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Cap tu lo 4
Crecimiento y convergencia en la
Unin Europea *)
FRANCISCO J. GOERLICH
MATILDE MS
FRANCISCO PREZ
S u m a r io :
1. Introduccin
2. Los rasgos fundamentales del crecimiento europeo
3. La teora del crecimiento y la convergencia
3.1. La Contabilidad del Crecimiento
3.2. Definiciones empricas de convergencia
4. Las fuentes del crecimiento europeo
5. Convergen las economas europeas?
5.1. La velocidad de crecimiento de los pases de la UE-15
5.2. La evolucin de la dispersin de las rentas per cpita
6. Recapitulacin
Apndice. El modelo de Solow. Implicaciones sobre la convergencia
Conceptos Clave
Cuestionario de Prcticas
Orientacin Bibliogrfica
1. IN T R OD U C C IN
El crecimiento econmico duradero permite a los pases transformar sustancialmente las condiciones de
vida de su poblacin mediante el incremento de la renta por habitante. La Unin Europea (UE) es una de
las reas econmicas del mundo que tiene una tendencia positiva de crecimiento ms consolidada,
sostenida desde hace dcadas en la mayor parte de sus economas. Sus sucesivas ampliaciones han
contribuido a que los nuevos pases miembros consolidaran sus trayectorias de crecimiento y
convergieran en renta por habitante hacia las economas ms avanzadas, las fundadoras de la antigua
Comunidad Econmica Europea.
Sin embargo, incluso las trayectorias expansivas ms duraderas pueden interrumpirse temporalmente,
pues los ciclos econmicos no han desaparecido. As sucede en la UE y en especial en la zona euro en
los ltimos aos, como consecuencia de la grave crisis econmica internacional que comenz en 2007 y
de las insatisfactorias respuestas dadas a la misma por las instituciones europeas.
En muchos de los pases del centro y el norte de Europa la trayectoria de crecimiento sostenido es muy
anterior a su participacin en la construccin europea, remontndose en algunos casos al siglo XIX. Para
otros pases sobre todo del sur y el este la trayectoria es bastante ms breve y, adems, se ha visto
reforzada por su integracin en la UE. Pero el estancamiento de estos ltimos aos ha afectado ms
severamente a los pases del sur de Europa Grecia, Portugal, Espaa e Italia, abriendo interrogantes
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En las fases expansivas, muchas economas desarrolladas avanzan a tasas medias anuales reales
descontada la inflacin situadas entre el 2% y el 3%. Esos ritmos de crecimiento pueden parecer
modestos, pero si se consiguen regularmente son suficientes para alcanzar cambios de los niveles de
renta y riqueza muy importantes en menos de una generacin. Por ejemplo, en el grfico 1 se observa que
los pases NEM-12 han doblado su renta por habitante en menos de veinte aos.
Para que un pas pueda lograr las mejoras materiales y sociales asociadas al incremento de la renta, lo
fundamental es que el crecimiento sea positivo. Sin embargo, la velocidad de crecimiento es tambin
relevante pues indica el ritmo al que progresa una economa, condiciona la generacin de empleo y explica
la evolucin relativa de sus niveles de renta en comparacin con otros pases. De hecho, la opinin
pblica suele considerar importante que el ritmo de crecimiento del pas no sea inferior al de otras
economas. Con frecuencia se presta al menos tanta atencin a la evolucin de la posicin relativa
respecto a otras economas como a la mejora respecto de la propia posicin en el pasado. Este inters
por aproximarse a los que van por delante es frecuente en los pases que parten de una situacin
atrasada y necesitan crecer ms rpidamente para poder alcanzar a los ms desarrollados. Aunque el
crecimiento de los primeros sea ms rpido no est garantizado que alcancen a los ms avanzados, pero
si no sucede resultar imposible. El estudio de la convergencia o divergencia entre pases se ocupa de
esta cuestin y merece mucha atencin, porque segn predomine la primera o la segunda se reduce o se
ampla la desigualdad entre las economas. Las polticas europeas aspiran a que los pases y regiones de
la Unin converjan entre s, evitando los riesgos que representa la situacin contraria.
Este captulo estudia las causas y las consecuencias del crecimiento y de la convergencia en la UE,
mostrando los datos necesarios para su estudio. Es preciso conocer cules son las fuentes del
crecimiento, y los mecanismos que influyen en su mayor o menor ritmo es importante para preservar sus
buenos resultados y para el diseo de las polticas de bienestar. En el resto de apartados se presentan los
conceptos fundamentales del crecimiento y la convergencia, el modelo terico bsico, y los principales
instrumentos de las polticas de crecimiento. Asimismo, se ofrece informacin estadstica referida a la
experiencia europea de las ltimas dos dcadas sobre todos estos aspectos.
