
la informaii.
(8) Acordurile sunt semnate de preedintele Consiliului.
(9) Prin regulamentul intern emis de Consiliu se stabilesc atribuiile ce revin Consiliului i Camerei n ceea
ce privete ndeplinirea atribuiilor rezultate din aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen
referitoare la cooperarea cu autoritile din alte state membre i tere ri.
ARTICOLUL 68
(1) Membrii Consiliului superior al Consiliului sunt reprezentanii desemnai de urmtoarele instituii:
Ministerul Finanelor Publice, Banca Naional a Romniei, Autoritatea de Supraveghere Financiar,
Ministerul Justiiei, Camera de Comer i Industrie a Romniei, precum i de Camer i Corp.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 9. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
12.05.2013.
(2) Consiliul superior este condus de un preedinte ales dintre reprezentanii autoritilor de reglementare
(Ministerul Economiei i Finanelor, Banca Naional a Romniei, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare,
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor i Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private).
(21) Preedintele Consiliului superior reprezint Consiliul n raporturile cu terii. Prin dispoziie scris a
preedintelui Consiliului superior, unele atribuii pot fi delegate directorului executiv coordonator, cu
precizarea limitelor i condiiilor delegrii.
___________

40

Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 78/2009 ncepnd
cu 14.07.2009.
(3) Durata mandatului preedintelui este de 2 ani.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 9. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(4) Consiliul superior este format din 7 membri i are urmtoarea componen:
(i) un reprezentant al Ministerului Finanelor Publice, desemnat de ministrul finanelor publice;
(ii) un reprezentant al Ministerului Justiiei, desemnat de ministrul justiiei;
(iii) un reprezentant al Bncii Naionale a Romniei, desemnat de guvernator;
(iv) un reprezentant al Autoritii de Supraveghere Financiar, desemnat de preedintele acesteia;
(v) preedintele Camerei sau un reprezentant al Camerei, desemnat de Consiliul Camerei;
(vi) preedintele Corpului sau un reprezentant al Corpului, desemnat de Consiliul superior al Corpului;
(vii) preedintele Camerei de Comer i Industrie a Romniei sau un reprezentant desemnat de acesta.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 9. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
12.05.2013.
(5) Cu excepia reprezentantului Camerei i a reprezentantului Corpului, toi membrii Consiliului superior
trebuie s fie nepracticieni.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 9. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
12.05.2013.
(6) n funcie de aspectele supuse dezbaterii i aprobrii, reprezentanii n Consiliul superior pot fi nsoii la
edinele acestuia de 1-2 invitai, acetia neavnd drept de vot. Persoanele invitate pot fi reprezentani ai
asociaiilor profesionale i se supun regulilor referitoare la confidenialitate i evitarea conflictului de interese,
stabilite prin prezenta ordonan de urgen, n legtur cu membrii Consiliului superior i cu personalul de
specialitate.
(7) Consiliul superior se ntrunete cel puin o dat pe trimestru i ori de cte ori este nevoie i este
prezidat de preedinte sau, n lipsa acestuia, de ctre persoana desemnat de acesta.
(8) Convocarea Consiliului superior se face la solicitarea preedintelui sau a unui numr de membri ce
reprezint cel puin o treime din numrul total al membrilor si.
(9) Durata mandatului membrilor Consiliului superior este de 3 ani, cu drept de rennoire a mandatului o
singur dat, la propunerea instituiei care i-a numit.
___________
Alineatul (9) a fost modificat prin punctul 9. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(10) n cazul n care domiciliul membrilor este n alt localitate dect cea n care au loc edinele
Consiliului superior, acestora li se vor rambursa cheltuielile de transport i cazare.

