INSTITUII SPECIALIZATE DIN CADRUL ONU

Noiune. Relaia cu ONU

Art. 1 din Carta ONU scopurile:
- realizarea cooperrii internaionale n probleme cu caracter
economic, cultural, umanitar
Capitolul IX din Cart art. 57:
Diferitele instituii specializate, nfiinate prin acorduri
interguvernamentale, vor fi puse n legtur cu ONU conform
art. 63
Consiliul Economic i Social
Compus din 54 de membri alei de AG
(18 sunt alei n fiecare an pentru o perioad de 3 ani)
Competene:
- iniiaz studii i rapoarte n domenii: social, economic,
cultural etc.
- Face recomandri cu privire la respectarea drepturilor omului
- Propune AG ncheierea de convenii multilaterale
CONSILIUL ECONOMIC I SOCIAL
Art. 63 din Cart:
- ncheie acorduri cu instituiile specializate, care definesc
termenii relaiilor cu ONU
- coordoneaz activitatea instituiilor specializate prin
consultri i recomandri
Definiia instituiilor specializate
- organizaii internaionale constituite de state prin tratate, cu
personalitate juridic distinct de a ONU, avnd atribuii i
circumscrise unor domenii specifice, care a stabilit o relaie
cu ONU conform art. 57 i 63 din Cart
Trsturi
- personalitate juridic distinct de ONU
- pot fi membri i state nemembre ONU


1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)

Relaia cu ONU definit prin acordul ncheiat cu ECOSOC

Enumerarea instituiilor specializate
Uniunea Potal Universal
Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor
Organizaia Aviaiei Civile Internaionale
Organizaia Meteorologic Mondial
Organizaia Maritim Internaional
Organizaia Internaional a Muncii
Organizaia Mondial a Sntii
Fondul Monetar Internaional
Enumerare

9) Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare

10) Asociaia Internaional pentru Dezvoltare
11) Societatea Financiar Internaional
12) Agenia de Garantare a Investiiilor Multilaterale
13) Fondul Internaional pentru Dezvoltare Agricol
14) Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, Cultur i tiin
(UNESCO)
15) Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale
Enumerare
16) Organizaia Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrial
17) Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur
(FAO)
Exemplu:
OACI:
Convenia de la Chicago (1944)
Convenia privind tranzitul (1944)

Organe:
Consiliul
Adunarea
Comisia de Navigaie Aerian
OACI
Convenia de la Chicago
- Deplina suveranitate (art. 1)
- Distincia aeronave civile/de stat
- Sunt considerate aeronave de stat cele utilizate n servicii
militare, vamale i de poliie;
- art. 3 bis introdus urmare incidentului KAL 007
OACI
Distincia: aeronave angajate n zboruri regulate/neregulate
Zboruri neregulate (charter) liberatate de navigaie i
survol
Zboruri regulate: nu sunt reglementate de Convenie. Se
aplic Acordul privind tranzitul i acorduri bilaterale.
Fondul Monetar Internaional
Istoric
- 1944 Bretton Woods conferin cuprinznd 49 de state,
cu scopul de a stabili viitorul sistemului monetar
internaional
- Adoptarea planului White (SUA) stabilirea sistemului de
schimburi fixe, prin care dolarul era definit n raport cu aurul
i celelalte monede n raport cu dolarul
Istoric
Acordurile de constituire a FMI i BIRD
- semnate la 22 iulie 1944
- intrate n vigoare la 27 decembrie 1945
FMI devine operaional n mai 1946

Noiembrie 1947 Acord FMI ONU instituie specializat

State membre
n prezent: 188
Iniial 39
1953 ader Japonia, Germania, state n curs de dezvoltare
Prsesc FMI: Polonia 1950, Cehoslovacia 1954, Cuba 1964
Romnia ader n 1972
Scopul FMI

FMI instituia central a sistemului monetar internaional, avnd

drept scop principal prevenirea crizelor financiare
internaionale, prin:

asigurarea stabilitii cursurilor de schimb;

evitarea protecionismului i a devalorizrilor competitive;
redresarea balanei de pli
Obiective

Articolul 1 din Articles of Agreement (actul constitutiv)

- promovarea cooperrii monetare internaionale
- Facilitarea creterii comerului internaional i
ridicarea venitului real i a folosirii forei de munc
- Promovarea stabilitii regimului de schimburi i evitarea
devalorizrilor monetare concureniale
Obiective
- sprijinirea stabilirii unui sistem multilateral de reglementare
a tranzaciilor curente ntre membri i eliminarea restriciilor
la schimburi externe
- Alocarea resurselor sale la dispoziia statelor
membre, temporar i pe baz de garanii, n vederea
corectrii mecanismelor balanei de pli
Activiti
Elemente generale:
1) Monitorizeaz politicile economice i financiare ale statelor
i acord consiliere