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CUADRO 1: Poblacin, PIB, empleo y stock de capital. Niveles y tasas de variacin anual
Poblacin
PIB
Stock de capita
Empleo
Millardos
Millardos
Miles de
Tasa de
Tasa de
Miles de
Tasa de
Tasa d
de PPS
de PPS
personas variacin (%)
variacin (%) ocupados variacin (%)
variacin
de 2005
de 2005
1995- 20071995- 20071995- 200719952012
2012
2012
2012
2007
2012
2007
2012
2007
2012
2007
Alemania
81.916
0,06
-0,08
2.383
1,59
0,71
41.559
0,44
0,87
7.116
1,59
Austria
8.458
0,36
0,37
257
2,59
0,61
4.186
0,92
0,97
898
2,19
Blgica
11.055
0,39
0,80
305
2,29
0,43
4.629
1,04
0,74
855
1,93
Dinamarca
5.590
0,36
0,47
151
2,10
-0,91
2.737
0,64
-0,84
463
1,22
Espaa
46.169
1,09
0,57
1.028
3,64
-0,84
17.777
3,52
-3,06
3.582
4,06
Finlandia
5.413
0,29
0,46
144
3,83
-0,57
2.517
1,59
0,24
406
1,55
Francia
65.508
0,60
0,53
1.633
2,17
0,00
27.276
1,15
-0,14
5.193
2,24
Grecia
11.290
0,43
0,17
198
3,72
-4,49
4.076
1,25
-3,30
877
2,77
Irlanda
4.507
1,67
0,48
141
6,99
-1,29
1.831
4,26
-3,15
432
5,36
Italia
60.866
0,36
0,50
1.343
1,52
-1,43
24.473
1,28
-0,41
4.606
1,71
Luxemburgo
529
1,34
1,90
30
4,87
-0,04
232
1,76
2,24
66
5,01
Pases Bajos
16.752
0,48
0,45
514
2,80
-0,05
8.547
1,43
0,13
1.685
1,90
Portugal
10.602
0,47
-0,01
185
2,39
-1,17
4.679
1,14
-1,99
556
3,34
Reino Unido
63.244
0,41
0,73
1.729
3,19
-0,43
29.514
1,03
0,19
3.740
2,51
Suecia
9.518
0,30
0,79
280
3,17
1,01
4.635
0,76
0,48
695
1,94
Bulgaria
7.307
-0,77
-0,94
75
3,36
0,67
3.336
0,48
-2,21
194
3,27
Chipre
873
1,37
2,60
17
3,62
0,21
379
2,16
-0,44
45
3,94
Eslovaquia
5.406
0,05
0,04
97
4,89
2,00
2.329
0,78
-0,24
184
3,87
Eslovenia
2.057
0,13
0,37
42
4,29
-1,07
939
0,45
-0,73
109
4,25
Estonia
1.340
-0,63
-0,04
21
6,98
-1,00
628
0,26
-0,89
64
5,61
Hungra
9.942
-0,22
-0,23
142
3,24
-0,98
3.878
0,67
-0,25
318
3,08
Letonia
2.034
-1,01
-1,58
27
7,17
-2,61
889
1,22
-4,67
50
4,53
Lituania
2.989
-0,99
-1,50
47
6,43
-0,49
1.279
0,31
-3,71
87
4,34
Malta
418
0,66
0,45
2,93
1,29
171
0,68
1,73
15
3,24
Polonia
38.536
-0,03
0,22
590
4,51
3,33
15.591
0,25
0,45
1.218
3,75
Repblica Checa
10.511
-0,01
0,36
209
3,46
0,30
5.078
-0,05
0,24
893
1,86
Rumana
21.335
-0,43
-0,19
198
3,22
0,32
9.406
0,17
-0,61
416
1,95
UE-15
401.416
0,45
0,42
10.319
2,43
-0,29
178.668
1,25
-0,29
31.169
2,22
NEM-12
102.748
-0,23
-0,06
1.473
4,08
1,32
43.904
0,33
-0,41
3.591
2,97
UE-27
504.164
0,30
0,32
11.792
2,61
-0,10
222.572
1,06
-0,32
34.760
2,29
Estados Unidos
314.278 1,03
0,82
11.377
3,12
0,57
144.848
1,26
-0,47
27.713
3,26
Fuente: AMECO (2013), Eurostat (2013), Fundacin BBVA-Ivie (2013), OCDE (2013) y elaboracin propia
Si se compararan los niveles de las tres variables que presenta el cuadro 2 en la actualidad con los que
existan al finalizar la dcada de los sesenta, cuando el hombre pis por primera vez la luna pero todava
no existan ordenadores personales, telfonos mviles o cajeros automticos, se comprobara que se han
conseguido enormes mejoras gracias al fuerte crecimiento de la productividad del trabajo.
CUADRO 2: Renta por cpita, productividad del trabajo y capitalizacin. Niveles y tasas de
variacin anual.
