Sunteți pe pagina 1din 9

Universitatea Constantin Brncui

Facultatea de Relaii Internaionale, Drept i tiine


Administrative

REFERAT
Disciplin: Sociologia educaiei
Tema: Ce este universitatea? Legitimarea universitii n Europa.
Extinderea nvmntului superior i chestiunea calitii

Coordonator:
Prof. univ. dr. Andrei Marga

Student:
Ciciu(Opriescu) Valentina

Trgu- Jiu, 2015


Ce este universitatea? Legitimarea universitii n
Europa. Extinderea nvmntului superior i
chestiunea calitii
Este unanim recunoscut importana nvmntului n general i a celui superior n
special n starea viitoare a unei naiuni. Instituia de nvmnt superior este principala
generatoare a nucleelor de difuziune cultural. Formatorii la toate nivelele, de la precolar la
cel postuniversitar, majoritatea politicienilor, conductorii instituiilor statului, ai

organizaiilor i proceselor din mediul economico-social au primit amprenta relevant a


universitii n pregtirea lor profesional i n formarea lor ca intelectuali ai acestei ri.
Misiunea nvmntului superior este n primul rnd de a rspunde nevoilor specifice
de educaie i de formare profesional ale individului, precum i nevoilor dezvoltrii sociale i
economice ale comunitii (locale, regionale, naionale). Instituia de nvmnt superior i
ndeplinete acest scop doar n msura n care satisface aceste trebuine la un standard de
calitate care permite att individului ct i societii s devin performani ntr-un mediu
globalizat, caracterizat prin competiie i dinamism. Meninerea standardului este posibil
numai n condiiile orientrii spre performan a activitii universitare, prin mbuntirea
continu a ofertei i a rezultatelor, un management performant, o politic financiar adecvat
utilizrii raionale a resurselor i atragerii de noi resurse, prin ncurajarea unei atitudini
responsabile a ntregului personal. n exerciiul misiunii sale de educaie i de formare,
universitatea poate fi privit i ca o organizaie ce i desfoar activitatea ntr-o pia
concurenial a ofertei de servicii (nvmnt, cercetare, consultan). Sub acest aspect,
competitivitatea instituiei de nvmnt superior este dat de capacitatea ei de adaptare la
nevoile n continu schimbare ale mediului economico-social. Presiunea asupra instituiilor de
nvmnt superior de stat pentru realizarea unei activiti competitive este crescut i de
apariia pe piaa diplomelor a noi actori, universiti private i organizaii neuniversitare, care,
nefiind alimentate cu resurse bugetare, sunt constrnse s desfoare o activitate dinamic i
eficient.
nvmntul superior este cel care creeaz acum specialitii i politicienii care vor
conduce ntr-un viitor apropiat societatea i economia romneasc, integrat n Uniunea
European. Realizarea unei conduite orientate spre calitate este elementul vital pentru
atingerea unei economii prospere (Juran) constituind o constrngere major n procesul de
integrare european a Romniei, n acord cu Comunicatul reuniunii de la Berlin a minitrilor
educaiei din 19 septembrie 2003. O importan major o are n aceast privin componenta
educaional, nu numai sub aspectul calitii prestaiei, ci prin integrarea nevoii de calitate n
cultura naional. n acest context, calitatea prestaiei universitare dobndete o importan
deosebit. De aceea este momentul de a se trece, prin instituionalizarea dimensiunii calitate
n nvmntul superior romnesc, la ncurajarea performanei. Obiectivele strategice de
calitate urmresc n esen creterea i consolidarea prestigiului universitii, care constituie
un avantaj competitiv foarte important n contextul europenizrii, internaionalizrii i
globalizrii tot mai accentuate a nvmntului superior. Acest prestigiu este dat de calitatea
programelor de studii universitare, postuniversitare i de doctorat, de calitatea programelor de
cercetare tiinific, de prestigiul profesorilor, de calitatea studenilor i de capacitatea de
inovare a universitii. Marile universiti i disput Premiile Nobel sau participarea activ,
prin centrele de excelen, la programele de cercetare destinate unor descoperiri de mare
impact n domenii interdisciplinare extrem de complexe
Prestigiul unei universiti este strns legat de modul n care sunt concepute i ocupate
posturile de profesor. Prin comparaie cu managementul strategic corporatist, managementul
strategic universitar ar trebui s gndeasc dinamica profesurilor n contextul extern
competiional: Aa cum ntr-o corporaie o nou poziie se creeaz n funcie de politica sa de
dezvoltare, nu n funcie de abilitile angajailor, tot astfel, ntr-o universitate o profesur se
creeaz n funcie de planul strategic de dezvoltare asumat de administraia academic a
universitii, nu de numrul celor care satisfac grila de profesor. Profesura are trei
compenente majore: predare, cercetare/creaie i servicii. Experiena academic internaional
ne arat c ponderea lor variaz de la o universitate la alta, n funcie de misiunea i
obiectivele strategice ale universitii. Pentru marile universiti americane, ponderea cea mai
important o deine cercetarea, n timp ce pentru universitile romneti ponderea cea mai
mare o are predarea. Prin legislaie, din cele 1770 de ore pltite pentru un cadru didactic,

