Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
RO
193
32000L0060
L 327/1
22.12.2000
(3)
(4)
(5)
(6)
La 21 februarie 1996, Comisia adopt o comunicare destinat Parlamentului European i Consiliului, cu privire la
politica comunitar n domeniul apei, care stabilete
principiile unei politici comunitare a apei.
(7)
(2)
194
RO
un program de aciune pentru protecia i gestionarea integrat a apelor subterane (1). n acea propunere, Comisia a
subliniat necesitatea de a stabili proceduri de control al
captrilor de ap dulce i de supraveghere a calitii i cantitii de ap dulce.
(8)
(9)
(10)
(11)
n conformitate cu articolul 174 din tratat, politica comunitar referitoare la mediu trebuie s contribuie la ndeplinirea obiectivelor de conservare, protecie i mbuntire
a calitii mediului, precum i de utilizare prudent i
raional a resurselor naturale i trebuie s fie bazat pe
principiile precauiei i prevenirii i pe principiul corectrii,
cu prioritate la surs, a daunelor aduse mediului, precum
i pe baza principiului poluatorul pltete.
(12)
(13)
Condiiile i nevoile diverse existente n cadrul Comunitii necesit soluii specifice. La planificarea i punerea n
aplicare a msurilor care asigur protecia i utilizarea
viabil din punct de vedere ecologic a apelor n cadrul
bazinului hidrografic, trebuie s se in seama i de aceast
diversitate. Deciziile trebuie luate ct mai aproape posibil
de locul n care apa este utilizat sau deteriorat. Prin elaborarea de programe de aciune adaptate condiiilor locale
i regionale, trebuie s se acorde prioritate aciunilor care
in de responsabilitatea statelor membre.
15/vol. 6
(14)
(15)
(16)
Este necesar o continuare a integrrii proteciei i gestionrii viabile din punct de vedere ecologic a apei n celelalte
politici comunitare, cum ar fi cele n domeniile energiei,
transportului, agriculturii, pescuitului, politicii regionale i
turismului. Prezenta directiv trebuie s asigure baza unui
dialog permanent i s permit elaborarea de strategii
viznd acest obiectiv de integrare. Prezenta directiv poate
aduce, de asemenea, o contribuie important i n alte
domenii de cooperare ntre statele membre, cum ar fi, ntre
altele, Perspectiva dezvoltrii spaiului european.
(17)
(18)
(19)
Prezenta directiv urmrete s asigure meninerea i mbuntirea mediului acvatic al Comunitii. Acest obiectiv
este n principal legat de calitatea apelor respective.
Controlul cantitii este un alt element suplimentar pentru
asigurarea unei bune caliti a apei, fiind n consecin
necesar stabilirea de msuri referitoare la cantitate care s
serveasc i obiectivului asigurrii unei bune caliti.
15/vol. 6
RO
(20)
(21)
Comunitatea i statele membre sunt pri la diferite acorduri internaionale care conin obligaii importante
referitoare la protecia apelor marine mpotriva polurii, n
special la Convenia privind protecia mediului marin din
regiunea Mrii Baltice, semnat la Helsinki, la 9 aprilie
1992 i aprobat prin Decizia 94/157/CE a Consiliului (1),
Convenia privind protecia mediului marin din regiunea
de nord-est a Oceanului Atlantic, semnat la Paris, la
22 septembrie 1992 i aprobat prin Decizia 98/249/CE a
Consiliului (2) i Convenia privind protecia Mrii
Mediterane mpotriva polurii, semnat la Barcelona, la
16 februarie 1976 i aprobat prin Decizia 77/585/CEE a
Consiliului (3) i Protocolul acesteia privind protecia Mrii
Mediterane mpotriva polurii din surse terestre, semnat la
Atena, la 17 mai 1980 i aprobat prin Decizia 83/101/CEE
a Consiliului (4). Prezenta directiv urmrete s sprijine
Comunitatea i statele membre n ndeplinirea acestor obligaii.
(22)
Prezenta directiv urmrete s contribuie la reducerea progresiv a evacurilor de substane periculoase n ap.
(23)
(24)
(25)
(1)
(2)
(3)
(4)
195
(26)
(27)
Obiectivul ultim al prezentei directive este de a asigura eliminarea substanelor periculoase prioritare i de a contribui la obinerea, n mediul marin, de concentraii apropiate de valorile de baz pentru substanele de origine
natural.
(28)
(29)
(30)
(31)
(32)
Pot exista motive pentru exceptarea de la cerina de a preveni continuarea deteriorrii sau de a obine o stare bun
196
RO
(33)
(34)
(35)
(36)
(37)
Trebuie urmrit obiectivul realizrii unei stri bune a apelor pentru fiecare bazin hidrografic, astfel nct msurile
luate cu privire la apele de suprafa i la apele subterane
care aparin aceluiai sistem ecologic, hidrologic i
hidrogeologic s fie coordonate.
(38)
(39)
(40)
(41)
(42)
Se impune stabilirea, ca cerine minime n legislaia comunitar, a unor standarde de calitate a mediului i a unor
valori limit de emisie comune n cazul anumitor grupe
sau familii de poluani. Se impune prevederea unor dispoziii cu privire la adoptarea acestor standarde la nivel
comunitar.
(43)
(44)
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
(45)
Statele membre ar trebui s adopte msuri pentru eliminarea polurii apelor de suprafa cu substanele prioritare i
pentru eliminarea treptat a polurii cu alte substane; n
absena acestor msuri, statele membre nu pot atinge
obiectivele stabilite pentru corpurile de ap de suprafa.
(46)
Pentru a permite participarea publicului n general, n special a utilizatorilor de ap, la ntocmirea i actualizarea planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice, este necesar
furnizarea de informaii corespunztoare cu privire la
msurile preconizate i raportarea cu privire la evoluia
punerii n aplicare a acestora, astfel nct publicul s poat
interveni nainte de adoptarea deciziilor finale referitoare la
msurile necesare.
(47)
197
(52)
(53)
Trebuie asigurat aplicarea pe deplin i respectarea legislaiei de mediu existente n domeniul proteciei apelor. Este
necesar s se asigure aplicarea corect a dispoziiilor de
punere n aplicare a prezentei directive, n ansamblul
Comunitii, prin sanciuni adecvate prevzute de legislaia
statelor membre. Aceste sanciuni trebuie s fie eficiente,
proporionale i cu efect de descurajare,
Articolul 1
(48)
(49)
(50)
Comisia trebuie s prezinte anual un plan actualizat de iniiative pe care intenioneaz s le propun n domeniul
apei.
Trebuie definite specificaii tehnice pentru a asigura o abordare coerent la nivel comunitar n cadrul prezentei
directive. Criteriile pentru evaluarea strii apelor constituie
un pas important. Se impune adaptarea, prin procedur de
comitet, a anumitor elemente la progresul tehnic, precum
i la standardizarea metodelor de monitorizare, prelevare
de probe i analiz. Pentru a favoriza o nelegere profund
i o aplicare coerent a criteriilor stabilite pentru
caracterizarea districtelor hidrografice i pentru evaluarea
strii apelor, Comisia poate adopta orientri cu privire la
aplicarea acestor criterii.
Obiectul
(a) prevenirea deteriorrilor ulterioare, conservarea i mbuntirea strii ecosistemelor acvatice i, n ceea ce privete necesitile de ap ale acestora, a ecosistemelor terestre i a zonelor umede care depind n mod direct de ecosistemele acvatice;
(d) asigurarea reducerii treptate a polurii apelor subterane i prevenirea polurii ulterioare a acesteia i
(51)
198
RO
i contribuind la:
7.
8.
9.
15/vol. 6
10. corp de ap de suprafa nseamn o parte distinct i semnificativ a unei ape de suprafa, cum ar fi un lac, un rezervor, un curent de ap, un ru sau un canal, o parte a unui
curent de ap, ru sau canal, o ap de tranziie sau un
segment din apele de coast;
Definiii
1.
2.
3.
4.
15. district hidrografic nseamn zona terestr i marin constituit din unul sau mai multe bazine hidrografice, precum
i din apele subterane i apele de coast asociate, identificat
n conformitate cu articolul 3 alineatul (1) ca fiind principala
unitate pentru gestionarea bazinelor hidrografice;
5.
6.
16. autoritate competent nseamn autoritatea sau autoritile desemnate n aplicarea articolului 3 alineatul (2) sau (3);
15/vol. 6
RO
21. stare ecologic este expresia calitii structurii i a funcionrii ecosistemelor acvatice asociate apelor de suprafa,
clasificat n conformitate cu anexa V;
23. potenial ecologic bun este starea unui corp de ap puternic modificat sau a unui corp de ap artificial, clasificate
astfel n conformitate cu dispoziiile aplicabile din anexa V;
25. stare chimic bun a unei ape subterane este starea chimic
a unui corp de ap subteran care ndeplinete toate
condiiile prevzute n tabelul 2.3.2 din anexa V;
199
200
RO
40. valori limit de emisie nseamn masa, exprimat n funcie de anumii parametri specifici, concentraia i/sau nivelul
unei emisii care nu pot fi depite pe durata uneia sau mai
multor perioade date. Valorile limit de emisie pot fi stabilite i pentru anumite grupe, familii sau categorii de
substane, n special pentru cele determinate n aplicarea
articolului 16.
Articolul 3
Coordonarea msurilor administrative n cadrul
districtelor hidrografice
(1) Statele membre identific bazinele hidrografice care se afl pe
teritoriul lor naional i, n sensul prezentei directive, le aloc unor
districte hidrografice. Dac este necesar, bazinele hidrografice
mici pot fi combinate cu bazine hidrografice mai mari sau pot fi
grupate cu alte bazine hidrografice mici nvecinate pentru a forma
15/vol. 6
(5) n cazul n care un district hidrografic se extinde n afara teritoriului Comunitii, statul membru sau statele membre respective trebuie s fac eforturile necesare pentru a stabili o coordonare adecvat mpreun cu rile tere n cauz cu scopul de a
realiza obiectivele prezentei directive n ntregul district
hidrografic. Statele membre garanteaz aplicarea normelor prezentei directive pe teritoriul lor.
(8) Statele membre prezint Comisiei o list cu autoritile competente naionale i cu autoritile competente ale tuturor organismelor internaionale la care particip, n termen de cel mult
ase luni de la data menionat la articolul 24. Pentru fiecare
autoritate competent se furnizeaz informaiile indicate n
anexa I.
