Sunteți pe pagina 1din 35

PLANUL DE COMUNICARE

pentru
Programul Operaional Regional 2007-2013
REGIUNEA NORD-EST
Ediia a II-a, februarie 2011

Direcia
Funcie
Prenume/Nume
Semntura

Elaborat
Comunicare si
Promovare Regionala
Sef Birou Regional
de Informare

Verificat
Comunicare si
Promovare Regionala

Avizat
Organism
Intermediar POR

Aprobat

Director

Director

Director General

Cristina Ferman

Gabriela Macoveiu

Gheorghe Harja

Constantin Apostol

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

CUPRINS

1. INTRODUCERE
1.1 Cadru legal si instituional
1.2 Axele prioritare ale Programului Operaional Regional(REGIO)
2. CONTEXT ACTUAL I FUNDAMENTARE
3. OBIECTIVE
3.1 Obiectiv general
3.2 Obiective specifice
4. GRUPURI TINTA
5. TEME DE COMUNICARE SI MESAJE
6. MASURI SI ACTIUNI
6.1 Canale de comunicare
6.2 Programare activiti
6.3 Rezultate ateptate
6.4 Planul de aciune in comunicare
7. BUGET
8. RESPONSABILITATI
9. EVALUARE

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

1.

INTRODUCERE

Planul de Comunicare pentru Regiunea Nord-Est este elaborat de ctre Agen ia pentru
Dezvoltare Regionala Nord - Est in calitate de Organism Intermediar desemnat pentru
Programul Operaional Regional 2007-2013 (REGIO), in scopul cre terii nivelului de
informare privind disponibilitatea fondurilor europene alocate regiunii, a transparentei
utilizrii acestora, a vizibilitii finanatorilor, instituiilor abilitate pentru gestionarea si
implementarea programului precum si promovrii exemplelor de buna practica.
In vederea atingerii unui grad ridicat de absorbie a fondurilor disponibile prin
implementarea Programului Operaional Regional este necesara abordarea strategica a
comunicrii si stabilirea unui sistem coerent si eficient de masuri de informare si
publicitate.
Liniile directoare prevzute in Planul de aciune sunt elaborate in corelare cu masurile de
informare si publicitate stabilite in Planul de Comunicare pentru Programul Operaional
Regional al Autoritii de Management (Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului),
precum si cu masurile prevzute in Strategia de Comunicare pentru Instrumentele
Structurale elaborata de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale in
Romania (ACIS).
In conformitate cu prevederile documentelor menionate mai sus, Autoritatea de
Management asigura comunicarea pe problemele specifice programului iar comunicarea la
nivel regional si local este asigurata de ctre organismele intermediare (organizarea de
evenimente, relaia cu mass-media, editare de materiale tiprite, relaia cu potenialii
beneficiari si cu beneficiarii de finanare, etc).
1.1.

Cadrul legal i instituional

Planul de Comunicare pentru REGIO - Programul Operaional Regional a fost conceput n


conformitate cu:
Prevederile regulamentelor Uniunii Europene:
Regulamentul Comisiei (CE) nr.1083/2006 ce conine prevederi generale cu privire
la Fondul European de Dezvoltare Regionala, Fondul Social European si Fondul de
Coeziune si de abrogare a Regulamentului Consiliului (EC) nr.1260/1999 privind
prevederile generale ale Fondurilor Structurale;
Regulamentul Comisiei (CE) nr.1080/2006 cu privire la Fondul European de
Dezvoltare Regionala si care abroga Regulamentul Comisiei (CE) nr.1783/1999;
Regulamentul Comisiei (CE) Nr. 1828/2006 din dec. 2006 stabilind regulile pentru
implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 n care se stabilesc
prevederile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regionala, Fondul
Social European si Fondul de Coeziune si pentru implementarea Regulamentului
(CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European si al Consiliului pentru Fondul
European de Dezvoltare Regionala
Regulamentul Comisiei (CE) Nr. 846/2009 pentru modificarea Regulamentului CE Nr.
1828/2006
Legislaia naional n vigoare:
Legea 315/2004 privind dezvoltarea regionala n Romnia
Legea 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public
Legea 52/2003 privind transparenta decizionala n administra ia publica
3

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

HG nr. 128/2006 privind stabilirea cadrului instituional pentru coordonarea


implementarea si gestionarea instrumentelor structurale, completata cu
prevederile Ordonanei de urgenta nr. 24/2007 privind stabilirea masurilor de
reorganizare in cadrul administraiei publice centrale

Documente suport:
Acordul Cadru privind implementarea Programului Operaional Regional 2007- 2013
n Romnia, ncheiat ntre Ministerul Dezvoltrii, Regionale si Turismului n calitate
de Autoritate de Management pentru Programul Operaional Regional 2007-2013 (AM
POR) si Agenia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est, n calitate de Organism
Intermediar in data de 26.01.2007
Planul de Comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013 elaborat de
AM POR
Programul Operaional Regional 2007-2013
Documentul Cadru de Implementare a Programului Operaional Regional 2007-2013
Raportul de cercetare cantitativa - Focus grupuri (Aprilie 2007), Studiul ROMNIBUS
(Iunie 2007) elaborate in cadrul Programului Phare - Campania de informare pentru
REGIO, sondajul de opinie pentru evaluarea impactului campaniei media
desfurat ntre 15 aprilie 23 iulie 2010 pentru promovarea REGIO Programul
Operaional Regional, studiile privind evaluarea impactului masurilor de informare
si publicitate implementate prin Planul de Comunicare pentru POR in Regiunea
Nord-Est realizate in perioada 2008 si 2009
ADR Nord-Est, n calitate de Organism Intermediar pentru implementarea REGIO, are un rol
important n adaptarea mesajelor cheie la nevoile de comunicare identificate la nivel
regional si transmiterea acestora, prin canale adecvate, ctre grupurile int vizate, in
conformitate cu atribuiile delegate de AMPOR privind informarea si publicitatea
1.2. Axele prioritare ale REGIO
REGIO - Programul Operaional Regional 2007-2013 reprezint unul din cele sapte programe
operaionale, pregtite de Romnia in vederea implementrii Cadrului Strategic National
de Referina 2007-2013 cu finanare din Fondul European pentru Dezvoltare Regionala
(FEDR). Programul Operaional Regional opereaz n toate cele opt regiuni de dezvoltare
din Romnia, urmrind o dezvoltare integrata la nivel local si regional.
Obiectivul general al Programului Operaional Regional consta n sprijinirea unei dezvoltri
economice, sociale echilibrate teritorial si durabile a regiunilor Romniei corespunztor
nevoilor lor si resurselor specifice prin concentrarea asupra polilor urbani de cre tere, prin
imbunatatirea condiiilor infrastructurii si ale mediului de afaceri pentru a face din
regiunile Romniei, in special din cele ramase in urma, locuri mai atractive pentru a locui,
a le vizita, a investi si a munci.
Pentru perioada de programare 2007-2013, vor fi aloca i 4,578 miliarde Euro (din care
3,726 miliarde Euro din Fondul European de Dezvoltare Regionala) pentru Programul
Operaional Regional. Regiunea Nord-Est are o alocare totala pentru Axele prioritare 1-5 de
724,09 milioane Euro (16,32%).
Prin Programul Operaional Regional 2007-2013 se finaneaz urmtoarele priorit i:
Axa Prioritar 1: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile a oraelor - poli urbani de
cretere

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban


Axa Prioritar 2: mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport
2.1. Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane, inclusiv
construcia/reabilitarea oselelor de centur
Axa Prioritar 3: mbuntirea infrastructurii sociale
3.1. Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii serviciilor de sntate;
3.2. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale;
3.3. mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n
situaii de urgen;
3.4. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale
preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu.
Axa Prioritar 4: Consolidarea mediului de afaceri regional i local
4.1. Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importanta regionala
si locala;
4.2. Reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate i pregtirea lor pentru noi
activiti;
4.3. Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor.
Axa Prioritar 5: Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
5.1. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural, crearea/modernizarea
infrastructurilor conexe;
5.2. Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea
durabila a resurselor naturale cu potenial turistic si pentru creterea calitii serviciilor
turistice;
5.3. Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare creterii
atractivitii Romniei ca destinaie turistic.
Axa Prioritar 6: Asistena tehnic
6.1.Sprijinirea implementrii, managementului i evalurii Programului Operaional
Regional
6.2. Sprijin pentru activitile de publicitate i informare privind POR
2.

CONTEXT ACTUAL I FUNDAMENTARE

Odat cu lansarea Programului Operaional Regional, politica de dezvoltare regional


cpt noi valene. Alocarea de fonduri pentru aciuni care vor duce la creterea
competitivitii regiunilor, dezvoltarea infrastructurii economice i sociale a acestora,
reabilitarea centrelor urbane i crearea premiselor mobilitii forei de munc,
modernizarea serviciilor sociale, vor avea o influen determinant asupra dezvoltrii
echilibrate a Romniei n anii urmtori.
Avnd statutul de cea mai srac regiune din ar, Regiunea Nord-Est are avantajul
celei mai mari alocri financiare din Regio. Acest lucru obliga la asigurarea unei
contientizri adecvate care sa creeze premisele absorbiei unui procent cat mai mare din
fondurile disponibile.

