I.

INTRODUO
1.1. Acesso aos Tribunais. Direito Tutela Jurisdicional
Efectiva. O Prazo Razovel
O n1 do artg.20 da CRP assegura a todos o acesso ao direito e aos
tribunais para defesa dos seus direitos e interesses legtimos, no
podendo ser a justia ser denegada por insuficincia de meios
econmicos.
1.2. Direito ao Processo. Natureza Jurdica do Direito de Aco
O direito de aco consagrado no artg.20 da CRP concretiza-se
atravs da aco. Qualquer cidado, utilizando os meios facultados
pela lei processual civil, pode propor em juzo aces para fazer valer
os seus direitos ou interesses tutelados pelo direito material. Traduzse num direito subjectivo de levar determinada pretenso ao
conhecimento do rgo jurisdicional, solicitando a abertura de um
processo, com o consequente dever de pronuncia desse rgo
mediante deciso fundamentada (art205, n1, CRP) direito ao
processo. Direito no qual se integra o direito de vista do processo, a
consulta domiciliria dos autos (pelos interessados e respectivos
mandatrios), salvas restries especiais.
O art1 do CPC institui expressamente a proibio da auto-defesa,
excepto nos casos previstos no art336 do CC, n1 e 3:

Recurso aco directa geral (336 CC);

Recurso aco directa em especial (1277 CC);
Legitima defesa (337 CC);
Actuao em estado de necessidade (339 CC);
Direito de reteno (754 ss. CC);
Invocao da exceptio non adimpleti contractus (428 CC);
Direito de resistncia (21 CRP).

Probe-se, assim, aos particulares, o recurso prpria fora, o Estado

assegura, atravs de rgos seus para tal vocacionados, a todo o
1

titular

do

direito

violado

as

providncias

necessrias

sua

reintegrao efectiva sistema de justia pblica

O direito de aco: direito pblico. Poder jurdico, de carcter
publicistico, conferido a uma pessoa (autor) no sentido de exigir do
Estado determinada providencia contra uma outra pessoa (ru)
atravs de um conjunto actos (processo), exercitao essa a que
corresponde um duplo momento:
a) 1 O tribunal tem de apreciar e decidir sobre a aparente
viabilidade formal da providncia;
b) Depois, o tribunal tem de averiguar, ouvida a parte
demandada ou requerida, da possibilidade de conhecer o
mrito da pretenso e de a adoptar quando, em face do
direito objectivo aplicvel, se mostre que ela rene as
condies necessrias sua procedncia.
1.3. Conceito, Natureza, Autonomia e Relevncia do Direito
Processual Civil

Noo

Em sentido tcnico-juridico, o direito processual , o conjunto de

normas de direito pblico reguladoras dos diversos tipos, formas e
requisitos da aco civil bem como das formalidades que devem ser
observadas em juzo da sua propositura e desenvolvimento
tendentes justa composio de um litigio de interesses privados,
pelo acolhimento ou rejeio da pretenso de um dos litigantes,
atravs da interveno de um rgo prprio, imparcial e soberano
que o tribunal.

O Direito Processual Civil como Direito Pblico Adjectivo

O direito processual um ramo de direito pblico prprio e autnomo.

Chama-se ao direito processual um direito adjectivo, formal ou
instrumental e o direito civil ou comercial de direito substantivo ou

material. O direito processual civil tem natureza subsidiria em

relao aos restantes ramos de direito processual.
O direito pblico regula as relaes em que um dos sujeitos, pelo
menos, exerce uma funo dominante e em que, por isso, se
estabelece, entre os respectivos sujeitos, uma relao de supremacia
ou superintendncia. O juiz exerce, em tal relao, uma tpica funo
de soberania a funo jurisdicional.
O direito processual civil destina-se a disciplinar o exerccio de um
funo soberana do Estado, em cujo desempenho ele intervm
claramente revestido do seu poder de supremacia.
O direito processual civil um instrumento ao servio das solues
decorrentes do direito substantivo, sem esquecer a repercusso
negativa que a inobservncia de certas regras processuais pode
trazer para a concreta relao material objecto do litgio. E, constitui
um poderoso meio de preservao da legalidade em geral, que
funo jurisdicional cumpre primordialmente assegurar para defesa
do direito objectivo e da paz social.
Em suma
O direito processual civil declarativo :

Um ramo de direito pblico porque, o seu fim assegurar e

promover a justa composio de um litgio, assegurar a

igualdade de armas utilizadas;

Um ramo de direito instrumental ou adjectivo porque se
constitui

numa

relao

de

necessidade

do

direito

civil,

comercial ou societrio;
Ramo de direito subsidirio dos demais ramos de direito
adjectivo ou instrumental no nosso ordenamento jurdico. Se
houver uma lacuna nos outros cdigos de processo vai ser
suprida recorrendo ao Cdigo de Processo Civil.

1.4. Integrao de Lacunas das Leis Processuais

Ao aplicador da lei deparam-se, por vezes, situaes carecidas de

tutela jurdica que a mesma no contempla, ou porque, aquando a
feitura e publicao da lei, tais situaes no tenham sido realmente
previstas (caso omisso) ou porque, embora previsveis, o legislador,
ao regula-las incorreu em verdadeiros lapsos de regulamentao
(lacuna da lei).
Dever ser, por isso, o julgador a suprir a regulamentao do caso
omisso ou a preencher as respectivas lacunas. Actividade em cujo
exerccio ter de socorrer-se dos critrios aplicveis ao direito civil
comum plasmados no art10 do CC. Este preceito impe, como 1
critrio: o recurso norma aplicvel aos casos anlogos (analogia)
artg.10/1 CC; 2 critrio: h analogia sempre que no caso omisso
procedam as razes justificativas da regulamentao do caso previsto
na lei artg.10/2 CC; 3 critrio: na falta de caso anlogo, a situao
devera ser resolvida de harmonia com a norma que o prprio
interprete criaria se houvesse de legislar dentro do esprito do
sistema artg.10/3 CC.
Segundo o artg.11 do CC, as normas excepcionais no comportam
aplicao analgica, mas admitem interpretao extensiva.

* Analogia: pressupe a existncia de uma lacuna da lei

determinada situao no est compreendida nem na letra da lei
nem no seu esprito.
* Interpretao extensiva: existindo embora um texto legal,
mostra-se necessrio estender a respectiva previso, por se
reconhecer

que

expresso

verbal

no

corresponde

ao

verdadeiro pensamento do legislador, o qual, ao formular a

II. SUCESSES DAS LEIS PROCESSUAIS NO TEMPO

2.1. Princpios Gerais. No Retroactividade da Lei
Deve o processo regular pela lei vigente ao tempo do facto ou relao
material subjacente causa ou pela lei em vigor ao tempo da
instaurao da aco? A cada acto processual dever ou no aplicarse a lei em vigor ao tempo da sua prtica?
As mais das vezes, o problema solucionado, quer por meio de
disposies transitrias gerais, vlidas para todas as novas leis ou
para as novas leis de certo tipo ou categoria, quer somente para
determinada lei processual (disposies transitrias especiais).
Na falta de soluo expressa no texto da nova lei, poder o aplicador
encontrar soluo no seu esprito com apelo ratio legis ou occasio
legis.
Antes do recurso analogia ou aos princpios gerais do direito
transitrio, importar sempre, averiguar previamente se a lei nova,
atravs das suas prprias disposies, oferece soluo especfica para
o efeito. Mas, no seu silncio, o princpio geral a aplicar neste domnio
sempre o da aplicao imediata das leis de processo.

O direito processual um ramo de direito pblico, no qual predomina

o interesse pblico fundamental da administrao da justia na sua
vertente de justa e clere composio dos conflitos entre particulares;
como assim, de entender que adopo de tais novas normas
correspondeu uma melhor e mais perfeita adequao das novas
opes ao objectivo em causa. Da que o artg.142 n1 diga a lei em
vigor no momento em que so praticados (principio tempus regit
actum).
O direito processual um ramo de direito adjectivo, no decidindo,
por isso, sobre a existncia ou no do direito que o autor adopta;
limita-se a regular o modo e as regras atravs dos quais os sujeitos
de direito podem /devem fazer valer em juzo os poderes que lhes
assistem face ao direito substantivo. Assim, torna-se inaceitvel,
retirar a qualquer titular um direito que lhe era conferido pela lei
vigente na prtica dos factos, j no se repugna que seja de aplicao
imediata uma nova lei que apenas altera o modo de o fazer valer, ou
seja o modus faciendi da sua actuao em juzo.
Manuel de Andrade dizia que, os diversos actos processuais devem
ter como lei reguladora a lei vigente ao tempo da sua prtica.
O art12 do CC dispe que a lei s dispe para o futuro. Ainda que
lhe

seja

atribuda

eficcia

retroactiva,

presume-se

que

ficam

ressalvados os efeitos j produzidos pelos factos que a lei se destina a

regular (n1). E, mesmo que se apliquem para o passado, presumese que h a inteno de respeitar os efeitos jurdicos j produzidos.
Significa que, a nova lei e de aplicar s aces futuras e aos actos
que se vierem futuramente a praticar nas aces pendentes. A
validade e regularidade dos actos processuais anteriores continuaro
a aferir-se pela lei antiga. O respeito da validade e eficcia dos actos
anteriores pode inclusivamente obrigar aplicao da lei antiga
mesmo a actos posteriores entrada em vigor da nova lei, se tal for
necessrio para que os actos anteriormente realizados no percam a
sua utilidade. Este princpio vale para as chamadas leis de direito

probatrio material (que versam sobre o nus da prova e a

admissibilidade e fora probatria dos diversos meios de prova).
Uma lei retroactiva pode ser inconstitucional, no por ser retroactiva,
mas por contrariar normas ou princpios constitucionais, como o
princpio da proteco da confiana, prprio do Estado de Direito
Democrtico (art2 CRP), o que suceder quando a aplicao
retroactiva de uma lei violar de forma intolervel a segurana jurdica
e a confiana que os cidados e a comunidade ho-de depositar na
ordem jurdica que os rege.
2.2. Aplicaes Prticas dos Princpios sobre a Aplicao
Temporal
2.2.1. Leis sobre a Competncia dos Tribunais
Estas leis fixam a medida da jurisdio dos diversos tribunais. Ao
sucederem-se no tempo, essas leis podem introduzir alteraes
orgnicas (criam ou suprimem tribunais) ou simplesmente funcionais
(limitam-se a operar uma redistribuio das diversas causas pelos
tribunais existentes, modificando assim a medida da sua jurisdio.
A LOFTJ/2008 contempla, no seu art24 n1 que, a competncia do
tribunal fixa-se no momento em que a aco se prope, sendo
irrelevantes as modificaes de facto que ocorram posteriormente; e
face ao n2, sendo igualmente irrelevantes as modificaes de direito
posteriores, de aplicar imediatamente a nova lei se for suprimido o
rgo a que a causa estava afecta ou lhe for atribuda competncia
de que inicialmente carecia para o conhecimento da causa.
REGRA: Aplicao imediata da nova lei apenas quanto as aces
futuras; relativamente s aces pendentes, a regra j ser a da
aplicao da lei vigente data da propositura da aco: se o tribunal
for competente no momento da propositura da aco, mantm-se
competente at ao julgamento final Principio da prepetuatio
jurisditionis
7

1 Excepo supresso pela nova lei do rgo a que a causa

estava afecta:

Extinto o tribunal a que a causa se encontrava adstrita, no se

prolongar artificialmente a sua existncia e o seu funcionamento
para levar at final a aco nele em curso; e as aces pendentes
devem ser oficiosamente remetidas para o rgo jurisdicional que
passe a ser competente segundo a nova lei (art64, CPC).

2 Excepo em a nova lei atribuir ao tribunal onde pende a aco

a competncia de que ele no dispunha no momento da
respectiva instaurao:

Nesta situao, a nova lei tem aplicao imediata, no s as aces

futuras, mas tambm s aces pendentes

2.2.2.Leis sobre o Ritualismo ou Formalismo Processual

So as normas reguladoras dos actos a praticar na proposio e
desenvolvimento da aco. Os diversos actos processuais (termos e
formalidades) encadeiam-se logicamente num complexo mais vasto
do

que

prpria

sentena

proferir

(actos

instrumentais,

preparatrios ou instrutrios).
Neste domnio de acolher o principio da aplicao imediata da lei
nova, quanto aos actos processuais, no s os actos a praticar em
aces futuras, como ainda os actos a praticar nas aces pendentes
data da sua entrada em vigor, isto, a menos que essa aplicao
imediata possa acarretar a invalidao de actos praticados sombra
da lei antiga ou se revelem contrrios ao esprito da nova lei.
O art142 estatui que, a forma dos diversos actos processuais
regulada pela lei que vigore no momento em que so praticados (n1)
e que, a forma de processo aplicvel determina-se pela lei vigente
data data em que a aco proposta (n2).

REGRA: Aqui, de acordo com o princpio do tempus regit actum,

quanto aos actos praticados na vigncia da lei pretrita, esta que
continua a regular a sua validade, mesmo que a aco destinada a
impugn-los seja proposta j no domnio da nova lei; quanto ao
futuro, a nova lei deve aplicar-se a todos os actos processuais
posteriores sua entrada em vigor; quanto aos actos duradouros em
geral (actos de inquirio das testemunhas ou a audincia de
discusso e julgamento), a nova lei reguladora desses actos deve
aplicar-se s aces pendentes porque, a sua aplicao pode resultar
na inutilizao de actos anteriormente praticados.
Mas, deve aplicar-se imediatamente a lei que, dentro da forma de
processo que est a ser observada, suprima um acto ou altere os
pressupostos da sua prtica.

2.2.3.Leis sobre Provas

Provas: so os meios a utilizar para o apuramento da realidade dos
factos deduzidos pelas partes e que, face ao direito aplicvel,
interessam ao exame e deciso do mrito da causa.
Estas normas podem constituir direito probatrio material ou direito
probatrio formal.
Direito probatrio material: trata e regula o nus da prova e suas
regras distributivas, a admissibilidade e fora probatria dos vrios
meios de prova (documental, pericial, por confisso, por inspeco ou
por presuno)
Direito probatrio formal: regula o modo de produo das provas em
juzo, determinando quais os actos a praticar para a utilizao dos
diversos meios de prova
REGRA: Deve aplicar-se imediatamente o novo direito probatrio
formal porque se trata de puro formalismo processual. A nova lei
valer para aces futuras mas, tambm, para as aces pendentes.
9

Quanto

ao

direito

probatrio

material,

enquanto

regula

admissibilidade das provas aplica-se imediatamente a lei nova, quer

s aces futuras quer s aces pendentes.
No entanto, quanto ao novo direito probatrio material relativo
admissibilidade das provas de determinados factos jurdicos especiais
(contrato-promessa de compra e venda de imveis artg.410 n2 e
3, arrendamento urbano artg.1069, contrato de compra e venda ou
doao de um imvel artg.875 e 947, contrato mutuo superior a
certo montante art.1143) deve-se seguir o princpio tempus regit
actum.
Se se tratar de prova de factos naturais (nascimento, acidente, bito,
casamento, etc.) no se aplica o princpio tempus regit actum.
No caso especial dos meios de provadas relaes sexuais, em aco
de investigao da paternidade dever aplicar-se a lei vigente ao
tempo da propositura da aco.
No que se refere s provas por presuno ilaes que a lei ou o
julgador deduz de um facto conhecido para afirmar um facto
desconhecido (artg.349CC) valer o princpio tempus regit actum.
2.2.4.Leis sobre Recursos
Estas leis regulam a admissibilidade e a tramitao dos recursos.
Entre estas normas importa distinguir, as que fixam as condies de
admissibilidade do recurso e as que se limitam a regular as
formalidades da preparao, instruo e julgamento.
REGRA:

Quanto

tramitao

do

recurso

deve

aplicar-se

imediatamente a lei nova a todas as decises que venham a ser

proferidas nas causas pendentes. E No s aos recursos a interpor
futuramente em aces pendentes como aos prprios recursos j
pendentes.
Relativamente s normas que fixam as condies de admissibilidade
do recursos (Ex: alterao da alada dos tribunais):
10

Se a nova lei passar a admitir um recurso de decises que

anteriormente o no admitiam, no deve aplicar-se s decises
j proferidas data da sua entrada em vigor, caso contrrio,

frustrar-se-iam as expectativas fundadas sobre o caso julgado

Se a nova lei passar a negar o recurso que a lei anterior
admitia, se o recurso j estiver interposto, a nova lei no se
aplica as decises anteriores, pois ofenderia as legitimas
expectativas do recorrente fundadas na lei vigente data da
interposio do recurso; se o recurso ainda no estiver
interposto tambm no se aplica a nova lei, porque, de outro
modo, a deciso passaria a ter um valor que lhe no competia

pela lei do tempo em que foi pronunciada

Relativamente s decises que venham a ser proferidas no
futuro em aces pendentes, a nova lei imediatamente
aplicvel, quer passe a admitir recurso anteriormente no
admissvel quer negue o recurso anteriormente possvel.

2.2.5.Leis sobre Prazos Judiciais

1. Prazo legal: prazo estabelecido por lei
a) Prazo dilatrio: difere para certo momento a possibilidade
de realizao de um acto ou o incio da contagem de um
outro prazo (artg.145 n2)
b) Prazo peremptrio: o decurso deste prazo extingue o
direito de praticar o acto (artg.145 n3), salvo os casos
de prtica (acompanhada do pagamento imediato de uma
multa) nos trs dias teis seguintes ao termo do prazo
(artg.145) e de justo impedimento (artg.146)
2. Prazo judicial: prazo estabelecido pelo juiz no decurso do
processo
REGRA:

11

a) Deve aplicar-se imediatamente (isto , aos prazos relativos a

actos a praticar futuramente no seio das aces pendentes,
bem como aos prprios prazos j em curso) a nova lei que
alonga um prazo peremptrio, computando-se no novo prazo o
perodo temporal j decorrido na vigncia da lei antiga
(artg.297 n2 CC); deve tambm aplicar-se imediatamente, por
fora desse n2 a nova lei que alongue um prazo dilatrio.
b) Deve aplicar-se imediatamente a nova lei que encurte um prazo
peremptrio (mesmo aos prazos em curso), mas contando-se
apenas o tempo decorrido na vigncia da nova lei, salvo se da
resultar, no caso concreto, um alargamento do prazo.
c) Deve aplicar-se tambm imediatamente, mesmo aos prazos em
curso, a lei nova que venha abreviar ou encurtar um prazo
dilatrio; mas se, face nova lei, o prazo j estiver consumado,
a dilao deve considerar-se finda na data da entrada em vigor
da

nova

lei,

caso

contrario

seria

frustrar

as

legitimas

expectativas das partes e contrario ao esprito do preceito do

n1 do artg.297.
* Se a um prazo peremptrio se seguir a um prazo dilatrio, os dois
prazos devero contar-se como se tratasse de apenas um de modo
continuado (artg.148).

2.2.6. Leis sobre as Aladas

Alada: limite mximo do valor da causa, dentro do qual e ate ao
qual o tribunal julga sem admissibilidade de recurso ordinrio.
A nova lei que altere ou modifique os valores das aladas dos
tribunais pode suscitar, no que concerne sua aplicao intemporal,
uma dupla ordem de questes: qualificao da forma de processo
aplicvel

aces

abrangidas

pela

alterao/modificao

recorribilidade/irrecorribilidade das respectivas decises. Uma nova

lei que amplie ou eleve o valor limite da alada torna irrecorrvel um

12

maior nmero de causas; se ao invs, diminuir ou reduzir o valor da

alada, alarga a possibilidade de recurso das respectivas decises.
REGRA:
a) No que respeita forma do processo, o princpio de economia
processual

recomenda

que

um

processo

iniciado

sob

determinada forma deva seguir essa forma ate ao final. A

forma a observar deve ser a correspondente lei vigente
data da propositura da aco (artg.142 n2)
b) Quanto admissibilidade de recurso, o n3 do artg.31 da
LOFTJ/2008 veio estatuir que, a admissibilidade dos recursos
por efeito das aladas regulada pela lei em vigor ao tempo
em que foi instaurada a aco (o processo sumario continua
sumario, o processo ordinrio continua ordinrio e o processo
sumarssimo continua sumarssimo), ou seja, a lei nova ser
respeitada para processos futuros.

13

III. TIPOLOGIA DAS ACES E DAS FORMAS DE

PROCESSO
Meios processuais declarativos clssicos
3.1. Aces Declarativas
O art4 consagra uma classificao das diversas espcies de aces
consoante o seu fim. Assim, as aces so declarativas ou executivas
(n1).
Declarativas: quando o autor pede ao tribunal que declare a
existncia ou inexistncia de um direito ou de um facto jurdico
(aco de simples apreciao), que condene o ru prestao de
uma coisa ou de um facto a que o autor tem direito (aco de
condenao) ou que altere a esfera jurdica
conformidade

com

um

direito

potestativo

das

do

partes

autor

em

(aco

constitutiva) n2 al. a) a c) do artg.4

Executivas: quando visam a reparao material de um direito violado,
no pressuposto da sua existncia (n3)

3.1.1. Aces de Simples Apreciao

Aquelas em que o autor, reagindo contra uma situao de incerteza
objectiva, visa obter unicamente a declarao da existncia ou
inexistncia:
apreciao positiva Exemplo: pede-se para se provar que A filho
de B apreciao negativa Exemplo: pede-se para se provar que A
no filho de B - de um direito ou de um facto artg.4 n1 al. a).
Mais exemplos: situaes de litgios de servido de passagem (so
aces constitutivas e de simples apreciao).
14

No nus da prova, nas aces de simples apreciao ou declarao

negativa, compete ao ru a prova dos factos constitutivos do direito
que se arroga (artg.343 n2 CC).

3.1.2. Aces Constitutivas e de Anulao

Tm por fim autorizar uma mudana na ordem jurdica existente
(artg.4 n2 al. c)). Atravs delas, o autor pretende obter, com a
colaborao e a interveno da autoridade judicial, um novo efeito
jurdico material que altera ou modifica a esfera jurdica do
demandado, independentemente da vontade deste, e que tanto pode
consistir

na

constituio

(aco

declarativa

constitutiva

de

constituio) de uma nova relao jurdica como na modificao

(aco declarativa constitutiva modificativa) ou extino (aco
declarativa

constitutiva

extintiva)

de

uma

relao

jurdica

preexistente.
Torna-se necessrio para

que se possa

falar

de uma

aco

constitutiva, que se esteja perante um direito potestativo de exerccio

judicial e no de um direito potestativo de exerccio extrajudicial.
Enquanto que as aces declarativas reconhecem ou apreciam uma
situao jurdica pr-existente, as aces constitutivas criam uma
situao jurdica nova.
Neste tipo de aces, o autor no requer a condenao do ru, na
medida em que o efeito jurdico pretendido obter no depende da
vontade do demandado.
Devem ser qualificadas como constitutivas as aces de declarao
de nulidade de um dado acto ou contrato, por exemplo, por
simulao, por impossibilidade fsica ou legal ou indeterminabilidade
de objecto ou por contrrio ordem pblica ou aos bons costumes
(artg.240 n2, 280 n1 e 2 CC) e as de mera anulao, por exemplo,

15

de um acto ou negcio jurdico por erro, dolo, coaco, simulao,

etc. (artg.247, 254 n1, 256 CC).
3.1.3. Aces de Condenao
Tm por fim exigir a prestao de uma coisa ou um facto (artg.4 n1
al. b)), quer a prestao assuma ou no natureza obrigacional
(contratual). So estas as aces adequadas ao apuramento da
responsabilidade civil extracontratual, delitual ou aquiliana, cuja
causa de pedir um facto ilcito imputvel ao lesante. Nelas, o
demandante (Autor) arroga-se um direito que diz ter sido ofendido ou
lesado pelo demandado (ru), pretendendo que tal se declare e se
ordene simultaneamente ao ofensor a realizao de determinada
prestao como reintegrao do direito violado ou como um
sancionamento legal de tipo diverso.
Ex: o autor (lesado), vtima de um acidente de viao causado, em
violao das regras do direito estradal, por um dado condutor, pede
ao

tribunal

que

condene

seguradora

do

responsvel

no

ressarcimento dos danos patrimoniais e no patrimoniais para si

advenientes desse evento danoso.
Excepcionalmente pode requerer-se a condenao do ru prevenindose apenas a violao do direito no futuro ou dando lugar a uma
intimao ao ru para que se abstenha dessa violao (artg.472 n2
e 662).
s aces de condenao pode corresponder uma qualquer forma de
processo declaratrio comum (ordinrio, sumrio ou sumarssimo),
uma forma de processo especial ou a forma de processo de jurisdio
voluntria.

3.2. Formas de Processo Comum e Processos Especiais

Forma do processo: serie ordenada de actos a praticar, bem como
de

formalidades

cumprir,

tanto

na

proposio

como

no

desenvolvimento da aco.
16

A tramitao a observar nas diversas aces no obedece a um

esquema nico princpio da tipicidade legal das formas de processo.
A lei distingue entre processo comum e processos especiais
(artg.460 n1).
Processo especial: aplica-se aos casos expressamente designados na
lei (art460 n2)
Processo comum: aplicvel a todos os casos a que no corresponda
processo especial
Dentro do processo comum de declarao prev a lei trs formas
distintas

processo

ordinrio,

processo

sumario,

processo

sumarssimo (art416 a art462).

Critrio do fim da aco: questes de maior simplicidade nas
hipteses concebidas para as formas de processo sumrio e,
especialmente, de processo sumarssimo, ao contrrio da maior
relevncia das concebidas para o processo ordinrio. Porem, s
chamadas aces de estado (Exemplo: divorcio, separao, anulao
de casamento, investigao de paternidade, etc.) ou quaisquer outras
sobre interesses materiais, corresponde sempre, face superior
relevncia dos interesses (pessoais) em jogo, o processo ordinrio.
Mas o critrio fundamental o critrio do valor.
Assim:
3.

