MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

El Decreto Supremo N 007-2015-MINEDU (publicado el 10072015) incorpora, modifica y

deja sin efectos artculos del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, el cual fue aprobado
por Decreto Supremo N 004-2013-ED (publicado el 03052013). Los cambios van dirigidos sobre
la sanciones de cese temporal por inasistencia injustificada; sobre las medidas preventivas y retiro
despus de la culminacin del proceso administrativo disciplinario o judicial; y por ltimo, sobre la
investigacin sobre la denuncia por las comisiones de procesos administrativos disciplinarios para
docentes.
El numeral e) del artculo 48 de la Ley de Reforma Magisterial estipula como falta grave,
pasible de cese temporal, el abandonar el cargo injustificadamente sin indicar como se configura
dicha falta por lo que se incorpora el numeral 82.4 al artculo 82 del Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial el cual especifica que el abandono de cargo injustificado se configura con la
inasistencia injustificada a su centro de labores por ms de tres das consecutivos o cinco
discontinuos, dentro de un perodo de dos meses, correspondindole la sancin de cese temporal.
El artculo 86 del Reglamento de la LRM se refiere a la separacin preventiva que se aplica
de oficio a los profesores con denuncia administrativa o judicial por presuntos delitos contra la
libertad sexual, hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, apologa del terrorismo, delitos
de terrorismo y sus formas agravadas, corrupcin de funcionarios, trfico ilcito de drogas, as
como incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y
contra el patrimonio, que impiden el normal funcionamiento de los servicios pblicos. Adems de
ello causar perjuicio al estudiante y/o institucin educativa, maltratar fsica o psicolgicamente al
estudiante causando dao grave, concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los
efectos de alguna droga e inducir a los alumnos a participar en marchas de carcter poltico, entre
otros. La modificatoria de este artculo especifica que es el Director de la institucin educativa
quien aplica de oficio esta medida de separacin preventiva, bajo responsabilidad funcional.
Los numerales 90.1, 90.2 y 90.3 del artculo 90 del Reglamento de la LRM se refiere a la
investigacin de denuncia por la Comisin de Procesos Administrativos de las faltas graves y muy
graves, se encargaba por acuerdo a uno de sus miembros como ponente para elaborar el informe,
en un plazo de 10 das, para pronunciarse sobre la instauracin o no de proceso administrativo y lo
presenta a los dems miembros para su aprobacin, este procedimiento dilataba injustificadamente
el tiempo y dificultaba el desarrollo de la investigacin, ya que deba de hacer el informe de todas
las denuncias sea o no de falta grave o muy grave. Ahora con la modificatoria, la Comisin de
Procesos Administrativos califica las denuncias que le sean remitidas derivando a la autoridad
competente las que no constituyan falta grave o muy grave; y las que lo constituyan se pronuncia
en un plazo de 30 das sobre la procedencia o no de instaurar proceso administrativo.
Por otro lado, se deja sin efecto el numeral 90.6 del artculo 90 del Reglamento en mencin
respecto a la comisiones de faltas leves que ameriten la imposicin de la amonestacin escrita o
suspensin del cargo y de su evaluacin por la autoridad competente, pues esto ya est mucho
ms especfico con las modificatorias en mencin.
Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin.
Tacna-Per, 12 de julio de 2015.
Fernando Gamarra Morales.
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