Sunteți pe pagina 1din 38

GHIDUL SOLICITANTULUI

SUBMSURA 6.2
Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale
sesiunea 1 2015

PROGRA MU L NA IONA L D E DEZV OLTARE RU RAL 2 01 4 2 02 0


Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL

EUROPA INVESTETE N ZONELE RURALE

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea


SUBMSURII 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n
zone rurale
Versiunea 01 iulie 2015

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a


potenialilor solicitanti ai Fondului European Agricol pentru
Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ
complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor
specifice ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor
normative naionale i comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului, precum i modalitatea
de selecie, aprobare i derulare a proiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a
tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care
trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al
Planului de afaceri, ale Contractului de Finanare, precum i
alte informaii utile realizrii proiectului i completrii
corecte a documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot
suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale
i comunitare sau procedurale varianta actualizat este
publicat pe pagina de internet www.afir.info.
PREVEDERI LE PREZENT ULUI G HI D SE CO MPLETEA Z CU REG LEMENT RI LE CUPRI NSE N
MANUALELE DE PROCEDURI PENT RU SUBMSURA 6.2 POST ATE PE SITE-UL
WWW.AFIR.INFO.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR
i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei,
precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre,
prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului
Solicitantului.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

CUPRINS
1. Prevederi generale
1.1. Contribuia submsurii 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale la
domeniile de intervenie (obiectivele submsurii 6.2) ..............................................................
03
2. Prezentarea submsurii 6.2
2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ............................................................
2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ................................................
2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ..........................................................................
2.4. Criterii de selecie ale proiectului ..............................................................................
2.5. Valoarea maxim a sprijinului nerambursabil ..............................................................

05
07
09
09
12

3. Modalitatea de accesare a fondurilor nerambursabile acordate pentru nfiinarea de activiti


neagricole n zone rurale
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare ...........................
14
3.2. Contractarea sprijinului nerambursabil ........................................................................
21
3.3. Plata .............................................................................................................................
24
4. Informaii utile pentru accesarea fondurilor nerambursabile ....
4.1. Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare ...................................................
4.2. Documentele necesare la ncheierea Contractului de Finanare i la a II-a tran de plat
4.3 Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR ...................................................
4.4. Dicionar de termeni i condiii ........................................................................................
4.5. Abrevieri ..
4.6. Legislaia european i naional aplicabil ...
4.7. AFIR n sprijinul dumneavoastr ....................................................................

23
26
28
29
29
33
33
36

5. ANEXE la Ghidul Solicitantului


5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare ..... www.afir.info
5.2. Anexa 2 Model Plan de Afaceri ...................................................................... www.afir.info
5.3. Anexa 3 Model Contract de Finanare ..........................................................
www.afir.info
5.4. Anexa 4 Formulare de plat ..........................................................................
www.afir.info
5.5. Anexa 5 - Fia submsurii 6.2 ............................................................................. www.afir.info
5.6. Anexa 6 Declaraii pe propria rspundere ........................................................ www.afir.info
6.1. Declaraie ncadarare n categoria de micro-ntreprindere /ntreprindere mic .. www.afir.info
6.2. Declaraie privind respectarea regulii de cumul (minimis) ................................... www.afir.info
5.7. Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul submsurii 6.2 www.afir.info
5.10. Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cldirilor............. www.afir.info
5.11. Anexa 9 - Lista zonelor cu potenial turistic ridicat ............................................... www.afir.info
5.12. Anexa 10 - Lista zonelor cu destinaii eco-turistice ................................................ www.afir.info
5.13. Anexa 11 - Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr. 142/2008 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional) ............................................... www.afir.info
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 6.2 SPRIJIN PENTRU NFIINAREA DE ACTIVITI NEAGRICOLE N
ZONE RURALE LA DOMENIILE DE INTERVENIE
Submsura 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale se ncadreaz,
conform Regulamentului (CE)1305/2013, art.19, n msura 06 Dezvoltarea exploataiilor i
ntreprinderilor i contribuie la domeniul de intervenie:
6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum i crearea de
locuri de munc.
Sprijinul acordat prin submsura 6.2 va contribui la promovarea diversificrii activitilor ctre noi
activiti neagricole n cadrul gospodriilor agricole, a micro-ntreprinderilor i ntreprinderilor mici i
implicit, prin crearea de locuri de munc, obinerea de venituri alternative pentru populaia din
mediul rural i reducerea gradului de dependen fa de sectorul agricol.
Submsura 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale are ca scop n
special, crearea de noi activiti neagricole pentru fermierii de mici dimensiuni sau membrii
familiilor lor i n general, pentru micii ntreprinztori din mediul rural, acordndu-se prioritate
sectoarelor cu potenial ridicat de dezvoltare identificate n Acordul de Parteneriat, n concordan
cu Strategia Naional de Competitivitate.
Submsura vizeaz:
diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i
ntreprinderi mici n sectorul non-agricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri de
munc n spaiul rural;
ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale.

Atenie! Nu sunt eligibile activitile complementare activitii de baz desfaurat de solicitant!


Sunt eligibili pentru finanare doar solicitanii care propun coduri CAEN noi, pe care nu le-au mai avut
pn la momentul depunerii cererii de finanare n domeniul de activitate sau erau parte din statut,
dar nu erau autorizate ca i obiect de activitate la Registrul Comerului.

Atenie! Nu sunt eligibili solicitanii care dein pri sociale (att ca persoan juridic ct i prin
persoane fizice avnd calitatea de asociai) n alte societi care i desfoar activitatea n baza
aceluiai cod CAEN (principal sau secundar autorizat la ONRC) ca i cel propus prin Planul de Afaceri.
Domeniile de diversificare acoperite n cadrul submsurii sunt:

Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de


marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de
prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini,
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producie de combustibil din


biomas - ex.: fabricare de pelei) n vederea comercializrii, producerea i utilizarea energiei din
surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a proiectului etc.;

Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti tradiionale non-agricole


(ex: olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.);

Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i


alimentaie public);

Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte casnice;


consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
servicii tehnice, administrative, alte servicii destinate populaiei din spaiul rural, etc.).
Contribuia public total aferent sesiunii pentru anul 2015 pentru submsura 6.2 este de
44.164.707 euro din care:
15% - contribuia Guvernului Romniei;
85% - contribuia Uniunii Europene.
n cazul Bucureti i Ilfov contribuia public este mprit astfel:
25% - contribuia Guvernului Romniei;
75% - contribuia Uniunii Europene.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul 2
PREZENTAREA SUBMSURII 6.2
2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE
Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast submsur sunt:
Fermieri sau membrii unei gospodrii agricole 1 care i diversific activitatea prin nfiinarea unei
activiti neagricole pentru prima dat n spaiul rural (autorizai cu statut minim de PFA);
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i propun activiti
neagricole pe care nu le-au mai efectuat pn la data aplicrii pentru sprijin;
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii aplicaiei de finanare
sau cu o vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi, care nu au desfurat activiti pn n
momentul depunerii acesteia (start-ups).

Atenie! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile.


Atenie! Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou nfiinate
(start-ups) trebuie s fie nregistrate i s-i desfoare activitatea propus prin proiect n spaiul
rural (att sediul social, ct i punctul de lucru unde se realizeaz proiectul trebuie s fie amplasate
n mediul rural).
Categoriile de solicitani eligibili n cadrul submsurii 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activiti
neagricole n zone rurale , n funcie de forma de organizare sunt:
Persoan fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
ntreprindere individual (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
ntreprindere familial (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i completrile
ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
1

Gospodrie agricol - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane care locuiesc i gospodresc
mpreun, avnd buget comun, i care, dup caz, lucreaz mpreun terenul sau ntrein animalele, consum i valorific
n comun produsele agricole obinute. Gospodria poate fi format i dintr-un grup de dou sau mai multe persoane
ntre care nu exist legturi de rudenie, dar care declar c, prin nelegere, locuiesc i se gospodresc mpreun.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Societate cu rspundere limitat 2 SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate cooperativ agricol de gradul 1 i societi cooperative meteugreti i de
consum de gradul 1 (nfiinate n baza Legii nr. 1/ 2005), care au prevzute n actul constitutiv ca
obiectiv nfiinarea de activiti neagricole;
Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004) de exploatare i
gestionare a terenurilor agricole i a efectivelor de animale.