numai 516 sunt destinate activitilor de cercetare, respectiv 34%. O universitate de prestigiu,
care realizeaz programe de doctorat integrate cu programe de cercetare de mare anvergur,
nu poate rmne la acest procent de 34% i trebuie s-i defineasc prin misiunea ei o pondere
mult mai mare pentru cercetare. De exemplu, Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca
i-a definit urmtoarele ponderi pentru structura unei profesuri: predare 40-45%;
cercetare/creaie 40-45%; servicii 10-20%. Evident, aceste procente nu se aplic n mod
mecanic la toate cadrele didactioce, dar ele constituie o metric de evaluare n managementul
calitii din universitate.
Statele Unite ale Americii
Programul Lombardi pentru Msurarea Performanei Universitilor asigur anual
ierarhizarea universitilor americane din punctul de vedere al performanei de cercetare,
utiliznd nou indicatori. Raportul prezint universitile de cercetare ca motoare de calitate
opernd n domenii multiple, aparent separate, dar n realitate conectate n interiorul
granielor cmpului universitar.
Indicatorii utilizai sunt:
Cheltuielile totale pentru cercetare;
Cheltuielile de cercetare din fonduri guvernamentale;
Mijloacele obinute din donaii;
Mijloacele obinute din caritate;
Membri ai Academiilor Naionale;
Premiile obinute de personalul academic;
Doctoratele acordate;
Angajri post-doc;
Scorurile SAT ale aplicanilor.
Msurarea performanelor universitilor americane are n vedere att creterea
performanelor comparativ cu realizrile proprii, din anul precedent, ct i compararea fiecrei
universiti cu celelalte.
Romnia
ncepnd cu anul 2003, 3% din finanarea de baz a instituiilor de nvmnt superior
din Romnia, se aloc pe baza unei competiii la nivel naional. Indicatorii utilizai au rolul de
a sublinia impactul performanei n cercetare asupra procesului educaional.
S-au utilizat 10 indicatori, dup cum urmeaz:
Granturi de cercetare ctigate prin competiie naional;
Contracte de cercetare internaionale;
Contracte obinute n cadrul Planului Naional de Cercetare - Dezvoltare i Inovare
(PNCDI) i contracte cu diverse companii din ar;
Teze de doctorat finalizate;
Articole publicate n reviste cotate;
Cri publicate n edituri recunoscute;
Brevete sub protecie sau produse cu drept de proprietate intelectual;
Centre de cercetare sau creaie artistic acreditate sau recunoscute;
Reprezentri n academii, organizaii profesionale;
Premii la nivel naional i internaional.
Asigurarea calitii nseamn crearea ncrederii, n rndul publicului, c sistemul
naional de nvmnt superior rspunde ateptrilor, face ce trebuie, cheltuiete banul public
n chip eficace (se ntmpl ceva cu sens) i eficient (activitile nu cost mult mai mult dect
valoreaz). Motivele pentru care s-a luat o asemenea decizie sunt legate de noua condiie a
universitii ca nvmnt de mas, de convergena sistemic european, de facilitarea
circulaiei internaionale a forei de munc, ce presupune recunoaterea diplomelor etc.
Asigurarea calitii face parte din managementul calitii, adic un ntreg ansamblu de