(9) Statele membre informeaz Comisia cu privire la orice modificare a datelor furnizate n aplicarea alineatului (8) n termen de
cel mult trei luni de la data la care a fost pus n aplicare
modificarea respectiv.
15/vol. 6
RO
Articolul 4
Obiective de mediu
201
202
RO
Alegerea fcut i motivele care au stat la baza ei trebuie menionate n mod specific n planurile de gestionare a bazinelor
hidrografice solicitate n temeiul articolului 13 i revizuite la
fiecare ase ani.
(4) Termenele limit stabilite n temeiul alineatului (1) pot fi prelungite n scopul realizrii treptate a obiectivelor pentru corpurile
de ap, cu condiia ca starea corpului de ap afectat s nu fie
nrutit i sub rezerva ndeplinirii urmtoarelor condiii:
(c) Prelungirile sunt limitate la cel mult dou actualizri ale planului de gestionare a districtului hidrografic, cu excepia
cazului n care condiiile naturale mpiedic realizarea la timp
a obiectivelor stabilite.
15/vol. 6
(d) obiectivele ecologice mai puin stricte sunt indicate i motivate explicit n planul de gestionare a bazinului hidrografic
solicitat n temeiul articolului 13, iar obiectivele sunt revizuite la fiecare ase ani.
15/vol. 6
RO
203
(8) La aplicarea alineatelor (3), (4), (5), (6) i (7), statele membre
se asigur c aplicarea nu mpiedic sau nu compromite realizarea obiectivelor prezentei directive n cazul altor corpuri de ap
din acelai district hidrografic i este n conformitate cu punerea
n aplicare a altor dispoziii legale comunitare n materie de
mediu.
(9) Se impune luarea de msuri pentru ca aplicarea noilor dispoziii, inclusiv aplicarea alineatelor (3), (4), (5), (6) i (7), s garanteze cel puin acelai nivel de protecie ca i n cazul legislaiei
comunitare n vigoare.
Articolul 5
(2) Analizele i revizuirile menionate la alineatul (1) sunt revizuite i, dac este necesar, actualizate n termen de cel mult 13 ani
de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la
fiecare ase ani.
204
RO
Articolul 6
15/vol. 6
Articolul 7
Apele utilizate la captarea apei potabile
(2) Pentru fiecare corp de ap identificat n aplicarea alineatului (1), statele membre se asigur de faptul c, pe lng ndeplinirea obiectivelor prevzute la articolul 4 n conformitate cu
cerinele prezentei directive pentru corpurile de ap de suprafa,
inclusiv cu standardele de calitate stabilite la nivel comunitar n
temeiul articolului 16, apa obinut ndeplinete cerinele Directivei 80/778/CEE, astfel cum a fost modificat prin Directiva
98/83/CE, pe baza regimului prevzut pentru tratarea apelor i n
conformitate cu legislaia comunitar.
Articolul 8
Monitorizarea strii apelor de suprafa, a apelor subterane
i a zonelor protejate
(1) Statele membre asigur elaborarea de programe de monitorizare a strii apelor cu scopul de a obine o viziune coerent i
complet asupra strii apelor din cadrul fiecrui district
hidrografic:
n cazul zonelor protejate, programele de mai sus sunt completate cu specificaiile coninute n legislaia comunitar pe
baza creia s-a stabilit fiecare zon protejat.
Articolul 9
Recuperarea costurilor serviciilor legate de utilizarea apei
(1) Statele membre iau n considerare principiul recuperrii costurilor serviciilor legate de utilizarea apei, inclusiv a costurilor
legate de mediu i de resurse, avnd n vedere analiza economic
efectuat n conformitate cu anexa III i, n special, cu principiul
poluatorul pltete.
15/vol. 6
RO
205
politica de stabilire a preului apei constituie o motivaie adecvat pentru ca utilizatorii s utilizeze resursele de ap n mod
eficient, contribuind astfel la realizarea obiectivelor de mediu
incluse n prezenta directiv;
(a) a controlrii emisiilor pe baza celor mai bune tehnici disponibile sau
(b) a valorilor limit de emisie relevante sau
(3) Prezentul articol nu mpiedic n nici un fel finanarea anumitor msuri de prevenire sau de remediere n vederea realizrii
obiectivelor prevzute de prezenta directiv.
Articolul 11
Programul de msuri
Articolul 10
(1) Pentru fiecare district hidrografic sau pentru acea parte a unui
district hidrografic internaional situat pe teritoriul su, fiecare stat
membru asigur ntocmirea unui program de msuri care s in
seama de rezultatele analizelor prevzute la articolul 5, n vederea
realizrii obiectivelor stabilite la articolul 4. Aceste programe de
msuri se pot referi la msurile care rezult din legislaia adoptat
206
RO
15/vol. 6
la nivel naional i care acoper ntreg teritoriul unui stat membru. Dac este necesar, un stat membru poate adopta msuri aplicabile tuturor districtelor hidrografice i/sau acelor pri ale
districtelor hidrografice internaionale care se afl pe teritoriul
su.
(2) Fiecare program de msuri include msurile de baz indicate la alineatul (3) i, dac este necesar, msuri suplimentare.
(a) msurile necesare pentru aplicarea legislaiei comunitare privind protecia apei, inclusiv msurile necesare n cadrul legislaiei menionate la articolul 10 i n partea A din anexa VI;
(i) pentru orice alt impact negativ semnificativ asupra strii apelor identificate n temeiul articolului 5 i al anexei II, n special, msuri prin care condiiile hidromorfologice ale corpului
de ap s permit atingerea strii ecologice necesare sau un
potenial ecologic bun pentru corpurile de ap desemnate ca
fiind artificiale sau puternic modificate. Controalele efectuate
n acest scop pot lua forma unei cerine de autorizare prealabil sau a unei nregistrri pe baza unor norme generale obligatorii, dac legislaia comunitar nu prevede o astfel de
cerin. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este
necesar, actualizate;
15/vol. 6
RO
207
(5) Atunci cnd informaiile obinute din controale sau din alte
surse arat c obiectivele menionate la articolul 4 pentru
corpurile de ap nu pot fi realizate, statele membre se asigur c:
se elaboreaz msurile suplimentare care pot fi necesare pentru realizarea obiectivelor respective, inclusiv, dac este necesar, instituirea unor standarde de calitate a mediului mai
stricte, n conformitate cu procedurile prevzute n anexa V.
Atunci cnd cauzele respective sunt rezultatul unor cauze naturale sau situaii de for major excepionale sau care nu ar fi
putut fi prevzute, n special inundaii puternice i perioade de
secet prelungit, statele membre pot stabili faptul c adoptarea
msurilor suplimentare este imposibil, sub rezerva articolului 4
alineatul (6).
208
RO
Articolul 12
15/vol. 6
(7) Planurile de gestionare a districtului hidrografic sunt revizuite i actualizate n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n
vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani.
Articolul 14
(2) n cazul unui district hidrografic internaional situat n ntregime pe teritoriul Comunitii, statele membre asigur coordonarea acestuia, cu scopul de a elabora un singur plan internaional
de gestionare a districtului hidrografic internaional. n absena
unui astfel de plan, statele membre elaboreaz un plan de gestionare a districtului hidrografic care s acopere cel puin acele pri
ale districtului hidrografic internaional care se afl pe teritoriul
lor, n vederea realizrii obiectivelor prezentei directive.
(1) Statele membre ncurajeaz participarea activ a tuturor prilor interesate de punerea n aplicare a prezentei directive, n special de elaborarea, revizuirea i actualizarea planurilor de gestionare a districtului hidrografic. Statele membre se asigur c,
pentru fiecare district hidrografic, public i pune la dispoziia
publicului, inclusiv a utilizatorilor, pentru comentarii:
(a) un calendar i un program de lucru pentru elaborarea planului, inclusiv declararea msurilor care trebuie luate n materie
de consultare, cu cel puin trei ani nainte de nceputul perioadei de referin a planului;
15/vol. 6
RO
Articolul 15
Notificarea
209
Dac este necesar n vederea respectrii calendarului stabilit la alineatul (4), prioritile referitoare la msurile care trebuie luate cu
privire la aceste substane se stabilesc pe baza riscului pentru sau
prin intermediul mediului acvatic, determinat printr-o procedur
simplificat de evaluare n funcie de risc, pe baza principiilor tiinifice, lund n considerare:
(3) n termen de trei ani de la data publicrii fiecrui plan de gestionare a districtului hidrografic sau a fiecrei versiuni actualizate
n temeiul articolului 13, statele membre prezint un raport interimar care descrie progresele nregistrate n punerea n aplicare a
programului de msuri prevzut.
Articolul 16
Strategii de combatere a polurii apei
(2) Comisia prezint o propunere de stabilire a unei liste a substanelor prioritare selectate dintre substanele care prezint un
(3) Propunerea Comisiei identific, de asemenea, substanele periculoase prioritare. La identificarea acestor substane, Comisia ia n
considerare selectarea substanelor cu grad de risc, efectuat n
legislaia comunitar relevant privind substanele periculoase sau
n acordurile internaionale relevante.
210
RO
(5) La pregtirea propunerii, Comisia ia n considerare recomandrile Comitetului tiinific pentru toxicitate, ecotoxicitate i
mediu, ale statelor membre, ale Parlamentului European, ale
Ageniei Europene de Mediu, ale programelor de cercetare comunitar, ale organizaiilor internaionale din care face parte
Comunitatea, ale organizaiilor de afaceri europene, inclusiv cele
care reprezint ntreprinderile mici i mijlocii, ale organismelor
europene n domeniul mediului, precum i de alte informaii pertinente care i sunt aduse la cunotin.
15/vol. 6
Articolul 17
n acest scop, Comisia identific nivelul i combinaia adecvate,
rentabile i proporionale ale produselor i procedeelor att pentru sursele punctiforme, ct i pentru sursele difuze i ia n considerare valorile limit uniforme ale emisiilor, n vigoare pe ntreg
teritoriul Comunitii n ceea ce privete controalele procedeelor.
Dac este necesar, aciunea la nivel comunitar privind controalele
aplicabile procedeelor poate fi organizat pe sectoare. n cazul n
care controalele produselor includ o revizuire a autorizaiilor relevante eliberate n aplicarea Directivei 91/414/CEE i a Directivei
98/8/CE, aceste revizuiri sunt efectuate n conformitate cu
dispoziiile directivelor respective. Fiecare propunere de control
specific normele de revizuire, actualizare i evaluare a eficienei
acestora.