Processo ordinrio: aplica-se s causas de maior valor, ou seja,

quelas cujo valor exceda o da alada da Relao (30.000 euros)

4.

artg.31 da LOFTJ/2008 e 462 do CPC

Processo sumrio: aplicvel a todas as aces cujo valor da causa

5.

seja igual ou inferior ao valor da alada do tribunal da Relao

Processo sumarssimo: utiliza-se (no havendo lugar

procedimento especial) quando o valor da causa no ultrapassar

o valor fixado para a alada do tribunal da comarca (5.000 euros)
e, alem disso, se destinar ao cumprimento de obrigaes
pecunirias, indemnizao por dano ou entrega de coisas
mveis.
17

A lei consagra, todavia, a subsidiariedade geral do processo ordinrio

relativamente ao processo sumrio e aos processos especiais
(artg.463 n1). Sendo que, assiste ao juiz o poder-dever de ex-officio,
ouvidas as partes, fazer as adaptaes que as especificidades da
causa aconselharem, quando a definio legal abstracta dos actos de
sequncia a elas se no adeqem princpio da adequao formal
(artg.265 -A).
Quer a aco declarativa, quer a aco executiva, podem, em casos
expressamente designados na lei (460 n2), normalmente em funo
do tipo de pretenso concretamente formulada, dar lugar a formas de
processo especiais.
3.2.1. Processos Especiais de Natureza Mista e Aces Especiais
Constantes de Leis Avulsas
H formas especiais de aco declarativa, formas especiais de aco
executiva e formas especiais mistas de aco declarativa e aco
executiva.
Os procedimentos cautelares (381 e ss.) assumem frequentemente a
natureza mista, iniciando-se com uma fase declarativa, a que se
segue a uma fase executiva, como acontece com os procedimentos
conservatrios e com alguns procedimentos antecipatrios como a
restituio provisria da posse (artg.393), o arresto (artg.406 e ss.)
e o embargo de obra nova (artg.412 e 420 n2).
Entre o elenco de processos especiais no regulados no CPC, podem
incluir-se processos especiais de insolvncia e de recuperao de
empresas.

3.2.2. Processos de Jurisdio Voluntria e Processos de Jurisdio

Contenciosa
No elenco legal dos processos especiais incluem-se os processos de
jurisdio voluntria (art1409 e SS.)
18

Processos de jurisdio
voluntria

Processos de jurisdio
contenciosa

H um interesse fundamental

Encontra-se suscitado um conflito

juridicamente tutelado e que ao

de interesses entre as partes,

juiz cumpre regular nos termos

submetido a um escrutnio do

mais convenientes. Pressupe

tribunal chamado a exercer a

que um ou mais interesses

funo (jurisdicional), ditando a

particulares se encontrem em

soluo concreta que emerge do

situaes anmalas que, sem

direito material aplicvel.

constiturem um litgio, justificam

a respectiva regulao por via
jurisdicional.

Exemplo: violao do direito de

propriedade.

Exemplo: processo de regulao

do poder paternal, porque h
superior interesse da criana.

No julgamento aplica-se o critrio

de deciso (659 n2 CPC).

No julgamento aplica-se o critrio

da equidade/adequao (1410

Quanto consequncia vigora o

CPC).

princpio da inalterabilidade das

decises judiciais

Quanto consequncia vigora o

princpio de livre modificabilidade
das decises (1411 n1 CPC)

Pode haver recurso das decises

desde que sejam respeitados os

Vigora a inadmissibilidade do

requisitos do art678 CPC.

recurso para o STJ das decises

proferidas com base na equidade,
isto porque o STJ s decide

Predomina o princpio do

questes de direito. Pode haver

dispositivo (o recurso depende

recurso at ao Tribunal da

das partes).
19

Relao.
Predomina o princpio do
inquisitrio (admite-se que as
partes possam instaurar actos
em tribunal) artg.1409 n2
CPC.

IV. MEIOS PROCESSUAIS E PROCEDIMENTOS

ALTERNATIVOS
Falamos de processos alternativos quando se tratam de processos
diferentes dos judiciais comuns e especiais

4.1. Processos Alternativos de Natureza Judicial

So titulados pelo Ministrio da Justia:
Regime processual civil simplificado - D.L n211/91 de 14/06
20

 Aco declarativa especial para cumprimento de obrigaes

pecunirias emergentes de contratos e injuno - D.L n269/98
de 01/09
Regime processual civil de natureza experimental D.L
n108/2006

4.1.1. Regime Processual Civil Simplificado (D.L n211/91 de 14/06)

Visa simplificar os processos declarativos comuns.
Consiste em permitir s partes delimitar o objecto do litgio por sua
iniciativa, ultrapassando as fases dos articulados e do saneamento e
condensao,

permitindo

assim

uma

maior

celeridade,

desburocratizao e economia processual.

Procedimento:
Salvo se respeitar a direitos indisponveis, podem as partes iniciar o
processo cvel com a apresentao em tribunal de uma petio
conjunta.
Nesta petio, as partes devem indicar os factos que admitem por
acordo e os que, entre elas, so controvertidos e tomam posio
sobre as questes de direito relevantes (art1 e 2).
A fase dos articulados circunscreve-se a essa petio subscrita por
ambas as partes (art3 n1), sem prejuzo de, quando for total o
acordo sobre os factos da causa, se seguir de imediato fase do
julgamento, precedida das respectivas alegaes de direito (artg.5
n1).
Apresentada em juzo a petio, o juiz profere despacho liminar
acerca da admissibilidade do uso dessa forma processual e da
existncia de quaisquer excepes dilatrias de conhecimento
oficioso. Se o processo houver de prosseguir, o juiz designa, desde
logo, o dia e a hora da audincia final, mediante previa concertao
entre as partes, assim prevenindo o risco de adiantamento foroso do
acto. Essa audincia ser realizada no prazo mximo de 2 meses a
contar da apresentao da petio (artg.3 n3 e 4).
21

S haver audincia preliminar quando a complexidade do processo o

recomende.

4.1.2. Aco Declarativa Especial para Cumprimento de Obrigaes

Pecunirias Emergentes de Contractos e Injuno (D.L n269/98 de
01/09)
Esta aco especial veio introduzir algumas medidas que visam
descongestionar os tribunais e os magistrados das aces de baixa
densidade, relativas ao consumo de bens e servios. Paralelamente,
esta aco props-se tambm a dinamizar e incentivar o recurso
figura da injuno, no intuito de permitir ao credor de obrigao
pecuniria a obteno de um ttulo executivo de forma clere e
simplificada.
Emprega-se este processo especial quando o credor pretenda obter a
condenao do devedor no cumprimento de obrigao pecuniria de
origem contratual cujo montante no exceda os 15.000. o seu
mbito de utilizao , pois, determinado, quer pelo valor de credito,
quer pela natureza pecuniria da obrigao, quer pela fonte
contratual da divida, podendo usar-se sempre que no houver titulo
que permita o recurso aco executiva.
Procedimento:
Se o ru, citado pessoalmente, no contestar (o prazo o de 15 dias
se o valor da aco no exceder a alada do tribunal de 1 instncia
ou de 20 dias nos restantes casos), o juiz, com valor de deciso
condenatria, limitar-se- a conferir fora executiva petio, a no
ser que ocorram excepes dilatrias ou que o pedido seja
manifestamente

improcedente

(art2).

Se

aco

houver

de

prosseguir, pode o juiz julgar logo procedente alguma excepo

dilatria ou nulidade que lhe cumpra conhecer ou decidir do mrito
da causa (art3 n1).

22

 Audincia de julgamento: realiza-se dentro de 30 dias, no

podendo qualquer das partes requerer a gravao da audincia
quando a deciso final admita recurso ordinrio (art3 n3)
Provas: so oferecidas na prpria audincia, no podendo o
nmero das testemunhas exceder 3 ou 5 por cada parte,
consoante o valor no exceda ou exceda a alada do tribunal de
1 instncia. Nas aces de valor no superior a alada do
tribunal de 1 instncia (5.000), no existindo mandatrio ou
no comparecendo este, a inquirio efectuada pelo juiz
(art4 n4)
Depoimento: pode ser prestado atravs de documento escrito
datado

assinado

pelo

seu

autor

se

verificado

condicionalismo do art5
Sentena: exige uma sucinta fundamentao e logo ditada
para a acta.

Injuno
Providencia que tem por fim conferir fora executiva a requerimento
destinado

exigir

cumprimento

de

obrigaes

pecunirias

emergentes de contratos de valor no superior a metade da alada

da Relao, ou seja, superior a 15.000
E, independentemente do valor da divida, vise conferir fora
executiva a requerimento destinado a exigir o cumprimento de
obrigaes

pecunirias

emergentes

de

transaces

comerciais

abrangidas pelo n1 do art7 do D.L n32/2003, de 17 de Fevereiro

Procedimento:
Representa uma forma especfica de processo de condenao.
Trata-se de um procedimento especial cujo escopo a obteno de
uma ordem ou mandado judicial de cumprimento de determinada
prestao por parte do devedor, aps apreciao sumria da
pretenso do credor. No sendo a imposio satisfeita no prazo
fixado, ou se no seu decurso no for deduzida qualquer oposio por
23

parte do intimado, a ordem judicial decretada executiva, podendo,

consequentemente, servir de suporte ao processo executivo.
Se o requerimento no for recusado pela secretaria, o secretrio
judicial notifica o requerido por carta registada com aviso de recepo
para, em 15 dias, pagar ao requerente a quantia pedida, acrescida da
taxa de justia por ele paga, ou deduzir oposio pretenso.
No caso de se frustrar a notificao do requerido e o requerente no
tiver indicado que pretende que os autos sejam apresentados
distribuio nos termos da al. j) do n2 do art10, a secretaria
devolve ao requerente o expediente respeitante ao procedimento de
injuno. Se, depois de notificado, o requerido no deduzir oposio,
o secretrio apor no requerimento a seguinte formula: este
documento tem fora executiva.
O atraso de pagamento em transaces comerciais confere ao credor
o direito de recorrer injuno, independentemente do valor da
divida.
Porem, tratando-se de transaco comercial de valor superior
alada da Relao, a deduo de oposio ou a frustrao da
notificao no procedimento de injuno determina a remessa dos
autos para o tribunal competente, aplicando-se a forma de processo
comum. Mas, se tais obrigaes pecunirias forem de valor no
superior alada da Relao, as respectivas aces seguem os
termos

da

aco

declarativa

especial

para

cumprimento

de

obrigaes comerciais emergentes de contratos.

Se o requerido deduzir oposio ou se a sua notificao se frustrar,
tendo o requerente indicado que pretende que o processo seja
apresentado distribuio no termos da al. j) do n2 do art10, o
secretario apresent-lo- distribuio que imediatamente se seguir.
Em notrio incentivo utilizao dos meios informticos, prev o n1
do art19 do RPCOP que, a entrega do requerimento de injuno por
advogado ou solicitador seja efectuada apenas por via electrnica,
ficando o requerente que no cumprir tal determinao, sujeito ao
pagamento imediato de uma multa no valor de de uma UC, salvo
24

alegao e prova de justo impedimento. Na falta de juno do

documento comprovativo do pagamento da taxa de justia, +e logo
desentranhada a respectiva pea processual (art20)

4.1.3. Regime Processual Civil de Natureza Experimental

n108/2006)

(D.L

aplicvel s aces declarativas entradas a partir de 16 de Outubro

de 2006, em tribunais a determinar por Portaria do Ministro da Justia.
Regime esse relativo a todas as aces declarativas cveis a que no
corresponda processo especial e s sanes especiais para o
cumprimento de obrigaes pecunirias emergentes de contractos
(art1).
Aplica-se nos tribunais a escolher de entre os que apresentem
elevada movimentao processual.
Visou assegurar um tratamento especfico, no mbito dos meios
jurisdicionais, aos litigantes de massa, permitindo, designadamente, a
pratica de decises judiciais que abranjam vrios processos.
A agregao pode ser requerida pelas partes ou, se pendentes os
processos perante o mesmo juiz, oficiosamente determinada.
A deciso de agregao s pode ser impugnada no recurso que vier a
ser interposto da deciso final (art6 n6).
No art2est previsto o chamado dever de gesto processual. O juiz
dirige o processo cumprindo-lhe especificamente:
a) Adoptar a tramitao processual adequada s especificidades
da causa e o contedo e a forma dos actos processuais ao fim
que visam atingir
b) Garantir que no so praticados actos inteis, recusando o que
for impertinente ou meramente dilatrio
c) Adoptar os mecanismos de agilizao processual previstos na
lei
Pode assim, o juiz, em qualquer momento, praticar um acto ou uma
diligncia extensvel a vrios processos. A agregao reveste carcter
25

meramente transitrio e apenas para a prtica do acto em causa. O

juiz passa, portanto, a poder praticar actos em massa, bastando que
exista um elemento de conexo entre as aces e que da realizao
conjunta de um acto processual ou diligncia resulte a simplificao
do servio do tribunal.
Procedimento:
Na fase liminar, esto previstos apenas dois articulados (petio
inicial

contestao),

salvo

quando

seja

deduzido

pedido

reconvencional ou se trate de uma aco de simples apreciao

negativa. A fase liminar pode, no entanto, ser dispensada quando as
partes apresentem a aco apenas para saneamento. Neste caso,
alem da petio conjunta, onde indicam os factos admitidos por
acordo e os factos controvertidos, as partes requerem as respectivas
provas e tomam posio sobre as questes de direito relevantes.
Com vista uma maior celeridade, impe-se a apresentao do
requerimento probatrio com os articulados, garantindo parte a
quem for oposto o ltimo articulado admissvel um prazo suplementar
de 10 dias para alterar o seu requerimento.
Sendo a aco apresentada para saneamento ou se as partes
apresentarem a acta de inquirio por acordo das testemunhas
arroladas, nos termos do art638-A, ser-lhe- aplicado o regime
previsto no CPC para os processos urgentes.
Em ambas as situaes, a taxa de justia reduzida a metade da
taxa de justia devida a final, em clara propiciao de tais iniciativas
das partes.
Os depoimentos das testemunhas passam a poder ser prestados por
escrito, sem prejuzo de o tribunal poder ordenar a respectiva
renovao.
Impondo-se a marcao das diligncias mediante acordo prvio com
os mandatrios judiciais bvio o adiantamento da audincia de
julgamento por falta das partes ou dos seus mandatrios, salvo justo
impedimento.
26

sentena

deve

limitar-se

parte

decisria,

precedida

da

identificao das partes e fundamentao sumaria do julgado (art15

n2). Se o ru no contestar, pode a discriminao dos factos
provados ser feita por remisso para os articulados, podendo ainda o
juiz, limitar-se tambm a remeter para os respectivos fundamentos.
Esta deve ser de imediato ditada para a acta, salvos os casos de
manifesta complexidade.
No mbito dos procedimentos cautelares, permite-se que o tribunal,
ouvidas as partes, antecipe o juzo sobre a causa principal, desde que
considere que foram trazidos ao processo todos os elementos
necessrios para uma deciso definitiva.

4.2. Procedimentos Alternativos de Natureza Extrajudicial

Julgados de paz
A mediao nos julgados de paz e em outros litgios excludos
da competncia dos julgados de paz
Regime de mediao pr-judicial
Arbitragem voluntria lei 31/86, de 29 de Agosto
Processo de arbitragem necessria ou institucionalizada
Preocupaes

de celeridade e economia processuais, face ao

congestionamento dos tribunais, ao aumento das despesas das

demandas e s delongas prprias da justia comum, tm levado os
legisladores a ensaiar vias de desjudicializao de certos litgios. Do
que resultou uma crescente introduo de vias de conciliao
preventivas e reguladoras, isto meios de resoluo alternativa dos
conflitos ou litgios (alternative means of dispute resolution - ADR),
face s normas de justia tradicional ou clssica.
ADR: qualquer meio de resoluo de litgios fora dos tribunais,
em alternativa litigncia normal prpria das vias judiciais comuns.
A crescente utilizao do ADR, em termos de direito comparado
explica-se porque este procedimento propcia de uma maior economia
nos meios e custos da litigncia, pela preferncia por uma maior
27

confidencialidade e pelo desejo (das partes) de um maior controlo

sobre o processo de escolha ou indigitao dos decisores ou
mediadores da respectiva querela litigiosa. Da diversos pases terem
comeado a adoptar programas de ADR, uns de carcter facultativo
e outros de carcter obrigatrio. Existem trs subespcies:
1. Negociao: A participao voluntria e directamente operada
inter-partes, no havendo um terceiro que facilite ou imponha
resoluo do processo
2. Mediao: H um terceiro que simplesmente facilita, ou sugere
mesmo, uma soluo, em certo sentido, assumindo-se, na
segunda variante, como mediador-proponente, sem que possa
prescrever uma qualquer resoluo s partes
Processos nos julgados de Paz
Processos nos servios de mediao de conflitos no
includos na competncia material dos julgados de paz
3. Arbitragem: H um terceiro (ou mais do que um em numero
impar) que, na veste de juiz privado impe a soluo do
conflito.
4.2.1. O Processo nos Julgados de Paz
A sua actuao vocacionada para permitir a participao cvica dos
interessados e para estimular a justa composio dos litgios por
acordo das partes, sendo os respectivos procedimentos concebidos e
orientados por princpios de simplicidade, adequao, informalidade,
oralidade e absoluta economia processual (art2 n1 lei n78/2001
de 13/07).
A competncia dos julgados de paz circunscrita a aces
declarativas porque, para a execuo das decises aplica-se o
disposto no CPC e legislao conexa sobre execues das decises
dos tribunais de 1instancia. Em razo do valor, os julgados de paz
tm competncia para questes cujo valor no exceda a alada do
tribunal de 1instancia (5.000).
28

Aplica-se:

s
s
s
s

aces destinadas a efectivar o cumprimento de obrigaes

aces de entrega de coisas mveis
aces resultantes de direitos e deveres de condminos
aces atinentes responsabilidade civil contratual e

extracontratual
Pedidos de indemnizao

cvel

quando

no

haja

sido

apresentada participao criminal ou aps a desistncia da

mesma, emergentes de: ofensas corporais simples, ofensa
integridade fsica negligente, difamao, injurias, furto simples,
etc.
Nos julgados de paz s so admitidos dois articulados: requerimento
inicial e contestao (podendo esta ser apresentada por escrito ou
verbalmente.
Os juzes de paz podem julgar de acordo com a lei ou a equidade,
devendo previamente procurar conciliar as partes (art26). As
decises tem o valor da sentena proferida por tribunal de 1instncia
(art61) e, nos processos cujo valor exceda a metade do valor da
alada do tribunal de 1 instncia (2.500), so recorrveis para o
tribunal de comarca ou para o tribunal de competncia especfica que
forem competentes em razo do lugar em que se encontre sediado o
julgado de paz (art62).
O regime geral de apoio judicirio aplicvel aos processos que
corram os seus termos nos julgados de paz e ao pagamento da
retribuio do mediador (art40).
4.2.2. A Mediao nos Julgados de Paz e em Outros Litgios Excludos
da Competncia dos Julgados de Paz
A mediao definida pelo n1 do art35 da lei n78/2001 como
uma modalidade extrajudicial de resoluo de litgios, de carcter
privado,

informal,

confidencial,

voluntria

de

natureza

no

contenciosa, em que as partes, com a sua participao activa e

29

directa, so auxiliadas por um mediador a encontrar, por si prprias,

uma soluo negociada e amigvel para o conflito que as ope.
um meio alternativo de resoluo de litgios, atravs do qual se
procura alcanar um acordo com o auxlio de um profissional (terceiro
imparcial) especialmente formado.
Utiliza-se:
Nos sistemas de mediao laboral: por exemplo, litgios para
marcao de frias, litgios de mudanas de local de trabalho
Nos Sistemas de mediao parental: por exemplo, para regular
o poder parental
Nos sistemas de Tribunais arbitrais de execuo
Nos sistemas de mediao penal
Pretende-se

uma

maior

celeridade,

uma

menor

onerosidade

(relativamente a uma aco judicial de valor equivalente) e uma

maior eficcia na resoluo deste tipo de litgios, para alm de um
procedimento mais prtico, mais flexvel e mais clere ( de 3 meses
o limite temporal para a obteno do acordo, prazo este susceptvel
de prorrogao por acordo entre as partes). Qualquer das partes
pode, porm, a qualquer momento, pr-lhe fim, sendo livres de fixar o
contedo e os termos do acordo assim obtido: se alcanado o acordo,
este reduzido a escrito e assinado; se no obtido o acordo, qualquer
das partes pode utilizar a via judicial.

4.2.3. Regime de Mediao Pr-Judicial

O art79 da Lei n 29/2009 de 29 de Junho, veio instituir um sistema
(voluntrio) de mediao pr-judicial e suspenso de prazos, aditando
ao CPC os novos art249-A, 249-B e 249-C.
Art249-A: permite que as partes possam recorrer a um sistema de
mediao antes de propor a aco, sem prejudicar os prazos de
prescrio e de caducidade do direito de aco.

30

Art249-B: se a mediao resultar de um acordo (pr-judicial) as

partes podem requerer a sua homologao por um juiz.
Homologao: certificao de que o acordo no ilegal. Pode
ocorrer em qualquer momento do processo porque, a meio do
processo, as partes, podem conciliar-se
Art249-C: preserva-se a confidencialidade do que as partes dizem
na sesso de mediao. O que as partes dizem neste processo no
pode ser usado como meio de prova em tribunal

4.2.4. Arbitragem Voluntria (lei 31/86, de 29 de Agosto)

um meio alternativo ou complementar de resoluo de litgios. As
partes submetem-se voluntariamente a resoluo do conflito a um
(ou vrios rbitros) organizado em tribunal arbitral.
Caracteriza-se pela celeridade e pela menor onerosidade. Surgiu para
diminuir o congestionamento dos tribunais por uma certa gama de
litgios de ocorrncia frequente.
Qualquer litigio que no respeite os direitos disponveis e no esteja
submetido por lei especial exclusivamente a tribunal especial, pode
ser cometido pelas partes, mediante conveno de arbitragem.
A conveno de arbitragem pode ter por objecto um litgio actual,
ainda que se encontre afecto a tribunal judicial (compromisso arbitral)
ou litgios eventuais emergentes de uma determinada relao jurdica
contratual ou extracontratual (clausula compromissria).
Da deciso arbitral cabem para o tribunal da Relao os mesmos
recursos que caberiam da sentena proferida pelo tribunal da
comarca, excepto os casos de renncias aos recursos (art29 n1).
Todavia, essa deciso pode ser anulada pelo tribunal judicial por
algum dos fundamentos do art27 n1 mas, se da sentena arbitral
couber recurso e ele for interposto a anulabilidade s pode ser
apreciada no mbito desse recurso (art27 n3).

31

A deciso arbitral goza da mesma fora executiva que a sentena de

tribunal judicial de 1 instancia (art26 n2)
Arbitragem voluntria: as pessoas recorrem a esta porque so mais
rpida, mais confidencial e menos onerosa
Arbitragem adoc: apesar de ser rpida e confidencial, cara
A arbitragem pode resolver litgios sobre direitos fundamentais
indisponveis (direito fundamentais, direito familiares, etc.).
Para haver arbitragem voluntria preciso haver uma conveno de
arbitragem, que pode assumir duas formas:

Compromisso arbitral: j h um litgio actual entre as partes e

elas acordam resolver o litgio num tribunal arbitral, pode at
ser um litgio que j est em tribunal. O compromisso arbitral

leva extino do processo em Tribunal

Clusula compromissria: estabelece-se um compromisso de
que os litgios futuros no devem ser resolvidos em tribunal
mas, com recurso ao Tribunal Arbitral. Se uma das partes
recorrer, neste caso, a um Tribunal judicial, h incompetncia.

Poder haver responsabilidade dos juzes rbitros se no emitirem

uma deciso no prazo de 6 meses.
4.2.5. Processo de Arbitragem Necessria ou Institucionalizada
Na arbitragem necessria, a prpria lei que impe (a titulo
exclusivo) a submisso via arbitral da dirimncia ou composio de
um dado conflito ou de uma certa gama de conflitos de interesses
(arbitragens obrigatrias), que no justia estadual ou clssica.

Exemplos:

Litgios de propriedade industrial: tem a ver com a criao

cientfica
32

Conflitos laborais colectivos (art508 e 509 CT)

Exerccio do direito greve
CIMADH: centro de arbitragem para resolver litgios entre
seguradoras e hospitais

V. PROCESSO EXECUTIVO
As aces executivas destinam-se realizao coactiva de um direito
j pr-reconhecido ao requerente (art4 n3 CPC).
A diferena entre o processo declaratrio e o processo executivo
reside na diferena entre o simples dizer ou declarar e o fazer ou
executar.
Pelo processo declaratrio obtm-se a declarao da vontade
concreta da lei ao caso controvertido, atravs de um pronncia
jurisdicional a concluir um processo de cognio da relao material
subjacente. Nestes, existem processos comuns e processos especiais
Atravs do processo executivo, o autor requer ao tribunal a imposio
coactiva ao credor da respectiva prestao ou de um seu equivalente
econmico - patrimonial, isto , a actuao prtica daquela vontade
(art4 n3 CPC). Nestes, s existem os processos comuns, a no ser

33

para processos muito especficos, para os quais existem processos

especiais (execuo de custas e multas art446 n3, 812-A e 813
n1 2; execuo por alimentos art2003 e SS. CC e 1118 a 1121A CPC; execuo para venda de navio abandonado; processo de
execuo para entrega da casa de habitao principal do executado)
O critrio legal da distino contm a situao tpica da prvia
emisso de uma sentena de condenao. Assim, o processo
executivo antecedido de um processo declaratrio destinado a
condenao do ru no cumprimento da respectiva obrigao.