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

In acest scop, ADR Nord-Est se plaseaz in centrul strategiei de comunicare in calitate de


comunicator recunoscut pentru fondurile de pre-aderare si in calitate de Organism
Intermediar cu responsabiliti delegate in ceea ce privete informarea si publicitatea
pentru Programul Operaional Regional.
ADR Nord-Est utilizeaz in procesul comunicrii experiena si expertiza de care dispune
nc din 2002 cnd a fost structurat departamentul dedicat activit ilor de promovare si
informare. Obiectivele acestuia au fost promovarea organizaiei si a regiunii, sprijinirea
dezvoltrii mediului de afaceri prin aciuni de informare si promovare pentru creterea
capacitaii antreprenoriale a regiunii si atragerea investitorilor strini. In perioada 20022004, ADR Nord-Est si-a dezvoltat capacitatea de a identifica si atrage resurse financiare si
personal calificat necesare procesului de comunicare.
ncepnd cu anul 2004, strategiile de comunicare elaborate si implementate de ADR NordEst au avut urmtoarele obiective:
promovarea ADR Nord-Est ca promotor al dezvoltrii regionale prin iniierea si
dezvoltarea parteneriatelor regionale,
promovarea documentelor strategice ca baza a dezvoltrii economico-sociale,
furnizarea de informaii actualizate si profesioniste privind finantarile disponibile
pentru regiune,
promovarea regiunii ca zona de investiii att pentru mediul de afaceri naional cat si
pentru parteneri de la nivel european.
Instrumentele de comunicare dezvoltate de ADR Nord-Est sunt:
- pagina web www.adrnordest.ro - ca instrument de promovare si de evaluare a
nevoilor de informare si tematicii de interes pentru publicul larg. Site-ul are un
formular de contact prin care vizitatorul poate trimite ntrebri, opinii, solicitri,
etc. Transmiterea mesajului este realizata automat printr-un cont de mail al carui
destinatar este un expert din ADR Nord-Est care are responsabilitatea de a gestiona
aceste mesaje;
- pagina web www.inforegionordest.ro ca instrument de informare pentru
potenialii beneficiari si beneficiarii de finanare, disponibil ncepnd cu data de
1.01.2008; Website-ul cuprinde informaii legate de documente de baza pentru
implementare, informaii detaliate privind axele prioritare si domeniile de
intervenie ale programului, condiiile de accesare si formularele necesare
dezvoltrii cererilor de finanare; prin intermediul modulului de cutare proiecte
pot fi obinute informaii privind contractele de finanare semnate;
- Buletinul Informativ Regional INFO NORD-EST (editat trimestrial in 2000 de
exemplare distribuite gratuit) pune la dispoziie informaii utile despre:
problematica si politicile din domeniul dezvoltrii regionale, oportunit i de
finanare, edinele Consiliului de Dezvoltare Regionala si deciziile adoptate,
proiecte/exemple de succes din regiune, activitati derulate in parteneriat de ADR
Nord-Est si colaboratori din tarile membre ale Uniunii Europene, etc. Pentru
evaluarea nevoilor de informare si pentru evaluarea impactului acestei publicaii
pentru publicul int, in fiecare ediie este inserat un chestionar cu ntrebri
specifice. Pe baza rspunsurilor primite se stabilesc att articolele din ediiile
urmtoare cat si unele din activitile de informare/instruire;
- materiale de promovare cu mesaje cheie si grafica adecvata pentru a asigura
transmiterea unor informaii utile grupului inta (bro uri si pliante de promovare a
regiunii, brouri pentru promovarea unor proiecte finanate din Phare CES si REGIO,
etc.);

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

campanii de informare si promovare (organizarea de conferine/seminarii/sesiuni


de informare, campanii media, outdoor, realizarea si distribuire de materiale
promoionale);
Forumul Regional de Investiii Nord-Est Romnia care a fost organizat de ADR
nord Est anual ncepnd din 2004 si care a abordat tematici diverse: finan ri
disponibile - posibilitati de accesare, inovarea ca oportunitate pentru dezvoltarea
economica a regiunii, facilitarea schimburilor de informaii, experiena si bune
practici intre participanii la eveniment. Evenimentele au avut printre participani
personalitati de marca de la nivel guvernamental, regional si internaional. La
fiecare ediie, forumul a avut o campanie media adecvata care s-a derulat in presa
scrisa prin articole si casete publicitare, la televiziune si radio (locale si naionale)
prin spoturi si emisiuni dedicate (reportaje, interviuri). Toate acestea au avut ca
rezultat un numr de peste 250 participani la fiecare ediie si o reflectare pozitiva
in presa regionala;
Reeaua regionala de informare Nord-Est care asigura legtura dintre ADR NordEst si reprezentanii APL din regiune. A fost iniiata in anul 2006 ca urmare a nevoii
de comunicare permanenta si eficienta intre ADR Nord-Est, membrii CDR Nord-Est si
reprezentanii administraiei publice locale. In anul 2009 aceasta reea s-a
restructurat in cadrul Reelei comunicatorilor Regio, in scopul promovrii in mod
unitar a informaiei privind acest program. Reeaua are un numr de 220 membri
care primesc periodic informaii de la OI Nord-Est;
furnizarea sistematica de informaii ctre presa prin diverse mijloace
(comunicate de presa, articole in presa scrisa, participarea reprezentanilor ADR
Nord-Est la emisiuni televizate la nivel regional/local).

Mesajele transmise de ctre ADR Nord-Est au avut rol de contietizare privind activitatea
desfurata (inclusiv asupra disponibilitii fondurilor europene la nivel regional), de
asigurare a transparentei privind utilizarea acestor fonduri, urmrindu-se astfel
ctigarea ncrederii in sistemul de gestionare al fondurilor europene si in institu iile care
le administreaz si de informare a potenialilor aplicanti si beneficiari de proiecte.
Astfel, utiliznd experiena acumulata si dezvoltnd instrumentele de comunicare
enumerate mai sus, aciunile de informare si promovare derulate de Agen ia pentru
Dezvoltare Regionala Nord-Est in calitate de Organism Intermediar pentru Programului
Operaional Regional vor fi coerente, clare si perfect corelate cu ac iunile Ministerului
Dezvoltrii Regionale si Turismului in calitate de Autoritate de Management cat si cu
aciunile celorlalte 7 Agenii pentru Dezvoltare Regionala.
innd cont de informaiile culese de la colaboratorii ADR Nord-Est: chestionare
participare evenimente, lista de propuneri primite prin intermediul site-ului
www.adrnordest.ro si buletinului informativ INFO Nord-Est se poate spune ca exista in
continuare deficiente in ceea ce privete:
- nivelul de informare al populaiei privind rezultatele si beneficiile proiectelor
implementate din fonduri publice in regiune;
- modul de alocare al fondurilor publice si procesul de selecie si implementare al
proiectelor finanate din fonduri publice;
- rolul instituiilor implicate in gestionarea acestor fonduri att la nivel central cat si
la nivel local;
- gradul de acoperire cu informaii utile in media regionala.
De asemenea din studiile efectuate la nivel naional de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale si Turismului au fost concluzionate aspecte care pot fi regsite si la nivelul
Regiunii Nord-Est in ceea ce privete informarea:

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

canalele de comunicare considerate cele mei eficiente pentru promovarea REGIO:


TV, , internet, presa scrisa si radio si centre de informare EuropeDirect;
slaba vizibilitate a conceptului de dezvoltare regionala;
existenta unor lacune de informaii in ceea ce privete criteriile de alocare a
fondurilor, implementarea tehnica a programului, mecanismul de management si
control;
nu exista suficiente informaii privind responsabilitile instituiilor implicate in
gestionarea programului.

Toate aceste deficiente vor fi abordate prin masuri specifice de comunicare care vor tine
cont de urmtoarele elemente:
- Utilizarea unei varieti de canale de comunicare adaptate specificului si
importantei grupului inta;
- Utilizarea unor mesaje cheie adaptate grupurilor inta exprimate intr-o maniera
clara, care sa atrag atenia;
- Monitorizarea si evaluarea permanenta si sistematica a masurilor de informare si
promovare.
Strategia de comunicare pornete de la premisa ca trebuie adaptat mesajul in primul rnd
in funcie de categoriile de grup inta. Mai mult, innd cont de existenta unor canale de
comunicare dezvoltate de ADR Nord-Est se urmrete eficientizarea si personalizarea
acestora astfel incat comunicarea sa isi ating scopul. Principalele canale de comunicare
vor fi electronic (web-site dedicat si e-mail) precum si comunicarea directa (ateliere de
lucru, seminarii, conferine, ntlniri directe la sediul Biroului Regional de Informare).
Aceasta comunicare directa va fi susinuta de materiale tiprite (buletin, bro uri,
manuale, etc.) si campanii media adecvate.
Strategia de comunicare tine cont de instituiile cu rol de diseminare a informa iei
europene (centre de informare EUROPE DIRECT din regiune) precum si de Reeaua
comunicatorilor Regio care vor fi utilizate ca elemente de sprijin si corelare in timpul
campaniilor de informare si promovare.
O atenie deosebita este acordata dezvoltrii unei rela ii de colaborare permanenta si
constructiva cu reprezentanii mass media din regiune.
3.

OBIECTIVE

Activitile de informare i promovare privind asistena financiar oferit prin Fondurile


Structurale au ca scop fundamental: creterea nivelului de informare, contientizare si
transparen n ceea ce privete activitile Uniunii Europene i crearea unei imagini
coerente a asistenei oferite n Regiunea Nord-Est, Romnia.
3.1. Obiective generale
S informeze constant i corect toate grupurile int asupra oportunitilor de
finanare de care pot s beneficieze prin Programul Operaional Regional 20072013, sprijinind astfel absorbia fondurilor alocate;
S asigure transparena utilizrii fondurilor si s creasc nivelul de con tientizare al
publicului larg privind obiectivele i beneficiile implementrii msurilor nscrise n
Programul Operaional Regional la nivelul Regiunii Nord-Est;
S promoveze informarea, contientizarea i conformitatea cu temele orizontale:
egalitatea de anse i dezvoltarea durabil.