(8) n conformitate cu alineatele (6) i (7), Comisia prezint propuneri i, cel puin pentru controlul emisiilor din surse
punctiforme i pentru standarde de calitate a mediului, n termen
de doi ani de la data includerii substanei respective pe lista de
substane prioritare. Pentru substanele incluse pe prima list de
substane prioritare, n absena unui acord la nivel comunitar
dup ase ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive,
statele membre stabilesc standarde de calitate a mediului aplicabile acestor substane n toate apele de suprafa afectate de
evacurile acestor substane, precum i de limitarea principalelor
surse ale acestor evacuri, bazate, ntre altele, pe analizarea
15/vol. 6
RO
211
Articolul 18
Raportul Comisiei
(1) Comisia public un raport privind punerea n aplicare a prezentei directive n termen de cel mult 12 ani de la data intrrii n
vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani, pe care
l prezint Parlamentului European i Consiliului.
La aceast conferin ar trebui s participe i reprezentani ai autoritilor competente, ai Parlamentului European, ai ONG-urilor, ai
partenerilor sociali i economici, ai organizaiilor consumatorilor, oameni de tiin i ali experi.
Articolul 19
Articolul 20
(e) un rezumat al tuturor propunerilor, msurilor de control i
strategiilor elaborate n aplicarea articolului 16;
Adaptrile tehnice ale directivei
(f) un rezumat al rspunsurilor primite la observaiile formulate
de Parlamentul European i Consiliu pe marginea rapoartelor
de punere n aplicare anterioare.
212
RO
Articolul 21
15/vol. 6
Comitetul de reglementare
(1) Comisia este sprijinit de un comitet (denumit n continuare
Comitetul).
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispoziiilor articolului 8 din aceeai decizie.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia
1999/468/CE se stabilete la trei luni.
(3) Comitetul i stabilete regulamentul de procedur.
Articolul 22
Abrogri i dispoziii tranzitorii
(1) Urmtoarele directive i decizii se abrog dup apte ani de la
data intrrii n vigoare a prezentei directive:
Directiva 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind cerinele de
calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei
potabile n statele membre (1);
Decizia 77/795/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1977 de
stabilire a unei proceduri comune pentru schimbul de
informaii privind calitatea apei dulci de suprafa de pe
teritoriul Comunitii (2);
Directiva 79/869/CEE a Consiliului din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena prelevrii de probe i
a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile
n statele membre (3).
(2) Urmtoarele directive se abrog n termen de treisprezece ani
de la data intrrii n vigoare a prezentei directive:
Directiva 80/68/CEE a Consiliului din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de
anumite substane periculoase;
Directiva 76/464/CEE, cu excepia articolului 6, care este
abrogat la data intrrii n vigoare a prezentei directive.
(3) Urmtoarele dispoziii tranzitorii se aplic Directivei
76/464/CEE:
(a) lista substanelor prioritare adoptat n temeiul articolului 16
din prezenta directiv nlocuiete lista de substane prioritare
din comunicarea Comisiei adresat Consiliului din 22 iunie
1982;
(b) n sensul articolului 7 din Directiva 76/464/CEE, statele
membre pot aplica principiile prevzute de prezenta directiv
pentru identificarea problemelor de poluare i a substanelor
care le determin, stabilirea standardelor de calitate i adoptarea msurilor.
(4) Obiectivele de mediu prevzute la articolul 4 i standardele
ecologice de calitate a mediului stabilite n anexa IX i n aplicarea
articolului 16 alineatul (7), precum i de ctre statele membre n
cadrul anexei V pentru substanele care nu figureaz pe lista substanelor prioritare i n aplicarea articolului 16 alineatul (8), n
ceea ce privete substanele prioritare pentru care nu exist nc
standarde comunitare, sunt considerate ca standarde de calitate a
mediului n sensul articolului 2 punctul 7 i articolului 10 din
Directiva 96/61/CE.
(5) Atunci cnd o substan indicat pe lista substanelor prioritare adoptat n cadrul articolului 16 nu figureaz n anexa VIII la
prezenta directiv sau n anexa III la Directiva 96/61/CE, aceasta
trebuie adugat pe aceast list.
(6) n cazul corpurilor de ap de suprafa, obiectivele de mediu
stabilite n cadrul primului plan de gestionare a districtului
hidrografic, impus de prezenta directiv, determin cel puin
standarde de calitate la fel de stricte sau mai stricte dect cele prevzute de Directiva 76/464/CEE.
Articolul 23
Directiva 78/659/CEE a Consiliului din 18 iulie 1978 privind
calitatea apelor dulci care trebuie s fie protejate sau
mbuntite pentru a se ntreine viaa piscicol (4);
Sanciuni
Statele membre determin regimul sanciunilor aplicabile n cazul
nclcrii dispoziiilor de drept intern adoptate n aplicarea
prezentei directive. Sanciunile astfel prevzute trebuie s fie
eficiente, proporionale i cu efect de descurajare.
15/vol. 6
RO
213
Articolul 25
Articolul 24
Intrarea n vigoare
Punerea n aplicare
Articolul 26
Destinatari
Pentru Consiliu
Preedintele
Preedintele
N. FONTAINE
J. GLAVANY
214
RO
n aplicarea articolului 3 alineatul (8), statele membre furnizeaz urmtoarele informaii pentru toate autoritile
competente din cadrul fiecreia dintre districtele sale hidrografice, precum i din acea poriune a districtului hidrografic
care se afl pe teritoriul lor.
(i) D e n u m i r e a i a d r e s a a u t o r i t i i c o m p e t e n t e denumirea i adresa oficial a autoritii definite n
aplicarea articolului 3 alineatul (2).
(ii) Z o n a g e o g r a f i c a d i s t r i c t u l u i h i d r o g r a f i c denumirea principalelor ruri din districtul hidrografic,
precum i o descriere precis a granielor districtului hidrografic. Pe ct posibil, aceste informaii trebuie
comunicate ntr-un format care s permit introducerea lor ntr-un sistem de informaii geografice (GIS) i/sau
n sistemul de informaii geografice al Comisiei (GISCO).
(iii) S t a t u t u l j u r i d i c a l a u t o r i t i i c o m p e t e n t e indicarea statutului juridic al autoritii competente i, dac
este necesar, un rezumat sau o copie a statutului acesteia, a actului de constituire sau a unui document legal
echivalent.
(iv) R e s p o n s a b i l i t i descrierea responsabilitilor juridice i administrative ale fiecrei autoriti competente
i a rolului acestora n cadrul fiecrui district hidrografic.
(v) A p a r t e n e n cnd autoritatea competent funcioneaz ca organ de coordonare pentru alte autoriti
competente, este necesar o list cu aceste autoriti, nsoit de un rezumat al relaiilor instituionale stabilite
pentru asigurarea coordonrii.
(vi) R e l a i i i n t e r n a i o n a l e cnd un district hidrografic se ntinde pe teritoriul mai multor state membre sau
pe teritoriul unei ri tere, este necesar un rezumat al relaiilor instituionale stabilite pentru asigurarea
coordonrii.
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
ANEXA II
(1)
APELE DE SUPRAFA
1.1.
1.2.
1.2.1.
Ruri
Sistemul A
Tipologie stabilit
Descriptori
Ecoregiune
Tip
215
216
RO
Sistemul B
Caracterizare alternativ
Factori fizici i chimici care determin caracteristicile rului sau ale unui tronson al rului
i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice
Factori obligatorii
altitudine
latitudine
longitudine
geologie
dimensiune
Factori opionali
distana fa de izvoare
energia debitului (n funcie de debit i de pant)
limea medie a cursului de ap
adncimea medie a cursului de ap
panta medie a cursului de ap
forma i structura patului principal al rului
categoria debitului rului
forma vii
transportul materialelor solide
capacitatea de neutralizare a acizilor
compoziia medie a substraturilor
cloruri
gama de temperaturi ale aerului
temperatura medie a aerului
precipitaii
1.2.2.
Lacuri
Sistemul A
Tipologie stabilit
Descriptori
Ecoregiune
Tip
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
Sistemul B
Caracterizare alternativ
Factori obligatorii
altitudine
latitudine
longitudine
adncime
geologie
dimensiune
Factori opionali
1.2.3.
Ape de tranziie
Sistemul A
Tipologie stabilit
Ecoregiune
Descriptori
Tip
217
218
RO
Sistemul B
Caracterizare alternativ
Factori obligatorii
latitudine
longitudine
scala mareelor
salinitate
Factori opionali
adncime
viteza curentului
expunerea la valuri
timpul de reziden
temperatura medie a apei
caracteristici de amestecare
turbiditate
compoziia medie a substraturilor
form
scala temperaturilor apei
1.2.4.
Ape de coast
Sistemul A
Tipologie stabilit
Ecoregiune
Descriptori
Tip
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
Sistemul B
Caracterizare alternativ
Factori obligatorii
latitudine
longitudine
scala mareelor
salinitate
Factori opionali
viteza curentului
expunerea la valuri
temperatura medie a apei
caracteristici de amestecare
turbiditate
timpul de retenie (al golfurilor nchise)
compoziia medie a substraturilor
scala temperaturilor apei
1.3.
(i) Pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa caracterizat n conformitate cu punctul 1.1, se stabilesc
condiii fizico-chimice i hidromorfologice specifice care reprezint valorile elementelor calitative
fizico-chimice i hidromorfologice menionate la punctul 1.1 din anexa V pentru tipul respectiv de corp
de ap de suprafa cu o stare ecologic foarte bun, n conformitate cu tabelul adecvat de la punctul 1.2
din anexa V. Se stabilesc condiii de referin biologice specifice reprezentnd valorile elementelor
calitative biologice menionate la punctul 1.1 din anexa V pentru tipul respectiv de corp de ap de
suprafa cu o stare ecologic foarte bun, n conformitate cu tabelul adecvat de la punctul 1.2 din
anexa V.
(ii) La aplicarea procedurii prevzute de prezentul punct pentru corpurile de ap de suprafa puternic
modificate sau artificiale, trimiterile la starea ecologic foarte bun sunt interpretate ca trimiteri la
potenialul ecologic maxim definit n tabelul 1.2.5 din anexa V. Valorile potenialului ecologic maxim
pentru corpurile de ap sunt revizuite la fiecare ase ani.