41

ARTICOLUL 69
Consiliul superior are urmtoarele atribuii:
a) stabilete aria activitilor curente ale departamentelor de specialitate i ia msurile necesare pentru
asigurarea unei nalte caliti a activitii acestora;
b) aprob planurile anuale de aciune i orientrile strategice ale Consiliului, puse n practic prin
departamentele de specialitate;
c) aprob raportul prezentat Consiliului de ctre directorul executiv coordonator cu privire la activitatea
departamentelor de specialitate, progresele nregistrate n activitatea desfurat de acestea i revizuiete
planurile de aciune i orientrile strategice ale Consiliului, dac este necesar;
d) aprob criteriile i regulile pentru angajarea i salarizarea personalului n departamentele de
specialitate, potrivit legii, astfel nct s nu existe incompatibiliti i conflicte de interese, i urmrete
aplicarea corespunztoare a acestora;
e) aprob Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului;
___________
Litera e) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
f) numete preedintele Comisiei de disciplin ales dintre membrii acesteia, la propunerea acestora;
g) aprob Regulamentul intern al Comisiei de disciplin;
h) urmrete asigurarea transparenei fa de publicul interesat a rezultatelor activitii de monitorizare i
supraveghere n interes public, n scopul mbuntirii activitii de audit, prin publicarea raportului anual de
activitate a Consiliului, precum i a altor informaii de interes public;
___________
Litera h) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
i) informeaz Guvernul cu privire la activitatea desfurat, prin raportul anual referitor la activitatea
Consiliului, sau la solicitarea acestor instituii;
j) aprob bugetul de venituri i cheltuieli al Consiliului;
k) analizeaz i aprob execuia bugetului de venituri i cheltuieli pentru exerciiul financiar ncheiat;
l) urmrete ndeplinirea oricror atribuii n domeniu, care decurg din prezenta ordonan de urgen.
ARTICOLUL 70
(1) Consiliul i desfoar activitatea potrivit prezentei ordonane de urgen, precum i Regulamentului
de organizare i funcionare.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Regulamentul de organizare i functionare al Consiliului este aprobat de Consiliul superior, cu
majoritate calificat de 75% din voturi.
___________

42

Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) edinele Consiliului superior sunt statutare cu condiia participrii a dou treimi din numrul membrilor
acestuia.
(4) Deciziile se adopt prin vot deschis de membrii Consiliului superior, vot exercitat n mod direct i
personal, prin regula majoritii simple a celor prezeni. n caz de egalitate de voturi, preedintele de edin
are votul hotrtor.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 10. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(5) Deciziile de interes public ale Consiliului superior se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ARTICOLUL 71
(1) Pentru a sprijini activitatea departamentelor de specialitate i pentru analiza anumitor aspecte de
natur specific, n cadrul Consiliului se pot nfiina comisii tehnice.
(2) Comisiile tehnice se constituie prin decizie a Consiliului superior, potrivit Regulamentului de organizare
i funcionare al Consiliului.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) n funcie de aspectele supuse analizei n cadrul departamentelor de specialitate, comisiile tehnice pot
fi formate din specialiti n domeniu, inclusiv din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, Bncii Naionale
a Romniei, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor, Comisiei de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, mediului academic de profil, mediului de afaceri, precum i din
auditori statutari, membri desemnai de Camer i membri ai Corpului Experilor Contabili i Contabililor
Autorizai din Romnia desemnai de aceast instituie, care au experien n aspectele analizate n cadrul
comisiilor tehnice.
(4) Persoanele care fac parte din departamentele de specialitate i din comisiile tehnice pot fi persoane
angajate potrivit legii, persoane detaate/delegate din partea instituiilor implicate sau persoane care
activeaz pe baz de mandat.
(5) Persoanele care fac parte din comisiile tehnice pot fi persoane care ndeplinesc una dintre urmtoarele
condiii:
a) au activat sau activeaz ntr-o instituie cu atribuii de reglementare n domeniul contabilitii sau
auditului;
b) dein diplome n domeniul contabilitii sau al auditului, emise de instituii recunoscute la nivel naional
sau internaional;
c) au experien relevant n practica auditrii situaiilor financiare sau a elaborrii situaiilor financiare;
d) sunt cadre didactice cu experien n domeniul auditului statutar i al contabilitii;
e) au o bun reputaie, n nelesul prevederilor art. 4 alin. (2) lit. a).
ARTICOLUL 72

43

(1) Comitetul executiv este structura operativ a Consiliului.