Atenie! n cadrul sM 6.2, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.


Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:
Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein
active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein
active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.

Important! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic se face


n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria micro-ntreprinderilor i dup caz, a
ntreprinderilor mici, n baza Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n
conformitate cu anexele Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.
n acest sens se precizeaz:
ntreprindere nu poate fi considerat micro-ntreprindere sau ntreprindere mic dac cel
puin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau
indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori
colectiviti publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004;
datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i
activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar

n categoria SRL-uri este inclus i microntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant (societate cu


rspundere limitat debutant sau S.R.L. - D.). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord faciliti pentru
microntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru prima dat activitate
economic, prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Acordarea sprijinului nerambursabil prin sM 6.2 pentru
aceasta categorie de solicitanti se va face cu respectarea criteriilor privind ncadrarea n ajutorul de minimis prevzute n
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul maxim
200.000 Euro pe care o ntreprindere unic i poate primi pe o perioad de 3 ani.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor art. 6 (1) al Legii nr.
346/2004;
dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n
plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic,
mijlocie sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou
exerciii financiare consecutive, conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.

Atenie! Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere pentru ncadrarea n categoria
de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.

Atenie! Microntreprinderea / ntreprinderea mic poate beneficia de sprijin prin submsura 6.2 o singur
dat. n ceea ce privete contractele care confer dreptul de folosin asupra cldirilor/ terenurile unde vor fi
realizate obiectivele care presupun lucrri de construcii-montaj prevzute n Planul de Afaceri, solicitantul
trebuie s dovedeasc dreptul de proprietate asupra cldirii i terenului aferent.

Finanarea n cadrul acestei msuri derulat prin PNDR 2014-2020 este restricionat pentru
urmtoarele categorii de beneficiari:
Solicitanii/ beneficiarii nregistrai n Registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul
SAPARD ct i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de AFIR, inclusiv a
dobnzilor i majorrilor de ntrziere;
Solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate din proprie iniiativ, pentru
1 an de la data rezilierii, iar solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate
pentru nerespectarea obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR pentru 2 ani de la data
rezilierii;
Beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se afl n situaii litigioase
cu AFIR, pn la pronunarea definitiv i irevocabil a instanei de judecat n litigiul dedus
judecii;
Solicitanii care s-au angajat prin declaraie la depunerea Cererii de Finantare c vor depune
documente la semnarea Contractului de Finanare i nu prezint documentele la data
prevazut n notificare din motive imputabile acestora, nu vor mai putea accesa Programul
timp de un an de la notificare.
2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII /DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI
Pentru a putea primi sprijin n cadrul submsurii 6.2, solicitantul sprijinului trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
s prezinte un Plan de Afaceri pentru desfurarea activitilor neagricole;
Obiectivul trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre tipurile de activiti sprijinite prin
submsura 6.2;

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Sediul social i punctul/punctele de lucru n care se va desfura activitatea neagricol pentru


care se solicit finanarea trebuie s fie situate n spaiul rural, iar activitatea va fi desfurat n
spaiul rural. Prin excepie, pentru entitile care desfoar i activiti agricole i care sunt
prioritizate astfel la selecie, punctul/punctele de lucru aferente acestor activiti agricole pot fi
amplasate i n mediul urban.
Implementarea Planului de Afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult 9 luni de la data
deciziei de acordare a sprijinului.
Spaiul rural eligibil - n accepiunea PNDR 2014-2020 i implicit a acestei submsuri, spaiul rural este
definit ca totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea mai mic
unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.

Alte angajamente:
naintea solicitrii celei de-a doua trane de plat, solicitantul face dovada desfurrii
activitilor comerciale prin producia comercializat sau prin activitile prestate, n procent
de minimum 30% din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat n momentul
finalizrii implementrii Planului de Afaceri).
Planul de Afaceri va include cel puin urmtoarele:
Prezentarea situaiei economice iniiale a solicitantului (de ex. datele solicitantului, aria de
cuprindere a activitii, forma juridic a solicitantului, abiliti profesionale, istoricul
ntreprinderii, faciliti de producie, dotarea);
Prezentarea etapelor i obiectivelor propuse pentru dezvoltarea noilor activiti ale
solicitantului (planificarea ndeplinirii acestora, riscurile de implementare, standarde i norme
europene legate de protecia muncii i de mediu);
Prezentarea detaliat a aciunilor i resurselor aferente (materiale, umane i financiare)
necesare pentru dezvoltarea activitilor beneficiarului, cum ar fi investiiile, formarea sau
consilierea, care s contribuie la dezvoltarea activitilor ntreprinderii, inclusiv crearea sau
dezvoltarea de noi abiliti/competene ale angajailor;
Planul de Afaceri va meniona obligatoriu: titlul proiectului, data ntocmirii acestuia i cursul
de schimb euro/ lei al Bncii Centrale Europene valabil la data elaborrii acestuia. Planul de
afaceri se va completa utiliznd Anexa Planul de Afaceri de la Cererea de Finanare.
Beneficiarul poate solicita modificarea Planului de Afaceri de dou ori n perioada de
implementare a acestuia, n baza unei justificri fundamentate, care s nu conduc la
modificarea obiectivelor, criteriilor de eligibilitate i selecie.

Atenie! Dac dup primirea primei trane se constat nendeplinirea obiectivelor prevzute n
Planul de Afaceri, AFIR va proceda la recuperarea sprijinului acordat, proporional cu obiectivele
nerealizate propuse n Planul de Afaceri i nu va mai fi pltit a doua tran.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Perioada de implementare a proiectului este de maximum 5 ani de la ncheierea Contractului de


Finanare i include implementarea Planului de Afaceri, controlul implementrii precum i plata
ultimei trane.
2.3 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI ELIGIBILE
Sprijinul se acord pentru ndeplinirea obiectivelor din cadrul Planului de Afaceri. Toate cheltuielile
propuse n Planul de Afaceri, inclusiv capitalul de lucru i capitalizarea ntreprinderii i activitile
relevante pentru implementarea corect a Planului de Afaceri aprobat, pot fi eligibile, indiferent de
natura acestora.
Tipurile de operaiuni i cheltuieli eligibile vor fi n conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile
pentru finanare n cadrul submsurii 6.2, Anexa 7 la Ghidul Solicitantului.

2.4 CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI


Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat
(autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar menionat n anunul
licitaiei anuale de proiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub care niciun
proiect nu poate intra la finanare.
Pragul de calitate va fi actualizat lunar. Cererile de Finanare care nu ndeplinesc aceast condiie vor
rmne cu statutul de amnate.

Atenie! Este important ca nainte de depunerea Cererii de Finanare, s identificai, obiectiv,


punctajul estimat (autoevaluare/prescoring) pe care aceasta o ntrunete i s-l menionai n
Cererea de Finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar. n situaia n care n
momentul evalurii se constat c solicitantul i-a estimat punctajul (autoevaluare/prescoring) cu
mai mult de 20% fa de punctajul stabilit de AFIR, acetia vor intra n procesul de selecie n
raportul de selecie final. Raportul de selecie final se ntocmete dup ultimul raport de selecie
lunar aferent sesiunii continue anuale de selecie a Cererilor de Finanare i conine evaluarea
tuturor proiectelor care au punctajul estimat mai mic dect ultimul prag de calitate lunar, precum i
toate proiectele care au avut punctajul calculat neobiectiv.
Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de selecie:
Nr. crt.
1.

Principii i criterii de selecie


Principiul diversificrii activitii agricole a fermierilor/membrilor gospodriei
agricole ctre activiti neagricole

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Punctaj
15p

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

2.