(iii) n sensul punctului (i) i (ii), condiiile specifice fiecrui tip i condiiile de referin biologice specifice
fiecrui tip pot avea fie o baz spaial, fie un model sau pot deriva dintr-o combinaie a acestor metode.
Dac aceste metode nu pot fi utilizate, statele membre pot solicita opinia unui expert pentru a stabili
aceste condiii. La definirea strii ecologice foarte bune n raport cu concentraiile anumitor poluani
sintetici, limitele de detecie sunt cele care pot fi obinute n conformitate cu tehnicile disponibile la
momentul la care trebuie stabilite condiiile specifice fiecrui tip.
(iv) Pentru condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip, bazate pe criterii spaiale, statele membre
elaboreaz o reea de referin pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa. Reeaua conine un numr
suficient de situri n stare foarte bun pentru a oferi un nivel de ncredere suficient cu privire la valorile
prevzute pentru condiiile de referin, dat fiind variabilitatea valorilor elementelor calitative care
corespund unei stri ecologice foarte bune pentru respectivul tip de corp de ap de suprafa i tehnicile
bazate pe modele care trebuie aplicate conform punctului (v).
(v) Condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip, bazate pe modele, pot fi stabilite utiliznd fie
modele de prognoz, fie metode de reconstituire prin calcul. Metodele utilizeaz date istorice, date
paleologice i alte date disponibile i ofer un nivel de ncredere suficient cu privire la valorile condiiilor
de referin pentru a garanta coerena i valabilitatea condiiilor astfel stabilite pentru fiecare tip de corp
de ap de suprafa.
219
220
RO
(vi) Dac este imposibil stabilirea unor condiii de referin specifice valabile pentru un element calitativ
aparinnd unui tip de corpuri de ap de suprafa, avnd n vedere gradul ridicat de variabilitate natural
a elementului respectiv i nu doar ca urmare a variaiilor sezoniere, elementul respectiv poate fi exclus
de la evaluarea strii ecologice pentru tipul de ap de suprafa respectiv. n acest caz, statele membre
indic motivul excluderii n planul de gestionare a districtului hidrografic.
1.4.
Identificarea presiunilor
Statele membre colecteaz i actualizeaz informaii referitoare la tipul i la amploarea presiunilor antropice
importante care pot aprea n corpurile de ap de suprafa din fiecare district hidrografic, n special:
Estimarea i identificarea polurilor semnificative din surse punctiforme, n special cu substanele enumerate
n anexa VIII, care rezult din instalaiile i activitile urbane, industriale, agricole i de alt tip, bazate, ntre
altele, pe informaii adunate n temeiul:
(i) articolelor 15 i 17 din Directiva 91/271/CEE;
(ii) articolelor 9 i 15 din Directiva 96/61/CE (1)
i, n cadrul planului iniial de gestionare a districtului hidrografic:
(iii) articolul 11 din Directiva 76/464/CEE i
(iv) Directivele 75/440/CE, 76/160/CEE (2), 78/659/CEE i 79/923/CEE (3).
Estimarea i identificare polurilor semnificative din sursele difuze, n special cu substanele enumerate n
anexa VIII, care rezult din instalaiile i activitile urbane, industriale, agricole i de alt tip, bazate, ntre altele,
pe informaii adunate n temeiul:
(i) articolelor 3, 5 i 6 din Directiva 91/676/CEE (4);
(ii) articolelor 7 i 17 din Directiva 91/414/CEE;
(iii) Directivei 98/8/CE
i, n cadrul planului iniial de gestionare a districtului hidrografic:
(iv) Directivele 75/440/CEE, 76/160/CEE, 76/464/CEE, 78/659/CEE i 79/923/CEE.
Estimarea i identificarea captrilor importante de ap pentru utilizri urbane, industriale i agricole i de alt
tip, inclusiv variaiile sezoniere i cererea anual total, precum i pierderile de ap din reelele de distribuie.
Estimarea i identificarea impactului regularizrii semnificative a debitului de ap, inclusiv transferul i
devierea apei, asupra caracteristicilor generale ale debitului i asupra echilibrului hidrologic.
Identificarea modificrilor morfologice importante aduse corpurilor de ap.
Estimarea i identificarea celorlalte impacturi antropice importante asupra strii apelor de suprafa i
Estimarea structurilor de utilizare a terenurilor, inclusiv identificarea principalelor zone urbane, industriale
i agricole i, dup caz, a zonelor de pescuit i a pdurilor.
1.5.
Evaluarea impactului
Statele membre evalueaz comportamentul apei de suprafa la presiunile menionate anterior.
(1)
(2)
(3)
(4)
JO L 135, 30.5.1991, p. 40. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 98/15/CE (JO L 67, 7.3.1998, p. 29).
JO L 31, 5.2.1976, p. 1. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Actul de aderare din 1994.
JO L 281, 10.11.1979, p. 47. Directiv, astfel cum a fost modificat prin Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48).
JO L 375, 31.12.1991, p. 1.
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
Statele membre utilizeaz informaiile colectate conform descrierii anterioare i orice alte informaii
pertinente, inclusiv datele de monitorizare a mediului existente, pentru a efectua o evaluare a probabilitii
ca un corp de ap de suprafa din districtul hidrografic respectiv s nu ndeplineasc obiectivele de calitate
a mediului stabilite pentru corpurile respective n temeiul articolului 4.
Pentru corpurile identificate ca prezentnd un risc de nerespectare a obiectivelor de calitate a mediului, se
efectueaz, dac este necesar, o caracterizare suplimentar pentru a optimiza concepia programelor de
monitorizare cerute n temeiul articolului 8 i a programelor de msuri cerute n temeiul articolului 11.
(2)
APE SUBTERANE
2.1.
Caracterizare iniial
Statele membre efectueaz o caracterizare iniial a tuturor corpurilor de ap subteran pentru a evalua
utilizrile acestora i msura n care exist riscul ca acestea s nu ndeplineasc obiectivele stabilite pentru
fiecare corp de ap subteran n conformitate cu articolul 4. n vederea acestei caracterizri iniiale, statele
membre pot grupa corpurile de ap subteran n categorii. Aceast analiz poate utiliza datele hidrologice,
geologice, pedologice existente, datele referitoare la utilizarea terenurilor, evacuri, captri i alte date, dar
trebuie s defineasc:
situarea i graniele corpului sau corpurilor de ap subteran;
presiunile la care pot fi supuse corpurile de ap, inclusiv:
sursele difuze de poluare;
sursele punctiforme de poluare;
captarea;
realimentarea artificial;
caracterul general al straturilor superioare n zona de captare din care se realimenteaz corpul de ap
subteran;
acele corpuri de ap subteran pentru care exist ecosisteme terestre sau de ap de suprafa direct
dependente.
2.2.
Caracterizare suplimentar
Pe baza acestei caracterizri iniiale, statele membre efectueaz o caracterizare suplimentar a acelor corpuri
sau grupuri de corpuri de ap care au fost identificate ca prezentnd un risc pentru a stabili o evaluare mai
precis a importanei acestui risc i pentru a identifica orice msur necesar n temeiul articolului 11. n
consecin, aceast caracterizare trebuie s cuprind informaii pertinente cu privire la impactul activitii
umane i, dac este necesar, informaii pertinente referitoare la:
caracteristicile geologice ale corpului de ap subteran, inclusiv ntinderea i tipul unitilor geologice;
caracteristicile hidrogeologice ale corpului de ap subteran, inclusiv conductivitatea hidraulic,
porozitatea i gradul de nchidere;
caracteristicile depozitelor superficiale i ale solurilor din zona de captare din care corpul de ap
subteran se realimenteaz, inclusiv grosimea, porozitatea, conductivitatea hidraulic, precum i
proprietile absorbante ale depozitelor i solurilor;
caracteristicile de stratificare ale apei subterane din corpul de ap subteran;
un inventar al sistemelor de suprafa asociate, inclusiv ecosistemele terestre i corpurile de ap de
suprafa cu care corpul de ap subteran este n legtur dinamic;
221
222
RO
2.3.
2.4.
2.5.
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
Analiza economic trebuie s conin informaii suficiente i suficient de detaliate (lund n considerare costurile
asociate colectrii de date relevante) pentru:
(a) a face calculele relevante necesare pentru a lua n considerare, n temeiul articolului 9, principiul recuperrii
costurilor serviciilor legate de utilizarea apei, avnd n vedere prognozele pe termen lung referitoare la furnizarea
i cererea de ap n districtele hidrografice i, acolo unde este cazul:
estimarea volumului, preurilor i costurilor asociate serviciilor legate de utilizarea apei i
estimarea investiiilor relevante, inclusiv prevederea unor astfel de investiii;
(b) a identifica, pe baza costului potenial, cea mai eficient combinaie de msuri privind utilizrile apei care s fie
inclus n programul de msuri stabilit n conformitate cu articolul 11.
223
224
RO
1.
Registrul zonelor protejate prevzut la articolul 6 include urmtoarele tipuri de zone protejate:
(i) zonele desemnate pentru captarea apei destinate consumului uman n aplicarea articolului 7;
(ii) zonele desemnate pentru protecia speciilor acvatice cu importan economic;
(iii) corpurile de ap desemnate ca ape pentru recreere, inclusiv zonele desemnate ca ape de mbiere n temeiul
Directivei 76/160/CEE;
(iv) zonele sensibile la nutrieni, inclusiv zonele desemnate ca vulnerabile n temeiul Directivei 91/676/CEE i
zonele desemnate ca sensibile n temeiul Directivei 91/271/CEE, precum i
(v) zonele desemnate pentru protecia habitatelor sau a speciilor, n care meninerea sau mbuntirea strii
apelor este un factor important al acestei protecii, inclusiv siturile Natura 2000 relevante desemnate n
temeiul Directivei 92/43/CEE (1) i al Directivei 79/409/CEE (2).
2.
Versiunea prescurtat a registrului care trebuie inserat n planul de gestionare a districtului hidrografic trebuie
s includ hri care s indice situarea fiecrei zone protejate, precum i indicarea legislaiei comunitare, interne
sau locale, pe baza creia au fost desemnate aceste zone.
(1)
(2)
JO L 206, 22.7.1992, p. 7. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 97/62/CE (JO L 305, 8.11.1997, p. 42).
JO L 103, 25.4.1979, p. 1. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 97/49/CE (JO L 223, 13.8.1997, p. 9).
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
ANEXA V
1.
1.1.
1.1.1.
Ruri
1.1.2.
Lacuri
1.1.3.
