Sunteți pe pagina 1din 78

DOCTRINELE INTERVENIONISTE

CONTEXTUL ISTORIC
ncepnd cu 1917 lumea intr n secolul relativismului
1917 revoluia bolsevic
1917 SUA for beligerant n primul rzboi mondial
1929 marea criz economic
Doctrinele intervenioniste cuprind acele teorii care argumenteaz:
fie anihilarea (comunismul)
fie ngrdirea (dirijismul)
fie limitarea (instituionalismul)
fie nlocuirea (corporatismul)
fie influenarea (keynesismul)
iniiativei private i soluiile propuse pentru realizarea obiectivului propus.
DOCTRINELE INTERVENIONISTE:
Comunismul marxist-leninist-stalinist
Corporatismul
Instituionalismul
Dirijismul
Keynesismul: neo- i postkeynesiti
COMUNISMUL MARXIST-LENINIST-STALINIST
NSCUT N VEST, CRESCUT N EST
Ceea ce Statul Major german considera n 1917-1918 un rspuns de urgen la problemele
multiple de aducere a tuturor resurselor n sprijinul rzboiului a devenit pentru comunitii rui o
norm aplicabil indiferent c era pace sau rzboi
MAREA REVOLUIE SOCIALIST DIN OCTOMBRIE
LENIN- teoreticianul i omul de aciune incontestabil, mitul sovietic
n tradiia creat de Karl Marx, Lenin i-a formulat punctele de vedere despre comunism pornind
de la punerea n cauz a ideologiilor dominante printr-o critic necrutoare.
Capitalismul, proletariatul i revoluia
Lenin s-a preocupat de gsirea unei formule teoretice prin care s actualizeze gndirea
revoluionar i s-i precizeze strategia i tactica - public Imperialismul stadiul cel mai nalt
i ultim al capitalismului
Definete imperialismul ca stadiu monopolist al capitalismului
Rezum imperialismul n cinci trsturi fundamentale :
1

Concentrarea i centralizarea produciei i a capitalului a atins un grad de dezvoltare


att de ridicat nct au creat monopolurile
Fuziunea capitalului bancar i a capitalului industrial i formarea pe aceast baz a
capitalului financiar i al oligarhiei financiare
Exportul de capital, spre deosebire de exportul de mrfuri, tinde s capete o
importan deosebit
Formarea uniunilor internaionale monopoliste cu ajutorul crora capitalitii mpart
ntre ei lumea
Terminarea mpririi teritoriale a lumii ntre marile puteri capitaliste i renceperea
luptei pentru remprirea ei
Perioada de tranziie
n Statul i revoluia, aprut n februarie 1917, Lenin fixeaz jaloanele comunismului:
statul totalitar
economia de comand centralizat
munca obligatorie i munca forat
educaia socialist
1. Dictatura proletariatului
Dictatura proletariatului este o lupt crncen, sngeroas i nesngeroas, violent i
panic, militar i economic, pedagogic i administrativ mpotriva forelor i tradiiilor vechii
societi
1. Precizarea rolului partidului comunist - partidul proletariatului era cel care impune
dictatura i disciplina
2. Precizarea etapelor - mai nti trecerea de la capitalism la socialism, adic spre faza
inferioar a comunismului
3. Desfiinarea selectiv i gradat a claselor - dac n comunismul deplin clasele ar fi
disprut cu totul, n prima sa faz ns, se impuneau atitudini i aciuni diferite
Desfiinarea selectiv i gradat a claselor
A desfiina nseamn a nltura, dar i a reeduca
A desfiina clasele nseamn a atrage
A desfiina clasele nseamn a nltura tentaia corupiei
Limbajul
extrem de violent
a contribuit decisiv la accentuarea adevrului
Lenin denun orice abatere de la presupusa moral comunist

INSTITUII, ORGANIZAII, CORPORAII


CORPORATISMUL
i are originea n ideile susinute de intelectualitile catolice din ultima jumtate a
secolului anterior
aplicat cu precdere n: Italia, Austria i Portugalia
promova intervenia puternic i susinut a statului n economie
promotorii: Ugo Spirito, J. Brethe de la Gressaye i M. Manoilescu
alternativ la socialism sau alternativ la capitalism
2

Scopul : organizarea economiei potrivit grupurilor de interes profesional


Doctrina corporatist mbin scopuri social-economice cu mijloace
autoritariste impunnd i accentund disciplina.
Idealurile
Sociale:
suprimarea luptei de clas
determinarea condiiilor de munc se asigura pe calea conveniilor colective
diferendele dintre patroni i muncitori urmau s fie arbitrate de un tribunal al
muncii
Economice:
disciplinarea produciei
productorii ar fi fost protejai de concuren excesiv prin limitarea
dreptului de a nfiina noi ntreprinderi
consumatorii ar fi avut dreptul de control asupra calitii i preurilor
bunurilor
rolul de conductor al ntreprinderii era asimilat unei funcii sociale, att fa
de proprii si membri, ct i fa de ntreag comunitate
Mijloacele de aciune ale doctrinei corporatiste - reglementatoare i imperative, care ar fi
garantat eficiena ansamblului economic
organizarea economic i social corporatist ar fi asigurat cadrul fiecrei profesii cu
scopul evitrii conflictelor dintre organismele interprofesionale
puterea reglementatoare i disciplinar revenea corporaiilor, care puteau s impun
membrilor si reguli att asupra produciei, preurilor, salariilor, ct i asupra organizrii
pieelor i limitrii concurenei
CORPORATISMUL - curente
Dup amploarea atribuiilor corporaiei s-au profilat dou tendine:
prima, susinea limitarea corporatismului la probleme sociale, n scopul consacrrii
privilegiilor capitalului
cea de-a doua, preconiza extinderea corporatismului i la problemele economice,
consacrnd cogestiunea
Dup poziia fa de puterea public s-au conturat dou atitudini:
corporatismul asociaionist
corporatismul de stat

INSTITUIONALISMUL
THORSTEIN VEBLEN (1857-1929)

Apare n Statele Unite ale Americii la nceputul secolului al XX-lea


3

Fondatorul instituionalismului american: THORSTEIN VEBLEN (1857-1929)


A iniiat o nou explicaie pentru economia capitalist, opus gndirii tradiionale,
integrnd tehnologia i tiina drept fore principale n schimbrile istorice ale
instituiilor din secolul al XX-lea.
SURSELE DE INSPIRAIE ALE LUI VEBLEN
Teoriile colii istorice germane (respectiv, socialismul de stat promovat de Adolph
Wagner)
Marxismul
Evoluionismului social
Realitile economice, sociale, culturale i politice din Statele Unite ale Americii
INSTITUIONALISMUL
Ipoteza: capitalismul ar putea fi mai puin ru dac economitii ar renuna la
individualismul metodologic i s-ar lsa ghidai de instituiile care pun n micare
piaa.
Esena instituiilor consta n instincte pentru c acestea defineau baza aciunii sociale.
Investigaia sa pornea nu de la "jocul economic", ci de la "juctori" , de la
ansamblul de tradiii i obiceiuri care asigurau functionarea economiei.
PRINCIPALELE IDEI ALE DOCTRINEI INSTITUIONALISTE INIIATE DE VEBLEN AU
LEGTUR CU:
Instituiile
Clasa inactiv
Consumul ostentativ
Capitalismul modern
Instituiile
Institutiile sunt judecate dupa compatibilitatea lor cu instinctele, iar dinamica
instinctelor determina dinamica institutiilor.
Cele patru mari instincte calauzitoare ale actiunii umane, care dau consistenta
institutiileor sunt:
legturile de rudenie,
curiozitatea,
instinctul creator
instinctul prdtor.
Sunt definite dup rolul lor juridic, sociologic i economic:
juridic, o instituie reprezint drepturile i obligaiile, rezultate din contractele
implicite sau explicite, la care sunt supui agenii n viaa economic
sociologic, instituia se manifest ca un sistem de roluri i de statut social, care
distribuie inegal, dar dup poziiile difereniate din sistemul stratificat,
drepturi i obligaii, puterea social, recompense i sanciuni;
economic, instituiile sunt asimilate pieei sau schimburilor n sens larg, dar i
regulilor care permit relaii economice n afara pieei (trocul, distribuirea
bunurilor publice, etc.).
Clasa inactiv
The Theory of the Leisure Class 1899
Clasa inactiv - instituia cu un rol-cheie n economie, dar i n societatea capitalist
Clasa inactiv propag un mod de gndire i de aciune ale crui efecte se regsesc n toate
sferele societii
4

1. Inactivitatea ostentativ, afiat i consumul ostentativ sunt mijloacele utilizate de clasa inactiv
pentru a demonstra bogia (a avea) i superioritatea n raport cu celelalte categorii sociale (a fi).
2. Relaiile ierarhice ntre clasa inactiv i clasa srac, bazate pe subordonare, sunt prezente n
oricare nivel al societii ntre stpn i servitor, ntre Dumnezeu i preot, ntre so i soie.
3. Clasa inactiv prin conservatorismul su constituie un obstacol n evoluia societii.
Concluzia necrutoare a lui Veblen arat o clas inactiv care i-a schimbat doar metodele, dar a
conservat scopul: acapararea prdalnic de bunuri fr munc.
Consumul ostentativ
n concepia lui Veblen, pentru cei care caut distincie, difereniere consumul ostentativ
modific legea raritii ceea ce este rar este scump cu legea ostentaiei ceea ce
nu este scump, nu valoreaz nimic.
Regina consumului ostentativ este femeia.
Capitalismul modern
n primul rnd, Veblen contest puterea marii finane asupra industriei.
Capitalismul industrial mpreun cu ali ageni muncitori, ingineri, tehnicieni,
fermieri sunt victime ale finanei i sursa care va alimenta formarea clasei
prdtoare.
n al doilea rnd, Veblen propune o reflecie mai adnc asupra tehnologiei i
mainismului; n perspectiv el acord ans instituiilor tehnologice, de unde deduce i o
sentin emblematic pentru instituionalism experii vor fi statul major al sistemului
industrial.
n al treilea rnd, evoluiile capitalismului modern i dau prilejul de a identifica primele
manifestri ale societii de consum. ns critica cea mai violent o ndreapt mpotriva
proprietii anonime, acuznd marile corporaii de distrugerea instinctului creator prin
substituirea scopului: corporaiile fac bani i nu bunuri.

INSTITUIONALISMUL
JOHN KENNETH GALBRAITH (1908-2006)
promoveaz concepii despre societatea bunstrii i despre noul stat industrial
noile elite a cror esen o reprezint tiina i tehnologia, nlocuiesc treptat vechile elite
bazate pe avere
instituia fundamental piaa nu mai funcioneaz
suspiciune i nencredere fa de sistem
adncirea inegalitilor economice i sociale
SOLUIA
5

tipic instituionalist reforma social un socialism de stat garantat de statul social i


susinut de o politica fiscal justiiar, distributiv i reparatoare
o distribuire echitabil a venitului trebuie s reprezinte teza fundamental a politicii de stat
impozitul (evident progresiv) drept instrumentul esenial al echilibrului social
PILONI-CHEIE
Remediile pentru eliminarea slbiciunilor pieei sunt produsul unor piloni-cheie:
Exceptarea micilor oameni de afaceri de la toate interdiciile legilor antitrust
privind dreptul la asociere n vederea stabilizrii preurilor i a volumului
produciei
Reglementarea direct a preurilor i a produciei din sistemul pieei de ctre
administraia de stat
ncurajarea puternic i eficient a organizrii sindicale n sistemul pieei
Extinderea i creterea salariului minim
Revizuirea opticii privind organizarea schimburilor internaionale i revizuirea
atent a opticii privind tarifele protecioniste n sistemul pieei
Stimularea puternic a sprijinului guvernamental fa de nevoile sistemului
pieei privind nvmntul, capitalul i tehnologia
ORGANIZARE, ORGANIZAIE, PIA
Organizaia este un angrenaj prin care se nlocuiete efortul unei persoane cu specializarea
sau cunotinele ctorva sau mai multor persoane
Organizaia i organizarea se presupun reciproc: organizaia este cea care alimenteaz
economia cu produse standardizate, iar organizarea este corespondentul firesc al acestei
specializri
Moda firmelor modeste a trecut, iar principiul economic fundamental dup care funcionau
(minimizarea costurilor-maximizarea profiturilor) este total depit
Accentul cade mai mult pe securitatea ctigului i pe expansiune, dect pe maximizarea
profitului
PUTEREA ANONIM
Cu strngere de inim ne gndim c organizaia, public sau privat, nu mai este condus
de o persoan cu identitate.
Corporaia devine un centru de putere economic, politic i social, unde interese diverse
produc decizia .
Puterea n corporaia matur s-a deplasat de la acionar minile conducerii operative
Scopurile conducerii operative par s difere de cele ale proprietarilor
Amestecul necompetent n luarea deciziilor are patru surse:
1. Proprietarii

ori proprietarul are tendina s intervin n sensul corectrii deciziei


colective potrivit propriilor evaluri, evident bazate pe cunotine
neadecvate
2. Creditorii
cnd firma face mprumuturi se confrunt cu pericolul interferrii
creditorilor n decizia major, aciune susinut de personalul
superior care vede n intervenia din afar un colac de salvare
3. Muncitorii
Excluderea muncitorilor (a sindicatelor) de la deciziile de conducere are o
justificare economic maximizarea ctigurilor
4. Consumatorii
ingerina consumatorului n decizia productorului are efecte benefice
asupra activitii generale a firmei
suveranitatea consumatorului risc uneori s fie afectat de publicitatea
agresiv sau de-a dreptul mincinoas
5. Statul
Galbraith identific mai muli factori care oblig la o intervenie i la
un control al statului:
Reglementri care s previn distugerea mediului
nconjurtor
Protecia angajailor vulnerabili
Anihilarea tendinei din economie de a se produce i de a se
vinde bunuri i servicii de consum cu defecte tehnice sau care
pot rni consumatorii
nglobarea de ctre sistem a unor tendine cu caracter de
autodistrugere a propriilor funcii care au o oarecare eficien
Migraia
Sracia
Galbraith popularizeaz ideea capitalismului fr capitaliti, a capitalismului organizat
capitalismul actual nu se autoregleaz, el are nevoie de intervenia statului n iniativa
privat
TEHNOSTRUCTURA
Condiiile induse de evoluia industriei i tehnologiei cer echipe de specialiti (cercettori,
tehnicieni, manageri) care s asigure exercitarea responsabil a gestiunii firmelor
Tehnostructura gestioneaz aparatul industrial, dar asta nu nseamn c l i posed
ntr-o arhitectur unde acionarii joac un rol pasiv, tehnostructura nu are alt obiectiv dect
propria sa conservare
Tehnostructura are o capacitate crescut de dominare a pieei, rezultat din faptul c:
i domin furnizorii pentru c dezvolt o putere de cumprtor monopolist;
Controleaz preurile;
Domin cererea folosindu-se de publicitatea persuasiv;
Face coaliii avantajoase cu puterea public.
Pstrndu-i autonomia, supravieuind datorit unui nivel al profiturilor, suficient pentru a
mulumi i acionarii i pentru a-i mpiedica s intervin n gestiune corporaiei,
tehnostructura a devenit o categorie cheie a societii capitaliste
PUTERILE COMPENSATORII
instituiile i grupurile de presiune pot limita orice fel de putere a marilor corporaii i pot
influena producia i consumul conform nevoilor tehnostructurii
7

concentrarea puterii atrage dup sine o contrapondere pe care o numete putere


compensatorie
COMPENSAREA SOCIAL
poate s intervin n susinerea celor mai puini bogai membri ai comunitii
compensarea social presupune jaloane coincidente cu cele ale societii perfecte:
Locuri de munc i o ans mai bun pentru toi;
Cretere economic puternic;
Sprijinirea familiei, educaiei i a disciplinei;
Eradicarea dezordinii sociale;
Asisten social pentru cei aflai n dificultate;
Posibilitatea de a ctiga n concordan cu talentul i ambiia fiecruia;
Eliminarea mijloacelor de mbogire pe seama altora;
Asigurarea unui viitor fr griji i a unei bunstri reale;
INTERESUL PUBLIC
Societatea actual - coexistena economiei private, compus din firme cu un sistem interior
foarte bine organizat (semnnd izbitor de mult cu planificarea) i stat
Liantul acestui compus, n aparen bizar, sunt comenzile de stat, adic cheltuielile
guvernamentale pentru achiziionarea produselor firmelor
STRUCTURA SOCIAL. LOISIR
trei clase sociale:
clasa de sus, puin numeroas a bogailor;
clasa de mijloc, destul de numeroas ataat de etica muncii;
clasa de jos, eterogen fr orizont precizat, cu mult timp liber
n contradicie cu ideea dup care a avea timp liber este apanajul celor bogai,
inactivitatea relevnd prestigiul lor social sau o virtute personal
Grupurile neglijate i cele neputincioase trebuie identificate i ajutate s-i dezvolte o
putere pe pia, adic s dea un pre timpului liber
INSTINCTE
Galbraith inverseaz raionamentul: n societile avansate instituiile lefuiesc instinctele
Locul prdtorului este luat de rpitor (de regul marea corporaie), prada este puterea, iar
modul de operare este captivitatea
Puterea captiv - miza ntregii aciuni economice, sociale, morale i politice a marilor
corporaii i ale tehnostructurii
VALORILE MORALE
oamenii sunt convini s accepte un venit mai mic pentru c o parte din recompens se
regsete n virtutea lor social
constat confuzia pe care o provoac cuvntul munc prin conotaiile i denotaiile
atribuite:
munca definete poziia social, genernd confuzia cu valorile morale
munca definete poziia salarial
Dincolo de sensuri i speculaii, oamenii sunt interesai de plata muncii, i nu de munc
CONCLUZIA
fie capitalismul nu este tocmai capitalism, ci mai degrab un amalgam greu de separat ntre
o economie privat, cu un interior socialist, i stat, fie capitalismul este un capitalism fr
capitaliti, dar cu o tehnostructur, privat i public, puternic
8

predomin, ntr-un fel sau altul, controlul preurilor, intervenia indirect, ns suficient de
puternic a statului n iniiativa privat, compatibilitatea dintre birocraie i tehnostructur,
justificnd transformarea capitalismului i trecerea la un nou sistem de administrare a
puterii
MESAJUL
John Kenneth Galbraith transmite un mesaj care decriptat ar arta astfel: capitalismul dei
nu este bun, nu este nici suficient de ru pentru a justifica nlocuirea sa.
Capitalismul, dei nu se autoregleaz, are destule resurse s se schimbe singur; dei
puterea este captiv a tehnostructurii, pentru c tehnostructura este chiar puterea;
dei, n capitalism nu primete fiecare ceea ce merit, totui capitalismul are o
capacitate distributiv, compensatoare i reparatoare suficient pentru a-i susine i
pe cei aflai n dificultate.

DOCTRINA KEYNESISTA
Doctrina keynesista a aparut in prima jumatate a secolului al XX-lea in alternativa cu
doctrinele care sustineau reglarea spontana a economiei sau ajustarea pietei. De obicei, se
considera ca teoria lui Keynes se afla la originea macroeconomiei, adica a teoriei despre
economie care adopta un punct de vedere global asupra productiei, ocuparii si consumului,
si care se sprijina in rationamente pe o psihologie comportamentala colectiva. In secolul al
XIX-lea economistii nu au facut distinctie intre microeconomie si macroeconomie.
Aparut in contextul Marii Depresiuni din 1929, keynesismul contine o noua
conceptie despre politica economica, asumand atat o explicatie pentru noile evolutii ale
capitalismului, cat si solutii pentru depasirea recesiunii si atingerea ocuparii depline. Doctrina
keynesista sustine interventia indirecta a statului in economie, prin mijloace considerate
eficiente si acceptabile pentru asigurarea securitatii ocuparii si a venitului.
Principalele concepte utilizate in doctrina keynesista sunt:
a) Banii si rata dobanzii
J. M. Keynes teoretizeaza o economie monetara de productie, unde
antreprenorii, gratie creditului, transforma moneda in bunuri cautand totodata solutiile pentru
a castiga mai mult. in conceptia lui Keynes, somajul si inflatia sunt strans legate, ceea ce
impune o teorie a ocuparii care sa treaca mai intai printr-o analiza monetara. Keynes
dezvolta astfel o analiza a circuitului economic pornind de la cheltuielile alocate fie
9

investitiilor, fie consumului, cheltuieli care impreuna formeaza venitul global. Keynes formuleaza
o conceptie noua, opusa atat austriecilor, cat si sintezei eloborate de A. Marshall. El
contesta ideea potrivit careia rata dobanzii este o simpla variabila care ajusteaza oferta de
economii si cererea investitorilor de capitaluri. Pentru Keynes, rata dobanzii este o marime
financiara pura, rezultata din predispozitiile psihologice perceptibile la nivel global.
Rata dobanzii in abordarea traditionala
OFERTA DE
ECONOMII

>

RATA DOBANZII

<

CEREREA DE
INVESTITII

Rata dobazii in conceptia lui Keynes


OFERTA DE
MONEDA

>

RATA DOBANZII

<

CEREREA DE
MONEDA

In aceasta noua abordare a dobanzii, Keynes atribuie rolul-cheie preferintei pentru


lichiditate, care presupune operarea cu comportamentul global al agentilor economici.
Potrivit acestei ipoteze, atunci cand prevaleaza teama de viitor, moneda poate fi conservata
pentru calitatile pe care le are, in primul rand pentru lichiditatea sa. Acest fapt conduce la
tezaurizare, care secatuieste puterea de cumparare potentiala creata in economie. In aceasta
situatie, numai rata dobanzii poate sa compenseze predispozitia macro-psihologica a agentilor
economici. Tezaurizarea este preferata din trei motive: motivul speculatiei, motivul precautiei si
motivul tranzactiilor.
In ansamblul economiei, increderea in viitor si cantitatea de moneda determina
nivelurile ratei dobanzii. Fluctuatiile pretului monedei, in conditiile unei eficiente marginale a
capitalului, data pe termen scurt, explica fluctuatiile investitiilor aferente unui volum dat al
economiilor. Prin urmare, ex-ante, economiile si investitiile nu sunt legate, deoarece economiile
se explica prin inclinatia medie a societatii de a consuma din venitul sau.
b) Investitiile
Decizia de a investi rezulta din analiza eficientei marginale a capitalului, adica din rata
randamentului intern. Pentru a explica notiunea macroeconomica - investitii -, Keynes a pornit
de la microeconomie, de la comportamentul antreprenorilor in calculul investitiei viitoare in
conditii de incertitudine. In conceptia lui Keynes, volumul global al investitiilor va creste atunci
cand eficienta marginala a capitalului va fi mai mare decat rata dobanzii pe piata.
Keynes cerceteaza decizia de a investi in conditiile unei economii in care exista piete
financiare. Cu o oarecare nostalgie dupa vechiul capitalism, Keynes acuza subtil aceste piete
ca factori ai instabilitatii sistemului. Pentru Keynes evaluarile bursiere nu sunt decat o
conventie, iar aceste evaluari nu sunt rationale pentru ca operatorii actioneaza in conditii de
incertitudine. In fond, este un prilej pentru Keynes de a denun a 'laissez-faire-ul', mai ales
pentru ca acorda speculatorului un mare rol intr-un act extrem de important, precum
investitiile: in contrapartida, Keynes atribuie acest rol consumatorului care arbitreaza asupra
investitiilor, cumparand sau nu diferitele produse. Astfel, consumatorul influenteaza viata
firmelor, iar cotatiile la bursa nu sunt decat niste sanctiuni limitate si provizorii. De fapt,
analiza critica intreprinsa de Keynes este un pretext stiintific pentru a-si formula solutiile care
favorizau investitiile fizice in detrimentul profiturilor financiare.
Astfel, pentru a evita speculaiile pe termen scurt asupra capitalului, Keynes
propune practicarea de catre stat a unei taxe descurajatoare asupra tuturor tranzactiilor si
care sa loveasca in primul rand in speculatii. Obiectivul sau era foarte clar: trebuia sa atace
capitalismul rentier si sa stimuleze capitalismul antreprenorial, care, pe termen mediu si
10

lung, angaja capitalurile in activitati creatoare de bogatie si locuri de munca. Totodata,


prefigurand 'capitalismul popular', Keynes preconiza dezvoltarea unui actionariat popular, fara
piete financiare, cu un dublu scop: in primul rand, in acest fel se evitau economiile
improductive, iar in al doilea rand, asa se putea realiza o legatura mai stabila intre investitii si
economii.
Solutiile lui Keynes fata de aceste probleme iau in calcul interventia indirecta a
statului, cu scopul influentarii deciziilor individuale ale investitorilor. Keynes considera ca
statul trebuie sa intervina de o maniera crescanda in procesul investitional, pentru ca statul
fiind mai putin preocupat de termenul scurt, ar fi putut orienta decizia investitionala intr-o
perspectiva indelungata si intr-un sens strategic, pe baza avantajelor sociale generale.
In privinta formulei politice pe care statul o putea invoca in sustinerea superioritatii
alegerii publice a investitiei, Keynes nu excludea compromisurile sau formulele de orice fel,
care sa permita statului sa coopereze cu initiativa privata, dar afirma clar ca o socializare
crescanda a investitiilor constituia singurul mijloc pentru o prima aproximare a ocuparii
depline.
c) Inclinatia spre consum
Dupa cum s-a observat, pana in acest punct, rata dobanzii la Keynes este o
variabila legata de preferinta pentru lichiditate si nu un pret al economisirii, cum credeau
clasicii. Investitia rezulta din compararea ratei dobanzii cu rata anticipata a randamentului
net al echipamentelor de productie, iar aceasta anticipare depinde de increderea investitorilor,
dar si de spiritul lor pradalnic. Prin urmare, ex ante investitia nu este determinata de
volumul economiilor. Deci, economiile sunt o 'ruptura', care poate fi durabila, in circuitul
cheltuiala-venit. Economiile reprezinta o dorinta care garanteaza bogatia, adica a consuma
bunuri nederminate la o data nederminata, dar nimic si nimeni nu-i obliga pe antreprenori
sa investeasca economiile asa incat intr-o zi acestea sa se transforme in consum efectiv. In
conceptia lui Keynes, economiile nu sunt rezultatul unei alegeri prealabile, ele sunt un
reziduu din venit dupa ce a avut loc un consum imediat. Consumul este analizat pornind de la
o a treia variabila independenta macropsihologica: inclinatia spre consumul venitului global al
societatii. Pentru a introduce o relatie cauzala si dinamica, Keynes formuleaza inclinatia
marginala spre consumul venitului (c'). Aceasta notiune este cheia relatiei intre venit si
cheltuieli. Inclinatia marginala spre consum rezulta din actiunea legii psihologice
fundamentale, pe a carei actiune putem conta, cu toata increderea, atat aprioric, pe
baza cunoasterii naturii umane, cat si pe baza experientei oglindite intr-o multitudine de fapte"
si care spune ca, "de regula si in medie, oamenii inclina sa-si mareasca consumul atunci cand
venitul lor creste, dar nu cu atat cu cat creste venitul" 1.
Pe baza acestei explicatii se poate stabili o legatura intre venit si investitii cu ajutorul
multiplicatorului. In felul acesta circuitul keynesian poate fi inchis: rata dobanzii fiind de natura
monetara, investitiile depind in mare parte de ea; din investitii, prin jocul multiplicatorului
rezulta venitul si volumul ocuparii necesar pentru a-l produce; acest venit explica atat
consumul, cat si complementul sau rezidual economiile.
Cu alte cuvinte, multiplicatorul investitilor k " ne spune ca, atunci cand are
loc un spor al investitiilor globale, venitul va creste cu o marime care este de k ori mai mare
decat sporul investitiilor" 2.
Keynes utilizeaza multiplicatorul pentru a justifica efectele pozitive ale politicii de lucrari
publice asupra ocuparii. In consecinta, autoritatea-statul are capacitatea de a actiona in
urmatoarele moduri:

