PROTECTIA CETATENILOR ROMANI CARE LUCREAZA IN STRAINATATE

I.Reglementari legale
-Legea nr.156/2000 privind protectia cetatenilor romani care lucreaza in strainatate
-Modificari: Ordonanta nr.43/2002
-Norme metodologice de aplicare, aprobate prin HG.nr.384/2001
-Modificari:HG .nr.850/2002
II.Definirea unor termeni
Agenti de ocupare a fortei de munca: societile comerciale constituite n temeiul Legii
nr. 31/1990 privind societile comerciale, inclusiv filialele societilor comerciale
strine, nfiinate n Romnia potrivit art. 42 i 44 din Legea nr. 31/1990, care au ca
activitate principal "Selecia i plasarea forei de munc" cod CAEN 7450
Contractul de mediere :contractul incheiat, in forma scrisa, de catre agentul de ocupare
a fortei de munca cu cetateanul roman care solicita sa lucreze in strainatate.
Tarif de mediere :tariful pe care agentii de ocupare a fortei de munca in strainatate il pot
percepe pentru efectuarea activitatilor de mediere, fie de la angajatorii straini, fie de la
solicitantii de locuri de munca in strainatate.(nu de la ambele parti).Acesta trebuie sa
acopere costurile activitatilor de mediere.
Activitatile de mediere :activitatile desfasurate de catre un agent de ocupare a fortei de
munca, in vederea angajarii cetatenilor romani in strainatate si constau , in principal ,in :
a)constituirea unei bnci de date privind solicitanii de locuri de munc i ofertele de
locuri de munc n strintate;
b)identificarea locurilor de munc oferite de angajatori, persoane juridice sau persoane
fizice din strintate, ori de parteneri de mediere strini;
c)publicarea locurilor de munc i a condiiilor de ocupare a acestora;
d)preselecia sau, dup caz, selecia candidailor, corespunztor cerinelor locurilor de
munc oferite i n concordan cu pregtirea, aptitudinile i interesele acestora;
e)ntreprinderea demersurilor pentru angajarea persoanelor selectate pe locurile de munc
oferite.
III.Conditii de desfasurare a activitatii de mediere de catre agentii de ocupare a
fortei de munca
Conditiile sunt prevazute de art.9 din Lehgea nr.156/2000 :
1.-dispun de spatiu si dotari necesare pentru buna desfasurare a activtatii
2.-au incadrat in munca personal cu experienta in domeniul fortei de munca

3.- au organizat o banc de date care s cuprind ofertele i solicitrile de locuri de

munc n strintate, informaii referitoare la condiiile de ocupare a acestora i la
calificrile i aptitudinile solicitanilor aflai n evidena lor
4. -au ncheiat cu persoane juridice, persoane fizice i organizaii patronale din
strintate, dup caz, contracte care conin oferte ferme de locuri de munc;
5.- sunt nregistrai la inspectoratul teritorial de munc n a crui raz i au sediul.
Art.10 din lege stabileste care sunt clauzele minime pe care contractele cu
partenerii straini trebuie sa le cuprinda pentru a contine oferte ferme de locuri de
munca :
a) durata contractului;
b) numrul de locuri de munc n strintate pentru care se ncheie contractul;
c) funcia, meseria sau ocupaia;
d) natura i durata angajrii, condiiile de angajare, de ncetare a angajrii sau de
reangajare;
e) durata timpului de munc i de repaus;
f) tariful orar, salariul lunar i datele de plat a salariului;
g) sporuri, ore suplimentare i alte drepturi salariale;
h) cazurile n care pot fi urmrite drepturile salariale;
i) durata, modul de acordare i drepturile bneti aferente concediului de odihn;
j) condiiile de munc, msuri de protecie i securitate a muncii;
k) posibilitatea transferrii salariului n Romnia;
l) asigurarea medical a angajailor romni, similar cu cea a cetenilor din ara
primitoare;
m) acordarea de despgubiri angajailor romni n cazul accidentelor de munc, al bolilor
profesionale sau al decesului;
n) condiiile de cazare, de locuit sau, dup caz, de nchiriere a unei locuine i de
asigurare a hranei;
o) asigurarea formalitilor, stabilirea condiiilor de transport din Romnia n statul n
care se asigur ofertele de locuri de munc i retur pentru angajaii ceteni romni i
membrii de familie care i nsoesc sau i viziteaz, precum i suportarea cheltuielilor
aferente;
p) taxele, impozitele i contribuiile care greveaz asupra veniturilor angajailor ceteni
romni, asigurndu-se evitarea dublei impuneri sau a dublei perceperi de contribuii de
asigurri sociale;
r) obligaiile angajailor ceteni romni n strintate.
Agenii de ocupare a forei de munc au obligaia de a asigura includerea
elementelor prevzute la alin. (1) lit. c)-r) i n contractul individual de munc ncheiat
ntre angajatorul strin i angajatul cetean romn.
Agenii de ocupare a forei de munc au obligaia de a asigura ncheierea
contractelor individuale de munc i n limba romn.
IV.Contractul de mediere
Contractul de mediere, incheiat de agentul de ocupare a fortei de munca in forma
scrisa, trebuie sa contina cel putin elementele si clauzele prevazxute in Anexa nr.1 la
Normele metodologice(conform art.7 alin.2 din norme).

