Puterea politic

n prima prelegere a fost vorba, printre altele, despre categoriile i noiunile de baz ale
politologiei. Una din categoriile centrale i fundamental ale tiinei politice este puterea politic,
care se manifest n viaa social alturi de un ir de alte forme de putere. Aceast categorie este
cea mai des utilizat n politologie, pentru c practic este imposibil de caracterizat un fenomen
social ca fiind politic, dac el nu are nici o legtur cu puterea politic. Oricine face politic
vizeaz puterea: ori vrea s-o cucereasc, dac nu o are, ori s-o pstreze i s-o consolideze, dac
dispune de ea, ori s-o influeneze ct mai pe lung durat..., fr a-i da seama, c cine i cum nar poseda-o, de ea totuna nu se va stura pentru toat viaa. Cu ajutorul puterii se impun i se
realizeaz interese, avantaje, privilegii. De aceea este absolut corect observaia lui Duverger c
puterea constituie o tentaie permanent; ea este coruptoare pentru c permite celor ce o dein
s-i satisfac pasiunile n detrimentul celor guvernai, c este un mijloc eficace de a reui, cci n
societate mereu nu se gsesc n cantitati suficiente bunuri, avantaje, privilegii care s ajung
tuturor. Cel dominat critic puterea, iar eel ce o deine nu obosete s insiste asupra meritelor
proprii n organizarea i conducerea societatii n numele binelui general i al progresului...
Deja prin cele menoinate ai Tneles specificul temei date, iar n continuare vom desfasura
mai detaliat acest subiect.
Planul:
1. Esena puterii politice, specificul ei i varietatea abordrilor n tiina politic.
2. Structura, resursele i tipologia puterii politice.
3. Dominaia politic i legitimitatea politic; funciile puterii politice.
1. Esena puterii politice, specificul ei i varietatea abordrilor n tiina politic
Baza politicii o constituie puterea. Noiunea putere provine de la verbul potera, care n
traducere Tnseamn a putea, a fi capabil, de la care n limba latin au derivat substantivele
potenia i potestas. Primul desemna capacitatea unui om sau a unui grup de oameni de a-l
influena, obliga pe altul, pe cnd potestas avea un Tneles mai mult social i politic, Tnsemnnd
aptitudinile celor ce comunicau i acionau Tmpreun.
Noiunea de putere ca i noiunea de putere politic are mai multe nterpreted i
semnificaii, att la nivelul contiinei cotidiene ct i la nivelul teoretic. Aa, de exemplu n
dicionarul explicativ al limbii romne (pag. 875) puterea este definit ca capacitate, Tnsuire,
posibilitate fizic, moral, intelectual de a aciona, de a realiza ceva, de a influena soarta,
comportamentul oamenilor cu ajutorul mijloacelor - autoritate, impunere, violenta.
n literatura tiinific ea are de asemenea mai multe abordri. De exemplu, sociologii
pun accentul pe sfera social, politologii se refer la puterea politic, pe cnd psihologii
menioneaz puterea de vointa a omului.
n literatura de specialitate se Tntlnesc mai multe defmiii ale puterii. Fiecare din ele pun
accentul, Tntr-un fel sau altul, pe diferite forme de manifestare a puterii, acestea fiind determinate
de modul de abordare i analiz a fenomenului n cauz.
Puterea e multilateral: ea se prezint n diverse fatete, i n fiecare dintre ele se descoper
una dintre laturile ei. Tocmai' de aceea n elucidarea naturii puterii i cauzelor sau motivelor
provenienei ei n tiina politic exist cteva abordri. Fiecare dintre ele centreaz atenia pe
una din laturile acestui fenomen complex.
1. Definiiile teleologice (din punct de vedere a scopului) caracterizeaz puterea ca
posibilitatea subiectului de a-i atinge scopul urmrit. Puterea poate fi definit ca realizarea
scopului urmrit - scria B. Russel. Aceast definiie caracterizeaz puterea nu numai din pozitia
relaiilor dintre oameni, dar i a influenei reciproce a individuiui i lumii Tnconjurtoare,
subliniindu-se puterea omului asupra naturii.