Teoria generala a folosirii mainii de lucru, a dobanzii si a banilor, pg.125

Teoria generala a folosirii mainii de lucru, a dobanzii si a banilor, pg.141

11

- Manevrarea ratei dobanzii3


- Manevrarea preferintei pentru lichiditate 4
- Fortarea ex porturilor5
d) Ocuparea deplina
J. M. Keynes a elaborat un model unde distinge variabilele independente (pe care nu le
explica), de variabile dependente, deduse prin intermediul relatiilor de baza. Procedand la o
oarecare sistematizare se pot identifica mai multe tipuri de variabile independente:
Variabile macrophisologice:
- preferinta pentru lichiditate;
- anticiparea randamentului viitor al investitiilor si eficienta marginala a capitalului;
- inclinatia spre consum.
Variabile institutionale:
- oferta de moneda gestionata de autoritatile monetare;
- rata salariului care rezulta din traditii, din raporturi de forta si din contracte dintre
angajatori si salariati.
Totusi, nucleul dur al doctrinei keynesiste il consituie variabilele dependente: volumul
ocuparii si venitul national exprimate in unitati de salariu.
Aceste variabile sunt, potrivit conceptiei sale, fortele obisnuite care reunite guverneaza
atat fluxul investitiilor noi, cat si functionarea sistemului. Cu toate acestea nu se poate spune ca
s-a realizat un echilibru al ocuparii depline, pentru ca, dupa opinia lui Keynes, capitalismul,
de regula, se confrunta cu o situatie de sub-ocupare.
In alternativa - ocupare deplina sau sub-ocupare -, Keynes admite caracterul relativ
arbitrar al alegerii variabilelor, dar dupa opinia sa, interesul principal era sa gaseasca
asemenea variabile ale caror variatii erau lente si puteau fi influentate pe termen scurt.
e) Echilibru si dezechilibru
J. M. Keynes intreprinde o analiza dinamica a situatiilor de dezechilibre instabile.
Explicatiile acestui echilibru de sub-ocupare sunt multiple:
in primul rand, Keynes identifica factorii de stabilitate a dezechilibrelor
care se opun reintoarcerii spontane la ocuparea deplina. in doctrinele
traditionale, spontaneitatea ocuparii depline era data de flexibilitatea
salariilor, careia insa Keynes opune rigiditatea salariilor. Daca se asteapta
o politica economica conjucturala, un reglaj fin al economiei (fine turning),
atunci, spune Keynes, este exclusa posibilitatea manevrarii brutale a
variabilelor macroeconomiec specifice recesiunii si boom-ului fluctuatiilor
economiei de piata. Cu alte cuvinte, intr-o situatie de criza majora a
economiei, nu exista o alta politica economica eficienta, cu exceptia celei
conjucturale.
3

"Metoda de finantare a programului guvernamental si cresterea fondului de rulment banesc, necesitatea de ocuparea
sporita si de urcarea preturilor care o insotesc, pot avea ca efect ridicarea ratei dobanzii si astfel incetinirea
investitiilor in alte domenii, afara numai daca autoritatile monetare iau masuri de cotracarare; in acelasi timp, costul
sporit al bunurilor de investitii va reduce eficienta lor marginala pentru investitorul privat, o evolutie a carei
contracarare va necesita de fapt o scadere a ratei dobanzii"
4
"Data fiind psihologia confuza care prevaleaza adesea, programul guvernamental, prin efectul sau asupra increderii",
poate sa mareasca preferinta pentru lichiditate sau sa reduca eficienta marginala a capitalului, ceea ce, la randul sau,
poate sa incetineasca alte investitii daca nu se iau masuri de contracarare"
5
Efectele benefice ale multiplicatorului pot fi influentate negativ de pierderile din importuri si din pierderile interne
rezultate din economii. Dupa opinia lui Keynes, o economie competitiva poate fi stimulata prin exporturi. Folosind o
conceptie largita a multiplicatorului este posibila interpretarea unei asemenea situatii:"intr-un sistem deschis, care
comporta relatii comerciale externe, mutiplicatorul investitiilor sporite va favoriza intr-o anumita masura folosirea
mainii de lucru in alte tari, deoarece o parte din consumul sporit va diminua excedentul propriei noastre balante a
comertului exterior"

12

in al doilea rand, multiplicatorul este foarte scazut din cauza perderilor:


economii, importuri, etc.
in al treilea rand, o variatie moderata a randamentului anticipat al
capitalurilor si a ratei dobanzii nu antreneaza o modificare a fluxului
investitional de o amploare suficienta pentru a obtine ocuparea deplina.
in al patrulea rand, trebuie luate in calcul si cele doua obstacole asupra carora
se concentreaza politica de stabilizare: inflatia si deflatia. Atunci cand
volumul ocuparii se modifica, salariile nominale se modifica in acelasi
sens. Lupta pentru marirea salariilor se intensifica, iar piata muncii devine
mai intinsa, si deci, favorabila salariatilor. Keynes crede ca acest fapt nu
poate dura mult timp fara ca, sub povara costurilor salariale, preturile sa
creasca excesiv. In sens invers, in scadere salariile sunt rigide, iar mana de
lucru decat sa consimta o reducere sensibila a salariilor prefera sa indure
un oarecare grad de somaj. Economia reala are o fluiditate insuficienta care
se concretizeaza printr-o relativa inertie a salariilor si printr-o viteza slaba
de ajustare a ocuparii, ceea ce inseamna ca economia se mentine intr-o zona
intermediara de sub-ocupare.
f) Cererea efectiva insuficienta si sub-ocuparea
In mod firesc, Keynes se intreaba de ce se mentine echilibrul de sub-ocupare in economie.
Raspunsul sau este la fel de firesc: cand antreprenorii anticipeaza o cerere insuficienta,
economia cunoaste sub-ocuparea. Atunci cand antreprenorii isi stabilesc planurile de
productie si de angajare, ei trebuie sa plece de la o cerere estimata in functie de datele
obiective de la comenzile primite, dar si de la intuitia lor.
In consecinta:
Ocuparea deplina este atinsa atunci cand se maximizeaza profiturile 6.
Unei cereri efective ii corespunde o singura oferta efectiva, care se realizeaza
pornind de la planurile de productie anticipate: daca ipotezele sunt multiple (ex
ante), pentru deciziile deja luate nu exista decat o singura realizare (ex post).
In aceste conditii, nu exista decat o sansa extrem de mica de ajustare exacta a
cererii anticipate de bunuri de consum global la cea reala. Mai mult, nimic nu
asigura ca bunurile de productie cerute si bunurile de consum anticipate sunt intr-o
proportie corespunzatoare. Ceea ce inseamna ca, intotdeauna va exista un risc
de subutilizare a capacitatilor de productie sau o insuficienta de bunuri de
productie. In schema keynesiana, in totala contradictie cu teoria clasica, in mod
clar nici oferta nu-si creeaza propria cerere (legea Say), nici mecanismul
preturilor nu conduce la echilibru (Walras).
Cererea de bunuri de consum creste cand venitul creste, dar intr-o proportie
mai mica fata de cresterea venitului. De aici rezulta ca, daca volumul ocuparii este
mai mare, atunci si diferenta dintre oferta globala si cererea globala pe care
antreprenorii spera sa o vada ca se reintoarce sub forma cheltuielilor
consumatorilor.
Pierderile provocate de economiile tezaurizate rup armonia circuitului cheltuielivenituri-cheltuieli. Contrar afirmatiilor lui J. B. Say, Keynes considera ca
antreprenorii nu pot spera sa recupereze sistematic cererea rezultata din veniturile
pe care ei le-au distribuit, generand cheltuieli initiale.
Inclinatia spre consum si suma totala a investitiilor sunt doua variabile exogene
ale productiei care determina nivelul cheltuielilor si pe cel al venitului, insa,
6

" atunci cand starea tehnicii, a resurselor si a costului factorial pe o unitate de ocupare a mainii de lucru sunt date,
volumul ocuparii depinde atat in fiecare intreprindere si ramura, cat si pe ansamblu, de volumul pe care
intreprinzatorii conteaza sa-l obtina de pe urma volumului respectiv de productie. Caci intreprinzatorii se vor stradui
sa stabileasca volumul ocuparii la nivelul la care ei sconteaza ca va fi maximizata diferenta cu care incasarile
depasesc costul factorial"

13

pentru a realiza aceasta productie este necesar un nivel dat al ocuparii. Urmand un
traseu invers celui din analiza traditionala (care pleca de la rata salariului pentru a
ajunge la echilibrul pietei muncii), Keynes afirma ca acest nivel al ocuparii
determina salariul real (salariul nominal fiind negociat printr-o conventie)
ajustand cererea si oferta de munca la un nivel dat.
In concluzie:
Modul in care rationeaza, precum si refuzul sau de a recunoaste autoreglarea economiilor
de piata il situeaza pe Keynes in afara gandirii traditionale. Keynes, care traia intr-o lume
confruntata cu o criza de o amploare nemaiintalnita pana atunci, refuza sa creada in ordinea
spontana a legii lui Say. Acest punct de vedere are consecinte profunde asupra naturii
politicii economice de urmat: Keynes respinge statul minimal, pentru ca nu crede nici in
armonia spontana indusa de piata, nici in laissez-faire.

CUPRINS

I. COALA AUSTRIAC
II.

NOUA MICROECONOMIE
NOUA TEORIE A FIRMEI
TEORIA CONCURENEI IMPERFECTE
TEORIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE
TEORIA PIEELOR CU INFORMAIE ASIMETRIC
TEORIA CAPITALULUI UMAN

III. NOUA MACROECONOMIE


TEORIA ECONOMIEI OFERTEI
MONETARISMUL
NOUA COAL CLASIC
PUBLIC CHOICE

14

I. COALA AUSTRIAC
coala austriac are ca punct de pornire momentul publicrii de ctre Carl Menger a
"Principiilor economiei" n care marele profesor dezvolt principalele concepte ale subiectivitii
economice dup trsturile apriorice ale unei resurse care trebuie s se materializeze ntr-un bun:
1. existena unei nevoi umane
2. proprieti ale resursei care s merite efortul de atragere a acesteia ntr-o relaie
cauzal cu satisfacerea nevoii
3. cunoaterea acestei relaii cauzale
4. controlul asupra resursei suficient de puternic pentru direcionarea acesteia ctre
satisfacerea unei nevoi
Aceste proprieti vor constitui baza analitic pentru caracterul real sau imaginar al
nevoilor, chiar dac acestea au un caracter general, neputnd oferi indicii directe cu privire la
natura nevoii creia se supun uzului. Tocmai de aceea studiul preferinelor individuale este esenial,
prima trstur folosind n definirea sa conceptul de existen: nevoia respectiv exist cu
adevrat, sau exist numai pentru un individ anume care atribuie importan imaginar unui bun?
Trsturilor enumerate anterior sunt importante n studiul individualismului metodologic,
deoarece de aici se poate face identificarea asupra caracterului unui bun ca fiind real sau imaginar.
Indiferent din ce categorie face parte un bun, aceasta va fi un subiect al aciunii umane i va suscita
acelai interes din punct de vedere analitic. Programul economic de cercetare schiat n aceast
lucrare avea s constituie nucleul dur al analizei economice n stil austriac. Adepii austrianismului
se revendic de la acest program de cercetare, pe care l recunosc, i n cadrul cruia i dezvolt
propriile teorii. Sub aparenta omogenitate a austrianismului sunt cuprinse achiziiile istorice cele
mai semnificative, care pot fi grupate n trei faze de evoluie.
Astfel, prima coal austriac are ca exponeni importani pe Carl Menger, Eugen von
Bhm-Bawerk i Friederich von Wieser. Acetia au aplicat marginalismul n teoria formrii
preurilor (Menger) i n explicarea dobnzii i a produciei (Bohm-Bawerk). Wieser a artat c
toate costurile sunt costuri de oportunitate i a perfecionat calculul marginalist (utilitatea nu poate
fi msurat cantitativ, ci numai relativ, adic preferinele individuale pot fi ordonate, dar nu pot fi
adunate). Retragerea lui Carl Menger din activitatea academic i moartea prematur a lui BohmBawerk au provocat o scdere a importanei colii austriece. Majoritatea contribuiilor austriece la
tiina economic preau a fi absorbite n curentul central de gndire.
A doua coal austriac apare tocmai ca urmare a reafirmrii programului de cercetare fa
de celelalte coli de gndire economic. Austriecii au atacat aa zisa posibilitate a calculului
economic ntr-un stat socialist (n opoziie cu coala walrasian) i propun o nou teorie a ciclului
15

de afaceri (opus colii marshalliene). Printre austriecii din a doua generaie se remarc Ludwig
von Mises numit i decanul colii austriece, pentru c revigorarea tradiiei austriece i se datoreaz
n ntregime, i Friedrich von Hayek, care alturi de Mises a contribuit profund la rafinarea i
perfecionarea teoriei austriece. Din aceast generaie mai fac parte i F. Machlup, G.Haberler,
R.von Strigl. Situaia politic deplorabil i va obliga pe toi cei menionai s emigreze, iar sub
presiunea noilor idei economice (keynesismul), motenirea intelectual austriac prea pierdut.
A treia coal austriac renate n S.U.A. n anii '70 ca urmare a recunoaterii n mediul
academic a eecului teoriei keynesiste. Aceast renatere are la baz seminariile lui Mises din anii
'50 de la universitatea din New York, prin care a reuit s obin o nou generaie de economiti,
care s duc mai departe programul austriac. M. Rothbard, I. Kirzner, L. Lachman, R. Garrison se
numr printre cei mai importani dintre noii economiti "austrieci". Din cauz c austriecii s-au
constituit ca singura coal care s-a opus de la nceput i se opune revoluiei keynesiste, o parte
dintre economitii de formaie "clasic" au aderat ulterior la coala austriac: W.Hutt, W.Ropke,
H.Hazlitt.
Principalele caracteristici ale programului de cercetare austrianist sunt: individualismul
metodologic, analiza marginalist i critica socialismului sub toate formele sale. O importan
deosebit o are concepia tiinific a doctrinei liberale n viziunea colii austriece, n total
opoziie cu cea a cantitativitilor care acordau primordialitate conceptului de msurare i
considerau c datele statistice i calculele matematice puteau sta la baza legilor imuabile conform
crora ipoteze identice n comportamentul indivizilor duceau la consecine identice. Contrariai
ns de aceast concepie, care susinea indirect considerentele socialitilor conform crora
oamenii se limiteaz la comportamente inferioare i se nmulesc direct proporional cu
mbuntirea condiiilor de trai, austrianitii au demonstrat c apriorismul este o nsuire a
tiinelor, ca i structura logic a minii umane, care dezvolt preferine individuale, nu numai
nevoi bazale. n consecin mintea uman nu este o tabula rasa, ci este echipat cu o serie de
instrumente de cunoatere a realitii, omul nefiind un animal supus n ntregime stimulilor care-i
determin cursul vieii. El este i o fiin care acioneaz, iar categoria de aciune precede logic
orice act concret7. n acest fel se contureaz trstura fundamental a concepiei lor apriorice: elul
tiinei este cunoaterea realitii.
Individualismul metodologic
Principiul individualismului metodologic se afl la baza programului austriac. El statueaz
c analiza economic trebuie condus n aa fel nct toate concluziile s poat fi sprijinite pe
manifestarea preferinelor indivizilor. Pe de alt parte, preferinele indivizilor sunt ireductibile i,
prin urmare, studiul psihologiei nu poate genera concluzii economice. tiina economic reprezint
7

Ludwig von Mises Human Action, II.2, pag. 36

16

astfel logica aciunii umane. Individualismul metodologic reprezint nu numai pilonul de baz al
colii austriece, ci i imperativul categoric al analizei economice focalizat pe individ. Chiar dac e
vorba de cazul unui ipohondru, cruia un medicament fr efecte secundare, luat fr nici un rost, i
poate face chiar bine ajutndu-l pe acesta s-i recapete linitea, are un efect pervers indirect, acela
de a redireciona resursele ctre nevoi care de fapt nu exist, folosind n consecin bunuri cu
proprieti pe care de fapt nu le au, n detrimentul unor alte bunuri cu proprieti poteniale reale.
Nevoile imaginare sunt n esen subiective. 8 Nu poate exista o nevoie imaginar pentru un bun
nou, ca rezultat al progresului tehnic, deoarece bunul n cauz nu mai apuc s fie cunoscut de
consumatorul care este ocupat de folosirea unor bunuri mai vechi pe care le-a mai folosit i nainte
i crora le cunoate efectul. Numai c structura psiho-fizic a unui om este ntr-o continu
schimbare i, din cnd n cnd, ar fi indicat ca indivizii s fac mcar probitatea noilor rezultate ale
progresului tehnic care le-ar putea mbunti viaa.
Indivizii pot folosi resursele de care dispun n cele mai variate modaliti i combinaii
pentru satisfacerea propriilor trebuine. Fiecare dintre ei are anumite ateptri, nevoi, mijloace de
ndeplinire a obiectivelor i perspective. Combinaiile posibile nu pot fi redate pe hrtie nici mcar
cu ajutorul cifrelor folosite pentru determinarea distanelor dintre stelele din dou galaxii diferite.
Ceea ce este ns cu att mai interesant este faptul c aciunea uman, baza individualismului
metodologic, poate fi considerat tot un bun, poate cel mai de seam dintre toate. Simpla posesie a
unei resurse nu nseamn nimic att timp ct un individ nu o i folosete. Practic fr aciune, nici
nu intereseaz prezena resursei, dei analitic efectul este la fel de puternic, numai c de alt sens.
Astfel, condiia necesar, uneori i suficient, pentru ca un individ s se considere posesorul unei
resurse implicite este determinarea i hotrrea de a aciona ntr-un anumit sens. n aceast ordine
de idei, orice abstractizare sau simplificare a interpretrii economice este arbitrar, fapt care nu
trebuie nici uitat i nici trecut cu vederea. Comportamentul uman nu poate fi extrapolat n timp
dect dac autorii acestor extrapolri i asum riscuri nsemnate. Nimic nu ndeamn la
consideraia c n mprejurri standard indivizii au i comportamente pe msur. Altfel, probabil c
nu ar mai exista schimbul pe pia. Dac un bun ar fi pe o pia numai dorit, nu i oferit, atunci
tranzacionarea sa nu ar mai putea avea loc, din cauz c ceea ce este bun pentru un individ este
bun pentru toi ceilali. Dac nu va exista nici mcar un singur ofertant, adic un individ pentru
care posesia n exces a bunului respectiv s devin un impediment, ca orice lucru nefolositor,
atunci un nou venit pe piaa caracterizat de penuria bunului respectiv ar ti sigur c dac ar aduce
i cea mai nensemnat cantitate, cu cea mai ndoielnic calitate din acel bun, va reui s vnd
imediat. Altfel, n condiii normal concureniale, att cumprtorii ct i vnztorii culeg mai nti
informaiile i es n minte o reea de fire de pnz de pianjen n care fiecare fir reprezint o
8

Carl Menger Principles of Economics, Cap I.1.7

17

variant prin care i poate realiza obiectivul datorit cruia se afl pe pia. i chiar dac ar exista
informaii despre nevoile consumatorului i despre oferta productorilor, nimeni nu poate prognoza
care va fi oferta agreat de consumator: un individ nu cumpr dect dac este ieftin, altul, avnd
resurse materiale, apreciaz n primul rnd calitatea, indiferent de cost, un altul nu cumpr dect
din locaii care ndeplinesc anumite standarde, arhitectonic, igienic, ali indivizi nu cumpr dect
bunuri scumpe, creznd c numai preul ridicat este dovada calitii, n sfrit ali indivizi nu
cumpr dect produse prefereniale, de firm, indiferent de pre, nenelegnd probabil c
pltesc cu bani grei doar o nevoie care revendic consumul unui bun imaginar.
Relaiile dintre indivizi aduc n discuie cu att mai mult individualismul metodologic cu
ct oamenii demonstreaz n fiecare moment al existenei lor c nu sunt numai nite mecanisme
menite s munceasc pentru a se putea hrni i s se reproduc 9. Aciunile fireti i schimb
semnificaiile n funcie de numeroi factori spaio-temporali. Diferenele culturale, religioase,
tradiiile i cutumele minoritilor de orice natur sunt determinante pentru realizarea unor ci
proprii pe care aciunile se desfoar i pe care nu pot fi analizate i diagnosticate precum un cal
de vnzare ntr-un trg, dup ce i s-au verificat dinii.
Relaiile dintre indivizi se bazeaz pe interese sau pe sentimente. Att ntr-un caz ct i n
cellalt, diversitatea naturii umane este hotrtoare. Interesele se afl ntr-o permanent dinamic i
difer, firete, de la un individ la altul, dei, n linii mari, pot fi schiate standarde pe care indivizii
le urmresc. Sentimentele la rndul lor nu se bucur de un evantai tipologic att de larg precum cel
al intereselor personale, dar i aduc contribuia la personalitatea unic a individului prin aceea c
au n schimb o evoluie i o variaie exponenial, o capacitate de metamorfozare nelimitat care
are sarcina de a face individul s simt c triete cu adevrat.
Probabil ns, c cea mai important funcie a interesului personal const n faptul c
acesta, nainte de toate, conserv proprietatea. n situaia n care individul nu este cointeresat de
exercitarea drepturilor de proprietate, nici nu va avea grij ca administrarea acesteia s fie optim.
Cu bunurile altora oamenii sunt ntotdeauna neglijeni. Dac individul ar fi stpnul proprietii pe
care o folosete, atunci el ar fi primul interesat n perenitatea funcionrii i dezvoltrii sale.
Interesul su personal s-ar manifesta n primul rnd prin interesul pentru bunstarea proprietii
care l susine din punct de vedere fizic. Ar exista n acest fel un numr nelimitat de indivizi care
depun toate diligenele pentru bunstarea locaiei n care triesc i care ar genera n fapt bunstarea
la nivelul ntregii societi.
Reprezentanii de seam ai liberalismului colii austriece extind analiza proprietii, fie
public, fie privat, la un aspect care, n definitiv, intereseaz pe toat lumea: avuia. Demarnd
analiza avuiei indivizilor, Carl Menger pregtete terenul pentru fundamentul operei sale i al
9

Ludwig von Mises Capitalismul i dumanii si, pag 32

18

ntregii revoluii marginaliste: teoria subiectiv a valorii. Plecnd aadar de la deducia c poate fi
numit bun orice resurs care se dovedete folositoare pentru acoperirea unei nevoi, Menger
clasific n etapa urmtoare a analizei sale bunurile n economice i non-economice, n baza
tensiunii dintre nevoi i resurse. Bunurile non-economice, adic cele la care accesul este nonexclusiv i pstreaz caracterul de bunuri, fiind uneori vitale n supravieuirea indivizilor, numai c
nu pot fi luate n considerare atunci cnd se comensureaz avuia. Aducerea n prim plan a
bunurilor non-economice n analiza avuiei conduce la confruntarea ctorva interesante
paradoxuri10:
1. pe msur ce bunurile non-economice devin din ce n ce mai rare, accesul la ele
poate deveni exclusiv i le va acorda astfel caracterul de bunuri economice, ceea ce
va atrage o cretere a avuiei
2. avuia nu este o msur a bunstrii
3. suma avuiilor individuale nu este echivalent cu avuia naional
Este adus indirect n discuie proprietatea, ca modalitate de explicare i de nelegere a
acestor paradoxuri. Menger numete proprietate particular numai ntregul cumul de bunuri aflat
la dispoziia, n controlul unei persoane11.
Astfel, modelul echilibrului staionar, care se autoperpetueaz, reprezint doar punctul de
pornire n analiza economic i nu punctul final, Menger considernd c att timp ct exist
schimb, exist i premisa de a considera lumea n continu schimbare. n viziunea austriac analiza
economic trebuie s tind spre identificarea relaiilor de la cauz la efect, s produc o analiz
genetic-cauzal (opus analizei operaionale, cultivat de economitii contemporani). Analiza
cauzal are ca o prim i foarte important consecin introducerea timpului n economie ca o
variabil i nu ca o constant, conferind astfel posibilitatea demonstrrii legitimitii perceperii de
dobnd, impediment pe care liberalismul clasic nu l putuse depi. Aciunea uman are loc n
timp, iar timpul devine rar i capt valenele unui factor de producie. Deosebit de important este
i precizarea potrivit creia noiunea de timp capt proprietile sale temporale cunoscute numai
dac presupunem c timpul se scurge ntr-o singur direcie sau, ceea ce este acelai lucru, dac
afirmm c procesele economice sunt ireversibile.
ntr-o concluzie mai larg, individualismul metodologic asociaz dou lucruri importante:
primul, oamenii acioneaz , adic sunt dotai cu voin i judecat proprie; de aici rezult
eterogenitatea masei umane i diversitatea planurilor acesteia; al doilea, oamenii nva, adic pot
s-i corecteze planurile greite. n acest fel, teoria economic trebuie s in cont de dinamismul
structurii pe care o studiaz.
10
11