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

3.2. Obiective specifice


s stimuleze interesul pentru finanri europene prin diseminarea informaiilor
relevante privind domeniile si condiiile de finanare din Programul Operaional
Regional
s pun la dispoziie toate informaiile relevante n legtur cu cerinele, condiiile
de eligibilitate si procedurile pe care un potenial solicitant pentru finanare din
Programul Operaional Regional ar trebui s le cunoasc;
sa contientizeze solicitanii de finanare si beneficiarii asupra importantei
respectrii temelor orizontale: egalitatea de anse, dezvoltarea durabil i
societatea informaional
sa informeze beneficiarii asupra obligaiilor privind condiiile de implementare si
raportare (conf. prevederilor contractuale si procedurilor specifice) ce decurg din
calitatea de beneficiar al unei finanri europene;
s asigure vizibilitatea rezultatelor obinute n implementarea Programului
Operaional Regional la nivelul Regiunii Nord-Est, sa identifice si sa disemineze
proiecte de succes ca exemple de buna practica;
sa promoveze impactul economic si social al asistentei financiare si sa informeze
publicul larg privind valoarea adugata a asistentei comunitare si a rolului avut in
dezvoltarea regionala;
s dezvolte i s menin o relaie strns cu presa n ce privete transparena
implementrii Programului Operaional Regional in Regiunea Nord-Est;
sa dezvolte relaiile de colaborare si parteneriat cu toate instituiile relevante in
scopul atingerii obiectivelor incluse in Planul de comunicare pentru Regio;
s asigure vizibilitatea deciziilor i aciunilor ADR Nord-Est in calitate de Organism
Intermediar implicat n gestionarea fondurilor europene.
4.

GRUPURI INT

Grupurile int ale Planului de Comunicare pentru POR 2007-2013 la nivelul Regiunii NordEst sunt:

potenialii beneficiari:
o administraia publica locala
o uniti administrativ teritoriale
o asociaii de dezvoltare intercomunitara
o furnizori de servicii sociale acreditai (publici si privai)
o instituii de nvmnt superior de stat
o agenii judeene pentru ocuparea forei de munca instituii publice de
formare profesionala continua
o camere de comer si industrie
o ntreprinderi mici si mijlocii din mediul urban sau rural
o microntreprinderi din mediul urban
o uniti de cult
o organizaii neguvernamentale

beneficiarii Programului Operaional Regional 2007-2013


o toate entitile care beneficiaz de finanare prin Programul Operaional
Regional, ca urmare a ncheierii unui contract de finanare

publicul general:

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

o
o

populaia adult din mediul urban si rural


tineri (elevi, studeni)

publicul intern
o angajaii ADR Nord-Est inclusiv angajaii care-si desfasoara activitatea in
cadrul Organismului Intermediar Nord-Est

mass media:
o publicaii locale si regionale din cele 6 judee componente (Bacu, Botoani,
Iai, Neamt, Suceava si Vaslui)
o publicaii naionale din domeniul economic
o posturi radio locale, regionale si centrale
o posturi de televiziune locale si cele cu acoperire regionala (TVR 3, TVR 2,
TVR Iai)

Pe lng grupurile int menionate, mai sunt identificate dou categorii:

grupuri de sprijin
o Centrul EUROPE DIRECT din cadrul ADR Nord-Est
o Reeaua Comunicatorilor REGIO la nivelul Regiunii Nord-Est si la nivel
naional
o Consiliul pentru Dezvoltare Regionala Nord Est
o Reprezentana Comisiei Europene la Bucureti

pri interesate
o Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului in calitate de Autoritate de
Management pentru Programul Operaional Regional
o Comitetul de Monitorizare al Programului Operaional Regional
o Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
o Comisia Europeana

Situaia grupurilor inta este prezentata in continuare, att prin prisma capacita ii de
utilizare a instrumentelor de comunicare cat si prin prisma nevoilor de informaii europene
si capacitatii de procesare a acestora:
Grup inta

Consilii Judeene

APL din mediul


urban

Situatie actuala
- departamente specializate/
experti si resurse financiare
pentru dezvoltarea proiectelor
- experiena in implementare
proiecte europene (fonduri de
pre-aderare)
- familiarizai cu utilizare
internet,e-mail
- capacitate de diseminare fata
de APL subordonate
- relaii de colaborare
sistematice cu media locala
- departamente specializate/
experti si resurse financiare
pentru dezvoltarea proiectelor (in
special in municipii)
- experiena in implementare

Nevoi de informare
- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor
- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
10

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

proiecte europene
- comunicare limitata la nivelul
oraelor mici, cu accesibilitate
redusa
- relaii de colaborare cu media
locala
- nivel ridicat al gradului de
ncredere al cetenilor

APL din mediul rural

Furnizori servicii
sociale acreditai

- nu toate dispun de serviciu


specializat si experiena in
implementarea proiectelor
- resurse financiare limitate
- comunicare limitata la nivelul
comunelor mici, cu accesibilitate
redusa

- experiena in implementarea
programelor de sprijin in
perioada de pre-aderare
- resurse limitate (financiare si
expertiza) in sectorul public
- imagine deficitara

AJOFM

- experiena in implementarea
programelor de sprijin in
perioada de pre-aderare
- investiii reduse in comunicare

Instituii de
nvmnt superior
de stat si instituii
publice de formare
profesionala
continua

- personal valoros angajat in


structurile de formare (imagine
pozitiva)
- migrarea elevilor si cadrelor
didactice datorita deficientelor
de sistem
- opacitate in comunicarea
interinstitutionala

Camere de comer
si industrie,
asociaii care
reprezint mediul
de afaceri, IMM din
mediul urban sau
rural

- lipsa unei abordri integrate la


nivel regional a modului de
caracterizare, gestionare
- imagine negativa

selecie, drepturile si obligaiile


beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor

- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor
- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor
- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor
- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor
- informare privind
particularitatile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor

11

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Microntreprinderi
cu activitate in
domeniul
producie/servicii/c
onstrucii din
mediul urban

IMM din domeniul


turismului

ONG si uniti de
cult

- cultura antreprenoriala si
capacitate de networking slabe
- interes redus pentru accesare
fonduri europene
- teama de birocraie
- diferene mari de dezvoltare
industriala intre judeele regiunii:
Bacu si Iai mai dezvoltate fata
de Botoani si Vaslui

- nivelul colaborrii slab


- teama de competiie
- interes redus pentru accesare
fonduri europene
- teama de birocraie
- cultura antreprenoriala slaba

- resurse limitate (financiare si


expertiza) in dezvoltarea si
implementarea proiectelor cu cofinanare publica
- opacitate in comunicarea
interinstitutionala

- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor
- initierea unor evenimente de
informare in localitile slab
dezvoltate (Botoani, Vaslui)
- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor
- iniierea unor evenimente de
informare in localitatile cu
potenial turistic ridicat
(Suceava, Neamt, Bacu si Iai)
- informare privind
particularitile accesrii si
utilizrii fondurilor europene
post-aderare (oportunitati de
finanare, criterii de evaluare si
selecie, drepturile si obligaiile
beneficiarilor)
- modele de succes in dezvoltarea
si implementarea proiectelor

In ceea ce privete publicul general, ultimul sondaj de opinie realizat de MDRT la nivel
naional pentru evaluarea impactului campaniei media desfurat ntre 15 aprilie 23
iulie 2010 pentru promovarea REGIO Programul Operaional Regional) au artat ca exista
un deficit de informare a populaiei privind Regio si nivelul de contientizare este sczut in
raport cu beneficiile implementrii unor programe cu finanare europeana.
Analiza difereniata a nivelului de informare a publicului cu privire la existena
Programului Operaional Regional - Regio, n funcie de anumite variabile sociodemografice, a scos n eviden urmtoarele:
- brbaii, comparativ cu femeile, prezint un nivel de informare mai bun;
- respondenii cu vrsta cuprins ntre 30 59 de ani i declar un interes mai mare dect
cei aflai la o vrst mai mic de 30 de ani sau mai mare de 60 de ani;
- respondenii cu statutul de angajat n sistem privat sau n sistem bugetar au nivel
declarat mai ridicat al informrii cu privire la REGIO.

12

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Analiza impactului diferitelor canale de informare asupra publicului general n cadrul


