Universitatea Babes Bolyai Cluj

Napoca
Facultatea de Geografie
Planificare teritoriala

Absolvent:Slabu Oana
Andreea

Introducere
Politica de dezvoltare regional este una din politicile cele mai
importante i cele mai complexe ale Uniunii Europene, statut ce
decurge din faptul c, prin obiectivul su de reducere a disparitilor
economice i sociale existente ntre diversele regiuni ale Europei,
acioneaz asupra unor domenii semnificative pentru dezvoltare,
precum creterea economic i sectorul IMM, transporturile,
agricultura, dezvoltarea urban, protecia mediului, ocuparea i
formarea profesional, educaia, egalitatea de gen etc. Conceput ca o
politic a solidaritii la nivel european, politica regional se bazeaz
n principal pe solidaritate financiar, adic pe redistribuirea unei pri
din bugetul comunitar realizat prin contribuia Statelor Membre ctre
regiunile i grupurile sociale mai puin prospere (pentru perioada
2000-2006, suma aferent reprezint aproximativ o treime din bugetul
UE)Lucrarea de fata analizeaza din mai multe puncte de vedere
situatia dezvlotarii regionale intr-o comuna din judetul Cluj

Cuprins:
1.

Politica de dezvoltare regional n Uniunea European

1.1 Momente cheie
1.2. Baza legala

2. Politica de dezvoltare regional n Romnia

3. PREZENTARE GENERAL
3.1 Aezare
3.2 Relief
3.3 Geologie
3.4 Hidrografie
3.5 Puncte de interes pe terioriul comunei
3.6 Istoric
4. STAREA PE DOMENII
4.1 Poieni date statistice
4.2 Analiza de situaie (analiza SWOT

5.. ELEMENTE DE STRATEGIE

5.1. Populaia i nevoile sociale
5 .1.1. Demografie
5 .1.2. Starea de sntate i servicii medicale
5.1.3. Starea de ocupare a forei de munc
5.1.4. Educaia
5.1.5. Cultura
5.1.6. Sport
5.2. Infrastructura
5.2.1 Dotri edilitare
5.2.2 Alimentare cu ap curent, canalizare
5.2.3 Drumuri i transport
5.2.4 Telefonie. Servicii potale
5.3 Economia
5.3.1 Industria
5.3.2 Agricultura
5.3.3. Comerul i serviciile
5.3.4. Turismul. Agro-turismul
5.4. Mediul nconjurtor

6 . VIZIUNEA COMUNITAR
7. PRIORITI
8. ANEXE
9. BIBLIOGRAFIE

1. Politica de dezvoltare regional n Uniunea European

Principiile unei politici de dezvoltare regional au fost avute n vedere la nivel
European nc din 1957, odat cu semnarea Tratatului de la Roma, cnd cele 6 ri
semnatare (Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg, Olanda) au czut de
acord asupra nevoii reducerii diferenelor existente ntre diferitele regiuni i
sprijinirii celor mai puin favorizate, n scopul realizrii unei economii comunitare
solide i unitare.
Un moment important n dezvoltarea politicii regionale este reprezentat de
adoptarea Actului Unic European, n 19865, prin care se introduce conceptul de
coeziune economic adic a eliminrii diferenelor economice existente la
nivelul diferitelor regiuni - i se creaz premisele unei politici de coeziune
economic i social ca politic de sine stttoare i avnd drept scop facilitarea
aderrii la piaa unic european a rilor din sudul Europei.
Baza legal a politicii comunitare de dezvoltare regional este stabilit prin Titlul XVII al
Tratatului Uniunii Europene (respectiv XIV n Tratatul de la Roma), ce definete obiectivul
politicii regionale reducerea disparitilor existente ntre nivelele de dezvoltare ale

diferitelor regiuni i a rmnerii n urm a regiunilor mai puin dezvoltate, sau a

insulelor, inclusiv a regiunilor rurale i principiile ce stau la baza realizrii acestuia.
La Tratat se adaugRegulamentul Consiliului No. 1260/996 prin care sunt stabilite
prevederile generale de funcionare a Fondurilor structurale (i amendat prin

Regulamentul No. 1447/20017) precum i alte reglementri privitoare la funcionarea FS i a

Fondului de Coeziune.

2. . Politica de dezvoltare regional n Romnia

Politica de dezvoltare regionalareprezinta un ansamblu de masuri
planificate si promovate de autoritatile administratiei publice locale si centrale, in
parteneriat cu diversi actori (privati, publici, voluntari), in scopul asigurarii unei
cresteri economice, dinamice si durabile, prin valorificarea eficienta a potentialului
regional si local, in scopul imbunatatirii conditiilor de viata. Principalele domenii
care pot fi vizate de politicile regionale sunt: dezvoltarea intreprinderilor, piata
fortei de munca, atragerea investitiilor, transferul de tehnologie, dezvoltarea
sectorului I.M.M.-urilor, imbunatatirea infrastructurii, calitatea mediului
inconjurator, dezvoltare rurala, sanatate, educatie, invatamant, cultura.
Obiectivelede baza alepoliticii de dezvoltare regionalasunt
urmatoarele:

diminuarea dezechilibrelor regionale existente, cu accent pe stimularea dezvoltarii

echilibrate si pe revitalizarea zonelor defavorizate (cu dezvoltare intarziata);
preintimpinarea producerii de noi dezechilibre;

indeplinirea criteriilor de integrare in structurile Uniunii Europene si de acces la

instrumentele financiare de asistenta pentru tarile membre (fonduri structurale si
de coeziune);

corelarea cu politicile sectoriale guvernamentale de dezvoltare; stimularea

cooperarii interregionale, interne si internationale, care contribuie la dezvoltarea
economica si care este in conformitate cu prevederile legale si cu acordurile
internationale incheiate de Romania.