Carl Menger - Principiile economiei, Cap II.4.1.1


Idem

19

Existena calculului economic n socialism


Mises a fost primul care a artat c n socialism este imposibil calculul economic, pentru
simplul fapt c nimeni nu putea avea mai mult de o anumit limit, acest lucru subminnd interesul
de a avea ceva n surplus, ceea ce oricum era imposibil de pstrat. Atacul su pornea de la faptul c,
pentru a-i ndeplini obiectivele, planificatorul trebuie s efectueze calcule economice. Ori, acest
lucru era imposibil din cauz c neexistnd proprietate privat, nu exista pia, iar preurile nu se
puteau forma. Prin urmare, spune Mises, statul socialist vroia s efectueze calcule, dar fr s aib
numerele pe care s le introduc n aceste calcule! Concluzia lui era clar: calculul n socialism este
imposibil. Distribuia se fcea fr a se ine cont de preferinele individuale, ceea ce favoriza
tranzacionarea bunurilor de larg consum pentru necesiti. Chiar i pentru acestea ns, economia
socialist se inspira dup evoluia preurilor din capitalism, n sperana identificrii unui sistem de
referin mcar. Acest raionament a avut un efect devastator asupra economitilor socialiti, ns
dezastrul teoriei lor nu a mpiedicat, din pcate, triumful doctrinei lor. n socialism nu se puteau
emite defel pretenii nici asupra siguranei calculului costului de producie, deoarece cheltuielile
materiale nu puteau fi la fel de uor de explicat de teoria obiectiv a valorii (folosit pentru
cheltuielile salariale). ncercrile de a respinge argumentele lui Mises nu au fcut dect s confirme
degringolada teoretic a socialismului (printre altele, socialismul aplicat nu a semnat niciodat cu
cel teoretic). n anii '30, O.Lange a ncercat s furnizeze un model de sistem socialist care s evite
critica lui Mises. Rezultatul a fost o caricatur a sistemului capitalist. Lange a ncercat s fac din
socialism un sistem care s imite piaa i preurile rezultate din sistemul competiional, fr a
recunoate totui superioritatea acestuia din urm. Austriecii i-au mutat atunci critica lor spre
noiunea de planificare. Mises considera c dac tot timpul este nevoie de aprobri, nu mai este
timp de iniiativ i progres:
1. producia este caracterizat de condiii non-umane, cum ar fi randamentele descresctoare
pentru resursele mai slabe atrase n circuitul economic
2. munca are caliti diferite; teoria valorii munc nu ar putea fi valabil dect dac munca n
sine ar fi un etalon general, ori tocmai asta mai rmnea de demonstrat!
3. exist o relaie de substituie ntre ratele de salarizare a muncii simple i a celei complexe;
acest lucru presupunea un schimb, dar socialitii nu puteau admite defel acest lucru
Hayek a fost cel care a mers pe ideea diviziunii cunoaterii ntre participanii la pia i la
perfecionarea conceptului de coordonare a planurilor individuale. Dispersia informaiei nu poate fi
controlat nici mcar de ctre stat. Adversarii liberalismului considerau c att timp ct pe pia
informaia este imperfect, statul trebuie s intervin pentru a corija externalitile negative. Nimic
nu ne face s credem ns c statul ar putea conferi informaiei transparena perfect.

20

Teoria ciclului de afaceri


Teoria ciclului de afaceri constituie una dintre cele mai viguroase contribuii austriece la
tiina economic. La origine, ea reprezint mpletirea teoriei austriece a capitalului cu teoria
monetar a economistului suedez Knut Wicksell. Iniiatorul acestei teorii este Mises n Teoria
banilor i a creditului. Ulterior, Mises i Hayek, au perfecionat i nuanat aceast teorie.
Potrivit teoriei austriece a ciclului de afaceri, la baza expansiunii din faza iniial a ciclului
se afl o cretere a volumului de credite din economie. Aceasta se manifest n general printr-o
cretere a preurilor i o scdere a ratei dobnzii sub nivelul care ar predomina n absena fluctuaiei
monetare. Aceast extindere a creditului poate fi provocat att de intervenia Bncii Centrale, ct
i de sistemul de rezerve fracionare. Oricare i este cauza, extinderea creditului determin o
mbuntire iniial a condiiilor de afaceri. Investitorii se gsesc n posesia unor sume mai mari
de bani pe care s le plaseze n diverse active necesare n procesul investiional. Acelai lucru poate
fi exprimat prin faptul evident c o rat a dobnzii mai mic sporete profitabilitatea investiiilor pe
ansamblu. Dat fiind faptul c creditul suplimentar ajunge nti la productori/investitori, acetia pot
s liciteze mai mult pentru activele de care au nevoie n procesul de producie. Primul efect vizibil
va fi deci o cretere relativ a preurilor tuturor materialelor cerute n producie (noiunea de
cretere relativ a preurilor se refer la preurile bunurilor de producie n termeni de bunuri de
consum). Pe msur ce preurile bunurilor de producie vor crete din ce n ce mai mult,
rentabilitatea investiiilor va tinde s scad. Dac extinderea creditului nu se accelereaz, creterea
preurilor la bunurile de producie va prinde din urm preurile bunurilor de consum, determinnd
scderea drastic profitabilitii. Criza se declaneaz atunci cnd, la preurile existente,
productorii nu pot s-i vnd mrfurile. Pentru a le vinde ei trebuie s scad preurile, ns cu
preul unor pierderi mari. Dac n acest moment oferta de moned se mrete din nou, productorii
primesc un rgaz, dar finalul este inevitabil. Raportul dintre preurile bunurilor de producie i
preul bunurilor de consum trebuie s se ajusteze n aa fel nct profitabilitatea general s ajung
la nivelul iniial, determinat de rata natural a dobnzii.
Este de fapt vorba de credite reale i credite de consum. Primele se formeaz strict pe baza
economiilor depuse la bnci i au la baz o abinere de la consum. Nu vor exista credite
suplimentare dect n msura n care se acumuleaz alte economii. Creditul de circulaie este
acordat din fondurile bancare i nu este limitat de rigiditatea cantitii de capital acumulate anterior.
n principiu expansiunea sa depinde pur i simplu de conduita bncii. n acest fel se acord
mprumuturi nelimitate care vor genera iluzia rentabilitii unor proiecte considerate anterior lipsite
de susceptibilitatea de a aduce profit. Prin urmare costul mic al creditului i va determina pe
oamenii de afaceri s considere rentabile supra-investiiile i s accepte prelungirea excesiv a
proceselor de producie i de consum.

21

Cnd bncile dau bani

se renun la la producia bunurilor de consum (definitivarea

bunurilor de consum, caracterizate de structura pe vertical, a produciei, adic de stadiile de


finalizare specifice) i se trece la prelungirea investiiilor (structura pe orizontal a produciei), la
extinderea investiiilor ctre domenii noi, n locul finalizrii investiiilor n domeniile deja
implementate. De fapt se finaneaz bunurile cu valoare adugat mare, complexe, a cror
definitivare i finisare este dificil i solicitant i se desfoar pe un segment mai mare de timp.
Preurile vor crete deoarece se recurge la substituirea muncii de ctre capital. Salariile cresc, n
mod firesc, deoarece rtendina este de a produce ct mai multe bunuri de producie, nu de consum.
Este momentul n care este descoperit cruntul adevr: banii se nmulesc mai repede dect bunurile
i se ajunge la un dezechilibru ntre bunurile de producie i cele de consum. n acest context
oamenii de afaceri ar dori s renune la o parte din bunurile de producie dar nu mai pot face acest
lucru deoarece au deja datorii foarte mari. Resursele folosite n stadiile nalte ale produciei devin o
povar deoarece s-au materializat ntr-un stoc pentru care cererea nu mai este suficient. n
concluzie, atunci cnd capitalul devine ieftin, se dorete nlocuirea muncii prin intermediul su n
scopul crerii unor bunuri din ce n ce mai complexe, mai scumpe i de folosin mai ndelungat.
A fost o vreme cnd teoria austriac a ciclului de afaceri a dominat mediul universitar, dar
ea a fost "eliminat" de competiia cu teoria keynesist. Lipsa de rezisten a fost dat de faptul c
teoria austriac nu a reuit s demonstreze n timp util c nu este nevoie n mod necesar un remediu
la criz; cel mai bun tratament al crizei, spuneau austriecii, este prevenirea ei. Aceast soluie are
la baz faptul c recesiunea este de fapt un proces firesc n care se regsete corectarea efectelor
nedorite ale expansiunii. Cert este c odat izbucnit criza, guvernul nu trebuie s mai fac nimic
prin care s se nlesneasc amplificarea creditrii, mai ales ctre firmele care au deja probleme.
Prbuirea puterii de cumprare a banilor prin creditri susccesive care prelungesc agonia crizei
iniiale va atrage astfel cronicizarea acesteia ntr-o depresiune care va fi greu de depit. Guvernul
nu trebuie n nici un caz s mai stimuleze cererea agregat ci trebuie s accepte abinerea n
consum pentru realizarea unui potenial real de creditare prin creterea economisirii. n concluzie,
avnd n vedere c soluia n cazul recesiunii se fundamenta pe reinerea statului de a interveni,
indiferent de direcie i pe favorizarea doctrinei laissez-faire, teoria liberal a austriecilor era n
complet contradicie cu etatismul, cu socialismul i cu interveionismul la mod n epoc.

Ludwig von Mises


Ludwig von Mises s-a nscut n 1881 la Lemberg n Galiia, provincie a Austro-Ungariei.
La nceputul secolului al XX-lea a intrat la universitatea din Viena, unde l-a avut ca profesor pe
Karl Grunberg, un istoric al economiei, preocupat de istoria agriculturii i a muncii, dar i de
marxism. Prima lucrare a lui Mises s-a axat pe studiul modului n care se desfiinase iobgia n
22

provincia sa natal. La acea vreme exista o rivalitate deosebita ntre coala socialismului de
catedr (avnd ca baz Germania) i coala austriac (avnd ca baz, evident, Viena). Totui,
coala austriac pierduse ncet, ncet teren. Profesorul lui Mises era adept al socialismului. n
cursul studiului su, Mises i d seama c ceva nu mergea n explicaiile de sorginte socialist. n
1903, descoper coala austriac citind 'Principiile economiei' de Carl Menger i aceasta reprezint
un punct de cotitur n formarea sa tiinific. Mises si d doctoratul la facultatea de drept de la
universitatea din Viena i peste civa ani, dup 1906, lucreaz pe lng judectorii i devine
asociat la o firm de avocatur. Va obine n 1909 cel mai important post, pn la plecarea din
Austria, i anume acela de economist la Camera de Comer din Viena. Din aceast poziie a devenit
unul dintre cei mai importani consilieri ai guvernului dup primul rzboi mondial. La biroul su de
la Camera de Comer a nfiinat un seminar de economie, cu care avea s devin celebru mai nti
n Europa i apoi i n S.U.A. Dei nu aducea vreo recunoatere oficial nici la Camera de Comer
i nici la universitatea din Viena, seminarul a atras rapid cele mai importante sperane ale gndirii
economice austriece. Printre participanii la seminar s-au numrat F.von Hayek, G. Haberler,
O.Morgenstern, F.Machlup, R.Strigl. Apropierea rzboiului i ascensiunea diferitelor forme ale
socialismului l determin pe Mises s accepte postul de profesor de Relaii Economice
Internaionale la universitatea din Geneva. Izbucnirea rzboiului l foreaz s prseasc Europa i
s se refugieze n S.U.A. n luna august a anului 1940 ajunge la New York. Pentru o vreme triete
din economii. Apoi public diverse articole n ziare din New York pe tot parcursul rzboiului.
Astfel ajunge s-l cunoasc pe Henry Hazlitt, mare jurnalist i economist american, primul dintre
economitii americani care a cutat s se opun ascensiunii teoriilor keynesiste. Posibilitatea
publicrii unor lucrri proprii aduce pentru prima dat o mbuntire a situaiei sale personale. Prin
William Volker Fund, primete un post de visiting professor la universitatea din New York, unde, n
1949, rencepe att de celebrele seminarii de economie. Anul 1949 coincide n mod fericit cu
publicarea operei sale capitale Human Action. Mises a continuat s profeseze pn n 1969, fiind la
acea dat cel mai btrn profesor activ din S.U.A.
Pn la retragerea sa din mediul universitar va rmne un scriitor prolific pe diverse teme
economice i metodologice. Moare n 1973, la 92 de ani, fr a mai apuca s vad extraordinara
nflorire a curentului austriac. Contribuiile sale la tiina economic i-au asigurat un loc unic n
istoria gndirii economice, teoria monetar, ciclul de afaceri i critica adus socialismului fiind
printre cele mai importante.
Friederich August von Hayek
Friedrich August von Hayek este probabil economistul austriac cu cel mai mare succes n
rspndirea ideilor colii austriece n lumea anglo-saxon, chiar dac a trebuit s fac unele
23

concesii pentru aceasta. De fapt, obiectivul su metaeconomic a fost fuziunea cadrului static
walrasian cu dinamica austriac. S-a nscut la 8 mai 1899 ntr-o distins familie de intelectuali
din Viena (Ludwig Wittgenstein era vrul su de-al doilea). A servit pentru scurt vreme pe frontul
italian n timpul rzboiului. n 1918 a nceput studiile de drept la universitatea din Viena unde n
1921 obine i doctoratul n acest domeniu. Cu toate acestea, Hayek era interesat mai ales de
economie i psihologie. De aceea, el urmeaz cursurile lui Friedrich von Wieser, unul dintre
membrii renumii ai colii austriece fondat de Carl Menger. n 1923 i ia doctoratul n tiine
sociale. n 1921, Hayek a contribuit la constituirea unui grup de tineri intelectuali, care se reuneau
pentru a discuta texte despre probleme de interes comun. Disciplinele reprezentate erau numeroase
i variate: economia, sociologia, istoria, psihologia, istoria artei, muzic, psihanaliza, fizica i
matematica. Muli dintre acetia vor deveni mai trziu celebri, iar o bun parte dintre ei se vor
ntlni la seminarul lui Ludwig von Mises fondat n 1922. Dup 1923, el decide "pe propriile
cheltuieli i riscuri" s petreac 15 luni n Statele Unite ale Americii, beneficiind de scrisorile de
recomandare ale lui J. Schumpeter. Aici el ncepe o nou tez de doctorat pe problemele stabilizrii
monetare, dar pe care nu o va termina niciodat. Oricum, va avea ocazia s-i perfecioneze
engleza i s fac cunotin cu economitii i teoriile la mod n America. Se ntoarce la Viena n
1924 i public primele articole. n aceast perioad, ncepe cercetrile asupra teoriei monetare,
prin prisma experienei sale americane, i caut, totodat, s obin un post universitar. Hayek
apare interesat, nainte de toate, de teoria pur, dar pornind de la analiza faptelor concrete.

1927, Mises l ajut pe Hayek s fondeze Institutul austriac de cercetri economice, care are ca
program de cercetare fluctuaiile i crizele economice; Hayek a fost director al acestui institut pn
n 1931. Din 1929 el ncepe s predea la universitatea din Viena. n aceast perioad, la Londra l
ntlnete pentru prima dat pe J.M. Keynes. n 1929 public n german, tradus apoi n englez,
prima sa carte "Monetary Theory and the Trade Cycle" unde face o retrospectiv critic a teoriilor
monetariste i non-monetariste ale fluctuaiilor ciclice, susinnd c interveniile monetariste creaz
distorsiuni n preurile relative, conducnd la o proast alocare a resurselor. n aceast carte, Hayek
condamn politicile de lupt contra depresiunii economice prin extinderea creditului. El a atras
atenia n stilul su bine cunoscut, c asemenea politici nu fceau dect s agraveze depresiunea.
n 1931, Lionel Robbins l-a invitat pe Hayek la Londra pentru a conferenia despre rezultatele
cercetrilor sale. L.Robbins era, n acea vreme, exponentul unui grup de economiti liberali de la
London School of Economics, pe cnd Keynes i discipolii si i aveau cartierul general la
Cambridge. Hayek rmne la Londra pn n 1950 ca cetean britanic, cetenie dobndit n 1938
i la care nu a renunat niciodat. n atmosfera londonez continu seria marilor controverse, de
ast dat mpotrive lui O.Lange. n cartea sa Economia dirijat n regimul colectivist formuleaz
i concluzia marii controverse: imposibilitatea socialismului de pia.

24

O alt problem asupra creia s-a concentrat Hayek toat viaa i al carei nceput dateaz
din perioada londonez este teoria cunoaterii, n particular epistemologia. ntr-un text publicat n
1937 Economics and Knowledge el prezint pentru prima dat tezele sale asupra diviziunii
cunoaterii, distanndu-se astfel de teoria ortodox. n 1941, ncepe s publice n revista
Economica o serie de articole despre Contrarevoluia n tiina, despre scientism, adic despre
aplicarea servil n tiinele sociale a metodelor tiinelor naturale. Hayek critic raionalismul
constructivist sau naiv care pretindea nelegerea total a societii, dar critic mai ales ideile
legate de transformarea raionalismului. Tot n 1941 a aprut una dintre cele mai importante scrieri
ale sale, n seria economiei pure i anume The Pure Theory of Capital. Cu cartea sa din 1944,
The Road To Serfdom (tradus i n romnete), Hayek dobndete pe de-o parte notorietate
mondial, iar pe de alt parte o mulime de dumani.
n 1947, el invit 40 de intelectuali prestigioi economiti, istorici, jurnaliti la o conferin la
Mont-Pelerin n Elveia, pentru a discuta principiile unei ordini liberale i mijloacele de a o pstra.
ntre cei invitai se aflau: M.Allais, M. Friedman, Bernard de Jouvenel, F. Knight, F. Machlup, L.
von Mises, M. Polanyi, K. Popper, L. Robbins i alii. Acest grup decide s-i continue existena ca
un forum de discuii i astfel se pun bazele Societii de la Mont-Pelerin, pe care Hayek o va
prezida din 1947 pn n 1960. Societatea va aduna cu timpul peste 400 de membri din 30 de ri i
va ine ntruniri o dat pe an, n diverse ri. Reuniunea din 1975 a fost consacrat evalurii
lucrrilor lui F. von Hayek, n urma primirii de ctre acesta a premiului Nobel, dar la care Hayek
nu a participat.
n 1949, Hayek prsete London School of Economics, i pleac n S.U.A., unde va ine
cursuri din primvara anului 1950 la universitatea din Arkansas. Apoi, din toamna anului 1950,
accept postul de profesor de tiine sociale i morale la universitatea din Chicago. La Chicago
intr n contact cu cei care alctuiau coala de la Chicago: F. Knight, M.Friedman, G. Stigler
asupra crora va exercita o influen deosebit. La Chicago are un succes formidabil, adunnd la
seminariile sale interdisciplinare, numeroi participani. Tot n aceast perioad el public articole
i o serie de cri: J. S. Mill and Harriet Taylor (1951), The Counter-Revolution of
Science(1952), The Political Ideal of the Rule and Low (1955), The Constitution of
Liberty(1960). Aceast ultim carte (tradus i n romnete), constituie ntr-o mare msur
continuarea la Drumul ctre servitute, fiind considerat de analitii istoriei gndirii economice
drept una dintre cele mai ambiioase scrieri ale lui Hayek.
n 1962, Hayek ncepe o a patra etap a carierei sale: universitatea din Frieburg,
Germania i ofer o catedr de economie politic, succedndu-l pe prietenul su Walter Eucken,
fondatorul colii Ordo, de la sfritul celui de al doilea rzboi mondial, un alt nucleu liberal, ai
crui adepi au creat baza teoretic a miracolului economic german. La Frieburg, timp de apte
ani, Hayek continu ofensiva sa politic i teoretic, de acum cunoscut i recunoscut. n 1964
25

primete titlul de doctor honoris causa al universitii din Tokyo, iar n 1969 este numit profesor
onorific al universitii din Frieburg.
n 1969 se rentoarce n Austria sa natal, unde va avea un post de profesor onorific la
Salzburg. Dei bolnav i oarecum izolat, Hayek scrie primul volum din cele trei ale
capodoperei Drept, legislaie, libertate. Aceast carte este ntr-un fel, continuarea reflexiilor sale
din "Constituia libertaii". De fapt, el demonstreaz c dup ce s-au pus bazele liberalismului
esenialul const n a-l menine i a-l perpetua. Celelalte dou volume au vzut lumina tiparului n
1976 respectiv 1979. n 1974, primete titlul de doctor honoris causa al universitii din Salzburg,
i apoi, pe neateptate i premiul Nobel pentru Economie, premiu pe care l va mpri cu
economistul suedez Gunnar Myrdal, antipodul teoretic al lui Hayek.
n discursul su de la banchetul organizat de primirea Premiului Nobel, Hayek a fcut o
declaraie pe ct de ocant, pe att de caracteristic lui: "Dac cineva mi-ar fi cerut sfatul nainte
de instituirea premiului Nobel pentru economie, eu i-a fi spus s renune la aceast idee, pentru c
aceast distincie confer o autoritate pe care n economie nici un om nu ar trebui s o aib",
adugnd: "nu exist nici o dovad incontestabil despre un om care s-i fi adus contribuia la
tiina economic i care s fie omnicompetent n problemele economiei".
n 1977, Hayek se rentoarce la Frieburg, unde va rmne pn la sfritul vieii. n 1980,
organizeaz la Paris o ntlnire ntre liberali i socialiti. Textele redactate cu aceast ocazie au
constituit punctul de plecare n elaborarea unei cri:"The Intelectual Error of Socialism". n
aceast carte el reia ideile sale obsedante despre socialism, insistnd asupra diferenelor culturale i
asupra problemelor morale. n particular, Hayek i propusese respingerea credinei eronate dup
care omul se modeleaz.
Fie i numai scurta trecere n revist a periplului creator al lui F. von Hayek, d
dimensiunea personalitii sale monumentale i a locului su n istoria gndirea economice.
Ca exponent de seam al colii austriece Hayek va mprti ideile acestei coli, le va
amplifica i rafina, cutnd totodat s atenueze formalizarea extern, dei perfect logic i
matematic, dar neoperaional n economia real. Hayek gndea universul economiei n termeni de
conjecturi, de procese i instituii. Pentru Hayek economistul trebuie n mod invariabil s opteze
pentru o analiz n termeni de pia. O caracteristic esenial a concepiei hayekiene este aceea c
noiunea de pia are o valoare epistemologic. Piaa nu este numai ceea ce n mod obinuit cred
oamenii, ea este o construcie a ordinii comerului i a monedei, rezultat deopotriv dintr-o tradiie
economic i dintr-o motenire intelectual comun. De altfel preocuprile epistemologice ale lui
Hayek sunt parte integrant a discursului su de economist. El nu a abandonat niciodat ideile de la
care a plecat, dar mereu s-a ntrebat, ntrebri care revin ca un leit-motiv n opera sa: ce putem
atepta i ce trebuie s asteptm de la tiina economic? Dupa opinia lui Hayek, opinie mbriat
i de adepii si, tiina economic este un tip de cunoatere economic i n acest mod trebuie
26

abordat metodologia economic. ntr-o idee mai larg Hayek susine c metodologia economic
asum sarcina complex de reflecie asupra limitelor iminente ale tiintei economice.
BIBLIOGRAFIE
Bobbio, Norberto

Liberalism i democraie, Ed. Nemira, Bucureti, 1998

von Bhm-Bawerk, Eugen

The
origin
of
http://www.econlib.org/library

von Bhm-Bawerk, Eugen

The Positive Theory of Capital 1891, London: Macmillan


and Co., preluare http://www.econlib.org/library

Buchanan, James M.

Limitele libertii. ntre anarhie i Leviathan, Institutul


European, 1997

Haberner, Jeffrey M.

Rolul activitii antreprenoriale n privatizare, n traducere


realizat
de
Institutul
Mises
Romnia,
www.misesromania.org

von Hayek, Friedrich A.

Autobiografie intelectual, Ed. Nemira, Bucureti, 1999

von Hayek, Friedrich A.

Infatuarea fatal, Ed. Antet, Filipetii de Trg, Prahova, 1990

von Hayek, Friedrich A.

Drumul ctre servitute, Ed. Humanitas, Bucureti, 1997

Hirschman, Albert O.

Morala secret a economistului, Ed. Nemira, Bucureti, 1998

Hume, David

Eseuri politice, Ed. Incitatus, Bucureti, 2002

Kirzner, M. Israel

Perspectiva economic, Ed. All, Bucureti, 1996

Menger, Carl
Mill, John Stuart

Principles
of
Economics,
http://mason.gmu.edu/~tlidderd/menger/
Eseuri etice, Ed. Paideia, Bucureti, 2003

von Mises, Ludwig

Capitalismul i dumanii si, Ed. Nemira, Bucureti, 1998

von Mises, Ludwig

Aciunea uman, n traducere realizat de Institutul Mises


Romnia, www.misesromania.org

von Mises, Ludwig

Haosul planificat, n traducere realizat de Institutul Mises


Romnia, www.misesromania.org

von Mises, Ludwig

Socialismul. O analiz economic i sociologic, n traducere


realizat
de
Institutul
Mises
Romnia,
www.misesromania.org

von Mises, Ludwig

O perspectiv asupra colii austriece n economie, n


traducere realizat de Institutul Mises Romnia,
www.misesromania.org

interest,

preluare

preluare

27

Popper, Karl R.

