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duvre (I.M.O.)
Juillet 2007
Prsent par :
BHALLIL Mustapha
Responsable de
formation :
MORAND Denis
Responsable de
stage :
REY Jean-Baptiste
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Rsum
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Bibliographie
SOCOTEC :
Russir la qualit dans la construction ; Paris ; Le Moniteur ; 1992
Ouvrages :
"Le guide de la construction, Les Hommes, Les Moyens, Les Mthodes" Charles
CAVALLINI, Yves RAFFESTIN, Editions du Moniteur.
"Encyclopdie du Btiment" sous la direction de Serge Levasseur, Editions WEKA.
"La gestion de projet "-Roger Aim,-dition Gualino diteur.
Sites Internet :
http://www.afitep.fr (Association franaise du management de projet)
http://www.afnor.fr
http://www.gestiondeprojet.com
Presse :
Tableaux Synoptiques des responsabilits et assurances des constructeurs, n 5052
du Moniteur Septembre 2000.
Divers :
Documents internes COTEBA.
CCAG : Cahier des Clauses Administratives Gnrales applicables aux marchs
publics de travaux.
CCTP des oprations tudies.
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SOMMAIRE
Introduction
Chapitre 1 : Prsentation de Groupe COTEBA
-
Prsentation gnrale
Prsentation de CPS
Le SMQ
Les notes mthodes
Le retour dexprience
-Prambule
-Mthodologie de mise en place de collecte des informations
-Mes actions
-Synthse de la note mthode
Chapitre 6 : Conclusion
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Introduction
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Prsentation gnrale
Le Groupe COTEBA est un spcialiste de lingnierie et du management de projet,
dans le secteur de la construction, en France et en Europe. Il uvre avec les matres
douvrage la russite de leurs projets. Socit flexible et aux comptences vastes,
son rle peut stendre jusqu la prise en charge complte, pour le compte des
matres douvrage, de leurs oprations de construction, de rnovation, de
maintenance, dans une logique dexternalisation. En effet, ses comptences
couvrent toute la gamme des interventions ncessaires la russite dun projet :
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Projets de construction
Projets multi oprations, multi sites
Projets damnagement
Projets dinfrastructure de tlcommunications
Projets de systmes dinformation et de communication
Projets de formation
Par ailleurs, depuis fin Mai 2006, le groupe dlectronique professionnelle THALES a
cd certaines de ses activits non stratgiques Thales Engineering & Consulting
(THEC) COTEBA. Trois branches dactivits de THEC ont ainsi t acquises par
COTEBA :
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Prsentation de CPS
Au sein de COTEBA, le dpartement spcialis COTEBA Projet Services a
dvelopp une expertise dans les domaines de lorganisation et des outils de
management de projets.
En expansion continue et fort aujourd'hui de prs de 40 collaborateurs, COTEBA
Projet Services a t retenu dans le cadre de nombreux projets consquents, de par
leurs complexits techniques, leurs dures, leurs cots, la multiplicit des
intervenants ou leurs dploiements gographiques.
COTEBA Projet Services possde une expertise reconnue dans le domaine de
lassistance matrise douvrage, lOPC (OPC chantier et OPC Urbain), notamment
dans les secteurs Btiment, Tlcoms et Rnovation Urbaine.
COTEBA Projet Services possde une expertise reconnue dans les domaines
suivants :
ORGANISATION ET PROCESSUS
Audit dorganisation
Cartographie et analyse de processus
Organisation de projet
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92/98 boulevard Victor Hugo 92115 Clichy Cedex France
Tl : +33 (0)1 41 06 10 10 Fax : +33 (0)1 47 37 06 77 www.coteba.com
S.A. au capital de 4 000 000 - SIREN 310 635 032 RCS Nanterre
Nota : Au moment de la rdaction de se mmoire cet organigramme est en train dtre modifi,
le sous service amnagement urbains (OPC Urbains) tant en pleine progression au moment de la
rdaction de se mmoire.
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Le projet du Ple Echange Multimodal d'Orlans est situ dans l'ensemble immobilier
de la Place d'Arc. Il s'agit d'un projet global, comprenant deux tranches fonctionnelles
qui se drouleront de faon concomitante et continue.