campaniei de promovare a Programului Operaional Regional a relevat faptul c
televiziunea se situeaz pe primul loc n preferinele populaiei ca mijloc de informare,
devenind astfel principalul canal de comunicare prin care cei intervieva i pot fi informa i
despre REGIO.
Publicul intern: personalul ageniei a crescut exponenial in perioada 2002-2007 si dup,
astfel nct abordarea strategica a comunicrii, ca si strategia de dezvoltare
organizationala au suferit modificri dramatice. In principiu, odat cu dezvoltarea unui
sistem de identitate vizuala propriu (2002) ADR Nord-Est a nceput sa isi dezvolte si
instrumentele comunicare si promovare (website, buletin, bro uri specializate, etc).
Elementul de baza al comunicrii sta in consultarea tuturor elementelor de decizie precum
si informarea permanenta a angajailor ADR Nord-Est privind evoluia unor proiecte in
derulare, informaii regionale relevante, etc.
In continuare, accentul se va pune pe urmtoarele aspecte:
- semnarea si implementarea contractelor de finanare din cadrul Axei 6 Asistenta Tehnica
Msura 2 - Informare si publicitate in condiii de eficienta si absorbie ridicata;
- implementarea planului de achiziii anual si a indicatorilor de performanta inclui in
planul anual de aciune in comunicare;
- dezvoltarea unor noi instrumente de comunicare;
- instruirea personalului nou angajat;
- asigurarea unui nivel de cunotine ridicat in cadrul echipei dedicate comunicrii si
promovrii regionale prin participarea la conferine naionale si internaionale precum si
activiti de networking si schimb de experiena cu alte organizaii similare din Romnia si
Uniunea Europeana pe programe de finanare similare POR.
Mass media a fost abordata in mod sistematic de ctre ADR Nord-Est ncepnd cu
trimestrul II al anului 2007. Relaia ADR Nord-Est cu presa este gestionat de o persoan
dedicat, ale crei principale atribuii sunt: monitorizarea presei ceea ce ofer
posibilitatea centralizrii si interpretrii informaiilor publicate in ziare precum si
adaptarea mesajelor emise, actualizarea permanent a bazei de date cu mass-media
regional i de ni, redactarea comunicatelor de pres i a articolelor de pres,
organizarea conferinelor, briefing-urilor i a altor evenimente destinate presei. Pentru
perioada urmtoare, accentul va fi pus pe componenta de instruire a jurnalitilor, prin
familiarizarea cu vocabularul Instrumentelor Structurale, dar i pe fidelizarea mass-media
pentru ca eforturile investite n aceste instruiri s fie transpuse n mesaje clare emise de
jurnaliti.
In ceea ce privete grupurile de sprijin este de menionat ca ADR Nord-Est a depus
eforturi susinute pentru a administra cat mai eficient Reeaua comunicatorilor Regio. n
perioada 2005-2007 a fcut parte din Reeaua naionala a multiplicatorilor de informaie
europeana, in perioada 2007-2009 s-a lucrat pe structura reelei ADR-APL, iar ncepnd cu
anul 2009 s-a constituit Reeaua comunicatorilor REGIO, la al crei Regulament de
Organizare si Funcionare ADR Nord-Est i-a adus o contribuie semnificativ. Reeaua
include i o parte din membrii de la nivelul Regiunii Nord-Est ai Reelei multiplicatorilor de
informaie europeana, dar i membri noi, care au semnat adeziuni formale de aderare la
aceast structur. In acest fel se va asigura o comunicare activa ntre membrii reelei,
care vor avea rol i de poli de multiplicare a informaiei transmise.
Relaia de colaborare cu Reprezentanta Comisiei Europene in Romnia a fost consacrata
de nsi modalitatea de nfiinare a ADR-urilor in Romnia (Program Phare) cat si prin
numeroasele proiecte de asistenta tehnica si construcie instituionala de care ADR-urile au

13

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

beneficiat in perioada de pre-aderare ceea ce a condus la formarea unitara a sistemului de


dezvoltare regionala in Romnia (organizare, structura, nivel de competente).
Referitor la prile interesate, prioritara este comunicarea cu Ministerul Dezvoltrii
Regionale si Turismului caracterizata de prioritate maxima la rspuns si coninut explicit
corelat cu prevederile contractuale.
5.

TEME DE COMUNICARE I MESAJE

Temele de comunicare din Planul de Comunicare pentru Programul Operaional Regional


2007 2013 n Regiunea Nord-Est au fost stabilite innd cont de categoriile de grup inta
vizate:

Poteniali beneficiari: oportuniti de finanare disponibile prin REGIO in Regiunea


Nord-Est, informaii cu privire la completarea si depunerea dosarului cererii de
finanare, criteriile de evaluare i selecie ale proiectelor, etape in pregtirea unui
proiect matur, transparenta alocrilor, temele orizontale;

Beneficiarii Programului Operaional Regional 2007-2013: informaii privind


etapele de parcurs in procesul de implementare a unui proiect, drepturile si
obligaiile beneficiarilor, respectarea cerinelor de informare si publicitate in
conformitate cu prevederile Manualului de Identitate Vizuala al Regio, temele
orizontale;
Publicul larg: prezentarea conceptului de dezvoltare regionala si a priorit ilor
politicii de dezvoltare regionala la nivel european, naional si regional, misiunea
POR in contextul politicii de dezvoltare regionala, rolul Uniunii Europene si sprijinul
financiar acordat pentru dezvoltarea regiunilor din Romnia, cu precizri specifice
legate de obiectivele Programului Operaional Regional in Regiunea Nord-Est,
transparena procesului de alocare a fondurilor, rezultatele obinute din
implementarea unor proiecte de succes, promovarea temelor orizontale, rolul POR
in creterea locurilor de munca;
Mass media: importanta finanrilor alocate prin Programul Operaional Regional
pentru dezvoltarea Regiunii Nord-Est i reducerea decalajelor in dezvoltare fata de
celelalte regiuni, transparena alocrii fondurilor, criteriile de evaluare i selecie,
rezultatele obinute din implementarea proiectelor, exemple de succes, egalitatea
de anse si dezvoltarea durabila ca teme orizontale in implementarea REGIO,
oamenii sunt beneficiarii finali ai investiiilor finanate din REGIO.

Mesaje cheie:
I. Uniunea Europeana si Guvernul Romniei sprijin dezvoltarea regiunilor in scopul
reducerii decalajelor in dezvoltare. Prin Programul Operaional Regional regiunile vor
beneficia de reale oportuniti de dezvoltare rapida.
II. Programul Operaional Regional are o importanta componenta socio-economica.
III. Programul Operaional Regional este gestionat eficient si transparent.
6.

MSURI I ACIUNI

14

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013 Regiunea Nord-Est


are ca scop informarea publicului larg in ceea ce privete contribuia Uniunii Europene la
implementarea politicii de dezvoltare regional n Regiunea Nord-Est, contientizarea
potenialilor beneficiari prin intermediul instrumentelor de promovare asupra
oportunitilor de finanare, informarea si instruirea adecvata a beneficiarilor in vederea
implementrii corecte a proiectelor finanate si informarea sistematica a mass media
pentru a sprijini promovarea transparentei utilizrii fondurilor europene si implicit a
mbuntirii imaginii instituiilor care gestioneaz aceste fonduri, genernd astfel
ncredere in procesul de alocare si utilizare a fondurilor europene.
Elemente luate n considerare n programarea i implementarea aciunilor de comunicare
sunt:
1. adaptarea mijloacelor de comunicare pentru fiecare categorie de grup inta (in
funcie de situaia actuala si nevoile de comunicare ale acestora);
2. dimensionarea resurselor alocate comunicrii proporional cu dimensiunea si
localizarea grupului inta;
3. utilizarea instrumentelor de comunicare existente prin extinderea/eficientizarea
acestora: Reeaua comunicatorilor REGIO Nord - Est, Buletinul Informativ Regional INFO
Nord Est editat trimestrial, Forumul Regional de Investiii organizat anual, funcionarea
Centrului Europe Direct Nord-Est, website-ul dedicat REGIO (www.inforegionordest.ro),
materiale tiprite dedicate oportunitilor de finanare/proiecte de succes, existenta unui
Birou Regional de Informare cu activitate permanenta;
4. abordarea localizata a grupurilor int ; Pentru ntlnirile cu reprezentanii APL (consilii
judeene si primarii) se va utiliza predominant locaia ADR Nord-Est, pentru ntlniri cu
microntreprinderi si IMM se vor organiza caravane judeene. ntlnirile cu reprezentanii
universitarilor vor fi organizate in cele 3 centre universitare din regiune: Ia i, Bacu si
Suceava;
5. cercetare pentru extinderea si actualizarea bazelor de date cu informaii privind datele
de contact ale potenialilor beneficiari de finanare;
6. evaluarea pentru msurarea impactului obinut prin derularea campaniilor de informare
si promovare REGIO. n anii 2008 si 2009 ADR Nord-Est a realizat prin furnizori specializai
2 studii privind evaluarea impactului msurilor de informare i publicitate implementate
prin Planul de Comunicare pentru POR n Regiunea Nord-Est. In continuare, impactul
masurilor de informare si promovare se evalueaz anual de ctre OI Nord-Est in baza
datelor proprii colectate, precum si rezultatul evalurilor comandate de ctre AMPOR la
nivel naional.
7. promovarea relaiilor de parteneriat cu instituii din regiune, in scopul derulrii de
activitati de promovare de interes comun;
8. personalizarea i permanentizarea relaiei de comunicare cu mass-media;
9. promovarea schimbului de experiena si a transferului de cunotine intre organizaii
de dezvoltare regionala si/sau organisme intermediare din tara sau Statele Membre ale
Uniunii Europene pe teme legate de comunicare;
10. utilizarea mesajelor cheie si exprimarea acestor mesaje ntr-o manier clar, care s
atrag atenia, astfel nct publicul int s i le aminteasc; repetarea constant a
mesajelor pe o anumit perioad de timp, transmiterea de mesaje care nu au doar un
caracter informativ, dar i unul motivant, stimulativ.
6.1. Canale de comunicare
Strategia de comunicare pornete de la premisa c alegerea canalelor de comunicare are
in vedere grupul inta vizat si tipul de informaie pe care o transmitem. Fiecrui grup int
i corespunde un mijloc de comunicare specific, un canal predilect prin care dorete sau
are posibilitatea de a obine informaii.