Lecia acestui secol, Ed. Nemira, Bucureti, 1998

Popper, Karl R.

Mizeria istoricismului, Ed. All, Bucureti, 1998

Rothbard, Murray N.

Ludwig von Mises pe nelesul tuturor, n traducere realizat


de Institutul Mises Romnia, www.misesromania.org

Rothbard, Murray N.

A legacy of liberty, preluare, www.mises.org/mnr.asp

Vergara, Francisco

Temeiurile filozofice ale liberalismului, Ed. Nemira,


Bucureti, 1998

von Wieser, Friedrich

The theory of value, Annals of the American Academy of


Political and Social science II (1891-1892), , preluare
http://www.econlib.org/library

Iliescu, Adrian-Paul coordonator

Filosofia social a lui F. A. Hayek, Ed. Polirom, Iai, 2001

28

II. NOUA MICROECONOMIE


Noua microeconomie s-a dezvoltat ca un domeniu de cercetare relativ autonom unde
microeconomia tradiional este abordat ca un caz teoretic particular. Dintre achiziiile noii
microeconomii cele mai consistente teorii au ca tem de cercetare concurena real, incluznd
problematica informaiei imperfecte, incomplete i asimetrice, dar i analiza costurilor de
tranzacionare. Complexitatea i diversitatea aciunilor agenilor economici au constituit pentru
marii economiti din a doua jumtate a secolului al XX-lea tot attea surse de inspiraie, dar i de
succes al teoriilor lor. Din aceast multitudine de teorii le reinem pe cele care au schimbat de o
manier decisiv modul de a gndi economia concurenial: Noua teorie a firmei, Teoria
concurenei imperfecte, Teoria drepturilor de proprietate, Teoria pieelor cu informaie asimetric,
Teoria capitalului uman.
1. NOUA TEORIE A FIRMEI
ntr-un articol aprut n 1937, intitulat "Natura firmei", Ronald H. Coase a redefinit firma
sub multitudinea valenelor sale (origini, sensuri, influene) oferind o viziune mai realist, dar
tiinific asupra organizaiilor economice. n studiul amintit, Coase i-a fixat drept scop
dezvoltarea unei noi teorii a firmei, teorie pe care a vrut-o "realist i viabil" 1, cu ajutorul creia
s explice motivele apariiei firmelor ntr-o economie de schimb specializat, unde alocarea
resurselor este orientat de mecanismul preurilor.
Premisa fundamental a noii teorii a firmei, elaborat de Coase, potrivit creia "definiia
firmei s corespund sensului su din lumea real i s se poat ncadra ntr-o analiz
marginalist"2 asigur, pe de-o parte, continuitatea cu microeconomia tradiional, iar pe de alt
parte, legtura cu noul mediu economic al secolului al XX-lea, mai precis cu politicile economice.
n fond, Coase a gsit cea mai bun explicaie pentru aciunile specifice ale firmelor i a
modului cum politica economic general le poate influena. Problema esenial pe care Coase o
supune analizei este cea a aparentei contradicii dintre coordonarea exclusiv prin mecanismul
preurilor a sistemului economic i dubla coordonare a activitii firmei (primul, un mecanism
descentralizat n cadrul pieei, care semnaleaz nevoile de resurse i oportunitile i al doilea,
rezultat din modul de organizare a firmelor i bazat pe ierarhie, unde alocarea resurselor depinde
1

) R.H. Coase, Natura firmei, n Natura firme. Origini, evoluie i dezvoltare, editori Oliver E. Williamson i Sidney
G. Winter, Ed. Sedona, Timioar, 1997, pg. 25.
2
) Idem, pg. 36-37.

29

de autoritatea antreprenorului). Coase susine c, de fapt, firmele se confrunt cu dou metode


alternative de coordonare a activitii: una realizat de mecanismul preurilor, cealalt realizat de
existena unui antreprenor coordonator, care organizeaz i direcioneaz producia. Totodat,
Coase observ o situaie, cel puin ciudat pentru imaginea capitalismului, i anume, nclinaia
firmelor de a recurge, de cele mai multe ori, la coordonarea diverilor factori de producie fr
intervenia mecanismului preurilor, uneori reuind chiar nlocuirea acestuia. Firma face una sau
alta n funcie de obiectivele alese i nu n scopul subminrii sistemului economiei de pia.
Firma, dei i planific i i coordoneaz ntreaga activitate, ea se afl ntr-un sistem economic
coordonat de mecanismul preurilor, precum "celula dintr-un organism". Astfel, Coase i propune
s "concilieze" ntr-un mod original cele dou metode de coordonare a activitii economice a
firmei i s explice motivele practice pentru care este preferat una din cele dou variante. n
esen, teoria firmei propus de R.H. Coase constituie generalizarea situaiilor organizaionale
ntr-un mediu dominat de pia unde costurile de tranzacionare sunt semnificative. n aceast
lumin, teoria tradiional, fondat pe ipoteza costuri minime - profituri maxime i costuri de
tranzacionare nule, apare ca un caz particular i nu ca o norm teoretic de baz n ghidarea
aciunilor firmei.
Fr s se abat de la coordonarea alternativ a resurselor, Coase analizeaz rnd pe rnd
att motivele naturale ale existenei firmei, ct i costurile contractuale implicite, legislaia
referitoare la tranzaciile pe pia, costurile utilizrii pieei, etc. Definirea firmei drept "sistem de
relaii ce iau natere atunci cnd organizarea produciei depinde de un antreprenor"3 se apropie
foarte mult de modul cum percep oamenii firma i de ceea ce se ntmpl n realitatea economic.
ntr-un fel Coase elimin viziunea tradiional despre firm, oarecum idilic, i propune o
abordare cu o arie larg de aplicare. Tot att de interesante sunt i motivele poteniale ale apariiei
firmelor ntr-o economie de schimb identificate de Ronald Coase. Nu numai dorina unor indivizi
de a fi proprii stpni i de a controla mecanismul preurilor sau preferina clienilor pentru
bunurile create de firme, dar mai ales costurile implicate de utilizarea mecanismului preurilor (de
pild, costurile descoperirii i identificrii preurilor relevante, costurile negocierii, costurile
ncheierii unor contracte separate pentru fiecare tranzacie de pe pia realizat de firm, etc.).
Dup opinia lui Coase, contractele situeaz firma n poziie avantajoas fa de mecanismul
preurilor, pentru c unei serii de contracte i se poate substitui unul singur. Mai mult, cu ct
perioada pentru care se ncheie contractul este mai lung, cu att mai mult se pot evita cheltuielile
aferente ncheierii mai multor contracte pe termen scurt, situaie care corespunde i aversiunii
3

) Ibidem, pg. 28-29.

30

oamenilor fa de risc, ei prefernd contractele pe termen lung celor pe termen scurt. Problema
principal pe care o identific Coase n acest caz este cea a comparrii previziunilor
consumatorului cu obiectul contractului exprimat n termeni generali. Concluzia, "pe ct de nou
i de neateptat, provoac prima bre n cunotinele noastre n materie de economia firmei",
arat c "atunci cnd direcionarea resurselor n limitele unui contract devine dependent de
consumator, se poate ajunge la un tip de relaie numit firm" 4. Limitele contractului sunt cele pe
care trebuie s le respecte antreprenorul n coordonarea celorlali factori de producie.
Antreprenorul trebuie s-i ndeplineasc funcia cu costuri ct mai mici, pentru c el poate obine
factori de producie la preuri inferioare celor corespunztoare tranzaciilor de pia pe care vine
s le nlocuiasc. n plus antreprenorul poate apela oricnd la piaa liber dac nu obine altfel
resurse mai ieftine.
Noua teorie elaborat de Coase are o valoare practic deosebit pentru activitatea firmelor,
deoarece aceleai tranzacii efectuate pe pia sau n cadrul firmei sunt tratate n mod diferit de
guvern sau de alte autoriti cu putere de decizie n materie de preuri. De exemplu, dac se ia n
considerare TVA, prin aceast taxare sunt vizate numai tranzaciile de pia, deci nu cele ncheiate
n cadrul firmei. Asemenea reglementri, ntr-un sistem alternativ de alocare a resurselor, vor
determina apariia unor firme care n alte condiii nu ar putea exista. Avantajul acestei abordri se
reflect n mrimea firmei: o firm crete n dimensiuni pe msur ce tot mai multe tranzacii
(care ar fi tranzacii coordonate prin mecanismul preurilor) ajung s fie organizate de un
antreprenor i i reduce dimensiunile atunci cnd antreprenorul respectiv renun la organizarea
acestui tip de tranzacii. Coase merge mai departe cu analiza, ncercnd s descopere motivele
care-l determin pe antreprenor s opteze pentru o tranzacie n plus sau n minus i s nu renune
definitiv la tranzaciile pe pia, dei el poate organiza producia eliminnd unele costuri i
reducnd costul de producie sau s foloseasc sistemul alternativ de tranzacii, fr a recurge la
concentrarea activitii ntr-o singur firm de mari dimensiuni. ntr-adevr, relaia eficien
dimensiune, dar i posibilitatea ctigrii monopolului sunt stimulente puternice pentru
expansiunea continu i nelimitat a firmei. Aceste afirmaii sunt adevrate att timp ct nu se ine
cont de randamentul descrescnd al managementului. n realitate, se observ o serie de fapte care
vin s complice alegerea antreprenorului. n primul rnd, antreprenorul trebuie s cunoasc
punctul n care costul organizrii unei tranzacii adiionale prin firm este egal cu costul
organizrii acelei tranzacii prin intermediul pieei libere sau de ctre un alt antreprenor (este
posibil creterea costului organizrii unei tranzacii adiionale, n consecin, cu ct dezvoltarea
4

) R.H. Coase, Natura firmei, n Natura firmei. Origini, evoluie i dezvoltare, editori Oliver E. Williamson i Sidney
G. Winter, Ed. Sedona, Timioara, 1997, pg. 30.

31

firmelor este mai mare, cu att pot scdea veniturile marginale ce revin funciei antreprenorului).
n al doilea rnd, exist un punct n care pierderea reprezentat de risipa de resurse devine egal
cu costul organizrii tranzaciei pe piaa liber sau cu costul organizrii ei de ctre un alt
antreprenor (creterea numrului tranzaciilor ncheiate poate s creeze probleme antreprenorului,
el s nu mai reueasc s aloce factorii de producie ctre scopurile care ar asigura cea mai bun
valorificare). n al treilea rnd, preurile furnizrii unuia sau mai multor factori de producie poate
s creasc, pentru c avantajele oferite de o firm mic sunt mai importante dect cele oferite de o
firm mare.
Aadar, o firm se va extinde cu att mai mult cu ct: a) costurile de organizare sunt mai
mici i cu ct creterea acestora, n cazul sporirii numrului de tranzacii, este mai lent; b)
antreprenorul greete mai puin i cu ct frecvena greelilor comise, pe msura sporirii
tranzaciilor este mai mic; c) preul de aprovizionare cu factori de producie, pentru firmele de
mari dimensiuni, crete mai puin. n unele situaii, cum ar fi aprovizionarea cu factori de
producie, dispersarea spaial a factorilor scade ntr-adevr eficiena firmei simultan cu creterea
dimensiunilor ei, dar apariia inveniilor tehnologice tinde s anuleze aceast distan, favoriznd
firma. Aceleai efecte pot fi produse i de mbuntirile aduse tehnicii manageriale, atunci cnd
creterea dimensiunilor firmei intr n faza randamentelor descrescnde ale managementului o
schimbare n tehnicilor de organizare poate s avantajeze firma.
Teoria lui Coase este ct se poate de clar pentru oricine dorete s iniieze o firm: a)
determinarea mrimii firmei trebuie s ia n calcul propriile costuri de organizare i costurile de
marketing, dar i costurile de organizare ale altor antreprenori; b) necesitatea organizrii unei
firme apare de fiecare dat cnd se produce cu scopul de a vinde, ceea ce implic o specializare a
firmei n relaiile sale cu ceilali participani la sistemul economiei de pia i nu neaprat o
specializare n cadrul firmei; c) nfiinarea unei uniti economice este o pia neorganizat, de
aceea obiectul organizrii ei este reproducerea condiiilor pieei, ceea ce nseamn creterea
produciei cu costuri mai sczute.5
Concluzia teoretic i practic arat c dac firma i nceteaz expansiunea la un cost aflat
sub costul de tranzacionare de pe pia, dar egal cu costul organizrii tranzaciei de ctre o alt
firm, atunci ambele procedee pot permite organizarea produciei la un pre inferior celui de pia.
Prin urmare, antreprenorul prin aciunile sale specifice nu urmrete nici subminarea economiei
de pia i nici izolarea firmei, dimpotriv el are obiective clare care sunt canalizate spre
valorificarea tuturor oportunitilor pieei libere.
5

) Idem, pg. 32.

32

Dei, Coase a elaborat Noua teorie a firmei n 1937, ea a cunoscut succesul n a doua
jumtate a secolului al XX-lea. Autori precum O.E.Williamson, S.G. Winter, S. Rosen, H.
Demsetz .a. fie au dezvoltat abordarea iniiat de Coase de alegere a tranzaciei ca unitate a
analizei, fie au descoperit noi domenii ale aplicrii ei.
2. TEORIA CONCURENEI IMPERFECTE
Din perspectiva procesului de achiziionare a informaiilor necesare fundamentrii
deciziilor i pentru a nelege mai bine realitatea, agenii economici trebuie s in cont de costul
achiziionrii informaiilor i al timpului pe care aceasta l implic. n acest cadru teoretic,
informaia pur i perfect este perceput ca o simpl ficiune, iar microeconomia tradiional
apare excedat la capitolul despre concuren. Autorii teoriei concurenei imperfecte, ntre care G.
Stigler i H. Leibenstein sunt cei mai semnificativi, valorific fundamentele tradiionale ale
concurenei pure i perfecte, dar dezvolt imperfeciunea informaiei pentru o serie de situaii
specifice din realitatea economic i pe care muli economiti le ignor.
Astfel, ntr-o lucrare aprut n iunie 1961 "The economics of information" n Journal of Political
Economy, G. Stigler a cercetat problema informaiei pe piaa muncii n legtur cu analiza
omajului voluntar. Dup opinia sa, informaia pe piaa muncii este imperfect. Ca urmare, pentru
a cuta un loc de munc cu condiii mai bune, o persoan, care este prost pltit n vechiul loc de
munc sau care caut o ocupaie care ar corespunde mai bine aspiraiilor i calificrii sale, poate
alege omajul voluntar pentru a avea timpul necesar cutrii unei noi ocupaii.
Aceast decizie va fi legat de un cost de oportunitate, numit i cost al cutrii, rezultat din
compararea pierderilor (salariului pierdut, timpul alocat cutrii, etc.) cu ctigul sperat din noua
ocupaie. Cutarea este privit ca o adevrat munc, iar cutarea informaiei va fi urmrit numai
atunci cnd costul marginal al cutrii va fi mai mic dect randamentul marginal obinut pentru
descoperirea celei mai bune situaii de cumprare.
Concepia lui Stigler reintroduce ideea c exist omaj voluntar legat de cutarea unui loc
de munc (job search)6, care nu trebuie confundat cu omajul involuntar i mpotriva cruia este
bine de luptat prin mbuntirea informaiilor disponibile.
H. Leibenstein a dezvoltat n studiul ,,Allocative Efficiency vs. "X-Efficiency",, aprut n
iunie 1966 n American Economic Reviw o analiz bazat pe studii sociologice, despre
comportamentul n interiorul firmei - ineria agenilor, dorina fiecruia de a-i apra aria de
6

) George J. Stigler, The Economics of Information, n Readings in Microecomocs, Times Mirror/Mosby College
Publishing, 1986, pg. 176.

33

aciune, imperfeciunea informaiei -

argumente care dovedesc c n interiorul firmei se

acioneaz pentru non-maximizarea profitului, ceea ce relev irealismul unor ipoteze ale
microeconomiei tradiionale. Pentru a integra aceste elemente n teoria economic, Leibenstein
susine ideea dup care creterea presiunii concureniale suprim ineficiena, formulnd cunoscuta
teorie a Eficienei-X7. Teoria Eficienei-X trateaz astfel tipul de ineficien rezultat dintr-o
proast utilizare a resurselor n interiorul organizaiilor de producie. Fa de teoria tradiional
care susine c firmele adopt decizii centrate pe maximizarea profitului i minimizarea costului,
Leibenstein arat c majoritatea oamenilor adopt un comportament maximizator numai atunci
cnd crete presiunea extern8. n realitate, n condiii de presiune concurenial firmele
acioneaz n sensul maximizrii cifrei de afaceri, sub rezerva unui profit minim, concurena sau
factorul-X ghidnd aciunile indivizilor.

) Harvey Leibestein, Allocative Efficiency vs. "X-Efficiency", n Readings n Microeconomics, Times


Mirror/Mosby Publishing, 1986, pg. 149.
8
) Idem, pg. 160-161.

34

3. TEORIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE


Iniiatorii teoriei drepturilor de proprietate, R.H. Coase i Fr. A. Hayek au deschis calea
unei noi analize a pieei i a ordinii pieei integrnd drepturile de proprietate.
n primul rnd, Teorema Coase (botezat aa de Stigler) a aprut ca reacie fa de analiza
a dou cazuri: cel cunoscut sub numele de "eec al pieelor" (iniiat de Pigou i dezvoltat de
Keynes) i cel al costului social. Dup cum se tie, prin introducerea argumentului de "eec al
pieelor" se lsa loc interveniei statului n economie, sub pretextul rolului corector al politicilor
guvernamentale, pentru a lua n calcul, de pild, efectele externe sau pentru a dirija oferta
bunurilor publice. Coase demoleaz pur i simplu sistemul teoretic al lui Pigou printr-o manevr
de logic elementar: acest sistem se sprijin pe ipoteza costurilor de tranzacionare nule, ceea ce
nseamn c el conine o ipotez implicit i anume evitarea normelor legale 9. Totodat, Coase
arat c dac costurile de tranzacionare sunt pozitive, atunci este posibil ca unele aciuni
guvernamentale (reglementri, taxe, subvenii) s fie mai avantajoase dect piaa. n acest context,
el susine c trecerea de la costuri de tranzacionare nule la costuri de tranzacionare pozitive
demonstreaz importana covritoare a sistemului legislativ. ntr-adevr, pe pia nu se negociaz
entiti fizice, ci drepturile de a exercita anumite aciuni, iar drepturile pe care indivizii le pot
deine sunt stabilite prin sistemul de legi. Pentru Coase, dac drepturile de proprietate sunt bine
definite, costurile de tranzacionare sunt neglijabile, ntruct costul negocierii vine din imprecizia
drepturilor de proprietate, ceea ce nseamn c piaa se poate extinde. Pentru o nelegere mai
clar a poziiei sale doctrinare, Coase insist asupra ideii dup care evidenierea eventualelor
imperfeciuni ale pieei n cteva cazuri precise, nu implic i afirmaia c intervenia statului este
susceptibil de a rezolva orice problem mai bine dect o face piaa10.
Unul din principalele scopuri ale teoriei drepturilor de proprietate a lui Ronald Coase este
acela de a oferi o soluie, care s nu contravin principiilor pieei libere, problemei externalitilor
economice. n general, n teoria economica, se considera c apariia i manifestarea
externalitilor reprezint un eec al pieei libere, care prin mecanismele sale nu poate s rezolve
situaia n care costurile sau beneficiile unei tranzacii nu sunt suportate numai de prile care au
consimit s participe la respectiva tranzacie. Externalitile economice deregleaz calculele de
eficien perturbnd n felul acesta procesul decizional al agenilor economici. ntr-un sistem
economic ideal, principiul eficienei economice presupune c vor fi produse bunurile care pot fi
9

) Ronald Coase, The Probleme of Social Cost, n Readigs in Microeconomics, Times Mirror/Mosby Publishing,
1986, pg. 430.
10
) R.H. Coase, The Firm, the Market and the Law, The University of Chicago Press, 1988, pg. 7-10.

35

vndute la un pre mai mare dect costurile de producie. Productorii vor plti costurile factorilor
de producie i vor ncasa preul bunului produs n momentul n care l vor vinde. Dac un bun se
vinde la un pre mai mare dect costul su de producie nseamn c productorii vor obine profit,
dac nu, ei vor nregistra pierderi i nu vor mai fi tentai s produc respectivul bun. Acest
mecanism funcioneaz corect intr-un sistem economic ideal n care productorii suport toate
costurile ce deriv din producerea bunului respectiv i beneficiaz, n acelai timp, de toate
ncasrile survenite n urma comercializrii acelui bun. Realitatea a demonstrat, ns, c pot exista
situaii n care nu toate costurile sau, respectiv, beneficiile aferente realizrii unui produs sunt
suportate sau, ncasate de ctre productor. n teoria economic manifestarea unui asemenea
fenomen este desemnat prin termenul de externalitate. Manifestarea acestui tip de fenomen
determin, n cadrul pieei, alocarea ineficient a resurselor.
n aceste condiii Coase avanseaz urmtoarea teorem:
Dac sunt ndeplinite urmtoarele premise:

drepturi de proprietate bine delimitate i corect definite

costuri tranzacionare nesemnificative

atunci resursele vor fi alocate n mod eficient indiferent de persoana care le deine.
Soluia propus de Coase se fundamenteaz pe ipoteza conform creia principala cauz
a alocrii ineficiente a resurselor o reprezint definirea sau delimitarea inexact a drepturilor de
proprietate. Conform lui Coase o mare parte din disputele cu privire la alocarea resurselor se
datoreaz faptului c nimeni nu deine dreptul de proprietate asupra acestor resurse sau, n alt caz
la fel de grav, c toi indivizii dein n aceeai msur aceste drepturi (proprietate public). Aceste
dispute ar putea fi o rezolvate eficient n condiiile n care resursele s-ar afla n strict posesie. n
aceast situaie, dac o persoan va dori s utilizeze o anumit resurs va trebui s cear acordul
proprietarului, acord ce poate fi obinut in schimbul achitrii unui anumit onorariu. Prin urmare,
distribuirea i atribuirea drepturilor de proprietate sporete n mod vizibil posibilitatea rezolvrii
disputelor cu privire la utilizarea resurselor. n formularea teoriei sale, Coase mizeaz pe o calitate
important a dreptului de proprietate - divizibilitatea; dreptul de proprietate reprezint n fapt un
complex de alte drepturi distincte ce privesc proprietatea respectiv (dreptul de folosin, dreptul
de dispoziie, dreptul de uzufruct), n felul acesta proprietarul poate tranzaciona numai un anumit
drept din acest complex de drepturi.
n acest mod va lua natere o nou pia, pia drepturilor de proprietate, ce va cuprinde
acele tranzacii n care obiectul schimbului l reprezint drepturile cu privire la proprietatea asupra
unor resurse (de exemplu vnzarea ctre o ntreprindere a dreptului de a polua). n aceasta situaie,
36

nu este necesar intervenia direct sau indirect a statului pentru a se obine un rezultat eficient
deoarece prile au capacitatea de a stabili contracte cu privire la modul n care resursele vor fi
utilizate.
Definirea i delimitarea precis a drepturilor de proprietate este o condiie necesar dar
nu suficient pentru alocarea eficient a resurselor. Existena dreptului de proprietate ofer
posibilitatea ncheierii unor tranzacii dar, uneori, aceste tranzacii implic apariia costurilor de
tranzacionare.
Costurile de tranzacionare reprezint, n primul rnd, costurile implicate de negocierea
si stabilirea unui acord. Dac exist numeroase pri implicate n acel acord sau dac disputele
legate de acel acord sunt numeroase atunci este posibil ca respectivul acord s implice costuri
tranzacionare mai ridicate dect beneficiile aduse de respectiva tranzacie. Pe de alt parte,
cheltuielile necesare pentru stabilirea unui acord nu reprezint unicele costuri tranzacionare; in
aceast categorie mai pot fi incluse:

costurile cutrii i ale informaiei

costurile identificrii prilor ce pot fi afectate de respectiva tranzacie i a informrii lor n


legtura cu respectiva tranzacie

costurile delimitrii dreptului de proprietate obinut n urma ncheierii unui acord

costurile de monitorizare a respectrii acordului semnat

costurile revendicrii pagubelor produse prin nclcarea acordului respectiv


Dac toate aceste cheltuieli tranzacionare vor depi ca valoare avantajele obinute n

urma tranzaciei atunci, conform principiului eficienei economice, tranzacia respectiv nu va mai
avea loc.
O piedic important n calea ncheierii unui acord o reprezint, n opinia lui Coase,
problema pasagerului clandestin. Prin aceast sintagm se desemneaz un anumit tip de
comportament individual ce se manifest n situaia n care obiectul tranzaciei l reprezint un
bun public sau un bun al crui drept de proprietate este deinut n comun de un numr semnificativ
de indivizi. Problema pasagerului clandestin const n manifestarea tentaiei, la nivelul unui
individ, de a beneficia de anumite avantaje fr a plti costurile implicate de obinerea acelor
avantaje. n cazul n care mai muli indivizi trebuie s contribuie ntr-o anumit cot parte la
obinerea unui avantaj, fiecare dintre aceti indivizi este tentat de a evita plata cotei aferente n
sperana c restul persoanelor vor plti i partea sa.