msuri care au ca scop ca universitile s poat planifica obinerea calitii, s-i determine
parametrii, s-o msoare i s dovedeasc rezultatul obinut.
Prin urmare, pentru a se crea un sistem de asigurare a calitii, ceea ce minitrii
educaiei au promis la Berlin c vor face, trebuie n prealabil introdus un sistem de
management al calitii.
Universitatea a fost n secolele al XIX-lea i al XX-lea un lca al excelenei. Ideea de
a valida calitatea nvmntului superior aprea absurd, ntruct nimeni altcineva dect
profesorii universitari nu puteau fi exemple de calitate, uman i tiinific. Era epoca
profesorilor de gndire (matres penser). Dar dup rzboi, n Frana, de pild, numrul
studenilor a crescut de cincizeci de ori. n aceste condiii, ideea de excelen nu mai poate
sllui exclusiv n universiti. Alte centre conduc progresul tehnologic i tiinific. Noul
context, tensionat datorit extinderii rapide i subfinanrii, induce ntrebri despre calitatea
nvmntului teriar. n loc de a reprezenta pentru tineri o performan, universitatea a fost
inclus n dreptul la educaie. Mai mult, n Europa Central i de Est a aprut recent i o
ofert privat de educaie universitar.
Pentru a asigura standarde minime de calitate, rile din regiune au folosit sistemul
acreditrii, dup modelul american. Se pune acum problema de a se crea, n continuarea
acreditrii, i pentru a sprijini dezvoltarea pe mai departe a unei orientri spre competitivitate
i excelen, sisteme de management al calitii n fiecare instituie, coordonate de o agenie
central. Cele dou sisteme vor fi deci complementare i sinergice. Sistemul acreditrii va
stabili dac un program de studii poate fi iniiat n condiii acceptabile, sau dac trebuie s
intre n lichidare datorit deteriorrii acestora. Din momentul n care programul este autorizat,
el poate profita de managementul calitii, pentru a se nscrie pe o spiral a ameliorrii
continue. Autorizarea sau, la termen, acreditarea unui program de studii sunt obligatorii n
condiiile legii. Auditul sau evaluarea calitii ar trebui s fie facultative; decizia de a proceda
la un audit extern va fi determinat de dorina de competitivitate. n condiiile autonomiei
universitare, problema calitii este o problem a managementului strategic. Universitatea
stabilete unde vrea s ajung, cum dorete s se poziioneze n cadrul ofertei naionale, i ia
msurile necesare pentru a-i nfptui viziunea; dintre aceste msuri, cele referitoare la
managementul calitii sunt printre cele mai importante. n decursul timpului, n funcie de
maturitatea sa instituional, universitatea va aplica la nceput modele lejere (bazate pe
peer review), apoi modele din ce n ce maiexigente, pn la managementul calitii totale
(TQM). Acreditarea determin dac sunt satisfcute standardele naionale. Managementul
calitii pornete de la standarde stabilite de universitatea nsi, pentru a evolua ctre
aplicarea celor mai bune practici, i apoi spre comparaia ntre diferitele standarde existente
pe plan internaional. Cultura societii romneti, se spune deseori, este o cultur a raportrii.
tim s raportm c am fcut ceva, de obicei n condiiile n care ni se spune foarte precis ce
avem de fcut. n cultura calitii ns, nu ni se spune foarte precis ce trebuie s facem. Avem
autonomia de a ne determina propriile obiective. Dar avem i capacitatea necesar ? A ti s
faci o dare de seam nu nseamn c tii s faci o strategie. Desigur, putem zice: Vrem s fim
cei mai buni, s fim o universitate de cercetare, s avem toate specializrile, de la medicin la
economie i de la teologie la regie de film, s oferim rii cadre de conducere, s atragem
resurse europene. Numai c ar mai fi nevoie ca un asemenea proiect, care este un adevrat
plan strategic, s se realizeze n condiii de performan, cu profesori erudii, cu studeni
motivai, cu lucrri de diplom originale, iar msura realizrii acestui nivel de calitate s fie
documentat.
n Romnia, avem o list de universiti neautorizate care continu s ofere locuri la
admitere. Avem instituii care nroleaz multe sute de studeni pentru cursuri date prin
televizor. Avem legi care permit ca profesorii s fie nchiriai cu ora, bibliotecile s se
constituie din fotocopii, tezele de doctorat s se elaboreze n afara unor echipe de cercetare