15

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

In selectarea canalelor de comunicare pe care ADR Nord-Est le are prevzute in Planul de


Comunicare au fost luate in considerare si rezultatele obinute in procesul de comunicare
ca urmare a implementrii Planurilor de aciune in comunicare anuale.
Grup tinta
Consilii Judeene

APL
din
urban

mediul

APL din mediul rural

Furnizori acreditai
de servicii sociale

AJOFM

Instituii
de
invatamant superior
de stat si instituii
publice de formare
profesionala
continua
Camere de comert,
asociatii
care
rerezinta mediul de
afaceri, IMM
Microintreprinderi
din mediul urban

Canale si metode de comunicare


- comunicare directa periodica (ntlniri tip grup de lucru,
conferine/seminarii de informare, scrisori, utilizare Reeaua
comunicatorilor REGIO, Biroul Regional de Informare)
- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,
distribuie Buletin trimestrial INFO NORD-EST, brouri, manuale,
pachete informative, obiecte promoionale)
- comunicare directa (ntlniri tip atelier de lucru/seminarii,
scrisori, utilizare Reeaua comunicatorilor REGIO, Biroul Regional de
Informare)
- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,
distribuie Buletin trimestrial INFO NORD-EST, brouri, manuale,
pachete informative, obiecte promoionale, bannere, mass media )
- comunicare directa (ntlniri tip conferine/seminarii, distribuie,
utilizare Reeaua comunicatorilor REGIO, Biroul Regional de
Informare)
- comunicare indirecta ( website regional www.inforegionordest.ro,
distribuie Buletin trimestrial INFO NORD-EST, brouri, manuale,
pachete informative, emisiuni radio)
- comunicare directa periodica (ntlniri tip grup de
lucru/seminarii/conferine, scrisori, Biroul Regional de Informare)
- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,
distribuie Buletin trimestrial INFO NORD-EST, brouri, manuale,
pachete informative, emisiuni TV si radio)
- comunicare directa periodica (ntlniri tip grup de
lucru/seminarii/conferine, scrisori, Biroul Regional de Informare)
- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,
distribuie Buletin trimestrial INFO NORD-EST, brouri, manuale)
comunicare
directa
(ntlniri
atelier
de
lucru/seminarii/conferine, scrisori, Biroul Regional de Informare)
- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,
distribuie materiale informative, emisiuni TV)

- comunicare directa (ntlniri grup de lucru/seminarii/conferine,


scrisori, Biroul Regional de Informare)
- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,
distribuie materiale informative, mass media)
- comunicare directa (conferine/seminarii de informare, scrisori,
Biroul Regional de Informare)
- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,
bannere, emisiuni TV, materiale de informare)
Microintreprinderi si - comunicare directa (conferine/seminarii de informare, Biroul
IMM din domeniul Regional de Informare)
turismului
- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,
distribuire materiale de informare)
ONG si unitati de - comunicare directa (conferine/seminarii de informare, Biroul
cult
Regional de Informare)

16

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

- comunicare indirecta (website regional www.inforegionordest.ro,


distribuire materiale de informare)
Beneficiarii POR

Publicul general
Mass- media

Publicul intern

- comunicare directa (seminarii/sesiuni de informare pe subiecte


specifice, scrisori, Biroul Regional de Informare)
- comunicare indirecta ( website regional www.inforegionordest.ro,
publicaii tematice, ghiduri ale beneficiarilor)
- Campanie media: TV, radio i n presa scris, publicaii, panotaj
outdoor si indoor, pagina de internet www.inforegionordest.ro,
organizare evenimente
- comunicare directa: conferine de pres, sesiuni de informare,
comunicate de pres, tiri, machete de presa
comunicare
indirecta:
seciune
dedicat
pe
site-ul
www.inforegionordest.ro, vizite la proiecte
- sesiuni de instruire (e.g. pentru brand, pentru abilit i de
comunicare), Revista presei, mailing list

6.2. Programarea activitilor


Programul Operaional Regional a fost lansat la nivel regional printr-o conferin la care au
participat reprezentani ai administraiei publice de la nivel central si local, reprezentani
ai diverselor organizaii in calitate de poteniali beneficiari i reprezentanii mass-media
care au asigurat preluarea si publicarea in presa locala, regionala si naionala, de articole,
interviuri si comunicate de presa cu scopul informrii publicului general de existena
programului si obiectivele acestuia. Scopul acestei conferine a fost ca toate categoriile de
poteniali beneficiari s fie informai asupra posibilitii de depunere a proiectelor i de a
obine toate informaiile de care au nevoie pentru aceasta.
n acest fel se au fost promovate urmtoarele informaii:
- disponibilitatea finanrilor prin Regio la nivelul Regiunii Nord-Est
- modalitile n care se pot obine informaii i adresele, datele complete de
contact ale AM i ale OI (adrese website, adresa si date de contact pentru Biroul
Regional de Informare, numr call center la nivel na ional, e-mail, numere telefon,
numere fax, etc.).
Anul 2007 a fost dedicat familiarizrii potenialilor beneficiari i a publicului general cu
Programul Operaional Regional i prioritile de finanare susinute prin asistena
comunitar.
In perioada 2008 - 2010, aciunile de informare i promovare se axeaz n principal pe
promovarea oportunitilor de finanare prin Programul Operaional Regional i a modului
n care pot fi accesate fondurile europene, ncurajnd astfel o rat de absorb ie ct mai
ridicat.
ncepnd cu anul 2011 msurile de informare i promovare vor fi axate predominant pe
promovarea rezultatelor obinute prin intermediul proiectelor finanate din POR.
Anul 2013 este extrem de important pentru msurile de informare i promovare, ca ultim
an al perioadei de programare financiare. De aceea, aciunile se vor axa pe bilanul
implementrii Programului Operaional Regional 2007-2013 n Romnia, dar i pe
promovarea noilor prioriti i oportuniti de finanare pentru viitoarea perioad de
programare (2014-2020).

17

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Aciunile prevzute in Planul de Comunicare pentru Regio, organizate de catre Organismul


Intermediar Nord-Est sunt prezentate mai jos:
6.2.1 Organizare de conferine/sesiuni de informare
Conferine regionale
- Lansare Program Operaional Regional la nivelul Regiunii Nord-Est
- Lansare axe prioritare imediat dup lansarea la nivel naional ADR Nord-Est
organizeaz cate un eveniment la nivel regional care sa promoveze publicului int
disponibilitatea finanrii, condiiile de accesare, tipuri de cheltuieli eligibile, etc.
- Evenimente anuale dedicate promovrii Regio in scopul furnizrii de informaii ctre
beneficiari, poteniali beneficiari si publicul general cu privire la progresului
implementrii programului la nivelul Regiunii Nord-Est si a rezultatelor obinute.
Sesiuni si seminarii de informare pentru potenialii beneficiari
Periodic, sunt organizate evenimente destinate potenialilor beneficiari cu scopul
furnizrii informaiilor necesare pentru a dezvolta i implementa proiecte finanate
prin Regio. ncepnd cu anul 2011 aceste evenimente se vor axa si pe teme specifice
pregtirii viitoarei perioade de programare.
Seminarii de informare pentru beneficiari
Acestea au rolul de a sprijini beneficiari in procesul de implementare a proiectelor si
de a prezenta, cu sprijinul unor specialiti, modalitile de raportare, ntocmirea
cererilor de prefinanare i a celor de rambursre, respectarea regulilor de identitate
vizual, gestionarea contractelor de lucrri, ncredinarea contractelor de achiziie
public, etc.
Sesiuni de informare pentru mass media-regionala
Reprezentanii presei de la nivel regional au participat ncepnd cu anul 2007 la
evenimente dedicate, pentru familiarizarea cu noiuni specifice Instrumentelor
Structurale, informare privind Regio si alocrile financiare la nivel regional.
ncepnd cu 2011 aceste evenimente vor avea ca scop si asigurarea transparentei
utilizrii finanrilor alocate prin Regio, prin organizarea de vizite la locul de
implementare a proiectelor finanate.
Sesiuni de informare pentru personalul OI Nord-Est pe teme privind comunicarea in
cadrul POR
Pentru personalul din ADR Nord-Est care funcioneaz in cadrul Organismului
Intermediar sunt organizate sesiuni de informare in scopul prezentrii cerinelor privind
informarea si publicitatea pentru proiectele finanate din Regio si a Manualului de
Identitate Vizuala aprobat de ctre AM POR si transmis la ADR Nord-Est.
ntlniri pe teme de comunicare intre reprezentanii AM POR si cei ai Organismelor
Intermediare
In vederea implementrii Planului de Comunicare pentru POR 2007-2013 a fost nfiin at
un Grup de Comunicare. Periodic au loc ntlniri in cadrul acestui grup astfel incit
aciunile de informare si promovare sa fie unitare la nivel na ional si sa-si ating
obiectivele propuse. Anual, o astfel de ntlnire va avea loc in Regiunea Nord-Est.
6.2.2 Creare web site
ADR Nord-Est a construit o pagina de internet dedicata implementrii POR in Regiunea
Nord-Est (www.inforegionordest.ro). Acesta pagina este administrata de un expert din
ADR Nord-Est si este construit astfel nct s fie coerent cu structura site-ului

18

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

dedicat POR la nivel naional cuprinznd cel puin urmtoarele seciuni/informaii:


oportunitile de finanare disponibile la nivelul Regiunii Nord-Est, ghidurile
solicitantului (formatul i coninutul cererilor de finanare, criterii de selecie),
ntrebri frecvente, stadiul depunerii de proiecte, proceduri si formulare utilizate in
implementare, lista contractelor semnate in cadrul REGIO, precum si date de contact si
link-uri de interes.
Pe parcursul implementrii POR la nivel regional, aceasta pagina web va fi actualizata
cu informaii despre beneficiarii de finanare, sinteze ale Rapoartelor anuale,
intermediare si finale privind implementarea POR si o seciune dedicata proiectelor
implementate cu succes, ce vor fi promovate ca exemple de buna practica.
Preocuparea constant va fi de a fructifica baza de date cu fotografii pentru
dinamizarea site-ului, de a crea o interfa on-line animat pentru a vizualiza
proiectele, dar i de a promova pagina noastr web pe alte site-uri.
6.2.3 Distribuire materiale editate de AM POR
AM POR realizeaz si distribuie periodic materiale de promovare, care sunt
redistribuite la nivel regional de ctre ADR Nord-Est. Aceste materiale sunt att in
format electronic cat si tiprit.
6.2.4 Constituirea si funcionarea Biroului Regional de Informare
ADR Nord-Est a constituit Biroul Regional de Informare ca parte componenta a Direc iei
de Comunicare si Promovare Regionala cu scopul de ndrumare si consiliere a
potenialilor beneficiari si beneficiarilor de finanare prin POR in ce prive te
finanrile disponibile prin Programul Operaional Regional 2007-2013.
6.2.5 Realizarea si distribuirea unor materiale de promovare editate de ADR Nord-Est
Pentru informarea potenialilor beneficiari, a beneficiarilor de finan are dar si a
publicului larg, ADR Nord-Est va realiza si distribui urmtoarele materiale tiprite:
- Buletinul INFO NORD-EST ADR Nord-Est editeaz si distribuie gratuit aceasta
publicaie ncepnd cu anul 2004. Avnd in vedere ca este o publica ie deja cunoscuta
si are un public inta regional constituit din potenialii beneficiari ai POR, o parte a
acestei publicaii va fi destinata diseminrii informa iilor dedicate Regio. Astfel, in
prima etapa 50% din publicaie este destinata informaiilor privind Programul
Operaional Regional, urmnd ca ncepnd cu 2010 sa depaseasca 80%. Din punct de
vedere al identitatii vizuale, seciunile dedicate POR vor fi vizibile, avnd sigla Regio.
- Brouri de informare vor fi editate brouri destinate informrii potenialilor
beneficiari si a mass-media. Realizate la o calitate adecvata, acestea vor avea un rol
important in asigurarea informrii privind modalitatea de implementare, gradul de
absorbie si disponibilitatea fondurilor.
- Brouri dedicate proiectelor finanate prin REGIO in Regiunea Nord - Est vor fi
promovate proiecte in curs de implementare si/sau finalizate ca exemple de buna
practica.
6.2.6 Reeaua comunicatorilor REGIO
Reeaua regionala de informare Nord-Est a fost constituita prin implementarea Cadrului
de Referina in Comunicare ADR-CDR-APL pentru Regiunea Nord-Est, realizat de ctre
ADR Nord-Est si aprobat prin Hotrre a Consiliului pentru Dezvoltare Regionala in data
de 7 martie 2006. Acest document prevede ca instrument de comunicare constituirea
unei reele de informare care are drept scop asigurarea unei comunicri permanente si
eficiente intre ADR Nord-Est, membrii CDR Nord-Est si reprezentanii administraiei
publice locale.

19

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Iniial reeaua a pornit cu 114 membri ajungnd la 150 pana la jumtatea anului 2009,
cnd AMPOR cu sprijinul OI a dezvoltat un regulament de funcionare al Reelei
comunicatorilor REGIO. Aceasta structura are drept structuri principale pe de o parte
ADR-urile si MDRT ca plan centrat pe creionarea aciunilor si mesajelor de comunicare
privind implementarea REGIO in Romnia, iar pe de alta parte nfiin area in fiecare
regiune de dezvoltare a unei reele de comunicatori pornind de la structurile de
colaborare in diseminarea informatei europene existente la nivel local si regional. In
luna septembrie 2009 OI Nord-Est a transmis invitaii de nscriere in aceasta reea unui
numr de 250 colaboratori: administraii publice locale, prefecturi, camere de comer ,
centre Europe Direct, jurnaliti, universitati, biblioteci, inspectorate colare judeene,
etc. Au fost primite 200 de adeziuni scrise si comunicate ctre AMPOR. Cu datele de
contact ale acestor organizaii s-a creat un registru cu membrii Reelei regionale a
comunicatorilor REGIO. La nceputul anului 2010 reeaua avea 220 membri. Activitatea
principala a reelei consta in transmiterea de ctre OI Nord-Est de mesaje informative
periodice si organizarea anuala a unui eveniment dedicat.
In perioada 2010-2013 membrii reelei vor primi in continuarea informaii privind
stadiul implementrii Regio la nivel regional si se va pune accentul pe mediatizarea
rezultatelor obinute din implementarea proiectelor cu finanare din Regio in Regiunea
Nord-Est. Se va urmri de asemenea asigurarea unui schimb de experiena intre
comunicatorii Regio din diferite regiuni prin invitarea membrilor reelei la evenimente
dedicate naionale organizate de ctre AMPOR.
6.2.7 Campania de promovare TV si radio
Campania derulata la televiziune si radio consta in difuzarea la nivel regional/na ional
a spoturilor realizate de ctre AM POR pentru Regio, realizarea si participarea la
emisiuni TV, realizarea si difuzarea de spoturi/ tiri radio, participarea la emisiuni
radio.
6.2.8 Campania in presa scrisa
In cadrul acestei campanii vor fi organizate conferin e de presa ocazionate de
evenimentele regionale si vor fi transmise comunicate de presa. Vor fi de asemenea
publicate articole/tiri/casete de presa pentru promovarea Regio in ziare
locale/regionale/naionale.
6.2.9 Campania de promovare outdoor si indoor
-

Pentru promovarea stradala vor fi realizate si afiate:


panouri, in format tiprit sau electronice, cel puin cate unul in fiecare jude;
autocolante pentru mijloace de transport in comun (proiect pilot la nivelul ora ului
Iai)
Pentru promovarea la interior (in sli de conferina) vor fi realizate bannere de interior
si de tip roll-up.

6.2.10 Realizare materiale promovare


ADR Nord-Est va realiza si distribui materiale promoionale destinate promovrii identitatii
vizuale a Regio.
6.3. Rezultate ateptate
Rezultatele ateptate prin implementarea msurilor de informare i promovare sunt n
principal:

20

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

un grad ridicat de absorbie in Regiunea Nord-Est a fondurilor alocate prin


Programul Operaional Regional 2007-2013;
o imagine pozitiv n rndul publicului larg asupra modului de utilizare a fondurilor
europene;
un grad ridicat de cunoatere a beneficiilor implementrii politicii de dezvoltare
regional n Regiunea Nord-Est cu sprijin de la Uniunea European.

Msurile de informare i promovare implementate vor fi evaluate prin indicatori specifici


(vezi capitolul 9. Evaluarea). n urma recomandrilor, Planul de Comunicare va fi
amendat/modificat.
6.4. Planul de aciune in comunicare
n continuare, sunt prezentate msurile i aciunile care vor fi ntreprinse n
implementarea Planului de Comunicare POR Regiunea Nord-Est 2007 - 2013.

21

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Nr.
crt
I.
I.1

MSURI/
ACTIVITI
INFORMARE
Organizare
conferine/sesiuni
de informare

PRODUSE/ REZULTATE

RESPONSABIL

GRUPURI
INT
VIZATE

PERIOADA

OBSERVAII

- Conferine regionale
anuale dedicate Regio

ADR Nord-Est

- potenialii
beneficiari
- beneficiari
- mass-media

2009-2015
- evenimente
anuale destinate
promovrii Regio si
raportrii privind
progresul in
implementare la
nivel regional

- Numrul
evenimentelor va fi
adaptat in funcie de
necesitai

- Sesiuni de informare la
nivel regional

ADR Nord-Est

- potenialii
beneficiari
- beneficiari
- mass-media

- pentru informarea
diverselor grupuri
inta privind
disponibilitatea
fondurilor

- Organizare de seminarii
pentru lansare de licitaii

ADR Nord-Est

- potenialii
beneficiari
- mass media

- Seminarii de informare
pentru potenialii
beneficiari de finanare din
POR aplicanti

ADR Nord-Est

- potenialii
beneficiari

- la fiecare licitaie
lansata si periodic
pentru informare
privind condiiile
de finanare

- Sesiunile de
informare
se vor
concentra
pe nevoile
de
informaie
ale
potenialil
or
beneficiar
i, ale
aplicantilo
r si
beneficiar
ilor Regio

- Organizare de seminarii
pentru beneficiarii de
finanare din POR

- beneficiarii

22

Indicatori
- Numr de
conferine
regionale
- Numr de
sesiuni de
informare
- Numr
seminarii de
lansare
- Numr de
participani la
fiecare
eveniment
- Numr
materiale
distribuite
- Numr
articole presa

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Nr.
crt

MSURI/
ACTIVITI

PRODUSE/ REZULTATE
Sesiuni de informare
pentru mass media
regionala
- Organizarea unor
seminarii interactive cu
rolul de promovare Regio si
familiarizarea
reprezentanilor media cu
vocabularul si procedurile
de lucru
- Vizite la proiecte
implementate cu fonduri
alocate prin POR
Informarea
personalului din OI NordEst pe teme relevante
privind comunicarea
REGIO

I.2

Creare si
administrare web
site

RESPONSABIL

GRUPURI
INT
VIZATE

PERIOADA

OBSERVAII

Indicatori
- Numr de
participani
- Numr
materiale de
presa
publicate

ADR Nord-Est

- mass media

2007 - 2015

La nivel regional

ADR Nord-Est

- personalul
Organismului
Intermediar
din ADR
Nord-Est

2008-2015

- Numrul de
participani

ntlniri pe teme de
comunicare intre
reprezentanii AM POR si
cei ai Organismelor
Intermediare

ADR Nord-Est

2008-2015
Minimum o ntlnire
/an in Regiunea
Nord-Est

Website regional
dedicat POR
Furnizare informaii
pentru website la nivel
naional

ADR Nord-Est

- personalul
dedicat din
AM POR si
din
Organismele
Intermediare
din ADR-uri
- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
POR
- publicul
general
- mass-media

Personalul din OI NordEst va fi informat cu


cerinele privind
informarea si
publicitatea pe POR si
cu prevederile
Manualului de
Identitate Vizuala
aprobat
ntlniri ale Grupului
de Comunicare pentru
POR, organizate in
Regiunea Nord-Est

- n primul an de
implementare accentul
se va pune pe
potenialii beneficiari
i mass media.
- Odat cu semnarea
primelor contracte,

- Numr
vizitatori site

Permanent
ncepnd cu trim. I
2008

23

- Numrul de
participani

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Nr.
crt

MSURI/
ACTIVITI

PRODUSE/ REZULTATE

RESPONSABIL

I.3

Distribuie
Newsletter
electronic

- Distribuia la nivel
regional a Newsletter-ului
electronic realizat de OI
Nord - Est, prin
transmiterea ctre
grupurile inta vizate

ADR Nord-Est

I.4

Organizarea si
funcionarea
Biroului Regional
de Informare

Birou Regional de
Informare pentru Regio in
cadrul ADR Nord-Est
- Constituie principalul
punct de informare din
regiune, punnd la
dispoziia publicului
informaia n diferite
forme: informare directa,
materiale evenimente etc.