3.

1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a desfurat n


principal activitate n domeniul agricol i intenioneaz s-i diversifice activitatea
n sectorul non-agricol. Activitatea agricol trebuie s fie realizat pe perioada a cel
puin 12 luni de la data nfiinrii i pn la data depunerii Cererii de Finanare.

15p

1.2. Proiecte care sunt iniiate de un fermier/membru al gospodriei agricole care a


activat n agricultur minimum 12 luni pn la data depunerii Cererii de Finanare
(fapt verificat n baza de date APIA/Registrul ANSVSA/Registrul Agricol).

10p

Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (Textile i pielrie,


Industrii creative i culturale inclusiv meteuguri, activiti de servicii n
tehnologia informaiei, agroturism, servicii pentru populaia din spaiul rural)

40 p

2.1. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de


40 p
cretere.
Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii de producie
scorate.
2.2. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere.
35 p
Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN aferent serviciului
scorat.
Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor Max.20 p
agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic ridicat/ destinaii
ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate.
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice i/sau servicii
de agrement) n zonele cu potenial turistic ridicat;

Max. 10
p

Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potenial turistic ridicat, dar
insuficient dezvoltate din punct de vedere turistic, n conformitate cu Ordonana de
Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a punctajului total
aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final).
Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de amplasamentul
investiiei (comuna), n localiti cu concentrare foarte mare de resurse i n
localiti cu concentrare mare de resurse.
- n cazul UAT-urilor cu concentrare mare de resurse turistice (cmrt) punctajul va fi
de max. 5 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea
formul de calcul:
Cmrt*5/ Punctaj max. cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al cmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este
de 45 de puncte.
- n cazul UAT-urilor cu concentrare foarte mare de resurse turistice (cfmrt)
punctajul va fi de max. 10 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

10

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

formul de calcul:
Cfmrt*10/Punctaj max. cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al cfmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic
este de 56,40 de puncte.
Lista comunelor cu potenial turistic este ntocmit n conformitate cu Ordonana
de Urgen nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional Seciunea a VIII a- zone cu resurse turistice, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a punctajului total aferent
potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final) http://www.mdrt.ro/studiide-fundamentare-privind-patn-sectiunea-a-vi-a-zone-cu-resurse-turistice
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n
zonele cu destinaii ecoturistice.

4.

5p

3.3. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n


zone cu arii naturale protejate.

5p

Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al Planului de Afaceri, care va fi


stabilit n funcie de producia comercializat sau activitile prestate, n procent
de peste 30% din valoarea primei trane de plat.

25 p

4.1. Proiecte care prevd n Planul de Afaceri producie comercializat sau activiti
prestate ntr-un procent de peste 30% din valoarea primei trane de plat.
Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul de Afaceri.

25 p

TOTAL

100 p

Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere a


beneficiarului.

Important! Toate obiectivele pe care solicitantul se angajeaz s le realizeze n cadrul Planului de


Afaceri i pentru care a primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii pentru meninerea
sprijinului i pe toat perioada de valabilitate a Contractului de Finanare.

Atenie! Pentru fermierii/ membrii unei gospodrii agricole, activitatea agricol trebuie
demonstrat prin nregistrarea obligatorie, de ctre solicitant, n Registrul Unic de Identificare
APIA sau n Registrul exploataiilor ANSVSA sau Registrul agricol (la Primarie) cu minimum 12 luni
consecutive naintea depunerii Cererii de finanare.
Exploataia trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
Exploataia este nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare APIA, n Registrul
agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA cu minimum 12 luni consecutive naintea
depunerii Cererii de Finanare;
Punctarea CS 1 se va realiza indiferent de localizarea fermei/gospodriei agricole/exploataiei
agricole care poate fi att n mediul urban ct i n mediul rural.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

11

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie! La depunerea Cererii de Finanare, solicitantul trebuie s fie nregistrat ca


microntreprindere/ ntreprindere mic cu sediul social i punctul de lucru (dac este cazul) pentru
care se solicit finanare, n mediul rural.

Important! PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE AGROTURISTICE:


Structurile de primire agro-turistic vor fi n conformitate cu normele de clasificare prevzute n
legislaia naional n vigoare, respectiv Ordinul nr. 65/2013 pentru aprobarea normelor metodologice
privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i
alimentaie public, a licenelor i brevetelor de turism;
Pentru investiii n structuri de primire agro-turistic se va respecta definiia agro-turismului dat n
cadrul Ordinului nr. 65/2013, iar nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie
s ating standardul de calitate de minimum o margaret;
Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agro-turistic este considerat investiie
nou;
Pentru investiiile noi n structurile de primire agro-turistic (construcie nou sau extindere),
suprafaa de teren aferent structurii de primire turistic trebuie s fie n conformitate cu prevederile
legislaiei naionale n vigoare n domeniul turismului, n vederea evitrii supra-aglomerrii i a
fragmentrii excesive a peisajului natural;
Angajament din partea beneficiarului c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic;
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor naturale
protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de a doua
tran de plat, proiectul devine neeligibil.

2.5 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL


Sprijinul public nerambursabil va respecta prevederile R(CE) nr. 1407/2013 cu privire la sprijinul de
minimis, nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe 3 ani fiscali i este de:
50.000 de euro/proiect, cu posibilitatea majorrii sprijinului la valoarea de 70.000
euro/proiect n cazul activitilor de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i de
agroturism, pe baza unui Plan de Afaceri.

Atenie! Sprijinul se acord n funcie de tipul investiiei, respectiv 50.000 euro sau 70.000 euro. Nu
exista sume intermediare.
Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice care efectueaz transport
de mrfuri n contul terilor sau contra cost nu depete suma de 100.000 euro pe durata a trei
exerciii financiare. Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule
pentru transportul rutier de mrfuri. Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint
doar un element, cum ar fi serviciile de mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea
deeurilor sau serviciile de prelucrare, nu ar trebui considerate servicii de transport.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

12

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Sprijinul se va acorda sub form de prim n dou trane, astfel:


70% din cuantumul sprijinului dup semnarea Contractului de Finanare;
30% din cuantumul sprijinului se va acorda cu condiia respectrii Planului de Afaceri, fr a
depi cinci ani de la ncheierea Contractului de Finanare.

Atenie! Ajutoarele de minimis se consider acordate n momentul n care dreptul legal de a


beneficia de aceste ajutoare este conferit ntreprinderii n temeiul legislaiei naionale, indiferent de
data la care ajutoarele de minimis se pltesc ntreprinderii respective.
n cazul n care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea de Finanare depus pe
sM 6.2 s-ar depi plafonul de 200.000 euro/beneficiar (ntreprindere unic), proiectul va fi
declarat neeligibil.
n situatia n care ajutorul de minimis a fost acordat n lei, echivalentul n euro a valorii ajutorului
de minimis acordat ntreprinderii este calculat la cursul de schimb stabilit de Banca Naional a
Romniei, valabil la data contractarii respectivului sprijin acordat ca form de ajutor de minimis.

Atenie! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/ 2013, nu sunt
eligibili solicitanii/beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de
finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020. n cazul constatrii de ctre AFIR a unor astfel de
situaii, n orice etap de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la
recuperarea sprijinului financiar, dac s-au efectuat pli.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

13

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SUBMASURA 6.2
n cazul sprijinului pentru nfiintarea de activiti neagricole n zone rurale, principiul finanrii
nerambursabile este acela al acordrii unei prime/sume forfetare.
Solicitanii ai cror asociai/ acionari majoritari au aceast calitate n dou sau mai multe
ntreprinderi nu pot solicita sprijinul financiar nerambursabil, n acelai timp, n cadrul aceleiai
submsuri, pentru acelai tip de investiie. Poate fi eligibil Cererea de Finanare depus de o singur
ntreprindere, care are n comun cu alte ntreprinderi acelai acionar majoritar.
Precizri referitoare la noiunea de acionar majoritar: o persoan fizic/ persoan juridic care este
acionar/ asociat majoritar n sensul deinerii pachetului de aciuni cu cea mai mare pondere din
totalul aciunilor/ prilor sociale din punct de vedere al aciunilor/ prilor sociale n dou sau mai
multe societi nu poate solicita fonduri FEADR, n acelai timp i n cadrul aceleai submsuri pentru
acelai tip de investiie, dect n cadrul unei singure societi.
Un solicitant al sprijinului prin submsura 6.2 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte
submsuri/msuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR cu ndeplinirea cumulativ a
urmatoarelor condiii:
a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de minimis;
b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul prevederilor
art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, n orice etap de derulare a proiectului;
c) dac proiectele nu formeaz mpreun un flux tehnologic.
3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de Anexele tehnice i
administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe pagina de
internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.