37

Concluzia cercetrilor desfurate de Ronald Coase este aceea c, n realitate, nu exist


un eec al pieelor ci, mai degrab, costuri de tranzacionare semnificative, costuri ce deriv, n
principal, dintr-o inexact definire i delimitare a drepturilor de proprietate. Prin rezultatele
cercetrilor sale Coase a iniiat un nou domeniu de cercetare - analiza economic a dreptului analiz ce presupune abordarea sistemului de drept prin prisma instrumentelor specifice teoriei
economice.
Hayek, la rndul su, caut s rspund la ntrebarea pus de economiti de-a lungul
timpului asupra cauzelor eficacitii pieelor 11. El i formuleaz argumentele pe imperfeciunea
informaiilor care determin o coordonare tehnic descentralizat i n acelai timp superioar
coordonrii etatiste. Cu alte cuvinte, ghidul politicii statului nu poate fi altul dect respectul
libertii individuale, iar funcia statului este de face s se respecte statul de drept care apr
drepturile de proprietate i, mai larg, economia de pia. Prioritatea dreptului de proprietate se afl
n centrul analizei, dup opinia lui Hayek, pentru c cea mai mare parte a msurilor sociale
conduce la reducerea drepturilor de proprietate pentru unii indivizi. Hayek, denun o asemenea
situaie, condamnnd totodat acele msuri care pun liberul arbitru n locul ordinii pieei.

11

) F.A. Hayek, Droit, legislation et liberte, Presses Universitaires de France, Paris, 1973, pg. 172.

38

4.TEORIA PIEELOR CU INFORMAIE ASIMETRIC


Bazele acestei teorii au fost puse n anii '70 de G. Akerlof, M. Spence, J. Stiglitz. Autorii
menionai au propus o explicaie comun la o serie de ntrebri interesnd domenii diferite ale
economiei: care este explicaia pentru ratele dobnzii excesiv de mari pe piaa creditului din rile
slab dezvoltate; de ce cei care doresc s cumpere un automobil second-hand bun se adreseaz unui
dealer i nu vnztorului particular; care este explicaia faptului c o firm pltete dividende
acionarilor chiar dac este impozitat mai mult n raport cu ctigurile; de ce este avantajos
pentru companiile de asigurri s ofere clienilor o list unde deductibilitile mai mari sunt
nlocuite cu despgubiri mai mici; etc. Argumentele iniiatorilor teoriei pieelor cu informaie
asimetric in de definirea informaiei asimetrice: o parte a agenilor economici de pe pia au mai
multe informaii dect cealalt parte. Astfel, mprumuttorii tiu mai mult dect mprumutaii
despre ealonarea plilor viitoare, vnztorul tie mai multe despre calitatea mainii dect
cumprtorul, preedintele consiliului de administraie tie mai multe despre profitabilitatea
firmei, etc.
Teoria economic a apelat, pentru o perioad ndelungat de timp, la premisa conform
creia agenii economici dein n mod egal i n cantiti suficiente informaiile necesare n cadrul
procesului decizional, de aceea problemelor legate de distribuirea informaiilor n cadrul pieelor
li se acorda o importan nesemnificativ. Cei trei economiti au observat i au cercetat urmtorul
fenomen: n cadrul activitii economice exist o serie vast de piee n care informaia este
distribuit asimetric iar modul n care aceasta se propag de la un agent economic la altul
influeneaz comportamentul indivizilor pe respectiva pia. Dac, n cadrul teoriei economice
tradiionale, se puneau n discuie, n primul rnd, problemele legate de echilibrul cererii i ofertei,
de modul n care se distribuie venitul n procesul schimbului, sau de alocarea eficient a
resurselor, noua microeconomie a propus o abordare inedit mare parte din deficienele pieelor
pot fi rezultatul unei distribuii asimetrice a informaiei. Fiecare dintre autorii menionai a gsit
cte un element definitoriu al pieei cu informaie asimetric: Akerlof selecia advers (adverse
selection), Spence semnalizarea (signaling), iar Stiglitz selectarea- cernerea (screening).
G. Akerlof a publicat n 1970 "The Market for Lemons", introducnd prima analiz
formal a unei piee cu dificulti de informare sau cu selecie advers 12. El dezvolt astfel o nou
teorie unde arat c din cauz informrii imperfecte a mprumutailor i a cumprtorilor de
maini, mprumuttorii cu sisteme de rambursare neperformante sau vnztorii de maini de
12

) George A. Akerlof, The Market for "Lemons": Ouality Uncertainty and the Market Mechanuism, n Readings in
Microeconomics, Time Mirror/Mosby College Publishing, 1986, pg. 277.

39

proast calitate pot ndeprta ceilali competitori de pe pia, cu alte cuvinte, informarea
asimetric a agenilor poate determina o selecie advers pe pia. Argumentele lui Akerlof rezult
din analiza pieei unui bun unde vnztorul are mai multe informaii dect cumprtorul despre
calitatea produselor, i anume, piaa mainilor second-hand: "lmia" (mainile vechi i cu
defecte). Concluzia lui Akerlof arat c, ipotetic dificultile de informare pot conduce fie la
colapsul ntregii piee, fie la transformarea acesteia prin selecie advers, fiind alese produsele de
calitate proast n locul celor calitativ superioare. Asimetria informaiei a oferit un imbold
nesperat teoriilor economice intervenioniste care gseau n acest fenomen o justificare pentru o
mai activ implicare a statului n activitatea economica. n realitate, o pia nu se formeaz, nu ia
natere pentru a eua, chiar dac piaa respectiv se confrunt cu probleme specifice, ea ii va
adapta mecanismul de funcionare astfel nct s ofere o rezolvare intern la problemele sale.
Agenii economici ce acioneaz pe o pia cu informaie asimetric vor ncerca, pe de-o parte, s
fructifice n favoarea lor asimetria informaiilor, iar, pe de alt parte, s asigure condiiile necesare
pentru ca respectiva pia s funcioneze i s nu dispar, pentru c, o dat cu dispariia pieei
dispare i avantajul lor. Cheia problemei se afl la agenii economici care pot avea motivaii
puternice pentru a contracara efectele adverse ale dificultilor ntmpinate n informarea asupra
eficienei pieei. Este posibil ca numeroase instituii ale pieei s fie interesate s propun o
rezolvare a problemelor cauzate de informarea asimetric oferind diferite tipuri de contracte, de
pild vnztorii de maini second-hand s ofere garanii cumprtorului.
Michael Spence a cercetat felul cum indivizii mai bine informai de pe o pia pot s
transmit, "s semnalizeze", n mod credibil, celor mai puin informai, informaiile pe care le
dein, astfel nct s evite unele probleme asociate seleciei adverse. Semnalizarea de pia13
presupune existena unor ageni care s ia msuri costisitoare, dar uor de observat pentru a-i
convinge pe ali ageni economici fie de abilitile lor, fie de valoarea i calitatea produselor lor.
Michael Spence a publicat n 1973 un studiu intitulat "Job Market Signaling" unde
identific educaia ca un "semnal" al productivitii pe piaa forei de munc. Un angajator nu
poate distinge persoanele mai productive de cele mai puin productive. n consecin, el l va alege
pe cel mai productiv dintre solicitanii mai puin productivi, numai dac l consider mai puin
costisitor dect ceilali fiind mai educat, dect cei mai puin educai. Spence a constatat existena
n baza de ateptare a unor puncte de echilibru diferite, condiionate de educaie i venit (de
exemplu, brbaii i albii primesc un salariu mai mare dect femeile i negrii cu aceeai
productivitate). Cercetrile ulterioare au extins aplicarea teoriei la explicarea altor tipuri de
13

) A. Michael Spence, Job Market Signaling, n Readings in Microeconomics, Time Mirror/Mosby College
Publishing, 1986, pg. 291.

40

"semnale", confirmnd importana "semnalizrii" pe diferite piee (publicitatea costisitoare ca


semn al productivitii, finanarea prin emiterea de obligaiuni ca semnal al profitabilitii,
tacticile de amnare a ofertei salariale ca semnal al capacitii de negociere, reducerile agresive de
preuri ca semnale ale puterii pieei, etc.).
Teoria ofer explicaia dividendelor pltite de firme acionarilor, dei se tie c ei vor plti
un impozit suplimentar pentru aceste venituri suplimentare. De ce aleg firmele s plteasc
dividende n s urmeze o cale mai simpl, adic s rein profitul n interiorul firmei favoriznd
acionarii prin creterea capitalului i a valorii aciunilor? Un rspuns, n sensul teoriei
"semnalizrii", este acela c dividendele pot fi un semnal favorabil pentru investiiile viitoare,
firmele pltesc dividende pentru c pe pia acest fapt este interpretat ca un semn bun, ceea ce va
nsemna i un pre mai mare al aciunilor. Aceasta strategie se nscrie n cadrul comunicrii
financiare a ntreprinderii i urmrete atragerea sau meninerea acionariatului. O companie care
ofer dividende este o companie stabil i prosper, deci aciunile acelei companii reprezint o
achiziie favorabil pentru portofoliul acionarilor. Ideea este c preul mai mare al aciunilor va
compensa pierderile acionarilor rezultate din impozitarea suplimentar a dividendelor.
Joseph Stiglitz, mpreun cu diveri colaboratori, completeaz analizele ntreprinse de
Akerlof i Spence cu cercetarea comportamentului agenilor economici neinformai pe pia cu
informaie asimetric, n spe piaa asigurrilor unde companiile de asigurri nu dein informaii
despre riscul real la care sunt supui clienii. Joseph Stiglitz i Michael Rothschild arat cum
compania de asigurri-partea neinformat poate determina clienii si-partea informat s-i
dezvluie informaiile despre riscurile proprii, prin "screening". Pe baza informaiilor "cernute"
("selectate"), compania de asigurri distinge ntre diferitele clase de risc oferite asigurailor,
dndu-le posibilitatea de a alege dintr-o list de contracte alternative, unde despgubirile mici pot
fi nlocuite cu deductibiliti mari.
Aplicaiile teoriei pieelor cu informaie asimetric sunt multiple: de la pieele financiare
monetare i piaa asigurrilor, la piaa muncii i piaa bunurilor de consum.

41

5. TEORIA CAPITALULUI UMAN


Teoria capitalului uman, iniiat de exponeni ai noii coli de la Chicago n a doua jumtate
a secolului al XX-lea, conine, att un filon teoretic-slogan: "Omul cea mai de pre bogie a unei
ri", ct i diferene semnificative de dezvoltare teoretic. Promotorii acestei teorii sunt: Th. W.
Schultz, G. Becker i G. Stigler. Fiecare dintre ei au abordat problemele capitalului uman, dar iau adus contribuii importante i n alte domenii ale cercetrii economice.
Theodore W. Schultz s-a fcut cunoscut prin studiile sale legate de agricultur i de rile
n curs de dezvoltare, dar ntr-o serie de studii precum: "Investement in Man: an Economist's
View"(1959), "Education and Economic Growth"(1961) i "Investement in Human Capital"(1971)
iniiaz seria cercetrilor referitoare la capitalul uman.
Contribuiile lui Schultz cuprind i o problematic adiacent capitalului uman dintre care o
reinem pe cea mai semnificativ: punerea n discuie a noiunii de capital, insistnd asupra
definirii capitalului ca alocare de timp n care figureaz i capitalul uman.
Cercetrile sale extrem de diverse l conduc, din perspectiva epistemologic, la afirmaia
potrivit creia cunoaterea este o valoare economic foarte particular sau, altfel spus, tiina este
o activitate raional rezervat celor suficient de instruii ca s o neleag.
Gary Becker, pe linia promotorilor capitalului uman, pune pentru prima dat n eviden
faptul c individul nu este simplu consumator final, ci un adevrat productor, care prin educaie
i formare profesional, practic o investiie n capital uman.
Teoria capitalului uman constituie fondul gndirii lui G. Becker, care-i permite s
abordeze din perspectiv economic att consumul obinuit (hran, mbrcminte, petrecerea
timpului liber etc.), ct i valorile personale determinante ale comportamentul uman (iubire, ur,
altruism etc.).
n opinia sa, individul este o adevrat firm, care utilizeaz resurse rare (munca salariat
i casnic a membrilor familiei) i care prin munc produce satisfacii, i cu o organizare care
necesit investiii i calcule bazate pe preuri relative, pe costul timpului etc.
G. Becker utilizeaz acest mod de analiz pentru a studia oferta de munc,
comportamentul fa de educaie (diferenele salariale care rezult de aici), dar i factorii
dominani ai cstoriei. Astfel, el analizeaz n "Human Capital, a Theoretical and Empirical
Analysis", publicat n 1964 (tradus i n romnete) 14, ideea dup care actele de consum permit
nfiarea unei producii a plcerii care ia timp i cere eforturi care depesc o simpl
14

) Gary S. Becker, Capitalul uman. O analiz teoretic i empiric cu referire special la educaie, Ed. ALL,
Bucureti, 1997, pg. 65-103.

42

cumprtur. Achiziionarea i utilizarea unui computer personal presupune nvare, o lectur,


adic, un cost de intrare care este mai ridicat dect costul achiziionrii unui bun care produce o
satisfacie imediat (de exemplu o prjitur). n 1964, el public "A Theory of Allocation of
Time", unde generalizeaz timpul ca element fundamental pentru nelegerea comportamentelor
noi ale consumatorilor15.
G. Becker fixeaz astfel cadrul analizei sale, definind totodat i conceptele de baz cu
care opereaz teoria capitalului uman.
Mai nti de toate, capitalul uman este definit de Becker drept activitile monetare i nonmonetare care influeneaz veniturile monetare viitoare ale individului. ntre aceste activiti se
includ: educaia colar, formarea profesional n timpul lucrului, cheltuielile medicale, migrarea,
cutarea informaiilor despre preuri i venituri.
Investiia n capital uman este influenat de o serie de motivaii: determinantul principal l
constituie profitul sau randamentul ce se ateapt de la sumele investite n capitalul uman, iar cel
secundar remunerarea care depinde de sumele investite n capitalul uman, iar acestea sunt
determinate, la rndul lor, de comparaia ntre costuri i beneficii. Altfel zis, fiecare persoan
caut investiia optimal n capitalul uman, iar acesta se afl n punctul de intersecie a curbei
cererii (care este descresctoare i care reprezint beneficiile marginale) i curba ofertei (care este
cresctoare i care reprezint costurile marginale ale finanarii unei uniti monetare adiionale la
capitalul uman). Curba ofertei unei investiii individuale exprim presiunea exercitat asupra
individului n sensul investirii de sume din ce n ce mai importante pentru a dezvolta capitalul
uman. Curba cererii este descresctoare pentru c mbuntirea capitalului uman face timpul mai
scurt n procesul investiional.
Teoria capitalului uman, elaborat de G. Becker conine i o explicaie n termeni de timp
a inegalitii salariilor. El arat c procesul alegerii individuale ntre prezent i viitor va determina
continuarea studiilor sau, din contr, alegerea obinerii veniturilor imediate. G. Becker insist
asupra costului timpului n ciclul de via, ceea ce i permite s explice mprirea timpului n timp
de studiu i timp de munc pltit.
n fond, este vorba despre costul de oportunitate al timpului, pentru c a te educa nseamn
a renuna la timpul liber i la munca remunerat. G. Becker deschide cercetrile spre noua teorie a
consumatorului, creia i ataeaz rata salariului drept cost al timpului la preul pieei. n acest
model, individul opereaz n permanen alegeri care-i permit s arbitreze ntre timp liber i timp
de munc. Individul continu s substituie orelor de loisir orele de munc pn cnd utilitatea
15

) Gary S. Becker, A Theory of the Allocation of Time, n Readings in Microeconomics, Time Mirror/Mosby College
Publishing, 1986, pg. 198-199.

43

marginal a muncii i cea a timpului liber devin egale, ceea ce nseamn realizarea echilibrului i
a optimului. G. Becker ataeaz la noua teorie a consumatorului o nou funcie de consum. Spre
deosebire de teoria tradiional a alegerilor consumatorului care insist pe gusturi i preferine,
noua teorie a consumatorului elaborat de G. Becker caut explicaii ale formrii gusturilor i
metode ale prevenirii efectelor rezultate din schimbrile gusturilor. Analiza acestei problematici
situeaz n centru un consumator de un fel deosebit: un consumator-productor. De fapt, utilitatea
consumatorului nu vine direct din bunurile i serviciile cumprate de pia, ci este rezultatul
comportamentului consumatorului care alege i care i produce propriile satisfacii n
constrngerile date. n acest cadru, din combinarea bunurilor i serviciilor cumprate de pe pia
cu timpul familiilor rezult o activitate de producie. Cu alte cuvinte, bunurile i serviciile de pe
pia sunt input-uri pentru procesul de producie al sectorului non-pia, iar cererea
consumatorului de bunuri de pia este o cerere derivat, similar cererii de consum intermediar a
unei ntreprinderi pentru un factor de producie. Consumul devine n acest fel o activitate ai cror
factori de producie (input-uri) sunt bunurile, iar produsele (output-uri) un ansamblu de
caracteristici generate de utiliti variate. Se pot trasa astfel curbele de indiferen ale
consumatorului fa de posibilitile de substituire. Un ansamblu de proprieti poate fi obinut din
bunuri de natur diferit, iar dac consumatorul este sensibil fa de un eantion de caracteristici,
el poate s obin aceleai niveluri ale consumului conservnd un bun sau altul. Modificrile n
gusturi i preferine i dau prilejul consumatorului s inoveze permanent, inovaia nefiind nimic
altceva dect un adaos de noi caracteristici la un bun sau la un ansamblu de bunuri. G. Becker
construiete i o funcie de producie casnic, definit de structura consumului i de preurile
relative16. Logic, schimbarea preferinelor i schimbrile comportamentului consumatorului in de
preurile relative i de costurile de oportunitate, iar funcia de producie casnic este determinat
de aceti doi factori. Creterea nclinaiei de a consuma muzic apare din obinuina anterioar de
a consuma muzic, spune Becker. Aceasta se explic printr-un fel de curb de experien a
consumatorului: obinuina de a aprecia muzica crete productivitatea consumatorului reducnd
costul timpului consacrat de acesta pentru mbuntirea plcerii resimit ca meloman. G. Becker
analizeaz i comportamentele fa de cstorie, natalitate, munc i interaciunile sociale ale
acestora. Unul dintre subiectele cele mai noi i mai controversate ale cercetrilor sale l constituie
interpretarea deviaiilor i a crimelor n termenii cost-avantaj.
n introducerea primei ediii a lucrrii Capitalul uman. O analiz teoretic i empiric cu
referire special la educaie, Becker observa acumularea unui total impresionant de dovezi
16

) Gary S. Becker, Capitalul uman. O analiz teoretic i empiric cu referire special la educaie, Ed. ALL,
Bucureti, 1997, pg. 288.

44

circumstaniale, adeverind importana economic a capitalului uman, n special a educaiei.


Spunnd acest lucru, Becker se referea n principal la diferenele n sfera ctigurilor (n special n
sectorul pia) existente ntre persoane cu educaie i calificri profesionale diferite.
Motivaia investiiilor n capital uman este sporirea veniturilor viitoare rezultate prin
sporirea productivitii muncii. Investiia n capital are ns costuri generate pe de o parte de
timpul sacrificat pentru educaie i respectiv venitul corespunztor acestui timp i pe de alt parte
de capitalul bnesc investit n materiale didactice. Este normal ca veniturile prezente s valoreze
mai mult dect veniturile viitoare i de aceea, condiia de rentabilitate a acestor investiii este ca
veniturile actualizate s depeasc cheltuielile actualizate efectuate.
Modelul investiiilor familiei n capitalul uman ncepe tot de la altruismul prinilor i
funcia de utilitate dinastic 1. Investiia n capital uman este privit n concuren cu economisirea
i cu creterea capitalului fizic. De asemenea, utilitatea provenit din copii depinde de numrul de
copii i de investiia n capitalul uman al acesteia. Profitabilitatea investiiei n capital uman
depinde de cantitatea de capital uman i respectiv for de munc existent pe pia.
O foarte complexa abordare a investiiei n capital uman o putem gsi n lucrarea despre
modificarea veniturilor familiilor ntre generaii2. Aceast lucrare trateaz din punct de vedere
economic evoluia intergeneraional descendent a veniturilor n familiile bogate i respectiv
evoluia intergeneraional ascendent a veniturilor familiilor srace, evoluie pe care o numete
regresie ctre medie a veniturilor.
Conform acestor evoluii i datelor empirice, Becker observ ca toate avantajele sau
dezavantajele unei familii din punct de vedere al veniturilor dispar n intervalul a 3 generaii.
Aceast viteza de regresie ctre medie a veniturilor i averilor copiilor fa de prini poate fi
considerat un indicator al gradului de egalitate a oportunitilor i de echitate al economiei.
Lund n considerare faptul c timpul reprezint una dintre cele mai limitate resurse la
dispoziia unui om, productivitatea acestui timp i astfel capitalul uman al unei persoane devin
subiecte importante de studiu.
Rotten Kid
Unul dintre subiectele controversate dar i apreciate n acelai timp, deseori dezbtute i
uneori chiar criticate, din munca lui Becker, este Rotten Kid Theorem, publicat n The Journal
1

Becker Gary S, Kevin M. Murphy, Robert Tanamura, Human Capital, Fertility and Economic Growth, The Journal
of Political Economy, Vol 89 No 5 part 2 Oct 1990
2
Gary S Becker, Nigel Tomes, Human Capital and the Rise and Fall of Families, Journal of Labor Economics, vol 4
no 3 part 2 1986

45

of Political Economy, Vol 82 (nov-dec 1974). Aceast teorie se refer la interaciunile din cadrul
familiei dintre un printe altruist i un copil/soie egoist() i ncearc s demonstreze cum
altruismul unui membru al familiei determin ceilali membri ai familiei s simuleze altruismul.
De la nceput observm o completare a microeconomiei, deoarece oamenii nu mai sunt
presupui egoiti prin excelen i deci utilitatea unei persoane nu mai depinde doar de propriul
consum, ca n modelul clasic, ci i de utilitile altor persoane, avnd astfel de a face cu o funcie
de utilitate a familiei. Teorema Rotten Kid spune c n cazul existentei unui cap al familiei, care
face distribuii pozitive ctre ceilali membri, i acetia sunt motivai s maximizeze venitul social
al familiei, chiar dac utilitatea lor depinde doar de consumul propriu. n felul acesta putem
considera c Teorema Rotten Kid este o metod de convingere a copiilor rai i chiar a partenerilor
egoiti de a ntreprinde anumite aciuni n favoarea capului de familie.
La fel ca i alte pri ale operei lui Becker despre familie, i teorema rotten kid se bazeaz
pe venitul social al membrilor familiei. Acest venit apare prin compunerea veniturilor tuturor
membrilor familiei i formarea unui singur buget comun. Ipoteza bugetului comun al familiei este
o ipotez regsita n general n modelele preferinelor comune. 3 Modelele preferinelor comune
se caracterizeaz pe lng bugetul comun i prin maximizarea aceleiai funcii de utilitate a
ntregii familii.
Teoria pleac de la presupunerea c i ine la perechea sa j, n sensul c funcia de utilitate a
lui i, crete n acelai sens cu bunstarea lui j. Mai exact n funcia de utilitate a lui i este introdus
pe lng consumul acestuia i consumul lui j sau chiar utilitatea lui j. Condiia de echilibru
implic la fel ca i n cazul consumului a doua bunuri cu costuri egale, faptul c i primete
utilitatea marginal egal din consumul su personal i din cel al lui j. Acest punct de echilibru
este reprezentat de punctul de tangen ntre dreapta bugetului social obinut prin compunerea
veniturilor membrilor familiei i curba de isoutilitate a capului familiei ntre consumul su i
consumul copilului/partenerului.
O prim implicaie important a acestei reprezentri, este aceea c nici o schimbare n
distribuia veniturilor membrilor familiei nu afecteaz distribuia beneficiilor. Motivul ar fi acela
ca orice schimbare n distribuia veniturilor prin reducerea venitului unuia dintre membri
concomitent cu creterea venitului celuilalt, menine aceeai dreapta a bugetului. Punctul de
echilibru este astfel meninut constant, iar pentru maximizarea acestei funcii beneficiile se
distribuie n acelai mod.
3

Principalele modele ale preferintelor comune sunt considerate modelul Altruist al lui Becker, model bazat pe
teorema Rotten Kid i modelul Consensual al lui Samuelson.

46

Teorema ar putea funciona conform lui Becker i n cazul familiilor formate din mai multe
persoane. Mai exact atta timp ct exist un cap al familiei care face distribuii pozitive ctre toi
ceilali membri, redistribuirea venitului nu ar trebui s i afecteze pe acetia deoarece n momentul
n care venitul unuia dintre ei ar scdea, crescnd venitul altuia, capul familiei ar regla distribuia
n aa fel nct toi s i pstreze nivelul de consum ce asigur maximizarea funciei de utilitate a
familiei (a capului familiei). Aici se observa mai multe ipoteze ale teoremei: trebuie sa existe un
cap al familiei altruist, care s fac distribuiri pozitive de resurse ctre ceilali membri ai familiei,
aceste distribuiri sa fie fcute fr costuri de tranzacionare i s fie permanente.
De aceea Becker spune c o familie cu un cap i maximizeaz funcia de utilitate a
consumului diferiilor membrii, supus unei constrngeri bugetare definite de variabilele familiei.
Funcia de utilitate a familiei este identic cu cea a unui membru, capul, pentru c preocuparea sa
pentru bunstarea celorlali membrii, integreaz toate funciile de utilitate ale membrilor ntr-o
singur funcie consistent a familiei4.
Pentru familiile cu mai multe persoane exista o presupunere mai puin probabil fcut de
Barro5, c familia este "legata n ntregime" printr-o serie de transferuri ntre membri, ajungnduse ca toi membrii s transfere tuturor membrilor urmtori resurse deoarece o cretere a
contribuiei lor pentru urmtorul va provoca o cretere a contribuiei pentru toi membrii familiei.
Mecanismul din teorema Rotten Kid este asemnat de Becker cu sistemul asigurrilor.
Fiecare membru al familiei este asigurat de faptul c n cazul unui eveniment nefericit,
distribuia din partea capului de familie ar crete n aa fel nct s compenseze scderea venitului
respectivului membru. Cu ct familia este mai mare, cu att ponderea venitului unei persoane n
totalul bugetului este mai mic i de aceea, o pierdere a unui venit nu mai este aa de importanta
pentru bugetul familiei. Mai exact diminuarea sau pierderea unui venit modific cu destul de puin
dreapta bugetului (bugetul fiind considerat venitul social al capului familiei) permind ncadrarea
familiei pe o curb de isoutilitate foarte apropiat n timp ce punctul de echilibru nu se modific
nici el substanial.
Astfel distribuia bugetului ntre membrii familiei nu este puternic afectat de dificultile
unuia dintre membri i fiecare membru al familiei se simte protejat. Fondurile pentru aceste
redistribuiri sunt preluate din venitul social al familiei, din distribuirile pe care le-ar face capul
familiei ctre ceilali membri.