1. PREZENTARE GENERAL
1.1 Aezare
Situat n partea de vest a judeului Cluj, la o distan de 65 km de municipiul Cluj-Napoca,
comuna Poieni este aezat de-o parte i de alta a rului Criul Repede, avnd o suprafat de
19003 hectare. Este constituit din satele: Poieni, Bologa, Morlaca, Hodiu, Valea Drganului,
Traniu, Lunca Viagului la care se adaug ctunul Cerbeti.
1.2 Relief
Aezat la limita a trei uniti geografice: Munii Vldeasa, Munii Meseului i Depresiunea
Huedinului, brzdat de numeroase ape, comuna dispune de aproape toate formele de relief.
Fr ndoial, pe parcursul a milioane de ani, apa a fost aceea care a modelat i aceast zon
structurnd-o pe mai multe nivele i trepte de nivelare. Retragerea apelor a fcut posibil
dezvoltarea de aezri omeneti, la nceput pe diferite trepte de nivelare mai nalte
1.3 Geologie
Constituia i structura geologic, solurile, ce compun munii, dealurile i depresiunile
comunei sunt foarte variate. Caracteristice sunt rocile cuaro-feldspatice, isturile cuarice,
magmetitele superioare (microgranite, granodiorite, dacite i andezite), calcare, formaiuni
sedimentare, conglomerate, gresii, isturi argiloase sau silicoase. Existena n comun a unor
roci cu caliti deosebite a fcut posibil dezvoltarea unor cariere de piatr n Poieni, Bologa,
Bologa-Hen, Morlaca, Valea Drganului care au schimbat aspectul pitoresc al locului dar au
contribuit substanial la ridicarea nivelului economic al comunei

1.4 Hidrografie
Principalele ruri: Criul Repede, Henul (Scuieul) i Drganul sunt tranzitorii prin
comun, acestea avnd ns foarte muli aflueni mai mari sau mai mici care mpnzesc toat
zona. Reeaua hidrografic foarte bine dezvoltat se datoreaz n primul rnd precipitaiilor
abundente, mai ales n zona montan. Datorit povrniurilor abrupte i a geologiei bazinelor
vilor formate n special din roci impermeabile, argile i marne, scurgerea apelor provenite
din ploi sau topirea zpezii se face rapid, cu debite mari, accentund procesul de eroziune i
producnd adeseori inundaii. Aluviunile aduse de viituri, apele n general, au contribuit
considerabil la formarea actualei configuraii a teritoriului comunei. Colmatarea albiei
rurilor mari a dus n timp la schimbarea cursurilor acestora, stabilizarea lor pe o albie mai
sigur a fcut posibil dezvoltarea satelor sau mutarea acestora pe terenurile mai fertile
prsite de ape.
1.5 Puncte de interes pe terioriul comunei
nainte de a intra n sat, un firicel din ap este dirijat ctre moara de la Bologa, singura
moar de ap din comun nc funional. Tot aici, stenii i nu numai ei, pot spla cuverturi,
covoare sau ndesa oale la vltoarea rmas motenire peste timp, o main de splat
ecologic i extrem de eficient. Privind de aici n stnga, spre coasta de stnc spat de
ape, deasupra unei pduri de salcmi, se nalt semee nc dup sute de ani, ruinele cetii
Bologa. n nopile ntunecate parc se mai aud uneori frnturi de cuvinte strigate i zgomote
nedesluite sau, de sub poala dealului, unde au fost oarecnd casele iobagilor i servitorilor
sau strecurat lin prin pdure, scncetul unui copil trezit prea devreme din somn. De pe
ruinele cetii, privind spre defileul Criului Repede, se pot distinge, ascunse sub un val de
pmnt, ruinele castrului roman de pe Graditea Bologii, urmnd apoi ruptura terasat n
dealul Mgura, cariera Morlaca. Urmnd cursul apei descoperi cu uurin rnile produse
naturii, pentru a construi i a-i duce viaa mai departe, cariera Bologa, n dreapta i cariera
Poieni, n stnga.

1.6 Istoric
-Bologa este menionat ncepnd cu anul 1304 sub numele de Sebuswar apoi cu alte grafii,
Sepuswar n 1324, Sebeswar 1329, Sebeswar alio nomine Hunyadwar 1398, Castrum
regis Sebes 1393, Castrum regis Hunyad 1397, Sebes Varallya 1760. Dezvoltarea
durabil a comunei Poieni Elemente de strategie 9
-Morlaca n primele documente este nscris ca Marothlak 1493, apoi i n alte variante:
Possesiones Marothonlak 1519, Marothlaka 1666, Marothacz 1762.
-Hodiu pe la 1496 este nscris Hodos, apoi Alsohodos 1508, Possesionis Hodos 1519,
Hodosfalva 1666.
-Poieni, prin 1500 este nscris ca Possesionis Kissebes (adic posesiunea Sebeul mic), apoi:
Kis-Sebes 1733, Kiss Sebes i ebiu Mic 1850.
-Valea Drganului la 1455 este amintit cu numele Nagh Sebes (Sebesul Mare) apoi:
Possesiones Nagh
-Sebes 1493, Nagh Sebes 1500, ebiu Mare 1854.
-Traniu la 1848 este nscris Traini, apoi n 1854 Tranys.
-Lunca Viagului este menionat doar n 1909.
-Cerbeti apare doar n 1956 cu specificaia ctun

4. STAREA PE DOMENII

5.. ELEMENTE DE STRATEGIE