Interpretarea sistemic a puterii, care decurge din teza c ea nu este rezultatul relaiilor
individuate, ci a sistemului social. Conform acestei teorii, puterea este posibilitatea sistemului de
-1-

a asigura executarea obligaiilor asumate cu ajutorul elementelor sale, Tndreptate spre asigurarea
scopurilor colective. T. Parsons, autorul acestei concepii, privete puterea ca relaie dintre
subiecii inegali n drepturi, a cror conduit este determinate de rolul lor (de exemplu,
guvernantii i guvernaii). In cazul dat puterea apare ca posibilitatea subiectului da a aciona
conform statutului su i a funciilor sale n sistemul social. Aceast interpretare decurge din
teoria general a micrii sau aciunii, care privete societatea ca un sistem unitar bine structurat n
cadrul cruia fiecare element Tndeplinete anumite funcii pentru a-i asigura buna funcionare n
Tntregime. Unii reprezentani ai acestei teorii privesc puterea ca mijloc al comunicri sociale, care
permite soluionarea conflictelor de grup i asigur integritatea societatii.
3. Interpretrile structural-funcionale ale puterii o caracterizeaz ca posibilitatea
autoorganizrii comunitatii umane, bazat pe mprirea raionale a funciilor de conducere i
executive.
Puterea apare n calitate de mecanism universal al integrrii, coordonrii i sistematizrii aciunii
reciproce a oamenilor care-i realizeaz propriile interese. Existena puterii este determinate de o
necesitate obiectiv, deoarece, cum am menionat mai sus, posibilitatile i interesele indivizilor
care alctuiesc societatea variaz, i n lipsa ei, adic a puterii, societatea nu ar fi avut
posibilitatea s existe i s se dezvolte din cauza conflictelor interne. Puterea este specificul
statutelor sociale, a rolurilor care permit de a controla sursele, mijloacele de influenta. Puterea e
legat de ocupaia celor cu funcii de rspundere, care permit influenarea oamenilor cu ajutorul
sanciunilor pozitive i/sau negative prin intermediul achitrii sau ncriminrii. Puterea este
posibilitatea de a influena n ultim instanta destinele, conduita i activitatea oamenilor prin
intermediul constngerilor juridice, a autoritatii i voinei.
4. Interpretarea behaviorist privete puterea ca un anumit fel de conduit, prin care unii
comand, iar alii se supun. Puterea este identificat cu fora celui ce o posed fiindu-i recunoscut
dreptul de a conduce oamenii. Natura puterii este lmurit, determinate de particularitatile
biologice ale individului-purttor al puterii. i dup cum unui i este dat s conduc, dup prerea
acestor autori, tot aa i celuilalt i este dat s se supun i este gata s fac acest lucru.
Behavioritii privesc procesul politic ca o ciocnire a tendinelor individuate de putere n care
obine puterea eel mai tare.
5. Una din cele mai rspndite, am spune dominant n politologie, este defmiia puterii,
formulat de Max Weber puterea este orice posibilitate de a-i impune voina personal n cadrul
unui sistem al relaiilor sociale, chiar i n condiiile opunerii unei pri, indiferent pe ce este
Tntemeiat o aa posibilitate.
Diversitatea defmiiilor puterii poate fi redus la dou orientri. Reprezentanii primei
consider c puterea este o nspire, o calitate a personality, pe care avnd-o ea poate conduce cu
alii. Adepii celei de-a doua orientri defmesc puterea ca o relaie de interdependent^ dintre
subiectul i obiectul puterii. Majoritatea defmiiilor cunoscute reies din faptul c puterea este
Tnceputul organizatoric, reglementator i de control al politicii. Puterea i politica sunt Tntr-o
interaciune permanent! in conformitate cu mai multe definiii puterea este o relaie volitiv,
bilateral, asimetric dintre un subiect i un obiect, n care subiectul prin intermediul unei
diversitati de mijloace controleaz obiectul.