The Journal of Political Economy, Vol 82 (nov-dec 1974) pg 1079


Robert J. Barro. Are government bonds net wealth? Journal of Political Economy, 82(6):10951117, December
1974. Robert Barro este de fapt cel care i-a sugerat lui Becker numele de Rotten Kid pentru aceast teorie.
5

47

Mecanismul venitului social poate fi folosit i pe termen lung alturi de legturile prin
transferuri ce se creeaz ntre persoane, pentru a observa interaciunea dintre generaii prin
mecanismul motenirilor. Becker demonstreaz c pe termen lung, sacrificiul unei generaii este
compensat de diferite transferuri de la cealalt generaie 6 prin mecanismul motenirilor. Fiecare
dintre schimbrile resurselor relative ale generaiilor prezente i viitoare, va tinde s fie
compensat de schimbri egale dar opuse ale motenirilor7.
Capul familiei maximizeaz funcia sa de utilitate n care intr ns consumurile sau
utilitile celorlali membri, supus constrngerii bugetului su social. De aceea orice mrete
venitul familial, va mri i utilitatea sa i astfel capul familiei va analiza efectul asupra venitului
total al familiei produs de diferitele aciuni ale sale, i va diminua venitul su personal dac
veniturile celorlali membri ai familiei ar crete i mai mult. De obicei prinii in cont mai
degrab de consumul copiilor i nu de utilitatea acestora, modelul de consum ales de prini
pentru copiii lor fiind de obicei diferit fa de cel pe care l-ar alege acetia. Acest lucru se
ntmpla deoarece utilitatea copiilor este greu de observat sau de multe ori ncrederea prinilor n
justeea dorinelor copiilor este mic.
Becker considera efectele aciunilor capului familiei asupra celorlali membri ca fiind
externaliti pe care acesta le internalizeaz automat, prin funcia sa de utilitate ce depinde i de
consumul celorlali. Prin automatismul internalizrii externalitilor Becker se distinge de teoria
lui Coase8 n care interiorizarea efectelor diverselor aciuni se negociaz i care dovedete c
atunci cnd "costurile de negociere" sunt neglijabile, fiecare membru al familiei poate fi oricnd
determinat s maximizeze oportunitile familiei, prin negocierea plilor compensatorii cu ceilali
membri.
Cea mai important observaie a teoremei Rotten Kid este aceea c i membrii egoiti ai
familiei ajung s internalizeze automat efectele aciunilor lor asupra celorlali membri cu care sunt
legai prin transferuri de la capul familiei. Conform lui Becker, un membru al familiei va crete
propriul venit sau propriul consum doar dac prin aceast aciune nu va scdea consumul altor
membri ai familiei cu o valoare mai mare. n alte cazuri, dac prin creterea consumului propriu,
consumul altui membru ar scdea mai mult, utilitatea total pe care ncearc s o maximizeze
capul familiei ar scdea alturi de venitul social al familiei. Acest lucru ar diminua utilitatea
capului de familie i astfel el ar fi nevoit s consume mai mult i s i diminueze transferurile
6

Exemplu: o datorie guvernamental mrit, sau plile pentru securitatea social, sunt finanate din mprumuturi i
astfel din taxe mrite asupra generaiilor viitoare, sau investiiile publice mrite n educaie, cu beneficii sporite
pentru generaiile viitoare, sunt finanate din taxe asupra generaiei actuale
7
Aceasta idee se va observa att la Becker, ct i la Barro n Are government bonds net wealth?
8
Coase, R. H. The Problem of Social Cost, Journal of Law and Economics, 3, October, 1960

48

ctre ceilali membri ai familiei. Astfel cel care provoac diminuarea venitului social poate suferi
din cauza diminurii transferului ctre el nsui i de aceea, cunoscnd acest lucru i efectele
aciunilor sale, probabil ca s-ar abine.
Chiar mai mult, ceilali membri ai familiei ajung s fie motivai sa maximizeze funcia de
utilitate a capului familiei comportndu-se ca i cnd n funciile proprii de utilitate ar intra i
satisfacia tuturor membrilor familiei. Ei pot face asta renunnd la o parte din consumul lor
pentru a spori consumul general al familiei cu mai mult dect partea la care se renun. n acest fel
i ei ajung s internalizeze automat externalitile comportrii lor.
Funcia de utilitate a familiei nu este aceeai cu a capului familiei deoarece acesta ar avea
puteri dictatoriale asupra celorlali membri, ci pentru c acesta ine destul de mult la utilitatea
celorlali nct s fac transferuri pozitive ctre toi i s nu schimbe nimic din consumul acestora.
Dac totui ar schimba distribuia venitului social ctre ceilali membri, capul familiei, nu ar mai
maximiza funcia de utilitate a lui i a familiei.
Exemplele date de Becker, au fost puternic combtute de Bergstrom9 care elaboreaz
exemplul lui Becker despre altruistul ce citete n pat adugnd posibilitatea ca nevasta s sting
pe ascuns lumina. El folosete un exemplu foarte elaborat pentru a arta c n afara de
transferabilitatea utilitii, concluziile teoriei Rotten Kid sunt ntr-o oarecare msura eronate.
Bergstrom a mai artat c modelul Rotten Kid nu se susine neaprat nici mcar atunci cnd
printele poate observa, nu doar veniturile, ci i eforturile copiilor i chiar n condiiile n care
funcia de utilitate a capului familiei depinde, nu doar de consumul copiilor, ci i de utilitatea
acestora, mai ales dac altruistul poate doar s ofere cadouri n bani i nu s direcioneze
distribuirea timpului liber. Astfel realizm c teoria Rotten Kid nu ne permite s considerm c
problemele stimulentelor casnice sunt rezolvate automat atunci cnd exista un cap de familie
mrinimos.
Cazul fiului risipitor este o problem evideniat de Lindbeck i Weibull 10 cu rdcini n
parabola biblic a fiului risipitor i care se aseamn destul de mult cu cazul copiilor lenei al lui
Bergstrom. Se presupune iniial c un copil are ntr-o prim perioad o anumit alocaie, pe care el
poate alege s o cheltuiasc, sau s o economiseasc. n cea de a doua perioad, el tie c va primi
daruri de la printele binevoitor. Astfel, dac printele nu poate face un aranjament prestabilit

Bergstrom Theodore C., A Fresh Look at Rotten Kid Theorem and Other Household Mysteries, The Journal of
Political Economy, Volume 97, Issue 5 (oct 1989)
10
Lindbeck, Asser, and Jorgen W. Weibull, "Altruism and Time Consistency: The Politics of Fait Accompli," Journal
of Political Economy, Vol. 96, No. 6 (December 1988), 1165-1192.

49

pentru a pedepsi comportamentul risipitor, copilul este stimulat s cheltuiasc ct mai mult n
prima perioad.
nsui Becker, n introducerea ediiei adugate a tratatului 11 citeaz aceste articole,
considernd c respectivele critici sunt ntemeiate i ncearc s clarifice ipotezele pentru
validitatea concluziilor: Principalele ipoteze sunt: toate bunurile pot fi cumprate sau vndute
(timpul liber vzut ca bun este un exemplu care nu satisface aceasta ipoteza); ne referim la o
singura perioada de timp; prinii asigura bunurile copiilor; prinii aleg dup ce copii au fcut-o
intr-un joc cu 2 planuri. Apoi Becker introduce cu ajutorul Tratatului de Economia Familiei
alte ipoteze suplimentare: La fel ca i la teoria Rotten Kid, rspunsul automat al prinilor la
factorul nu sunt acceptate trguielile, constrngerile sau ameninrile -

determina copii s

acioneze n direcia dorit de prini. Unii autori consider c ipotezele iniiale sunt att de
restrictive, nct creeaz suspiciuni asupra relevanei teoriei. Mai mult, conform lui Pollak 12,
efortul lui Becker pentru clarificarea condiiilor conform crora concluziile teoriei Rotten Kid
sunt valide, este mai degrab destinat excluderii contraexemplelor propuse de critici dect pentru
mbuntirea condiiilor ce verific teoria.
ntr-o familie cu un cap se creeaz o serie de relaii puternice de interdependent ntre
membrii familiei. Conform Teoremei Rotten Kid, familia are urmtoarele proprieti:
o Nici o distribuire a venitului ntre membri nu afecteaz consumul sau bunstarea nici unui
membru deoarece determin redistribuiri fcute de capul familiei.
o Toi membrii familiei se comport ca i cnd ar fi aparent altruiti, chiar i cnd sunt de
fapt egoiti, deoarece n ncercarea de maximizare a venitului personal, ei maximizeaz i
venitul familiei.
o Ca n toate modelele bazate pe preferine comune, i n aceast teorem, familia se
comport ca i cnd ar maximiza o singura funcie generala a utilitii, supus unei
constrngeri bugetare care depinde de veniturile familiei.
Modelul Altruist
Aprut iniial n Journal of Economic Literature n septembrie 1976, eseul lui Becker
despre altruism, n varianta original Altruism, Egoism and Genetic Fitness: Economics and
Sociobiology13 a suferit diverse schimbri i completri datorate att criticilor aduse, ct i,
11

Becker, Gary S., Treatise on the Family, Cambridge: Harvard University Press, 1981; Enlarged edition, 1991.
Robert A. Pollak, Gary Beckers Contributions To Family And Household Economics, NBER Working Paper
Series, Working Paper 9232
12

13

Ideea de paralela ntre economie i biologie a fost preluat de la Alfred Marshall care considera c sistemele
economice evolueaz n acelai fel cu cele biologice supuse comportamentului maximizator pentru supravieuire

50

probabil ntr-o msura la fel de mare, datorita importanei subiectului. Pe aceeai tem, Becker a
mai publicat nc un eseu numit Altruism in the Family and Selfishness in the Market,
amndou eseurile fiind apoi publicate n tratatul despre familie.
Importana modelului altruist n economie este una covritoare, acest model fiind o
continuare a teoremei Rotten Kid (i ea foarte important), prin care se ofer o soluie de
alegere colectiv (ce-i drept deocamdat doar la nivelul familiei), eficient i care nu se bazeaz
pe agregarea preferinelor. n felul acesta, Becker a reuit s arate c daca se ofer un model
eficient de decizie, agregarea preferinelor (una din temele importante de studiu ale economiei,
ramase nc fr rspuns) nu mai este neaprat necesar. Dup aceast descoperire a lui Becker,
economia familiei a nceput s evolueze ntr-o direcie dominat n special de teoria jocurilor.
Unii economiti chiar au fcut o analogie ntre funcia cererii familiei i funcia cererii unei ri
prelund teoriile microeconomice la nivel macro14.
Altruistul este, prin definiie, o persoana cate ine destul de mult la alte persoane nct s
renune la o parte din consumul su pentru a crete utilitatea acestora. Renunnd la o parte din
consumul propriu, este normal sa presupunem c altruitii au un consum mai mic dect egoitii
care dispun de aceleai venituri. n plus, un altruist este dispus s renune la anumite aciuni care
i-ar crete venitul propriu diminund venitul altei persoane de care este legat altruistul lucru pe
care un egoist nu l-ar face niciodat.
n general Becker consider c preferinele i comportamentele schimbtoare, modul de
evoluie al acestora, i efectele asupra lor ale schimbrilor de preturi, venituri i alte variabile sunt
doar o scuz pentru neputina de a gsi legi clare i de necontestat pentru modelarea
comportamentului uman. Conform abordrii economice15 ns, trebuie s presupunem c toate
comportamentele rezult din maximizarea funciilor de utilitate, care depind de consumul
diverselor mrfuri. Dar Becker consider c pe lng mrfuri, n funcia de utilitate a unei familii
intr i ali factori care se gsesc n afara sectorului pia (copii, sntate, mndrie pentru realizri
etc) i care transforma practic familia ntr-un productor de bunuri care intr direct in funcia de
utilitate. Astfel se consider c familia combin bunurile achiziionate din cadrul sectorului pia
cu timpul disponibil pentru a crea bunuri Z prin al cror consum se obine direct utilitatea.
Din nou, ca i la Teorema Rotten Kid, i la modelul altruist avem de a face cu un venit
social al altruistului si reprezint pentru o familie venitul total al membrilor. Acesta este venitul
14

Samuelson, Paul A., "Social Indifference Curves," Quarterly Journal of Economics, Vol. 70, No. 1, (February 1956)
Bazele abordrii economice sunt prezentate n prefaa de la lucrarea lui Becker, Treatise on the Family, Cambridge:
Harvard University Press, 1981 de unde aflam ca principala ipotez n economie este comportamentul hedonist
15

51

din care altruistul obine consumul i astfel utilitatea i astfel, acest venit social reprezint
constrngerea bugetar a altruistului.
Conform lui Becker, altruistul va transfera suficiente resurse egoistului la care ine pentru
ca s primeasc aceeai utilitate din consumul su ca i din consumul acestuia. Avnd n vedere c
orice aciune care i creste venitul sau, i permite s i creasc utilitatea, att prin consumul
personal ct i prin sporirea transferurilor pentru consumul egoistului i respectiv orice cretere a
venitului egoistului i permite s diminueze transferul ctre acesta, este normal ca altruistul s
ntreprind toate aciunile care i mresc venitul social i s se abin de la cele care l vor
micora, pentru c utilitatea sa va fi mrit de toate creterile venitului su social.
Aici se poate observa prima implicaie important a modelului altruist: Conform acestui
model, altruistul poate avea o utilitate cresctoare chiar i atunci cnd venitul sau propriu este n
scdere (dar venitul su social este n cretere), lucru imposibil n microeconomia clasic sau
pentru un egoist. n plus, altruistul poate s-i mreasc consumul propriu i reducnd
transferurile ctre egoist atunci cnd venitul acestuia ar crete, chiar dac venitul propriu al
altruistului ar fi n scdere.
De asemenea, egoistul i are tendina de a se purta ca i cnd i el ar fi altruist fa de h, n
sensul c ar fi n avantajul lui i s mreasc venitul social al lui h (ca sum a celor dou venituri)
abinndu-se de la aciuni care i-ar micora venitul personal al lui h, numai dac venitul su nu ar
fi mrit i mai mult, i chiar mai mult, i i va micora venitul su personal dac venitul lui h ar fi
mrit i mai mult. Prin aceste aciuni ale egoistului, venitul i respectiv consumul unui altruist
poate fi mai mare dect ale unui egoist. Explicaia motivului pentru care egoistul i, se poart ca i
cnd ar fi altruist este uor de gsit dac lum n considerare consecinele pe care le-ar avea pentru
el16 dac s-ar comporta n mod contrar. Mai exact prin creterea venitului sau cu mai puin dect
diminueaz venitul altruistului, egoistul tie c va diminua venitul social al altruistului, forndu-l
pe acesta s reduc distribuia ctre el. Becker consider c diminuarea transferurilor este mai
mare dect creterea venitului i de aceea egoistul se va abine 17. Astfel, n condiiile n care i va
anticipa corect reacia lui h, se va abine de la orice aciuni care i-ar dauna, atta timp ct
transferurile lui h ar rmne pozitive iar consumul propriu al persoanei egoiste i averea sa vor fi
reduse de reacia altruistului.
Avantajele puternice ale altruismului se vd n condiiile altruismului manifestat fa de
mai multe persoane. Continund astfel teoria Rotten Kid, Becker consider c fiecare persoan
ce beneficiaz n cadrul unui grup de transferurile unui altruist, va fi motivat s maximizeze
16
17

Conform definiiei egoistului, consecinele asupra sa reprezint singurul lucru care l intereseaz
Becker nu demonstreaz aceasta afirmaie ci doar d un exemplu numeric.

52

venitul social al grupului, chiar dac majoritatea sunt de fapt egoiti. De aceea, am putea trage
concluzia c simularea comportamentului altruist produce efecte asemntoare cu cele pe care
deja le-am prezentat pentru altruiti: consumul propriu al adevrailor altruiti va fi egal cu cel al
adevrailor egoiti iar adevratul egoist poate mri consumul propriu n ciuda faptului c venitul
i scade. Translatnd acest rezultat asupra unei ntregi societi/economii, Becker consider c
utilitatea unei societi poate fi maximizat i n absena altruismului, prin taxele i subveniile
impuse de guvern, sau prin negocierea unor aciuni pentru maximizarea bunstrii generale.
Totui modelul altruist al lui Becker este des criticat chiar de ctre simpatizanii acestuia.
Pollak18 spune c modelul enun soluia unui joc nespecificat corect ntre membrii familiei. Att
soluiile ct i jocul ar trebui sa fie clarificate i critic dur lipsa unor lmuriri att n acest caz ct
i n cazul Teoremei Rotten Kid. n acelai timp Barbara Bergman consider c numrul mic de
factori luai n consideraie transforma analiza economic a familiei ntr-o analiza cu concluzii
stupide19.
n ciuda tuturor criticilor mai mult sau mai puin ntemeiate, toi autorii recunosc faptul c
opera lui Becker pe aceasta tem a deschis drumul cercetrii economice a familiei i chiar c este
principalul punct de pornire pentru ceilali economiti interesai de domeniu.
George Stigler are, printre altele, i o serie de contribuii la dezvoltarea teoriei capitalului
uman i la aplicarea n teoria economic a sociologiei gusturilor

dezvoltnd, din aceast

perspectiv, o teoriei a consumatorului17. n acest context, trebuie remarcate contribuiile sale


legate de nelegerea procesului de achiziionare a informaiei n fundamentarea deciziilor, precum
i a rolului publicitii. El pornete de la faptul c informaia pur i perfect este o ficiune, iar
pentru a nelege mai bine realitatea consumatorului trebuie s se in cont de costul achiziionrii
informaiilor i al timpului pe care aceasta l implic. Fiecare om, spune Stigler, tie c pentru
unele bunuri complexe, cum ar fi achiziionarea unor locuine, durata cutrii mbuntete
sensibil satisfacia adus de bunul achiziionat (pre adecvat, condiii de locuit mai pe gustul su
etc.) i invers, este posibil s se considere cutarea drept o munc adevrat care are un anumit
cost (timp pierdut, alte eforturi fcute etc.). Pentru Stigler, cutarea informaiei va fi urmrit
numai dac, costul marginal al cutrii este mai mic dect randamentul marginal obinut pentru
18

Robert A. Pollak, Gary Beckers Contributions To Family And Household Economics, NBER Working Paper
Series, Working Paper 9232
19
Bergmann, Barbara R., "Becker's Theory of the Family: Preposterous Conclusions," Feminist Economics, Vol. 1,
No. 1, (spring 1995)
17

) George J. Stigler, Gary S. Becker, De Gustibus Non Est Disputandum, n Readings in Microeconomics, Time
Mirror/Mosby College Publishing, 1986, pg. 80.

53

descoperirea celei mai bune situaii de cumprare. Costul marginal depinde de dotarea iniial cu
informaii, adic achiziionarea anterioar a unui stoc de cunotine. Stigler precizeaz c mediul
social i influenele familiale sunt factori favorizani ai achiziiilor selective i eficiente a
informaiei. Informaia apare ca un input, un element al funciei de utilitate a consumatorului.
Aceast concepie alturi de cea a lui G. Becker constituie fundamentele teoriei economice
moderne a informaiei. Pe aceast baz Stigler a procedat la analiza publicitii. Potrivit opiniei
lui, publicitatea este metoda modern de identificare a vnztorilor i cumprtorilor. Identificarea
vnztorilor reduce considerabil timpul cutrii consumatorului. Dar publicitatea are o limit, ea
este o cheltuial, care este independent de valoarea bunului n cauz. Din punctul de vedere al
ntreprinztorului incertitudinea faptul privind preurile sale constituie un dezavantaj. Pe de alt
parte, costul cutrii este un cost de cumprare, iar consumatorul va cuta s-l reduc atunci cnd
dispersarea preurilor i cantitatea optim cresc. Deci, efectul publicitii este echivalent cu
introducerea unei sume importante a cutrii de ctre o mare parte a cumprtorilor poteniali. Din
aceast situaie rezult din c achiziionarea informaiei i costurile de tranzacionare nu sunt nule.
Teoria aceasta se aplic la fel de bine i pentru identificarea celor mai bune surse de profit,
n vederea derulrii unui program investiional i pentru alegerea unei industrii, i pentru alegerea
unui loc de munc de ctre un salariat. Stigler este preocupat s caute cea mai bun calitate i
importan a reputaiei mrcii, pentru c acestea pot s conduc la economisirea efortului de
cutare a consumatorului, adic reducerea gradului su de ignoran. G. Stigler, prin cercetrile
sale, este un precursor al economiei informaiei.
Teoria capitalului uman a avut i are o mare influen n stabilirea politicilor educaionale
i n corelarea acestora cu exigenele de pe piaa muncii.
n concluzie, noua microeconomie valorific din cea tradiional principiile fundamentale,
ntre care individualismul metodologic este cel care face diferena doctrinar.
BIBLIOGRAFIE
Akerlof, George A.

The Market for "Lemons": Ouality


Uncertainty and the Market Mechanuism,
n Readings in Microeconomics, Time
Mirror/Mosby College Publishing, 1986

Barro Robert J

Are government bonds net wealth?


Journal of Political Economy, 82(6):1095
1117, December 1974
Altruism, Egoism and Genetic Fitness:
Economics and Sociobiology, Journal of

Becker, Gary S

54

Becker, Gary S
Becker, Gary S

Economic Literature, Vol 14, No 3, Sep


1976
Treatise on the Family, Cambridge:
Harvard University Press, Enlarged edition,
1991
A Theory of Social Interactions, The
Journal of Political Economy, Vol 82, No
6, Nov Dec 1974

Becker, Gary S

Capitalul uman. O analiz teoretic i


empiric cu referire special la educaie,Ed.
ALL, Bucureti, 1997.

Bergmann, Barbara R

Becker's
Theory
of
the
Family:
Preposterous
Conclusions,
Feminist
Economics, Vol. 1, No. 1, (spring 1995)

Bergstrom Theodore C

A Fresh Look at Rotten Kid Theorem and


Other Household Mysteries, The Journal of
Political Economy, Volume 97, Issue 5 (oct
1989)

Breit, William
Hochman, Harold M
Saueracker, Edward

Readings in Microeconomics, Times


Mirror/Mosby College Publishing, 1986

Coase, R. H

The Problem of Social Cost, Journal of


Law and Economics, 3, October, 1960
The Firm, the Market and the Law,
University of Chicago Press, 1988

Coase, Ronald H
Hayek, Frederich A

Droit, legislation et liberte, Presses


Universitaires de France, Paris, 1973.