Not Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i
Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul acestora. Se
vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor adauga alte categorii de indicatori i nici ali
factori de risc n afara celor inclui n Anexele menionate mai sus). Completarea celor dou Anexe la
Cererea de Finanare este obligatorie.

Atenie! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele
Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic, accesnd link-ul www.afir.info.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

14

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE


Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Dosarul Cererii de Finanare
va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele:
Nr. crt.

Titlul documentului

Nr. Pagin (de la..... pn la.....)

Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat
ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care
va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur
proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
3.1.2 DEPUNEREA ON-LINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate
(conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare), care vor fi scanate i depuse online.
Pentru a depune Cereri de Finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe siteul www.afir.info, vor
trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat l pot
utiliza pentru ncarcarea Cererilor de Finanare n format electronic. Paii care trebuie parcuri
pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n portalul AFIR sunt urmtorii:
I. Accesarea site-ului AFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser (ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.
II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare

. De asemenea, se gsete i un

buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor


. Dup nregistrare,
utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din respectivul mesaj
pentru activarea contului creat.
III. Pregtire documente pentru ncrcare
Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va urma paii urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

15

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

- Nume i prenume solicitant/Denumire solicitant;


- Titlul proiectului;
- CNP/ CUI solicitant;
- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului.
2. Completarea Sesiunii i a submsurii pe care se dorete depunerea proiectului
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i
submsura corespunztoare. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de ncrcare
Cerere de Finanare i Anexe tehnico-administrative.
IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i administrative.
Sunt disponibile urmtoarele seciuni:
1.
ncrcarea formularului Cerere de Finanare
La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta solicitantul n
corectarea diverselor probleme precum:
a.
formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.
b.
se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea respectiv.
c.
denumirea fisierelor nu trebuie s conin caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? / \ { | }
d.
Este obligatorie completarea cmpurilor:
CNP/CUI solicitant
Statut juridic solicitant
Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect:
BI/CI/Paaport
a. Serie
b. Numr
Data eliberrii
Data valabilitii
E-mail reprezentant legal
Amplasare proiect Regiune Jude
Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Comun/ Sat: se completeaz cu
locaia sediului social sau punctului de lucru unde se va realiza proiectul
n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune
Jude se va stabili Oficiul Judeean la care se va lansa fluxul de
Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.
e.
ncrcarea formularului Cererii de Finanare completat, semnat, tampilat i scanat.
2.
ncrcare documente anexate Cererii de Finanare
Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privind
formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
a.
Fisierele trebuie s fie n format .pdf scanate cu o rezoluie de minim 200dpi.
3.
ncrcare Alte documente
n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative ale
proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

16

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate fiierele au fost ncrcate cu
succes.

Important! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Planului de Afaceri, ca i a tuturor


documentelor ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei
documentelor (seciunea specific din Cererea de Finanare).
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor regsi
n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu pornirea fluxului de
Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SLIN, pentru desemnarea expertului care va verifica Cererea de
Finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.

Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de Finanare ca urmare a descoperirii unor erori de
form n completarea Cererii de Finanare, solicitantul are responsabilitatea ncrcrii unei cereri de
finanare n care informaia s fie complet i conform cu realitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile Vizualizare,
Statusuri.
Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se realizeaz
dup ora 14.00, termenul privind verificarea se deruleaz din ziua urmtoare. n ultima zi de
depunere a licitaiei, ncrcarea online se realizeaz pn la ora 16.00.
Dosarul Cerererii de Finanare va fi paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n ordine
de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din
dosarul complet, inclusiv documentele anexate. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va
purta tampila solicitantului.
3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE OJFIR
Verificarea Cererilor de Finanare se face la OJFIR din judeul unde are loc implementarea
proiectului.
1 ncadrarea Cererii de Finanare n funcie de prescoring.
Cererea de Finanare se verifica din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de selecie, n cazul
n care autoevaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de
calitate al lunii n care a depus Cererea de Finanare.
Cererea de Finanare rmne n ateptare pn cnd pragul autoevalurii atinge nivelul pragului de
calitate n acord cu pragurile stabilite n anunul de licitaie.
3.1.4. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea eligibilitii const n:
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

17

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

verificarea eligibilitii solicitantului;


verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea Planului de Afaceri i a tuturor documentelor anexate.

Atenie! Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente
sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat
c este necesar. Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem online, iar rspunsul va fi transmis on line.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Planul de Afaceri) conine informaii insuficiente pentru
clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lui, ori,
fa de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune se poate solicita extras
de carte funciar i pentru cazurile n care nu este obligatorie depunerea acestui document.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente
ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma
cerut la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare, Cererea de Finanare va fi
declarat neeligibil.
3.1.5. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatea care instrumenteaz Cererea de Finanare,
respectiv OJFIR (dac este cazul).
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n Anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea
anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu realitatea,
pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre experii
OJFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii. Contestaia va fi depus on-line n maxim 3 zile
lucrtoare de la data vizitei pe teren la OJFIR-ul la care a depus Cererii de Finanare, numai n cazul n
care reprezentantul legal/ mputernicit al reprezentantului legal a menionat observaii n formularul
E3.8 Fia de verificare pe teren. n acest caz se va face o nou vizit pe teren de ctre un alt OJFIR.
3.1.6. VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE
Verificarea punctajului de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de Finanare eligibile - pentru
care s-au verificat condiiile de eligibilitate, pe baza formularului - Fia de evaluare general a
proiectului E 1.2, partea B Verificarea criteriilor de selecie a Cererii de Finanare. Verificrile vor
fi n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente stabilite n prezentul ghid.
n cazul proiectelor verificate, sunt posibile 4 situaii:
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

18

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

- Cererea de Finanare are un punctaj verificat pragul de calitate lunar, caz n care va intra n
procesul de selecie i n Registrul electronic primete statutul S selectat;
- Cererea de Finanare are un punctaj verificat < pragul de calitate lunar caz n care n Registrul
electronic primete statutul n ateptare (pn la etapa la care punctajul Cererii de Finanare va fi
cu pragul de calitate aferent unei lunii ulterioare);
- Cererea de Finanare are un punctaj verificat < pragul minim de selecie al submsurii, caz n care
nu va fi selectat i n Registrul electronic primete statutul de R - respins (nefinanat);
- Cererea de Finanare are un punctaj estimat (autoevaluare, prescoring) mai mare cu 20% fa de
punctajul calculat de AFIR, caz n care n Registrul electronic primete statutul n ateptare pentru
selecia final, vor intra n procesul de selecie n raportul de selecie final al sesiunii din anul
respectiv.
n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele situaii:

proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul va fi ntiinat cu privire la acest aspect;

proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, caz n care proiectul va
trece la etapa de verificare a criteriilor de selecie;

proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul de calitate lunar.