Constituind la rnd cu puterea economic, cultural, administrative, individual, divin
etc., o form de putere, anume a puterii sociale, puterea politic Tsi are specificul su
deosebindu-se de alte forme ale puterii prin cteva trsturi distinctive, precum:
1. se manifesto la nivelul eel mai general al societatii, asigurnd organizarea i
conducerea ei la nivel global, dar avnd un caracter teritorial, spaiu delimitat;
2. prin fora de care dispune, ea deine capacitatea de a coordona celelalte forme ale
puterii, pe care le slujete n scopul asigurrii concentrrii acestora spre o conducere unitar cu
caracter suveran;
3. se exercit, de regul, pe baza unei legislaii asigurate de Constituie i alte legi.
-2-

Aadar, puterea politic asigur organizarea societatii n ansamblul su, constituie

elementul integrator, veriga principal de legtur a tuturor structurilor sociale.
Fora i capacitatea puterii de a-i Tndeplini rolul su pe deplin depinde de structura i
funcionarea ei. Ea este compus din urmtoarele elemente:
Izvoarele puterii: autoritatea, fora, prestigiul, legea, bogatia, cunotinele, charisma,
taina, interesele, etc.;
Subiecii puterii: statul cu instituiile sale, elitele i liderii politici, partidele politice;
Obiectele puterii: individul, grupul social, masele, clasele, naiunile, societatea, etc.;
Funciile puterii: dominaia, conducerea, reglarea, controlul, crmuirea, coordonarea,
organizarea, mobilizarea;
Resursele puterii: constrngerea, violena, convingerea, stimularea, dreptul, tradiiile,
teama, miturile, etc.
Subiectul i obiectul puterii sunt purttorii, agenii ei principali. Subiectul (actorul) puterii
reprezint elementul activ care coordoneaz procesul puterii. in calitate de subiect al puterii poate
fi personalitatea, organizaiile, comunitatea oamenilor (poporaia) sau chiar comunitatea
mondial. Subiectul puterii politice cunoate mai multe niveluri. Primul nivel i ocup indivizii i
grupurile sociale. Al doilea nivel - organizaiile politice (statul i instituiile lui, partidele
politice). Subiect al puterii la nivel superior sunt organizaiile care Tntrein relaii de putere:
elitele i liderii politici.
in calitate de obiecte ale puterii sunt individul, grupul social sau etnic, poporul, etc.
Puterea tot timpul este o relaie dintre dou sau mai multe pri, de cele mai multe ori, bilateral,
asimetric, bazat pe voina conductorului, dar i pe interaciunea dintre subiectul i obiectul ei.
Ea nu este posibil fr supunerea obiectului. Dac o astfel de supunere nu exist, apoi nu
este nici putere. Frontierele relaiilor dintre subiectul i obiectul puterii se rspndesc pn la
Tmpotrivirea consecvent, pn la lupta definitiv care nu exclude chiar lichidarea fizic (dar n
aceste condiii puterea lipsete) a uneea din pri. ins puterii i este cunoscut n cele mai dese
cazuri supunerea benevol a obiectului, din care reiese o relaie normal Tntre subiect i obiect.
Supunerea este un fenomen normal la fel ca i conducerea.
Motivaia supunerii este complicat. Ea poate fi motivat de fric, de anumite interaciuni
i posibilitatea subiectului de a pedepsi obiectul; de o deprindere veche de a fi supus; de
cointeresarea n respectarea i realizarea tuturor deciziilor subiectului; de convingerea n
necesitatea supunerii; ea mai poate fi bazat pe autoritatea conductorului sau poate fi
Tntemeiat pe identitatea subiectului i obiectului puterii.
Una din cauzele principale ale supunerii unor oameni altora se consider distribuirea
inegal a resurselor puterii. in sens larg, resursele puterii, reprezint tot ce poate fi utilizat de
un grup de oameni n procesul influentarii altui grup (R. Dahl). in sens Tngust, resursele puterii
includ mijioacele care asigur influena subiectului asupra obiectului. Cel mai des Tntlnite sunt:
stimularea, pedepsirea, convingerea.
Exist mai multe clasificri ale mijloacelor puterii. n conformitate cu una din ele,
mijloacele se clasific n economice, sociale, juridice, politice, informaionale, culturale i de
coerciie, adic de constrngere (inclusiv violente).