(2) Comitetul executiv este format din conductorii departamentelor de specialitate ale Consiliului, potrivit
Regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(3) Comitetul executiv este subordonat direct Consiliului superior.
(4) Consiliul superior desemneaz dintre membrii Comitetului executiv un director executiv coordonator.
(5) Atribuiile Comitetului executiv i ale directorului executiv coordonator al acestuia se stabilesc de ctre
Consiliul superior prin Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului i sunt subordonate realizrii
obiectivelor de baz ale Consiliului.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 73
(1) Comisia de disciplin este structura de investigaie i disciplin pentru auditorii statutari i firmele de
audit din Romnia.
(2) Comisia de disciplin emite decizii i impune sanciuni n conformitate cu regulamentul intern al
acesteia.
(3) Comisia de disciplin este responsabil cu administrarea i derularea procedurilor de reclamaie i
disciplin n domeniul activitii de audit statutar.
(4) Comisia de disciplin este compus din 5 membri cu pregtire juridic sau economic, astfel:
(i) un reprezentant desemnat de Ministerul Justiiei;
(ii) un reprezentant desemnat de Ministerul Finanelor Publice;
(iii) un reprezentant desemnat de Autoritatea de Supraveghere Financiar;
(iv) un reprezentant al Camerei, desemnat de Consiliul Camerei;
(v) un reprezentant al Corpului, desemnat de Consiliul superior al Corpului.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 11. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
12.05.2013.
(5) Membrii Comisiei de disciplin au obligaia de a respecta secretul profesional i de a evita conflictul de
interese.
(6) Perioada pentru care sunt numii membrii Comisiei de disciplin este de 3 ani, cu drept de rennoire a
mandatului o singur dat.
___________
Alineatul (6) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 278/2008 ncepnd cu 17.11.2008.

44

(7) Comisia de disciplin este condus de un preedinte ales dintre reprezentanii instituiilor n Comisia de
disciplin.
___________
Alineatul (7) a fost modificat prin punctul 11. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(8) Procedurile Comisiei de disciplin i modalitile de administrare a acestora sunt cuprinse n
regulamentul intern al acesteia. Regulamentul intern al Comisiei de disciplin este aprobat printr-o majoritate
de 66% din numrul total al membrilor Comisiei de disciplin.
(9) Hotrrile Comisiei de disciplin se iau prin majoritate simpl, cu condiia ca minimum 3 membri s fie
prezeni. n cazul egalitii voturilor, preedintele are votul hotrtor.
___________
Alineatul (9) a fost modificat prin punctul 11. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(10) Membrii Comisiei de disciplin nu pot fi reprezentai prin nlocuitori.
(11) Comisia de disciplin poate impune urmtoarele sanciuni:
a) mustrare;
b) restricionare (retragerea sau suspendarea parial ori total) a dreptului de practic;
c) penalizare conform deciziei Comisiei de disciplin;
d) retragerea aprobrii.
(12) Cuantumul penalizrilor prevzute la alin. (11) lit. c) se stabilete prin regulament emis de Comisia de
disciplin.
(13) Detalierea aspectelor referitoare la depunerea plngerilor mpotriva auditorilor statutari, respectiv a
firmelor de audit, naintate de ctre tere persoane, inclusiv de autoriti publice, luarea i emiterea de decizii
de ctre Comisia de disciplin, modul de contestare a deciziilor, soluionarea contestaiilor primite de la
auditorii statutari, respectiv firmele de audit, se efectueaz prin Regulamentul intern al Comisiei de disciplin.
(14) La ndeplinirea atribuiilor sale, Comisia de disciplin colaboreaz ori de cte ori este necesar cu
Camera.
(15) Comisia de disciplin investigheaz abaterile svrite de membrii Consiliului Camerei sau de ali
membri alei n structurile de conducere ale Camerei.
___________
Alineatul (15) a fost introdus prin punctul 12. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(16) Sanciunile aplicate de Comisia de disciplin se pot contesta la Secia de contencios administrativ a
Tribunalului Bucureti.
___________
Alineatul (16) a fost introdus prin punctul 12. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
___________
Pus n aplicare prin Regulament din 30/01/2014 ncepnd cu 15.02.2014.
ARTICOLUL 74
Sediul Consiliului

45

(1) Sediul Consiliului este n municipiul Bucureti, Bd. Libertii nr. 12, sectorul 5.
(2) Pentru o perioad de 5 ani, Guvernul asigur un spaiu adecvat pentru funcionarea Consiliului, cu
posibilitatea de prelungire a acestui termen.
Personalul, structura organizatoric i contabilitatea Consiliului
ARTICOLUL 75
(1) Consiliul i desfoar activitatea pe baza bugetului propriu de venituri i cheltuieli.
(2) Numrul de posturi aferent Consiliului se stabilete prin Regulamentul de organizare i funcionare al
Consiliului, n limita maxim de 25 de posturi.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(21) Personalul Consiliului este format din funcionari publici i personal contractual.
___________
Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 78/2009 ncepnd
cu 14.07.2009.
(3) Structura organizatoric, atribuiile i rspunderile personalului din aparatul propriu se stabilesc prin
Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(4) Contabilitatea Consiliului se organizeaz distinct, n conformitate cu reglementrile specifice.
ARTICOLUL 76
Membrii Consiliului superior i ai Comisiei de disciplin, personalul din departamentele de specialitate,
precum i persoanele care fac parte din comisiile tehnice i desfoar activitatea astfel nct s se evite
conflictul de interese. Prin Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului se va defini conflictul de
interese.
___________
Alineatul a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 77
Finanare