Ape de t r a n z i i e
1.1.4.
Ape de coa s t
1.1.5.
Corpuri de ap de supr a f a a r t i f i c i a l e s a u p u t e r n i c m o d i f i c a t e
1.2.
1.2.1
1.2.2
1.2.3
Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor de tranziie
1.2.4
Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor de coast
1.2.5
1.2.6.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
Frecvena controalelor
1.3.5.
1.3.6.
Standarde p e n t r u c o n t r o l u l e l e m e n t e l o r c a l i t a t i v e
1.4.
1.4.1
1.4.2.
1.4.3.
2.
APE SUBTERANE
2.1.
2.1.1.
2.1.2.
2.2.
2.2.1.
Re e a u a d e m o n i t o r i z a r e a n i v e l u l u i a p e l o r s u b t e r a n e
2.2.2.
Den s i t a t e a s i t u r i l o r d e m o n i t o r i z a r e
2.2.3.
Frecvena controalelor
2.2.4.
In t e r p r e t a r e a i p r e z e n t a r e a s t r i i c a n t i t a t i v e a a p e l o r s u b t e r a n e
225
226
RO
2.3.
2.3.1.
2.3.2.
2.4.
2.4.1.
Re e a u a d e m o n i t o r i z a r e a a p e l o r s u b t e r a n e
2.4.2.
Controalele de monitorizare
2.4.3.
Controale operaionale
2.4.4.
Iden t i f i c a r e a t e n d i n e l o r p o l u a n i l o r
2.4.5.
In t e r p r e t a r e a i p r e z e n t a r e a s t r i i c h i m i c e a a p e l o r s u b t e r a n e
2.5.
1.
1.1.
1.1.1. R u r i
Parametri biologici
Compoziia i abundena florei acvatice
Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate
Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole
Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici
Regim hidrologic:
cantitatea i dinamica debitului
legturi cu corpurile de ap subteran
Continuitatea rului
Condiii morfologice:
variaii n adncimea i deschiderea rului
structura i substratul patului rului
structura zonei riverane
Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici
Parametri generali
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Nivel de acidifiere
Concentraiile nutrienilor
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
Poluani specifici
227
228
RO
1.1.4. A p e d e c o a s t
Parametri biologici
Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului
Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul)
Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
229
Tabelul 1.2.
Definiii generale pentru ruri, lacuri, ape de tranziie s,i ape de coast
Stare bun
Apele care prezint modificri importante ale valorilor elementelor calitative biologice pentru tipul de corpuri de ap de suprafa s,i n cazul crora lipsesc pri importante ale comunitilor biologice relevante asociate
n mod normal cu tipul de corp de ap de suprafa respectiv n condiii neperturbate sunt clasificate ca avnd o calitate foarte slab.
Apele care prezint modificri majore ale valorilor elementelor calitative biologice pentru tipul de corpuri de ap de suprafa s,i n cazul crora comunitile biologice relevante difer substanial fa de cele asociate
n mod normal cu tipul respectiv de corpuri de ap de suprafa n condiii neperturbate sunt clasificate ca avnd o calitate slab.
Stare medie
RO
Apele care au o stare inferioar celei medii sunt clasificate ca avnd o calitate slab sau foarte slab.
n general
Element
Textul de mai jos ofer o definiie general a calitii ecologice. n vederea clasificrii, valorile elementelor calitative ale strii ecologice pentru fiecare categorie de ap de suprafa sunt cele indicate n tabelele 1.2.1-1.2.4
de mai jos.
1.2.
230
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6
Compoziia s,i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.
Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la
modificri s,i cele insensibile nu arat nici o deteriorare
fa de nivelurile neperturbate.
Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu
indic nici o deteriorare fa de nivelurile neperturbate.
Fauna nevertebrat
bentonic
neperturbate.
Stare bun
Stare medie
RO
Fitoplancton
Element
1.2.1. D e f i n i i i a l e s t r i l o r e c o l o g i c e f o a r t e b u n , b u n s, i m e d i e a r u r i l o r
15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
231
Cantitatea s,i dinamica debitului s,i legtura cu apele subterane reflect n totalitate sau aproape n totalitate
condiiile neperturbate.
Regim hidrologic
Continuitatea rului
Condiii morfologice
Element
Stare bun
Stare bun
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Stare medie
Stare medie
RO
Fauna piscicol
Element
232
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6
Concentraiile nutrienilor nu deps,esc standardele stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific
acestui tip s,i pentru a obine valorile specificate anterior
pentru elementele calitative biologice.
Stare bun
(1) Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standard ecologic de calitate.
(2) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Stare medie
RO
Condiii generale
Element
15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
233
Fauna nevertebrat
bentonic
Compoziia s,i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.
Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la
modificri s,i cele insensibile nu arat nici o schimbare fa
de nivelurile neperturbate.
lor neperturbate.
Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu
condiiile fizico-chimice specifice acestui tip s,i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului.
Eflorescena planctonului apare cu o frecven s,i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice
specifice acestui tip.
Stare medie
Stare bun
RO
Fitoplancton
Element
1.2.2. D e f i n i i i a l e s t r i l o r e c o l o g i c e f o a r t e b u n , b u n s, i m e d i e a l a c u r i l o r
234
15/vol. 6
Cantitatea s,i dinamica debitului, nivelul, timpul de reziden s,i legtura cu apele subterane reflect n totalitate
sau aproape n totalitate condiii neperturbate.
Regim hidrologic
Condiii morfologice
Element
Stare bun
Stare bun
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Stare medie
Stare medie
RO
Fauna piscicol
Element
15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
235
Stare bun
(1) Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate.
(2) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Stare medie
RO
Condiii generale
Element
236
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6
Angiosperme
Eflorescena planctonului apare cu o frecven s,i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice
specifice acestui tip.
Stare bun
Stare medie
RO
Macroalge
Fitoplancton
Element
1.2.3. D e f i n i i i a l e s t r i l o r e c o l o g i c e f o a r t e b u n , b u n s, i m e d i e a a p e l o r d e t r a n z i i e
15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
237
Condiii morfologice
Regimul mareei
Element
Stare bun
Stare bun
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Stare medie
Stare medie
RO
Fauna piscicol
Fauna nevertebrat
bentonic
Element
238
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6
Situaie bun
(1) Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate.
(2) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).
Situaie superioar
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Situaie moderat
RO
Condiii generale
Element
15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
239
Fauna nevertebrat
bentonic
Eflorescena planctonului apare cu o frecven s,i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice
specifice acestui tip.
Stare medie
Stare bun
RO
Fitoplancton
Element
1.2.4. D e f i n i i i a l e s t r i i e c o l o g i c e f o a r t e b u n , b u n s, i m e d i e a a p e l o r d e c o a s t
240
15/vol. 6
Stare bun
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Stare medie
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Stare medie
(1) Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate.
(2) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).
Condiii generale
Element
Condiii morfologice
Stare bun
RO
Regimul mareei
Element
15/vol. 6
241
Condiii generale
Temperatura s,i pH-ul nu deps,esc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului s,i pentru a obine
valorile specificate anterior pentru elementele calitative
biologice.
Nivelul temperaturii, condiiile de oxigenare sunt n concordan cu nivelurile stabilite pentru cel mai asemntor
tip de corp de ap de suprafa n condiii neperturbate.
Elemente hidromorfologice
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
RO
Elemente fizico-chimice
Element
1.2.5. D e f i n i i i a l e p o t e n i a l u l u i e c o l o g i c m a x i m , b u n s, i a c c e p t a b i l a l c o r p u r i l o r d e a p p u t e r n i c m o d i f i c a t e s a u a r t i f i c i a l e
242
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6
sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.
RO
(1) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).
Element
15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
243
244
RO
15/vol. 6
1.2.6. P r o c e d u r p e n t r u s t a b i l i r e a s t a n d a r d e l o r d e c a l i t a t e c h i m i c d e c t r e s ta t e l e m e m b r e
La determinarea standardelor de calitate a mediului pentru poluanii enumerai la punctele 1-9 din anexa VIII
pentru protecia elementelor de biota acvatice, statele membre acioneaz n conformitate cu dispoziiile care
urmeaz. Standardele pot fi stabilite pentru ap, sedimente sau biota.
Dac este posibil, este necesar s se obin att datele acute, ct i cele cronice pentru categoriile taxonomice
menionate mai jos, care sunt pertinente pentru tipul de corp de ap respectiv, precum i pentru orice alte
categorii taxonomice acvatice pentru care exist date. Setul de baz pentru categoriile taxonomice este
format din:
alge i/sau vegetaie macrofit;
Daphnia sau organisme reprezentative pentru apele saline;
peti.
La stabilirea limitei maxime pentru concentraia medie anual, se aplic urmtoarea procedur:
(i) statele membre stabilesc, n fiecare caz, factorii de siguran adecvai n funcie de natura i de calitatea
datelor disponibile i de orientrile de la punctul 3.3.1 din partea a II-a a Documentului de orientare
tehnic pentru Directiva 93/67/CEE a Comisiei referitoare la evaluarea riscurilor pentru substane
notificate noi i pentru Regulamentul (CE) nr. 1488/94 al Comisiei privind evaluarea riscurilor prezentate
de substanele existente, precum i factorii de securitate indicai n tabelul urmtor:
Factor de siguran
Cel puin o valoare L(E)C50 acut pentru fiecare dintre cele trei niveluri
trofice din setul de baz
1 000
O valoare NOEC cronic (fie peti, fie Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline)
100
50
Valori NOEC cronice pentru cel puin trei specii (n mod normal peti,
Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline i alge)
reprezentnd trei niveluri trofice
10
Alte situaii, inclusiv date de teren sau ecosisteme model care permit
calcularea i aplicarea unor factori de securitate mai exaci.
(ii) dac exist date referitoare la persisten i bioacumulare, acestea sunt luate n considerare la
determinarea valorii finale a standardului de calitate a mediului;
(iii) standardul astfel determinat trebuie comparat cu toate probele din studiile de teren. Cnd apar anomalii,
se revizuiete derivarea, pentru a permite calcularea unui factor de siguran mai precis;
(iv) standardul determinat este revizuit de ali specialiti i prezentat publicului pentru consultare, inclusiv
pentru a permite calcularea unui factor de siguran mai precis.
15/vol. 6
RO
1.3.