Situaes em que no h processo executivo depois do processo

declarativo:
a) Cumprimento voluntrio;
b) Quando o ru absolvido. Neste caso h que distinguir duas
figuras:
- Absolvio do pedido: quando o autor no fundamenta o
seu pedido
- Absolvio da instncia: quando o tribunal verifica que
no

foram

apresentados

todos

os

pressupostos

processuais. Assim, o tribunal no pode decidir o pedido e

absolve o ru daquele processo.
Daqui decorre que, se houver uma absolvio da instncia, o autor
pode propor uma aco igual, desde que corrija o que estava errado.
Na absolvio do pedido, a aco termina ali, no pode o autor pedir
nova apreciao
c) Aces de simples apreciao: por exemplo, nas aces
de condenao

Situaes em que possam haver processo executivo sem haver

processo declarativo:
a) Casos em que o credor tem na sua posse um ttulo
executivo (ex: injuno art46 CPC). Nestes casos se o
credor vier a usar sem necessidade da aco declarativa,

34

assim violando o princpio da economia processual, deve

acartar com as custas do processo (art449 n2 al.c))
5.1. Ttulos Executivos
Qualquer execuo tem por base um ttulo (art45 n1 CPC). Assim,
ttulos executivos so documentos que tutelam actos constitutivos ou
certificados de obrigaes, a que a lei reconhece eficcia para
servirem de base ao desenvolvimento de uma aco executiva.
Depois de se provar a constituio ou a existncia da obrigao e do
direito subjectivo correspondente, a lei presume a inexistncia de
causas impeditivas, modificativas ou extintivas da mesma. O ttulo
demonstra o incumprimento da obrigao, j que ao devedor que
cumpre alegar e provar as correspondentes causa excipientes
(art342, n2).
Porem, para o prosseguimento da execuo, torna-se necessrio que
a obrigao se tenha tornado certa, lquida e exigvel, se o no for em
face da sentena (art802 CPC). Executivamente, a obrigao certa
quando o seu objecto j estiver determinado, lquida se o seu
quantitativo j se encontra apurado e, exigvel se a prestao j se
encontra vencida.
5.1.1. Espcies de Ttulos Executivos (art46 n1 CPC)
S podem servir de base execuo:
a) Sentenas condenatrias
b) Documentos exarados ou
importem

constituio

obrigao
c) Documentos
importem

ou

particulares,

constituio

ou

autenticados

por

reconhecimento
assinados

pelo

reconhecimento

notrio
de

qualquer

devedor,
de

que

que

obrigaes

pecunirias
d) Documentos a que, por disposio especial, seja atribuda fora
executiva
e) Ttulos executivos extrajudiciais:

Documentos exarados ou autenticados por notrio ou

servio registara competente
35

Documentos particulares assinados pelo devedor e dotados

dos demais requisitos da al. c) do n1 do art46

Documentos a que, por disposio especial, seja atribuda
fora executiva e ttulos exarados em pais estrangeiro
Ttulos executivos admitidos legalmente:

1. Sentenas e demais decises condenatrias: toda a sentena que,

reconhecendo ou prevenindo o inadimplemento de um dever
jurdico cuja existncia certifica ou declara (condenao in futuro):

Decises condenatrias dos juzes de paz

Decises da arbitragem condenatria
Sentenas condenatrias dos tribunais
Sentenas homologatrias de transaco, de desistncia

e de confisso do pedido (art300 n1 e 3)

Despachos que arbitrem indemnizaes a testemunhas
(664),

que

imponham

multas

partes

testemunhas (519 n2 e 523)

2. Decises proferidas por tribunais ou por rbitros no estrangeiro:
so susceptveis de execuo em Portugal, desde que revistas e
confirmadas na Relao, salvo o estabelecido em lei especial, em
tratados

convenes

internacionais

em

regulamentos

comunitrios. Trata-se de uma reviso puramente formal.

3. Ttulos executivos constitudos no estrangeiro: no carecem de
reviso para serem susceptveis de execuo (art49 n2). Mas, o
reconhecimento da sua validade ter de revestir-se dos requisitos
formais

exigidos

pela

lei

do

lugar

da

respectiva

emisso

(art365do CC e 540 do CPC), devendo essa exequibilidade ser

aferida em conformidade com o estabelecido nos art46 e Seg.
Podem ser executas em Portugal (art46 n1 al.C)). So
documentos lavrados por notrios no mbito dos seus poderes
pblicos (art46 n1 b))

36

4. Ttulos

executivos

judiciais:

os

chamados

ttulos

judiciais

imprprios ou ttulos administrativos. Ex: documento para cobrar

impostos,

multas,

guias

que

liquidam

coimas

contra

ordenacionais; acta da Assembleia de condminos (D.L 268/94);

ttulos resultantes da falta de pagamento de rendas mediante
ordem de despejo

* Documento autntico: prprio assento de nascimento, de bito, de

casamento, que so escritos pelo prprio conservador. No uma
certido, o documento original
* Documento particular autenticado: documento que elaborado pelas
partes mas, que autenticado porque as partes comparecem num
notrio que confirma que corresponde vontade das partes
* Documento particular simples: documento elaborado pelas partes
sem ser reconhecido pelo notrio
* Documento nominado: aquele previsto na lei. Exemplo: licena,
livranas (promessa de pagamento), letras (ordem de pagamento) e
cheques

VI. PROCEDIMENTOS CAUTELARES

(art381 e SS. E 302 a 304 do CPC)

6.1. Noo
No artg.2, in fine, do CPC prev os procedimentos necessrios a
acautelar o efeito til da aco. Procedimentos que encontram
guarida constitucional no n5 do artg.20 da CRP ao instituir os
chamados processos cleres e prioritrios, para proteco em tempo
til dos direitos, liberdades e garantias.
Com estes meios procedimentais pretende-se que os tribunais
possam decretar determinadas providncias cautelares destinadas
regulamentao provisria de uma determinada situao de facto at
37

que conhea o seu desfecho uma dada aco declarativa ou

executiva j instaurada ou a instaurar.
Isto em ordem de precaver o requerente contra a ocorrncia dos
danos presumivelmente advenientes da natural demora do processo
da aco principal e, assim, evitar que a sentena a proferir, ainda
que de sentido favorvel, perca total ou parcialmente as suas eficcia
e utilidade. Trata-se de prevenir a inutilidade da sentena, quer por
perda definitiva da utilidade, quer por retardamento da respectiva
execuo, tendo sempre presentes o interesse da ponderao e o
interesse da celeridade.
O principal objectivo da tutela cautelar a neutralizao dos prejuzos
previsivelmente a suportar pelo interessado (a quem aparentemente
assiste razo). O processo cautelar visa assegurar uma forma de
tutela aparente ou interina, de carcter supletivo.
Desses meios provisrios de tutela judiciria regulados nos artg.381
e ss. Diz-se possurem um carcter de instrumentalidade hipottica,
visto a providncia ser decretada na pressuposio de a deciso a
proferir na aco principal vir a ser de sentido favorvel ao autor.
As providncias cautelares a decretar podem ser: (381 n1)

Conservatrias:

titular

do

direito

pretende

manter

ou

conservar um direito em perigo ou em crise, visando to

somente, assegurar o efeito til da aco principal

Antecipatrias: pretende-se que tribunal antecipe a prpria
realizao

do

direito

que

presumivelmente

vir

ser

reconhecido nessa aco

Estas aces assumem sempre carcter provisrio e urgente.
A expresso providncia cautelar significa o tipo de medidas
solicitadas ou definidas pelo tribunal, isto , para traduzir a pretenso
de direito material que solicitada ou decretada pelo tribunal.
Corresponde ao pedido deduzido na aco declarativa.
Procedimento cautelar possui subjectivamente a vertente adjectiva
ou procedimental das medidas cautelares, ligada forma sequencial
concreta de determinados actos-trmite.
38

6.2. Procedimento Cautelar Comum

6.2.1. Requisitos
Algum que se mostre fundado receio de que outrem cause leso ao
seu

direito

pode

requerer

providncia,

conservatria

ou

antecipatria concretamente adequada a assegurar a efectividade do

direito ameaado (art381 n1). Este interesse pode radicar num
direito pr-existente ou em direito emergente de deciso a proferir
em aco constitutiva j proposta ou a propor (art381 n2).
Requisitos para
(art381 CPC):

requerer

providncia

cautelar

necessrio que haja probabilidade seria da existncia de

um direito do requerente que tenha por fundamento o
direito tutelado: o requerente deve alegar e provar que
tem um direito ou interesse juridicamente relevante
relativamente ao requerido, embora no seja necessrio

um juzo de certeza
preciso que haja justo receio de que outrem, antes de
proferida a deciso de mrito em aco j intentada (ou a
propor futuramente), cause leso grave e dificilmente
reparvel a tal direito
preciso que a providncia requerida seja adequada a
remover o concreto perigo, bem como assegurar a

efectividade do direito ameaado

preciso que o prejuzo para o requerido resultante do
deferimento

da

providncia

no

exceda

consideravelmente o dano que atravs dela o requerente

pretende

evitar

(principio

da

proporcionalidade)

ponderao relativa dos interesses em jogo, a ser

efectuada de modo casustico (art387 n2)
6.2.2. Procedimento
39

O procedimento da providncia cautelar correr sempre num tribunal

de 1 Instncia.
Por causa do seu carcter provisrio, precrio e acessrio, o
procedimento cautelar depende sempre da causa que tenha por
fundamento o direito acautelado e pode ser instaurado ou como
preliminar (interposto antes da aco principal) acto preparatrio ou como incidente (aqui, j h aco principal e autor. interposta a
providncia no decurso da aco principal) processado por apenso de uma aco declarativa ou executiva j proposta ou requerida
(383 n1).
Chama-se-lhes procedimentos, e no aces, por carecerem de
autonomia e dependerem de uma aco, j pendente ou que deva ser
seguidamente proposta pelo requerente:

Se requeridos antes da propositura da aco principal (Acto

preparatrio) sero apensados aos actos logo que a aco seja
instaurada. Mas, se a aco vier a correr noutro tribunal, para a
ser remetido o apenso, ficando o juiz da aco com exclusiva
competncia nos termos subsequentes remessa (artg.383

n2)
Se concludo o procedimento encontrando-se a aco principal
em recurso, deve ser remetido ao tribunal superior para efeitos
de apensao, podendo esta, contudo, ser efectuada aquando
da baixa dos autos 1 instncia (artg.383 n3). Nessa
eventualidade, o procedimento constitui mero preliminar da
aco e caducar se esta no for proposta dentro de 30 dias
subsequentes notificao da concesso da providncia
(artg.389 n1 al.a)).

Juridicamente, os procedimentos cautelares so qualificados como

meios processuais acessrios, enquanto as aces so qualificadas
como meios processuais principais.
40

Como consequncia do seu carcter urgente, as providncias

cautelares:
Possuem uma estrutura agilizada e simplificada (artg.382 n1)
Precede (so praticados antes) de qualquer outro servio
judicial no urgente (artg.382 n1)
Estabelece 2 prazos mximos (artg.382 n1):
Prazo mximo de 2 meses para decidir, se instaurados

perante um tribunal competente;

Prazo de 15 dias, se o requerido no tiver sido citado.

Os prazos, nos procedimentos cautelares, contam tambm nas frias

judiciais (artg.144 n1, no fim).
Os procedimentos cautelares no correm nos tribunais arbitrais
porque a estes assiste apenas a competncia declarativa e porque a
lei no lhes confere expressamente tal competncia. No corre
tambm nos julgados de paz, no s porque a sua competncia
confinada ao processo declarativo e lhes falta, por isso, competncia
executiva, como tambm, porque os procedimentos cautelares
assumem natureza incidental ou para-incidental, sendo que para os
incidentes que se suscitem no mbito dos processos nos julgados de
paz, so exclusivamente competentes os tribunais judiciais.
No requerimento:
1. O requerente expor as razes de facto e de direito, oferecer
prova sumria do direito ameaado e justificar o receio da leso,
concluindo por solicitar a adopo de uma providncia que
considere adequada tutela do direito que se arroga (art384
n1).
Por causa da sua finalidade (prevenir a leso irreparvel ou
dificilmente reparvel do eventual direito cuja titularidade e
necessidade

de

tutela

urgente

agente

se

arroga)

os

procedimentos cautelares no tm, em princpio, cabimento

contra leses j consumadas de direitos, j que, nesse caso, no
41

h o fundado receio que a lei pressupe, excepto se h receio de

futuras leses do mesmo direito pretendido proteger. E, se desde
o incio, no existia qualquer perigo actual e urgente a remover, a
providncia cautelar jamais proceder por falta de requisito
essencial de periculum in mora.
2. Devendo, embora, e por norma, o tribunal ouvir previamente o
requerido, permite a lei que essa audincia no tenha lugar
quando possa pr em risco srio o fim ou a eficcia da providncia
(Art385 n1). Ao decidir se deve ou no optar pela audincia
prvia do requerido, ter o juiz de ter presente a ratio legis, s
devendo optar pelo decretamento da providncia revelia do
requerido

quando

efeito

surpresa

for

fundamental

para

assegurar a eficcia e a utilidade da mesma.

Nesta segunda hiptese, haver um nico articulado

requerimento inicial sendo sempre gravados os depoimentos

prestados (art386 n4).

Se ouvido antes de ser proferida a deciso, poder o requerido
contestar no prazo de 10 dias, oferecendo logo o rol de
testemunhas e requerendo os outros meios de prova (art303).
Devem ser gravados os depoimentos se for admissvel recurso
ordinrio

houver

sido

formulada

tal

pretenso

no

requerimento inicial ou na oposio (art304 n3 e 4). Sero

igualmente gravados ou registados os depoimentos prestados
antecipadamente ou por carta, para alem da j citada hiptese
de inobservncia prvia do princpio do contraditrio (art386
n4).
Em vez da prova do direito, o juiz dever bastar-se com uma
probabilidade da sua existncia e, em vez da demonstrao do perigo
do dano invocado, bastar que o requerente mostre ser fundado o
receio da sua leso (art387 n1).

42

3. Finda a produo da prova, o juiz declarar quais os factos que

julga

provados

quais

os

no

provados,

analisando

criticamente as provas e especificando os fundamentos que

hajam sido decisivos para a formao da sua convico
(art304 n5 e 653 n2).
O tribunal no se encontra vinculado a decretar a medida
cautelar concretamente requerida, podendo antes decretar a
providncia que julgue mais adequada tutela do direito
ameaado.
Nem o juzo emitido sobre a matria de facto, nem a deciso
final do procedimento surte qualquer influncia no julgamento
da aco principal (art383 n4).
Pode o juiz, mesmo sem audincia da parte contrria tornar a
concesso da providncia dependente da prestao de cauo
adequada pelo requerente - cauo condicional (art390 n3) relativamente a arrestos e embargos de obra nova. Pode
tambm a providncia decretada ser substituda por aco
adequada (a pedido do requerido) sempre que a cauo
oferecida, ouvido o requerente, se mostre suficiente para
prevenir a leso ou repara-la inteiramente cauo substitutiva
(art387 n3).
Por razes de economia processual, manda a lei aplicar
cumulao de providncias cautelares a que caibam formas de
processo diversas o preceituado nos ns 2 e 3 do art31, desde
que a tais pedidos no correspondam tramitaes processuais
manifestamente incompatveis.

6.2.3. Ponderao Relativa dos Interesses em Jogo

Ainda que observados os requisitos do art381 n1, permite o n2 do
art387 a recusa da providncia se o prejuzo desse decretamento
para o requerido suplantar manifestamente o dano que, atravs dela,
o

requerente

pretenda

evitar

ou

prevenir

(principio

da

justa

ponderao ou de ponderao relativa dos interesses em jogo.).

43

6.2.4. Caducidade, Modificabilidade e Revogao

A substncia e a eficcia da providncia cautelar devem caducar ou
inoperar, se tal tutela provisria ou transitria no se tornar j
possvel ou se vier a revelar-se, em momento ulterior, totalmente
incua; caducidade que ocorrer se a aco vier a ser definitivamente
julgada improcedente por deciso transitada em julgado (art389 n1
al.c)). Podendo o procedimento ser preliminar, tal instaurao pode
vir tambm a revelar-se intil.
O procedimento cautelar extingue-se e, se decretada a providencia,
caduca nos termos do art389:
a) Se o requerente no propuser a aco da qual a providncia
depende dentro de 30 dias, contados da data em que lhe
tivesse sido notificada a deciso que tenha ordenado, mas, se o
requerido no tiver sido ouvido antes do decretamento da
providncia, o prazo para a propositura da aco de que aquela
depende j ser o de 10 dias contados da notificao ao
requerente e que foi efectuada ao requerido a notificao
prevista no n6 do art385 e 389 n2, CPC
b) Se, proposta a aco, o processo estiver parado mais de 30 dias
por negligencia do requerente em promover o seu andamento
c) Se a aco vier a ser julgada improcedente por deciso
transitada em julgado, excepto se o requerente no propuser
nova aco para aproveitar os efeitos da proposio anterior.
Mas no admissvel no dependncia da mesma causa, a
repetio da providncia que haja sido julgada injustificada ou
que tenha caducado (art381 n4)
d) Se o ru for absolvido da instncia e o requerente no propuser
nova aco em tempo de aproveitar os efeitos da proposio da
anterior
e) Se o acto que o requerente pretende acautelar se tiver
extinguido

44

Quando a providncia cautelar tenha sido substituda por cauo, fica

esta sem efeito nos mesmos termos em que ficaria a providncia
substituda, ordenando-se o levantamento daquela (art389 n3).
A extino do procedimento e o levantamento da providncia so
determinados pelo juiz, com prvia audincia do requerente, logo que
demonstrada nos autos a ocorrncia do facto extintivo (art389 n4).
A caracterstica prpria das medidas cautelares a sua variabilidade,
alterabilidade ou mesmo a cessao da eficcia, a solicitao do
requerente ou do requerido, por alterao ulterior das circunstncias.
Quando

algum

propuser

um

requerimento

precipitado

da

providncia, ser obrigado a indemnizar os danos causados ao

requerido se, uma vez decretada, vier a ser considerada injustificada
ou caducar por sua culpa, mesmo que tenha agido com dolo ou
negligencia grave (art456 n2 litigncia de m-f) ou com simples
negligncia, isto , com imprudncia (art390 n1).

6.2.5. Impugnao da Deciso Cautelar

Se a providncia foi decretada, distingue-se duas situaes:
Se o requerido foi ouvido antes do decretamento
Se o requerido no foi ouvido antes do decretamento , segundo
o n1 do art388, -lhe licito, em alternativa, na sequncia de
notificao prevista no n6 do art385:
Recorrer, nos termos gerais

do

despacho

de

deferimento quando entenda que, face aos elementos

apurados, ela no devia ter sido deferida

Deduzir oposio, quando pretenda alegar factos ou
produzir meios de prova no tidos em conta pelo
tribunal e que possam afastar os fundamentos da
providncia ou determinar a sua reduo, sendo nesta
situao, de aplicar, com as necessrias adaptaes, o
disposto no art386 e 387

45

Das decises proferidas nas providncias cautelares no h recurso

para o STJ (art387A). Destas, s haver um nico grau de recurso
de apelao para a Relao, excepto os casos em que o recurso
sempre admissvel, independentemente do valor da causa e da
sucumbncia (art678 n2 al.a) a c) e n3 al.b)).
Tambm no h recurso para o Tribunal constitucional de decises
proferidas no mbito dos procedimentos cautelares, j que a
apreciao

da

constitucionalidade

das

normas

em

que

simultaneamente se fundamentam, quer a providncia requerida,

quer a aco correspondente, teria que ser sempre simplesmente
provisria, dado natureza tambm provisria do julgamento
efectuado, o que incompatvel com um julgamento definitivo da
constitucionalidade.
6.2.6. Medidas de Compulso ao Acatamento das Providncias
Cautelares. Execuo Cautelar
Para reforar a eficcia das providncias cautelares admissvel, nos
termos da lei civil (art829A, do CC), a aplicao:

De

sanes

pecunirias

compulsrias

que

se

mostrem

adequadas a assegurar a efectividade da providncia cautelar

decretada (art384 n2): o pagamento de uma quantia em
dinheiro, por cada dia de atraso no cumprimento ou por cada
infraco

(art829A

n1,

CC).

Esta

sano

tem

duas

finalidades:
Reforar a soberania dos tribunais, o respeito pelas suas

decises e o prestgio da administrao da justia

Favorecer o cumprimento das obrigaes judiciais

Tutela penal do procedimento cautelar: segundo esta tutela,

incorre na pena do crime de desobedincia qualificada, todo
aquele que infrinja a providncia cautelar decretada, sem

46

prejuzo das medidas adequadas sua execuo coerciva

(art391 e 384 n2, CPC)
* Providncias cautelares perfeitas: quando suficiente a
interveno do funcionrio judicial, no preciso a interveno da
polcia. Exemplo: arresto; arrolamento
* Providncias cautelares imperfeitas: quando necessria a
interveno da polcia

6.3. Procedimentos Cautelares Especificados Previstos no CPC

Com a ressalva da ponderao dos interesses em jogo em termos de
prejuzo-beneficio (art387 n2), as regras gerais do procedimento
cautelar comum (art382 e 391), so de aplicao supletiva dos
procedimentos cautelares especificados. Porm, no assim quando
se pretende acautelar o risco de leso especialmente prevendo por
algumas da providncias subjacentes aos procedimentos nominados
(art392 n1). Tambm a faculdade concedida ao juiz pelo n2 do
art390 de tornar a concesso da providncia dependente da
prestao de cauo adequada pelo requerente, s tem, em princpio,
aplicao quanto ao arresto e ao embargo de obra nova (art392
n2).
A maior parte dos procedimentos cautelares especificados, tipificados
ou nominados encontra-se regulada no artgs.398 a 427 CPC.
Os procedimentos cautelares tm:

Carcter conservatrio: quando visam apenas acautelar o

efeito til da aco principal, assegurando a subsistncia do
status quo ante.

Arresto (art406 a 411),

Arrolamento (art421 a 427),
Embargo de obra nova (Art412 a 414 e 418 a 420),
Suspenso de deliberaes sociais (art396 a 398)
Apreenso de veculo automvel.

47

 Carcter antecipatrio: quando antecipam a realizao do

direito que previsvel ou presumivelmente dever vir a ser
reconhecido na aco principal

Restituio provisria da posse (art393 a 395)

Alimentos provisrios (art399 a 402)
Arbitramento de reparao provisria (art403 a 505)
Entrega judicial e cancelamento de registo

6.3.1. Restituio Provisria da Posse (art393 a 395)

um meio de defesa posto disposio do possuidor da coisa nos
casos em que o mesmo dela haja sido privado de forma violenta
(art393,395, CPC e 1279 e 1282, CC).
Para requerer esta providncia cautelar especfica deve-se provar dois
requisitos:
A existncia de uma posse digna de tutela jurdica;
A privao dessa posse por esbulho violento.
Satisfeitos

estes

requisitos,

tribunal

ordenar

respectiva

restituio, sem audincia prvia do esbulhador (art394 CPC e

1279 CC).
Caso a privao da posse no seja violenta e quando tiver ocorrido
uma simples turbao da posse (leso ou perigo de leso), esta pode
ser defendida atravs do procedimento cautelar comum (art395) ou
seja, quando no se verificarem os requisitos prprios da restituio
provisria da posse (esbulho violento e existncia de posse digna de
tutela jurdica), temos que provar que esto preenchidos os requisitos
para o decretamento de uma providncia cautelar normal.
restituio provisria da posse dever aplicar-se, por analogia, os
termos da entrega judicial da coisa (art162,176 n2 e 189), sendo,
para o efeito, emitido um mandado para restituio provisria da
posse.

48

Uma vez realizada a restituio deve ser elaborado um auto por um

funcionrio judicial.
Do respectivo auto de diligncias de restituio provisria da posse
devem ser feitas constar, no s a execuo do acto de restituio
provisria da posse do bem ao requerente, como ainda a investidura
do requerente na posse da coisa esbulhada (art163 n1). Para a
eventualidade do requerido (esbulhador) no haver sido ouvido antes
do decretamento da providncia, mas estar presente, far-se- ainda a
meno no auto de que o mesmo foi notificado para, querendo e no
prazo de 10 dias, deduzir oposio, podendo, para tanto, constituir
advogado (art385 n6 e 388 n1). O auto ser assinado pelo
funcionrio executor, pelo requerente e pelo requerido (se estiver
presente) e pelos respectivos mandatrios.
A providncia cautelar pode ser substituda por cauo, caso o
tribunal conclua que esta idnea a prevenir os autos principais,
gozando de coercibilidade e executoriedade.
muito frequente haver sanes pecunirias na restituio provisria
da posse, ou seja, para cada dia de atraso da restituio, aumenta a
sano.
um procedimento antecipatrio.

6.3.2. Suspenso das Deliberaes Sociais (art396 a 398)

Tem lugar sempre que, no mbito do direito civil (associaes) ou
comercial (sociedades), uma deliberao infrinja a lei, os estatutos ou
o contrato social, lesando os direitos dos scios.
utilizvel, no s no quadro dos diversos tipos de sociedades, como
tambm (a titulo subsidirio) no mbito das cooperativas.
Objecto de suspenso podem tambm ser as deliberaes das
instituies privadas de solidariedade social, as tomadas no seio das
Misericrdias e ainda as deliberaes das associaes de facto e das
sociedades comerciais irregulares.
No que particularmente respeita suspenso de deliberaes das
Assembleias de condminos, decorre o respectivo procedimento do
49

direito potestativo da respectiva impugnao anulatria consagrado

no n1 e 5 do art1433 do CC., apenas podendo, contudo, ser
requerida pelos condminos que as no hajam aprovado expressa e
tacitamente. E, no que tange legitimidade passiva, deve o
procedimento ser dirigido apenas contra os condminos que hajam
aprovado a deliberao suspendenda. Ser, porm citada para
contestar a pessoa a quem compita a representao judiciria dos
condminos na aco de anulao (o administrador ou a pessoa que a
assembleia para o efeito designar (Art398 n2 CPC).
Quatro requisitos de que depende a suspenso:
O requerente tem de justificar a sua qualidade de scio;
Tem que provar a existncia de deliberao contrria lei, aos
estatutos ou ao contrato social;
Demonstrar que da execuo imediata da deliberao pode
resultar dano aprecivel (art396 n1);
Que as deliberaes no tenham sido ainda executadas ou
tenham sido executadas apenas provisoriamente. Caso no se
preencha este requisito, a ortodoxia processual leva a indeferir
o decretamento da providncia por falta de interesse actual em
agir.
Reunidos estes requisitos, qualquer scio, associado ou cooperante
lesados pode requerer, no prazo de 10 dias (a contar-se da data da
assembleia ou da data em que o requerente teve conhecimento da
deliberao, caso no tenha sido convocado art396 n3), que a
execuo da deliberao seja suspensa.
Mas, o juiz pode no suspender a deliberao caso considere que o
perigo resultante da deliberao seja superior do que pode derivar da
execuo (art397 n2).
A eventual execuo da deliberao depois de decretada a sua
suspenso, gerar nulidade dos actos executivos consequentes,
sendo por isso, invalidas as deliberaes ou os negcios jurdicos
subsequentes celebrados com base na deliberao desrespeitadora
da ordem de suspenso.
50

A utilizao do procedimento suspensivo supe, porm, que as

deliberaes no hajam sido ainda executadas.
Quanto s j executadas antes da apresentao do procedimento, a
ortodoxia processual leva a indeferir o decretamento da providncia
por falta de interesse (actual) em agir. Quanto s executadas entre a
data do requerimento e da citao da requerida, haver que extinguir
a instncia por inutilidade superveniente (art287 al. e)). E,
relativamente executada entre as datas da citao e da deciso
(n3 do art397), a eventual execuo no perodo suspensivo
determina, ou a ineficcia da providncia ou a responsabilidade civil
dos

agentes

executores,

com

consequente

inutilidade

superveniente da impetrada providncia, consoante se considere que

os efeito antecipatrios resulta da prpria citao ou directamente do
acto decretador.
Esto sujeitos a registo obrigatrio os procedimentos e as decises
cautelares de suspenso de deliberaes sociais (art9 al. e) do
CRCom.)
Esta providncia cautelar tem carcter antecipatrio.