conectate la actualitatea competiiei. Este nevoie s punem ceasurile la ora exact, la ora
european, la ora globalizrii.
Exist trei concepii dominante astzi la noi cu privire la implementarea
managementului calitii.
Prima, venit mai ales dinspre studiile economice, vede o pia liber a certificrii sau
auditului de calitate. Diferite standarde internaionale, cum ar fi ISO, ar putea fi luate drept
reper. Universitile s-ar adresa unor organisme de certificare (care la rndul lor ar fi acreditate
de organisme naionale sau internaionale), iar acestea s-ar ocupa de formarea personalului i
de pregtirea i derularea evalurii. Universitatea ar declara care este misiunea sa, iar
auditorul ar certifica faptul c organizaia este sau nu la nlimea misiunii asumate. n aceast
concepie, nvmntul superior ar fi tratat exact ca orice serviciu, iar problema adaptrii
managementului calitii la specificul educaiei teriare este delegat n ntregime ageniilor de
certificare.
A doua, venit dinspre studiile tehnologice, concepe universitatea ca pe o ntreprindere
productiv i se centreaz pe respectarea unor specificaii. Activitatea din universitate ar urma
s fie reglementat foarte amnunit, oarecum n felul normelor privind calitatea apei de but
sau a bulbilor de lalele, iar piaa certificrii de calitate ar fi reglementat. Experii care ar
redacta standardele ar proveni din nvmntul superior, de preferin din domeniul
calitologiei. Un organism central independent ar conduce periodic auditri de calitate n
universiti.
A treia, venit dinspre universitile vechi, consider c asigurarea calitii este o
funcie a autonomiei academice. Ar fi deci suficient ca activiti de management al calitii s
se deruleze n chip regulat n instituiile de nvmnt superior, pentru ca acestea din urm s
marcheze o cretere calitativ. Orice evaluare extern ar trebui s se mrgineasc la
constatarea c exist mecanisme de management al calitii care funcioneaz. Asigurarea
calitii, adic crearea ncrederii publicului n procesele care se desfoar n universiti, ar
consta n aceast evaluare extern.
Universitatea are i o misiune tiinific i cultural. Ea produce noi cunotine
tiinifice i le evalueaz critic pe cele general admise de comunitatea academic, creeaz,
prin membrii si, opere intelectuale de valoare naional i internaional. n exerciiul acestor
funcii, ea beneficiaz de autonomie academic i urmrete progresul cunoaterii umane,
proces ndeobte greu previzibil. Aceste eluri nalte ale universitii trebuie s se armonizeze
cu misiunea de educare i formare a tinerei generaii. Managementul calitii dorete s fie un
instrument util n procesul de integrare a diferitelor funcii ale nvmntului superior.
Deschiderea internaional a constituit unul din paii cei mai importani pe care i-a
realizat nvmntul superior romnesc dup 1990. Programele internaionale avnd ca scop
armonizarea instituional i curricular precum i cooperarea n cercetare au adus o
contribuie major la modernizarea nvmntului superior romnesc sub aspecte cum sunt:
oferta educaional, cultura instituional, mentalitatea personalului, practicile manageriale i
ntrirea bazei materiale.
Meninerea colaborrii nvmntului superior romnesc cu mediul academic
european i internaional impune un efort de adaptare a structurii, ofertei i calitii prestaiei.
Mai mult dect att, integrarea european n domeniul educaiei i cercetrii pretinde n mod
explicit introducerea unor sisteme de asigurarea calitii n instituiile de nvmnt superior.
Acestea sunt menite s asigure o compatibilizare a calitii prestaiei universitare, un nucleu
de valori i practici armonizate care s sporeasc ncrederea ntre organizaiile aflate n
colaborare pentru realizarea unui scop i s creeze un cadru adecvat unei competiii corecte.
Lund n considerare importana nvmntului superior n procesul de integrare european,
factorii responsabili ai UE au elaborat semnale politice adecvate definirii unui Spaiu

european al cunoaterii avnd ca piloni de baz Spaiul european al nvmntului superior i