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29.093
1,53
0,79
57.345
1,14
-0,16
171.232
1,14
Austria
30.354
2,23
0,24
61.336
1,67
-0,36
214.585
1,27
Blgica
27.560
1,90
-0,37
65.819
1,25
-0,32
184.725
0,89
Dinamarca
27.044
1,74
-1,38
55.233
1,46
-0,06
168.993
0,57
Espaa
22.258
2,55
-1,41
57.807
0,11
2,22
201.478
0,54
Finlandia
26.638
3,54
-1,03
57.285
2,24
-0,81
161.317
-0,04
Francia
24.928
1,58
-0,53
59.867
1,03
0,14
190.370
1,09
Grecia
17.498
3,30
-4,66
48.466
2,47
-1,19
215.144
1,52
Irlanda
31.244
5,32
-1,77
76.916
2,73
1,86
236.218
1,10
Italia
22.060
1,15
-1,92
54.863
0,24
-1,01
188.218
0,43
Luxemburgo
56.157
3,54
-1,94
127.887
3,12
-2,27
282.990
3,25
Pases Bajos
30.692
2,32
-0,50
60.159
1,37
-0,18
197.103
0,47
Portugal
17.439
1,92
-1,15
39.512
1,25
0,83
118.820
2,21
Reino Unido
27.338
2,78
-1,16
58.580
2,16
-0,63
126.711
1,47
Suecia
29.441
2,87
0,22
60.460
2,41
0,53
150.016
1,18
Bulgaria
10.200
4,14
1,62
22.339
2,88
2,89
58.036
2,79
Chipre
19.514
2,25
-2,39
44.959
1,45
0,65
118.518
1,78
Eslovaquia
17.852
4,84
1,96
41.440
4,11
2,24
78.959
3,09
Eslovenia
20.511
4,16
-1,45
44.923
3,84
-0,34
116.105
3,80
Estonia
15.670
7,61
-0,96
33.413
6,72
-0,11
101.262
5,35
Hungra
14.276
3,46
-0,76
36.600
2,57
-0,74
81.958
2,41
Letonia
13.117
8,18
-1,03
30.020
5,95
2,06
55.998
3,32
Lituania
15.758
7,42
1,01
36.832
6,12
3,22
68.330
4,03
Malta
19.826
2,26
0,84
48.398
2,25
-0,44
86.084
2,56
Polonia
15.316
4,55
3,12
37.857
4,26
2,88
78.106
3,50
Repblica Checa
19.911
3,47
-0,06
41.212
3,50
0,06
175.809
1,91
Rumana
9.285
3,65
0,51
21.061
3,06
0,93
44.175
1,78
UE-15
25.708
1,99
-0,71
57.758
1,18
0,00
174.454
0,97
NEM-12
14.335
4,32
1,37
33.548
3,76
1,72
81.789
2,65
UE-27
23.390
2,31
-0,42
52.982
1,55
0,22
156.175
1,23
Estados Unidos
36.201
2,09
-0,24
78.545
1,85
1,04
191.324
2,00
Fuente: AMECO (2013), Eurostat (2013), Fundacin BBVA-Ivie (2013), OCDE (2013) y elaboracin propia
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3. LA T E OR A D E L C R E C IMIE N T O Y LA C ON V E R GE N C IA
Para conocer cmo han descrito y medido los economistas los factores en los que se apoya el
crecimiento en las economas contemporneas, se expondrn en este apartado los conceptos bsicos de
la teora del crecimiento. El modelo desarrollado el profesor Solow a mediados del siglo XX (Solow, 1956)
una aportacin clave para quienes le concedieron el premio Nobel de economa en 1987 contiene el
planteamiento terico que ha permitido explicar las fuentes del crecimiento y tambin la convergencia en
renta per cpita entre reas geogrficas. Se debe igualmente al profesor Solow la denominada
Contabilidad del Crecimiento (Solow, 1957), que permite descomponer el crecimiento del output entre la
aportacin del trabajo, del capital y del progreso tcnico en un sentido amplio.
3.1. LA CONTABILIDAD DEL CRECIMIENTO
La teora de las fuentes del crecimiento econmico representa la tecnologa utilizada mediante una funcin
de produccin agregada, F[ ], que combina las cantidades de trabajo (Lt) y capital (Kt) necesarias para
obtener una cantidad de output (Yt) en el perodo t ,
At refleja todo aquello que afecta al output y no es recogido en los factores productivos observados, Lt y
Kt , como los niveles de eficiencia alcanzados por la economa en ese momento del tiempo. Los
incrementos sucesivos de At representan el progreso tcnico en sentido amplio, que permiten hacer
crecer Yt con las mismas dotaciones de factores productivos.
Un supuesto crucial para obtener los resultados es que F[ ] cumpla la ley de los rendimientos marginales
decrecientes . De acuerdo con ella, las cantidades de bienes producidos aumentan cuando lo hacen los
factores de produccin, trabajo o capital, pero menos que proporcionalmente, es decir, en cuantas cada
vez menores. Si adems suponemos que los mercados son competitivos, que las empresas maximizan los
beneficios y F[ ] presenta rendimientos constantes a escala 1), puede descomponerse el crecimiento del
producto en tres fuentes: las tasas de crecimiento ponderadas del capital y del trabajo y el cambio tcnico.
La expresin (2) descompone la tasa de crecimiento del producto en la suma de las aportaciones de las
tres fuentes del crecimiento consideradas y es conocida como la Contabilidad del Crecimiento:
En ella [] denota la tasa de crecimiento de la variable correspondiente, la participacin de las rentas del
capital en la renta total, y (1 - ) la participacin de las rentas del trabajo.
Las estadsticas econmicas las Cuentas Nacionales ofrecen datos de todas estas variables, con la
excepcin de A, la tasa a la que crece el progreso tcnico, tambin conocida como Productividad
Total de los Factores (PTF). La PTF puede calcularse a partir de los dems datos de (2) y como no
depende de las decisiones directas de los agentes econmicos, sino de factores no directamente
observables que evolucionan con el transcurso del tiempo, se dice que el progreso tcnico es exgeno .
En el apartado 4 se utilizar esta expresin para descomponer las fuentes del crecimiento en los pases
de la Unin Europea.
3.2. DEFINICIONES EMPRICAS DE CONVERGENCIA2)
La medicin de la convergencia ha sido abordada desde distintas perspectivas, no todas ellas
coincidentes en significado. En la actualidad, los dos conceptos de convergencia ms utilizados son los
denominados - convergencia y - convergencia . En el apartado 5 se ofrecern los resultados de
estimar y - convergencia para los pases de la Unin Europea.