6.3.3. Alimentos Provisrios (art399 a 402)

Alimentos: tudo o que indispensvel ao sustento, habitao e
vesturio do necessitado, compreendendo tambm a instruo e
educao do alimentado no caso de este ser menor (art2003 n1 e
2 CC)

Pessoas vinculadas prestao de alimentos: artg.2009 n1

CC

O interessado pode requerer ao tribunal a fixao de uma quantia

mensal dos alimentos provisrios, enquanto no for paga a primeira
prestao definitiva (art399 a 401 CPC e 2003, 2005 a 2007 do
CC).
51

A fixao da penso provisria de alimentos a favor de menores pode

ter lugar em qualquer estado da causa, mormente na pendncia dos
processos tutelares cveis a que se reportam os art146 e 157 da
OTM e os art114 a 116 da LOFTJ/2008.
Pode o tribunal, no s proceder fixao sempre que o entenda por
conveniente,

como

tambm

adoptar

as

medidas

cautelares

indefensveis a viabilizao do pagamento coercivo da deciso a

decretar na deciso tutelar cvel definitiva (n1), bem como alterar
provisoriamente as decises j tomadas a titulo definitivo (n2). A
penso alimentcia provisria fixada pode tambm vir a ser alterada
ou extinta nos termos do art401 n2 do CPC.
A concepo desta providncia cautelar depende de dois requisitos:
O requerente deve ter direito a alimentos (art2009 n1 CC)
O requerente deve estar em condies de esperar pelos
alimentos definitivos
O direito de alimentos no pode ser renunciado (art2008 n1 e 2 do
CC).
Caso as decises fixadoras de penses alimentares devidas a
menores no forem voluntariamente cumpridas, os menores (atravs
dos seus representantes) ou outras entidades (art186 n1 OTM),
instaurar contra o obrigado a execuo especial por alimentos
(art1118 a 1121 CPC) a apresentar contra ele queixa-crime
(art250

CP).

efectivao

do

pagamento

das

prestaes

alimentcias j vencidas, a que se reportam os n1 e 2 do art189 da

OTM, consubstancia um procedimento pr-executivo diferente e
autnomo do da execuo especial por alimentos.
Na hiptese de insucesso do procedimento pr-executivo, poder
lanar-se mo da execuo especial por alimentos (art1118 a
1121) sendo que as prestaes vencidas e vincendas sero
acrescidas de juros de mora, calculados taxa legal, at pagamento
integral. Nos termos do art406 a 420, pode mesmo lanar-se mo
do procedimento cautelar de arresto.
Se ainda assim, no pagar, pode ocorrer-se (caso se trate de
alimentos para menor) ao fundo de garantias de alimentos devidos a
52

menores, o qual se substituir ao abrigo s prestaes alimentcias

vincendas, desde que se verifique, cumulativamente, os requisitos do
art3 do D.L 164/99 de 12 de Maio.
A maioridade e a emancipao no determinam, por si s, a cessao
da obrigao de alimentos. Se o pagamento de penso de alimentos
for desnecessrio e, apesar disso, ter sido feito, pode o mesmo
enquadrar-se

nas

obrigaes

naturais,

com

consequente

insusceptibilidade de repetio do indivduo (art402 a 404 do CC).

O filho maior ou emancipado carecido de alimentos tem o direito de
instaurar a respectiva aco na conservatria do registo civil da rea
de residncia do progenitor obrigado.
A penso alimentcia provisria pode ser fixada na pendncia do
casamento, nos termos do art2015 e 1675 do CC. No caso de
divrcio ou de separao sem o consentimento de um dos cnjuges
ou de separao judicial das pessoas e bens, o cnjuge nela
interessado pode, tambm, na pendncia da respectiva aco
constitutiva, requerer a fixao de penso provisria de alimentos,
optando pelo procedimento especial a que alude o n7 do art1407,
a ser processado como incidente da instncia ou socorrendo-se do
procedimento

cautelar

de

alimentos

provisrios

regulados

nos

art399 e 402.
Em caso algum haver restituio dos alimentos provisrios recebidos
(art2007 n2 CC). Caso o tribunal decrete o pagamento de
alimentos definitivos em quantia inferior prestao provisria, no
haver reembolso ou restituio da diferena.
6.3.4. Arbitramento de Reparao Provisria (art403 a 505)
a aplicao de uma quantia certa, sob forma de renda mensal,
como reparao provisria do dano, a requerimento dos lesados, bem
como dos que podiam exigir alimentos ao lesado ou aqueles a quem o
lesado os prestava no cumprimento de uma obrigao natural
(art495 n3 CC). Aplica-se tambm aos casos em que a prestao
indemnizatria se funde em dano susceptvel de por seriamente e em
causa o sustento ou habitao do lesado (art403 n4 CPC).
So necessrios os seguintes trs requisitos:
53

 A indemnizao deve ser fundada em morte ou leso corporal

(art403 n1)
Prova da existncia de probabilidade sria da existncia da
situao de necessidade decorrente dos danos sofridos
Verificao da obrigao de indemnizar a cargo do requerido
(art403 n2)
Caso o condenado no pague a reparao provisoriamente arbitrada
a deciso imediatamente exequvel, observando-se de seguida, os
termos da execuo especial por alimentos dos art1118 a 1121A,
como acontece com a falta voluntaria de pagamento de alguma
prestao mensal vencida nos alimentos provisrios (art404 n2).
Nesse caso, s o exequente pode nomear os bens penhora,
nomeao essa feita no requerimento inicial.
A prestao arbitrada pode ser alterada ou cessar no seio do mesmo
processo com observncia de idntica tramitao se, aps a sua
fixao,

deixar

de

substituir

sua

necessidade,

mediante

requerimento e produo de prova (art401 n2 e 292 n2).

Tambm a providncia decretada pode ser modificada ou cessar por
alterao dos pressupostos em que assentou; cessao que pode
tambm ocorrer se se vier a esgotar o montante arbitrado a titulo de
indemnizao global que previsivelmente venha a ser fixada na aco
principal.
A

pronncia

da

sentena

(no

processo

principal),

julgar

improcedente a obrigao de pagamento de renda mensal, no obsta

a que se instaure um novo procedimento cautelar (art403). Trnsito
em julgado da deciso desfavorvel (ou que, embora procedente,
venha a arbitrar montante inferior quantia antecipada) gera a
caducidade da providncia, com a obrigao de restituio do
indevido por parte do requerente (art389 n1 al. c) e 405 n2).
uma aco antecipatria porque estamos a antecipar a reparao
definitiva.

6.3.5. Arresto (art406 a 411)

54

Traduz-se numa apreenso judicial dos bens do devedor, a decretar

mediante solicitao do credor que tenha justo receio de perder a
garantia patrimonial desse crdito (art619 e 622 CC e 383 n3,
406, 407 e 408 CPC).
So aplicveis subsidiariamente ao procedimento do arresto as
disposies relativas penhora constantes dos art821 e ss (n2 do
art406).
Dado que s a ttulo excepcional o devedor pode ser privado da
liberdade com o objectivo de ser compelido a cumprir ou ser punido
pelo no cumprimento, o credor s atravs do patrimnio daquele, da
instaurao de uma aco executiva, pode ver tornado efectivo o seu
direito, salvo os casos de impraticabilidade das diligencias tendentes
identificao de bens penhorveis do executado/devedor.
Visa garantir que os bens do devedor, uma vez apreendidos,
permaneam na sua esfera jurdica at ao momento da realizao da
respectiva penhora, por cuja excusso o credor espera obter a
satisfao do seu crdito (art601 e 619 CC). Pode incidir sobre o
adquirente desses bens se tiver sido judicialmente impugnada sua
transmisso atravs de impugnao pauliana.
uma providncia conservatria e abrange todos os bens ou direitos
de contedo patrimonial susceptveis de converso em penhora.
O procedimento pode ser instaurado como preliminar ou incidente da
aco declarativa ou executiva e ser requerido junto do tribunal onde
deva ser proposta a aco, no tribunal do lugar onde os bens se
encontrem ou, havendo bens em vrias comarcas, no tribunal de
qualquer uma delas; mas, se aco principal j tiver sido instaurada,
o procedimento correr por apenso mesma (art83 al. a) e 383), a
menos que a aco esteja pendente de recurso, caso em que a
apensao s ocorrer quando o procedimento estiver findo ou
quando os autos da aco principal baixarem 1 instncia.
O requerente dever, desde logo, no requerimento inicial da
providncia, alegar os factos indiciadores da existncia do crdito,
bem como dos que justificam o receio invocado, relacionando, desde
55

logo, os bens que pretende ver apreendidos e fornecendo ainda as

indicaes necessrias realizao da diligencia, bem como indicar o
depositrio (art406 n2 e 407 n1). Se deduzido o arresto contra o
adquirente dos bens, deve tambm o requerente afirmar/deduzir os
factos susceptveis de conduzir procedncia dessa impugnao
(art407 n2).
Aps a produo de prova sumria o arresto decretado sem
audincia prvia da parte contrria, a fim de no sair gorado o xito
da providncia (art408 n1). Se o valor dos bens indicados para
arresto ultrapassar o exigvel para garantir a segurana normal do
crdito, o juiz reduzir a garantia aos seus justos limites. No pode o
arrestado ser privado dos rendimentos estritamente indispensveis
aos seus alimentos e da sua famlia, os quais lhe sero fixados nos
termos previstos para os alimentos provisrios (art408 n2).
O tribunal poder tomar o arresto dependente da prestao de
cauo destinada a garantir o ressarcimento de eventuais danos
(art620 CC).
Estando em causa o arresto de navio ou da sua carga, a prestao de
cauo obsta realizao da apreenso (art409).
A deciso que decrete a providncia dever ser notificada ao
arrestado (art838).
Tratando-se de bens imveis, o despacho notificado ao arrestante e
ao arrestado. Se arrestados outros bens, o despacho s ser
notificado ao arrestado depois de efectuado o arresto.
Se arrestados bens mveis, o arrestante notificado para colocar
disposio do tribunal todos os meios necessrios realizao da
diligencia nos termos do art848A.
Cumpre secretaria judicial dar cumprimento deciso cautelar
determinativa do arresto, procedendo efectiva apreenso dos bens
mandados arrestar. Se os bens a arrestar forem imveis, o arresto
concretizado mediante comunicao electrnica feita pela secretaria
judicial conservatria do registo predial competente.

56

Quer o procedimento, que a decretada providencia, esto sujeitos a

registo, sendo obrigatrio para a decretada providncia de arresto.
Isto porque o arresto s produzir efeitos depois de registado, nos
termos do art622 n2 e 819 CC.
Tambm o arresto de veculos automveis est sujeito a registo.
Feita a inscrio na conservatria do registo predial envia ao
funcionrio judicial o certificado do registo e a certido dos nus que
incidem sobre os arrestados.
Ulteriormente pode o arresto ser convertido em penhora com eficcia
retroactiva data do seu decretamento.
Prev a lei (art854 n2) o arresto de bens do depositrio (de bens
penhorados) que, notificado para os apresentar, no s o faz, como
no justifica a omisso; nessa eventualidade, deve o depositrio ser
notificado para recorrer ou deduzir oposio.
No caso do arresto de veculo, se aps o decretamento o arrestado
com ele vier a circular, poder o requerido incorrer em crime de
desobedincia qualificada.
Se o bem for imvel e, o arrestado o destruir, danificar ou provocar a
sua inutilizao poder subsumir-se no tipo legal de crime de
desencaminho ou destruio de objectos colocados sob o poder
pblico (art355 CP).
Se o arresto caducar, o arrestante responder pelos danos que causar
ao arrestado (art390 n1).
6.3.6. Embargo de Obra Nova (art412 a 414 e 418 a 420)
Qualquer interessado pode solicitar a suspenso de uma obra,
trabalho ou servio novo que seja ofensivo dos seus direitos de
proprietrio ou comproprietrio ou de outro direito real ou pessoal de
gozo ou de posse que lhe cause ou que ameace causar-lhe prejuzo
(art412, 418 a 420CPC).
Subjaz providncia uma obrigao de no fazer uma qualquer obra
ou um qualquer trabalho ou servio novos, isto , que venha a alterar
o estado anterior. A obra a embargar tem de ser nova, ou seja, deve
57

possuir

natureza

inovatria.

Podem

ser

embargadas

obras

consistentes em alteraes substanciais da coisa (se for rebocar ou

picar uma parede no se pode recorrer ao embargo de obra nova).
Para que se requerer esta providncia ainda no pode ter havido
leso efectiva do direito, ou seja, se a obra j tiver acabado no se
pode requerer esta providncia, s se for uma providncia cautelar
comum.
O embargo deve ser deduzido no tribunal onde se situa a obra a
embargar (Art83 n1 al. b)), no prazo de 30 dias a contar d
momento em que o requerente tome conhecimento da verificao do
dano. O embargo pode tambm ser feito por via extrajudicial,
notificando verbalmente o dono da obra ou o encarregado, perante
duas testemunhas, para no a continuar. Mas, esse embargo ficar
sem efeito se, dentro de 5 dias, no for requerida respectiva
ratificao judicial (art412 n2 e 3 CPC).
A concepo desta providncia cautelar depende de dois requisitos:
Deve ocorrer uma ofensa a um qualquer direito real ou pessoal
de gozo
Que tal ofensa seja actual ou potencialmente causadora de
prejuzo ao requerente (art412 n1 CPC)
Lavrado e assinado o auto, dever o embargado suspender a
continuao da obra. Se aps a notificao persistir indevidamente na
sua prossecuo, o tribunal proceder a uma investigao sumria,
directa ou indirecta, sobre se a obra realmente continua. Na hiptese
afirmativa, ser o embargado condenado a proceder respectiva
demolio ou destruio em prazo para o efeito arbitrado (art420
n2

segmento

CPC).

se

embargado

no

restituir

voluntariamente a coisa ao estado anterior inovao, o embargante

pode promover uma execuo para prestao do facto devido custa
do executado para eliminar as inovaes introduzidas (art420 n2
2parte e 942 n1 e 2 CPC).

58

Porm, h possibilidade de continuar a obra (art419 CPC) se tal for

requerido pelo embargado e caso o tribunal convena-se que a sua
demolio no restituir o embargante ao estado anterior
continuao ou que o prejuzo decorrente da suspenso da execuo
da obra seja superior daquele que resultar da suspenso.
O no acatamento do embargo pelo embargado far o mesmo
incorrer no crime de desobedincia qualificada (art391 CPC e
348CP).
A providncia cautelar de embargo de obra nova e a respectiva aco
principal no esto sujeitas a registo.
Este meio cautelar pode ser utilizado pelo Estado e demais pessoas
colectivas pblicas relativamente a obras, construes ou edificaes
iniciadas em contraveno da lei ou regulamentos, sempre que tais
entidades

no

disponham

de

competncia

para

decretar

directamente embargo administrativo (art413 n1).

6.3.7. Arrolamento (art421 a 427)
Aplica-se subsidiariamente a todas as outras providncias cautelares
(art390).
uma providncia cautelar conservatria. O procedimento cautelar
de arrolamento visa assegurar a subsistncia de determinados bens
enquanto se discute a sua titularidade, ou a garantir a persistncia de
documentos necessrios prtica da titularidade de um direito
(art421 a 427 CPC).
A concepo desta providncia cautelar depende de dois requisitos:
Tem de haver justo receio de extravio, ocultao ou disposio
de bens mveis ou de documentos
O requerente tem de fazer prova sumria do seu direito relativo
aos bens a arrolar, bem como dos factos em que radica o seu
extravio ou dissipao (art423 n1). Isto porque o arrolamento
tem como finalidade conservar os bens e o no pagamento de
dvidas.

59

No arrolamento, a falta de depositrio dos bens arrolados, integra

uma nulidade processual (art202, 205 e 207 do CPC).
Os

procedimentos

cautelares

de

arrolamento,

bem

como

as

providncias decretadas no seu seguimento, esto sujeitas a registo

(embora no obrigatrio).
Face aos deveres e responsabilidades que impendem sobre o
depositrio, resulta do arrolamento a indisponibilidade jurdica dos
bens, efeito que substituir at que lhes seja dado o destino devido
no processo de que seja dependente.
O descaminho ou destruio dos bens arrolados crime punido pelo
art355 CP.
No arrolamento, inerente ao divrcio, no obstante o decretamento
da providncia, mantm-se a faculdade de uso, gozo, utilizao e
fruio dos bens por parte do requerido, j que o arrolamento
preliminar aco de divrcio no visa impedir a normal utilizao
dos bens arrolados. A providncia visa apenas apurar a existncia dos
bens do casal e salvaguardar a sua conservao. O depositrio dos
bens continua a ser o cnjuge que os utiliza.
H audio prvia do requerido.
Depois de entregue ao depositrio, o auto tem de ser assinado pelo
funcionrio judicial, pelo depositrio, e pelas duas testemunhas que o
funcionrio judicial leva consigo.
Art427 (arrolamentos especiais): a estes no se aplica o disposto no
art421 n1.

VII. PROCEDIMENTOS CAUTELARES ESPECIFICADOS

PREVISTOS EM LEGISLAO AVULSA
60

7.1. Apreenso do Veculo Automvel art15 a 22 do D.L

54/75, 12 de Fevereiro
Aplica-se

para

apreender

veculos

automveis

com

matrcula

atribuda pelas autoridades, exceptuados os ciclomotores (art2 n1).

Da que apreenso relativa a qualquer outro veiculo, como por ex.
maquinas agrcolas ou industriais, aeronaves ou avies, seja de
aplicar o procedimento cautelar comum (art381).
A concepo desta providncia depende de dois requisitos:
Falta de pagamento do crdito hipotecrio vencido
Incumprimento das obrigaes que originaram a reserva de
propriedade (art15 n1)
Visa o decretamento da providncia assegurar a preservao do
veculo, evitando a sua desvalorizao ou inutilizao. Isto em ordem
a prevenir a infrutuosidade da deciso final de sentido favorvel ao
credor hipotecrio ou ao credor com reserva de propriedade, assim
acautelando o perigo in mora.
Este especfico procedimento s admissvel como preliminar da
aco da aco da resoluo do contrato de compra e venda com
reserva de propriedade ou ainda do processo de execuo hipotecria
ou do processo especial para venda de penhor (art18 n1 do D.L
54/5).
Se for uma compra e venda com reserva de propriedade a
providncia requerida contra o comprador; se for um crdito
hipotecrio, como a garantia acompanha o bem, a providncia pode
ser requerida contra quem deve o crdito ou contra quem tenha o
bem em sua posse.
No caso de crdito hipotecrio a aco que deve ser instaurada a
aco de cobrana do valor em divida; no caso da compra e venda
com reserva de propriedade uma aco de resoluo do contrato de
compra e venda e restituio do bem.
No h audincia prvia do requerido art16 n1 do D.L 54/75
61

Uma vez ordenada a apresentao pelo tribunal, a pessoa tem de ser

notificada para entregar o automvel.
A secretaria faz um auto de ocorrncia da apreenso e entrega
imediata dos documentos.
O levantamento da apreenso no automtica, tem de ser mediante
autorizao do tribunal.

7.2. Entrega da Coisa objecto de Locao Financeira e

Cancelamento do Registo D.L 30/2008 de 25 de Fevereiro
Utiliza-se este meio processual em situaes de incumprimento dos
contractos de locao financeira, quando o locatrio, a quem foi
facultada a fruio do bem locado deixe de pagar com regularidade
as prestaes pecunirias a que se comprometeu.
Pode ter como objecto bens mveis ou imveis.
A locao financeira (leasing) um contrato pelo qual uma das partes
(locador) se obriga, contra retribuio, a conceder a outra o gozo
temporrio de uma coisa por si adquirida ou construda por indicao
desta

(locatrio)

que

esta

ultima

pode

comprar,

total

ou

parcialmente, no final do prazo convencionado no prprio contrato.

Esta providncia cautelar pode ser feita por documento particular; no
caso dos imveis tem de haver reconhecimento presencial das
assinaturas.
uma providncia antecipatria porque, estamos a antecipar a
entrega de um bem que vai ser decretada na aco principal.
A concepo desta providncia depende de dois requisitos:
O contrato de locao tem de ser extinguido por resoluo ou
por decurso do prazo estipulado no contrato e, o locatrio no
pode optar por ficar com o bem objecto do contrato
No pode haver entrega voluntaria do bem objecto do contrato
No necessrio provar um perigo de demora no processo. Presumese que, se no houver entrega das chaves do carro, h perigo de
demora.

62

Uma vez decretada a entrega da coisa, a coisa fica ao dispor do

locador. O funcionrio judicial vai lavrar um auto de entrega ao
locador e entregar uma deciso da providncia cautelar para efeitos
de registo porque, esta entrega tem sempre implcito o cancelamento
do registo desta locao financeira.
Nesta providncia no h audincia prvia do requerido.
7.3. Nomeao do Administrador Provisrio e Outras Medidas
Cautelares em Processo de Insolvncia
Por iniciativa do juiz ou a solicitao do requerente da insolvncia,
podem ser ordenadas as medidas cautelares adequadas a impedir o
agravamento da situao patrimonial do devedor no perodo anterior
emisso da sentena de declarao de insolvncia. Isto desde que
haja justificado receio da prtica de actos de m-gesto por parte do
devedor-requerido.
Tais medidas cautelares podem traduzir-se na nomeao de um
administrador judicial provisrio com poderes exclusivos para a
administrao do patrimnio do devedor ou para assistir o devedor
nessa administrao.
O objectivo desta providncia , permitir que, enquanto a aco da
insolvncia ocorre, haja um administrador para administrar e evitar
que se pratiquem actos de m-gesto da empresa. O administrador
tem poderes e pratica os actos em nome do representado /inabilitado
(cabe ao juiz dizer os actos que o inabilitado no pode praticar).
Esta providncia cautelar antecipatria porque, uma vez decretada
a insolvncia, o administrador provisrio passa a ser administrador
definitivo.
No h audincia prvia do requerido.
O administrador tem como objectivo preservar o patrimnio e dar
continuidade explorao da empresa.
O administrador provisrio passa a ter acesso a toda a documentao
da empresa, como qualquer outro administrador.
A nomeao do administrador provisrio est sujeita a registo na
Conservatria do registo comercial.
63

Qualquer acto praticado pelos administradores anteriores nomeao

do administrador provisrio, depois da nomeao, ineficaz.

VIII. PRINCPIOS ESTRUTURANTES DO DIREITO

PROCESSUAL CIVIL
H trs grupos de princpios:
I. Princpios relativos ao impulso e dinmica do processo
II. Princpios relativos produo de provas
III. Princpios relativos conduta das partes e demais
intervenientes no processo

(I. Princpios relativos ao impulso e dinmica do processo)

8.1. Princpios Dispositivo e Inquisitrio
8.1.1. Princpio do Dispositivo. Princpio do Pedido
O tribunal s pode resolver o conflito de interesses subjacente
aco se a respectiva resoluo lhe for solicitada por uma das partes
e se a contraparte foi devidamente chamada a deduzir oposio
principio da necessidade do pedido e da contradio (n1 do art3
CPC).
O processo s se inicia sob o impulso ou iniciativa da parte (autor,
exequente, requerente), atravs do respectivo pedido e no sob o
impulso do juiz.
Esta intima associao do pedido e da oposio ao princpio
dispositivo encontra consagrao no n1 do art264, que faz
impender sobre as partes o nus de alegar os factos que integram a
causa de pedir e aqueles em que se baseiam as excepes.

* Verdade formal: prova que se apresenta e produz em

tribunal
* Verdade material: legalidade, aquilo que aconteceu

64

 Limitaes ao princpio do dispositivo:

a) Disponibilidade do termo do processo ( art293 n1 e 2): o
autor tem a liberdade de desistir do pedido ou da instncia e
de confisso e transaco sobre o objecto da causa.
Contudo, o autor no tem esta liberdade quando estiverem
em causa direitos indisponveis (nas chamadas aces de
estado, salvo nas aces de divrcio ou de separao de
pessoas e bens, em que a desistncia livre (art299 n1 e
2). A desistncia da instncia depender de aceitao do
ru, desde que requerida depois do oferecimento da
contestao (art296 n1)
b) nus da alegao dos factos: o art264 veda ao juiz,
como regra conhecer de factos que no hajam sido
alegados pelas partes como integradores da causa de
pedir ou das alegadas excepes, numa manifesta
prevalncia

do

princpio

do

dispositivo.

