Sunteți pe pagina 1din 59

CURS

DEZVOLTAREA DURABIL A
TURISMULUI

CAPITOLUL I
Dezvoltarea durabil a turismului.
Concepte i definiii

Creterea economic durabil, ntlnit deseori i sub


denumirile de noua cretere economic sau creterea
economic sustenabil se integreaz cercetrilor de ultim or
n scopul implementrii rezultatelor de cretere durabil n toate
politicile economice la nivel mondial.
Noutatea pe care o aduce acest concept se refer la creterea
controlat prin realizarea interdependenelor ntre creterea
economic propriu-zis i noi factori, care, practic, reprezint
factori de semnalizare sau control:
mediul nconjurtor i calitatea vieii,
pe fondul meninerii unor condiii de echilibru ntre variabile
precum viaa economico-social a omenirii i natur,
ntre utilizarea resurselor pentru economie i capacitatea mediului
de a furniza noi resurse, fr a afecta viitoarelor generaii
accesul i dreptul la resursele de care dispunem n prezent,
ntre condiiile de via i munc ale diferitelor categorii de
populaie, n ideea asigurrii unei bunstri generale.

Cursa pentru cretere economic a afectat i afecteaz


n continuare numeroase ri aflate n curs de
dezvoltare, n timp ce toate planurile economice ale
rilor dezvoltate, fr nici o excepie, au intit ctre cel
mai ridicat nivel al creterii economice.
Forarea creterii economice a guvernat toate economiile
rilor dezvoltate determinnd lupta pentru obinerea
avantajelor competitive pe toate nivelele, nelundu-se
n considerare avertizrile ecologitilor cu privire la
amprenta ecologic a omenirii, mai precis
capacitatea mediului de a suporta specia uman n
mod durabil
Creterea economic a condus la o rat nalt de
epuizare a resurselor i la o poluare accentuat a
mediului.

. n contextul actual al strii lumii,


obiectivul tradiional al creterii trebuie
nlocuit cu cel al dezvoltrii, care s pun
n centrul ateniei omul i mediul, nu cursa
de mbuntire a scorurilor unor indicatori
(dovada n acest sens este deinut de
coninutul indicatorilor de cretere
economic, ce includ ca i spor producia
de armament, dar nu calculeaz spre
exemplu calitatea vieii).

cretere economic, -desemneaz, n mod simplificat,


sporul cantitativ al unor indicatori sintetici macroeconomici,
dezvoltare economic-implic mbuntirea i
perfecionarea structurilor socio-profesionale, asimilarea
realizrilor tehnico-tiinifice la nivel micro i macroeconomic
dezvoltare durabil -Ideea ce se afl la baza acestui
concept este aceea de a asigura o calitate mai bun a vieii
pentru toi locuitorii planetei, att pentru generaia prezent,
ct i pentru generaiile viitoare.
Tranziia de la creterea economic extensiv la
dezvoltarea durabil poate fi considerat o cotitur
important a istoriei evoluiei umane, dificil de realizat n
contextul n care, tendina omului, ca urmare a caracterului
su egoist este de a valorifica acum i ct mai rapid toate
oportuniile de navuire.

concluzie
Crearea conceptului de dezvoltare durabil a avut ca
punct de pornire criza ecologic mondial i s-a
dezvoltat ulterior prin nglobarea sferelor economice i
social-umane, ajungnd ca n ultimii ani, dezvoltarea
durabil s reprezinte noua teorie a dezvoltrii, noul
drum al umanitii.
Modelul economic urmat pn acum este responsabilul
principal pentru starea actual de criz a Pamntului,
iar sistemele ecologice care susin economia sunt
copleite de presiunea imens a activitii umane.
Studiile ntreprinse asupra stadiului actual al echilibrului
om-natur precum i asupra economiei globale
semnaleaz incapacitatea mediului de a continua s
susin actualul model de dezvoltare,