La - convergencia existe si con el transcurso del tiempo se reduce la dispersin de la renta per cpita, o
la productividad del trabajo. Para ello se utilizan los perfiles temporales de algn estadstico de dispersin,
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4. LAS FU E N T E S D E L C R E C IMIE N T O E U R OP E O
Las tasas de crecimiento del producto y de la productividad son heterogneas entre pases y la
importancia de las contribuciones de los distintos factores es dispar entre las economas. Adems, unas y
otras son variables a lo largo del tiempo. Tras esas disparidades se encuentran las diferentes
caractersticas de las economas consideradas y los cambios en sus trayectorias, que pueden
identificarse mediante una cuantificacin adecuada. En este apartado se realiza esa cuantificacin para el
caso de los pases de la UE.
Aplicando la Contabilidad del Crecimiento descrita en el apartado 3.1, el cuadro 3 y el grfico 2 ofrecen
una descomposicin del crecimiento de cada uno de los pases de la UE y de los agregados ya
mencionados. Los datos distinguen los dos subperodos analizados, 1995-2007 y 2007-2012.
Los agregados que aparecen en las ltimas filas del cuadro indican que el crecimiento europeo durante la
ltima fase expansiva (1995-2007) se ha basado sobre todo en el progreso tcnico (40%), seguido de la
acumulacin de capital y, en ltimo lugar, de la creacin de empleo. Ahora bien, mientras en el grupo de
pases de la UE-15 las tres fuentes del crecimiento estn prcticamente equilibradas, en los NEM-12 es
decisivo el progreso tcnico y muy escasa la creacin de empleo. La composicin del crecimiento en
estos pases muestra una fuerte absorcin durante estos aos de los avances tecnolgicos disponibles ya
en otras economas, y tambin intensos desplazamiento de mano de obra ocupada en actividades
tradicionales. El patrn de crecimiento espaol, que en esos aos se bas mucho en la capitalizacin y la
creacin de empleo ligada a la expansin de la construccin y los servicios intensivos en mano de obra y
poco en mejoras de la PTF.
CUADRO 3: Contabilidad del crecimiento. Producto interior bruto
(porcentajes)
Tasa de
variacin
del PIB
1995-2007
Contribuciones (en puntos
porcentuales) al crecimiento del PIB
Empleo
Capital
PTF
Tasa de
variacin
del PIB
2007-2012
Contribuciones (en puntos
porcentuales) al crecimiento de
Empleo
Capital
Alemania
1,59
0,28
0,57
0,73
0,71
0,54
0,31
Austria
2,59
0,60
0,77
1,22
0,61
0,60
0,59
Blgica
2,29
0,70
0,63
0,96
0,43
0,50
0,39
Dinamarca
2,10
0,43
0,41
1,27
-0,91
-0,58
0,20
Espaa
3,64
2,24
1,48
-0,08
-0,84
-1,83
0,76
Finlandia
3,83
1,00
0,58
2,26
-0,57
0,15
0,51
Francia
2,17
0,74
0,80
0,64
0,00
-0,09
0,66
Grecia
3,72
0,84
0,91
1,97
-4,49
-2,00
0,19
Irlanda
6,99
2,56
2,14
2,29
-1,29
-1,80
0,63
Italia
1,52
0,79
0,66
0,07
-1,43
-0,25
0,26
Luxemburgo
4,87
0,96
2,28
1,64
-0,04
1,19
1,86
Pases Bajos
2,80
0,93
0,66
1,21
-0,05
0,08
0,37
Portugal
2,39
0,75
1,13
0,51
-1,17
-1,32
0,16
Reino Unido
3,19
0,71
0,78
1,70
-0,43
0,14
0,47
Suecia
3,17
0,49
0,69
1,99
1,01
0,31
0,70
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Bulgaria
3,36
0,28
1,37
1,72
0,67
-1,27
2,25
Chipre
3,62
1,32
1,53
0,76
0,21
-0,27
1,29
Eslovaquia
4,89
0,36
2,07
2,45
2,00
-0,11
1,11
Eslovenia
4,29
0,33
1,13
2,82
-1,07
-0,52
0,69
Estonia
6,98
0,16
2,23
4,59
-1,00
-0,51
1,33
Hungra
3,24
0,41
1,20
1,63
-0,98
-0,15
0,61
Letonia
7,17
0,72
1,87
4,59
-2,61
-2,55
1,53
Lituania
6,43
0,16
2,04
4,23
-0,49
-1,89
1,63
Malta
2,93
0,40
1,34
1,19
1,29
1,00
0,54
Polonia
4,51
0,14
1,59
2,78
3,33
0,23
2,66
Repblica Checa
3,46
-0,02
0,88
2,60
0,30
0,14
0,63
Rumana
3,22
0,11
0,70
2,42
0,32
-0,38
2,13
UE-15
2,43
0,81
0,79
0,84
-0,29
-0,19
0,45
NEM-12
4,08
0,19
1,25
2,64
1,32
-0,23
1,61
UE-27
2,61
0,68
0,83
1,11
-0,10
-0,20
0,55
Estados Unidos
3,12
0,85
1,08
1,19
0,57
-0,30
0,46
Fuente: AMECO (2013), Eurostat (2013), Fundacin BBVA-Ivie (2013), OCDE (2013) y elaboracin propia
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Fuente : AMECO (2013), Eurostat (2013), Fundacin BBVA-Ivie (2013), OCDE (2013) y elaboraci propia.
Tras estas variadas contribuciones de los distintos factores al crecimiento se encuentran decisiones de
muchos agentes, privados y pblicos. Los agentes privados son las empresas que participan realizando
ms del 80% de la inversin y los trabajadores, que aportan su actividad laboral.