Excepes

(art264 n2 e 3):
Fundar a sua deciso em factos notrios (aqueles que
so

de

conhecimento

geral

da

comunidade)

art514
Fundar a sua deciso em factos que sirvam para
qualificar de anormal o uso do processo

sem

alegao de qualquer das partes - art665

Tomar em considerao, mesmo oficiosamente, os
factos instrumentais que resultem da instruo e

discusso da causa art264 n2

Considerar na deciso os factos
procedncia
excepes

dos

pedidos

deduzidas

que

essenciais

formulados

ou

complementem

das
ou

concretizem outros j oportunamente alegados e

65

resultantes da instruo e discusso da causa

art264 n3
8.1.2. Principio do Inquisitrio ou da Oficialidade
o oposto do princpio do dispositivo. Neste, o juiz tem um papel
activo e toma em considerao os factos que as partes no
apresentaram.
Aqui, o juiz pode providenciar o suprimento da falta de pressupostos
processuais,

ordenando

realizao

dos

actos

necessrios

regularizao da instncia ou, quando estiver em causa uma

modificao subjectiva da mesma, convidando as partes a pratica-los
(art265 n2 CPC). O juiz tambm pode diligenciar, por sua iniciativa,
o apuramento da verdade e a justa composio do litigio (art265
n3), consagrando, claramente, o principio da prevalncia da verdade
material sobre a verdade formal.

Limitaes ao princpio do inquisitrio:

a)

Quanto aos poderes inquisitrios, juiz pode ordenar ou realizar,

mesmo ex-officio, todas as diligncias necessrias ao apuramento da

verdade material e justa composio do litigio quanto aos factos de
que lhe licito conhecer (os factos instrumentais)
b)
Quanto aos poderes de instruo, o juiz pode ordenar ex-officio
as diligencias de instruo legalmente conhecidas: utilizar dados
confidenciais (art519A n1), requisitar documentos (art535 n1),
inquirir testemunhas no local da questo (art622), notificar pessoa
que no testemunha (art645 n2), ouvir pessoas que entender
(art653), prova pericial (art579 e 589)
c)
Normalmente, os factos principais (art264 n1) devem ser
alegados nos articulados (art467 n1 al. c)). Porm, admite-se a
possibilidade de os factos necessrios ao exerccio do contraditrio
serem invocados na audincia preliminar ou final (art3 n4 CPC)
d)
Os factos instrumentais, quando so invocados nos articulados,
podem sempre ser alterados enquanto for possvel requerer esses
meios de prova (art787, 512 n1 e 508A n2 al. a))
66

Em suma, a nossa lei processual civil consagra um sistema hbrido,

misto ou mitigado, j que so conferidos ao juiz amplos poderes de
indagao oficiosa.
8.2. Princpio da Auto-Responsabilidade das Partes (artg.519
n2 e 329 CPC)
o reverso do princpio do dispositivo. Como compete s partes o
accionamento dos meios de ataque e de defesa, sero tambm elas a
suportar as consequncias negativas das suas omisses ou inrcias,
isto , uma deciso de sentido desfavorvel s suas pretenses ou
posies. As partes no podem contar sempre com a exercitao,
pelo juiz, dos seus poderes ou deveres de suprimento e verificao
oficiosa. Cabe s partes contribui eficiente e diligentemente para a
formao de uma convico do julgador.
Recai sobre todos os factos necessrios a procedncia da aco ou da
excepo, isto , sobre os factos principais. A auto-responsabilidade
traduz-se em a parte ter de arcar com as consequncias adversas da
sua

conduta

processual/probatria

inconsiderada,

omissiva

ou

inconclusiva, em suma, ineficaz para obter a formao de uma

convico judicial de sentido favorvel. A auto-responsabilidade da
parte exprime-se na consequncia negativa decorrente da omisso do
acto.
Os recusantes da colaborao devida no processo sero condenados
em multa: se for parte do processo, o tribunal apreciar livremente o
valor da causa para efeitos probatrios (Art529 n2), sem prejuzo
da inverso do nus da prova prevista no n2 do art344 CC;
inverso esta que significa passar a impender sobre o recusante o
encargo de provar o contrrio do que o requerente da apresentao
do documento incumbia, de acordo com as regras distributivas do
nus da prova.
8.3. Princpio do Contraditrio (art3 n1)

67

Este princpio o direito de influenciar a deciso atravs da

contradio dos factos principais da causa.
o contraposto do princpio do pedido. O tribunal no pode resolver o
conflito de interesses que a aco pressupe sem que a resoluo lhe
seja pedida por uma das partes e a outra seja devidamente chamada
para deduzir oposio. Tendo como reverso da proibio da indefesa
encontra-se relacionado e decorrente do princpio da igualdade das
partes (art3A).
Reconhece-lhe tambm matriz constitucional como enformador e
integrador do princpio do Estado de direito democrtico e do acesso
justia e aos tribunais e, por isso, includo na previso dos art2 e
20 da CRP: reconhecimento do direito de se defender antes de o
tribunal a apreciar.
Relativamente s questes de direito, o principio conclama que, antes
de ser proferida a sentena ou qualquer outra deciso judicial
interlocutria ou incidental, seja facultada s partes a discusso
efectiva de todos os fundamentos de direito em que a mesma se
baseie. Embora o tribunal tenha plena liberdade de dizer e aplicar o
direito, o direito de audincia visa prevenir as decises-surpresa
(art3 n1).
O direito audincia prvia ou de resposta, encontra-se presente nas
formalidades legalmente prescritas para a efectivao e regularidade
formal da citao, sendo que a sua falta ou nulidade podem constituir
fundamento para recurso extraordinrio de reviso (art195, 198
n1 e 771 al. e)), bem como de oposio e anulao de execuo
com base em tais vcios (art813al.d) e 921). Traduz-se na
possibilidade ou faculdade de qualquer das partes responder aos
actos processuais praticados pela contraparte.
A violao do princpio do contraditrio integra nulidade processual
sujeita, como tal, ao regime geral das nulidades (art201 n1),
porque a sua inobservncia pode influenciar o exame ou a deciso da
causa.

68

8.4. Princpio da Igualdade das Partes (art3A CPC e art13 da

CRP)
Este princpio foi, desde sempre considerado pela doutrina como um
dos princpios caracterizadores do nosso sistema processual comum,
sendo influenciado, inclusive, por preceitos de ordem constitucional,
tal como o art13 CRP.
O princpio sub Jdice consiste no facto de as partes deverem ser
postas no processo em perfeita paridade de condies, desfrutando,
portanto, de idnticas possibilidades para obter a almejada justia.
Encontra-se genericamente previsto no art3A do CPC.
O art13 da CRP vincula a este princpio em trs dimenses
fundamentais:
1. Igualdade no acesso jurisdio e aos tribunais: todos os
cidados tem o direito de utilizar os meios judiciais para
defender os seus direitos e apresentar as suas pretenses. H
apoio judicirio para quem no pode suportar as custas
2. Igualdade dos cidados perante os tribunais: a lei deve aplicarse a todos de igual modo
3. Igualdade de armas entre as partes: igualdade da posio das
partes em tribunal. Ambas as partes tm de ter todos os meios
para fazer valer a sua posio.
Num estado de direito, o processo tem de ser equitativo e leal,
devendo as partes ser colocadas em paridade de condies, de forma
a desfrutarem de condies de obterem justia, j que numa situao
de indefesa a sentena dificilmente justa.
A igualdade no deve ser apenas jurdica mas tambm real,
substancial ou prtica.
Uma das manifestaes deste princpio da igualdade de armas, que
se traduz na garantia do equilbrio das posies dos sujeitos
processuais perante o tribunal da causa, isto , no respeito, em todas
as situaes, pela igualdade formal.
O destinatrio legal deste princpio o tribunal da causa, ao qual
cumpre promover a igualdade.
69

8.5. Princpio da Precluso

Este princpio contende directamente com a oportunidade ou a
eventualidade da exercitao dos direitos processuais, seja com o
modo da propositura da aco como com os actos a praticar no
desenvolvimento da lide.
O princpio da precluso significa que as partes devem alegar todos
os factos na petio inicial e na contestao (art467 n1 al. d) e
487), respectivamente, a parte deve deduzir os fundamentos da
aco, uns a ttulo principal e outros a titulo subsidirio para a
hipteses de no serem atendidos os formulados a titulo principal,
isto , precluso das decises das partes.
Tem a finalidade de acelerar o processo
Este princpio manifesta-se em quatro dimenses:
1) Inalterabilidade dos sujeitos da causa de pedir aps a citao
do ru: enquanto o ru no for citado o autor pode trazer factos
novos ao processo, depois j no pode
2) Concentrao da defesa na contestao: o ru tem 30 dias para
trazer todos os factos que quiser ao processo
3) Os documentos devem ser apresentados juntamente com o
articulado
4) Prazos peremptrios para praticar actos: excepto:
a) Pagamento de multa nos 3 dias teis aps a prtica do acto
b) Justo impedimento

8.6. Princpio da Legalidade das Formas Processuais

Segundo este princpio, os termos do processo so fixados e
regulados na lei, devendo os actos processuais revestir a forma que,
nos termos mais simples, melhor corresponda ao fim que visam
atingir (art138 n1). Por outras palavras, no devem ser exigidas,
para os actos processuais, formas para alm daquelas que a lei
prescreve. O processo tem de seguir as formas estabelecidas na lei.

70

Isto significa que as partes dispem de meios e formas processuais

com estrita e taxativa regulao legal, que podero exercitar em p
de igualdade para fazerem vingar as respectivas teses.

Limitaes a este princpio:

a) Princpio da limitao dos actos: no permitido realizar
no processo actos inteis. Os funcionrios que os
praticam

incorrem

em

responsabilidade

disciplinar

(Art137)
b) Princpio da adequao formal: quando a forma legal
indicada pelo autor no se adequar s especificidade do
caso concreto, o juiz deve, oficiosamente, adaptar a
tramitao abstractamente prevista na lei, determinando
a prtica dos actos que melhor se ajustem ao fim do
processo civil (art265A). A violao deste princpio gera
a nulidade processual (art201 n1)
Em suma, a finalidade legal do princpio da legalidade das formas
processuais a de evitar que a parte possa ver a causa perdida por
causa de meras irregularidades de ndole processual, isto , que a
forma prevalea sobre o fundo ou o mrito.

8.7. Princpio da Economia processual

O que se exige que cada processo, por um lado, resolva o maior
nmero de litgios possvel (economia de processos) e, por outro lado,
comporte apenas os actos e formalidade indispensveis ou teis
(economia de actos e formalidades).
Art137: consagra o princpio da limitao dos actos, com a
correlativa ilicitude da prtica de actos inteis
Art138 n1: impem a regra da simplicidade da forma dos actos
processuais, com postergao das formalidades desnecessrias ou
suprfluas. A prtica de actos inteis torna os magistrados e
71

funcionrios judiciais incursos em censura disciplinar, enquanto que

as partes podero ser responsabilizadas por litigncia de m-f
(art456 n2 al. d)).
Nos casos em que h erros de processo, defende-se que se devem
aproveitar todos os actos praticados, se possvel, em vez de se anular
todos os actos praticados depois do erro.
8.8. Princpio da Celeridade Processual
Pretende-se que a justia seja mais rpida, mais pronta e mais clere,
e portanto mais justa. Estas preocupaes tero de conciliar-se com a
necessidade de uma serena e ponderada reflexo, em ordem
obteno de decises acertadas e em harmonia com a lei e com os
juzos de valor legais.

(II. Princpios relativos produo de provas)

8.9. Princpio da Livre Apreciao das Provas
Reporta-se este princpio ao julgamento da matria de facto (art653
e ss.).
H dois sistemas de prova:
Sistema de prova legal: o juiz encontra-se vinculado a regras
legais que estabelecem de modo estrito o valor probatrio de
cada um dos mis de prova (ex: prova por confisso,
documentos autnticos, presunes legais e certos documentos
particulares)
Sistema de prova livre : o tribunal goza de inteira liberdade na
apreciao das provas (ex: prova testemunhal)
Entre ns vigora um sistema misto. Consagra o n1 do art655 o
princpio da liberdade de julgamento. Apenas com a excepo da lei
exigir para a existncia ou prova do facto qualquer formalidades
especial, a qual no poder ser dispensada (n2).

72

Est sujeita livre apreciao do tribunal a generalidade das provas

produzidas na audincia de discusso e julgamento (Art652 n3 al.
b) a d)).
A prova legal prevalece sobre a prova livre (n2 do art655).

8.10. Princpio da Aquisio Processual

Por fora deste princpio consagrado no art515, o tribunal deve
atender, na sua ponderao, a todos os factos relevantes, bem como
a todo o material probatrio, tenham ou no resultado da iniciativa ou
actividade da parte que deveria produzi-las em obedincia s regras
de distribuio do nus da prova.
nus objectivo: a cada uma das partes aproveita todo o material de
instruo recolhido no processo, independentemente da considerao
de que at ele o trouxe. Todas as provas processualmente adquiridas,
ainda que no apresentadas ou produzidas pela parte onerada devem
ser levadas em conta pelo tribunal.
Deste princpio resulta que, no pode a parte retirar do processo uma
prova j apresentada ou renuncias s suas provas uma vez
produzidas.
O princpio da aquisio processual no , porm, um princpio
absoluto. Ressalva a lei (art512, 2 parte) as situaes em que a lei
declare ou considere irrelevantes a alegao e prova de um facto
quando no sejam feitas por uma certa parte interessada (ex: a
confisso s pode ser feita pela parte para a qual o facto for
desfavorvel).
8.11. Princpio da Imediao
Decorre logicamente dos princpios da prossecuo da verdade
material e da livre apreciao das provas, uma vez que ambos
reclamam

um

contacto

directo

do

tribunal

com

os

diversos

intervenientes no processo e com a respectiva actividade probatria,

73

com vista a proporcionar ao julgador uma melhor apreciao, ou seja,

um juizo mais correcto acerca da veracidade ou falsidade de uma
dada afirmao. Traduz-se essencialmente no contacto pessoal entre
o juiz e as pessoas ou coisas que servem de fontes de prova.
A concretizao pratica deste principio vem no n3 al. a) a d) do
art652, ao determinar que os diversos actos de prova devem ser
realizados ou ser presentes perante o tribunal da audincia final de
discusso e julgamento, ao qual compete apreciar a prova e
pronunciar-se (art653 n2).
Excepes:
a) Dever a produo da prova ter lugar em tribunal diferente do da
causa, por via de expedio de carta percatria ou rogatria
(art176 n1)
b) Produo de prova antecipada perante juiz diverso do da causa
ou perante este quando a audincia se deva fazer perante o
tribunal colectivo (art520 e 521)
c) A natureza do meio probatrio implicar que a produo tenha
lugar antes ou fora da audincia (art624 e 626)
d) A prova pericial (art580 a 586)
Segundo este princpio d-se prevalncia prova mais directa e mais
recente, por se encontrar mais acessvel ou mais disponvel.

8.12. Princpios da Concentrao, da Oralidade, da Identidade

do Juiz, e da Continuidade e da Publicidade da Audincia e do
Processo
8.12.1. Princpios da Concentrao e da Continuidade da audincia
Significa que os actos sequenciais da instruo, discusso e
julgamento da matria de facto se realizem seguidamente e com o
menor intervalo temporal possvel entre eles. O exame da causa deve
concentrar-se num perodo nico e desenrolar-se numa nica
audincia ou em audincias prximas (art656 n2)
8.12.2. Princpio da Oralidade

74

Significa que os actos de instruo, discusso e julgamento da

matria de facto se devem fazer seguida e oralmente (art652 n3)
8.12.3. Princpio da Publicidade da Audincia e do Processo
As audincias dos tribunais so pblicas, salvo quando o prprio
decidir o contrrio, em despacho fundamentado, para salvaguardar a
dignidade das pessoas e da moral pblica ou para garantir o seu
normal funcionamento (art206 da CRP). Assim, a audincia final
deve ser pblica princpio da publicidade da audincia. Princpio
este a que subjaz a ideia de assegurar a transparncia da
administrao da justia em geral e do julgamento em particular
(art656 n1 CPC e 206 CRP)
8.12.4. Princpio da Identidade do Juiz ou da Plenitude da Assistncia
dos Juzes
Encontra-se associado ao princpio da livre apreciao da prova e
apelidado tambm de princpio da plena participao dos juzes. O
juiz que preside produo da prova e a aprecia para depois fixar os
factos materiais da causa deve ser o mesmo que profere a deciso
final (art646 n5 CPC, 96 al. a), 105 n2 e 3 e 138 n1 al. a) e b)
e 139 n1 al. c), d) e e) da LOFTJ/2008), pois que s ele esteve em
contacto directo com as fontes geradoras da facta concludentia
art654 n1

(III. Princpios relativos conduta das partes e demais intervenientes

no processo)
8.13. Princpio da Cooperao. Dever de Boa-F Processual.
Dever de Recproca Correco
O princpio da cooperao consubstancia-se no dever que impende
sobre os diversos intervenientes processuais de prestarem a sua
cooperao activa no sentido da obteno, com celeridade e eficcia,
da justa composio do litgio (art266 n1).

75

Contudo, este princpio tem limites fundamentadores da legtima

recusa:
a) Por um lado, o limite absoluto do respeito pelos direitos
fundamentais, tais como o direito integridade pessoal, o
direito reserva da vida privada e familiar e o direito
inviolabilidade

do

domicilio,

da

correspondncia

das

telecomunicaes (Art25 n1, 26 n1 e 34 n1 da CRP)

b) Por outro lado, o respeito pelo direito ou dever de sigilo, salva a
possibilidade de escusa em caso de coliso de deveres
A recusa da colaborao devida tona o recusante ilegtimo incurso em
condenao em multa, sem prejuzo dos meios de coero legal. Se o
recusante for parte, a inobservncia do dever de cooperao poder,
quando grave, dar lugar a condenao em multa e obrigao de
indemnizar a parte contrria como litigante de m-f (art456 n2 al.
c))
O princpio da cooperao implica para as partes e demais
intervenientes um dever de litigncia de boa-f, ou seja, um honeste
procedere, traduzido numa actuao processual pautada pela lisura e
lealdade.
As partes devem agir de boa-f e observar os deveres de cooperao
plasmados no art266 A.
Desdobra-se este princpio em 2 vertentes, numa vertente material
(art. 266, n.2 e 3) e numa vertente formal (art.s 155, 266, n.4 e
266 B n.3).
Na vertente material, as partes devem colaborar para a descoberta
da verdade material, respondendo ao que lhes foi perguntado,
facultando o que lhes for requisitado e praticando os actos que forem
determinados. E ainda devem facultar os documentos que fornecem o
meio de prova.
No que respeita vertente formal, o n.4 do art.266 formula o dever
de auxlio, ao impor ao juiz que providencie pelo suprimento de
obstculos surgidos s partes na obteno de informao ou
documentos

necessrios

ao

exerccio

de

direitos

ou

deveres
76

processuais, isto , ao encargo de colaborar com a parte na remoo

desses eventuais escolhos junto das entidades pblicas ou privadas.
A recusa da colaborao devida torna o recusante ilegtimo recurso
em condenao de multa, sem prejuzo dos meios de coero legal.
Se o recusante for parte, a inobservncia do dever de cooperao
poder, quando grave, dar lugar a condenao de multa e
obrigao de indemnizar a parte contrria como litigante de m f
(art. 456, n.2 al. C)).
Tem trs manifestaes:
a) Os deveres de boa-f processual e de recproca correco
O princpio da cooperao implica para as partes e demais
intervenientes um dever de litigncia de boa f, ou seja, uma
actuao processual pautada pela lisura e lealdade. As partes devem
agir de boa-f e observar os deveres de cooperao plasmados no
art. 266A.
b) Simulao do processo - fraude processual
O art. 665 probe o chamado uso anormal do processo, o qual
ocorrer quando a conduta das partes ou qualquer circunstncia da
causa produzam a convico segura de que o autor e o ru se
serviram do processo para praticar um acto simulado ou para a
consecuo de um fim ilegal (proibido por lei), caso em que a deciso
deve obstar ao objectivo anormal prosseguido pelas partes. Isto
porque, o que a lei pretende que o processo seja aproveitado e
conduza soluo dum litgio segundo o direito constitudo.
A simulao do litgio, comum a ambas as figuras, pressupem um
acordo para a alegao no contraditada e assim:

Ou o autor alega factos que no se verificam e o ru no os

impugna para se tratar de um direito disponvel (Art 484, n.1 e

490, n.2)
Ou o autor alega os factos que no se verificam e o ru
contesta (impugnando-os), mas deixando depois cair em
77

sucumbncia, permitindo que o autor faa prova dos factos por

si alegados.
Em ambos os casos uso anmalo do processo, impondo-se ao juiz
que proferir a sentena, se se aperceber de anomalia, o dever de
obstar e que as partes realizem o depsito doloroso (art. 665).
No processo simulado, as partes conluiam-se para obter determinado
resultado real diverso do resultado aparente do processo - processo
fraudulento, h coincidncia entre o objectivo real e o objectivo
aparente, mas as partes usam fraude lei para conseguir esse
objectivo.
Para a prova da simulao, o juiz atender conduta das partes em
todo o decorrer do processo.

Litigncia de m f
A violao do principio da cooperao e do dever de boa f
processual diz se litigncia de m-f, a qual pode desdobrar-se em
m f objectiva (conhecimento ou no ignorncia da parte da conduta
processual anmala) ou m f objectiva (se infractora dos padres de
comportamento exigveis).
O art. 456 n. 2 diz-se litigante de m-f quem com dolo ou
negligencia:
Tiver deduzido pretenso ou oposio cuja falta de fundamento
no devia de ignorar;
Tiver alterado a verdade dos factos ou omitido factos relevantes
para a deciso da causa;
Tiver praticado omisso grave do dever de cooperao
Tiver feito do processo ou dos meios processuais um uso
reprovvel, com o fim de conseguir um objectivo ilegal, impedir
a descoberta da verdade ou entorpece a aco de justia;
Qualquer das modalidades de m f processual pode ser:

78

Substancial: se a conduta das partes se subsumir (art456 n.2

al., a) ou b))
Instrumental: se a actuao se reduzir a al. C) e d) do (Art 456,
n.2).

IX. PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS

9.1. Pressupostos Processuais e Condies de Aco

79

No exerccio da sua competncia, incumbe aos tribunais proferirem

despacho ou sentena sobre os pedidos e matrias pendentes
(art156 n1 CPC).
Para que o pedido possa surtir xito, ou seja, para que o autor possa
obter

vencimento

na

sua

pretenso,

torna-se

necessrio

preenchimento de determinadas condies.

Os pressupostos processuais so os elementos de cuja verificao
depende o dever de o juiz proferir decises sobre o pedido formulado,
concedendo ou inferindo a providncia requerida. Trata-se das
condies mnimas indispensveis para partida, garantir uma
deciso idnea e uma deciso til da causa.
A falta deles impede o juiz de se pronunciar sobre o mrito da causa.
Nesta hiptese o juiz deve absolver o ru da instancia e remeter o
processo para outro tribunal (art288 n1 e 2 (1 parte) e art493
n2 CPC).
Assim no acontecer se for possvel regularizar a instancia, isto ,
sanar os vcios derivados da falta de pressupostos processuais.
Os pressupostos processuais no se confundem com as condies da
aco, que so os requisitos indispensveis para que a aco seja
julgada procedente (a primeira de toda que o demandante tenha
razo segundo o direito material) e as condies de admissibilidade
do processo (ou instancia).

9.2. Classificao e Espcies

Pressupostos processuais positivos: aqueles de cuja existncia
essencial para que o juiz se deva pronunciar sobre a procedncia e a
improcedncia da aco ( a personalidade jurdica, a capacidade
judiciaria, a legitimidade, o interesse processual, a competncia, a
sujeio jurisdio portuguesa e o patrocnio judicirio)
Pressupostos processuais negativos: so os factos de cuja verificao
impedem o juiz de apreciar o mrito do pedido, da causa (a
litispendencia, compromisso arbitral e o caso julgado).
80

A grande maioria dos pressupostos processuais, porque de interesse e

ordem pblica, de conhecimento oficioso do tribunal (Art494),
excepto o preceito, quer a incompetncia relativa nos casos no
abrangidos pela estatuio do art110, quer a preterio do tribunal
arbitral voluntario, cuja ocorrncia s poder ser conhecida mediante
suscitao.

Distinguem - se entre gerais e particulares ou especficos:

Pressupostos gerais so respeitantes a todo o processo
Pressupostos especiais ou particulares - apenas se respeitam a actos
especficos do processo quer das partes quer do juiz

Distinguem-se
inominados:

ainda

entre

pressupostos

nominados

ou

Pressupostos nominados so os que esto nominados, ou seja,

tipificados na lei art. 288 e 494.
Pressupostos inominados so os que no esto tipificados na lei,
como o caso, da sujeio jurisdio portuguesa e do interesse
processual em agir.
A grande maioria dos pressupostos processuais, porque so do
interesse e ordem pblica, de conhecimento oficioso do tribunal
(art. 494). Exceptua porm o preceito, quer a competncia relativa
nos casos no abrangidos pela estatuio do art. 110, quer a
preterio do tribunal arbitral voluntrio, cuja ocorrncia s poder
ser conhecida mediante suscitao das partes.

81

X. PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS RELATIVOS AOS

TRIBUNAIS
10.1. Competncia dos Tribunais
A questo da competncia pe-se logo aquando da deciso de
instaurar ou propor uma aco: cumpre ao autor nesse momento e
em primeira analise, indagar sobre qual o local apropriado para
propor a aco, determinar qual o foro prprio, isto , o tribunal
competente para proferir a deciso de mrito.
O conhecimento da questo da competncia prioritrio.
Ao enunciar as questes a resolver pela sentena, o n1 do art660
impe ao juiz que conhea, primeiro, das questes processuais que
possam determinar a absolvio da instncia, segundo a ordem
proposta pela sua precedncia lgica, ordem essa estabelecida pela
al. a) do n1do art288.
Aos rgos de soberania tribunais cabe, no seu conjunto, o exerccio
da funo jurisdicional ou jurisdio em sentido abstracto (art202
CRP). J a competncia a parcela ou fraco de jurisdio atribuda
a cada um dos rgos jurisdicionais (tribunais) que integram uma
dada jurisdio.
Pode acontecer que, no exerccio das suas funes, os tribunais e
outros rgos do Estado, ou os tribunais entre si, entrem em conflito a
propsito do conhecimento de determinada questo. Este conflito
pode ser de jurisdio ou de competncia.
H

conflito

de

jurisdio

quando

duas

ou

mais

autoridades,

pertencentes s diversas actividades do Estado, ou dois ou mais

tribunais, pertencentes em ordens jurisdicionais diferentes (por
exemplo, tribunal administrativo e tribunal judicial) se arrogam ou
declinam o poder de conhecer da mesma questo (Art115 n1 CPC).
O conflito diz-se positivo, no primeiro caso, e negativo, no segundo.
82

 Os conflitos de jurisdio so resolvidos pelo STJ ou pelo

tribunal de conflitos (art116 n1 CPC).
H conflito de competncia quando dois ou mais tribunais da mesma
ordem jurisdicional se consideram competentes ou incompetentes
para conhecer da mesma questo (art115 n2 CPC). O conflito dizse positivo, no primeiro caso, e negativo, no segundo.