3.1.7. SELECIA PROIECTELOR
Submsura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a submsurii
aferenta perioadei de depunere continue, criteriile de selecie, punctajele de selecie, criteriile de
departajare i pragul minim sunt realizate la iniiativa AM-PNDR cu consultarea prelabil a
Comitetului de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune anual continu se face un ANUN DE LANSARE
A LICITAIEI n care se vor prezenta: alocarea anual corespunztoare submsurii, intervalul de
depunere a proiectelor, pragul minim i pragurile de calitate lunare.
Punctajul minim pentru aceast submasur este de 15 puncte.
La depunerea proiectului, solicitantul are obligaia de a identifica punctajul estimat (autoevaluare/
prescoring), ce trebuie completat n rubrica punctaj estimat din seciunea a6 total punctaj
estimat pentru criteriile de selecie ndeplinite a Cererii de Finanare.
Punctajul estimat (autoevaluare) se va face pe propria raspundere a solicitantului.
Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii anuale se oprete nainte de termenul limit,
atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat
(autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective ajunge
la nivelul alocrii sesiunii anuale.
Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic, ce au punctajul mai mare sau egal cu pragul de
calitate corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR. Celelalte proiecte vor fi evaluate
n lunile urmtoare, atunci cnd punctajul estimativ (autoevaluare/prescoring) va deveni mai mare
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

19

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

sau egal cu pragul de calitate corespunztor lunii respective i vor intra n competiie cu proiectele
depuse n lunile respective.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunztor lunii
respective se va ntocmi un raport de selecie lunar, cu excepia proiectelor pentru care solicitanii iau estimat punctajul (autoevaluare/prescoring) cu mai mult de 20% fa de punctajul rezultat n
urma verificrilor AFIR. Acestea vor intra n procesul de selecie n Raportul de selecie final al
sesiunii din anul respectiv.
Selectia proiectelor pentru submsurile crora li se aplic procedura de selecie, se realizeaz n
euro.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul alocrii
disponibile pentru selecia lunar, care reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea
public total a proiectelor selectate prin rapoartele de selecie lunare anterioare.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face n funcie de:
1) valoarea sprijinului, n ordine cresctoare (n funcie de tipul proiectului se acord prioritate
proiectelor care propun realizarea de servicii altele dect servicii medicale, sanitar-veterinare i de
agroturism);
2) n cazul proiectelor cu aceeai valoare a sprijinului, departajarea se realizeaz n funcie de
activitatea desfurat prin proiect i anume: se acord prioritate proiectelor care propun activiti
meteugreti i servicii IT (n ordinea prezentrii);
3) n cazul proiectelor cu aceeai valoare a sprijinului i acelai domeniu de activitate, departajarea
se realizeaz n ordinea descresctoare a procentului propus n Planul de Afaceri pentru producia
comercializat/servicii prestate, pn la maximum 100% din prima tran de plat.
Dup finalizarea raportului de selecie lunar, aprobarea acestuia i publicarea pe site-ul propriu, AFIR
notific solicitanii cu privire la rezultatul procesului de selecie, iar solicitanii au la dispoziie 10 zile
lucrtoare pentru a depune contestaii 3 on-line cu privire la rezultatul seleciei.
Dup expirarea termenului de depunere a contestaiilor, AFIR va proceda la selecia proiectelor care
au punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent ultimei sesiuni pentru care s-a
ntocmit un raport de selecie lunar i care nu au depus contestaii, iar proiectele eligibile care au
punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a ntocmit un raport
de selecie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.
Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea raportului de
contestaii pe pagina de internet al AFIR, solicitanii sunt notificai n 3 zile lucrtoare de la publicare
cu privire la rezultatul contestaiilor. Dup publicarea raportului lunar de contestaii, AFIR va
proceda la selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent

Vor fi considerate contestaii i analizate n baza ROF al procesului de selecie i al procesului de verificare a
contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2014-2020, aprobat prin OMADR nr. 763/05.05.2015.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

20

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ultimei luni pentru care s-a intocmit un raport de selecie lunar, iar proiectele cu punctajul total mai
mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar
vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.

Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu
Cererea de Finanare.
PROCESUL DE SELECIE I PROCESUL DE VERIFICARE A CONTESTAIILOR SE DESFOAR POTRIVIT
REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE I FUNCIONARE AL PROCESULUI DE SELECIE I AL
PROCESULUI DE VERIFICARE A CONTESTAIILOR PENTRU PROIECTELE AFERENTE MSURILOR DIN
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014-2020 (PNDR), PUBLICAT PE SITE-URILE
WWW.MADR.RO I WWW.AFIR.INFO

Atenie! Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei sesiuni anuale
continue, numai dup retragerea n prealabil a acestuia sau declararea ca neeligibil a Cererii de
Finanare.
REEVALUAREA CERERILOR DE FINANARE N URMA CONTESTAIILOR SE REALIZEAZ DOAR N
BAZA DOCUMENTELOR DEPUSE ODAT CU CEREREA DE FINANARE, NU I PE BAZA CELOR DEPUSE
ULTERIOR LA CONTESTAII.
3.2 CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL
Pentru proiectele selectate, AFIR notific beneficiarul privind selectarea Cererii de Finanare n
vederea prezentrii documentelor necesare contractrii n maxim 5 zile lucrtoare de la data primirii
notificrii, precum i a documentelor originale depuse n copie la Dosarul Cererii de Finanare, pentru
ca expertul AFIR s verifice conformitatea cu originalul acestora.
Dup soluionarea contestaiilor, pentru proiectele eligibile cu punctajul mai mare sau egal dect
ultimul proiect intrat la finanare, AFIR va notifica beneficiarul privind selectarea Cererii de Finanare
n vederea semnrii Contractului de Finanare.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor n original solicitate la
contractare, pe suport de hrtie, un proiect selectat poate fi declarat:
selectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor sunt ndeplinite condiiile de
eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va semna Contractul de Finanare (Anexa nr.
4 la Ghidul Solicitantului) i se va notifica solicitantul n vederea prezentrii la CRFIR n maxim
15 zile lucrtoare pentru luare la cunotin; n cazul n care solicitantul nu se prezint n
termenul precizat n Notificare pentru a lua la cunotin Contractul de Finanare i nici nu
anun AFIR c nu se poate prezenta n termen, atunci se consider c a renunat la ajutorul
financiar nerambursabil;
neselectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor nu sunt ndeplinite
condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

21

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Obiectul Contractului de Finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre AFIR,


pentru punerea n aplicare a Cererii de Finanare asumat de ctre solicitant.
Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n Contractul
de Finanare i Anexele la aceasta, inclusiv n Cererea de Finanare aprobat, pe care acesta are
obligaia de a le respecta.
SE RECOMAND SOLICITANTULUI/ BENEFICIARULUI CONSULTAREA INTEGRAL A TEXTULUI
CONTRACTULUI DE FINANARE I ANEXELOR LA ACESTA I ASUMAREA CELOR PREVZUTE N
ACESTA I ANEXELE AFERENTE, ASIGURNDU-SE TOTODAT DE INTRAREA N POSESIE A
ACESTORA.
Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de Finanare:
Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de Finantare i const n
verificarea Cererii de Finanare, respectiv dac documentele originale aflate n posesia solicitantului
corespund cu Cererea de Finanare depus pe format de hrtie.

Atenie! n cazul n care expertul verificator descoper modificri ulterioare aduse documentelor
scanate n format electronic, proiectul este considerat neeligibil i nu se va mai ncheia Contractul de
Finanare.

Atenie! Constituie eroare de fond nesemnarea declaraiilor pe propria rspundere, situaie n care
proiectul este declarat neeligibil.
Durata de execuie a Contractului de Finanare este de maximum 60 de luni. Aceasta cuprinde:
durata de realizare a obiectivelor i implementarea corect a Planului de Afaceri este de
maxim 57 de luni de la semnarea contractului i reprezint termenul limita pn la care
beneficiarul poate depune a doua tran de plat;
la durata de realizare a obiectivelor i implementarea corect a Planului de Afaceri se adaug
termenul de maxim 90 de zile calendaristice pentru efectuarea celei de-a doua trane de
plat.