Los gobiernos de los estados europeos y la Comisin Europea intervienen tambin en el proceso,
orientando muchas de sus polticas a fomentar el crecimiento a largo plazo, a travs de distintas polticas
de oferta , que son los instrumentos considerados eficaces, desde los aos ochenta, para esta finalidad.
Las polticas a las que se reconoce capacidad de impulsar las fuentes del crecimiento son,
fundamentalmente:
a) Las polticas de infraestructuras, que contribuyen a la acumulacin del capital pblico que
proporciona servicios de transporte y comunicaciones, de abastecimiento hdrico, de saneamiento,
de infraestructuras urbanas, educativas, sanitarias, etc., de las que se derivan numerosos servicios
productivos.
b) Las polticas educativas, de investigacin y de desarrollo tecnolgico, que contribuyen a mejorar
el capital humano y al progreso tcnico.
c) Las polticas de estabilidad macroeconmica y de regulacin econmica, que crean condiciones
financieras y de competencia favorables a la continuidad e intensidad del proceso inversor.
La actuacin de los gobiernos de los pases miembros de la UE en todos estos mbitos est cada vez
ms explcitamente estructurada con la finalidad de fomentar el crecimiento, pero sus resultados resultan
discutibles, en especial a la vista de lo que sucede en el actual perodo de crisis. Existen razones de peso
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para poner en cuestin que los instrumentos en manos de la Comisin Europea tengan la potencia
necesaria para impulsar el crecimiento, y tambin para dudar de la existencia de una adecuada estrategia
europea en este sentido.
5. C ON V E R GE N LAS E C ON OMAS E U R OP E AS ?
La convergencia real ha sido presentada a los ciudadanos europeos como una sntesis de las
aspiraciones de mejora econmica y cohesin social en el seno de la UE y constituye uno de los objetivos
de la integracin que ha calado ms ampliamente entre la poblacin. En sintona con los mensajes de la
defensa de objetivos de cohesin social y territorial dentro de la UE, los ciudadanos de los pases y
regiones con niveles de renta per cpita inferiores a la media de la UE-15 (como Espaa) no slo desean
crecer sino que aspiran a aproximarse a los niveles de desarrollo de los pases ms avanzados.
Para contrastar si esos resultados se van produciendo en Europa se pueden utilizar las medidas de
convergencia descritas en el punto 3.2, que descansan en el modelo terico presentado con mayor detalle
en el Apndice.
5.1. LA VELOCIDAD DE CRECIMIENTO DE LOS PASES DE LA UE-15
La - convergencia mide si las economas pobres crecen ms rpidamente que las ricas y es una
condicin necesaria para que la distancia entre los niveles absolutos de renta se reduzca. No es condicin
suficiente porque es posible que una mayor tasa de crecimiento (pongamos 4%) de una renta per cpita
menor (por ejemplo, 100) represente un incremento en trminos absolutos (4 unidades) inferior al que
experimenta otra economa ms rica (por ejemplo, con una renta per cpita de 150) que crece menos
(digamos el 3%) pero consigue con ello un incremento absoluto mayor (de 4,5 unidades) 6).
El grfico 3 presenta la relacin entre las tasas de crecimiento de la renta per cpita en los veintisiete
pases de la UE y sus niveles de renta al principio del perodo considerado (1995) 7). Los pases del grupo
UE-15, ms ricos, aparecen representados con puntos negros y los del grupo NEM-12, ms pobres, con
puntos grises. La tendencia ha sido, claramente, a que crezcan ms rpidamente los pases inicialmente
ms atrasados, destacando sobremanera el fortsimo crecimiento de los pases blticos y Polonia. Entre
los de la UE-15 sobresale Irlanda como ejemplo de una tasa de crecimiento elevada que favorece la
convergencia.
GRFICO 3.- - Convergencia en renta per cpita en la UE-27. 1995-2012 (porcentajes)
Nota: Entre parntesis el estadstico t. ALE: Alemania; AUT: Austria; BEL: Blgica; BUL: Bulgaria; CHI:
Chipre; DIN: Dinamarca; ESN: Eslovenia; ESP: Espaa; LIT: Lituania; LUX: Luxemburgo; MAL: Malta; PB:
Pases Bajos; POL: Polonia; POR: Portugal; RCH: Repblica Checa; RU: Reino Unido; RUM: Rumana;
SUE: Suecia.
Fuente : AMECO (2013), Eurostat (2013) y elaboracin propia.
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La - convergencia es una medida de la velocidad con la que las economas se aproximan al hipottico
equilibrio a largo plazo. La velocidad de convergencia es la tasa a la que se reduce la brecha existente
entre el valor actual de la variable considerada (renta per cpita o productividad) y el que correspondera a
dicho equilibrio. No es lo mismo que esta velocidad sea elevada lo que se mostrara en el grfico 3 con
una pendiente negativa pronunciada o que sea relativamente baja, pues esto ltimo indicara que las
diferencias entre economas tienden a reducirse lentamente, y se mantendrn durante largos perodos de
tiempo.
En nuestro caso la velocidad de convergencia asociada a la ecuacin del grfico 3 es del 2,6% anual.