Pe parcursul dezvoltrii societatii i nsasi a structurii puterii, resursele de asemenea au
suferit modificri. Odat cu apariia proprietatii private i Tmprirea societatii n clase
principalele surse ale puterii au devenit bogatia i fora. La aceast etap istoric puterea era
identificat cu domnia, Tns mai trziu, n societatea industrials, principal* resurs a puterii
devine organizaia. Pe cnd n condiiile societatii postindustriale pe primul loc e situat
informaia. Alturi de alte-resurse, care n genere nu dispar i nu-i pierd valoarea, informaia
devine cea mai important surs a puterii nu numai n plan naional ci i internaional. Nu
zdarnic astzi se spune: cine stpnete informaia, stpnete lumea. Este o maxim
incontestabil confirmat de foarte muli specialiti aparinnd diferitor domenii.
Exist mai multe criterii de clasificare a surselor puterii. Unul din cele mai timpurii i rspndit
este criteriul antropologic. Confucius, de-o vorb, considera resurse importante ale puterii
-3-

conductorului exemplul personal, precum i conformarea acestuia principiilor morale, dreptatii,

principiilor umanistice etc. N.Machiavelli, ceva mai trziu evideniaz alte dou motive
principale ale comportamentului uman: dragostea i frica. Omul care impune frica,- scrie
gnditorul, - e capabil s conduc tot att de efectiv ca i eel care este iubit. Pe lng fric i
dragoste, Machiavelli considera resurse ale puterii pasiunile omului i viciile lui. Iar clasificrile
care au aprut i mai trziu, la fel bazate pe principiul antropologic, au adugat la fric, ca surs
a puterii, convingerea i interesul. i dac convingerea poate fi folosit n calitate de izvor al
puterii att n societatea democratic ct i n cea totalitar, apoi sursa interesului constituie baza
relaiilor de putere, mai ales n condiiile societatii pluralismului democratic, unde politica ia
natere ca obiect de vnzare-cumprare, adic promisiunea n schimbul votului. Una din
tipologiile contemporane, care include diferite criterii luate Tmpreun n diferite combinaii, a
fost elaborate de sociologul american A. Toffler . Dup prerea autorului, n societatea
contemporan se atest, sau se urmrete o anumit amestecare a puterii, deoarece n cadrul ei
au avut loc modificri importante n nsui sistemul de surse ale puterii. De-a lungul secolelor
puterea miza pe trei resurse: forta, bogatie, cunotine, toate acestea interacionnd permanent i
reciproc. in dependents de resursele ce stau la baza ei s-au conturat trei tipuri de putere: puterea,
bazat pe forta reprezint, dup autor, eel mai de jos, adic inferior, tip de putere i acest tip
practic s-a compromis, nectnd la aceea c a fost folosit pe larg, att n trecut ct i n prezent;
puterea politic de calitate medie, sau de tip intermediar, e legat de bogatie; puterea de ce-a mai
nalt prob sau calitate, de eel mai Tnnalt tip este cea bazat pe cunotine, care n prezent devin
cea mai scump dintre resursele puterii.
Specificul diferitor elemente ale puterii (subiect, obiect, resurse) poate fi folosit n calitate
de baz a tipologizrii ei. Cea mai clar i productiv clasificare a puterii politice n societate,
reieind din resursele pe care ea se bazeaz, este cea dup care deosebim puterea economic,
puterea social, cea informaional, cultural i de constrngere.
Puterea economic reprezint controlul asupra resurselor economice, posedarea diferitor
bunuri materiale. in perioade relativ linitite ale dezvoltrii societatii, puterea economic domin
celelalte tipuri de putere, deoarece controlul economic este controlul asupra mijloacelor de
atingere a scopurilor societatii.
Puterea economic e strns legat de cea social, care asigur Tmprirea poziiilor pe
scara social - statutelor, funciilor, privilegiilor. Statele contemporane dezvoltate posed o mare
putere social i cu ajutorul ei pot influena diferite pturi sociale, castignd susinerea lor, pe cnd
cele subdezvoltate sau n dezvoltare au doar numai de pierdut n acest sens.
