n romn, expresia turism social descrie cltoriile cu pre redus,

organizate n general n extra-sezon i avnd ca int persoanele cu venituri

modeste. n francez, englez sau german, tourisme social, welfare tourism
sau Sozialtourismus au ajuns s desemneze o pervertire a libertii de
circulaie. DE ACELASI AUTOR Nu e stat, ci califat! Prima sptmn a noului
preedinte ncotro? Nu e ceva chiar nou. Se vorbete despre asta de vreo 15
ani, mai precis din momentul n care se pregtea cea mai mare extindere a
Uniunii. Adversarii lrgirii au elaborat atunci o retoric nou: mrirea
numrului de membri ai UE va pune n pericol avantajele sociale ctigate.
Albert Hirschman ar fi ncadrat-o n categoria jeopardy thesis a retoricilor
reacionare. Toat lumea i amintete figura emblematic a instalatorului
polonez: acesta era descris ca un pericol pentru locurile de munc, dar i
pentru sistemul de securitate social din ri precum Marea Britanie sau
Frana, obligat s furnizeze protecie unor strini. Atunci cnd am aderat noi
i bulgarii, euroscepticii i intoleranii au reluat discursurile despre imigrani,
unii lideri politici precum Jean-Marie Le Pen sau Nigel Farage prevestind o
adevrat invazie a celor mai sraci dintre estici. Tensiunea a sporit n clipa
n care, la apte ani de la aderarea celor dou ri ex-comuniste, au fost
ridicate toate restriciile de pe piaa forei de munc: pe 1 ianuarie a.c.,
invazia nu a fost confirmat. Paralel, n mai multe ri vechi ale Uniunii, s-a
dezvoltat un discurs care i stigmatiza pe romi: unii au vzut n ei api
ispitori, dar alii i-au considerat purttorii unei probleme majore, tocmai
pentru c majoritatea nu sunt angajai atunci cnd ajung n strintate, dar
solicit ajutorul statului n care se afl. Toate acestea sunt prinse ntr-un caz
recent judecat de Curtea de Justiie a Uniunii Europene. O romnc de etnie
rom, Elisabeta Dano (foto dreapta), a cerut, acum patru ani, de la primria
din Leipzig, pentru ea i fiul ei, Florin, alocaia de subzisten i alocaia
social, dar ajutorul i-a fost refuzat, sub motiv c nu a muncit i nici nu i-a
cutat vreodat un loc de munc n ara de adopie. Tribunalul din oraul
german a adresat o cerere Curii de la Luxemburg pentru a lmuri chestiunea.
Pe 11 noiembrie, a fost pronunat verdictul: cei doi romi nu aveau dreptul s
primeasc sprijinul de la municipalitatea din Leipzig. Argumentul CJUE e
simplu: un ajutor dat celor doi ar nclca directiva numrul 2004/38 a
Parlamentului European i a Consiliului European din 29 aprilie 2004, care
prevede cazurile n care un cetean poate sta mai mult de trei luni ntr-o alt
ar-membr dect cea de origine. Patru sunt situaiile acoperite de directiv:
fie ai un loc de munc (ca salariat ori ca independent), fie ai suficiente
resurse astfel nct s nu devii o povar pentru sistemul de asisten social
al statului-membru gazd", fie eti la studii sau n stagiu de formare i ai
asigurri medicale complete, fie eti membrul familiei unui cetean al UE
care ndeplinete una dintre primele trei condiii. Directiva nu e suficient
cunoscut. Nici mcar n state vechi precum Germania. Aa se face c, la
finele lui 2013, n preajma campaniei pentru alegeri locale, s-a iscat un
scandal public, pornind de la cazuri similare cu cel al Elisabetei Dano. Pe de o

parte, primrii din orae mai mici apucaser s plteasc ajutoare sociale
fr a avea temei legal. Pe de alta, n unele locuri fuseser identificai
ceteni romni care ncercaser s obin asemenea ajutoare din mai multe
locuri. Unul dintre deputaii germani din PE, Elmar Brok (PPE), a propus atunci
ca datele solicitanilor de ajutoare sociale s fie nregistrate, pentru a se evita
situaia n care - din mil i/sau ignoran - s fie irosite resursele sistemului
de asigurri sociale. Premierul romn, neinformat, dar iute la mnie, l-a tratat
pe Brok drept nazist: a fost nevoie de intervenia socialistului Martin Schulz
pentru a-l calma pe social-democratul romn... Discuiile despre turismul
social sunt complicate de cel puin trei factori. n primul rnd, diversitatea
reglementrilor de tip welfare state din rile-membre i mai ales a aa
anumitelor ajutoare non-contributive (primite fr s fi participat la
constituirea fondului din care ele se aloc) face ca accesul s fie judecat
drept discriminatoriu tocmai acolo unde resursele sunt mai mari. n al doilea
rnd, libertatea de micare este evaluat foarte diferit de cetenii aflai n
migraie pentru munc i, respectiv, de omerii care triesc n ri de
destinaie pentru imigrani, incluzndu-i aici pe imigranii din rile-membre.
n fine, discursurile intolerante la adresa muncitorilor strini au fost preluate
de la extremiti de ctre partide aflate la guvernare, iar unii minitri n funcie
sau chiar premieri au accentuat faptul c imigranii au abuzat de libertatea
de circulaie, chiar dac datele de la Comisia European arat c, n ntreaga
Uniune, doar circa 1,7% din totalul populaiei ar fi omeri n alt stat dect cel
de origine. Decizia referitoare la Elisabeta Dano l-a fcut fericit pe... David
Cameron, care a salutat-o ca pe o veste foarte bun: premierul britanic a
promis renegocierea poziiei rii sale n UE, nainte de referendumul despre
ieirea din Uniune, iar unul dintre punctele avute n vedere e tocmai accesul
imigranilor la ajutoarele sociale din UK, multe dintre ele non-contributive.
Din pcate, dezbaterea a strnit mult intoleran, iar preul e pltit (i) de
imigranii intra-europeni care - n deplin legalitate i cu srguin - trudesc
pentru bunstarea societilor unde au ales s triasc.

Citeste mai mult: adev.ro/nfa0xl