Spaiul european al cercetrii.
Cteva momente pot fi considerate de referin n prezentarea politicii UE n privina
nvmntului superior:
Declaraia comun privind armonizarea sistemului european de nvmnt superior
de la Sorbona, din 25 Mai 1998;
Declaraia de la Bologna din 19 iunie 1999 privind definirea Spaiului european al
nvmntului superior;
Comunicatul conferinei minitrilor responsabili cu nvmntul superior, Praga,
2001;
Comunicatul conferinei minitrilor responsabili cu nvmntul superior, Berlin,
2003.
n fiecare dintre documentele amintite, asigurarea calitii ocup un loc important dar,
privind dinamica poziiei UE n aceast privin, relevana importanei acordate acestei teme
crete semnificativ. Dac Declaraia de la Bologna din 1999 vorbete de necesitatea
promovrii cooperrii europene n problema asigurrii calitii, n scopul dezvoltrii unor
criterii i metodologii comparabile, Comunicatul de la Berlin din 2003 consemneaz:
Calitatea nvmntului superior s-a dovedit a fi elementul central n formarea unui Spaiu
European al nvmntului Superior. Minitrii s-au angajat s sprijine dezvoltarea n
continuare a asigurrii calitii la nivel instituional, naional i european. Ei au subliniat
necesitatea dezvoltrii unor criterii i metodologii armonizate pentru asigurarea calitii.
Din acest motiv, ei au ajuns la un acord comun c pn n 2005 sistemul naional de
asigurare a calitii trebuie s includ:
O definire a responsabilitilor organismelor i instituiilor implicate;
Evaluarea programelor sau instituiilor, inclusiv evalurile interne, evalurile
externe, participarea studenilor i publicarea rezultatelor;
Un sistem de acreditare, certificare sau proceduri comparabile;
Participare, co-operare i operare n reele la nivel internaional.
Introducerea sistemelor de asigurare a calitii devine astfel un obiectiv prioritar pentru
integrarea european nu numai pentru comunitile academice din rile UE dar i pentru cele
ale rilor aflate n faza de preaderare, printre care i Romnia.
Dup 1989, n nvmntul superior din Romnia au avut loc schimbri relevante. O
parte a schimbrilor amintite au fost necesare i dorite, fiind integrate nevoii de reforme a
ntregii societi romneti. Reforma nvmntului superior, chiar dac promovat n mod
reactiv i nu strategic, prezentnd ovieli, inconsecvene i incongruene semnificative, a
atins principalele dimensiuni ale vieii universitare. Creterea numrului de studeni i de
instituii de nvmnt superior, crearea i dezvoltarea autonomiei i democratizarea
managementului universitar, finanarea global, implementarea managementului strategic n
universiti, finanarea cercetrii prin granturi bazate pe competiie sunt cteva dintre
direciile n care s-au fcut pai importani. Din pcate, pe fondul stngciilor n promovarea
reformei, coroborate cu o cultur managerial i instituional tributar vechilor modele de
gndire, au aprut i s-au dezvoltat fenomene cu impact negativ considerabil asupra calitii
nvmntului superior romnesc. Proliferarea numeric a instituiilor de nvmnt superior
de stat i private, precum i a numrului de specializri, este unul dintre fenomenele care au
pus sub semnul ntrebrii calitatea prestaiei universitare. Pentru a evita o scdere a nivelului
calitativ al nvmntului superior romnesc sub o limit admisibil, prin Legea Nr.88/1993
(modificat prin Legea nr. 144/1999), att universitile ct i specializrile nfiinate dup
1989 au fost supuse unui proces de autorizare i acreditare bazat pe ndeplinirea unor
standarde minimale definite prin lege.