1.3.1. C o n c e p e r e a c o n t r o l u l u i d e m o n i t o r i z a r e
Obiectiv
Statele membre ntocmesc programe de control de monitorizare pentru a furniza informaii n vederea:
completrii i validrii procedurii de studiere a impactului descris n anexa II;
conceperii eficiente i efective a viitoarelor programe de monitorizare;
evalurii modificrilor pe termen lung ale condiiile naturale i
evalurii modificrilor pe termen lung care rezult dintr-o activitate antropic rspndit.
Rezultatele acestor controale sunt revizuite i utilizate, mpreun cu procedura de studiere a impactului
descris n anexa II, pentru a determina cerinele pentru programele de monitorizare din planurile de
gestionare a bazinelor hidrografice actuale i viitoare.
245
246
RO
Selectarea elementelor calitative
Controlul de monitorizare este efectuat pentru fiecare sit de monitorizare pe o perioad de un an, pe parcursul
perioadei acoperite de planul de gestionare a districtului hidrografic pentru:
parametrii indicatori pentru toate elementele calitative biologice;
parametrii indicatori pentru toate elementele calitative hidromorfologice;
parametrii indicatori pentru toate elementele calitative fizico-chimice;
poluanii inclui pe lista de substane prioritare care sunt evacuai n bazinul sau sub-bazinul hidrografic i
ali poluani evacuai n cantiti semnificative n bazinul sau sub-bazinul hidrografic,
cu excepia cazului n care exerciiul anterior de control de monitorizare a demonstrat c respectivul corp de
ap era ntr-o stare bun i c studierea impactului activitii umane n conformitate cu anexa II nu indic n
nici un fel modificarea impacturilor asupra corpului de ap. n aceste cazuri, controlul de supraveghere este
efectuat o dat la fiecare trei planuri de gestionare a districtului hidrografic.
1.3.2. C o n c e p e r e a c o n t r o a l e l o r o p e r a i o n a l e
Controalele operaionale sunt ntreprinse n vederea:
stabilirii strii acelor corpuri de ap identificate ca prezentnd riscul de a nu-i ndeplini obiectivele de
mediu i
a evalurii modificrilor suferite de starea corpurilor ca urmare a programului de msuri.
Programul poate fi modificat pe perioada acoperit de planul de gestionare a districtului hidrografic pe baza
informaiilor obinute n cadrul cerinelor din anexa II sau din prezenta anex, n special pentru a permite o
reducere a frecvenei controalelor atunci cnd un impact se dovedete a nu fi semnificativ sau cnd presiunea
n cauz este nlturat.
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
Selectarea elementelor calitative
Pentru a evalua amploarea presiunii la care sunt supuse corpurile de ap, statele membre controleaz acele
elemente calitative care permit identificarea presiunilor la care este supus corpul sau corpurile de ap
respective. Pentru a evalua impactul acestor presiuni, statele membre controleaz, dup caz:
parametrii care permit identificarea elementului calitativ biologic sau a elementelor calitative biologice
cel(e) mai sensibil(e) la presiunile la care sunt supuse corpurile de ap;
toate substanele prioritare evacuate i ali poluani evacuai n cantiti semnificative;
parametrii care permit identificarea elementului calitativ hidromorfologic cel mai sensibil la presiunea
identificat.
1.3.3. C o n c e p e r e a c o n t r o a l e l o r d e i n v e s t i g a r e
Obiectiv
Controalele de investigare sunt efectuate:
atunci cnd nu se cunoate motivul depirii parametrilor;
atunci cnd controlul de monitorizare arat c obiectivele menionate n articolul 4 pentru un corp de
ap nu pot fi realizate i nu a fost nc stabilit un control operaional pentru a determina cauzele pentru
care un corp de ap nu ndeplinete obiectivele de mediu sau
pentru a identifica amploarea i impactul polurilor accidentale.
Aceste controale furnizeaz informaiile necesare pentru ntocmirea unui program de msuri n vederea
realizrii obiectivelor de mediu i de msuri speciale de remediere a efectelor polurii accidentale.
1.3.4. F r e c v e n a c o n t r o a l e l o r
Pentru controalele operaionale, frecvena controalelor necesar pentru oricare dintre parametri este
determinat de statele membre astfel nct s ofere date suficiente pentru o evaluare sigur a strii elementului
calitativ relevant. Cu titlu orientativ, controalele trebuie efectuate la intervale care s nu depeasc perioadele
indicate n tabelul de mai jos, cu excepia cazului cnd se justific intervale mai mari pe baza cunotinelor
tehnice i a avizului experilor.
Frecvenele sunt alese astfel nct s se obin un nivel de fiabilitate i de precizie acceptabil. Evaluarea
fiabilitii i preciziei atinse de sistemul de control utilizat este indicat n planul de gestionare a districtului
hidrografic.
Sunt alese frecvene de control care s aib n vedere variabilitatea parametrilor care rezult din condiiile
naturale i antropice. Momentele la care se efectueaz controalele sunt stabilite astfel nct s minimizeze
impactul variaiilor sezoniere asupra rezultatelor i astfel s se asigure c rezultatele reflect modificrile
aprute n corpul de ap ca urmare a variaiei presiunilor antropice. Pentru realizarea acestui obiectiv, acolo
247
248
RO
15/vol. 6
unde este cazul, se efectueaz controale suplimentare n diferite anotimpuri ale aceluiai an.
Element calitativ
Ruri
Lacuri
Ape de tranziie
Ape de coast
Biologic
Fitoplancton
6 luni
6 luni
6 luni
6 luni
3 ani
3 ani
3 ani
3 ani
Macronevertebrate
3 ani
3 ani
3 ani
3 ani
Peti
3 ani
3 ani
3 ani
Hidromorfologic
Continuitate
6 ani
Hidrologie
continuu
1 lun
Morfologie
6 ani
6 ani
6 ani
6 ani
Condiii termice
3 luni
3 luni
3 luni
3 luni
Oxigenare
3 luni
3 luni
3 luni
3 luni
Salinitate
3 luni
3 luni
3 luni
Nutrieni
3 luni
3 luni
3 luni
3 luni
Acidifiere
3 luni
3 luni
Ali poluani
3 luni
3 luni
3 luni
3 luni
Substane prioritare
1 lun
1 lun
1 lun
1 lun
Fizico-chimic
1.3.5. C o n t r o a l e s u p l i m e n t a r e p e n t r u z o n e l e p r o t e j a t e
Programele de control prevzute anterior sunt completate n vederea ndeplinirii urmtoarelor cerine:
Frecven
< 10 000
de 4 ori pe an
10 000-30 000
de 8 ori pe an
> 30 000
de 12 ori pe an
15/vol. 6
RO
Eantionarea macronevertebratelor
ISO 5667-3:1995
EN 27828:1994
EN 28265:1994
Calitatea apei Metode de eantionare biologic: ndrumri pentru proiectarea i utilizarea instrumentelor pentru eantionare cantitativ a
macronevertebratelor bentonice pe substraturi pietroase n ape puin adnci
EN ISO 9391:1995
EN ISO 8689-1:1999
EN ISO 8689-2:1999
Clasificarea biologic a rurilor - Partea II: ndrumri pentru prezentarea datelor calitative biologice din monitorizarea macronevertebratelor bentonice n
apele curgtoare
Eantionarea petilor
Standarde CEN/ISO relevante, dac exist.
Eantionarea diatomeei
Standarde CEN/ISO relevante, dac exist.
249
250
RO
1.4.
1.4.1. C o m p a r a b i l i t a t e a r e z u l t a t e l o r m o n i t o r i z r i i b i o l o g i c e
(i)
Statele membre stabilesc sisteme de control pentru a estima valorile elementelor calitative biologice
specificate pentru fiecare categorie de ap de suprafa sau pentru corpurile de ap de suprafa artificiale
i puternic modificate. La aplicarea procedurii prezentate n continuare corpurilor de ap artificiale sau
puternic modificate, trimiterile la starea ecologic trebuie interpretate ca trimiteri la potenialul ecologic.
Aceste sisteme pot utiliza anumite specii sau grupuri de specii reprezentative pentru elementul calitativ
n ansamblu.
(ii)
Pentru a asigura comparabilitatea sistemelor de control, rezultatele sistemelor utilizate de fiecare stat
membru se exprim ca indici de calitate ecologice n scopul clasificrii strii ecologice. Aceti indici
reprezint relaia dintre valorile parametrilor biologici nregistrai pentru un anumit corp de ap de
suprafa i valorile acestor parametri n condiiile de referin aplicabile corpului respectiv. Indicele este
exprimat ca valoare numeric ntre zero i unu, starea ecologic foarte bun fiind reprezentat de
valorile apropiate de unu, iar starea ecologic deteriorat de valorile apropiate de zero.
(iii) Fiecare stat divide scala indicilor de calitate ecologic din propriul sistem de control, pentru fiecare
categorie de ape de suprafa, n cinci clase variind de la o stare ecologic foarte bun la o stare
deteriorat, n conformitate cu punctul 1.2, alocnd o valoare numeric fiecrei delimitri dintre clase.
Valoarea delimitrii ntre clasele de stare ecologic foarte bun i bun, precum i valoarea delimitrii
ntre clasele de stare ecologic bun i medie sunt stabilite prin exerciiul de intercalibrare descris mai
jos.
(iv) Comisia faciliteaz exerciiul de intercalibrare pentru a asigura stabilirea coerent a delimitrilor ntre
clase n conformitate cu definiiile normative de la punctul 1.2 i pentru a asigura comparabilitatea ntre
statele membre.
(v)
n cadrul acestui exerciiu, Comisia faciliteaz schimbul de informaii ntre statele membre care duce la
identificarea unei serii de situri n fiecare ecoregiune de pe teritoriul Comunitii; aceste situri formeaz
o reea de intercalibrare. Reeaua cuprinde siturile selectate dintr-o serie de tipuri de corpuri de ap de
suprafa prezente n fiecare ecoregiune. Pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa selectat, reeaua
cuprinde cel puin dou situri corespunznd limitei dintre definiiile normative ale strii foarte bun
i bun i cel puin dou situri corespunznd limitei dintre definiiile normative ale strii bun i
medie. Siturile sunt selectate cu avizul experilor, pe baza unor inspecii mixte i a oricror informaii
disponibile.
(vi) Fiecare sistem de control al unui stat membru se aplic acelor situri din reeaua de intercalibrare care
se afl n ecoregiune i care, n acelai timp, aparin tipului de corpuri de ap de suprafa pentru care
sistemul se aplic n conformitate cu cerinele prezentei directive. Rezultatele acestei aplicri sunt
utilizate pentru a stabili valorile numerice pentru delimitrile ntre clase n fiecare sistem de control al
unui stat membru.