Os conflitos de competncia so solucionados pelo tribunal de

menor categoria que exera jurisdio sobre os tribunais em
conflito (art116 n1 in fine).

10.2. Jurisdio Comum e Jurisdio Administrativa

A matria da delimitao do mbito da jurisdio administrativa
regulada pelos critrios do n3 do art212 CRP e dos art1 n1 e
art4 do ETAF/2002.
Se temos um conflito entre particulares recorremos aos tribunais de
jurisdio comum. De um modo geral, pertence hoje ao mbito da
jurisdio administrativa a apreciao de todos os litgios que versem
sobre matria jurdico-administrativa e cuja apreciao no seja
expressamente atribuda, por norma especial, competncia dos
tribunais judiciais.
Critrios de delimitao:
O

critrio

aferidor

decisivo

da

competncia

dos

tribunais

administrativos resida na existncia de um litigio sobre uma relao

jurdica administrativa ou fiscal entendida esta como uma relao
regulada por normas de direito pblico administrativo, que atribuam
prerrogativas de autoridade ou imponham deveres, sujeies ou
83

limitaes especiais a todos ou alguns dos intervenientes, por razoes

de interesse pblico, o que no sucede no mbito de relaes de
natureza jurdico-privadas. Neste mbito das relaes jurdicoadministrativas,

Administrao

intervm

numa

posio

de

supremacia, na exercitao do seu jus imperii, enquanto que nas

relaes jurdico-privadas (no domnio dos contratos de direito
privado) age em pleno p de igualdade com os articulares.
Mas, nem sempre os litgios emergentes de relaes jurdicas
administrativas so da competncia exclusiva dos tribunais da
jurisdio administrativa. De resto, e segundo

o princpio da

delimitao negativa da jurisdio, os tribunais judiciais exercem

jurisdio em todas as reas no atribudas a outras ordens judiciais
(art211 n1 CRP).

10.3.
Competncia
em
Matria
Contratual e Extracontratual

de

Responsabilidade

Na responsabilidade civil contratual, em regra, compete tudo aos

tribunais administrativos.
Na que tange responsabilidade civil extracontratual do Estado e das
demais entidades pblicas (pessoas colectivas pblicas, rgos ou
agentes), o n2 do art1 da Lei n 67/2007 de 31 de Dezembro,
esclarece que, para efeitos de apuramento dessa responsabilidade
por danos resultantes do exerccio da funo legislativa, jurisdicional
e administrativa, correspondem ao exerccio da funo administrativa
as aces e omisses adoptadas no exerccio das prerrogativas de
poder pblico ou reguladas por disposies ou princpios de direito
administrativo.
Responsabilidade civil, essa decorrente do exerccio da funo
poltico-legislativa do Estado e das Regies Autnomas, que os n 1 e
3 do art15 dessa Lei estendem aos danos anormais causados aos
direitos ou interesses legalmente protegidos dos cidados por actos
praticados em desconformidade com a Constituio, o direito
internacional, o direito comunitrio ou acto legislativo de valor
84

reforado ou resultantes da omisso de providncias legislativas

necessrias para tornar exequveis normas constitucionais, actos
esses cujos litgios conexos pertencem esfera de competncia dos
tribunais judiciais.
Quanto responsabilidade pelo risco, o art11 da Lei n67/2007,
imputa ao Estado e as demais pessoas colectivas de direito pblico a
responsabilidade pelos danos decorrentes de actividades, coisas ou
servios administrativos especialmente perigosos, caso em que a
competncia dos tribunais administrativos.
No art12 da mesma lei consagra-se o regime especfico da
responsabilidade civil decorrentes do exerccio da funo jurisdicional,
j que determina a aplicabilidade genrica aos danos ilicitamente
causados pela administrao da justia, designadamente por violao
do direito a uma deciso judicial em prazo razovel, o regime de
responsabilidade por factos ilcitos cometidos no exerccio da funo
administrativa - competncia dos tribunais administrativos.
No que toca s aces de responsabilidade civil extracontratual por
erro judicirio, o art13 da Lei, estipula que, sem prejuzo do regime
especial aplicvel aos casos de sentena penal condenatria injusta e
de privao injustificada de liberdade, o Estado civilmente
responsvel pelos danos decorrentes de decises jurisdicionais
manifestamente inconstitucionais ou ilegais ou injustificadas por erro
grosseiro na apreciao dos respectivos pressupostos de facto (n1),
sendo que o pedido de indemnizao deve ser fundado na prvia
revogao da deciso danosa pela jurisdio competente (n2).
Responsabilidade esta cujo apuramento cabe aos tribunais judiciais
(se o erro houver sido cometido por tribunal ou juiz da ordem
jurisdicional comum) ou aos tribunais administrativos (se o erro
houver sido cometido por tribunal ou juiz da ordem administrativa e
fiscal).
No que particularmente se refere responsabilidade dos magistrados,
o art14 da Lei postula que, sem prejuzo da responsabilidade
criminal em que possam incorrer (por exemplo, por suborno
85

art363), os magistrados judiciais e do Ministrio Pblico no podem

ser directamente responsabilizados pelos danos decorrentes dos
actos que pratiquem no exerccio das respectivas funes, mas
quando tenham agido com dolo ou culpa grave, o Estado goza de
direito de regresso contra eles (n1). A exercitao deste direito cabe
ao rgo competente para o exerccio do poder disciplinar, a ttulo
oficioso ou por iniciativa do Ministro da Justia (n2), mediante a
aco de indemnizao quanto a magistrados prevista e regulada nos
art1083 e ss. do CPC e a ser proposta na circunscrio em que o
magistrado exercia as suas funes ao tempo em que ocorreu o facto
que serve de fundamento ao pedido (art1084). A competncia para
o julgamento pertencer ao Tribunal da Relao ou ao Supremo
Tribunal de Justia em funo da categoria funcional do magistrado
demandado (art44 al. b) e 66 al. b) da LOFTJ/2008).
Quanto s aces de indemnizao (a cargo do Estado e das demais
pessoas colectivas de direito pblico) dos particulares a quem, por
razoes de interesse pblico, se imponham encargos ou causem danos
especiais e anormais reporta-se o art16 da Lei.

10.4. Contencioso das Empresas Pblicas e das Entidades

Reguladoras
Se bem que as pessoas colectivas pblicas, as empresas pblicas
encontram-se predominantemente sujeitas ao direito privado e, da
que o primado das regras prprias do direito civil em geral e do
direito comercial em geral. E direito privado, no por aplicao
mecnica

ou

automtica,

mas

ex-vi

do

prprio

direito

administrativo.
Face necessidade de assegurar o concurso de pessoal qualificado,
os seus, recrutamento e remunerao em funo dos parmetros
emergentes do mercado de trabalho, esse pessoal est submetido ao
regime do contrato individual de trabalho que no o regime da funo
pblica.

86

Quanto ao contencioso das empresas pblicas, compete aos tribunais

judiciais o controlo jurisdicional da generalidade dos litgios em que as
mesmas sejam parte. Mas, nos casos em que puderem exercer
poderes de autoridade, os litgios da emergentes j sero da
competncia dos tribunais administrativos. Relativamente ao regime
geral de execuo por dividas, porque s pessoas colectivas pblicas,
no se lhes aplica o processo de insolvncia, o que, todavia, no
impede a licitude da sua sujeio execuo singular por dividas nos
termos do CPC, com a ressalva do disposto no n1 al. a) do art823.
Havendo relaes de supremacia so competentes os tribunais
jurisdicionais.
A impugnao dos actos administrativos pelas entidades reguladoras
feita nos tribunais administrativos.

10.5. Competncia Internacional

10.5.1. Competncia Internacional e Competncia Interna
Competncia interna: repartio ou fraccionamento do poder de
julgar entre os diversos tribunais portugueses e desdobra-se em
competncia em razo da matria, competncia em razo da
hierarquia, competncia em razo do valor e competncia em razo
do territrio.
Competncia internacional: fraco do poder jurisdicional atribuda
aos tribunais portugueses no seu conjunto em face dos tribunais
estrangeiros, relativamente s causas que tiverem um qualquer
elemento de conexo com ordens jurdicas estrangeiras.
No mbito da competncia interna, todos os elementos de conexo
do feito introduzido em juzo o so com a ordem jurdica portuguesa.
O problema da competncia internacional s se coloca se os tribunais
da ordem jurdica portuguesa tiverem que conhecer de situaes ou
questes litigiosas que, apesar de possurem uma certa relao com
ordens jurdicas estrangeiras, apresentam igualmente uma conexo
87

relevante com a ordem jurdica portuguesa. Isto tendo presente que

cada pas pode fixar os elementos de conexo que considera
relevantes para se atribuir a competncia para o julgamento de
determinados litgios.

10.5.2. Competncia Internacional dos Tribunais Portugueses

A competente internacional , em princpio, de aferir em funo da
relao material controvertido, tal como configurada pelo autor.
Mas, uma dada causa pode estar, por algum dos seus elementos,
conexionada com vrios ordenamentos jurdicos. Dizem-se, conflitos
plurilocalizados, aqueles cuja relao jurdicas litigiosa se encontra
em contacto com diversas ordens jurdicas nacionais, as quais como
que disputam entre si a competncia para a regulao material.
Questo que interessa tambm indagao das normas processuais
aplicveis, uma vez introduzido o feito em juzo, a fim de, para a
relao material subjacente, se obter uma adequada providncia
judiciria.
As

regras

da

competncia

internacional

elegem

determinados

elementos de conexo relevante (elementos de internacionalizao)

para efeitos de seleco da jurisdio nacional competente, tais como
a nacionalidade dos sujeitos de direito, o domiclio das partes ou de
alguma delas, o lugar da ocorrncia do facto ilcito, o lugar da
celebrao do acto ou negcio jurdico ou o lugar do cumprimento da
obrigao, o lugar onde foi cometida a violao dos deveres conjugais
que serve de fundamento aco de divrcio ou at pelo
requerimento de providncia cautelar prvia ou contempornea da
aco principal. Mas, no fundo, a opo ter de ter sempre, como
parmetros referenciais, a lei do pas onde foi instaurado o pleito, a
lei do pas onde pretenda realizar-se qualquer acto processual isolado
ou as leis dos diversos pases com os quais a relao material esteja
em contacto atravs de algum ou de vrios dos seus elementos de
natureza substantiva.

88

A conexo da aco com a ordem jurdica internacional pode surgir ao

nvel das partes, do pedido ou da causa de pedir, assumindo os
mesmos natureza material ou substantiva ou natureza processual ou
adjectiva. o chamado conflito de leis no espao, com sede prpria
no Direito Internacional Privado.
No mbito do Direito processual, h sobretudo que decidir como
proceder qualificao desses elementos de conexo, sendo duas as
orientaes

tradicionalmente

prevalecentes:

para

uma,

esses

elementos deveriam ser qualificados pela lei do Estado onde a aco

se encontra pendente (lex fori); para outra, deveriam ser qualificadas
pela lei determinada pelas normas de conflito do foro.
O princpio da aplicao da lex fori, no obstante no se encontrar
formulado no CPC em termos gerais, decorreria, com segurana, de
muitas das suas disposies: art49, 65, 187 n2, 1094 e 1096.
Mas uma tal regra logo teria de comportar algumas excepes:
a) A primeira excepo respeitante ao cumprimento das cartas
rogatrias, problema hoje resolvido pelo art187 n1 e 2
b) A segunda excepo ocorreria no domnio do direito probatrio
formal (que respeita ao formalismo da produo e aquisio
das provas), uma vez que se trata de actos processuais a
praticar segundo um determinado ritualismo legal, aplicar-selhes-iam, sem dvida, os preceitos a que devesse obedincia o
tribunal em que fossem praticados, ou seja, lex fori; no j
assim quanto s normas reguladoras da admissibilidade e do
valor das provas (fora probatria), bem como do nus da
prova e tambm da chamada prova por presunes (o
chamado direito probatrio material); da que a lei aplicvel
nesses casos devesse ser a do lugar da celebrao do acto,
ou, qui, da lei reguladora da relao jurdica controvertida;
assim, a admissibilidade das provas de determinados factos
especiais dos negcios jurdicos, deveria ser disciplinada pela
lei reguladora de cada um desses facto, ou seja, pela lei do
lugar da ocorrncia ou da prtica dos factos, em ordem a
garantir a subsistncia da situao material entre as partes.
89

Os

tribunais

portugueses

so

exclusivamente

competentes

(competncia internacional) nos casos previstos em regulamentos

comunitrios ou em outros instrumentos internacionais, bem como
para as execues sobre imveis situados em territrio portugus (al.
a) e b) do art65-A).
Mas, uma vez excluda a competncia dos tribunais portugueses para
o

conhecimento

de

determinada

questo,

competncia

internacional dos nossos tribunais depende da verificao de algum

dos critrios constantes das al. b) e d) do n1 do art65,
devidamente conjugados com o disposto nos art61, 65-A e 99.
Princpios e critrios, de resto, s de levar em conta quando nada
resultar

em contrario

dos

tratados,

convenes,

regulamentos

comunitrios e leis especiais, designadamente das Convenes de

Bruxelas e Lugano e dos Regulamentos CE n 44/2001 de 22 de
Dezembro de 2000 e n2201/2003 de 27 de Novembro do Conselho
da U.E. Assim:
i.

Princpio da coincidncia:

Por este princpio os tribunais portugueses sero competentes quando

a aco possa ser proposta em Portugal segundo as regras de
competncia territorial estabelecidas na lei portuguesa constantes do
art73 e ss. (art65 n1 al. b)). Situao, pois, de coincidncia entre
a competncia internacional e a competncia interna territorial.
Sempre que, face aquelas regras de a ordem interna, a aco deva
ser

instaurada

em

Portugal,

os

tribunais

portugueses

tero

competncia internacional para o respectivo julgamento, ainda que

existam

elementos

de

conexo

com

qualquer

ordem

jurdica

estrangeira, como por exemplo, a nacionalidade das partes ou o lugar

da ocorrncia da causa de pedir. Assim, as aces relativas a direitos
reais sobre imveis devem ser propostas no tribunal da situao dos
bens, por fora do disposto no n1 do art73. Mas, se os bens se
situarem em Portugal, os tribunais portugueses sempre tero
competncia por aplicao deste princpio.
90

ii.

Princpio da necessidade:

Por fora deste princpio, a competncia atribuda aos tribunais

portugueses quando o direito invocado pelo autor s possa tornar-se
efectivo por meio da aco proposta em Portugal ou quando a sua
propositura no estrangeiro represente aprecivel dificuldade para o
autor. O critrio de necessidade afere-se pela exclusividade da via
para a efectivao do direito do autor. Ponto que entre a aco a
propor e o territrio portugus exista um qualquer elemento de
conexo pessoal (nacionalidade) ou real (situao dos bens) art65
n1 al. d).
Este princpio destina-se a prevenir situaes de denegao de
justia, a funcionar sempre que se torne impossvel, por aplicao dos
restantes princpios, encontrar um tribunal competente para o
julgamento ou quando, sendo possvel, tal propositura no seja
exigvel ao autor.
iii.

Princpio da consensualidade ou da vontade das partes:

Na aferio da questo da competncia internacional h que apurar

se existe algum pacto privativo ou atributivo de competncia
internacional aos tribunais portugueses, negociado pelas partes, que
atribua

ou

prive

os

tribunais

portugueses

da

competncia

internacional para conhecer de certas questes ou matrias. De resto

o n1 do art99 permite uma tal conveno para a dirimncia de
litgios eventualmente decorrentes de certa relao jurdica, contanto
que a relao controvertida tenha conexo com mais de uma ordem
jurdica.
O pacto atributivo quando concede competncia a um tribunal ou a
vrios tribunais portugueses. privativo quando retira a competncia
a um ou a vrios tribunais estrangeiros.
Presume-se que a competncia atribuda aos tribunais estrangeiros
concorrente com a que, por lei, caiba aos tribunais portugueses (n2
91

do art99). Por isso, a atribuio da competncia aos tribunais

estrangeiros s tem valor como pacto privativo, quando exclua a
competncia dos tribunais portugueses. Acordo esse denominado por
pacto de jurisdio, que no o pacto de competncia, porquanto
reportado atribuio da competncia dos tribunais de uma dada
ordem jurdica nacional considerados no seu conjunto, que no
repartio da competncia entre os tribunais portugueses. Contudo,
se as partes identificarem como competente um tribunal portugus
em concreto, por exemplo, o tribunal da comarca do Porto, esto a
celebrar um pacto de jurisdio (atribuindo a competncia a um
tribunal portugus) e, simultaneamente um pacto de competncia, ao
designarem o tribunal competente de entre os tribunais da ordem
interna portuguesa.
Para que o pacto de jurisdio seja vlido, torna-se necessria a
verificao cumulativa dos requisitos das diversas alneas do n3 do
art99.
Assim, para ser vlido o pacto de jurisdio deve:

Incidir sobre direitos disponveis, isto , quando o titular deles

possa livremente por simples acto da sua vontade, sendo
indisponveis, aqueles de que o respectivo titular no possa
privar-se, por exemplo, relativos aos estados das pessoas
(casamento e filiao) al. a)
Tem de ser aceite pela lei do tribunal designado, atribua ele a
competncia exclusivamente aos tribunais portugueses ou em
concorrncia com a de tribunais de outros pases al. b)
Tem de ser justificado por um interesse srio de ambas as
partes ou de uma delas, desde que no envolva inconveniente
grave para a outra, assim se evitando a escolha de um tribunal
com o qual a causa ou as partes no possuam conexo
relevante al. c)
No pode recair sobre matria exclusiva da competncia dos
tribunais portugueses, no podendo, pois, privar os tribunais
portugueses da competncia que a lei lhes atribua de modo
exclusivo no art65-A al. d)
92

 H-de resultar de acordo escrito e com meno expressa da

jurisdio competente, designao essa que pode ser feita de
forma directa (por exemplo, o tribunal de Coimbra, o tribunal de
Amesterdo, etc.) ou de forma indirecta, com remisso para o
tribunal que for competente segundo a regras da jurisdio
eleita al. e)
de realar - alm de no ser vlido qualquer pacto de jurisdio que
ponha em causa a exclusividade da competncia dos tribunais
portugueses plasmada no artg.65-A , que dessa exclusividade
resultar ainda que, no aceitando a jurisdio portuguesa que a
causa seja submetida jurisdio de outro pas, tambm no aceitar
a reviso e confirmao de uma sentena estrangeira sobre a questo
concretamente controvertida.

10.6. Direito Convencional e Direito Comunitrio com

Incidncia em Matria de Competncia Internacional dos
Tribunais Portugueses
10.6.1. Princpios de Direito Comunitrio Aplicveis
Os princpios fundamentais subjacentes aplicao do direito
comunitrio no espao geopoltico da U.E. so:
a) O princpio da primazia (ou do primado) do direito comunitrio
sobre o direito interno: segundo este princpio, a norma de
direito comunitrio reguladora da mesma matria prevalece
sobre a norma interna correspondente (art65 n1 CPC). Isto,
tendo como limite o disposto no art277 da CRP.
b) O princpio do efeito directo (art8 n2 da CRP): a norma de
direito comunitrio se subjectiva na esfera jurdica do titular
cujo direito se destina a proteger. Os particulares podem, assim,
invocar e fazer valer os seus direitos nos tribunais nacionais, os
quais devem reconhece-los, se para tal serem verificados os
respectivos pressupostos. O efeito directo opera relativamente
93

a todas as normas de direito primrio ou constitutivo que sejam

claras, precisas e incondicionais, ao conferirem direitos aos
particulares

imporem

aos

Estados

os

deveres

correspondentes.
J quanto ao direito comunitrio derivado, o efeito directo
varivel em funo da natureza do instrumento normativo
(regulamentos, directivas e decises)
c) O princpio da interpretao conforme e uniforme de direito
comunitrio: postula que os tribunais portugueses interpretem
o seu direito interno em conformidade com a letra e com a
finalidade das normas de direito comunitrio, com ou sem efeito
directo.

10.6.2. Convenes de Bruxelas e de Lugano e o s Regulamentos CE

N 44/2001 e 2201/2003
O Regulamento CE 2201/2003 de 27 de Novembro respeita a
competncia e conhecimento de decises matrimoniais e matria de
responsabilidade parental (responsabilidade entre pais e filhos)
Art1 mbito de aplicao
Art3 e ss.- Responsabilidade matrimonial
Art8 e ss. Responsabilidade parental
As regras da competncia internacional constam, para alem da lei
processual portuguesa, das Convenes de Bruxelas e de Lugano e do
Regulamento CE n44/2001, relativa competncia judiciria, ao
reconhecimento e execuo de decises em matria cvel e
comercial. A Conveno de Lugano reproduz e reitera o regime da
Conveno de Bruxelas, estendendo o seu regime aos Estadosmembros da antiga EFTA.
O Regulamento CE n44/2001 de aplicao a todos os Estadosmembros da U.E. (com excepo da Dinamarca), contendo, no
apenas normas regulamentadoras da competncia internacional
directa, mas tambm das disposies relativas ao reconhecimento e
eficcia das decises nos Estados-membros.
94

O regulamento n44/2001 obrigatrio em todos os seus Estadosmembros, nele imediata e directamente aplicvel. As matrias por
ele abrangidas so-no independentemente da jurisdio estadual que
delas conhea, a jurisdio cvel, comercial, martima e laboral,
independentemente do tribunal chamado a julgar a questo.

10.6.3. A Regra-Geral do Domicilio do Ru ou Demandado (frum

rei)
Nos art14 a 24 do CC estabelece-se normas de conflitos,
qualificaes e reenvios, assim resolvendo o conflito entre normas de
conflitos dos diferentes Estados, enquanto, no art25 a 65 se
estabelece as normas de conflitos prprias da lei portuguesa. A
primeira regra de conexo do nosso actual sistema a do foro do
domiclio do ru, ou, havendo vrios, o de alguns deles.
A regra do frum rei hoje considerada como a regra geral de
competncia territorial e internacional na maioria dos Estados. Isto,
para uma boa e eficaz administrao da justia e a que melhor
defende os interesses do titular do direito a ser feito valer em juzo (o
autor). Este, ter interesse em propor a causa ou demanda em propor
no pas onde possa razoavelmente esperar que a execuo da
sentena e, por conseguinte, a realizao pratico-jurdica e praticoeconmica do seu direito, sejam mais fceis e mais prontas e
eficazes. O que logo aponta para o pas do domiclio ou residncia
habitual do demandado (do ru), desde logo porque, a que,
normalmente, se encontraro situados os principais elementos do seu
patrimnio.
A maior comodidade do autor, em termos de logstica processual, de
poder propor a aco no tribunal do seu prprio domiclio, colidiria
com o interesse do ru. A concesso de prevalncia ao interesse do
demandado justifica-se pela razo de, na fase do desencadeamento
da aco, nada estar ainda definido acerca da consistncia ou do bom
fundamento da pretenso deduzida pelo autor princpio da primazia
ao critrio do domiclio do ru. No entanto, esta regra contem
95

excepes: por exemplo, a das aces relativas a direitos reais ou

pessoais de gozo sobre imveis sitos em pas estrangeiro (art65 n1
al. a) do CPC), para as quais deve estar exclusivamente competente o
tribunal da situao dos imveis (frum rei sitae).
O regulamento 44/2001:
1) No seu art1 n.1 refere que s se aplica a problemas que se
prendam com o direito civil e com o direito comercial, no
abrangendo

certas

matrias

tais

como

matrias

fiscais,

aduaneiras e administrativas.
No n.2 do mesmo preceito tambm exclui da sua aplicao o
estado e a capacidade das pessoas, os regimes matrimoniais,
as falncias, concordatas e outros processos anlogos, e
segurana social e arbitragem.
2) O regulamento aplica-se sempre que o demandado tenha
domiclio

ou

sede

num

dos

Estados-membros,

independentemente da sua nacionalidade, orientando-se por

trs princpios gerais:
Princpio do favor debitoris (art2 n.2): se o ru tiver
domicilio ou sede num Estado-membro, deve, em regra, ser
demando nos tribunais desse Estado e no perante
tribunais de outro Estado-membro. Ou seja, o ru que
tenha domiclio no territrio de um dos Estados deve ser
demandado nos tribunais desse pas;
Art3 n1- Se uma pessoa estiver domiciliada num Estado membro s pode ser demandada perante tribunais d e
outro

Estado,

quando

os

tribunais

desse,

sejam

competentes por fora de critrios especiais previstos nos

artigos 5 a 24 do regulamento;
Art4 n1 Se o ru requerido no tiver domicilio num dos
Estados - Membros, a competncia regulada pela lei do
Estado do foro (lex fori), isto , pela lei do Estado interno,

96

sem prejuzo das competncias exclusivas enumeradas nos

art.s 22 e 65 A CPC;
3) Por outro lado, existem competncias especiais, a exercer
escolha do demandante, nos termos das quais o requerido / ru
com domiclio num Estado Membro pode ser demandado
noutro Estado - membros.
4) Existem

competncias

exclusivas

quanto

determinadas

aces (art22 do reg.)