Leibestein, Harvey

Allocative Efficiency vs. "X-Efficiency", n


Readings n Microeconomics, Times
Mirror/Mosby Publishing, 1986

Lindbeck, Asser
Jorgen, W. Weibull

Altruism and Time Consistency: The


Politics of Fait Accompli, Journal of
Political Economy, Vol. 96, No. 6
(December 1988), 1165-1192
Gary Beckers Contributions To Family
And Household Economics, NBER
Working Paper Series, Working Paper 9232
Social Indifference Curves, Quarterly
Journal of Economics, Vol. 70, No. 1,
(February 1956)
Job Market Signaling, n Readings in

Pollak Robert A
Samuelson, Paul A
Spence, A. Michael

55

Stigler, George J
Stigler, George J

Microeconomics, Time Mirror/Mosby


College Publishing, 1986
Essais in the History of Economics,
Chicago University Press, 1965.
The Economics of Information, n
Readings in Microecomocs, Times
Mirror/Mosby College Publishing, 1986

Williamson, Oliver E
Natura firmei. Origini, evoluie i
Winter, Sidney G
dezvoltare, Ed. Sedona, Timioara, 1997
(editori)
http://emlab.berkeley.edu/users/akerlof/index.html
http://www.columbia.edu/economics/stiglitz.htm

56

III. NOUA MACROECONOMIE


1. TEORIA ECONOMIEI OFERTEI
Succesul pe care l-au avut economitii ofertei (supply siders) n deceniul al optulea se
explic, n parte, prin eecul politicilor tradiionale de susinere a cererii. ntre 1975-1980,
teoreticienii ofertei s-au remarcat mai nti n S.U.A., apoi n tot occidentul. La nivel
mediatic, Reagonomics-ul a tradus conceptele de baz ale teoriei ofertei.
Teoreticienii ofertei se regsesc n cadrul unui program teoretic n patru puncte:
-

piaa este sistemul cel mai eficient pentru a orienta factorii de producie ctre activiti
care corespund alocrii optimale;

firmele i indivizii au comportamente raionale, ceea ce nseamn c se comport n


permanen astfel nct s-i maximizeze satisfacia; preurile relative le determin
alegerile lor economice, iar printr-un astfel de comportament optimal este atins:

controlul impozitelor i cheltuielilor publice (n fond, punerea n cauz a statuluiproviden). Dup opinia iniiatorilor economiei ofertei, ratele marginale de impozitare
sunt foarte ridicate; mai mult, ele modific alegerile spontane ale indivizilor, precum i
preferinele lor, ntre timp liber i munc. Aceast situaie conduce la creterea
consumului n detrimentul economiilor i investiiilor, ceea ce nseamn c fiscalitatea
nu este neutr. Celebra curb a lui Laffer are acest lucru drept mesaj principal.

politicile de redistribuire a veniturilor au o eficacitate destul de limitat, dup cum n


foarte multe cazuri ele sunt contrare adevratelor interese ale salariailor cei mai
sraci.
A. Laffer i G. Gilder, care sunt autorii asociai teoriei economiei ofertei, revendic

drept izvor teoretic legea debueelor a lui J. B. Say. Cercetrile lor sunt marcate de ruptura cu
keynesismul. Aceti teoreticieni pun accent pe rolul fundamental al ntreprinztorilor i pe
activitatea lor productiv. n acest context, cererea global este conceput ca o consecin a
ofertei i nu un declanator. Argumentele teoretice ale economiei ofertei au contribuit la
micarea de reducere a impozitelor, prefigurnd o nou concepie despre politic economic.
Supply-siders propun o politic economic simpl care combin reducerea impozitelor cu
limitarea constrngerilor i reglementrilor asupra ofertei. Ei resping ideea utilizrii
sistematice a deficitului bugetar, contestnd totodat eficacitatea multiplicatorului keynesian.
G. Gilder a popularizat teoria ofertei, proclamnd rentoarcerea la capitalismul pur i
renunarea la statul-providen. n aceeai ordine de idei, G. Gilder subliniaz nocivitatea
ideilor redistributive, acuzndu-i de mercantilism pe economitii care focalizeaz discuiile

57

economice numai asupra redistribuirii i inegalitii. Gilder respinge ideile redistributive


folosind dou argumente:
-

n primul rnd, nu-i un joc de sum nul, adic ceea ce ctig unii, pierd alii (aa
cum l socotesc adepii redistribuirii), ci un joc cu sum pozitiv; capitalismul creeaz
un surplus net din cooperarea tuturor i n consecin din acest joc ctig toat lumea.

n al doilea rnd, politicile redistributive de dup 1964, au creat efecte perverse care se
ntorc mpotriva celor care trebuiau protejai. Cu alte cuvinte, srcia, dac exist, a
fost creat de statul providen care pretindea c o reduce. G. Gilder afirm fr
echivoc c asistena social duneaz celor sraci, pentru c ea creaz comportamentul
i mentalitatea de asistat, accentund idea dup care ntr-o economie, oferta conteaz,
cererea nefiind nimic altceva dect o contrapartid la prima.
Ofensiva lui G. Gilder de a promova teoria ofertei a fost susinut i de popularizarea

modelului californian din Silicon Valley, care exprim inovare, ocupare i profituri. ntr-o
analiz simpl, el respinge ideile lui J. K. Galbraith despre eficacitatea marilor firme, a
firmelor gigant, opunndu-le micilor ntreprinderi pe care le consider creatoare de adevrat
bogie. n aceeai serie el consider ca J. K. Galbraith i falsele sale soluii (impozite foarte
ridicate, controlul fiscalitii i reglementrile penalizatoare pentru ntreprinztori) sunt
dumanii capitalismului.
Gilder propune i soluii mpotriva stagflaiei n acelai cadru al teoriei ofertei, ntre
care: modificarea fiscalitii care s ncurajeze investiiile, economiile, producia de bogie i
munca. n consecin, spune el, politica economic astfel constituit va conduce la creterea
veniturilor i bunstrii.
A. Laffer, poate cel mai cunoscut teoretician al ofertei, pornete de la urmtorul
raionament: mpovrarea adus de presiunea fiscal nu antreneaz n mod necesar o cretere
a ncasrilor statului, iar o fiscalitate foarte ridicat modific preurile relative ale factorilor
munc i capital, perturbnd ritmul lor n activitatea economic i penaliznd oferta.
Originalitatea teoriei lui Laffer const n afirmaia potrivit creia, economitii
contemporani se situeaz probabil n partea curbei fiscale contrar optimului. Pentru a-i
demonstra teoria folosete o funcie de producie unde capitalul i munca sunt factori
substituibili i sunt pltii la productivitatea lor marginal. Modelul rezultat cunoscut sub
numele de "curba lui Laffer"conine relaia dintre presiunea fiscal i ncasrile statului din
impozite.

58

Din analiza acestei curbe rezult c, dac rata de impozitare este de 0%, atunci
ncasrile fiscale sunt evident nule; dar sunt nule i dac rata de impozitare este de 100%,
pentru c n acest caz, agenii economici vor renuna la munca oficial, refuznd o astfel de
atitudine confiscatoare. Deci, conchide Laffer, se verific sloganul dup care, "ratele nalte
ucid totalul".
Se poate imagina o rat medie de 50% care ar corespunde unui nivel psihologic mai
dificil n acceptarea muncii, ea simboliznd c individul lucreaz mai mult pentru stat dect
pentru sine. Curba lui Laffer nu ia n calcul o asemenea simetrie i las o mare incertitudine
asupra extremelor. Astfel, punctul M (maxim) intereseaz mai mult ca punct de referin
teoretic: el corespunde unei rate de impozitare pentru care randamentul este maxim, dar
permite i delimitarea unei pri a "valorilor normale", care corespunde unei zone unde
creterea ratei de impozitare aduce din ce n ce mai multe ncasri fiscale, i a unei pri a
"valorilor excesive", care corespunde unei diminuri a ncasrilor atunci cnd ratele de
impozitare sunt intensificate sau, ceea ce este acelai lucru, creterea ratelor de impozitare
pot la fel de bine s reduc i nu s creasc ncasrile finale ale statului. Structura final
depinde de ofert i de elasticitatea produciei n raport cu factorii de producie utilizai; de
aceea, o reducere a ratelor de impozitare nu produce o reducere n aceeai proporie a
ncasrilor fiscale. Cu ct ratele sunt mai ridicate, cu att exist ansa ca ele s aparin
valorilor prohibitive. Prin urmare, creterea ratelor de impozitare reduce producia potenial
n viitor, accelernd reducerile produciei prevzute a se realiza.

59

Statul are de ales ntre dou rate de impozitare care furnizeaz aceleai ncasri fiscale
(A sau r1 i B sau r2), dar punctul A este preferabil punctului B, deci el poate obine aceleai
ncasri fiscale cu o rat mai slab, uurnd povara fiscal.
A. Laffer arat totodat care sunt consecinele creterii impozitelor asupra ofertei de
munc. Dup opinia lui, individul arbitreaz n permanen ntre munc i loisir, iar pentru
alegerea sa el folosete costurile relative ale fiecruia dintre cele dou bunuri. O cretere a
impozitelor, spune Laffer, semnific pentru salariat o reducere a venitului su disponibil, deci
o reducere a costului relativ al loisir-ului: o or de munc aduce mai puin i n consecin
costul loisir-ului se reduce. n acest caz, contribuabilul crete cererea lui de loisir i reduce
oferta de munc. Altfel spus, opereaz efectul de substituie, contribuabilul substituind munca
cu timpul liber. n acest context, efectul de venit joac un rol imens: contribuabilul stors de
fisc, trebuie s munceasc mai mult pentru a obine acelai nivel al consumului, dar i cu
scopul de a plti creterea de impozite, fr a renuna la bunurile i serviciile pe care i le
dorete. Laffer deduce c, la nivel microeconomic acioneaz numai efectul de substituie, n
timp ce efectul de venit se anuleaz. Astfel, dac presiunea fiscal scade, agenii economici
vor crete oferta de munc, iar dac presiunea fiscal crete, oferta de munc se va reduce.
Prin urmare, fiscalitatea are un rol deloc neglijat asupra arbitrajului dintre munc i timp liber,
pentru c o reducere a impozitelor, induce o cretere a ofertei de munc.
Raionamentul lui Laffer este completat cu analiza relaiei dintre fiscalitate, consum i
investiii. El arat c alegerea ntre consum i economii este la fel de puternic influenat de
presiunea fiscal. Totodat, ratele de impozitare ridicate cresc riscul de a modifica alegerile pe
care le fac familiile ntre consumul imediat i economii. Cu ct impozitul este mai ridicat, cu
att mai slabe sunt fluxurile viitoare aduse de economii. Rezult c, familiile vor fi incitate s
consume mai mult i s economiseasc mai puin. Fiscul va amputa astfel economiile, iar
amputarea beneficiului unei renunri la consum, crete preferina pentru prezent. Toate
acestea vor avea ca efect limitarea ofertei de capitaluri, creterea ratelor dobnzii, frnarea
investiiilor. n concluzie: impozitele ridicate sunt contraproductive.
Teoria economiei ofertei prin mesajul su antifiscal a suscitat opinii i critici diverse.
Punctul vulnerabil a fost considerat metodologia utilizat: susinerea unei teorii psihologice a
impozitului raionnd prin extensie de la microeconomie la macroeconomie.

60

2. MONETARISMUL
Monetarismul a aprut ca o reacie teoretic la ortodoxia keynesist, dominant n
anii '50 n macroeconomie. De altfel, monetarismul se nscrie n tradiia colii de la Chicago,
care ncepnd cu 1930 a susinut cu fermitate principii incomparabile cu orice form de
keynesism, dintre care le reinem pe cele mai semnificative:
piaa concurenial este cea mai bun form de organizare economic;
componentele economice sunt explicate de teoria neoclasic a preurilor;
statul trebuie s se abin de la a modifica resursele unei economii.
Astfel, tradiia gndirii liberale i monetariste de la Chicago a constituit punctul de
referin al elaborrii monetarismului. Anii '70 sunt anii de glorie ai monetarismului i
totodat sunt anii de triumf ai liberalismului. ntr-adevr, "reetele keynesiste" tradiionale,
care susineau posibilitatea relansrii economiei conjugat de politica monetar i pornind de
la corelaiile pozitive pe termen scurt ntre abundena monetar i creterea economic, se
dovedeau incapabile de a realiza "reglajul fin" al economiei. Sunt puse n cauz n acest fel
practicile economice conjuncturale care garantau creterea economic fr derapajul
preurilor. Aplicarea concret a monetarismului de guvernele liberale dintr-o serie de ri a
contribuit indubitabil la triumful monetarismului. Astfel, de la preedintele F.E.D., P. Volcker ,
pn la R. Reagan i M. Thatcher i chiar pn la experi ai F.M.I., principiile monetarismului
s-au regsit n politicile economice nlocuind keynesismul dominant pn atunci.
Gndirea monetarist i are izvorul n teoria cantitativ a banilor, dar ea constituie o
contribuie original i specific, cu o arie de cuprindere mult mai larg.
Termenul de monetarism a fost inventat de Karl Brunner, care a i definit n trei puncte
crezul monetarist:
impulsurile monetare sunt determinante n variaiile produciei, ocuprii i preurilor;
evoluia masei monetare este indicatorul cel mai sigur pentru a msura impulsurile
monetare;
autoritile monetare pot controla evoluia masei monetare n decursul ciclurilor
economice.
Sub aparenta uniformitate a monetarismului se ascund diverse opinii i curente, ale
cror concluzii sunt uneori divergente. Astfel, n timp ce Friedman este adeptul ratelor de
schimb flotante, Hayek se pronuna pentru ratele de schimb fixe.
Pentru a nelege mai bine aceast diversitate este important precizarea elementelor
asupra crora monetaritii sunt de acord: ei susin c inflaia este ntotdeauna de origine
monetar i c nu exist o problem a alegerii pe termen lung ntre inflaie i omaj; n
61

consecin, ncercrile de a susine ocuparea printr-o politic monetar activ sunt inutile i n
acelai timp periculoase.
Monetarismul actual, dei are ca punct de plecare ortodoxia monetar, are o serie de
ramuri, care fie critic ortodoxia monetar, fie i rafineaz unele principii.
Monetarismul standard: al colii de la Chicago este profund marcat de contribuiile
lui M. Friedman. Friedman deine un loc special n monetarism i pentru c studiile i
analizele sale dedicate monetarismului au influenat de o manier decisiv micarea
monetarist. Dac se caut elementele comune sau principiile monetarismului ele se regsesc
n opera lui Friedman simboliznd ortodoxia monetarist. De alfel, Friedman a primit Premiul
Nobel pentru Economie n 1976 "pentru contribuia sa la analiza consumului, a istoriei i
teoriei monetare, precum i pentru demonstrarea complexitii politicilor de standardizare".
n acest context, contribuiile lui M. Friedman sunt ndreptate n dou direcii:
critica keynesismului, monetarismul fiind un ansamblu de enunuri n opoziie direct
cu politica fiscal keynesist;
introducerea unor concepte cheie: anticipri adaptive, teoria venitului permanent, rata
omajului natural, necesitatea stabilitii politicii monetare, respingerea politicilor
conjuncturale de stabilizare prin control guvernamental, credina n reglarea economiei
prin pia.
Milton Friedman
Teoretician, polemist redutabil, i autor creativ, M. Friedman este cunoscut drept
exponent al colii de la Chicago. n 1953 el a publicat controversatul articol "Essays n
Positive Economics", dar preocuprile sale ulterioare se concentreaz pe teoria monetar.
Astfel el respinge ideea dup care creaia monetar i manevrarea ratelor dobnzii permit
stimularea creterii economice. Dimpotriv, el reabiliteaz teoria cantitativ a banilor ntr-un
articol din 1956 "The Quantity Theory. A Restatement". Apoi el atac funcia consumului,
element fundamental al economiei keynesiene, opunndu-i concepia sa despre venitul
permanent (1957 n A Theory of Consumptive Function). Public, tot n 1957, mpreun cu
Anna Schwartz, o istorie monetar a Statelor Unite ale Americii, unde insist asupra
responsabilitii autoritilor monetare n amploarea crizei din 1929. n "Dolars and Deficits",
publicat n 1968 dezvolt esena monetarismului i apr ratele de schimb flexibile, unele din
ideile sale vor fi adoptate parial n sistemul de schimb care a urmat dup 1970 celui de la
Bretton Woods.

62

Militant al capitalismului i al pieei el nu separ teoria economic de aprarea


sistemului economic i social. Astfel, n 1962

n "Capitalism and Freedom"(tradus n

romnete) critic statul providen, impozitele excesive i reglementrile guvernamentale.


Friedman reia aceast ofensiv n 1979 n "Free to choose" scris mpreun cu Rose Friedman
(publicat i n romnete).
Dintre principiile friedmaniene reinem:
piaa este considerat drept cel mai bun i cel mai eficient mijloc de reglare a
economiei pentru c pe piaa preurile joac rolul de semnale care permit calculul
economic raional i alocare optim a resurselor, evitndu-se risipa. Friedman denun
controlul centralizat al resurselor drept surs a calculelor eronate ale agenilor
economici i a distorsiunilor din economie.
inflaia constituie un fenomen monetar pur. Analiza monetar a inflaiei este esena
sistemului de gndire monetarist a lui Friedman: pe de-o parte, cauza imediat a
inflaiei este mereu i oriunde aceeai creterea anormal de rapid a cantitii de
moned n raport cu volumul produciei i, pe de alt parte, rata de cretere a masei
monetare este principalul determinant al ratei inflaiei.
venitul permanent. Friedman face distincie ntre venitul msurat statistic i venitul
numit permanent, n funcie de care consumatorii i ajusteaz cheltuielile. Aceast
deosebire permite nelegerea comportamentului consumatorului pe termen scurt, cnd
reportul dintre venitul monetar i venitul real evolueaz n sens invers i a celui pe
termen lung, cnd venitul monetar i venitul real evolueaz n acelai sens. Teoria
venitului permanent i-a permis lui Friedman:
- s pun sub semnul ntrebrii teoria keynesian n general, funcia consumului cu
caracteristicile sale principale stabilitatea nclinaiei marginale spre consum pe termen scurt
i scderea nclinaiei medii spre consum atunci cnd venitul crete, n particular.
- s pun n cauz intervenia statului asupra venitului i investiiilor, considerat
sortit eecului pentru c n perioada de fluctuaii tranzitorii ale venitului, consumul depinde
de voina agenilor de a-i menine intact patrimoniul.
funcia monedei, o funcie stabil. Analiza lui M. Friedman a reformulat n termenii
comportamentului economic teoria cantitativ a banilor. Raionamentul su se face n
trei timpi:
- moneda este un bun de consum;

63

- cerea de moned este funcie de randamentele celor cinci active sub care este
deinut bogia (moneda, obligaiunile, aciunile, bunurile fizice i capitalul
uman)
- relaia stabil pentru cererea de moned.
n consecin, sunt puse n cauz att preferinele pentru lichiditate, ct i politicile
monetare de aciune asupra ratelor dobnzii pentru reglarea activitii economice. Mai mult,
Friedman subliniaz relaia dintre cererea de moned i venitul monetar, artnd c pe termen
lung, jocul variabilelor monetare este fr efect asupra variabilelor reale sau, cu alte cuvinte,
moneda este neutr (deci reluarea teoriei walrasiene a neutralitii monedei)
politica monetar este structurat i nu conjunctural. Drept urmare, politica
monetar nu trebuie supus situaiilor conjucturale, cu att mai mult cu ct ea nu
depinde de aprecierile decidenilor. Statul liberal trebuie s duc numai o aciune
stabil i strict care s permit agenilor economici s-i ajusteze anticiprile cu
ajutorul semnalelor furnizate de pia.
eecul politicilor conjuncturale este demonstrat pornind de la punerea n cauz a
curbei lui Philips, dup care ntre inflaie i omaj exist o relaie invers sau, ceea ce
este acelai lucru, dac se vrea ieirea din subocupare, trebuie acceptat o doz
suplimentar de inflaie. n opoziie cu analiza lui Philips, M. Friedman arat c pe
termen scurt agenii pot fi victime ale iluziei monetare i astfel omajul s se reduc
datorit creaiei monetare generatoare de inflaie. M. Friedman avertizeaz c n aceste
situaii se produce un fenomen de anticipri adaptive, pentru c agenii economici nu
sunt "miopi", iar iluzia monetar va disprea. n concluzie, politica de manevrare a
ratelor dobnzii este ineficient pentru c sistemul este perturbat de o aciune de
reglare natural a pieei. n acest context, Friedman definete omajul natural (i rata
natural a omajului) astfel: inflaia suplimentar acceptat pentru reducerea omajului
nu produce pe termen scurt dect o reducere temporar a subocuprii, pentru c
salariaii constat creterea preurilor anticipnd astfel creterea inflaiei, cernd salarii
nominale mai mari, descurajnd cererea de munc a ntreprinztorilor. Rentoarcerea
la rata natural a omajului nu poate fi blocat pentru c pe termen scurt se pot
manevra anticiprile inflaioniste, iar pe termen lung pot fi anihilate anticiprile
adaptive prin indexarea generalizat a veniturilor n raport cu creterea preurilor.
rate de schimb flexibile. M. Friedman pornete de la axioma c piaa trebuie s se
comporte fa de moned la fel ca fa de orice marf unde preul crete i scade dup
cerere i ofert. Ideea de baz a lui Friedman este c ratele flotante permit ajustarea n
64

jos a preurilor monedelor rilor inflaioniste n raport cu cele ale rilor cele mai
inteligente. El crede c scderea cursului devizelor permite reechilibrarea balanei de
pli fcnd mai atractive importurile din rile ale cror monede se devalorizeaz i
compensarea nivelului de lichiditate creat. Cu alte cuvinte, n absena instituiilor
internaionale financiare, este posibil ca numai piaa s ofere oricrei ri politic
economic autonom, de reechilibrare a balanei de pli i de constituire a unei piee
mondiale unde preurile factorilor sunt fiabile, conducnd la o alocare optim a
resurselor n schimburile internaionale.
respingerea aciunilor bugetare (ndeosebi cele fiscale) care n absena aciunilor
monetare au o mic influen asupra cheltuielilor totale i asupra produciei i a
preurilor.
Astzi, cnd gloria monetarismului este istorie, ntrebrile eseniale asupra politicilor
economice gsesc n concepia lui Friedman destule argumente pentru a nva din greelile
trecutului.
Monetarismul metalist elaborat de Jaques Rueff i considerat ramura francez a
monetarismului susine de asemenea c inflaia este un fenomen monetar. Spre deosebire de
monetarismul standard ns, J. Rueff i adepii si propun revenirea la etalonul-aur, drept
singurul mijloc de a stpni inflaia i, n fond, singura garanie a legturii dintre sfera
financiar i economia real. Ca i ali monetariti, metalitii susin reglarea prin pia a
economiei, respingnd totodat politicile de stabilizare bugetar.
Monetarismul bugetar reprezint concepia dezvoltat de K. Brunner i H. Meltzer i
centrat pe deosebirea pe care ei o fac ntre ofert de credit i ofert de moned, acordnd un
rol efectiv deficitului bugetar. Acest monetarism recunoate, ca i Keynes, influena monedei
asupra ocuprii i a preurilor. Drept urmare, autorii susin c nu este suficient controlarea
strict a masei monetare, ci este necesar s se in cont i de fiscalitate i de cheltuielile
bugetare. n opinia lor, pentru a avea o cretere sntoas politica monetar trebuie combinat
cu limitarea deficitelor bugetare i cu presiunea fiscal.
K. Brunner i H. Meltzer propun un model care include i un canal de interogare nou,
i anume preul relativ al capitalului. Acesta devine un mijloc de transmitere a efectelor
politicii monetare n economia real. Ei susin c exist trei forme de active: moneda, titlurile
(creditul) i capitalul real. Agenii economici au un comportament de alegere simultan ntre
active, iar autoritile monetare controleaz baza monetar ajustat (definit drept
65

mprumuturi bancare n moned legal) a crei variaie scap total agenilor sectorului privat.
Bncile caut s menin un raport stabil ntre rezerve i depozite, pe de-o parte, i refinanri
i depozite pe de alt parte. Deosebirea impus ntre piaa monedei i piaa creditului (nsoit
de doi multiplicatori distinci) permite s se neleag un lucru esenial: dac se controleaz
doar prima pia, nimic nu garanteaz c este controlat i cea de-a doua.
Monetarismul austriac propune o formul care integreaz o teorie liberal, care
refuz rolul bncii centrale, i o concepie economic n termeni de circuit, care leag
investiiile, creditul i producia. Aportul esenial al austriecilor se concentreaz pe
evidenierea efectelor microeconomice ale expansiunii monetare. Austriecii cerceteaz astfel,
deformrile care nsoesc procedeele inflaioniste n alocarea resurselor, n distribuirea
veniturilor i n viaa firmelor. F. von Hayek este reprezentantul cel mai cunoscut al
monetarismului austriac actual. Hayek este de asemenea cunoscut pentru celebrul su pamflet
"Denaionalizarea monedei", unde arat c dac monedele private se dezvolt i concureaz
monedele publice, acestea nu se pot menine dect dac rmn stabile, ceea ce reprezint
acelai lucru cu stabilitatea preurilor preconizat de el n sistemul ratelor de schimb fixe.
Dup opinia lui Hayek, politica economic keynesian se afl la originea crizelor grave cu
care se confrunt economia.
Monetarismul anticiprilor raionale exprim o concepie radical a lui homo
economics, care evolueaz i ia n calcul inflaia i mrimile economice reale de o asemenea
manier nct moneda devine un simplu vl. nc din 1961, J. F. Muth i din 1972, R. Lucas
jr., au pus n cauz anticiprile adaptive care presupuneau c pe termen scurt agenii
economici sunt victime ale iluziei monetare. n replic, autorii anticiprilor raionale arat c
autoritatea monetar nu dispune de nici un mijloc cu efect retroactiv care s-i permit s spere
nelarea sistematic a publicului.

66

3. NOUA COAL CLASIC


Noua coal clasic i-a facut simit prezena ndeosebi dup 1980, cnd Robert
Lucas jr1., (laureat al Premiului Nobel n 1995) i Thomas Sargent 2 ntr-o serie de studii au
iniiat "teoria anticiprilor raionale". Ideea integrrii n calculul economic a anticiprilor
agenilor nu este nou. Pe linie keynesian modelele economice au inut cont de ateptrile
ntreprinztorilor i consumatorilor. De altfel, tradiia keynesian presupune o oarecare
"miopie" a agenilor. Cu alte cuvinte, salariaii, victime ale iluziei monetare, se vor bate nti
de toate pentru salarii nominale. Neokeynesitii, relund ideea lui homo-economicus raional,
capabil de a se adapta la politica economic, au elaborat modele unde agenii economici sunt
integrai progresiv n mediul macroeconomic. Aceste modele caracterizate pe o adaptare cu
ntrziere i dominate de sloganul "s nvm din greelile trecutului" nu ofer nici un mijloc
de a exprima anticipri asupra unui viitor care va fi substanial diferit de trecut. Anticiprile
raionale susin c agenii economici sunt capabili s prevad viitorul de o asemenea manier
nct s evite neplcerile. Potrivit teoriei, agenii economici nu sunt nici orbi, nici miopi;
homo-economicus prevede viitorul raional i cu un grad mare de fiabilitate, indivizii folosesc
n cel mai bun mod orice fel de informaii de care dispun. Aceste informaii pot include, pe
lng altele, cunotine n legtur cu politica guvernamental, aciuni deja ntreprinse,
strategii sau abordri ale politicii guvernamentale pe care cei ce stabilesc aceste politici le
realizeaz n mod regulat n anumite condiii. Deci, ipoteza ateptrilor raionale atribuie
indivizilor o posibilitate rezonabil de a evalua anumite aciuni. In extremis, aceast poziie
face din fiecare cetean un vizionar extra-lucid, un cunosctor foarte exact al tuturor
consecinelor politicilor economice care au importan n realizarea alegerilor sale. n acest
context, statul apare inert, fr capacitate de reacie pentru c el nu are anticiparea
anticiprilor.
Mesajul noii coli clasice este foarte clar: demonstrarea incapacitii politicii
economice de a lupta mpotriva omajului.
Robert Lucas jr., Thomas Sargent, Edward C Prescott, Neil Wallace, au fost antikeynesiti, iar tentativa lor de a rennoda clasicismul punnd n cauz orice variant
keynesist a fost perceput drept o contrarevoluie.
1

Lucas public n anul 1972 n Journal of Political Economy lucrarea intitulat Ateptrile i neutralitatea
banilor iar n anul 1976 apare de acelai autor studiul intitulat Evaluarea econometric a politicii economice: O
critic
2
mpreun cu Neil Wallace, Th. Sargent publica n anul 1976 lucrarea Ateptrile raionale i teoria economiei
politice

67

Atitudinea lor este susinut de scopurile tematice declarate i anume o analiz fondat
pe anticipri raionale ntr-un cadru walrasian i n continuarea cercetrilor lui Milton
Friedman. Noii clasici au elaborat modele macroeconomice complicate, al cror grad de
pertinen ine mai mult de capacitatea lor de previziune i de adecvarea a priori a acestor
modele la fenomenele observate n realitate. Prin extensie, teoria anticiprilor raionale apare
astfel fondat mai mult pe pertinena sa, dect pe realismul ipotezelor. Ipotezele pun pe prim
plan rolul informaiilor i al incertitudini, iar scopul celor care iau decizia este reducere
incertitudinii prin achiziionarea de informaie suplimentar la un cost oarecare, numit cost de
adaptare.
Teoria anticiprilor raionale are la baz o serie de ipoteze:
-

salariile i preurile sunt determinate de concuren, ele adaptndu-se perfect unui


model de echilibru al oricrei piee. Altfel spus, oferta este ntotdeauna egal cu
cererea;

pieele se comport ca i cnd agenii economici utilizeaz cel mai bine toate
informaiile de care pot s dispun, atunci cnd iau decizii care le vor determina
venitul sau profitul viitor. Autorii presupun c indivizii i ntreprinderile au o
cunoatere intuitiv, nu numai n felul cum suport consecinele evenimentelor
economice aprute n sectorul lor sau pe propria pia, dar i consecinele pe care le au
asupra lor politicile bugetare i monetare generale i chiar n evoluia economiei
mondiale;

fluctuaia ciclurilor observate n economie rezult din erorile pe termen scurt ale
indivizilor. Acetia dispun de informaii limitate. n msura n care ei utilizeaz mai
bine informaia pe termen scurt pentru a prevede viitorul, nu nseamn c i tiu ce se
va petrece n realitate.
n virtutea celor trei postulate, corelate cu presupunerea c nu exist ocuri sau

perturbri majore, economia va fi eficient.