(vii) n termen de trei ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, Comisia elaboreaz un proiect
de registru al siturilor pentru a forma reeaua de intercalibrare care poate fi adaptat n conformitate
cu procedura prevzut la articolul 21. Registrul final al siturilor este publicat de Comisie n termen de
patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive.
(viii) Comisia i statele membre ncheie exerciiul de intercalibrare n termen de 18 luni de la data publicrii
registrului final.
(ix) Rezultatele exerciiului de intercalibrare i valorile stabilite pentru clasificrile sistemului de control al
statelor membre sunt publicate de Comisie n termen de ase luni de la ncheierea exerciiului de
intercalibrare.
1.4.2. P r e z e n t a r e a r e z u l t a t e l o r c o n t r o a l e l o r i c l a s i f i c a r e a s t r i l o r e c o l o g i c e i a p o t e n i a l u l u i
ecologic
(i) Pentru categoriile de ape de suprafa, clasificarea strii ecologice a corpurilor de ap este reprezentat
de cea mai mic valoare a rezultatelor controalelor biologice i fizico-chimice pentru elementele calitative
relevante clasificate n conformitate cu prima coloan a tabelului de mai jos. Statele membre furnizeaz
o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd clasificarea strii ecologice pentru fiecare corp de ap,
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
251
cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru a reflecta clasificarea strii
ecologice a corpului de ap:
Clasificarea strii ecologice
Cod culoare
Foarte bun
Albastru
Bun
Verde
Medie
Galben
Mediocr
Portocaliu
Deteriorat
Rou
(ii) Pentru corpurile de ap artificiale i puternic modificate, clasificarea strii ecologice pentru corpul de ap
respectiv este reprezentat de cea mai mic valoare a rezultatelor controalelor biologice i fizico-chimice
pentru elementele calitative relevante clasificate n conformitate cu prima coloan a tabelului de mai jos.
Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd clasificarea strii ecologice
pentru fiecare corp de ap, cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru
corpurile de ap artificiale, i a culorilor indicate n a treia coloan a tabelului de mai jos, pentru corpurile
de ap puternic modificate:
Cod culoare
Corpuri de ap artificiale
Bun i superior
Mediu
Mediocru
Slab
(iii) Statele membre indic, printr-un punct negru pe hart, i acele corpuri de ap n cazul crora
imposibilitatea de a obine o stare bun sau un potenial ecologic bun se datoreaz nerespectrii unuia
sau mai multor standarde de calitate care au fost stabilite pentru corpul de ap respectiv cu privire la
anumii poluani sintetici i nesintetici specifici (n conformitate cu regimul de conformitate stabilit de
statul membru).
1.4.3. P r e z e n t a r e a r e z u l t a t e l o r c o n t r o a l e l o r i c l a s i f i c a r e a s t r i i c h i m i c e
Dac un corp de ap respect toate standardele de calitate a mediului stabilite n anexa IX articolul 16 i n
alte dispoziii legale comunitare de stabilire a unor standarde de calitate a mediului, corpul respectiv este
nregistrat ca avnd o stare chimic bun. n caz contrar, corpul respectiv este nregistrat ca nereuind s ating
o stare chimic bun.
Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd starea chimic pentru fiecare
corp de ap, cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru a reflecta clasificarea
strii chimice a corpului de ap:
Clasificarea strii chimice
Cod culoare
Bun
Albastru
Deteriorat
Rou
252
RO
2
APE SUBTERANE
2.1.
2.1.1. P a r a m e t r i p e n t r u c l a s i f i c a r e a s t r i i c a n t i t a t i v e a a p e l o r s u b t e r a n e
Regimul nivelului de ap subteran
2.1.2. D e f i n i i a s t r i i c a n t i t a t i v e b u n e
Elemente
Stare bun
Nivelul apei subterane n corpul de ap subteran este astfel nct rata anual
medie de captare pe termen lung s nu depeasc resursele de ap subteran
disponibile.
n consecin, nivelul apei subterane nu este supus modificrilor antropice
rezultate, de exemplu, din:
imposibilitatea de a realiza obiectivele de mediu stabilite n articolul 4
pentru apele de suprafa asociate;
orice deteriorare semnificativ a strii acestor ape;
orice deteriorare semnificativ a ecosistemelor terestre care depind direct
de corpul de ap subteran
i modificri ale direciei de curgere rezultate din modificrile de nivel pot
aprea temporar sau continuu ntr-o zon limitat ca ntindere, dar aceste
schimbri nu duc la ptrunderea apei srate sau a altor intruziuni i nu indic
o tendin indus antropic, bine determinat i durabil, n direcia de curgere,
care s duc la apariia unor astfel de intruziuni.
2.2.
2.2.1. R e e a u a d e m o n i t o r i z a r e a n i v e l u l u i a p e l o r s u b t e r a n e
Reeaua de monitorizare a apelor subterane este realizat n conformitate cu cerinele articolelor 7 i 8.
Reeaua de monitorizare trebuie conceput astfel nct s ofere o estimare fiabil a strii cantitative a tuturor
corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap subterane, inclusiv evaluarea resurselor de ap subteran
disponibile. n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele membre includ una sau mai multe hri
indicnd reeaua de monitorizare a apei subterane.
2.2.2. D e n s i t a t e a p u n c t e l o r d e c o n t r o l
Reeaua include suficiente puncte de monitorizare reprezentative pentru a evalua nivelul apei n fiecare corp
sau grup de corpuri de ape subterane, lund n considerare variaiile de realimentare pe termen scurt i lung,
n special:
pentru corpurile de ap subteran identificate ca prezentnd riscul de a nu atinge obiectivele de mediu
prevzute la articolul 4, asigur o densitate suficient a punctelor de monitorizare pentru a evalua
impactul captrilor i al evacurilor la nivelul apei subterane;
pentru corpurile de ap subteran n care apa subteran traverseaz grania unui stat membru, asigur
suficiente puncte de monitorizare pentru a evalua direcia i debitul apei subterane la traversarea graniei
statului membru respectiv.
2.2.3. F r e c v e n a m o n i t o r i z r i i
Observaiile se efectueaz cu o frecven suficient pentru a permite evaluarea strii cantitative a fiecrui corp
sau grup de corpuri de ape subterane, lund n considerare variaiile de realimentare pe termen scurt i lung,
n special:
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
2.2.4. I n t e r p r e t a r e a i p r e z e n t a r e a s t r i i c a n t i t a t i v e a a p e l o r s u b t e r a n e
Rezultatele obinute din reeaua de monitorizare pentru un corp sau un grup de corpuri de ape subterane sunt
utilizate pentru a evalua starea cantitativ a corpului sau grupului de corpuri respective. Sub rezerva
punctului 2.5, statele membre furnizeaz o hart cu evaluarea respectiv a strii cantitative a corpului de ap
subteran, indicat prin culorile urmtoare:
2.3.
bun:
verde
deteriorat:
rou
2.3.1. P a r a m e t r i p e n t r u e x a m i n a r e a s t r i i c h i m i c e a a p e l o r s u b t e r a n e
Conductivitate
Concentraia poluanilor
2.3.2. D e f i n i r e a s t r i i c h i m i c e b u n e a a p e l o r s u b t e r a n e
Elemente
n general
Stare bun
Conductivitate
2.4.
2.4.1. R e e a u a d e m o n i t o r i z a r e a a p e l o r s u b t e r a n e
Reeaua de monitorizare a apelor subterane este realizat n conformitate cu cerinele articolelor 7 i 8.
Reeaua de monitorizare trebuie conceput astfel nct s ofere o imagine coerent i global asupra strii
chimice a apelor subterane din fiecare district hidrografic i s permit detectarea prezenei tendinelor
ascendente pe termen lung ale polurii induse antropic.
253
254
RO
Pe baza caracterizrii i a evalurii impactului efectuate n conformitate cu articolul 5 i anexa II, pentru fiecare
perioad la care se refer un plan de gestionare a districtului hidrografic, statele membre ntocmesc un
program de control de monitorizare. Rezultatele acestui program sunt utilizate pentru ntocmirea unui
program de controale operaionale, aplicabil pe perioada rmas din plan.
Evaluarea nivelului de fiabilitate i de precizie a rezultatelor obinute pe baza programelor de control este
indicat n plan.
2.4.2. C o n t r o l u l d e m o n i t o r i z a r e
Obiectiv
Controlul de monitorizare este efectuat n vederea:
completrii i validrii procedurii studiului de impact;
furnizrii de informaii care s fie utilizate la evaluarea tendinelor pe termen lung, att ca rezultat al
modificrii condiiile naturale, ct i ca urmare a activitii antropice.
Selectarea punctelor de control
Trebuie ales un numr suficient de puncte de control pentru fiecare din categoriile urmtoare:
corpurile identificate ca prezentnd un grad de risc ca urmare a exerciiului de caracterizare ntreprins n
conformitate cu anexa II;
corpurile care traverseaz grania unui stat membru.
Selectarea parametrilor
Urmtorii parametri eseniali sunt controlai n toate corpurile de ap subterane selectate:
coninutul n oxigen;
valoarea pH-ului;
conductivitatea;
nitrai;
amoniu.
n cazul corpurilor care sunt identificate n conformitate cu anexa II ca prezentnd un risc semnificativ de a
nu atinge o stare bun, se controleaz i acei parametri care indic impactul acestor presiuni.
n cazul corpurilor transfrontaliere, se controleaz acei parametri care sunt relevani pentru protecia tuturor
utilizrilor posibile ale cursului de ap subteran.
2.4.3. C o n t r o a l e o p e r a i o n a l e
Obiectiv
Se efectueaz controale operaionale n perioadele dintre programele de control de monitorizare n vederea:
stabilirii strii chimice a tuturor corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap subteran identificate ca
prezentnd un grad de risc;
stabilirii prezenei oricrei tendine ascendente pe termen lung induse antropic ale concentraiei oricrui
poluant.
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
Selectarea punctelor de control
Se efectueaz controale operaionale pentru toate corpurile sau grupurile de corpuri de ap subteran care,
pe baza studiului de impact efectuat n conformitate cu anexa II i a unui control de monitorizare, sunt
identificate ca prezentnd riscul de a nu atinge obiectivele prevzute la articolul 4. Selectarea punctelor de
control trebuie s reflecte, de asemenea, evaluarea msurii n care datele obinute de la punctul de control
respectiv sunt reprezentative pentru calitatea corpului sau corpurilor de ap subteran n cauz.