46

(1) Finanarea Consiliului trebuie s fie sigur i n afara oricror influene exercitate de auditorii statutari,
firmele de audit, experii contabili, contabilii autorizai, societile de expertiz contabil sau alte pri
interesate.
(2) Necesarul de resurse de finanare i modul lor de utilizare se stabilesc prin bugetul de venituri i
cheltuieli, care se aprob de Consiliul superior cu votul a jumtate plus unu din membrii Consiliului superior,
cel trziu n luna august a fiecrui exerciiu financiar precedent celui la care se refer. Pn la aprobarea
bugetului pentru anul curent, finanarea se asigur potrivit prevederilor din bugetul pentru anul precedent.
Bugetul aprobat poate fi rectificat n cursul exerciiului financiar, potrivit prevederilor legale.
(3) Finanarea Consiliului se asigur astfel:
(i) 22% din totalul cheltuielilor prevzute n buget prin contribuia Camerei;
(ii) 38% din totalul cheltuielilor prevzute n buget prin contribuia Corpului;
(iii) 40% din totalul cheltuielilor prevzute n buget din subvenii acordate de la bugetul de stat.
(4) Subveniile de la bugetul de stat se asigur prin bugetul Ministerului Finanelor Publice.
(5) Bugetul aprobat de Consiliul superior se nainteaz Ministerului Finanelor Publice, n vederea includerii
n proiectul bugetului de stat.
(6) Plata contribuiilor prevzute la alin. (3) pct. (i) i (ii) este obligatorie i se efectueaz semestrial, dup
aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli al Consiliului, n baza ntiinrii de plat comunicate de Consiliul
superior. ntiinarea de plat se transmite odat cu bugetul aprobat i va cuprinde suma, termenul de plat
i contul n care urmeaz a se efectua aceasta.
(7) Ordonatorul de credite este directorul executiv coordonator al Consiliului, iar n lipsa acestuia persoana
desemnat de Consiliul superior.
___________
ARTICOLUL 77 a fost modificat prin punctul 13. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
ARTICOLUL 78
(1) Abrogat prin punctul 14. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu 02.09.2012.
(2) Abrogat prin punctul 14. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu 02.09.2012.
(21) Abrogat prin punctul 14. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu 02.09.2012.
___________
Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 6. din Ordonan de urgen nr. 78/2009 ncepnd
cu 14.07.2009.
(22) Abrogat prin punctul 14. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu 02.09.2012.
___________
Alineatul (22) a fost introdus prin punctul 6. din Ordonan de urgen nr. 78/2009 ncepnd
cu 14.07.2009.
(23) ntiinarea de plat constituie titlu executoriu, iar n caz de neplat la termen, Consiliul este ndreptit
s solicite efectuarea executrii silite potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil.
___________
Alineatul (23) a fost introdus prin punctul 6. din Ordonan de urgen nr. 78/2009 ncepnd
cu 14.07.2009.

47

(3) Abrogat prin punctul 14. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu 02.09.2012.
(4) Abrogat prin punctul 14. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu 02.09.2012.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 7. din Ordonan de urgen nr. 78/2009 ncepnd
cu 14.07.2009.
ARTICOLUL 79
(1) Personalul Consiliului beneficiaz de drepturile de natur salarial stabilite potrivit legii pentru
personalul din aparatul propriu al Ministerului Finanelor Publice.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 15. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
(2) Nivelul indemnizaiei lunare de participare la edine pentru membrii Consiliului superior, Comisiei de
disciplin i comisiilor tehnice se stabilete de Consiliul superior i nu poate depi 20% din salariul de baz
al directorului executiv coordonator.
ARTICOLUL 80
Excedentele rezultate din execuia bugetului Consiliului se regularizeaz la sfritul anului cu bugetul de
stat, n limita sumelor primite de la buget.
ARTICOLUL 81
(1) Prezentul titlu intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a
prezentei ordonane de urgen.
(2) Instituiile reprezentate n Consiliu i vor desemna reprezentanii n Consiliul superior n termen de 30
de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
___________
TITLUL II a fost modificat prin punctul 18. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
TITLUL II1
Supravegherea n interes public a activitii Corpului i a membrilor acestuia
ARTICOLUL 811
(1) Activitatea Corpului este supus supravegherii n interes public, n principal, n urmtoarele domenii:
a) autorizarea i nregistrarea membrilor Corpului;
b) adoptarea standardelor privind etica profesional i sistemul de control intern al calitii n cadrul
persoanelor juridice membre ale Corpului;