Dezvoltarea durabil aduce n prim plan


un nou set de valori care va ghida viitorul
model de progres economic i social,
valori ce vizeaz n principal omul i
nevoile sale prezente i viitoare, mediul
natural - protejarea i conservarea
acestuia i atenuarea pe ct posibil a
deteriorrii actuale a ecosistemelor.

n esen, dezvoltarea durabil este definit de o serie de


aspecte:
Compatibilitatea dintre mediul antropic i cel natural;
Egalitatea de anse ntre generaii care coexist i se succed
n timp i spaiu;
Situarea pe primul plan a securitii ecologice n locul
maximizrii profitului;
Compatibilizarea strategiilor naionale de dezvoltare cu
cerinele extinderii interdependenelor n plan geoeconomic i
ecologic;
Asigurarea bunstrii generale punnd accentul pe calitatea
creterii economice durabile;
Integrarea organic dintre capitalul natural i cel uman, n
cadrul unei categorii globale ce i redefinete obiectivele
economice i sociale i i extinde orizontul de cuprindere n
timp i spaiu;
Trecerea la o nou strategie cu fa natural-uman, n care
obiectivele dezvoltrii economice i sociale s fie
subordonate deopotriv dezvoltrii omului i nsntoirii
mediului.

n anii `80 au devenit din ce n ce mai


evidente schimbrile majore ale mediului,
schimbri anuntate insa de specialisti cu
10 ani inainte.

Odat cu apariia acestor modificri,


populaia a devenit din ce n ce mai
contient de prezena unor elemente
de risc, care puteau afecta
continuitatea n bune condiii a
umanitii.

Disparitati intre tari

Pentru a nu se ajunge la o situaie de


criz, organizaiile mondiale din
domeniul proteciei mediului au propus
schimbri fundamentale n stilul de
via al populaiei, rezultatele
concretizndu-se n apariia unui nou
concept, i anume dezvoltarea
durabil sau durabilitatea.

Conceptul a nceput s fie tratat ntr-un


sens mai larg n anul 1987, odat cu
publicarea raportului Our Common
Future, de ctre Comisia Mondial a
Mediului i Dezvoltrii, raport cunoscut
mai mult sub numele de Raportul
Brundtland.

In cadrul acestui raport au fost


stabilite principiile i legile dezvoltrii
durabile grupate n 5 categorii:
conservarea mediului natural,
protecia bio-diversitii i a
patrimoniului uman, dezvoltareregenerare, generaiile viitoare,
eliminarea disparitilor economice
mondiale.

La nivel global au fost elaborate peste


100 de definiii ale dezvoltrii durabile,
ase dintre acestea fiind menionate n
Raportul Our Common Future, cea
mai complet dintre acestea definind
dezvoltarea durabil ca o dezvoltare
care permite satisfacerea nevoilor
prezentului fr a compromite
posibilitatea generaiilor viitoare de
a-i satisface propriile nevoi
(Comisia Brundtland, 1987).

Noiunea de durabilitate a cptat


nelesuri multiple i datorit
ptrunderii n sfera de preocupri a
economitilor, ecologitilor,
sociologilor, arhitecilor,
parlamentarilor, organelor locale,
organismelor internaionale.

n anul 1992, n cadrul Summit-ului Pmntului


(Rio Earth), conceptul apare din ce n ce mai
prezent n cadrul a dou documente: Agenda
21 i Declaraia de la Rio.
Mesajul acestui Summit a constat n ideea c
doar modificarea atitudinii i a
comportamentului ntregii lumi va putea aduce
schimbrile dorite n profunda criz dintre
natur i om.
Mesajul reflect complexitatea problemelor cu
care se confrunt umanitatea: srcia,
consumul excesiv de resurse, poluarea etc.

- a fost adoptat Agenda 21, declarat


ca fiind cea mai eficient metod de
aciune n vederea implementrii
dezvoltrii durabile i aprobat de
comunitatea internaional.