A regra de conexo do nosso actual sistema a do domiclio do ru,
a regra geral de competncia internacional e territorial na maioria dos
Estados, isto porque, permite uma boa e eficaz administrao da
justia e a que melhor defende os interesses do titular do direito a ser
feito valer em juzo (o autor). Este tem interesse em propor a causa
no pas, onde possa esperar pela execuo da sentena e pela
realizao prtico jurdica e pratico econmica do seu direito,
sejam mais fceis, prontas e eficazes, o que aponta logo para o pas
da residncia habitual do ru desde logo, porque ai, se encontram os
principais elementos do seu patrimnio.
A excepo a do art. 12, so os foros alternativos permitidos em
razo do vnculo estreito entre a jurisdio e o litgio, com vista a
facilitar uma eficaz actuao judiciria, da que a regra seja
excepcionada, nos casos de competncia especial (art. 5 a 7.):
como as competncias em matrias de contrato e seguro (art. 8 a
14), de consumo (art. 15 a 17); e individuais de trabalho (art. 18 a
21), por outro lado, existem ainda, as competncias exclusivas (art.
22) e atributivas (art. 23);
Sem prejuzo da regra geral do domicilio do ru, h que atentar nas
competncias especiais (art. 5 reg. 44/2001), de harmonia com que
uma pessoa com domicilio no territrio de um Estado membro pode
ser demandado noutro Estado membro, nos seguintes casos:

97

 Em matria contratual, perante o tribunal do lugar onde foi ou

deva ser cumprida a obrigao; sendo que, para este efeito e
salvo conveno em contrrio, o lugar do cumprimento da
obrigao em questo ser: - no caso da venda de bens, o lugar
num Estado-membro onde, em termos do contrato, os bens
tenham sido ou devam ser entregues; - no caso da prestao de
servios, o lugar num Estado-membro onde, nos termos do
contrato, os servios foram ou devam ser prestados (n1 al. a) e
b))
Em matria extracontratual, perante o tribunal do lugar onde
ocorreu ou poder ocorrer o facto danoso (n3)
Se se tratar de aco de indemnizao ou de aco de
restituio fundada numa infraco, perante o tribunal onde foi
intentada a aco pblica, na medida em que, de acordo com a
lei, esse tribunal possa conhecer da aco civel (n4)
Tratando-se de um litgio relativo explorao de uma sucursal,
de uma agencia ou de qualquer outro estabelecimento, perante
o tribunal do lugar da sua situao (n5)
Para as sociedades, o critrio o da sede (art60), definido em
conformidade com o considerando n11 como sendo, em alternativa,
o

lugar

da

sede

social,

da

administrao

central

ou

do

estabelecimento principal. Todavia, para as questes relativas

validade, nulidade ou dissoluo das sociedades ou outras pessoas
colectivas ou anulao das decises dos seus rgos, a sede
determinada pelas regras do direito internacional privado do foro
(art22 n2).
Da atribuio da competncia internacional aos tribunais do Estado
do domicilio do requerido resulta o subsequente reenvio para a ordem
jurdica interna desse Estado, da determinao territorial concreta
(quanto a Portugal, art73, 74, 85, 86 n2, 89 etc.).
As pessoas domiciliadas no territrio de um Estado-membro, que
forem demandadas perante os tribunais de um outro Estado-membro,
podero, independentemente da sua nacionalidade e em paridade
98

com os nacionais, invocar contra o autor as regras de competncia

que estejam em vigor nesse Estado-Membro. Tambm o autor ou
demandante, domiciliado num Estado-membro, independentemente
da sua nacionalidade, pode, tal como os nacionais, invocar contra o
ru as regras relativas competncia judiciaria exorbitante em vigor
nesse Estado-membro.
Se o requerido no tiver domiclio no territrio de um Estado-membro,
a competncia ser regulada em cada um dos Estados-membros pela
sua prpria lei, sem prejuzo da aplicao do disposto nos art22 e
23. Assim, se a pessoa no tiver domiclio na Comunidade a
competncia judiciria regulada pelo direito internacional privado
do Estado do foro (quanto a Portugal, art7 n2, 65 e 65-A CPC).

10.7. Tribunais Supra-Nacionais

Para alm do problema da competncia internacional dos tribunais
portugueses existe o problema da competncia de instncias
judicirias internacionais ou supra-nacionais.
Assim, quer se trate de relaes jurdico-privadas, quer de relaes
jurdico-pblicas, a atribuio da sua apreciao ou dirimncia
jurisdio dos tribunais internacionais, em particular ao Tribunal de
Justia da U.E. ou ao Tribunal geral da U.E. no mbito da aplicao do
direito comunitrio, resulta, de forma indirecta, do n3 do art8 da
CRP.
10.7.1. Tribunais Internacionais
1. Tribunal internacional de justia: rgo judicial no mbito da
organizao das Naes Unidas
2. Tribunal permanente de arbitragem: visa resolver por via de
arbitragem conflitos para emitir pareceres, entre Estados
3. Tribunais de competncia especfica:
i.
Tribunal europeu dos direitos do Homem: s possvel
recorrer a estes depois de esgotados os recursos aos
tribunais nacionais. Visa tutelar os direitos do homem,
99

tutela a conveno europeia dos direitos do homem. Tem

regras

processuais

prprias.

No

um

tribunal

comunitrio.
ii.

Tribunais comunitrios:
Tribunal de Justia da comunidade Europeia: tem
como funo garantir os objectivos do direito
comunitrio:
Certificar

compatibilidade

dos

actos

praticados pelos Estados membros com o

direito comunitrio
Reenvio prejudicial:
nacionais

podem

interpretao

das

os

pedir

prprios
a

normas

tribunais

validao
nos

da

tribunais

internacionais. Pode acontecer em qualquer

fase do processo, desde que no haja deciso
transitada em julgado. Visa obter-se uma
interpretao

uniforme

das

normas

comunitrias.
Tribunal de 1 instncia: foi criado em 1999 porque
o

Tribunal

das

Comunidades

Europeias

estava

congestionado. H um conjunto de matrias que

passa a ser da exclusiva competncia dos tribunais
da 1 instncia. Nestas matrias admite-se recurso
para os tribunais de justia das Comunidades
Europeias.

10.8. Competncia Interna

Na ordem interna, a jurisdio reparte-se pelos diferentes tribunais
segundo a matria, valor da causa, a hierarquia judiciria e o
territrio (art62 n2 CPC e era23 n1 da LOFTJ/2008).
10.8.1. Competncia em Razo da Matria

100

A competncia (ratione materiae) respeita distribuio do poder

jurisdicional

pelas

diversas

espcies

ordens

de

tribunais,

consideradas no mesmo plano, isto , horizontalmente, sem que

entre eles exista uma relao de subordinao ou dependncia
hierrquica. A delimitao dessa competncia estabelecida por lei
em funo da natureza substancial do pleito.
So da competncia dos tribunais judiciais as causas que no sejam
atribudas a outra ordem jurisdicional art66 CPC e art26 n1 da
LOFTJ/2008 (princpio da delimitao negativa da competncia ou
princpio da residualidade). Deste modo, se uma dada causa no for
atribuda por lei a alguma jurisdio especial por exemplo,
jurisdio administrativa e fiscal h que entender, por fora daquele
princpio, ser a mesma da competncia dos tribunais judiciais. No seu
art72, a LOFTJ/2008 estabelece que, os tribunais de 1 instncia
so, em regra, os tribunais de comarca (n1).
Art73 da LOFTJ/2008: princpio da residualidade e da especialidade.
So os tribunais da comarca competentes para preparar e julgar os
processos relativos a causas no abrangidas pela competncia de
outros tribunais.
Art74 n2 da LOFTJ/2008: juzos de competncia especializada
(art111 e ss.)
Em suma: Os tribunais de 1 instncia (art72, 73 e 74 n1 da
LOFTJ/2008) podem distinguir-se:
Tribunais de competncia genrica: julgam qualquer causa no
atribuda a outro tribunal de competncia especializada (art110 n1
da LOFTJ e art67 CPC). Assim sendo, os tribunais de competncia
genrica tm uma competncia residual. Por vezes, estes tribunais
podem desdobrar-se em juzos (Art74 n1 da LOFTJ)
Tribunais de competncia especializada: conhecem de matrias
determinadas, independentemente da forma de processo aplicvel,
isto , a matria em si que determina a competncia do tribunal. Os

101

tribunais de competncia especializada esto enunciados no art74

n2 da LOFTJ

10.8.2. Competncia em Razo da Hierarquia

Os tribunais esto dispostos verticalmente por uma determinada
hierarquia (art. 17 e 27 da LOFTJ)
A hierarquizao dos tribunais no significa que esteja em causa a
competncia independente de cada um dos tribunais.
A hierarquia dos tribunais serve para efeitos de recurso, ou seja,
temos uma hierarquia orientada para O FIM DE PERMITIR recurso para
tribunais superiores, para revogarem ou reformularem as decises
dos tribunais inferiores e no para fins disciplinares (art. 70 e 72 da
CRP e 27 LOFTJ)
Daqui decorre a ideia de que no se pem aces no Tribunal de
Relao ou no STJ, pem-se nos tribunais de 1. Instncia, em geral
nos termos do art. 73 n. 1 da LOFTJ. (principio da especialidade e da
residualidade).
Em primeiro lugar surge no topo da hierarquia o STJ, em segundo o
2. Instancia ou Relao e em terceiro, no fim da hierarquia os
tribunais de 1- Instancia ou Comarcas (art. 210 CRP e 27 LOFTJ).
Contudo a hierarquia judiciria, diferente da administrativa, no h
poder de direco por parte dos juzes dos tribunais superiores,
valendo para todos os juzes de qualquer tribunal o princpio da
independncia (art. 203 CRP e 4 e 5 LOFTJ).
Os tribunais esto dispostos hierarquicamente somente para efeitos
de recurso, o recurso de uma deciso sempre apreciado por um
tribunal hierarquicamente superior ao tribunal que recorre. Assim:

Compete

ao

tribunal

da

relao

conhecer

os

recursos

interpostos de decises proferidas pelos tribunais de 1.

instncia, isto , das causas cujo valor exceda a alada
daqueles tribunais (art. 71, n.2 CPC e 66 LOFTJ);

102

Ao STJ compete conhecer os recursos interpostos das decises

proferidas pelas Relaes (das causas com valor superior
alada do tribunal da Relao, e nos casos previstos na lei,
pelos tribunais de 1. Instancia (art. 72, n.1 e 2 e 72 n.5 da
CRP, art. 31 n.1 da LOFTJ)

Em suma: Regra geral, todas as aces so intentadas no tribunal de

1.instancia, independentemente do seu valor. Excepcionalmente
algumas aces podem ser postas directamente na Relao (Art66
da LOFTJ) tais como aces contra juzes, magistrados no exerccio
das suas funes; aces de reviso e confirmao de sentenas
estrangeiras bem como aces propostas contra magistrados do STJ,
da relao, ou magistrados do Ministrio Publico que exeram funes
junto destes tribunais, no exerccio das suas funes.
10.8.3. Competncia em Razo do Valor e Forma de Processo
A competncia dos tribunais colectivos (3 juzes) e tribunais (um juiz)
art. 75 LOFTJ determina-se pelo valor da causa e a forma de processo
aplicvel.
Tais competncias constam nos art.s 135, n.2 e 137 da LOFTJ,
para a qual remete o art. 68 CPC.
Assim, aos tribunais colectivos compete julgar as questes de facto
nas aces de valor superior alada dos tribunais da Relao
(30000), sem prejuzo de lei que exclua a sua interveno (art. 137
b) e c) LOFTJ)
Por sua vez, os tribunais singulares tm competncia para todos os
processos em que no intervenha o tribunal colectivo (art. 135, n.2
LOFTJ).
Daqui resultam as seguintes concluses:

As aces sumrias e sumarssimas, porque os valores nunca

excedem a alada do Tribunal da Relao, so sempre julgadas
em tribunais singulares.

103

Nas aces ordinrias, atendo o seu valor e previstos nos

termos do art. 137 al. b) e c) da LOFTJ, o julgamento da
matria de facto compete ao tribunal colectivo. Todavia, atenta
a ressalva constante na parte final da alnea b) do art. 137 da
LOFTJ e o disposto no art. 646 n.1 e 637CPC, nestas aces,
a interveno do colectivo depende de requerimento nesse
sentido, depende da vontade das partes. Contudo, nos casos
indicados no n.2 do art. 646 CPC e sempre que houver registo
de prova (art. 485 B), C) e D) e 522 B CPC) no admissvel a
interveno do colectivo.

10.8.4. Competncia em Razo do Territrio

O poder jurisdicional reparte-se tambm em razo do territrio, a
competncia territorial determinada por lei. Mas ao contrrio de
todas as outras competncias nacionais que no podiam ser
afastadas pelas partes, permitido afastar por conveno expressa a
aplicao das regras de competncia em razo do territrio, excepto
nos casos previstos no art. 110 CPC.
O territrio nacional est dividido em distritos judiciais, crculos
judiciais e comarcas (art. 18 LOFTJ).
Nos termos do art. 20, n.2, 28 n. 1 e 2 e 29 LOFTJ o STJ exerce a sua
jurisdio em todo o territrio nacional, os Tribunais da Relao no
respectivo distrito judicial, e os Tribunais de 1 Instancia ou comarcas
nas circunscries geogrficas.
A competncia em razo do territrio resulta da atribuio a cada
tribunal, sediado em certa rea geogrfica, da competncia para o
julgamento das diversas causas, elegendo a lei, para tal um,
elemento de conexo que reputa de decisivo. Afere-se em funo de
dois parmetros: a circunscrio territorial correspondente ao tribunal
e o elemento de conexo de cada tipo de aco com a circunscrio.

104

Na determinao do tribunal que territorialmente competente,

temos de aplicar, em cada caso, na ausncia de lei expressa, e a
ttulo supletivo, os factores definidos na lei do processo.
Tais factores constam nos artigos 73 a 85 do CPC, para os quais
remete o art. 63 CPC. So entre outros os seguintes:
Foro do ru ou geral (art.s 85 e 86 CPC): competente o
tribunal do domiclio do ru em todos os casos no previstos em
lei anterior ou disposies especiais, desta forma podemos dizer
que o foro geral de aplicao subsidiria.
Nos casos de pluralidade de rus e de cumulao de pedidos
(art. 87 CPC) e quando o ru o Estado ou pessoa colectiva
(art. 85 CPC);
Foro real ou das situao dos bens (art. 73 CPC): segundo o
qual devem ser propostas no tribunal da situao dos bens as
aces relativas a direitos reais ou pessoais de gozo sobre
imveis, as de diviso de coisa comum e as de reforo,
substituio, reduo e expurgao da hipoteca.
Foro obrigacional (art. 74 n.1): tratando do tribunal onde deve
ser cumprida a obrigao, isto , de aces destinadas a exigir
o cumprimento de uma obrigao ou a indemnizao pelo no
cumprimento ou pelo cumprimento defeituoso. Estas aces
devem ser propostas no domiclio do ru, podendo o credor
optar pelo tribunal do lugar onde a obrigao deveria ter sido
cumprida ( quando o ru seja pessoa colectiva), ou ( quando o
domicilio do credor seja na rea metropolitana de Lisboa ou do
Porto), e o ru tenha domicilio na mesma rea.
Foro do lugar da ocorrncia do facto (art 74 n.2): quando a
aco se destina a efectivar a responsabilidade civil por facto
ilcito ou fundada no risco, o tribunal competente o
correspondente ao lugar onde o facto ocorreu. Ex: aces
provenientes de acidentes de viao.
105

 Foro do autor (art. 75 CPC): o critrio estabelecido por lei

para as aces de divrcio e de separao de pessoas e bens,
sendo, para tal, competente o tribunal do domiclio ou
residncia do autor.
Foro sucessrio ou hereditrio (art. 77 CPC): consagra que o
tribunal competente para o processo de inventrio e habilitao
de uma pessoa como sucessora por morte de outra, o lugar
da abertura da sucesso (art. 77, n. 1 CPC). Se o do cujus teve
o seu ltimo domiclio no estrangeiro (sucesso aberta fora do
pais), a determinao do tribunal competente para o inventrio
e para a habilitao feita da seguinte forma (art. 77 n. 2 al.
a) e b):

Se o cujos deixou bens em Portugal, competente o

tribunal do lugar da situao dos imveis ou da maior
parte deles;

Na falta de imveis, o lugar onde estiverem a maior

parte dos bens mveis;

Se o cujos no deixou bens em Portugal competente o

tribunal do domiclio do habilitado;

O tribunal onde se tenha procedido o inventrio por bito de um

dos cnjuges o competente para o inventrio a que tiver que
se proceder por bito do outro, excepto se o casamento tiver
sido contrado no regime de separao de bens (art. 73 n.3).
No caso de anulao de inventrios, competente para faze-los
o tribunal que deva realizar a partilha de que as outras
dependam, e nos restantes casos, pode o requerente escolher
(art. 77 n.4).
Foro da execuo ou executivo (art.s 90 a 95): para as
execues de sentenas proferidas por tribunais portugueses
competente o tribunal do lugar em que a causa foi julgada (art.
90

n.1

CPC).

Para

as

execues

baseadas

em

ttulos
106

extrajudiciais,

competente

tribunal

do

domiclio

do

executado, podendo o credor optar pelo tribunal do lugar em

que a obrigao deveria ser cumprida, quando o executado seja
pessoa colectiva ou quando, situando-se o domicilio na mesma
rea metropolitana de Lisboa ou do Porto, o executado tenha
domicilio na mesma rea metropolitana (art.94 n.1 CPC). As
execues de sentenas estrangeiras revistas e confirmadas em
Portugal (ou aqui declaradas exequveis) devem ser instauradas
no tribunal do domiclio do executado (art.s 91 e 95 CPC).
Foro conexional ou aco de honorrios (art. 76 CPC): a
aco de honorrios de mandatrios judiciais ou tcnicos
(art. 42 CPC) deve ser proposta no tribunal da causa em que
foi prestado o servio, devendo aquela correr por apenso a
esta. Da a conexo das duas (art. 76 n. 1). O foro
conexional no se aplica quando o mandato judicial tenha
sido exercido num tribunal de competncia judiciria. Na
verdade, estando estes vocacionados a julgar questes
prprias, so os mesmos materialmente incompetentes para
questes de dvidas, como as de honorrios. Neste caso, a
competncia territorial do tribunal fixada em termos
gerais.

10.8.5. Extenso da competncia

Em determinadas situaes, as partes so admitidas a convencionar a
competncia territorial do tribunal (Art. 100 n.1 in fine). Esta
competncia convencional resulta de um acordo sujeito aos seguintes
requisitos:
Deve designar as questes a que se refere ou especificar o
facto jurdico susceptvel de as originar (art. 100 n. 2 e 4);
Deve respeitar a forma do contrato, fonte de obrigao,
contanto que seja escrito (art.100 n.2 e 99 n. 4);
Deve indicar o tribunal que fica sendo competente;
107

 No pode versar sobre os casos previstos no art. 110 n. 1 CPC;

A competncia territorial derivada dessa conveno to
obrigatria como a que resulta da lei (art. 100 n. 3 CPC).
10.9. Incompetncia
O desrespeito pelas regras da competncia dos tribunais gera a
incompetncia destes. H duas espcies de incompetncia: a
absoluta e a relativa.

10.9.1. Incompetncia Absoluta

Deriva de infraco das regras da competncia internacional (salvo
no caso de violao de um pacto privativo de jurisdio), das regras
da competncia material e das regras de competncia hierrquica
(art. 101 CPC).
Esta incompetncia pode ser arguida pelas partes ou suscitada
oficiosamente pelo tribunal em qualquer estado do processo,
enquanto no houver sentena transitada em julgado ( art.102 n.2
CPC).
Contudo, o regime da incompetncia absoluta diferente se apenas
violar as regras da competncia material, no mbito dos tribunais
judiciais. Nesta hiptese, a incompetncia s pode ser arguida e
suscitada oficiosamente at ser proferido despacho saneador, ou se
no houver lugar a este, at ao inicio da audincia final (art. 102 n.1
CPC). Para a qual competente, um tribunal administrativo, estamos
perante uma incompetncia absoluta em razo da matria, cujo
regime de arguio est previsto no art. 102 n 1 CPC.
Se for proposta num tribunal de comarca, uma aco que deveria
correr os seus termos num tribunal de trabalho, continuamos perante
uma incompetncia absoluta (em razo da matria), cujo regime de
arguio e conhecimento est previsto nos termos do art. 102, n.2
CPC, dado que os tribunais em apreo so ambos judiciais.

108

A incompetncia absoluta insanvel. Por isso uma vez detectada e

declarada tem como efeito a absolvio do ru da instncia (art. 105
n.1 e 288, n.1 al. A), 493 n.2 e 494 al. a))
sempre possvel discutir em recurso (at ao STJ) as questes
relativas a incompetncia absoluta, seja qual for o valor da causa.
(art. 678, n.2 CPC)

10.9.2. Incompetncia Relativa

Resulta da violao das regras de competncia internacional,
derivada da violao de um pacto privativo de jurisdio, das regras
de competncia interna em razo do valor e da forma de processo, e
das regras de competncia territorial (art. 108 CPC).
Quanto ao regime de arguio e conhecimento, devem distinguir-se
duas categorias de incompetncia relativa: a oficiosa e a inoficiosa.
A incompetncia relativa oficiosa a que deriva da violao das
regras da competncia
Em razo do valor e da forma de processo (art 102 n. 2) e das regras
da competncia territorial de que as partes no podem dispor ( art.
110 n. 1 e o art 100 n. 1 in fine).
Esta incompetncia relativa oficiosa pode ser arguida pelo ru na
contestao, cabendo ao autor responder a tal arguio no articulado
subsequente aco ( art. 109). Por outro lado, o juiz pode suscitar
ex officio esta incompetncia.
Em ambos os casos, a questo tem de se mostrar decidida at ao
despacho saneador, podendo nele ser includa tal deciso quando o
tribunal se declare competente (art. 110, n. 3)
Mas se a incompetncia relativa for do tribunal singular, por competir
ao tribunal colectivo o julgamento da causa, este vcio pode ser
invocada por ambas as partes, bem como suscitado oficiosamente at
ao encerramento da audincia final.
A incompetncia relativa inoficiosa resulta da violao de um pacto
privativo de jurisdio internacional e das infraces das regras de

109

competncia interna territorial de que as partes podem dispor (art75

e 77 CPC).
Ocorre a violao de um pacto privativo de jurisdio quando as
partes hajam convencionado propor uma determinada aco nos
tribunais

de

outro

Estado

(retirando

questo

litigiosa

da

competncia dos tribunais portugueses) e, depois, uma das partes

acaba por instaurar a aco em Portugal.
Inclui-se

no

mbito

desta

competncia

desrespeito

pela

competncia internacional que tenha sido fixada por conveno das

partes, ao abrigo do art. 100 CPC.
A incompetncia relativa inoficiosa s pode ser arguida pelo ru na
contestao, cabendo ao autor responder a tal arguio no articulado
subsequente da aco (art. 119).
Nesse caso, a questo deve ser decidida at ao despacho saneador,
podendo neste ser includa tal deciso quando o tribunal se declare
incompetente (art. 110 n.3 CPC).
A inoficiosidade desta incompetncia decorre do respeito pela
liberdade contratual (nos casos de violao do pacto privativo de
jurisdio e da violao do foro convencional interno) e da razo de
ser das normas que fixam a competncia territorial disponvel
(comodidade das partes).
A incompetncia relativa (oficiosa e inoficiosa) gera a remessa do
processo para o tribunal competente (art.111 n.3, 288 n.2 CPC).
Porem se a incompetncia resultar da violao de um pacto privativo
de jurisdio internacional, a consequncia a absolvio do ru da
instncia (art. 111 n.3)
A deciso proferida sobre a questo da incompetncia relativa s
passvel de recurso at ao Tribunal da Relao.

10.9.3. Falta de Pressupostos Relativos s Partes e seu Eventual

Suprimento

110

A falta de pressupostos processuais relativos s partes implica que o

juiz deva abster-se de conhecer o mrito da causa e absolva o ru da
Instncia (art. 288 n.1 CPC).
A absolvio da instncia no impede que o autor proponha nova
aco com o mesmo objectivo (art. 289 n. 1 CPC). Isto porque
considera-se que a questo de fundo ficou em aberto.
Todavia, como a absolvio da Instncia no o resultado natural e
desejvel, na dependncia da causa, so reconhecidas s partes e ao
tribunal diversos meios de suprir os vcios (desde que sanveis)
derivados da falta dos pressupostos processuais, de modo a
proporcionar uma deciso de mrito.
Dai que, face irregularidade resultante de um pressuposto
processual, importa saber se o vcio sanvel ou insanvel.
Se for insanvel, o juiz abstm-se de conhecer o mrito da causa e
absolve o ru da instncia.
Se for sanvel, podem desencadear os mecanismos tendentes a tal
sanao.
Suprido o vcio, fica regularizada a Instncia e h condies para uma
deciso de mrito (art. 188, n. 3 1 parte). Se, apesar de tudo o vcio
persistir, o juiz absolve o ru da instncia.