48

c) formarea profesional continu a membrilor Corpului;


d) asigurarea calitii i efectuarea de revizuiri pentru asigurarea calitii;
e) asigurarea sistemelor de investigaie i disciplin;
f) aprobarea retragerii autorizrii membrilor Corpului.
(2) Responsabilitatea Consiliului const n avizarea normelor i hotrrilor emise de Corp pentru domeniile
de activitate menionate la alin. (1), precum i n supravegherea modului de punere n practic a acestora.
___________
Pus n aplicare prin Procedur din 27/06/2013 ncepnd cu 13.08.2013.
(3) Consiliul analizeaz raportul anual elaborat i transmis de Corp cu privire la activitatea de control al
calitii i, dac este cazul, oblig Corpul s ia msurile care se impun.
(4) Consiliul are dreptul s ntreprind investigaii cu privire la respectarea de ctre Corp a cerinelor
prezentei ordonane de urgen i s adopte msurile necesare.
(5) Comisia de disciplin a organismului de supraveghere n interes public investigheaz abaterile
disciplinare svrite de membrii organelor de conducere ale Corpului, ale filialelor acestuia, precum i de
membrii Comisiei superioare de disciplin a Corpului i aplic, dac este cazul, sanciunile prevzute la art.
17 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitii de expertiz contabil i a
contabililor autorizai, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Deciziile Comisiei de disciplin se
public pe site-ul Corpului.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
12.05.2013.
(6) Sanciunile aplicate de Comisia de disciplin se pot contesta la Secia de contencios administrativ a
Tribunalului Bucureti.
(7) Pentru ndeplinirea atribuiilor sale, Comisia de disciplin solicit informaii Corpului ori de cte ori este
necesar.
___________
TITLUL II1 a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
TITLUL III
Dispoziii tranzitorii i finale
ARTICOLUL 82
(1) n termen de 9 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se vor modifica i se vor
completa corespunztor Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar,
republicat, cu modificrile ulterioare, precum i celelalte acte normative referitoare la activitatea de audit.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 3. din Lege nr. 278/2008 ncepnd cu 17.11.2008.
(2) n termenul prevzut la alin. (1), autoritile desemnate la art. 78 alin. (2) ca participante la finanarea
Consiliului vor proceda la modificarea i completarea n mod corespunztor a actelor normative specifice de
organizare i funcionare, dup caz.

49

(3) Persoanele care au dobndit calitatea de auditor financiar i care sunt autorizate pentru exercitarea
acestei profesii n condiiile prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/1999, republicat, cu
modificrile ulterioare, sunt considerate ca fiind auditori statutari, respectiv firme de audit aprobai/autorizai
(aprobate/autorizate) s desfoare activitate de audit statutar n condiiile prezentei ordonane de urgen.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 3. din Lege nr. 278/2008 ncepnd cu 17.11.2008.
ARTICOLUL 83
Ministerul Finanelor Publice va detaa, n condiiile legii, personal care va desfura operaiuni legate de
nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului.
___________
ARTICOLUL

83

fost

modificat

prin

punctul

9.

din

Ordonan

de

urgen nr.

78/2009 ncepnd cu 14.07.2009.


ARTICOLUL 84
Prevederile prezentei ordonane de urgen urmeaz s se completeze cu deciziile Comisiei Europene
emise n aplicarea Directivei 2006/43/CE, pe msura adoptrii acestora.
ARTICOLUL 85
Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i libertatea de a furniza servicii
n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010.
___________
ARTICOLUL 85 a fost introdus prin punctul 17. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu
02.09.2012.
*
Prezenta ordonan de urgen transpune prevederile Directivei 2006/43/CE din 17 mai 2006 a
Parlamentului European i a Consiliului privind auditul statutar al conturilor anuale i al conturilor
consolidate, de modificare a directivelor Consiliului 78/660/CEE i 83/349/CEE i de abrogare a Directivei
84/253/CEE a Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 157 din 9 iunie 2006.

PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz:
p. Ministrul economiei i finanelor,
Eugen Teodorovici,
secretar de stat

Bucureti, 24 iunie 2008.


Nr. 90.

50

___________
Actul a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan nr. 23/2012 ncepnd cu 02.09.2012.

51

S-ar putea să vă placă și