Programul Agenda 21 reprezint un


plan de aciune la nivel local, naional
i global n timp ce Declaraia de la
Rio prezint cele mai importante 27
principii de dezvoltare durabil pentru
secolul XXI.

Cele dou documente au reprezentat la


momentul lansrii, o provocare pentru
guverne i alte tipuri de organisme, mai
ales din punctul de vedere al colaborrii
pentru atingerea unui nivel maxim de
dezvoltare durabil.
Obiectivele stabilite nu au fost
ndeplinite dect parial pn la
momentul actual, dei problematica
durabilitii este din ce n ce mai
prezent.

Ca urmare a acestui summit, a fost


creat Comisia pentru Dezvoltare
Durabil (decembrie 1992), avnd
sarcina ntocmirii unor rapoarte cu
privire la modul de implementare a
hotrrilor adoptate prin Agenda 21.

Interesul comunitilor internaionale


privind dezvoltarea durabil a continuat
i dupa Rio 1992. n anul 2002 (26
august 04 septembrie) a fost
organizat la Johannesburg n Africa de
Sud, Summit-ul mondial pentru
dezvoltare durabil, cu scopul de a
promova iniiative noi de aplicare a
dezvoltrii durabile i pentru a construi
un viitor posper i sigur pentru
populaia globului.

Acest summit a reprezentat o ans


oferit omenirii pentru a trece spre
un viitor sigur, un viitor care s
permit oamenilor s rspund
nevoilor personale fr a distruge
mediul nconjurtor.

n aceast viziune, dezvoltarea


durabil este o nou abordare a
progresului i o modalitate de
cooperare internaional care atest
faptul c deciziile luate ntr-o anumit
parte a globului pot afecta oamenii
din alte regiuni i presupune
elaborarea unor msuri de prevenirea
pentru crearea unui progres global.

Summit-ul de la Johannesburg a
reprezentat trecerea de la concepte
la aciuni.
Agenda 21 planul de aciune al
Summit-ului Pmntului - rmne n
continuare un important ghid pe
termen lung pentru dezvoltarea
planetei i a locuitorilor acesteia.

Adoptndu-l, guvernele au
recunoscut c o continuare a
politicilor actuale ar sublinia i mai
puternic diferenele economice n i
ntre ri, ajungndu-se la creterea
nivelului de srcie i la degradarea
ecosistemelor.

A fost, ns, acceptat faptul c,


acionndu-se n acest sens, planeta
poate fi protejat, construind n acest
fel un viitor prosper. "Nici o ar nu
poate realiza singur dezvoltarea
durabil, ci numai n colaborare cu
celelalte state", se arat n preambulul
Agendei 21. Acesta este documentul
care st la baza dezvoltrii durabile i a
unor iniiative care pot conduce la
rezultate concrete.

Conceptul de dezvoltare durabil este


de multe ori tratat sub dou aspecte:
ecologic i economic. Din punct de
vedere ecologic durabilitatea este
asociat cu protecia sistemelor
ecologice, n timp ce economitii
privesc dezvoltarea durabil din
perspectiva asigurrii i mbuntirii
standardelor de via.

De fapt, dezvoltarea durabil poate


fi tratat sub ambele aspecte,
deoarece atingerea obiectivelor
propuse de aceasta, poate fi
realizat numai dac exist un
echilibru ntre acestea .

Creterea
bunstrii
populaiei

Echilibru

Protejarea
resurselor i
ecosistemelor
naturale

Interdependena dintre aspectul economic i


cel ecologic al dezvoltrii durabile

Dezvoltarea durabil, aa cum este


prezentat de ctre Comisia
Brundtland, nu vizeaz doar
problematica mediului. n sens larg,
politicile de dezvoltare durabil cuprind
aspecte referitoare la trei componente:
economic, ecologic i social.