Puterea cultural-informaional este n primul rnd, puterea asupra oamenilor cu ajutorul
cunotinelor tiinifice, informaiei i mijloacelor de rspndire a lor. Mai mult ca att, puterea
moral, religioas i alte tipuri de putere sunt legate de supunerea n baza autoritatii.
Puterea de constrngere se sprijin pe resursele de forta i Tnseamn controlul oamenilor cu
ajutorul aplicrii sau amenintarii aplicrii forei fizice. Puterea de constrngere nu trebuie
confundat cu cea politic. Fora de constrngere poate fi aplicat i n afara sferei politice sau
pentru atingerea scopurilor nepolitice. Puterea politica ca una din principalele manifestri ale
puterii e caracterizat de aptitudinea real, dreptul i posibilitatea subiectului politic (individ,
grup) de a-si realiza voina prin politic i acte normative.
Puterea politic exist i funcioneaz n diverse forme: de stat, de partid, local,
internaional etc. Cea mai de baz, fundamental* i mai dezvoltat este puterea de stat, care
formeaz nucleul puterii politice.
Puterea de stat este o form a puterii politice Tntemeiat pe un aparat specific al impunerii,
fiind Tnzestrat cu dreptul unic de a adopta legi i de a aproba diverse acte normative, ce se
impun tuturor membrilor societatii. Spre deosebire de puterea politic, puterea de stat deine
monopolul asupra aplicrii forei, constrngerii (armata, poliia, judecata, procuratura etc.), aceasta
ns nu Tnseamn utilizarea lor obligatorie n atingerea crorva scopuri politice. Puterea politic
funcioneaz fr un sistem al impunerii, nu se Tntemeiaz pe institutul dreptului, ci prin
intermediul organizaiei, normelor recunoscute de ea, care nu au caracter juridic. Puterea politic
-4-

se Tntemeiaz pe principii i norme ce reprezint valori generate i ideologice. Diverse forme ale
puterii interacioneaz Tntre ele, iar n rezultatul procesului cumulativ se intensified Tnsasi
puterea. Contopirea mai multor forme de putere - economic, social, informaional, culturalspiritual n una, cea politic se observ n statele totalitare. in statele democratice acestea sunt
separate. De exemplu, n economie, sunt organizate diferite centre de influenta care concureaz
liber Tntre ele In problema influenei asupra pieei de desfacere. in politic are loc divizarea
puterii Tntre stat, partide i grupurile de interese, de asemenea sunt separate puterea legislative,
executiv i judectoreasc.
Puterea politicii se rsfrnge asupra Intregii viei sociale. Ea se prezint ca sistemul a trei
tipuri de relaii: relaii social-politice, care cuprind relaiile claselor i pturilor sociale i a
organizaiilor cu puterea politic; relaii politico-conductoare, care regleaz raporturile
economice, sociale, spirituale dintre subiecii politici i organizaiile sociale; relaii politicoideologice care influeneaz permanent i total contiina de mas.
3. Dominaia politic i legitimitatea puterii, funciile puterii politice
Dat fund faptul, c puterea este conceptul fundamental al tiinelor sociale, este firesc ca
pe parcursul secolelor n jurul ei s fie expuse, iar astzi s existe i coexiste o sumedenie de
pozitii, aprecieri, atitudini destul de diferite despre ea. i dac Montesqueu avertiza c cei care
au deinut o funcie un timp mai Tndelungat, tind s abuzeze de ea, iar N.Machiavelli, mult mai
Tnainte sugera ideea c abuzul de putere n anumite circumstane poate fi acceptat, adic
justificat, la vrful piramidei politice, atunci Hume ne ofer una dintre primele versiuni clare,
care tinde s aprecieze i s studieze politica fr echivoc, n mod pozitiv. Dup Hume puterea
este mai degrab fora de facto a dreptului, pentru c acapararea puterii conduce la instituirea
autoritatii i Tnrdcinarea credintei.