ADR Nord-Est

Distribuire la nivel
regional a unor publicatii
realizate de MDRT

ADR Nord-Est

- Materiale tiprite si in
format electronic

ADR Nord-Est

Ziarul Europeanul

ADR Nord-Est

I.5

Publicaii

GRUPURI
INT
VIZATE
- publicul
intern

PERIOADA

OBSERVAII
beneficiarii vor gsi pe
site toate informaiile
necesare.
Aceasta aciune nu
presupune costuri
suplimentare

- potenialii
beneficiari
- beneficiari
finanare
Regio
- Membrii
Reelei
comunicatori
lor REGIO
- potenialii
beneficiari
- mass-media
- beneficiari
finanare
Regio

2008-2015

- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
de finanare
- mass-media
- potenialii
beneficiari
- mass media
- publicul
intern
- potenialii
beneficiari
- beneficiari

La solicitarea AM
POR

Permanent
ncepnd cu trim III
2007

Helpdesk localizat in
sediul central al
Organismului
Intermediar din cadrul
ADR Nord-Est
Bugetul estimat
cuprinde valorile de
dotare (2008) si
funcionare (20082013)
Aceasta actiune nu
presupune costuri
suplimentare

Indicatori

- Numr de
abonai

- Numr de
vizitatori
- Numr de
solicitri de
informaii
- Numr de
materiale de
informare si
promovare
distribuite
- Numar de
materiale
distribuite

La solicitarea AM
POR

Aceasta aciune nu
presupune costuri
suplimentare

- Numar de
materiale
distribuite

Distribuite
numerele 1-15 in
perioada 2008-2009

Aceasta aciune nu
presupune costuri
suplimentare

- Numar de
ziare
distribuite

24

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Nr.
crt

I.6

MSURI/
ACTIVITI

Reeaua
Comunicatorilor

PRODUSE/ REZULTATE

RESPONSABIL

Realizare si distribuire
a unor publicaii editate
de ADR Nord-Est
- Editare Buletin
Informativ INFO NORD-EST

ADR Nord-Est

Realizarea de brouri
dedicate potenialilor
beneficiari din Regiunea
Nord-Est :
-Manualul aplicantului,
-Document Cadru de
Implementare
-Program Operaional
Regional 2007-2013
- Analiza Socio-economica
Regionala
- Strategia de Dezvoltare a
Regiunii Nord-Est

ADR Nord-Est

Raport final implementare


POR in Regiunea Nord-Est
- Realizarea unor brouri
dedicate proiectelor de
succes la nivel regional
- Alte publicaii stabilite
prin planul anual de
aciune
- Transmiterea
informaiilor de interes

ADR Nord-Est

ADR Nord-Est

GRUPURI
INT
VIZATE
POR
- publicul
intern
- potenialii
beneficiari
- beneficiari
POR
- publicul
intern

-potenialii
beneficiari
- beneficiari
POR
-publicul
intern

- publicul
general
- potenialii
beneficiari
- beneficiari
POR
- potenialii
beneficiari

PERIOADA

OBSERVAII

Indicatori

(150.000
exemplare)
2008-2015
Trimestrial

2008-2015
Dup lansarea
tuturor axelor

2009 - 2015

Permanent sunt
transmise mesaje
25

Realizare texte,
design, tiprire si
distribuie
Bugetul a luat in calcul
decontarea a 50%
pentru 2008 si 2009 si
80% pentru anii 20102013, din cheltuieli
pentru fiecare numr
Pregtire, design,
tiprire

-Numar de
publicaii
editate si
distribuite

Achiziie fotografii,
pregtire, design,
tiprire

- Numr de
publicaii
editate si
distribuite

-Numar de
publicaii
editate si
distribuite

- Numr de
membri

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Nr.
crt

MSURI/
ACTIVITI
REGIO

I.7

Nr.
crt
II.
II.1

II.2

Evaluare

PRODUSE/ REZULTATE
regional
- Monitorizarea
informaiilor difuzate si
ntocmire de rapoarte
privind funcionarea reelei
ctre Consiliul pentru
Dezvoltare Regionala NordEst si AM POR (MDRT)
Evaluarea impactului
masurilor de informare
- Evaluare detaliata la
nivel regional a
activitilor derulate in
2008 si 2009 si evaluare la
finalizarea perioadei de
derulare a programului

MSURI/
ACTIVITI
PROMOVARE
TV i radio

Campanie n pres scris

RESPONSABIL

ADR Nord-Est
AMPOR

GRUPURI
INT
VIZATE
- beneficiarii
POR

- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
POR
- publicul
general
- mass media
regionala

PERIOADA
cu informaii
relevante pentru
membrii reelei
Organizare min 1
ntlnire /an cu
membrii reelei
ncepnd cu 2008
2008, 2009, 2015

PRODUSE REZULTATE

RESPONSABIL

GRUPURI
INT VIZATE

Difuzare la nivel
local/regional/naional a
materialelor publicitare audio/ video
puse la dispoziie de AM POR
- Realizare si difuzare spot/tiri
radio la nivel local/regional/naional
- Realizare si participare la
emisiuni TV
- Organizare conferine de pres
pentru lansare program la nivel
regional

ADR Nord-Est

- Organizarea de conferine de
presa pentru promovarea

ADR Nord-Est

OBSERVAII

publicul
general
potenialii
beneficiari
beneficiarii

- publicul
general
- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
POR
26

Indicatori
- Numr de
ntlniri cu
membrii
reelei
- Numr
mesaje
transmise

ADR Nord-Est va
subcontracta serviciul

PERIOADA

3 studii de
evaluare
impact

OBSERVAII

INDICATORI

2008 - 2015

- Numr de
spoturi TV si
radio
- Numr de
difuzri

2008 - 2015

- Numr
comunicate
de presa
- Numr
articole
difuzate

- Permanent, in
funcie de
activitile
derulate

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Nr.
crt

MSURI/
ACTIVITI

PRODUSE REZULTATE

RESPONSABIL

GRUPURI
INT VIZATE

PERIOADA

OBSERVAII

INDICATORI

rezultatelor implementrii Regio


- Publicare la nivel
local/regional/naional a unor
articole in presa scris referitor la
promovarea POR, rezultatelor
proiectelor implementate REGIO,
etc.

Min 4/an

- Dezvoltarea sistemului de
monitorizare a prezenei n pres a
materialelor legate de POR si
activitatea ADR Nord-Est in calitate
de Organism Intermediar
II.3

II.4

Campanie de promovare
outdoor si indoor

Distribuie materiale
promoionale realizate AM
POR

- Panouri stradale pentru


publicitatea REGIO (cel puin cate
unul in fiecare jude)

ADR Nord-Est

- Realizare bannere de interior si


tip roll-up

ADR Nord-Est

- Realizare si afiarea unor


autocolante pe mijloace de transport
n comun (Iai)

ADR Nord-Est

- Realizare si afiare panouri in


cele 3 aeroporturi (Iai, Suceava si
Bacu) etc.
Distribuie materiale si obiecte
promoionale realizate de AM POR
care s vin n sprijinul aciunilor de

ADR Nord-Est

- publicul
general
- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
POR
- publicul
general
- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
POR
- publicul
general
- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
POR

2008 - 2015

2008- 2015

2008-2015
Cel puin 9
afiri

2008-2015
- potenialii
beneficiari

Permanent
27

- Numr de
panouri
- Numr zile
expunere
- Numr de
bannere si
roll-upuri

- Numr de
autocolante/
panouri
afiate

- Numr de
materiale

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

Nr.
crt

MSURI/
ACTIVITI

II.5

Realizare si distribuie
materiale promoionale
realizate OI Nord -Est

II.6

Alte aciuni

7.

PRODUSE REZULTATE
promovare (obiecte ce poart logo-ul
REGIO)
Realizare si distribuie materiale
promoionale destinate promovrii
Regio (mape, agende, pixuri, etc.)
Organizarea altor evenimente la
nivel local si regional la solicitarea
AM POR sau altor instituii implicate
in implementarea programelor
operaionale:
- Ziua Regiunilor
- ntlnire cu alte OI din Regiunea
Nord-Est
- Participarea la o vizita de schimb
de experiena la alte OI POR

RESPONSABIL

ADR Nord-Est

ADR Nord-Est

GRUPURI
INT VIZATE
- beneficiarii
- mass media
- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
- public intern
- mass media
- potenialii
beneficiari
- beneficiarii
POR
- publicul
general
- mass-media

PERIOADA

OBSERVAII

funcie de
distribuia AM
2008 - 2 015

INDICATORI
distribuite
- Numr
materiale
realizate si
distribuite

2008 - 2015
La solicitarea AM
POR sau a altor
instituii

- Numr
evenimente
organizate

BUGET (sume fr TVA)

TOTAL BUGET Plan Comunicare POR la nivel regional = 734.800 Euro


Msura
1 Informare
2 Promovare
Rezerv

2007
23.600
30.500

2008
69.000
60.000

20091
48.000
55.000

2010
50.000
62.500

2011
48.000
55.000

2012
48.000
55.000

2013
60.200
70.000

TOTAL (EURO)

54.100

129.000

103.000

112.500

103.000

103.000

130.200

Pentru perioada 2007 2008, respectiv anul 2009 sumele cheltuite au fost 333.000 lei, respectiv 349.000 lei
28

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

BUGET PLAN DE COMUNICARE POR REGIUNEA NORD-EST


Total activiti 2007-2013
I
I.1
I.2
I.3
I.4
I.5

I.6
I.7
II
II.1
II.2
II.3
II.4
II.5
II.6

INFORMARE
Organizare conferine/sesiuni de informare
Creare si administrare website
Distribuie newsletter electronic
Organizarea si funcionarea Biroului Regional de Informare
Publicaii
Distribuie materiale realizate de AM POR
Realizare si distribuie publicaii editate OI Nord - Est
Administrarea Reelei Comunicatorilor REGIO
Evaluare

145.400
6.000
0
67.000
0
85.000
13.400
30.000

Total INFORMARE
PROMOVARE
Televiziune i radio
Campanie n presa scris
Campania outdoor si indoor
Distribuie materiale promoionale realizate AM POR
Realizare si distribuie materiale promoionale realizate OI Nord - Est
Alte aciuni de promovare
Total PROMOVARE
TOTAL

346.800
100.000
100.000
60.000
0
100.000
28.000
388.000
734.800

29

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

30

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

8.