Frecvena controalelor
Controalele operaionale se efectueaz n perioadele dintre programele de control de monitorizare, cu o
frecven suficient pentru a detecta impactul presiunilor n cauz, dar cel puin o dat pe an.
2.4.4. I d e n t i f i c a r e a t e n d i n e l o r p o l u a n i l o r
Statele membre utilizeaz datele obinute prin monitorizare i controale operaionale pentru a identifica
tendinele ascendente pe termen lung induse antropic ale concentraiilor poluanilor, precum i inversarea
acestor tendine. Se stabilete anul sau perioada de baz ncepnd cu care se calculeaz identificarea tendinei.
Calcularea tendinelor se face pentru un corp de ap sau, dup caz, pentru un grup de corpuri de ap
subteran. Inversarea unei tendine trebuie demonstrat statistic, declarndu-se i nivelul de fiabilitate asociat
cu identificarea respectiv.
2.4.5. I n t e r p r e t a r e a i p r e z e n t a r e a s t r i i c h i m i c e a a p e l o r s u b t e r a n e
Pentru evaluarea strii, rezultatele obinute din punctele individuale de monitorizare dintr-un corp de ap
subteran sunt totalizate pentru corp ca ntreg. Fr a aduce atingere directivelor n cauz, pentru a obine
o stare bun a unui corp de ap subteran, trebuie, pentru acei parametri chimici pentru care legislaia
comunitar prevede standarde de calitate a mediului:
s se calculeze valoarea medie a rezultatelor monitorizrii n fiecare punct din corpul sau grupul de
corpuri de ap subteran i
n conformitate cu articolul 17, aceste valori medii s fie utilizate pentru a demonstra conformitatea cu
o stare chimic bun a apelor subterane.
Sub rezerva punctului 2.5, statele membre furnizeaz o hart care indic starea chimic a apelor subterane,
indicat prin urmtoarele culori:
bun:
verde
mediocr: rou
Statele membre indic, de asemenea, printr-un punct negru pe hart, acele corpuri de ap care sunt supuse
unei tendine ascendente durabile i bine definite a concentraiei oricrui poluant care rezult ca urmare a
activitii umane. Inversarea acestor tendine este indicat printr-un punct albastru pe hart.
Aceste hri sunt incluse n planul de gestionare a districtului hidrografic.
2.5.
255
256
RO
ANEXA VI
LISTA MSURILOR CE TREBUIE INCLUSE N PROGRAMELE DE MSURI
PARTEA A
Msurile impuse n aplicarea urmtoarelor directive:
(i)
(ii)
(iii) Directiva 80/778/CEE referitoare la apele potabile, astfel cum a fost modificat prin Directiva 98/83/CE;
(iv) Directiva 96/82/CE (2) referitoare la riscurile de accidente majore (Seveso);
(v)
PARTEA B
Urmtoarea list neexhaustiv enumer msurile suplimentare pe care statele membre le pot include, pentru fiecare
district hidrografic, n programul de msuri prevzut la articolul 11 alineatul (4):
(i)
instrumente legislative;
(ii)
instrumente administrative;
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
msuri de gestionare a cererii, ntre altele, promovarea unei producii agricole adaptate, cum ar fi recoltele care
necesit un volum sczut de ap n zonele afectate de secet;
(x)
msuri privind eficacitatea i reciclarea, ntre altele, promovarea tehnologiilor care promoveaz o utilizare
eficient a apei n industrie, precum i a unor tehnici de irigare cu economie de ap;
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
JO
JO
JO
JO
JO
L
L
L
L
L
103, 25.4.1979, p. 1.
10, 14.1.1997, p. 13.
175, 5.7.1985, p. 40. Directiv, astfel cum a fost modificat prin Directiva 97/11/CE (JO L 73, 14.3.1997, p. 5).
181, 8.7.1986, p. 6.
206, 22.7.1992, p. 7.
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
(xi)
proiecte de construcie;
257
258
RO
ANEXA VII
PLAN DE GESTIONARE A DISTRICTULUI HIDROGRAFIC
A.
1.1.
1.2.
2.
O scurt prezentare a presiunilor importante i a impactului activitii umane asupra strii apelor de
suprafa i a apelor subterane, inclusiv:
o estimare a polurii din surse punctiforme;
o estimare a polurii din surse difuze, inclusiv o scurt prezentare a utilizrii solurilor;
o estimare a presiunilor asupra strii cantitative a apelor, inclusiv a captrilor;
o analiz a altor impacturi ale activitii umane asupra strii apelor.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
zonelor protejate;
5.
O list a obiectivelor de mediu stabilite n temeiul articolului 4 pentru apele de suprafa, apele subterane
i zonele protejate, inclusiv, n special, identificarea situaiilor n care s-a recurs la articolul 4 alineatele (4),
(5), (6) i (7) i informaiile asociate impuse de articolul respectiv.
6.
O scurt prezentare a analizei economice a utilizrii apei, impus de articolul 5 i de anexa III.
7.
O scurt prezentare a programului sau a programelor de msuri adoptate n temeiul articolului 11,
inclusiv a modalitilor de realizare a obiectivelor stabilite n temeiul articolului 4:
7.1.
o scurt prezentare a msurilor impuse pentru punerea n aplicare a legislaiei comunitare cu privire la
protecia apei;
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
o scurt prezentare a controalelor adoptate pentru evacurile din surse punctiforme i pentru alte
activiti cu impact asupra strii apelor n conformitate cu dispoziiile articolului 11 alineatul (3)
literele (g) i (i);
7.6.
o identificare a cazurilor n care evacurile directe n apele subterane au fost autorizate n conformitate
cu dispoziiile articolului 11 alineatul (3) litera (j);
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
B.
7.7.
7.8.
o scurt prezentare a msurilor luate pentru a preveni sau a reduce impactul polurilor accidentale;
7.9.
o scurt prezentare a msurilor luate n temeiul articolului 11 alineatul (5) pentru corpurile de ap pentru
care exist probabilitatea s nu ating obiectivele stabilite n articolul 4;
7.10.
detalii privind msurile suplimentare considerate necesare pentru ndeplinirea obiectivelor de mediu
stabilite;
7.11.
detalii privind msurile luate pentru a evita intensificarea polurii apelor maritime n conformitate cu
articolul 11 alineatul (6);
8.
Un registru al celorlalte programe i planuri de gestionare mai detaliate adoptate pentru districtul
hidrografic cu privire la sub-districte (sub-bazine), sectoare, probleme sau tipuri de ap speciale, precum
i un rezumat al coninutului acestora.
9.
O scurt prezentare a msurilor luate pentru informarea i consultarea publicului, a rezultatelor acestora
i a modificrilor aduse n consecin planului.
10.
Prima actualizare a planului de gestionare a bazinului, precum i actualizrile ulterioare trebuie s includ i:
1. o scurt prezentare a oricrei modificri sau actualizri aprute dup data publicrii versiunii anterioare a
planului, inclusiv o scurt prezentare a revizuirilor care trebuie efectuate n temeiul articolului 4 alineatele (4),
(5), (6) i (7);
2. o evaluare a progreselor nregistrate n realizarea obiectivelor de mediu, inclusiv o reprezentare cartografic
a rezultatelor monitorizrii pentru perioada planului anterior, nsoit de explicaii pentru orice obiectiv de
mediu care nu au fost atins;
3. o scurt prezentare motivat a oricrei msuri prevzute ntr-o versiune anterioar a planului, care nu a fost
n final pus n aplicare;
4. o scurt prezentare a oricrei msuri tranzitorii adoptate n aplicarea articolului 11 alineatul (5) de la data
publicrii versiunii anterioare a planului.
259
260
RO
ANEXA VIII
LISTA ORIENTATIV A PRINCIPALILOR POLUANI
1.
Compui organohalogenai i substane care pot forma compui de acest tip n mediul acvatic.
2.
Compui organofosforici.
3.
Compui organostanici.
4.
Substane i preparate sau compuii de descompunere ai acestora, pentru care s-a demonstrat caracterul
cancerigen sau mutagen sau proprietile care pot afecta funciile steroidogene, tiroidiene, de reproducere sau
alte funcii de tip endocrin n sau prin intermediul mediului acvatic.
5.
6.
Cianuri.
7.
8.
9.
10.
Materii n suspensie.
11.
12.
Substane care au o influen negativ asupra condiiilor de oxigenare (i pot fi msurate utiliznd parametri
cum ar fi CBO, CCO etc.).
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
ANEXA IX
VALORI LIMIT DE EMISIE I STANDARDE DE CALITATE A MEDIULUI
Valorile limit i obiectivele de calitate stabilite n cadrul directivelor adoptate pe baza directivei referitoare la
substanele periculoase (76/464/CEE) sunt considerate valori limit de emisie standarde de calitate a mediului n sensul
prezentei directive. Aceste valori i obiective sunt stabilite n urmtoarele directive:
(i) directiva referitoare la evacurile de mercur (82/176/CEE) (1);
(ii) directiva referitoare la evacurile de cadmiu (83/513/CEE) (2);
(iii) directiva referitoare la mercur (84/156/CEE) (3);
(iv) directiva referitoare la evacurile de hexaclorciclohexan (84/491/CEE) (4) i
(v) directiva referitoare la evacurile de substane periculoase (86/280/CEE) (5).
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
JO
JO
JO
JO
JO
L
L
L
L
L
261
262
RO
15/vol. 6
15/vol. 6
RO
263
ANEXA XI
HARTA A
Sistemul A: Ecoregiuni pentru ruri i lacuri
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Regiunea iberico-macaronezian
Munii Pirinei
Italia, Corsica i Malta
Munii Alpi
Balcanii vestici dinarici
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
Munii Carpai
Pusta ungar
Regiunea pontic
Cmpiile vestice
Cmpiile centrale
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)
Islanda
Regiunile nalte boreale
Tundra
Scutul fino-scandinav
Taigaua
(6)
(7)
(8)
(9)
(15)
(16)
(17)
(18)
Regiunea baltic
Cmpiile estice
Irlanda i Irlanda de Nord
Regatul Unit
264
RO
NOTA COMISIEI
Comisia, n raportul su conform articolului 17 alineatul (3), cu ajutorul statelor membre, va include un studiu cost-profit.
15/vol. 6