Con esta cifra el mayor crecimiento medio asociado a una posicin de salida ms retrasada es, en
trminos porcentuales, importante. Con esta velocidad necesitaramos algo ms de 26 aos para cerrar la
mitad de la distancia que separa a una economa concreta del equilibrio a largo plazo. Ahora bien, pases
particulares pueden presentar comportamientos bastante diferentes del promedio s, por ejemplo, logran
tasas de crecimiento superiores a la media como las conseguidas por Irlanda hasta la llegada de la crisis.
En ese caso la brecha puede ser cerrada en perodos de tiempo mucho menores y, en efecto, Irlanda ha
pasado de estar claramente por debajo de la media europea a superarla.
El grfico 4 muestra en qu medida la - convergencia ha permitido reducir la distancia de los niveles de
renta respecto de la media europea. Casi todos los pases ms atrasados de la UE-15 tambin
denominados pases de la cohesin por ser los beneficiarios del fondo europeo que lleva ese nombre,
Grecia, Espaa y Portugal no han acortado sus distancias respecto a la media comunitaria. Lo hicieron en
los aos de expansin, aunque con velocidades muy distintas, pero su mayor retroceso durante la crisis
les ha vuelto a las posiciones relativas de 1995. En cambio, el comportamiento de Irlanda es diferente y
resulta especialmente llamativo puesto que en el plazo de treinta aos ha pasado de ser uno de los pases
ms atrasados de la UE a ocupar la segunda posicin, que no ha perdido a pesar de estar sufriendo
tambin con intensidad al actual recesin. Otros pases, como Dinamarca, Francia e Italia, en cambio, han
perdido posiciones respecto a la media en el perodo considerado. Por otra parte, las han ganado
Luxemburgo, Suecia y Finlandia. Estos resultados indican que las posiciones de liderazgo no son
inmutables y que algunas ventajas previas pueden perderse en el transcurso de la carrera del crecimiento
en la que compiten todos los pases.
GRFICO 4.- Renta per cpita
(UE-27= 100)
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6. R E C AP IT U LAC IN
El crecimiento econmico de la UE y de los pases que la integran actualmente posee, desde una
perspectiva de largo plazo, un conjunto de caractersticas bien definidas entre las que destacan las
siguientes:
1. El crecimiento es tendencialmente positivo, pues la mayora de los pases acumulan mejoras de
renta considerables a largo plazo.
2. Los retrocesos temporales tambin existen y, aunque no ponen en cuestin la tendencia general
a la mejora, pueden producir estancamientos prolongados, como sucede en la actualidad.
3. Los pases que han ingresado en la UE en 2004 y 2007 no crecan con regularidad en el pasado,
pero en los aos anteriores y en algunos casos tambin en los posteriores a su adhesin a la
Unin han crecido a buen ritmo, gracias a las reformas que han ido introduciendo en todas sus
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economas.
4. El crecimiento de la UE se produce segn unas pautas comunes al resto de las economas
desarrolladas, entre las que destacan dos: (i) una intensa acumulacin de muy diferentes tipos de
activos (capital pblico y privado, capital fsico y humano); y (ii) una mejora de la productividad,
basada en el progreso tecnolgico y en el funcionamiento cada vez ms eficiente de las
instituciones econmicas.
5. La medicin de las fuentes de crecimiento europeo indica tambin que en Europa han existido
tradicionalmente ms dificultades para aprovechar la contribucin del trabajo al crecimiento, como
consecuencia de un mercado de trabajo menos flexible que el de otras economas.
6. Esta situacin haba mejorado en la ltima dcada, pero en estos aos de crisis se observa de
nuevo destruccin de empleo, as como una variacin negativa de la aportacin del progreso
tcnico, como resultado del exceso de capacidad instalada y no utilizada.
7. La contribucin del sector pblico al crecimiento en Europa se realiza mediante las polticas de
los estados miembros y de la Unin en tres mbitos fundamentales: las polticas de inversin
pblica en infraestructuras, la polticas educativas y de I+D+I y las polticas de estabilidad
macroeconmica y de regulacin orientadas al fomento de la inversin y de la competencia. La
crisis est poniendo de relieve que los instrumentos europeos en todos estos mbitos son dbiles,
lo que repercute en la capacidad de la UE de contribuir a la recuperacin del crecimiento en Europa.
Por lo que se refiere a la convergencia entre los niveles de renta de las economas europeas puede
sealarse lo siguiente:
1. Los pases con menor nivel de renta crecen, en general, ms rpidamente que los ms ricos,
gracias a las oportunidades de absorcin de ahorro y tecnologa que a los primeros se ofrecen en
un espacio econmico cada vez ms abierto.
2. Lo anterior no garantiza la reduccin de las diferencias, ni absolutas ni relativas, entre pases.
Dado que los pases ms avanzados no presentan signos claros de agotamiento de sus
trayectorias de crecimiento a largo plazo, converger con ellos es para los pases atrasados un
objetivo difcil de lograr.
3. Algunos pases europeos, como Irlanda, han logrado tasas de crecimiento sostenidas elevadas
que han conseguido eliminar la brecha que las separaba de los niveles medios de renta europeos,
situndose por encima de la media. Se trata de experiencias que muestran que la convergencia es
un objetivo difcil pero no imposible.
4. Los pases que se han incorporado a la UE en la ampliacin de 2004 estn consiguiendo tasas
de crecimiento superiores a la media, como consecuencia de que sus niveles de renta,
productividad y salarios eran mucho ms bajos, y siguen sindolo actualmente. Esta circunstancia
les ofrecer temporalmente ventajas para competir en costes, como sucede tambin en los pases
emergentes y sucedi en el pasado en Espaa.