XI. PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS RELATIVO S

PARTES
11.1. Personalidade Judiciria

111

Consiste na susceptibilidade de ser parte (art. 5 n.1). Partes so as

pessoas que requerem, ou contra as quais requerida uma dada
providencia de tutelada jurisdicional reconhecida por lei.
Pelo lado activo, a parte chama-se autor requerente, demande ou
exequente, do lado passivo est o ru, requerido, demandado ou
executado.
A personalidade jurdica definida na lei segundo o critrio de
equiparao, ou o critrio de coincidncia ou da correspondncia. De
harmonia com este critrio, quem tiver personalidade jurdica ou
capacidade de gozo de direitos tem igualmente personalidade
judiciria (art. 5 n.2). Por isso, como todo o sujeito de direito
pessoa em sentido jurdico, a personalidade jurdica corresponde
exactamente qualidade de pessoa ou sujeito de direito. (art. 67 CC).
Em suma, todos os indivduos gozam de personalidade jurdica ainda
que sejam menores, interditos ou inabilitados, pois todos eles podem
ser sujeitos e titulares de relaes jurdicas. Tambm s pessoas
colectivas (associaes e fundaes) bem como s sociedades -lhes
reconhecida personalidade judiciria.
O principio da coincidncia ou da correspondncia plasmado no art. 5
n.2 sofre contudo, excepes previstas nas alneas do art. 6Extenso da personalidade judiciria a outras situaes que no
envolve personalidade judiciria, isto , so situaes em que no h
personalidade jurdica mas h personalidade judiciria. So elas:
1- Herana jacente
2- Patrimnios autnomos que no pertencem a ningum
estabelecimento comercial
3- Associaes sem personalidade jurdica
4- Sociedades civis, sociedades previstas na CC, no entanto
existem

divergncias

doutrinais

que

divergem

quanto

atribuio ou no de personalidade jurdica

5- Sociedades comerciais at data do registo definitivo
6- Condomnio
7- Navios
112

Nestes casos no h personalidade jurdica mas h personalidade

judiciria, estas entidades podem propor aces e ser rus nas
aces.
O art. 7 CPC- um caso de extenso da personalidade judiciaria, so
casos em que as agencias ou sucursais podem ter personalidade
judiciria, a agncia de um banco no tem personalidade jurdica.
Regra: Quando a aco tem a ver com um acto praticado por uma
filial, sucursal ou agencia elas tem personalidade judiciria. So actos
praticados se o agente tiver poderes para celebrar aquele acto sem a
interveno da administrao principal. n2 a excepo.
O art 8 CPC, falta de personalidade judiciria resume-se ao art. 6 CPC,
no h nem nas pessoas colectivas nem nas pessoas singulares
porque estas tem personalidade jurdica
Pode ser sanada com a interveno da administrao principal da
sociedade que ratifique ou que repita aquilo que j tinha sido
processado. Se no houver absolve-o se o ru da instancia.
Uma vez que a falta de personalidade judiciria deriva da inexistncia
da pessoa jurdica, o vcio insanvel. Mas quando a falta de
personalidade judiciria resultar de a aco ter sido proposta pelo
representante de pessoa falecida ou contra pessoa falecida, pode ser
sanada mediante habilitao dos sucessores (art.371) ou com a
determinao dos titulares da herana jacente (art. 6 al. A) CPC).
Porm, o art. 8 CPC prev um caso excepcional de sanao.
Estabelece que a falta de personalidade judiciria das sucursais,
agencias, filiais, delegaes ou representaes fica sanada pela
interveno da administrao principal e a ratificao ou repetio do
processo.
Se a falta de personalidade judiciria no for sanada (podendo s-lo)
ocorre uma excepo dilatria (art. 494 al. C), de conhecimento

113

oficioso, cuja consequncia a absolvio do ru da instncia (art.

493 n.2 e 495).

11.2. Sujeio Jurisdio Portuguesa

Para se demandar algum essa pessoa, tem de estar sujeita
jurisdio portuguesa.
A regra que todos os cidados residentes ou no em Portugal, esto
sujeitas jurisdio portuguesa.
Contudo

situaes

excepcionais,

pessoas

que

gozam

de

imunidade, so elas:
1-

Entidades fora da jurisdio portuguesa - so os Estados

estrangeiros no mbito dos seus poderes soberanos;

2- Agentes diplomticos, embaixadas, rgos representativos dos

estados, pessoas que integrem comitivas;
Assim sendo, estas entidades tm imunidade quando actuam no
mbito da sua actividade.

11.3. Capacidade Judiciria

A capacidade judiciria consiste na susceptibilidade de estar na
aco, por si e livremente, em juzo ou se fazer representar por
representante voluntrio (art. 9 n.1CPC). A capacidade judiciria
equivale e decorre da capacidade de exerccio de direitos definida
pelo

art.

67

CC.,

estabelecendo

legislador

princpio

da

coincidncia equivalncia ou equiparao.

Capacidade jurdica a susceptibilidade da parte estar pessoal e
livremente

em

representante

juzo,

ou

voluntrio,

de

nela

tendo

se

como

fazer
base

representar
a

capacidade

por
de

exerccios de direitos (art. 9 n.2).

Poder estar, por si s, em juzo implica a livre escolha dos seus
representantes na causa (aos legal juridicamente incapazes os
114

representantes so lhes impostos por lei). Se carecida de

capacidade processual, a parte exercitar os seus direitos processuais
atravs ou com a mediao de terceiros, os quais passam a ter
legitimidade formal para agir em nome e no interesse da parte
representada.
Assim, no possuem capacidade judiciria quer os que podem intervir
por si mas no livremente (inabilitados), quer os que no podem
actuar nem pessoal, nem livremente (os menores e os interditos),
pessoas

que

tem

sua

capacidade

jurdica

de

exerccio

qualitativamente limitada (inabilitados, art. 153 n.1CC, menores,

art. 127CC) ou condicionada pela interveno de outrem (inabilitados
em geral).
A falta de capacidade judiciria sanvel, atravs de representao
(poder paternal e tutela) ou da assistncia (curadoria). Com efeito o
art. 10 n.1 CPC estabelece que os incapazes s podem estar em
juzo por intermdio dos seus representantes, ou autorizados pelo seu
curador. Na eventualidade do incapaz estar por si em juzo, (s pode
estar atravs de representante) verifica-se uma excepo dilatria
que se no for sanada conduz absolvio do ru da Instncia (art.
288 n. 1 al. c) e 494 n. 1).
Quanto ao suprimento da capacidade judiciria h que separar os
seguintes casos:
Incapacidade dos menores - Carecendo de capacidade para o
exerccio de direitos a sua representao legal compete aos
progenitores ou na falta deles, ao tutor ou ao administrador de bens.
O tutor tem os mesmos direitos e obrigaes dos pais, com as
modificaes

restries

constantes

na

lei.

No

mbito

da

administrao de bens, o administrador de bens tem os mesmos

direitos e deveres do tutor pelo que carece de autorizao judicial nas
mesmas situaes que dela necessita o tutor.

115

Incapacidade dos Inabilitados - So os indivduos cuja anomalia

psquica,

surdez

-mudez

ou

cegueira,

embora

de

carcter

permanente, no seja de modo grave que justifique a sua interdio,

so aqueles, que pelo uso de bebidas alcolicas ou de estupefaciente
se mostrem incapazes de fazer uma boa gesto do seu patrimnio.
A incapacidade judiciria do inabilitado suprida pelo curador que o
assiste, nos actos que digam respeito administrao do seu
patrimnio. Assim quando representado pelo curador, o inabilitado
pode intervir em todas as aces que seja parte, devendo ser citado
quando tiver a posio de ru (art13 n.1). Se o inabilitado no for
citado, verifica-se a anulao do processado, art. 194 al. a) existindo
divergncia entre a orientao do curador e a posio do inabilitado
(art. 13 n.2).
Quanto assistncia, faz depender de autorizao do curador a
pratica de actos de disposio de bens praticados pelo inabilitado.
Incapacidade de interditos Podem ser interditos do exerccio dos
seus direitos todos os que por anomalia psquica, surdez ou mudez ou
cegueira se mostrem totalmente incapazes de governar a sua pessoa
e bens (art. 138 CC). No necessrio que o interdito por surdez mudez ou cegueira sogra de anomalia psquica. A interdio sempre
total, isto , o interdito considerado de todo inapto para governar a
sua pessoa e bens, cabendo ao tutor a representao legal. (art. 139
CC). O regime equiparado ao dos menores.

11.4. Representao Judiciria

As entidades pblicas podem intervirem em tribunal, so elas o
Estado, pessoas colectivas e sociedades em geral, art. 6 pessoas sem
personalidade judiciria
Como se assegura a representao do Estado?
Pelo MP ou pelo advogado quando as leis prev essa possibilidade. O
MP representa o Estado mas h uma serie de entidades que no
podem ser representadas pelo MP.
116

Pessoas colectivas e sociedades em geral - So representadas por

quem exerce a administrao, o representante legal ou estaturio
quem intervm na aco como autor ou ru.
Sociedades por quotas - gerentes
Sociedades annimas administradores
Aco entre sociedades e seus representantes o juiz deve
delinear outro representante especial
Pessoas sem personalidade jurdica art. 6- regra do art. 22directores, gerentes ou administradores.

11.4.1. Sanao dos Vcios e Incapacidade e Representao

A incapacidade judiciria em sentido amplo (art. 23 a 25) tem trs
vcios:
Incapacidade judiciria em sentido estrito (art.23 n.1 e 494 al.
C)
Incapacidade judiciria de representao (art.23 n.1 e 288 n.1
c)
Falta de autorizao, deliberao ou consentimento exigido por
lei (art. 25 n.1 e 288 n.1 c) e 494 al. D) todos do CPC
O art. 23 equipara os regimes de suprimento de incapacidade
judiciria e da irregularidade de representao, (os 2 primeiros),
ambas podem ser sanadas mediante interveno ou citao do
represente legitimo ou do curador do incapaz. (art. 23 n.1)
Consistindo a irregularidade na preterio de um dos pais, tem-se
como ratificado o processo anterior quando o preterido, notificado,
nada disser dentro do prazo diferido; havendo desacordo dos pais
acerca da repetio da aco ou da renovao dos actos, esse
desacordo ser decidido nos termos do art. 12.
Importa saber se a incapacidade judiciria diz respeito ao autor ou ao
ru, porque as consequncias processuais so diferentes.
Se a incapacidade for do autor, o juiz deve notificar o representante
(art 24 n.2) CPC, podendo verificar-se 3 situaes:
117

1. O representante no ratifica o processo: fica por suprir a

incapacidade do demandante, o que conduz absolvio do ru
da instncia. (art. 288 n. 1 c) e ineficcia de todo o processo
(ar. 23 n.2)
2. O representante ratifica os actos processuais praticados pelo
autor incapaz. Neste caso, fica regularizada a instncia e o
processo segue como se o vcio no existisse (art. 23 n.2)
3. O representante legal no ratifica o processado, mas remove os
actos praticados pelo incapaz, regularizando a Instncia (art. 23
n.2)
Se a incapacidade judiciria for do ru o juiz deve ordenar a citao
do representante legal, art. 24 n.2, podendo:
1. O representante legal ratifica os actos processuais praticados
pelo

ru

incapaz,

validando

defesa

apresentada

prosseguindo a aco como se o vcio no existisse (art. 23

n.2);
2. O representante legal no ratifica o processado, mas renova os
actos praticados pelo ru incapaz, nesse caso fica regularizada
a Instancia;
3. O representante legal no ratifica o processo nem apresenta
nova defesa. Apesar disso a aco deve prosseguir, incumbindo
ao MP a defesa do incapaz (art. 15 n.1), correndo novo prazo
para a apresentao da contestao.
Nesta hiptese no era correcto absolver o ru da instncia, porque
embora incapaz, passou a poder estar representado em juzo, quando
o seu representante foi citado (art. 23 e 24) a no ser assim, estaria
encontrada a forma dos incapazes nunca serem condenados.,
bastaria que os representantes no os defendessem.

118

A interpretao ordenada pelo juiz (24 n.1 e 265 n.2) no impede

que a parte contrria ao incapaz requeira a interveno do
representante legal, com forma de sanar o vcio.
Alm disso, de admitir a interveno do representante por sua
iniciativa.
O art. 25 trata de situaes em que o representante carece de
autorizao ou deliberao para a prtica de actos em juzo. Nestes
casos, (art. 265, n.2) o juiz fixa um prazo para a obteno da
necessria autorizao, suspendendo-se a instncia (art.25 n.1, 276
n.1 d) CPC)
Se a falta respeitar ao representante do autor e no for sanada, o ru
absolvido da instncia; se respeitar ao ru, a aco prossegue como
se no houvesse defesa (art. 25 n.2).

Na representao (e menores e interditos) o representante (tutor ou

progenitor) quem pratica o acto; enquanto na assistncia
(inabilitados), o curador apenas orienta o inabilitado quem pratica
o acto.
A diferena entre os menos e inabilitados quando so partes na
aco: o menor parte da aco mas os pais ou tutor, que so
citados; enquanto o inabilitado, no est na aco, no parte mas
a par do seu representante, ele tambm tem de ser citado, sob
11.5. Legitimidade das Partes
O conceito de legitimidade o do interesse relevante, o n.1 do art.
26 considera que parte legtima como o autor quem tiver interesse
directo em demandar, e ser parte legtima como ru quem tiver o
interesse directo em contradizer. Face ao n.2 do art. 26, o interesse
em

demandar

(legitimidade

activa)

exprime-se

pela

utilidade

derivada da procedncia da aco; o interesse em contradizer

(legitimidade passiva), pelo prejuzo que dessa procedncia advenha.

119

A lei exige que na legitimidade as partes tenham um interesse

pessoal e directo na aco, tanto a demandar como a contradizer,
no pode ser somente um interesse indirecto juridicamente relevante.
Porem, como o critrio assente no interesse directo em demandar ou
em contradizer se presta a dificuldades na prtica, fixou-se uma regra
supletiva para a determinao da legitimidade: sempre que a lei no
disponha de outro modo, considerar-se-o como titulares do interesse
relevante para os efeitos de legitimidade os sujeitos da relao
material controvertida (art. 26 n.3).
O critrio da legitimidade das partes, deu lugar, durante anos, a um
acesso debate doutrinal onde se levantava uma dvida interessante:
qual a relao jurdica (controvertida) que serve de base para esta
determinao? A relao com a configurao subjectiva que o autor
(unilateralmente lhe d) ou a relao tal como se apresenta no
tribunal, depois de ouvidas ambas as partes e de examinadas as
razes de uma e de outra? As partes legtimas so as pessoas que o
autor aponta como sujeitos da relao controvertida? Ou so antes as
pessoas que o juiz, ouvidas as partes e realizadas as diligncias
necessrias, considerar como sujeitos da relao litigiada?
A nova redaco dada ao art26 veio por termo discusso, foi
adoptada a teoria que faz corresponder a legitimidade das partes
titularidade da relao controvertida descrita pelo autor na petio
inicial.

11.5.1. Pluralidade das Partes: Litisconsrcio e Coligao

Nas relaes jurdicas simtricas existem dois sujeitos jurdicos ou
entidades, nas quais, o autor ou demandante a posio activa, e o
ru ou demandado a posio passiva, est aqui em causa um caso
de legitimidade singular. A ilegitimidade singular insanvel. Por isso,
conduz absolvio do ru na instncia (art288 n1).
Contudo, no raro, intentar aces onde existem vrios autores
contra um ou vrios rus, assim se desenrola com pluralidade de
partes processuais (cumulao subjectiva). Trata-se de relaes
120

jurdicas simtricas ou poligonais, as quais se estendem a mais do

que dois sujeitos em conjunto interligados de posies activas ou
passivas ou mistas, se verificada do lado dos autores, dos rus ou se
proposta conjuntamente por vrios autores contra vrios rus. Ocorre,
assim, ilegitimidade quando se associarem do lado activo ou do lado
activo todas as partes que a lei, a natureza da relao exijam.
Quando uma diversidade de partes principais, unidas por um
determinado

interesse

juridicamente

relevante,

se

juntam

ou

associam pata discutir no seio de um mesmo processo a mesma

relao material controvertida, gera-se uma situao de litisconsrcio.
Pluralidades de partes essa coincidente, em princpio, com a
pluralidade de titulares do objecto do processo. A ilegitimidade plural
s pode ocorrer no caso de litisconsrcio necessrio ou obrigatrio,
caso no figurem do passivo todas as partes que a lei, a conveno
das partes ou a natureza da relao jurdica reclamem.
As figuras da pluralidade das partes so: o litisconsrcio e a coligao
Assim:
A. LITISCONSRCIO
Litisconsrcio (art27 a 29 do CPC): verifica-se quando uma
pluralidade de partes e uma unicidade da relao material
controvertida. O litisconsrcio pode ser voluntrio (facultativo),
necessrio (ou foroso) e natural.
Litisconsrcio voluntrio: a actuao conjunta ou das partes
meramente facultativa. A pluralidade de partes resulta da vontade
do ou dos interessados. Isto significa que, embora a questo diga
respeito a vrios interessados, a presena de todos na aco
respectiva s se verifica porque o autor decidiu (teve vontade de)
propor a aco contra todos os interessados, ou porque vrios
interessados decidiram instaurar em co-autoria a aco. Verbi
gratia, as obrigaes divisveis (art534 CC), e as obrigaes
solidrias (art512 CC).
121

O litisconsrcio voluntrio, enquanto uma das modalidades de

litisconsrcio,

constitui

regime

regra

nas

relaes

com

pluralidade de sujeitos, os quais no tm que intervir em conjunto

na aco, podendo, no entanto, e se o quiserem, faz-lo.
Litisconsrcio necessrio ou foroso (art28 CPC): tem lugar
quando a lei ou o negcio jurdico exigem, para exercer o direito
ou exigir o cumprimento do dever, a interveno de todos os
interessados.
O litisconsrcio necessrio pode ser legal, convencional e natural.
Litisconsrcio necessrio legal: quando deriva da exigncia da lei
(art28 n1).
Exemplos:

as obrigaes indivisveis com pluralidade de devedores

que, s de todos, podem ser exigidas (Art535 n1 CC),

o direito de preferncia pertencente a vrios titulares
(art419 n1 CC),

Litisconsrcio necessrio natural: quando resulta da prpria

natureza da relao jurdica, ou seja, quando a interveno de
todos os interessados se mostre necessria para que a deciso a
obter produza o seu efeito til normal, atenta a natureza da
relao jurdica em discusso, sendo que a deciso produz o seu
efeito til normal quando, no vinculando embora os restantes
interessados, regule definitivamente a situao concreta das
partes relativamente ao pedido formulado (art28 n2 CPC).
Exemplo: numa aco de diviso de coisa comum, obrigatria a
presena se todos os comproprietrios, atenta a natureza da
questo jurdica em discusso.
Litisconsrcio necessrio convencional: quando a pluralidade das
partes determinada pela estipulao dos interessados (Art28
n1 CPC). Embora a lei seja omissa quanto forma dessa
conveno, entende-se que a mesma deve constar, pelo menos,

122

de documento escrito, ou submeter-se at a forma mais solene, se

for essa a do negcio/fonte do litigio.
A violao do litisconsrcio necessrio implica a ilegitimidade da
parte que litigue desacompanhada (Art28 n1, in fine). No
porque

essa

parte

carea

de

interesse

em

demandar

ou

contradizer, isto , do desfecho da lide, antes porque este

interesse no pode ser regulado juridicamente sem a presena de
todos os interessados. Por isso, apelidamos a legitimidade imposta
pelo litisconsrcio necessrio de legitimidade plural.
No litisconsrcio necessrio a ilegitimidade sanvel mediante
interveno, espontnea ou provocada da parte cuja falta gera a
ilegitimidade (art269). A modificao subjectiva da instncia
pela interveno de novas partes pode ter lugar, quer antes, quer
depois do trnsito em julgado da deciso que julgue ilegtima
alguma das partes por no estar em juzo determinada pessoa.
Litisconsrcio necessrio entre os cnjuges:

a sanao da

ilegitimidade activa feita pelo consentimento espontneo do

outro cnjuge ou pelo suprimento judicial atravs do processo
prprio regulado no art1425 (art28-A n2); a ilegitimidade
passiva sanvel mediante a interveno judicial provocada do
outro cnjuge, a operar no prazo e pela forma reguladas no
art269 n1 e 2 e art325 n1. Se no for sanada, a ilegitimidade
de qualquer das partes ter como consequncia a absolvio do
ru da instncia (art288 n1 al. d) e 494 al. e)).

B. COLIGAO (art30 e 31 CPC)

Na coligao h pluralidade de parte e pluralidade correspondente de
relaes

materiais

controvertidas

(de

pedidos),

enquanto

no

litisconsrcio, h pluralidade de partes, mas unicidade de relao

controvertida ou de pedidos.
As condies que permitem a figura da coligao so:
123

 Identidade da causa de pedir (art30 n1, 1 parte): se a causa

de pedir for a mesma, h possibilidade de existir coligao
processual; h unicidade de fontes das relaes materiais
controvertidas. Exemplo: A e B donos de duas habitaes
germinadas, ambas construdas por C (causa de pedir nica:
contrato de empreitada por A, B e C conjuntamente celebrado) se
coligarem entre si (coligao de autores)
Dependncia ou prejudicidade entre os pedidos (art30 n1, in
fine): quando os pedidos, apesar de diferentes, estiverem entre si
numa relao de prejudicidade ou de dependncia; um podido
depende de outro quando daquele s se pode conhecer no caso
de procedncia deste, ou vice-versa. Exemplos: 1) Aces em que
o autor invoca o cumprimento do contrato e, a outra parte, pem
em causa a validade do contrato. Neste caso, primeiro, h uma
aco de apreciao da validade do contrato e, depois, se for
valido, exige-se o cumprimento. 2) Acidentes em que h vrios
lesados
A procedncia dos pedidos principais depende da apreciao dos
mesmos factos ou regras de direito (art30 n2 CPC): pressupe
causas de pedir diferentes, dependendo, no entanto, o julgamento
dos pedidos principais formulados, da apreciao dos mesmos
factos ou da interpretao ou aplicao das mesmas normas ou
de clusulas de contratos perfeitamente semelhantes ou anlogas
Os pedidos deduzidos contra os vrios rus baseados na
invocao da obrigao cartular, quanto a uns, e da respectiva
relao subjacente, quanto a outros (art30 n3 CPC)
Alem disso, a admissibilidade da coligao depende de vrios
requisitos cumulativos:
Requisito substantivo ou positivo: est previsto no art30 CPC
e traduz-se na necessidade de, no caso concreto, se verificar
124

alguma das condies previstas neste normativo (uma das

quatro condies que acabamos de mencionar) vide supra

Requisitos processuais ou negativos: tambm necessrio que
no se verifiquem quaisquer obstculos legais coligao
vide infra

Com efeito, a coligao inadmissvel quando:

Aos pedidos formulados corresponda

forma

de

processo

diferente, excepto se a diversidade de processo decorrer

unicamente do diferente valor dos pedidos (art31 n1, 1
parte e parte final, do CPC). o princpio da economia
processual e da adequao formal. Se os pedidos seguirem
diferentes

formas

de

processo,

mas

estas

no

tiverem

tramitao manifestamente incompatvel, pode o juiz autorizar

a cumulao se houver nela interesse ou tal for necessrio para

a justa composio do litigio (art31 n2 CPC)

A acumulao possa ofender as regras de competncia absoluta
(art31

n1,

parte,

CPC).

tribunal

tem

absolutamente competente para julgar todos

os

que

ser

pedidos

cumulados (quer ao nvel da competncia em razo da matria

e da hierarquia)
Se a coligao no respeitar estes requisitos o juiz notifica o autor
para indicar o pedido a apreciar no processo, sob pena de, no o
fazendo no prazo fixado, o ru ser absolvido da instncia em relao
a todos os pedidos (art31-A n1 CPC).
Se o tribunal, oficiosamente ou a requerimento de algum dos rus,
entender que, no obstante a verificao dos requisitos da coligao,
h um inconveniente grave na coligao, poder determinar, atravs
de despacho fundamentado, a notificao do autor para indicar, no
prazo fixado, o pedido ou pedidos que devero continuar a ser
apreciados no processo, sob pena de, no o fazendo, ser o ru
absolvido da instancia em relao a todos eles (art31 n4 CPC).

125

Em regra, a coligao, quer de autores, quer de rus, voluntaria,

podendo, excepcionalmente, verificar-se coligao legal, o caso por
exemplo:

Da convocao dos credores e do cnjuge do executado para

efeitos de concurso (art864 n1) e os casos do art28-A CPC.

Da aco de despejo para denncia do arrendamento pelo
senhorio para demolio ou realizao de obras de remodelao
ou restauro profundos no prdio arrendado, para a plena
utilidade prtica da aco reclama a coligao passiva entre os
diversos arrendatrios do prdio em causa (art1101 al. b) e
1103 n3 CC)

11.6. Interesse em Agir ou Interesse Processual

Consiste na indispensabilidade de o autor recorrer ao tribunal para a
satisfao da sua pretenso. O autor s tem interesse em agir quando
no tem quaisquer outros meios (extrajudiciais) de realizar aquela
pretenso. E isso acontece, ora porque tais meios, de facto, no
existem, ora porque, existindo, o autor os utilizou e esgotou sem
sucesso.
A diferena entre interesse em agir e legitimidade tem a ver com a
necessidade em contradizer ou em demandar.
O interesse em agir considerado com tal por duas razoes:
1. Porque a instaurao de uma aco intil sempre causa ao ru
prejuzos e incmodos injustificados
2. Porque a justia, sendo um servio estadual, s deve funcionar
quando houver motivos para tal, ou seja, quando o autor
demonstre um verdadeiro interesse em agir.

Exemplos de falta de interesse em agir:

Quando ainda no passou o prazo para a cobrana de uma

divida, no h interesse em agir porque a quantia ainda no
exigvel

126

Quando algum prope uma aco de simples apreciao para

reconhecer um direito de propriedade de um terreno, que o ru
no conhece. No h interesse em agir porque o ru nunca ps
em causa o direito de propriedade do autor.

Em suma, a qualificao do interesse em agir como pressuposto

processual assenta na preocupao de evitar aces inteis.
Numa aco de constitutiva de um direito potestativo temos de ter
em conta se o direito pode ser exercido unilateralmente, por meio de
uma carta ou no. Se no for susceptvel de exercitao unilateral, o
tribunal deve abster-se de conhecer do pedido, por falta de interesse
processual.
Nas aces de simples apreciao o interesse em agir baseia-se em
incertezas ou duvidas sobre o direito que o autor pretenda que lhe
seja reconhecido.
Nas providncias cautelares o interesse em agir o periculo in mora
(perigo da demora).
O interesse em agir pelo lado do ru que o pedido apresentado pelo
autor seja declarado improcedente pedido reconvencional
A falta de interesse em agir insanvel, e a sua consequncia a
absolvio da instncia (art288 n1 al. e) e 494). No entanto, se
algum pede algo que ainda no exigvel, ento no vai absolver-se
o ru da instncia e o autor paga as custas. Condena-se o ru para o
futuro art662 n1.

127