Pentru efectuarea activitilor de mediere prevzute la art.7 alin. (1) lit. b)-e)
agenii de ocupare a forei de munc n strintate pot percepe un tarif de mediere care s
acopere costurile acestora
Dac tarifele pentru prestarea serviciilor de mediere sunt ncasate de la angajatori
strini, agenii de ocupare a forei de munc nu pot pretinde plata serviciilor de mediere i
de la solicitanii de locuri de munc n strintate.
Agenii de ocupare a forei de munc vor restitui, parial sau total, tariful
serviciilor de mediere ncasat de la solicitani, dac nu reuesc s le ofere locuri de munc
n termenul stabilit prin contractele de mediere sau dac, nainte de expirarea duratei
contractului de mediere, beneficiarul acestui contract renun la mediere.
Acestia nu vor percepe n afara tarifului prevzut la art. 7 alin. (3) comisioane i
nu vor pretinde garanii de la persoanele mediate, respectiv de la persoanele angajate n
strintate cu contract individual de munc.
V.Documentele cetatenilor romani trimisi sa lucreze in strainatate
Agenii de ocupare a forei de munc au obligaia s pstreze timp de 3 ani de la
ncetarea raporturilor de munc ale cetenilor romni n strintate urmatoarele
documente :
a) actul de identitate;
b) paaportul, paginile cu fotografia i cu viza;
c) carnetul de munc, din care s rezulte c i-a ncetat activitatea n ar, n condiiile
legii;
d) actele de calificare;
e) certificatul de sntate;
f) contractul de mediere;
g) contractul individual de munc, n limba romn;
h) certificatul de cazier judiciar;
i) dovada emis de structura specializat din cadrul Ministerului de Interne, din care s
rezulte c solicitantul nu are interdicia legal de a prsi localitatea ori alte limitri ale
exercitrii dreptului la liber circulaie n afara granielor rii.
VI. Accesul la msurile de protecie social al cetenilor romni care
lucreaz n strintate n baza contractelor individuale de munc ncheiate cu
angajatori strini
Cetenii romni care lucreaz n strintate pe baza contractelor individuale de
munc ncheiate cu angajatori din strintate beneficiaz n ar de prestaiile acordate de
sistemul asigurrilor sociale de sntate, sistemul asigurrilor pentru omaj sau de
sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, dac, n temeiul contractelor
de asigurare ncheiate, pltesc organelor competente din Romnia contribuiile
corespunztoare stabilite pe baza declaraiilor privind veniturile lunare realizate n
strinta
Cetenii romni care se angajeaz n strintate n rile cu care Romnia are
ncheiate acorduri internaionale de securitate social beneficiaz de drepturile de
protecie social prevzute de aceste reglementri.

VII.Obligatiile agentului de ocupare a fortei de munca fata de Inspectoratul

Teritorial de Munca
1.-inregistrarea ca agent de ocupare a fortei de munca (art.9 lit. e) din lege)
2.- transmiterea trimestriala, pana la sfarsitul lunii urmatoare trimestrului incheiat,
a situatiei privind persoanele mediate si angajate in strainatate( art.13 din Normele
metodologice)
VIII.Contraventii
Conform art.16 din lege constituie contraventii:
a)- exercitarea de ctre agenii de ocupare a forei de munc a activitii de mediere a
angajrii cetenilor romni n strintate, cu nclcarea prevederilor art. 9-11 cu amend
de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
b) exercitarea activitii de mediere a angajrii ceteni lor romni n strintate de ctre
alte persoane juridice, n afara celor prevzute la art. 5, sau de ctre persoane fizice, cu
amend de la 100.000.000 lei la 150.000.000 lei.
Controlul ndeplinirii condiiilor prevzute la art. 9 i 10 i al activitii
desfurate de agenii de ocupare a forei de munc se realizeaz de personalul din cadrul
Inspeciei Muncii, mputernicit n acest sens.
Prevederile prezentei legi nu le sunt aplicabile cetatenilor romani care lucreaza in
strainatate , ce beneficiaza de masuri speciale de protectie , stabilite prin legile romane
sau prin tratate sau conventii internationale la care Romania este parte,daca se afla in
urmatoarele situatii :
a)sunt angajaii unor instituii publice strine care sunt organizate i funcioneaz pe
teritoriul altui stat dect Romnia;
b)sunt angajaii misiunilor diplomatice, oficiilor consulare i reprezentanelor comerciale
romne;
c)sunt angajaii unor organizaii internaionale cu sediul pe teritoriul altui stat dect
Romnia;
d)sunt angajaii unor societi comerciale, persoane juridice romne sau strine, care
efectueaz activiti de transport internaional.