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La ecuacin (A.1) indica que los incrementos en el stock de capital son el resultado de las cantidades
invertidas (I) menos la fraccin del capital que se deprecia ( .K) . A su vez, la inversin es una fraccin s
de las cantidades producidas ( s F[ ]). Esta ecuacin puede escribirse en trminos per cpita realizando
unas sencillas transformaciones. La ecuacin (A.2), que se deriva de (A.1) pero expresada no en valores
absolutos sino per cpita, es la ecuacin dinmica fundamental del modelo de Solow,
en donde k = K / L , son las dotaciones de capital por trabajador empleado, n la tasa a la que crece la
poblacin, f [ ] es la funcin de produccin en trminos per cpita y el punto encima de k indica la
variacin en el tiempo.
Si se dividen ambos miembros de (A.2) por k , el lado izquierdo indicar la tasa de crecimiento de k , k ,
es decir, la tasa a la que crece la relacin capital/trabajo 8):
La ecuacin (A.3) indica que la tasa de crecimiento de las dotaciones de capital por trabajador ocupado
depende positivamente de la tasa de ahorro, s , y de la productividad media del capital [ f ( k )/ k ], y
negativamente de la tasa de depreciacin, , y la tasa de crecimiento de la poblacin, n . El grfico A.1
representa la dinmica de la relacin capital/trabajo recogida por la ecuacin (A.3).
GRFICO A.1
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decir su tasa de crecimiento ser igual a cero porque hacemos supuesto ausencia de progreso tcnico.
La economa habra alcanzado el estado estacionario , o equilibrio de largo plazo, definido como aquella
situacin en que K , L , Y crecen a una misma tasa constante. Puesto que la poblacin crece a una tasa
constante e igual a n , las variables agregadas ( K , Y ) crecern a esa misma tasa n .
Los niveles que alcanzan las variables k* e y* en el estado estacionario dependen de los parmetros
fundamentales de la economa, s, n, , y tambin de la tecnologa F[ ]. Por ejemplo, si la tasa de ahorro
fuera mayor, o la tasa de crecimiento de la poblacin menor, la relacin capital/trabajo en el estado
estacionario sera mayor. Sin embargo, la tasa de crecimiento, k y y , volvera a ser cero una vez que
la economa hubiera alcanzado de nuevo el equilibrio de largo plazo correspondiente al nuevo estado
estacionario .
Un aspecto importante que ilustra el grfico A.1 es que cunto ms alejada se encuentre una economa de
su estado estacionario (cunto ms alejado est k (0), por debajo de k* ) mayor ser su tasa de
crecimiento. El origen de este resultado son los rendimientos decrecientes del capital. Cuando k es
relativamente bajo, la productividad media del capital [ f ( k )/ k ] es relativamente elevada. Por hiptesis,
los agentes ahorran e invierten una fraccin constante, s , de esta productividad media. Por tanto, cuando
k es relativamente bajo, la inversin bruta por unidad de capital [ s f ( k )/ k ] es relativamente alta, y la
tasa de crecimiento de k ( k ) tambin. Puesto que el comportamiento de la productividad del trabajo ( y
= Y / L ), que en este modelo es igual a la renta per cpita, y , sigue la misma trayectoria que la relacin
capital/trabajo, tambin crecer ms cuanto ms alejada est una economa del estado estacionario.
El modelo de Solow se refiere al comportamiento de una economa en el estado estacionario y a la
dinmica que sigue conforme se aproxima al mismo. Ahora bien, sus resultados han sido utilizados con
naturalidad para comparar grupos de pases o reas geogrficas. Por ejemplo, el grfico A.1 puede
contemplarse, como hace el grfico A.2, situando sobre l dos economas con niveles distintos de
acumulacin de capital kpobre < krica . De acuerdo con el modelo, el grfico indica que la economa pobre
experimentar tasas de crecimiento ms elevadas que la rica ( pobre > rica ) hasta que finalmente,
ambas convergieran al mismo nivel de equilibrio a largo plazo, k* , y* .
Segn esta interpretacin, el modelo de Solow predice que un pas experimentar tasas de crecimiento
ms elevadas cuanto ms alejado se encuentre del estado estacionario o de equilibrio a largo plazo.
Cuando este resultado se generaliza a un conjunto de pases o de reas geogrficas y, por alguna razn,
k (0) es distinto entre ellas, el pas que tenga la menor relacin capital/trabajo ser el que ms crecer,
siempre y cuando compartan los mismos parmetros fundamentales ( s, n, y F[ ]). A este tipo de
convergencia se le denomina Convergencia Absoluta o no Condicionada .
GRFICO A.2
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C ON C E P T OS C LAV E
Fuentes del Crecimiento
Contabilidad del Crecimiento
Progreso Tcnico (Productividad Total de los Factores, PTF)
Convergencia:
- Convergencia
- Convergencia
C U E S T ION AR IO D E P R C T IC AS
1. La UE es una de las reas geogrficas con mayor renta y riqueza del mundo. Una forma de
observar la actividad que se desarrolla en ella es a travs de la intensidad en el uso de la
electricidad. En http://www.Karinya.com/earthlight.htm se ofrece la visin de la tierra desde un
satlite de la NASA. Compruebe las importantes diferencias entre la UE y los pases ms prximos
de la ribera sur del Mediterrneo. Localice las zonas con mayor actividad. Pngalas en relacin con
la poblacin que las habita: la actividad y la poblacin estn siempre relacionadas? Trate de
identificar razones adicionales que expliquen las diferencias entre los niveles de actividad entre
zonas geogrficas (proximidad a la costa o a las redes fluviales, desarrollo del turismo, trnsito de
redes de comunicacin, etc.).