Atenie! Durata de valabilitate a contractului reprezint durata de execuie a Contractului de


Finanare, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuate de ctre
Autoritatea Contractant.
De asemenea, pe o perioad de 5 ani de la cea de-a doua (i ultima) tran de plat efectuat de
Agenie, Beneficiarul se oblig s:
respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie;
s nu modifice obiectivele prevazute n Planul de Afaceri, parte integrant din Contractul i
Cererea de Finanare,
s nu nstrineze investitia;
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

22

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

s nu i nceteze activitatea pentru care a fost finanat.


n cazul nerespectrii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.
PENTRU CATEGORIILE DE BENEFICIARI AI FINANRII DIN FEADR CARE, DUP
SELECTAREA/CONTRACTAREA PROIECTULUI, PRECUM I N PERIOADA DE MONITORIZARE, I
SCHIMB TIPUL I DIMENSIUNEA NTREPRINDERII AVUTE LA DATA DEPUNERII CERERII DE
FINANARE, N SENSUL TRECERII DE LA CATEGORIA DE MICRONTREPRINDERE LA CATEGORIA DE
MIC SAU MIJLOCIE, RESPECTIV DE LA CATEGORIA NTREPRINDERE MIC SAU MIJLOCIE LA
CATEGORIA ALTE NTREPRINDERI, CHELTUIELILE PENTRU FINANARE RMN ELIGIBILE, CU
RESPECTAREA PREVEDERILOR LEGALE N VIGOARE, CONFORM PREVEDERILOR ART. 10 DIN HG NR.
226/2015, CU MODIFICRILE I COMPLETRILE ULTERIOARE.
Modificarea Contractului de Finanare se poate realiza numai n cursul duratei de execuie a acestuia
stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv. Orice modificare se va face cu acordul
ambelor pri, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii
nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste
modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Orice modificare la Contractul de Finanare sau la Anexele acestuia se realizeaz n scris prin Not de
aprobare. Notele de aprobare vor fi ncheiate n aceleai condiii ca i Contractul de Finanare. Astfel:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bncii pentru
proiectul PNDR, n caz de nlocuire a responsabilului legal sau administratorului fr a se
modifica datele de identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig a notifica Autoritatea
Contractant. Notificarea Beneficiarului va fi nsoit de documente justificative eliberate n
conformitate cu legislaia n vigoare de autoritile competente;
n cazul modificrii Planului de Afaceri, Beneficiarul se oblig s depun documentaia
aferent cu cel puin 3 luni nainte de depunerea tranei a doua de plat. Pe parcursul duratei
de execuie, pot fi aprobate maximum dou modificri ale Planului de Afaceri.
Conform prevederilor art 2 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind finanarea, gestionarea
i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr.
165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, n
sensul finanrii, al gestionrii i al monitorizrii PAC, fora major i circumstanele
excepionale sunt recunoscute, n special, n urmtoarele cazuri:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) o catastrof natural grav care afecteaz puternic investiia;
(d) distrugerea accidental a cldirilor destinate investiiei;
(e) exproprierea ntregii investiii sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea respectiv nu ar
fi putut fi anticipat la data depunerii Cererii de Finanare.
n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, caz n care durata de execuie a
proiectului aferent Contractului de Finanare se suspend, beneficiarul are obligaia:
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

23

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

de a notifica AFIR n maximum 5 zile de la producerea evenimentului;


de a prezenta AFIR documente justificative emise de ctre autoritile competente n
maximum 15 zile de la producerea evenimentului;
de a notifica AFIR n maximum 5 zile de la ncetarea producerii evenimentului.
n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, demonstrat de beneficiar prin
depunerea de documente conform prevederilor legislaiei n vigoare, nu se va recupera sprijinul
acordat la prima tran i nu se va acorda sprijinul aferent tranei a doua, n cazul n care situaia nu
poate fi remediat n termenul de suspendare a Contractului de Finanare.
Conform prevederilor art. 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor
de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea
ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i ecocondiionalitatea, n cazul n care suma solicitat de Beneficiar prin Cererea de Plat este mai mare
cu 10% fa de suma stabilit n urma verificrii Dosarului Cererii de Plat, Beneficiarului i se va aplica
o sanciune egal cu valoarea diferenei dintre suma solicitat i suma stabilit.
3.3 PLATA
n cazul submsurii 6.2, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unei prime de
instalare.
Sume aplicabile i rata sprijinului
Sprijinul public nerambursabil va respecta prevederile R 1407/2013 cu privire la sprijinul de minimis
i nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe 3 ani fiscali.
Valoarea sprijinului este de 50.000 de euro/proiect, cu posibilitatea majorrii sprijinului la valoarea
de 70.000 euro/proiect n cazul activitilor de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i de
agroturism.
Sprijinul pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale se va acorda, sub form de prim, n
dou trane de plat autorizate de AFIR, astfel:
prima tran se va acorda la semnarea Deciziei de Finanare pentru acordarea sprijinului i
este de 70% din valoarea sprijinului;
a doua tran, de 30% din valoarea sprijinului, se va acorda cu condiia implementrii
conforme cu Planul de Afaceri, fr a depi 5 ani de la ncheierea Deciziei de Finanare.

Atenie! Sprijinul financiar acordat trebuie utilizat n scopul activitii propuse prin proiect i nu n
interes personal! Perioada de implementare a Planului de Afaceri este de maximum 57 de luni i este
urmat de controlul implementrii corecte i plata ultimei trane. n cazul neimplementrii corecte a
Planului de Afaceri, sumele pltite vor fi recuperate proporional cu obiectivele nerealizate.

Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice obiectivele realizate prin
proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

24

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Prima Cerere de Plat se va depune n maximum 10 de zile de la data semnrii Contractului de


Finanare i reprezint 70% din valoarea sprijinului acordat. Plata se va efectua n maxim 90 de zile
de la data declarrii conformitii Cererii de Plat de ctre AFIR.
naintea solicitrii celei de a doua trane de plat, beneficiarul se oblig s fac dovada creterii
performanelor economice ale ntreprinderii, prin comercializarea produselor proprii/prestarea
serviciilor n procent de minimum 30% din valoarea primei trane de plat. Prin Planul de Afaceri
solicitantul i poate asuma un procent mai mare de 30%, pe baza cruia proiectul va fi scorat la
criteriul de selecie CS 4. n acest caz procentul stabilit devine obligatoriu de ndeplinit. Cerina va fi
verificat n momentul finalizrii implementrii Planului de Afaceri.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

25

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 DOCUMENTELE NECESARE LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE (NUMEROTATE CONFORM
POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE)
1. Planul de Afaceri.

2. Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20, formularele
30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia Financiar.
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin trei ani financiari nainte de anul depunerii
Cererii de Finanare se vor depune ultimile trei situaii financiare). Excepie fac ntreprinderile
nfiinate n anul depunerii Cererii de Finanare.
sau
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului, nregistrat la
Administraia Financiar (formularul 200).
i/sau
Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221),
document obligatoriu de prezentat la depunerea Cererii de Finanare.
sau
Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitanilor care nu au
desfurat activitate anterior depunerii Cererii de Finanare.
3. Documente pentru terenurile i cldirile aferente obiectivelor a cror realizare presupune lucrri
de construcii-montaj prevzute n Planul de Afaceri.
3.1 Actul de proprietate asupra terenului
sau
alt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin/dreptul real principal al
terenului: contract de nchiriere, de comodat, concesiune, (alte tipuri de folosin conform legii)
pentru terenul pe care se va realiza proiectul, pe o perioad de cel puin 10 ani de la data depunerii
Cererii de Finanare.
i
n cazul dreptului de folosin prin concesionare, contractul de concesiune va fi nsoit de o adres
emis de concedent care s specifice:
suprafaa concesionat la zi, dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind
retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui
proces;
situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a
investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a
redevenei i alte clauze.
i
Pentru cldiri, document care s ateste dreptul de proprietate asupra cldirii
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

26

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

sau
alt document ncheiat la notariat care s certifice dreptul de folosin/dreptul real principal asupra
cldirii: contract de nchiriere, de comodat, concesiune (alte tipuri de folosin conform legii) pentru
cldirea n care se va realiza proiectul pe o perioad de cel puin 10 ani de la data depunerii Cererii
de Finanare.
i
n cazul dreptului de folosin prin concesionare, adres emis de concedent care s specifice dac
pentru cldirea concesionat exist solicitri privind retrocedarea.