2) mprumut sume statelor cu probleme n balana de pli,

n scopul ajustrii politicilor de reform i a corectrii acestor
probleme
3) Furnizeaz asisten tehnic i constituie forum de
dezbatere
Drepturile Speciale de Tragere
- constituie un instrument internaional de rezerv, fr
acoperire n aur sau alte valori i un instrument internaional
de plat
- A fost introdus n 1969 , n contextul prbuirii sistemului de
schimburi fixe. Iniial, a fost definit n raport cu aurul,
legtura fiind rupt n 1974
- DST este definit n raport cu un co de patru monede
internaionale: euro, dolarul, yenul japonez i lira
sterlin, revzut o dat la cinici ani
Resursele financiare FMI
Fiecare stat contribuie cu o sum numit cot de
subscripie, exprimat n echivalent DST
Statele vars 25% din cota de subscripie n DST sau
moned convertibil (cele patru). FMI poate solicita ca restul
de 75% s fie pus la dispoziie n moned naional, n caz
de necesitate
Resurse financiare
Mrimea cotelor se stabilete n funcie de indicatori
economici (la Bretton Woods: venitul naional, deinerile n
aur, volumul importurilor, structura exporturilor, raportul cu
venitul naional). Cea mai mare contribuie: SUA 17,6%
FMI recurge la mprumuturi:
Acorduri generale de mprumut 1962 (G10 + Elveia)
1997 - 25 de state membre
Rennoire 2008
2009 acord de mprumut cu Japonia 100 miliarde USD
(68 miliarde DTS)
Activiti
A. Elaborarea unui cod de conduit privind politica
paritilor monetare. Punere n aplicare:
- sistemul paritilor
- Mecanisme de ajustare
- Preul aurului
- Convertibilitatea monedelor naionale 1945-1971 sistem
schimburi fixe; 1971-prezent sistem schimburi flotante
B. FMI instituie de credit

Mecanisme:
I. Mecanismul iniial tragerile
- n caz de dificulti ale balanei de pli, un stat poate
cumpra de la FMI moned convertibil contra monedei
naionale
- Tragerile presupun mai multe trane. Prima este trana de
rezerv, urmtoarele trane de credit
- Ca regul, sunt limitate la 200% din cota de participare
II. Acordurile Stand-by
Au intrat n politica FMI n 1952. Principalul instrument de
finanare
Funcionare:
- Fondul ine la dispoziia statului solicitant o anumit sum de
bani: trana de rezerv (x) plus dou trane de credit (2x),
care pot fi accesate pe perioada creditului
Acordurile Stand - by
Un acord Stand-by conine:
- clauze standard (scopul, durata, suma creditului)
- un memorandum sau o scrisoare de intenie prin care statul se
oblig la o conduit privind politica monetar i de schimb
sau programul de stabilizare i redresare economic

ntrirea acordurilor stand-by

Decizia Consiliului de Administraie din 24 martie 2009:
principalul instrument n caz de criz
Creterea flexibilitii i disponibilitii n caz de criz pentru
statele care nu se calific pentru Linia de Credit Flexibil
Acces la sume mai mari
Modernizarea condiionalitii (control ex-ante mai
pronunat)
Reducerea frecvenei verificrilor scrisorii de intenie
Alte mecanisme de finanare

III. Mecanisme permanente

IV. Mecanisme temporare
V. Noul mecanism de finanare (2009) Linia de Credit
Flexibil
Destinat statelor cu baze economice i politici foarte solide

Criterii de calificare pre-stabilite

Nu sunt condiionate de angajamente de politici economice
6 sau 12 luni
Perioad de rambursare 3 5 ani
Reforma 2010

Decizia Consiliului Guvernatorilor 15 decembrie 2010

Dublarea cotelor pri

Transferul a 6% ctre statele emergente
Statele BRIC au dobndit putere decizional sporit
Trsturile generale ale unui credit FMI
Scop determinat
Caracter condiional politici macroeconomice
Temporar (max. 5 ani)
Dobnda definit n raport cu piaa internaional
Structur

Consiliul Guvernatorilor
- fiecare stat este reprezentat de un guvernator (ministrul de
finane sau guvernatorul bncii centrale)
- se ntrunete o dat pe an
- Decizii cu majoritate ponderat
Consiliul de Administraie

24 de membri
Organ executiv al FMI
Supravegheaz politica naional de schimb
Aprob acordurile de finanare

Directorul general
Numit de Consiliul de Administraie
BANCA MONDIAL
n structura BM intr :

- BIRD, creat n 1944

- Agenia Internaional pentru Dezvoltare (IDA) creat n
1960
- IFC (Societatea financiar internaional)
- MIGA
- CIRDI
Scopul principal al BIRD promovarea dezvoltrii statelor cu
venit mediu sau a statelor srace, dar care prezint garanii
de creditare, prin: mprumuturi, garanii, produse de
management al riscului, analiz i consultan
IDA urmrete susinerea statelor celor mai srace prin
credite fr dobnd, granturi
RESURSE
Acordarea creditelor BIRD se finaneaz n principal prin
emiterea de obligaiuni pe pieele financiare internaionale;
Contribuiile celor 188 state membre
mprumuturi din capitalul propriu
Resursele BIRD asigur cheltuielile de funcionare ale Bncii
Monidale
IDA o dat la 3 ani conferin a donatorilor 40 state +
rambursarea mprumuturilor pe termen de 35-40 ani
MPRUMUTURI
2 tipuri pentru investiii i pentru politici de dezvoltare
Procedur:
statele formuleaz cereri pe baza unui proiect, care este
evaluat economic, financiar, social, mediu
Se semneaz Acordul de mprumut, care prevedere:
- obiectivele de dezvoltare
- Indicatorii de performan
- Planul de aplicare al proiectului
- Modul de rambursare
Supravegherea implementrii proiectului
mprumuturile IDA se acord fr dobnd, ns statele
debitoare pltesc o tax de 0,75% pe an pentru fondurile
alocate i 0,5% pentru fondurile angajate
Structur
Consiliul Guvernatorilor
Consiliul Directorilor (24)
Preedintele