1.2. Dezvoltarea durabil i turismul


Odat cu creterea gradului de
urbanizare, destinaiile turistice, att
cele din rile dezvoltate ct i cele din
rile aflate n curs de dezvoltare, devin
tot mai populare n rndul turitilor.
n aceste condiii, conservarea i
protejarea mediului natural trebuie s
constituie o prioritate pentru guvernele
acestor ri.

n cadrul Agendei 21, au fost delimitate


ase tipuri de ecosisteme fragile,
reprezentnd destinaii populare n
rndul turitilor, cinci dintre acestea
necesitnd aciuni specifice de
protejare din partea organismelor
responsabile (insulele mici, zonele de
coast, regiunile umede, regiunea
montan i cea deertic).

Caracteristicile biofizice ale acestora


sunt extrem de vulnerabile n faa
activitilor turistice, mai ales n cazul
turismului de mas.
n aceste condiii, turismul are
implicaii directe asupra dezvoltrii
durabile, acest aspect fiind din ce n
ce mai mult tratat de sine stttor.

1.2.1. Turismul durabil


n anul 1995 Organizaia Mondial a
Turismului mpreun cu Consiliul
Mondial al Cltoriilor i Turismului iau unit forele pentru a sprijini Earth
Council n elaborarea unui plan de
aciune pentru conservarea mediului
natural i pentru a face turismul ct mai
durabil.

Acest plan de aciune, cunoscut ca


Agenda 21 pentru Industria Turismului i
Cltoriilor: ctre o dezvoltare durabil a
mediului, a fost lansat n anul 1996.
n cadrul acestui plan a fost stabilit un
cadru sistematic de aciune, prin care au
fost subliniate principalele prioriti
pentru guverne i un program structurat
n zece pai n vederea creterii
durabilitii industriei turismului.

Organizaia Mondial a Turismului


definete turismul durabil ca turismul
al crui management duce la
asigurarea nevoilor economice,
sociale i estetice, pstrnd n
acelai timp integritatea cultural,
diversitatea biologic i bunstarea
comunitilor locale (1996).

Alte definiii date turismului durabil:


Turismul care din punct de vedere
economic, socio-cultural i ecologic
este durabil. n acest fel impactul
economic, socio-cultural i ecologic nu
este permanent, dar nici ireversibil
(Beech & Chadwick, Coventry
University)

Turismul durabil este n cel mai pur


sens o industrie care vizeaz un
impact ct mai sczut asupra
mediului i a culturii locale,
contribuind la creterea veniturilor, a
locurilor de munc i la conservarea
ecosistemelor locale.

Pentru productorii de servicii


(implicit cele turistice), provocarea o
reprezint gsirea unui echilibru
ntre dezvoltarea durabil,
prosperitate i dorina oamenilor de
mbuntire a propriei condiii
materiale i financiare.

Putem afirma, c turismul are una


dintre cele mai mari contribuii la
realizarea dezvoltrii durabile, n primul
rnd datorit dinamismului i creterii
acestui sector cu implicaii directe
asupra creterii economice din regiunile
i destinaiile turistice, i n al doilea
rnd datorit faptului c turismul se
bazeaz pe o legtur direct ntre
consumatori (turiti), industrie,
mediu i comunitile locale.

Aceast relaie direct dintre turism i


dezvoltare durabil se creeaz i
datorit faptului c n turism, spre
deosebire de alte industrii,
consumatorul (turistul) se deplaseaz
spre productor i spre produs, iar
atunci cnd acesta este planificat i
condus corespunztor poate
reprezenta un mijloc de ntreinere
pentru comunitile rurale i urbane.

Din aceste motive putem desprinde


trei aspecte eseniale ale relaiei
turism-dezvoltare durabil:
Interaciunea. Natura turismului, ca o
component a industriei serviciilor,
presupune o interaciune direct i
indirect ntre turiti, comunitiile
gazd i mediul local;

Contientizare. Prin intermediul


activitilor turistice, turitii devin
contieni de problemele mediului
nconjurtor i de diferenele culturale,
acordnd o mai mare atenie aspectului
durabil;
Motivaie. Cea mai mare parte a
activitilor turistice se bazeaz pe
dorina turitilor de vizita regiuni cu un
mediu natural intact, atractiv i de a
intra n contact cu comunitiile locale.