n ceea ce privete finanarea global, dei s-au fcut primele ncercri de a fi legat
de planul strategic i difereniat n funcie de performanele instituiei de nvmnt
superior, sistemul este nc departe de maturitate. Efectul asupra creterii autonomiei
universitare este pozitiv. Dar criteriile i procedurile de aplicare sunt n curs de constituire,
mecanismele de verificare lipsesc, managementul universitilor nu este pregtit s aplice n
mod real planul strategic/operaional i s urmreasc n mod consecvent criterii de
performan, astfel c impactul sistemului de alocare a resurselor asupra calitii prestaiei
universitare este deocamdat extrem de redus. Finanarea pe student echivalent n calitate de
criteriu unic este perceput ca descurajatoare pentru calitate, printr-o nivelare descendent.
Autonomia universitar a acordat instituiilor de nvmnt superior libertatea de a
decide n mod independent care vor fi misiunea, viziunea, obiectivele i strategia de atingere
acestora, organizarea intern, utilizarea resurselor, structura i coninutul ofertei educaionale.
n prezent, instituia de nvmnt superior are doar o rspundere moral fa de calitatea
prestaiei sale. Cheltuielile produse prin non-calitate (omaj prin specializri necerute de piaa
muncii i performane economice slabe prin incompetena absolvenilor sau rezultatele slabe
ale cercetrii) sunt suportate de ctre societate. Conducerea direct exercitat nainte de ctre
stat trebuie nlocuit cu mecanisme naionale autonome de control instituional care s confere
o anumit garanie asupra calitii serviciilor furnizate societii de ctre universiti.
Instituiile de nvmnt superior sunt organizaii furnizoare de servicii profesionale i
tiinifice. Produsele oferite de nvmntul superior sunt competena i cunoaterea,
produse imateriale, furnizate societii sub diverse forme:
pregtirea de specialiti n domenii specifice transfer de competene prin
intermediul absolvenilor.
cercetare tiinific fundamental i aplicat, consultan, expertiz lrgirea
orizontului cunoaterii umane, transfer de competen ctre organizaii ale mediului
socioeconomic, n scopul generrii noului i creterea competitivitii acestora.
implicarea membrilor comunitii academice n viaa societii transfer de
competen realizat prin implicarea direct n organisme ale comunitii locale, regionale,
naionale i internaionale.
Pe segmentul nvmnt, produsul final al universitii nu este absolventul, ci
dezvoltarea lui uman ca valoare adugat, competena dobndit de acesta la terminarea
studiilor. Rezultatul final poate fi exprimat prin suma de abiliti i cunotine dobndite, care
i permit acestuia s se insereze n mod eficient i s se realizeze profesional ntr-un domeniu
specific al vieii socio-economice. Validarea intern a competenei menionate este dat de
acordarea de ctre instituia de nvmnt superior a unei diplome care recunoate dobndirea
uneicalificri, iar cea extern de msura n care cunotinele i abilitile dobndite au
contribuit la formarea capacitii absolventului de a rspunde cerinelor domeniului amintit, i
implicit la realizarea sa profesional i material pe acest temei.
Managementul strategic universitar s-a dezvoltat relativ recent, n special n rile n
care universitile se bucur de o autonomie funcional total, i n care competiia pentru
resurse i pia a programelor universitare este foarte puternic. Ne referim n special la
universitile din Marea Britanie i din S.U.A. Universitile din Frana, Germania, Italia i
alte ri europene i-au dezvoltat i ele sisteme de management strategic, dar rezultatele
obinute nu se ridic la nivelul celorlate, deoarece paradigma managementului lor academic
este de tip continental i nu de pia. n mod tradiional, universitatea a fost un tezaur de
cunotine i o coal superioar de formare a elitelor intelectuale. n ultimii ani, nvmntul
a fost supus proceselor de masificare i globalizare, procese care au impus o serie de mutaii
structurale i funcionale universitii. Creterea aproape exploziv a numrului de studeni a
condus totodat la apariia unor instituii de nvmnt superior care i-au definit misiunea lor
ca rspuns la noile solicitri i tendine ale societii, i nu ca reflex de conformitate cu tradiia

universitar. Noul context competitiv n care se afl universitile determin o redimensionare