Termenul de legitimitate a aprut la Tnceputul sec. XIX n Frana i Tnsemna initial
puterea instituit legal. Aceast legitimitate reflect convingerea' oamenilor n faptul c puterea
instalat are dreptul s conduc societatea i deciziile ei sunt obligatorii pentru toi, i deci,
necesit a fi executate fr careva dezbateri sau Tndoieli. Istoria Tns Tnregistreaz dou tipuri de
manifestare a legitimitatii: divin i civil. Cea divin a luat natere Tnc n antichitate, cnd
puterea monarhului era considerat divin. Aceast situaie s-a pstrat i n evul mediu i, chiar
mai trziu, Tntr-o form mai slab pronunat, n perioada monarhiilor constituionale.
Legitimitatea civil a puterii politice poate fi considerat forma superioar de legitimitate, avnd
la baz acordul i voina cetatenilor cu privire la exercitarea puterii. Legitimitatea civil a puterii
se realizeaz prin alegeri libere cu caracter universal, direct i secret, prin referendumuri, diferite
sondaje etc.
Legimitatea puterii politice se realizeaz la diverse niveluri: la nivel ideologic puterea
este recunoscut ca valoare prin prezena sa Tnsasi, ori n calitate de forta ce realizeaz valorile
caracteristice societatii date;
la nivel de personalitate legimitatea puterii se realizeaz ca o acceptare de ctre cetateni a
aciunilor persoanei sau grupei sociale, care dein puterea; la nivel de structur legimitatea puterii
se realizeaz ca o acceptare de ctre cetateni i grupurile sociale a normelor i legilor politice,
care au fost Tnaintate sau impuse de ctre puterea politic.
Orice putere se strduiete de a fi legitim, adic recunoscut i acceptat de societate. in
acest scop pot fi utilizate cele mai diverse mijloace: sprijinul pe tradiiile i mentalitatea
existent n societate; asigurarea ordinii necesare n societate, ce constituie conomitent un scop i
sarcin a puterii politice, o condiie de baz a progresului social; modificarea bazei legislative i
adaptarea ei la cerinele transformrilor preconizate de societate i la condiiile dictate de etapa
curent a progresului social.
Pentru a asimila mai bine noiunea de legimitate, trebuie de subliniat c exist mai multe
modalitati i mecanisme prin care puterea politic se impune ca legitim.
in legtur cu aceasta considerm necesar a ne pronuna asupra noiunii dominaie
politica". Ea poate fi perceput ca supunere relativ sau absolut a unui subiect, unei clase sau a
unui grup social altui subiect individual, personificat sau colectiv. Dominaia apare atunci cnd
-5-

se instituionalizeaz puterea, cnd relaiile ei devin stabile, cnd n societate se afirm unele
poziii, pe care ocupndu-le, poi decide, ordona, permite sau interzice. De exemplu, puterea
politic, cu ajutorul forelor armate poate s se afirme Tnaintea dominaiei, adic pn la
instituionalizarea puterii, Tns dup cum a demonstrat nu o dat istoria, n aa cazuri ea nu se va
menine timp Tndelungat, cu att mai mult c ea nu este legitim.
Vestitul sociolog i politolog german Max Weber ne-a lsat ca motenire o tipologie
ideal, putem spune clasic, a dominaiei politice bazate pe legitimitate, pe Tncredere n
validitatea autoritatilor i actelor lor. Analiznd n mod dialectic problema ordinii politice att la
nivelul guvernanilor care distribuie comenzile, ct i la nivelul guvernanilor care le accept,
Max Weber distinge trei tipuri de legitimitate politic:
1) legitimitate politic tradiional - form de dominaie politic bazat pe Tncrederea n
caracterul divin, sacru al tradiiilor, care dicteaz, sau stabilesc, regulile vieii publice. Autoritatea
cu care este investit eful statului poate varia n dependenta de esena puterii pe care o
concentreaz n minile sale i de capacitatile sale, dar n fiecare din aceste cazuri titularul
puterii chiar relativ mediocru, este considerat motenitorul unei tradiii sacre;
2) legitimitate raional-legal, sau raional-juridic, care este o form de dominaie
politic bazat pe Tncrederea membrilor societatii, cetatenilor n legalitatea i rationalitatea
titlurilor i deciziilor elaborate de autoritatile politice' centrale. Legitimitatea raional-legal Tsi
gsete expresia cea mai vie n statul modern i mai ales n administrate de tip raional-birocratic
pe care se bazeaz pentru a-i realiza obiectivele;
3) legitimitatea charismatic, care desemneaz o form de dominaie politic fondat pe
Tncrederea oamenilor, cetatenilor, dac nu a tuturora, apoi a unei prti nsemnate din ei, n
capacitatile ieite din comun, supranaturale ale'conductorilor, guvernanilor.' Acetea, dup
credinta i convingerile lor sunt dotai cu charisma" - adic cu capacitati fir egal, dumnezieti.