Atenie! Pentru construciile definitive solicitantul trebuie s prezinte documente care s certifice
dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute) dobndit prin:
contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ
de restituire, hotrre judectoreasc/ contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/1991,
modificat i completat, asupra terenului pe care urmeaz a se realiza investiia. Pentru
construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, modificat i completat,
solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune (nchiriere) asupra terenului.
4. Copie a extrasului din Registrul agricol cu tampila primriei i meniunea Conform cu
originalul (pentru dovedirea calitii de membru al gospodriei agricole,dac este cazul).
5. Copie a extrasului din Registrul Exploataiei emis de ANSVSA/ APIA din care s reias calitatea
de fermier, cu tampil i meniunea Conform cu originalul (dac este cazul).
6. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat majoritar/
PFA, titular II, membru IF).
7. Documente care atest forma de organizare a solicitantului.
7.1 Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n
vigoare.
7.2 Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului
propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole.
7.3 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.
10.1. Notificare de asisten de specialitate de sntate public a conformitii proiectului cu
normele de igien i sntate public.
11. Declaraia privind ncadrarea n categoria micro-ntreprinderilor/ ntreprinderilor mici (Anexa
din Ghidul Solicitantului). Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte
ntreprinderea.
12. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a
ajutoarelor de minimis.
14. Alte documente (dup caz).
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

27

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA ACORDAREA DECIZIEI DE FINANARE CONTRACTARE


(NUMEROTATE CONFORM POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE).
8. Cazierul judiciar al solicitantului n care se va verifica lipsa nscrierilor care privesc sanciuni
economico-financiare.
9. Certificate de atestare fiscal care s ateste lipsa datoriilor fiscale i sociale, emise de ctre
Direcia Generala a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i punctele de
lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul
de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
13. Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului
FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR).
Nu este obligatorie deschiderea unui cont separat pentru derularea proiectului.
Declaraie pe propria raspundere a solicitantului c nu are nscrieri care privesc sanciuni economicofinanciare n cazierul judiciar pe care se oblig s l depun la ncheierea Contractului de Finantare
(Bif n partea F a Cererii de Finanare).
Declaraie pe propria raspundere a solicitantului c nu are fapte nscrise n cazierul fiscal pe care se
oblig s l depun la ncheierea Contractului de Finanare (Bif n partea F a Cererii de Finanare).
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c i va deschide punct de lucru n spatiul rural, cu
codul CAEN al activitii pentru care solicit finanare, cnd va ndeplini condiiile, conform legislaiei
n vigoare (pentru investiii noi, dac este cazul Bif n partea F a Cererii de Finanare).
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nici solicitantul i nici un alt membru al
gospodriei nu a mai solicitat/beneficiat de sprijin pe sM 6.2 (Bif n partea F a Cererii de Finanare).
Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c n termen de 9 luni de la decizia de acordarea a
sprijinului va demara implementarea Planului de Afaceri (Bif n partea F a Cererii de Finanare).
Declaraie pe propria rspundere pentru ndeplinirea comercializrii produselor/prestrii serviciilor
n procent minim de 30% din valoarea primei trane de plat (Bif n partea F a Cererii de Finanare),
cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii Planului de Afaceri, respectiv la
depunerea celei de-a II-a trane de plat.
4.2.1 DOCUMENTELE NECESARE LA A II-A TRAN DE PLAT
10.2 Notificarea de certificare de sntate public a conformitii proiectului cu normele de igien i
sntate public/ Autorizaie sanitar de funcionare (dupa caz), n conformitate cu Protocolul AFIRMS.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

28

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Adeverin (emis de AJPM) c activitatea existent nu face obiectul autorizrii de mediu/


Autorizaie de mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvat,
dac este cazul/ Autorizaie integrat de mediu / Adeverin emis de ARPM (care s ateste c
activitatea este n procedur de autorizare integrat de mediu), dup caz.
Certificatul de membru al unei Agenii Naionale de Turism sau contractul ncheiat cu o agenie de
turism autorizat privind introducerea obiectivului n circuitul turistic (pentru agro-turism).
Certificatul de clasificare a obiectivului turistic (pentru agro-turism).
Alte documente justificative (dup caz).
4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-URILE MADR I AFIR
Cererea de Finanare Anexa 1;
Planul de Afaceri Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 3;
Formulare de plat Anexa 4;
Fia Msurii 06 i fia submsurii 6.2 Anexa 5;
Declaraii pe propria rspundere Anexa 6;
Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare prin submsura 6.2 Anexa 7;
Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cldirilor - Anexa 8;
Lista zonelor cu potenial turistic ridicat Anexa 9;
Lista zonelor cu destinaii eco-turistice - Anexa 10;
Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr. 142/2008 privind aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului naional) Anexa 11.
4.4 DICIONAR DE TERMENI I CONDIII
SOLICITANT persoan fizic autorizat sau juridic, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil
din FEADR.
BENEFICIAR persoan fizic autorizat care a ncheiat un Contract de Finanare cu AFIR pentru
accesarea fondurilor europene prin FEADR. n nelesul art. 4 din R(UE) nr. 1307/ 2013 i conform
definiiei din PNDR 2014 2020:
(a) fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de
persoane fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si l
dein n temeiul legislaiei naionale, a crui exploataie se situeaz pe teritoriul Romniei i care
desfoar o activitate agricol.
(b) exploataia agricol este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o
gestiune unic i are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea
zootehnic.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

29

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

(c) activitate agricol n conformitate cu prevederile art. 4(1) (c) din Reg. 1307/2013 nseamn
dup caz:
producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusive recoltarea, mulgerea,
reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;
meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau pentru
cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor agricole
uzuale, cu respectarea normelor de ecocondiionalitate;
efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare
adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin ndeprtarea vegetaiei prin
lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe pajitile permanente, prin
punat cu asigurarea echivalentului unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le
exploateaz sau un cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul
pajitilor. n cazul pajitilor permanente, situate la altitudini de peste 1800 m, meninute n mod
natural ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea minim const n punat cu asigurarea unei
ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz;
n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere anual de
ntreinere i cel puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare anual de ntreinere a
solului.
CEREREA DE FINANARE reprezint solicitarea depus de potenialul beneficiar n vederea
obinerii finanrii nerambursabile.
SPRIJIN NERAMBURSABIL reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin contribuia Uniunii
Europene i a Guvernului Romniei.
DATA ACORDRII AJUTORULUI DE MINIMIS data la care dreptul legal de a primi ajutorul este
conferit beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil.
ACTIVITI PRODUCTIVE fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie,
articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a
produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i
echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producere de combustibil din biomas n
vederea comercializrii; producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile pentru desfurarea
propriei activiti, ca parte integrant a proiectului, etc.
ACTIVITI TURISTICE - servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie
public.
FURNIZARE DE SERVICII servicii medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte
casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii
informatice; servicii tehnice, administrative, transport rutier de mrfuri n contul terilor, alte servicii
destinate populaiei din spaiul rural, etc.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