funcional a lor, astfel ca la interfaa dintre o universitate i mediul social, economic i politic
n care se afl s existe un echilibru dinamic. Acest echilibru dinamic constituie, de altfel,
unul dintre obiectivele strategice ale procesului de reform din nvmntul nostru superior.
Universitile Warwick din Marea Britanie i Twente din Olanda constituie exemple
semnificative de universiti antreprenoriale, cu rezultate incontestabile obinute prin
implementarea managementului strategic. ntre acest model i acela conservator, fiecare
universitate se poate poziiona conform propriei opiuni strategice.
Rolul universitii n societatea bazat pe cunoatere
Crearea i dezvoltarea societii bazate pe cunoatere depinde de: producerea de noi
cunotine, mai ales prin cercetare tiinific; transmiterea acestora prin educaie i formare;
diseminarea lor prin intermediul ICT (Information and Communication Technologies);
utilizarea cunotinelor n procese industriale i n servicii, adic transformarea cunoaterii n
inovaie, pentru dezvoltare. Universitile au un rol unic, fiind implicate, prin misiunea lor, n
toate aceste procese; n cercetare, educaie/formare (n particular formarea cercettorilor) i
dezvoltare local/regional ele joac un rol cheie. Reformele structurale generate de procesul
Bologna constituie un efort de a organiza diversitatea existent n peisajul european al
instituiilor de nvmnt superior, ntr-un cadru coerent i compatibil, ca o condiie necesar
a competitivitii. Internaionalizarea educaiei i cercetrii este accelerat de noile tehnologii
ale informrii i comunicrii; urmarea este creterea competiiei ntre universiti i ri, dar i
ntre universiti i alte instituii, n particular laboratoare publice de cercetare, instituii
private de formare - adesea specializate i funcionnd pentru profit. Din ce n ce mai multe
fonduri se obin pe baz de competiie, la nivel naional i internaional, determinnd o lupt
continu pentru atragerea celor mai bune talente, a resurselor umane de excelen. Dac
cuvntul cheie este bazat pe cunoatere societatea bazat pe cunoatere (K-S, Knowledge
Society) sau economia bazat pe cunoatere (K-E, Knowledge Economy) - atunci resursele
cheie sunt knowledge assets, din care fac parte i knowledge workers, adic resursa uman de
nalt calificare, capabil s contribuie la producerea de cunoatere. Rezultatele cercetrii
tiinifice, cunoaterea i expertiza create/dezvoltate n universiti sunt fcute disponibile
societii prin trei canale: publicaii tiinifice, patente-licene, precum i prin crearea de noi
companii (spin-off i start-up). Din ce n ce mai mult se pune accent pe capacitatea
universitilor de a produce nu numai cunoatere, dar i de a se implica n mecanismele
capabile s fac disponibil cunoaterea, adic mecanismele care s asigure transformarea
cunoaterii n inovare. n contextul rolului complex pe care universitile l joac prin prisma
misiunii lor, ele au obligaii fa de:
- studenii pe care i formeaz,
- autoritile publice care asigur finanarea universitilor,
- piaa forei de munc ce utilizeaz calificrile i deprinderile dezvoltate pe parcursul
procesului didactic i de cercetare,
- obligaii fa de societate n ansamblu, pentru care ele trebuie s ndeplineasc funcii
importante n viaa economic i social. Obiectivul general este acela de a maximiza
rezultatul social al investiiei reprezentate de finanarea public.
Concluzie
Expunerea ctorva din modelele relevante existente n domeniul
asigurrii/managementului calitii n universiti pune n eviden att diferene ct i
similitudini semnificative. Diferenele au generat abordri contrastante, att ntre sistemele
naionale ale rilor europene, ct i ntre instituii aparinnd aceluiai sistem. O alt
problem care continu s provoace discuii aprinse este cea legat de specificul instituiei de
nvmnt superior i msura n care modelele, principiile, regulile aferente asigurrii i
managementului calitii, aplicabile celorlalte organizaii din mediul economico-social, sunt

adecvate celor din mediul academic. n opinia noastr, independent de specificul ei,
universitatea trebuie s-i asume responsabilitatea deplin pentru prestaia proprie i pentru
msura n care justific ncrederea i resursele alocate de societate. n pofida diferenelor de
abordare amintite anterior i a specificitii instituiei de nvmnt superior, orice sistem al
calitii presupune aceleai elementele fundamentale:
orientarea spre satisfacerea cerinelor i ateptrilor clienilor (studeni i angajatori)
i celorlalte pri interesate ale instituiei de nvmnt superior (personalul instituiei,
instituiile statului, comunitatea academic, etc.);
atitudinea proactiv a conducerii instituiei n problema calitii, care se exprim n
principal prin crearea unui mediu adecvat performanei pe toate dimensiunile activitii
instituiei, precum i sistemul de prioriti n alocarea resurselor;
abordarea problemei calitii n termeni strategici: misiune, valori, principii, politici,
strategii, obiective, etc.
meninerea sub control i mbuntirea continu a proceselor din instituie;
implicarea i responsabilizarea personalului;
identificarea unor indicatori relevani ai calitii i evaluarea/msurarea acestora;
documentarea sistemului n vederea furnizrii de dovezi obiective care s creeze
ncredere clienilor i prilor interesate n capacitatea instituiei de a rspunde cerinelor i
ateptrilor lor.
Sistemul calitii nu constituie un scop n sine, ci un mijloc prin care instituia de
nvmnt superior este orientat spre performan. Prin intermediul acestuia se dezvolt o
cultur a calitii n rndurile personalului i studenilor.

Bibliografie:
1. Andrei Marga, Explorri n prezent, Eikon, Cluj-Napoca, 2014
2. Popescu, S., Creu, M., s.a. Bazele managementului calitii, Editura Casa Crii de
tiin, Cluj Napoca, 1998.
3. Rusu, C., Gafieanu, M., Proceduri de asigurare a calitii n nvmntul superior din
Romnia, Editura Economic, Bucureti, 2000.
4. Andrei Marga, Cotitura cultural, Presa Universitar Clujean, 2004