Adaptarea acestor ipoteze ale raionalitii agenilor se integreaz ntr-o schem de
ansamblu care demonstreaz inutilitatea teoriilor keynesiste.
La nivelul ntreprinderii sau al individului, evoluia tehnologiei, micrile din comerul
internaional i n acelai timp, concedierile i omajul sunt susceptibile de a crea un climat de
incertitudine. Dup cum, fluctuaiile produciei i ale ocuprii pot lua o mare amploare la
nivelul ntreprinderii sau chiar industriei. Dar, pe total, pe ansamblu, fluctuaiile vor avea
tendina de a se echilibra, n aa fel nct producia total i volumul omajului s rmn
aproape constant.
68

n echilibru, rata natural a omajului rezult din adaptarea fricional i structural


intervenit la nivelul ntreprinderilor i a pieelor. n teoria dominant, fluctuaiile cererii
globale apreau ca principale cauze ale ciclurilor economice observate, n cursul crora
producia i omajul se ndeprtau de nivelul de echilibru sau natural. Principala cauz a
acestor fluctuaii ale cererii o constituie, potrivit opiniilor susintorilor anticiprilor raionale,
politica intermitent i imprevizibil a statului, n special variaiile masei monetare. Dac, de
exemplu, FED reduce masa monetar, cantitatea de moned n raport cu volumul bunurilor
produse este mai mic. Moneda devine astfel rar, ratele de schimb ntre moned i bunuri se
modific, iar nivelul preurilor scade. O ntreprindere constat c preul pe care l-a obinut la
produsul su a sczut, fr a realiza unde se plaseaz fa de nivelul general al preurilor.
Dup o schimbare general a preurilor i a salariilor, ntreprinderile continu s-i
maximizeze profiturile numai prin nivelul produciei. ns, fiecare ntreprindere ncepe prin a
se gndi c preul produsului su a sczut i n consecin va reduce producia.
O cretere a masei monetare declaneaz un proces invers: ntreprinderile cred c
preurile lor relative au crescut i cresc deci producia.
Impactul schimbrilor politicilor economice asupra produciei reale rmne de altfel
limitat pentru c indivizii nu ntrzie s realizeze c nivelul preurilor s-a schimbat.
ntreprinderile i revin atunci la nivelul obinuit al produciei. De altfel, teoreticienii
anticiprilor raionale subliniaz c nu tr buie s se considere masa monetar izolat, ci ca
rezultat al unei politici economice specifice.
Cea mai mare parte a teoreticienilor anticiprilor raionale opereaz cu ideea potrivit
creia nivelul produciei i al preurilor sunt determinate de intersecia curbei cererii agregate
i a curbei ofertei agregate. Curba ofertei agregate este considerat vertical, astfel nct
producia nu poate devia de la Yn, adic de la nivelul natural al ofertei pentru economie.
n acest cadru se degaj ideea fundamental a teoriei anticiprilor raionale: orice
politic guvernamental consistent menit s produc o stimulare a cererii globale va rmne
fr efect n condiiile n care agenii economici i formeaz ateptrile n mod raional. La
nivelul Yn este oferta care corespunde echilibrului pe piaa muncii la o rat natural a
omajului i, n consecin, se poate considera Yn ca o rat natural a ofertei sau a venitului
pentru economie.

69

Fig 1

Fig 2
YN - rat natural a ofertei
LAS oferta agregat pe termen lung
SAS oferta agregat pe termen scurt
AD cererea agregat

n ipoteza c guvernul are posibilitatea s acioneze de-o asemenea manier nct, ntr-un prim
timp, oferta s creasc (de exemplu, prin aciuni care s-i permit creterea venitului nominal
i a cererii de moned agregat) atunci ratele salariului nominal vor crete, i dac salariaii
consider aceste creteri ca un echivalent al creterii salariilor reale, ocuparea va crete i
producia va crete i ea la un nivel superior lui Yn, dar numai temporar. (Figura 1)
Dar, dac producia ajunge la un nivel unde randamentele muncii devin
descresctoare, preurile vor crete n raport cu salariile nominale, iar salariul real se va
reduce. Atunci cnd salariaii realizeaz acest lucru, omajul va reveni la poziia iniial i
producia n punctul Yn. n acest punct, rata salariilor nominale i preurile sunt mai ridicate
(curba cererii nominale intersecteaz curba ofertei la un nivel mai ridicat), dar producia i
ocuparea vor reveni n punctul iniial. (Figura 2)
Orice politic economic consistent, sau orice politic guvernamental cu obiective
consistente va fi nvat de ctre agenii economici. nvnd aceste politici, este foarte
probabil ca indivizii s-i modifice comportamentul, rspunznd oportunitilor de a-i mri
profiturile i de a-i mbunti standardul de via de pe urma acestor politici. Dac o politic
economic nu va lua n considerare acest principiu atunci cnd va fi formulat este puin
probabil ca ea s-i ating obiectivele pe care le urmrete.
Concluzia este clar: orice politic economic aezat pe o regul stabil nu are nici o
ans de a aduce rezultatele vizate, relansarea i reducerea omajului. n particular, acestea au
o semnificaie uor de neles, i anume c toate regulile politicii economice de adaptare

70

sistematic drept rspuns la unele evenimente nu vor avea nici un efect asupra produciei sau
omajului, dect c sectorul privat va fi avertizat.
Aceast teorem a ineficienei politicii economice a fcut s tresar lumea
economitilor i a atras critici de la cele mai concesive pn la cele mai vehemente.
Astfel, teoria anticiprilor raionale a fost pus n cauz sub aspect conceptual i al
construciei teoretice. Reprourile s-au concentrat ndeosebi pe evidenierea opoziiei dintre
teoria anticiprilor raionale i concurena liber, n mod deosebit fiind contestate costurile de
adaptare (mai ales mrimea acestora). Cu alte cuvinte nu este convenabil revenirea la
normal, dup perioade mediocre, pentru c este scump, costisitoare. Critica este susinut de
relevarea unor situaii din perioade obinuite, cnd pentru o ntreprindere sau pentru o
industrie normale, ocuparea i producia trec prin faze succesive de cretere i scdere
sensibile de la o perioad la alta, dar niciodat nu se revine la aceiai termeni. Maniera aceasta
de respingere a teoriei anticiprilor raionale, numai pe motiv c adaptarea produciei i
ocuprii se face cu costuri mari nu reprezint nimic altceva dect un mod elegant de a ocoli
problema.
O alt direcie critic vine s conteste relaia dintre alegerile pe care le fac indivizii
asupra cantitilor de munc sau de producie, i salarii i preuri pe piee concureniale.
Opinia criticii contest c alegerea ar putea fi blocat de insuficiena locurilor de munc sau
de clientel. Drept argument este adus ciclul economic real caracterizat de mari variaii ale
produciei i ale ocuprii, dar numai de modeste fluctuaii ale salariilor i preurilor. Mai mult,
n anumite sectoare de activitate fluctuaia critic a preurilor este foarte greu de prevzut.
Adic reaciile ofertei i elasticitaii trebuie s fie foarte puternice pentru a modifica
producia. Dac se ia n calcul preul adaptrii, cu att mai mult problema se agraveaz, pentru
c variaiile salariilor i preurilor vor avea un efect mult mai slab asupra producie i a
ocuprii.
A treia direcie critic contest raionalitatea comportamentului n condiiile ciclului
economic, ciclitatea exclude comportamentul raional. Argumentele criticii speculeaz cercul
vicios creat: ciclul economic este cauza erorilor de anticipare, dar practic nu exist nici o
analiz a originii lor sau a modului de eliminare. Dup opinia criticii teoria trebuie s explice
n detaliu ceea ce oamenii tiu, n ce moment tiu i cum au descoperit ceea ce tiu.

71

Una din principalele critici3. la adresa teoriei ateptrilor raionale este aceea c
ipotezele acestei teorii presupune din partea agenilor economici realizarea unor calcule
matematice i statistice care s fundamenteze anticiprile cu privire la echilibrul economic
viitor. n realitate ipoteza ateptrilor raionale susine c att agenii economici ct i cei mai
buni economiti ajung n mare parte la aceleai concluzii dar nu susine c aceste concluzii
sunt obinute prin aceleai metode. n fapt pentru ca ipoteza ateptrilor raionale s fie
valabil este necesar numai ca n lumina observaiilor anterioare i a experienei pe care o
dein agenii economici s fie capabili s formuleze predicii rezonabile. Trebuie de asemenea
subliniat c ipoteza ateptrilor raionale nu presupune ca fiecare agent economic n parte s
strng, s prelucreze informaiile i s-i formeze ateptrile de unul singur. n multe cazuri
agenii economici las pe alii s-i formeze asteptri care sunt valabile i pentru ei. De
exemplu, ateptrile indivizilor legate de inflaie sunt adesea fundamentate de prediciile
formulate de economitii unor bnci renumite. Aceste ateptri sunt bazate pe un set complet
de informaii si deci sunt formulate n mod raional. Prin urmare, pe piaa privit n ansamblul
ei exist ateptri raionale chiar dac aceste asteptri nu au fost formulate dect de o parte din
cei care acioneaz pe pia.
De modalitatea n care ateptrile se formeaz este strict legat acea critic la adresa
ateptrilor raionale care susine c informaiile necesare pentru a formula ateptri raional
nu sunt ntotdeauna disponibile sau atunci cnd sunt disponibile costul utilizrii lor ar fi foarte
ridicat. Aceast critic poate fi eliminat prin simpla expunere a faptului c n teoria
ateptrilor raionale un agent economic raional nu ar trebui s utilizeze toate informaiile ci
numai pe cele care i sunt disponibile la un cost rezonabil. Prin urmare, un agent economic
raional ar face o analiz a costului i al eficienei informaiilor disponibile si ar decide pe care
s le foloseasc i pe care nu. Mai exist n plus argumentul c atunci cnd o informaie care e
absolut necesar devine prea scump mai muli ageni se pot alia pentru a obine respectiva
informaie.

Aceast critic este facilitat de tentativa economistului John F Muth de transpune ateptrile subiective ale
agenilor economici ntr-un model matematic care s redea mecanismul formarii ateptrilor raionale. Muth
susine c agenii economici se comport dup un anumit model matematic nainte de a-i forma ateptrile.
Bineneles c mare problem care apare se refer la msura n agenii economici sunt capabili s utilizeze
modele matematice care s produc predicii corecte ce corespund realitii economice. Este important de reinut
faptul c ipoteza ateptrilor raionale nu presupune c agenii economici efectueaz calcule foarte complicate i
nu rezolv funcii complexe pentru a-i forma ateptrile. Ceea ce este important este faptul c ei se comport ca
i cum ar fi fcut aceste calcule. Pentru a reliefa acest lucru vom folosi urmtorul exemplu : pentru a prevedea
direcia i tria unei loviturii a unui juctor de biliard se poate aplica la calcul matematice complexe care pot
determina cu acuratee aceste aspecte, dar juctorul de biliard nu face aceste calcule n momentul n care lovete,
el pur i simplu se bazeaz pe experien.

72

Cea mai puternic atitudine critic este legat de ndrzneala autorilor de a critica
modelul dominant, dei unele aspecte ale acestei critici sunt nsuite. Este vorba ndeosebi de
curba Philips care nu s-a dovedit un bun ghid pentru politicile economice. n plus, ideea
potrivit creia sectorul privat i modific comportamentul n funcie de politica monetar i
bugetar, ar trebui reinut pentru construcia noilor politici economice hotrte n lupta cu
inflaia.
Aprtorii anticiprilor raionale conchid c teoriile lor nu fac dect s prelungeasc,
n situaia de incertitudine, ipoteza obinuit dup care oamenii acioneaz potrivit propriului
interes. Cunoaterea intuitiv pe care acesta o are despre felul cum funcioneaz economia i
c i intereseaz agregate economice i parametri ca masa monetar i deficitul bugetar, c se
servesc de aceste informaii i c tiu cum fluctuaiile variabile le afecteaz propriile decizii.
Anticiprile raionale pun egalitate ntre pertinena raionamentelor agenilor
economici, a responsabililor politicii economice i a autorului modelului. Toat politica
economic va fi clar anticipat n consecinele sale. Toat politica economic sistematic se
vede anulat n efectele sale. Singura soluie const n aceea ca statul s ia decizii inopinate
care s surprind agenii economici. Vechea politic a reglrii conjuncturale, practicat n anii
'60-'70 i fondat pe modele econometrice puternice va ceda locul unei politici a surprizei i a
cadrului perfid.
Teoria anticiprilor raionale are meritul de a sublinia incertitudinea care exist de fapt
n jurul ntregii politici economice, iar comportamentul raional al agenilor economici crete
incertitudinea, nesigurana politicii economice.
Modele cu anticipri raionale confrunt, pe de o parte autoritatea public, cu un
comportament fix, care determin oferta exogen de moned i, pe de alt parte, agenii
economici care anticipeaz efectele unei variaii ale acestei oferte. Inegalitatea situaiei se
datoreaz i faptului c agenii economici nu pot fi surprini de activitile statului, pentru c
statul nu deine n nici un fel o poziie de superioritate fa de influena informaiei asupra
comportamentului economic. Dar dac considerm c statul dispune, spre deosebire de agenii
economici, de informaie suplimentar (de exemplu cunoate mai repede evoluia preurilor i
a cererii) politica economic devine eficace i poate s foloseasc instrumentele monetare
pentru a repune sistemul economic n echilibru, ceea ce presupune ca statul s aib informaii
complete despre agenii economici.
Justificarea i eficacitatea politicii economice depinde n definitiv de nivelul relativ al
informaiei autoritii publice i al agenilor economici.

73

4. PUBLIC CHOICE
Public choice este o coal nscut din nevoia de a nelege statul ca agent economic
care fixeaz regulile jocului i este, n acelai timp, i arbitru i juctor. n jurul public choice
graviteaz att economiti ct i politologi, n cea mai mare parte provenind de la
universitatea Rochester (N. Y.) i de la Virginia Polytechnic Institute. Cei mai cunoscui autori
sunt James Buchanan (laureat al Premiului Nobel pentru Economie n 1986) i G. Tullock.
coala public choice admite c piaa are slbiciuni pentru c efectele externe sunt prost
luate n calculul pieei. Public choice nu neag c bunurile indivizibile necesit tarifare
special, dar aceasta nu implic automat c statul poate fi mai eficient dac produce n locul
pieei (sectorul public) sau c reglementrile asupra schimburilor amelioreaz situaia. Altfel
spus, a admite c piaa este imperfect, nu implic n mod necesar o intervenie crescnd a
statului.
n aceeai linie, Buchanan i Tullock formuleaz o teorie a pieei politice i o
concepie despre birocraie (ndreptate spre criticarea omniprezenei statului). Aceast teorie
utilizeaz microeconomia tradiional pentru analiza procesului deciziilor indivizilor i
colective, pentru aprecierea eficienei comparate a pieei i a statului, pentru a sesiza
motivaiile birocrailor i pentru a interpreta o noiune ambigu cum este bunstarea social.
Teoria public choice are ca scop descoperirea legturii dintre comportamentul
indivizilor care acioneaz pe piaa economic i comportamentul lor cnd acioneaz pe piaa
politic.
Acest obiectiv este susinut de o serie de ipoteze:
-indivizii care acioneaz pe cele dou piee sunt aceiai;
-deciziile politice nu sunt supervizate de fiine atottiutoare;
-indivizii se comport pe pia, n relaiile politice guvernamentale, n relaiile de grup
non-guvernamentale, precum i n alte situaii n mod asemntor.
n acest cadru, J. Buchanan recunoate c individul care particip la alegeri colective
este presupus c tie c alegerile sale au inciden asupra altor indivizi nu aplic metoda
clasic (dup care alegerea este analizat ca o alegere sub constrngeri, reflectnd
raionalitatea decidentului care ine cont de interesul su i de costurile sau prejudiciile
susceptibile de a le suferi). Funcionarul, omul politic sau birocratul, nu sunt ageni economici
deasupra altora, ci indivizi care au propriile repere i care caut s-i maximizeze utilitatea n
termeni de putere, de ctiguri monetare, de numr de birouri din subordine etc. Aceast
raionalitate fundamental explic de ce fiecare consumator de bunuri colective paseaz costul

74

utilizrii lor asupra altora (problema pasagerului clandestin), precum i faptul c


comportamentul birocratic produce efecte negative sau indirecte pentru colectivitate (indivizii
sunt perfeci iar instituiile sunt rele?). Tentaia de a adopta un comportament de pasager
clandestin (free rider), tentaia cuiva de a se bucura de un bun gratuit ale cror costuri
financiare sunt pltite de alii pune n eviden problemele pe care le ridic relevarea
preferinelor n absena unui sistem de preuri, care asigur excluziunea non-pltitorului.
Buchanan respinge ideile lui Wicksell dup care alegerea unei politici economice sau a unei
producii publice respect regula unanimitii, iar pentru punerea n practic a procesului
deciziei colective este necesar o soluie mai precis dect direcia furnizat de Wiksell.
Astfel, n 1962 ntr-un studiu asupra procedurii de calcul al consensului, "The Calculus
of Consent" (tradus i n romnete) Buchanan i Tullock au dezvoltat teza dup care
procedura majoritar nu este perfect. Mai trziu, J. Buchanan n "The Limits of Liberty"
(tradus i n romnete) arat c sistemul majoritar de vot nu permite n mod necesar
adoptarea msurilor care s corespund condiiilor eficacitii sociale. Fenomenul pieei
politice (logrolling) conduce la adoptarea de reguli sau cheltuieli ale cror costuri sociale sunt
mai mari dect ctigurile sau pierderile realizate, "zvonerii" accentumd aceast tendin. Pe
de alt parte, costul msurilor propuse este dispersat asupra unui numr mare de persoane, n
timp ce ctigul se concentreaz la un numr mic. Grupurile de presiune acioneaz n aa fel
nct efectele pozitive s fie foarte vizibile, iar cele negative s fie greu perceptibile,
deschiznd drumul pentru creterea fr nici o limit a cheltuielilor statului. Buchanan
opteaz pentru o democraie temperat, instituii stabile i cu o oarecare autonomie fa de
presiunea grupurilor de presiune. n concluzie, analiza democraiei este sinonim cu analiza
sistemului de vot.
G. Tullock a dezvoltat n principal dou teme: teoria alegtorului median i analiza
analiza economic a birocraiei. G. Tullock elaboreaz un model aezat pe premisa conform
creia alegtorul median este cel care influeneaz rezultatul. Utiliznd o serie de ipoteze
simplificatoare, Tullock demonstreaz c preferinele alegtorului median coincid cu punctul
unde nemulumirea este cea mai mic. Autorul utilizeaz acest model pentru analiza partidelor
politice al cror obiectiv este realegerea i care, pentru a-i atinge scopul, trebuie s-i
elaboreze programe bine definite. Teoria i d prilejul s arate c ntr-un sistem politic cu dou
partide tendina guvernrii este spre centru, n timp ce un sistem cu trei partide cere mai mult
abilitate liderilor politici pentru c strategia celorlali se face pe ascuns. Poziia partidelor n
acest caz se ndeprteaz mult una de alta. Continund raionamentul este lesne de presupus
ce se ntmpl atunci cnd numrul partidelor scap de sub control. Dar evident teoria nu ia n
75

calcul ce se ntmpl n momentul n care un partid are diverse curente interne, ceea ce
mrete numrul 'juctorilor'.
Analiza economic a birocraiei reprezint o alt tematic de interes abordat de G.
Tullock i A. Downs. Birocraia este plasat n situaia unui productor care trebuie s-i
maximizeze producia n constrngerile date de mijloacele sale limitate.
Teoria este aezat pe cteva ipoteze:
-Birocraii (i toi ceilali ageni sociali) caut s-i ating obiectivele printr-un
comportament raional, adic ei acioneaz n modul cel mai eficient posibil, n limita
posibilitilor i innd cont de costul informaiei. Birocraii nu caut nimic altceva dect s
maximizeze utilitatea. Aceasta nseamn c ori de cte ori costul necesar pentru a atinge un
scop dat crete, n termeni de timp, efort, bani, birocraii caut s ating cel mai mic obiectiv
i invers, dac scad costurile, ei caut s ating obiectivul cel mai mare.
-Birocraii dispun de un ansamblu complex de scopuri care include putere, venit,
prestigiu, securitate, comoditate, loialitate (pentru o idee, pentru o instituie, pentru o ar),
mndrie pentru lucrul bine fcut i dorina de a servi interesul public.
-Funciile sociale n fiecare organizaie sunt puternic influenate de structura i
comportamentul intern, dup cum comportamentul intern influeneaz structura.
A. Downs definete un ansamblu de concepte pentru studiul comportamentului
economic, social i politic al birocratului printre care i comoditatea i interesul public.
-Comoditatea reflect ideea dup care rutina i obinuina sunt surse de confort pentru
orice om. n acest sens, schimbrile sunt acceptate numai dac aduc avantaje mai mari dect
efortul care ar trebui depus pentru a depi comportamentele anterioare. Comoditatea
semnific faptul c o societate tinde s opun rezisten la schimbrile de comportament care
implic o supracretere a eforturilor personale i pe care le accept s-i bulverseze practicile
stabilite dac aceasta-i permite s-i diminueze eforturile pentru a-i ndeplini sarcinile;
-Interesul public nu are o accepie obiectiv, ci numai puncte de vedere individuale, iar
aceste opinii nu au nici o raiune de a converge spontan. Ca urmare, interesul personal domin
n evaluarea interesului public. Interesul personal este definit drept ceea ce crede fiecare c
trebuie s fac birocratul pentru a-i mbogaii funcia social.
Birocratul are deci tendina de a-i maximiza preferinele, dar aa cum subliniaz
Tullock, dac birocraia evalueaz corect cererea pentru un serviciu, guvernul are unele
dificulti n determinarea costului lui. Pentru guvern, birocraia este singura surs de
informaii, ea poate s declare nu numai c nu se pot face economii, ci s i creasc costurile
(mai ales acolo unde economiile sunt impuse). Birocraii rezist la diminuarea registrului
76

propriu graie informaiilor ample pe care le au asupra serviciilor lor. Tendina birocraiei este
clar: creterea bugetelor lor fr vreo legtur real cu funcia social fixat birourilor.
Teoria despre birocraie are n centrul ei ideea gsirii unei soluii pentru derapajul
excesiv al finanelor publice. n acest sens, Tullock propune, pentru creterea competitivitii
serviciilor guvernamentale, eliminarea oricrui contract de exclusivitate i introducerea
competiiei n interiorul oricrui serviciu.

BIBLIOGRAFIE
77

Buchanan, J. M.
Tullok, G.

Calculul consensului,
Bucureti, 1995

Buchanan, J. M.

Limitele libertatii , Ed. Institutul European,


Iai, 1997
Liber sa alegi. Un punct de vedere
personal, Editura: All, Bucureti

Friedman, Milton
Friedman, Rose

Editura

Expert,

Friedman, Milton

Capitalism si libertate, Ed. Enciclopedica,


Bucuresti, 1995

Friedman, Milton

The Quantity Theory of Money: A


restatement, Studies in Quantity Theory,
1956

Friedman, Milton

Essays n Positive Economics, Chicago,


1953

Friedman, Milton

Dollars and Deficits: Living with


Americas Economic Problems. Englewood
Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1968

Gilder, George

Wealth and Poverty, Institute for


Contemporary
Studies,
Oakland,
California, 1993

Hayek, F. A

Denationalisation of Money: The Argument


Refined, Institute for International Affairs,
London, 1990

Laffer, Arthur B

Supply-Side Economics, Financial Analyst


Journal. September/October, 1981

Lucas, Robert

Expectations and the Neutrality of Money,


Journal of Economic Theory, 1972

Lucas, Robert

Econometric Policy Evaluation: A Critique,


Carnegie-Rochester Conference Series on
Public Policy, 1976

Wallace, Neil
Sargent, Th. J

Rational Expectations and the Theory of


Economic Policy, Journal of Monetary
Economics, 1976

78