Din punct de vedere al acestei relaii,


turismul poate avea un impact pozitiv n
ceea ce privete dezvoltarea durabil
local, dar poate produce i degradri
ale mediului.

Impactul pozitiv poate rezulta din:


-crearea unor oportuniti privind
dezvoltarea economic local i creterea
numrului locurilor de munc;
- stimularea imvestiiilor;
-crearea i dezvoltarea infrastructurii locale;
- stabilirea unor legturi inter-culturale;
- obinerea unor venituri din valorificarea
resurselor naturale i culturale, care pot fi
utilizate pentru activitile de conservare i
protejare a mediului.

Sub aspectul impactului negativ, acesta


se poate manifesta prin:
- exercitarea unei presiuni directe
asupra ecosistemelor fragile;
- exercitarea unei presiuni
considerabile asupra comunitilor
gazd, prin care se poate ajunge la
pierderea autenticitii acesteia;
- creterea gradului de poluare local;

n ideea de a minimaliza impactul negativ al


turismului asupra mediului nconjurtor i a
comunitilor umane, i de a sublinia
contribuia acestuia la dezvoltarea durabil,
cu ocazia Earth Summit + 5, Special
Session of the United Nations General
Assembley, inut la New York, n iunie
1997, s-a cerut Comisiei de Dezvoltare
Durabil (Commission on Sustainable
Development CSD), elaborarea unui
plan internaional de aciune, orientat
spre turismul durabil.

Turismul durabil este aplicabil doar


atunci cnd acesta contribuie la:
- colaborarea i nelegerea
internaional;
- protejarea mediului nconjurtor;
- pstrarea identitii culturale a
comunitilor gazd;
- dezvoltarea economic a
comunitilor locale.

Cu ocazia celei de a aptea Sesiune a


Comisiei de Dezvoltare Durabil (UN1999) s-a pus n vedere guvernelor s
acorde o atenie deosebit problemelor
legate de dezvoltarea durabil a
turismului, prin elaborarea unor politici,
strategii i master-planuri care s fie puse
la dispoziia tuturor organizaiilor din
sectorul public i privat al industriei
turismului, precum i comunitilor locale
direct implicate.

n anul 2001 Organizaia Mondial a


Turismului elaboreaz i public Global
Code of Ethics for Tourism, un ghid de
referine privind dezvoltarea durabil i
responsabil a turismului.
Acest ghid este structurat pe nou
capitole, stabilind direciile ce trebuiesc
urmate de ctre guverne, touroperatori,
agenii de turism, lucrtorii din turism,
comunitile gazd i chiar turiti, n
vederea practicrii unui turism durabil.

Planul de Implementare, adoptat cu


ocazia Summit-ului Mondial privind
Dezvoltarea Durabil (World Summit on
Sustainable Development - WSSD),
inut la Johannesburg (Africa de Sud) n
septembrie 2002, identific msurile ce
trebuiesc nteprinse n vederea
dezvoltrii durabile a turismului.

Obiectivul major al acestui plan este


acela de a spori beneficiile
comunitilor locale rezultate din
activitile turistice, n condiiile
asigurrii integritii culturale i
protejrii mediului natural. Atingerea
acestui obiectiv presupune aciuni
sistematice luate att la nivel naional
ct i internaional.

Elaborarea Planului de Implementare a


coincis cu declararea de ctre Naiunile
Unite a anului 2002 ca Anul
Internaional al Ecoturismului,
reprezentnd o oportunitate ideal de a
promova la nivel mondial ideea de
turism durabil i rolul important al
acestuia.