30

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ELIGIBIL reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum sunt
precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR.
EVALUARE aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru acordarea sprijinului i pentru
selectarea proiectului, n vederea contractrii.
FIA MSURII descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de
aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul
sprijinului.
SUBMSURA definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor
(reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile).
PRAG MINIM - reprezint punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la finanare.
PRAG DE CALITATE LUNAR - reprezint punctajul cumulat realizat pe baza anumitor criterii de
selecie, apreciat drept reper lunar, care asigur finanarea cu prioritate a proiectelor de calitate.
REPREZENTANT LEGAL reprezentant al proiectului care depune Cererea de Finanare i n cazul n
care Cererea de Finanare va fi selectat, semneaz Contractul de Finanare i care trebuie s aib
responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii.
INDUSTRII CREATIVE - acele activiti economice care se ocup de generarea sau exploatarea
cunotinelor i informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin proprietate intelectual).
Alternativ, sunt denumite industrii culturale sau domenii ale economiei creative: publicitatea,
arhitectura, arta, meteugurile, design-ul, moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea (publishing),
cercetarea i dezvoltarea, software-ul, jocurile i jucriile, TV & radio, jocurile video.
PRODUSELE I SERVICIILE METEUGRETI, DE MIC INDUSTRIE I ARTIZANALE - sunt produsele i
serviciile executate de meteugari i artizani n serie mic sau unicat, fie complet manual, fie cu
ajutorul uneltelor manuale sau chiar mecanice, att timp ct contribuia manual a meteugarului
sau artizanului rmne component substanial a produsului finit, fiind caracterizate prin faptul c:
sunt produse fr restricii privind cantitatea i folosind materiale brute, neprelucrate,
apelnd n general la resursele naturale;
natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor distinctive,
care pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice i semnificative din
punct de vedere comunitar i religios;
cuprind o arie larg de obiecte i activiti, care valorific tehnicile, materiile prime, formele i
ornamentele tradiionale, precum i ale creaiei populare din diferite genuri;
produse i servicii cu valoare artistic, dar i utilitar, care pstreaz specificul execuiei
manuale i tradiionale;
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

31

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

produsele de art popular - sunt produsele realizate de creatorii i meterii populari, care
pstreaz caracterul autentic i specificul etnic i/sau cultural al unei anumite zone.

ACTIVITATE MESTEUGREASC - producerea i comercializarea produselor care pstreaz


specificul execuiei manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun un numr mai mare de
operaii executate manual n practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteugurilor, a meseriilor,
a produselor i serviciilor cu specific tradiional (exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea artistic
a lemnului, confecionarea instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile,
confecionarea obiectelor ceramice, grafic sau pictur, prelucrarea pielii, metalelor, etc).
TEHNOLOGIA INFORMAIEI SAU/ I TEHNOLOGIA INFORMAIEI I A COMUNICAIILOR - abreviat
(cel mai adesea IT) TI respectiv TIC, este tehnologia necesar pentru prelucrarea (procurarea,
procesarea, stocarea, convertirea i transmiterea) informaiei, n particular prin folosirea
computerelor pe multiple domenii legate de date i informaii, cum ar fi: procesoare, calculatoare,
hardware i software, limbaje de programare, structuri de date i altele (managementul datelor,
construcia de hardware pentru calculatoare, proiectarea de software, administrarea sistemelor
informaionale).
NTREPRINDERE - orice entitate care desfoar o activitate economic pe o pia, indiferent de
forma juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia.
NTREPRINDERE N ACTIVITATE - ntreprinderea care desfoar activitate economic i are situaii
financiare anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat.
NTREPRINDEREA UNIC n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul (UE) nr.
1.407/2013 include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:
i. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei
alte ntreprinderi;
ii. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
iii. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n
temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia;
iv. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire la
punctele i-iv sunt considerate ntreprinderi unice.
SPAIUL RURAL - totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind
cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

32

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

4.5 ABREVIERI
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de
Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat
FEADR i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
AM PNDR Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat MADR care
deruleaz FEADR;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii Judeene);
CRFIR - Centrul Regional pentru Finantarea Investitiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
regional a AFIR (la nivel naional exist 8 Centre Regionale);

4.6 LEGISLAIE EUROPEANA I NAIONAL APLICABIL


LEGISLAIA EUROPEAN
Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea micro-ntreprinderilor i a
ntreprinderilor mici i mijlocii.
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru
pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului
(CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind
finanarea, gestionarea i monitorizarea Politicii Agricole Comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE)
nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a
unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul
Politicii Agricole Comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a
anumitor dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

33

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr.
1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete resursele i
repartizarea acestora pentru anul 2014 i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al
Consiliului i a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013
ale Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete aplicarea acestora n anul
2014, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i 108 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu relevan
pentru SEE, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.
1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare
rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere
a unor dispoziii tranzitorii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului
privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n
ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i
ecocondiionalitatea, cu modificrile i completrile ulterioare.
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n
ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea
conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare i transparena, cu modificrile
i completrile ulterioare.
LEGISLAIA NAIONAL
Hotrrea Guvernului nr. 226/ 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a
msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei
tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.
Ordinul MADR nr. 763/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare
al procesului de selectie si al procesului de verificare a contestatiilor pentru proiectele
aferente msurilor din PNDR 2014-2020.
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii
microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

34

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Legea nr. 36/1999 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur.
Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i
societi comerciale.
Legea nr 82/ 1991 a contabilitii republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Legea nr. 571/ 2003 privind Codul Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.
Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, aprobat prin Decizia Comisiei de
punere n aplicare nr. C (2015) 3508 / 26.05.2015.
Ordinul nr. 65/2013 al ANT privind Norme de clasificare a structurilor de turism.
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr.2371/ 2007 pentru aprobarea modelului i
coninutului unor formulare prevzute la titlul III din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 858/ 2008 privind depunerea declaraiilor
fiscale prin mijloace electronice de transmitere la distan, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 3512/ 2008 privind documentele financiarcontabile, cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordinul preedintelui Autoritii Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 16/
2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de
nregistrare/autorizare sanitar-veterinar a unitilor/centrelor de colectare/exploataiilor de
origine i a mijloacelor de transport din domeniul sntii i al bunstrii animalelor, a
unitilor implicate n depozitarea i neutralizarea subproduselor de origine animal care nu
sunt destinate consumului uman i a produselor procesate, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Legea 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare.
Legea 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Legea 566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare.
Legea 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar.
OG 124/1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale;
Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul Schemei de ajutor
de minimis pentru sprijinul acordat micro-ntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul
rural pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor economice neagricole.
Ordin 17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de
nregistrare i controlul oficial al unitilor n care se desfoar activiti de asisten
medical-veterinar.
Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 22/ 2011 privind
reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare, n vederea
accesrii msurilor reglementate de politica agricol comun, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 2015-2019, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

35

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Ordinul ministrului finanelor publice nr. 65/ 2015 privind principalele aspecte legate de
ntocmirea i depunerea situaiilor financiare anuale i a raportrilor contabile anuale ale
operatorilor economici la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Ordonana Guvernului nr. 27/ 2002 privind reglementarea activitii de soluionare a
petiiilor, cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordonana Guvernului nr. 92/ 2003 privind Codul de procedur fiscal - republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/ 2008 privind desfurarea activitilor
economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile
familiale, cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/ 2011 privind prevenirea, constatarea i
sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare.
OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional aprobat
prin Legea 190/2009.
4.6 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n
aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene
nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii
privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile
dumneavoastr privind derularea PNDR.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar
n demersul dumneavoastr pentru accesarea
AFIR, prin cele 8 Centre Regionale i cele 41 de
fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde
consultan privind realizarea proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o
plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie
care intr n aria de competen a AFIR.
De asemenea, dac considerai c suntei
nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile
neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v
adresai n scris Ageniei pentru Finanarea Investiiilor
Rurale, pentru soluionarea problemelor.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

Oficii Judeene, v poate acorda informaiile


necesare pentru a solicita finanarea proiectului
dumneavoastr.
Dac dorii s obinei informaii sau considerai
c suntei defavorizat n accesarea fondurilor
europene, spunei-ne!
Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1
reclamatii@afir.info
www.afir.info
www.facebook.com/afir.info
twitter: @AFIR_RO

36

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n scris.
Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia
sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact
ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i
investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare
putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info
Comunicare ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre departamentele de relaii publice
din cadrul AFIR. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile
i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai
muli poteniali beneficiari.

***

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2

37

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.