RESPONSABILITI
ADR Nord-Est n calitate de Organism Intermediar pentru POR este responsabil de
implementarea Planului de Comunicare la nivel regional i local.

Pentru realizarea atribuiilor privind informarea si publicitatea delegate prin Acordul Cadru
ncheiat cu Autoritatea de Management pentru POR - Ministerul Dezvoltrii Regionale si
Turismului si pentru atingerea obiectivelor stabilite prin Planul de Comunicare, ADR Nord-Est
dispune la nivel organizaional de Direcia de Comunicare i Promovare Regional (DCPR) care
are responsabilitatea gestionarii activitilor de comunicare.
Directorul DCPR coordoneaz activitile privind informarea i promovarea pentru Programul
Operaional Regional la nivel regional i asigura raportarea ctre AM POR privind progresul
implementrii aciunilor specifice Planului de Comunicare.
Prin Direcia Comunicare si Promovare Regionala, este asigurata reprezentarea in grupurile de
lucru pentru comunicare activate la nivel na ional de ctre AM POR, Autoritatea pentru
Coordonarea Instrumentelor Structurale in Romnia (ACIS) si Reprezentanta Comisiei Europene
in Romania.
In cadrul DCPR activeaz Biroul Regional de Informare, care are drept obiective :
- pregtirea, revizuirea si evaluarea Planului de Comunicare;
- monitorizarea respectrii regulilor de vizibilitate pentru POR prevzute in Manualul de
Identitate Vizuala;
- planificarea si organizarea campaniilor media;
- editarea portofoliului de materiale tiprite;
- administrarea site-ului www.inforegionordest.ro;
- furnizarea de informaii potenialilor beneficiari de finan are privind oportunit ile de
finanare pentru Regiunea Nord-Est;
- furnizarea de informaii potenialilor beneficiari de finanare prin POR privind condi iile
de eligibilitate, criteriile de selecie si modul de completare a cererii de finanare;
- distribuia materialelor tiprite;
- organizarea evenimentelor de informare si promovare;
- gestionarea relaiei cu mass media.

Beneficiarii POR din Regiunea Nord-Est sunt responsabili de informarea publicului asupra
asistenei obinute prin REGIO n conformitate cu legislaia european n vigoare prin:
o ndeplinirea activitilor de informare i publicitate conform Anexei II la
contractul de finanare
o Realizarea Raportului asupra msurilor de informare i publicitate pentru
proiectele proprii si transmiterea acestuia ctre ADR Nord-Est

31

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

9.

EVALUARE
Evaluarea Planului de Comunicare la nivel regional

Evaluarea activitilor de informare i promovare din cadrul Planului de comunicare Nord-Est


va avea n vedere evaluarea nevoilor de informa ii si a gradului de contientizare a grupurilor
int asupra unor probleme ca: aciuni comune ale Romniei i Uniunii Europene, cofinanarea Uniunii Europene, disponibilitatea fondurilor la nivelul Regiunii Nord-Est si
obiectivele acestora, calitatea/cantitatea informa iilor transmise/receptate, transparenta
utilizrii fondurilor prin implementarea proiectelor finanate la nivelul regiunii.
Evaluarea are scopul de a contribui la definirea mai precis a viitoarelor activiti de
comunicare. In scopul asigurrii unei evaluri profesioniste si impar iale ac iunea va fi
subcontractata si va utiliza si informaiile colectate de ADR Nord-Est in principal, prin:
- chestionare de evaluare completate de ctre participani la evenimente
- chestionar inserat in Buletinul Informativ INFO NORD-EST
Informaiile colectate prin aceste mijloace au ca scop printre altele aflarea rspunsurilor la
urmtoarele ntrebri:
o A primit publicul int informaiile? n ce cantitate / calitate?
o Ce tipuri de informaii ar mai dori publicul sa mai cunoasc?
o Prin ce canal media a primit publicul int informaiile?
o Prin ce canal media ar prefera publicul int s primeasc informaiile?
Prima evaluare a avut loc la sfritul anului 2008 si a urmrit evaluarea modului de
implementare si impactului Planului de Comunicare pentru POR in Regiunea Nord-Est (20072008). A doua evaluare a avut loc la sfr itul anului 2009 cu un obiectiv similar. In continuare
impactul masurilor de informare si publicitate se evalueaz anual de ctre OI Nord-Est in baza
datelor proprii colectate, precum si rezultatul evalurilor comandate de ctre AMPOR la nivel
naional.

Evaluarea Planului de Comunicare la nivel naional

Pentru evaluarea impactului la nivel naional in ceea ce prive te implementarea Programului


Operaional Regional 2007-2013, ADR Nord-Est va colabora cu Autoritatea de Management prin
realizarea de aciuni sau furnizare de informaii la solicitare.

32

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

A. INFORMARE
Nr.
I.1

I.2

Aciuni

Grupuri int

Evaluare
2007

Indicatori
Organizare
conferine/sesiuni de
informare

Creare si administrare
web site

- poteniali
beneficiari
- beneficiari
- mass-media

- poteniali
beneficiari
- beneficiari
- publicul general

2010

2015

indicatori de rezultat
- numr de conferine regionale
total(1/an)
- numr sesiuni de informare regionale
pe grupuri inta -APL, ONG, IMM si pe
faze proces implementare total(5/an)
- numr seminarii de informare
dedicate potenialilor beneficiari si
beneficiarilor de finanare din REGIO
- numr alte sesiuni interactive
organizate (sesiuni cu mass media,
sesiuni OI Nord Est si OI-uri POR, etc.)
- numr mediu de participani (la 1
eveniment regional)
- numr mediu de participani (la 1
eveniment de informare)
- numr mediu de articole de pres
publicate (urmare a unui eveniment
regional)
- numr mediu de materiale distribuite
(la un eveniment regional)
indicatori de impact

54

84

17

30

40

40

20

20

100

100

- numr chestionare colectate per


eveniment regional
indicatori de rezultat

15

15

33

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

- mass media
- public intern
I.3

I.4

I.5

I.6

Distribuie newsletter
electronic
Organizarea si
funcionarea Biroului
Regional de Informare

Publicaii

Reeaua
Comunicatorilor REGIO
Nord - Est

- poteniali
beneficiari
- beneficiari
finanare Regio
- poteniali
beneficiari
- mass-media
- beneficiari
finanare Regio

- poteniali
beneficiari
- beneficiari
- mass-media
- publicul general
- publicul intern

- poteniali
beneficiari
- beneficiari Regio

- numr de vizitatori (total nregistrat


de la nfiinare site dedicat) conform
contorului traffic ranking
indicatori de rezultat

46.500

90.000

- numr de abonai

500

750

112
237
560

703
2211
3530

950
4000
4200

- numr de exemplare publicaii


distribuite (primite de la AMPOR)
- numr publicaii editate OI Nord Est
si distribuite
indicatori de impact

5645

28.850

50.000

4080

32.519

78.000

- procent chestionare returnate din


total publicaii distribuite nsoite de
chestionar
indicatori de rezultat
- numr de membri

10

15

15

114

220

220

- numr de ntlniri in cadrul reelei

- numr mesaje transmise

38

130

190

indicatori de rezultat
- numr de vizitatori
- numr solicitri de informaii
- numr de materiale informare si
promovare distribuite anual la sediul
Biroului Regional de Informare(editate
AM POR si OI Nord - Est)
indicatori de rezultat

34

Planul de comunicare pentru Programul Operaional Regional 2007-2013


Regiunea Nord-Est

B. PROMOVARE
II.1

II.2
II.3

II.4

II.6

Campanii TV si radio

Campanie in presa
scrisa
Campania outdoor si
indoor: afie, panouri,
autocolant, bannere,
roll-up-uri, etc.
Realizare si distribuie
materiale promoionale

Alte aciuni
(organizarea altor
evenimente la nivel
local si regional)

- publicul general
- poteniali beneficiari
- beneficiari

publicul general
poteniali beneficiari
beneficiari
poteniali beneficiari
publicul general
beneficiari Regio

- poteniali beneficiari
- beneficiari
- mass-media

- poteniali beneficiari
- beneficiari
- mass-media
- celelalte OI din
regiune
- public general

indicatori de rezultat
- numr difuzri de spoturi tv
- numr spoturi radio realizate
de ADR Nord-Est
- numr difuzri spoturi radio
realizate de ADR Nord-Est
- numrul de emisiuni TV
indicatori de rezultat
- numr materiale de presa
publicate
indicatori de rezultat
- numr de materiale produse
- numr zile expunere total

0
0

280
3

400
8

400

5300

20

20

72

290

0
0

40
2324

160
11.200

7100

18.000

indicatori de rezultat
- numr de materiale
promoionale realizate si
distribuite
indicatori de rezultat
- numr evenimente
organizate total

35

S-ar putea să vă placă și