Regimul charismatic i eroul se distinge'printr-o solicitare permanent de adepi, sustintori i o
teatralizare nevrotic a scenei politice. Practica ' dictaturilor cunoscute - comuniste i fasciste
prin idolii lor (Lenin, Stalin, Mussolini, Hitler) a demonstrat cu toat claritatea acest lucru.
Aceste tipuri de legitimitate practic nu exist n stare pur n realitate. Care din tipurile de
legitimitate nu 1-am lua, el conine n sine Tntr-o doz mai mare sau mai mic anumite elemente
Tmprumutate din celelalte, apropiindu-se de modelul modern, raional legal.
Pentru Tndeplinirea rolului su, independent de forma de manifestare, Puterea politic
trebuie s fac fata mai multor funcii:
- elaborarea liniilor directoare i a deciziilor, n conformitate cu care trebuie s acioneze;
- gsirea celor mai adecvate forme de organizare a grupurilor sociale i a societatii n
Tntregime pentru a aciona n conformitate cu direciile schiate;
- constrngerea prin diferite mijloace pentru a-i determina pe oameni s acionate n
conformitate cu directivele adoptate, ori de reprimare a celor ce se Tmpotrivesc;
- controlul i supravegherea dup modul i felul n care se transpun n viata deciziile
politice, linia politic trasat, dac ele sunt respectate, iar, msurile ce se impun, sunt n
conformitate cu legea; pstrarea integritatii i unitatii societatii.
Generaliznd ultima Tntrebare a prelegerii date vom meniona, c puterea politic are
meniea de a asigura ordinea i stabilitatea social, pacea civic, bunstarea cetatenilor, de a
veghea ca procesul social global s se desfasoare n conformitate cu normele i legile
democratice. Dat fund faptul, c mai devreme sau rnai trziu orice putere tinde spre abuzuri,
problem principal i mereu actual a politicii nu este cine trebuie s conduc, ci cum poate fi
limitat puterea politic pentru a preveni abuzurile.
La finalul acestei prelegeri se impun urmtoarele concluzii:
1). Puterea este proprie oricrei societati, fund o proprietate a relaiilor sociale, rezultat al
conflictelor i tensiunilor cu care se confrunt societatea uman, necesitnd gsirea unor metode
i forme de rezolvare a lor.
-6-

2). Totodat puterii i se mai adaog i o necesitate extern, dat fund faptul, c societatea
are nevoie de a se proteja de pericolele externe, reale sau poteniate.
3). Puterea se instituionalizeaz n cele mai diverse domenii, de aici i o diversitate de
expresii, care o identified putere politic, legislative, economic, judectoreasc etc..
4). Puterea politic constituie capacitatea de a-i obliga pe actorii unui sistem social dat si Tndeplineasc obligaiunile pe care le impun obiectivele colective.
5). Dac puterea Tnseamn posibilitatea de a face s triumfe propria vointa, oricare ar fi
mijloacele folosite n acest scop, apoi dominaia presupune din partea celor ce se supun nu numai
disciplin, ci i o anumit vointa de a se supune, oricare ar fi motivaia ei.
6). Legitimitatea puterii este caracteristic unei institutii de a fi constituit conform legii
sau accepiuni sociale (alegerij. Max Weber distinge trei tipuri de legitimitate: tradiional,
raional-legal i charismatic.

Un nou portal informaional!

Dac deii informaie interesant si doreti s te impari cu noi atunci
scrie la adresa de e-mail : support@sursa.md

-7-