2. A partir de los datos del cuadro 1, calcule el peso relativo que, en trminos de produccin y
poblacin, tiene cada pas en el total de la UE-15. Compruebe las importantes diferencias de
tamao. Cree usted que es igual de importante que converja a la media comunitaria un pas
grande como Espaa, y/o que lo haga un pas pequeo como Grecia? Por qu?
3. El cuadro 2 de este captulo proporciona informacin sobre los niveles de renta per cpita en los
quince pases de la Unin Europea. Con frecuencia se destaca las diferencias que todava
persisten entre la UE-15 y el pas ms desarrollado, Estados Unidos. Compare la posicin relativa
de cada uno de los pases, y del conjunto de la Unin Europea con respecto a EEUU (EEUU = 100).
La informacin puede encontrarla en http://www.oecd.org/.
4. Suponga dos pases con distintos niveles de desarrollo pero que comparten la misma funcin de
produccin en trminos per cpita y = 5 k0,5 . La tasa de ahorro ( s ), el crecimiento de la poblacin
( n ) y la tasa de depreciacin ( ) es tambin comn para ambos pases ( s = 30%, n = 1% y =
5%). Suponga, sin embargo, que las dotaciones de capital por trabajador (k) son distintas entre los
dos pases, siendo kpobre = 50 y krico = 200. Aplicando la ecuacin A.3 del Apndice, calcule la
tasa de crecimiento ( ) de cada uno de ellos. Convergern al mismo nivel de renta per cpita de
estado estacionario ? [para calcular los valores en el estado estacionario iguale a cero la expresin
(A.3)]. Qu hubiera ocurrido si la tasa de crecimiento de la poblacin en el pas pobre fuera del
4%? Llegaran a converger las dos economas al mismo nivel de renta per cpita?
OR IE N T AC IN B IB LIOGR FIC A
Tres referencias clsicas son: Solow, R. (1956) A contribution to the theory of economic growth, The
Quarterly Journal of Economics , 70, 1 (febrero), 65-94; Solow, R. (1957) Technical Change and the
Aggregate Production Function, The Review of Economics and Statistics , 39, 3, 312-20; Kaldor, N.
(1965) Capital Accumulation and Economic Growth en Lutz y Hague (eds.): The Theory of Capital ,
International Economic Association, Londres.
Los manuales de introduccin a la Macroeconoma destinan captulos
convergencia. Por ejemplo, Mankiw, N. G. (2007) Macroeconoma, 6
Bosch Editores, Barcelona. Blanchard, D. (2012) Macroeconoma, 5
Pearson editores. Para profundizar: Sala-i-Martn, X. (2000) Apuntes
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Es decir, incrementos de todos los factores de produccin en la misma proporcin aumentan el output en idntica proporcin. Una
funcin con estas caractersticas se dice que es homognea de grado uno .
2
En el Apndice se expone el modelo terico (Solow, 1956) a partir del cual se deriva la hiptesis de convergencia entre economas.
3
Obsrvese que los estadsticos de dispersin habituales son independientes de la escala, de forma que miden la convergencia en
trminos relativos, esto es, descontado el efecto del crecimiento en el valor medio de la variable.
4
El concepto de - convergencia distingue entre - convergencia absoluta o no condicionada , y condicional . En el Apndice se explica
la diferencia entre ambas.
5
En este caso se considera que la - convergencia es absoluta. La estimacin de la - convergencia condicional incluye variables
adicionales a la renta inicial para captar diferencias en los parmetros fundamentales que definen los rasgos a largo plazo de cada pas.
6
Obsrvese, no obstante, que s obtendramos convergencia en trminos relativos, medida a travs de la desviacin tpica del logaritmo o el
coeficiente de variacin.
7
Dicho grfico, y la ecuacin que en l aparece, es la denominada ecuacin de convergencia . Esta ecuacin relaciona la tasa de
crecimiento de una variable con su nivel inicial. La forma ms comn para representar esa relacin es a partir de los logaritmos de la
variable. As, el grfico 3 muestra la tasa de crecimiento medio anual de la variable en trminos porcentuales (y) (la renta per cpita) en el
eje de ordenadas, 100 (log y 2012 log y 1995)/17, y la renta per cpita inicial, log y 1995, en el eje de abscisas. Recurdese que
diferencias logartmicas representan tasas de variacin. Existen razones, tanto de ndole terica como prctica, para la utilizacin de
logaritmos de las variables, aunque no es imprescindible. La recta dibujada a travs del conjunto de puntos representa, en un cierto
sentido, la relacin media entre estas dos variables y se observa claramente que tiene pendiente negativa, -2,09. En consecuencia, tasa
de crecimiento y valor inicial presentan una relacin inversa. Es decir observamos - convergencia .
8
Obsrvese que, en cada momento del tiempo, la tasa de crecimiento del nivel de la variable K iguala la tasa de crecimiento per cpita ms
la tasa de crecimiento de la poblacin. ( K = k + n ).
9
mide efectivamente la depreciacin del capital fsico en su acepcin habitual. El trmino n aparece incluido porque una parte del stock
de capital debe destinarse a dotar a la nueva poblacin que se incorpora al mercado de trabajo.
*
Agradecemos a Juan Carlos Robledo su ayuda en la preparacin de la informacin estadstica contenida en el captulo
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