La gare d'Orlans s'inscrit proximit d'un vaste ensemble urbain qui regroupe sur le
mme espace et sur plusieurs niveaux :
-
Ce site est devenu un des ples majeurs d'intrt et d'animation de la Ville, dont
l'attractivit s'est trouve renforce avec la mise en service de la premire ligne de
tramway et la ralisation d'un point d'arrt majeur sous le centre commercial de la
Place dArc.
Pour accompagner l'volution rapide du site et lmergence de besoins nouveaux, un
travail partenarial a conduit la conception d'un projet de Ple d'changes
multimodal l'emplacement de l'actuelle gare et des espaces publics et privs qui
l'environnent. Il regroupera en un mme lieu l'accs aux diffrents modes de
transport, les services clientle, administratif et technique de la nouvelle gare, ainsi
que des espaces concds aux activits commerciales.
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La prsentation des intervenants ne saurait tre complte sans voquer les bureaux
dtudes. En plus de ceux mobiliss en interne, trois bureaux spcialiss sont
sollicits : COTEBA pour lOPC, Saunier Environnement pour les aspects VRD et
hydrauliques, et Bonnard et Gardel Suisse pour les expertises sur les chutes de
rochers.
Lobjectif du projet
-
Les travaux
Les travaux en gnie civil sont dcoups en 3 lots attribus diffrents groupements
d'entreprises :
LOT 1 : du Pk 0 25 : Soletanche-Bachy avec Roger Martin et DG Construction
LOT 2 : du Pk 25 36 : Bouygues avec Benedetti et Secorail
LOT 3 : du Pk 36 65 : Valrian avec Spie-Batignolles, Socafl et Infratunnel
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Les premiers travaux sur le lot 1 ont commencs avec la dviation des rseaux
(eau/gaz/FT/Elec) au PN5 Bourg.
La dpose de voie qui reste commence dans deux semaines depuis le Viaduc de
Cize.
Sur le Lot 2 Nurieux, les pelles tournent dj pour les zones d'installation de
chantier et leur chantier en tunnel (Mornay-Bolozon 1 et 2) se fera avec des trains
"travaux" (la voie est donc laisse lidentique pour l'instant).
Sur le Lot 3 la priorit est de poser les filets de protection dans les zones rocheuses
avant de travailler sur la plate forme.
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3.1
MATRE
DOUVRAGE
Matre doeuvre
OPC
Entreprises
Marchs spars
MATRE DOUVRAGE
Architecte
BET
Economiste
OPC
Entreprises
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MAITRE DOUVRAGE
Matre duvre
Entreprises
OPC en sous-traitant
MAITRE DOUVRAGE
Matre duvre
Y compris OPC
Entreprises
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NIVEAU POLITIQUE
NIVEAU STRATEGIQUE
NIVEAU TACTIQUE
NIVEAU
EXECUTION
CALENDRIER
DIRECTEUR
OBJECTIFS DE
LA MAITRISE D'OUVRAGE
CALENDRIER GENERAL
ORGANISATION
COORDINATION
(MAITRISE D'OEUVRE)
CALENDRIER(S) DETAILLE(S)
CONTROLE DE
L'EXECUTION
(ENTREPRISES)
La matrise des dlais va avoir une influence considrable sur lassurance qualit
dun projet. Elle va permettre de planifier, de contrler, et de fournir les informations
ncessaires pour ragir.
De plus, elle quilibre lefficacit et lefficience dun projet en ajustant les moyens
utiliss et les rsultats attendus.
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3.2
les dlais,
les cots,
les performances.
Ces dernires sont essentielles car le client en subirait les consquences, ce qui est
contraire la dfinition donne.
Un systme de management de la qualit donne une socit les moyens dtre
sre delle. Ce systme doit suivre le fondement de la gestion de la qualit :
lamlioration continue, et constitue ainsi lassurance qualit , c'est--dire la mise
en uvre dun ensemble appropri de dispositions prtablies et systmatiques pour
donner confiance en lobtention de la Qualit.
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La roue de DEMING
Ainsi, pour satisfaire au plan assurance qualit, il est ncessaire dintgrer cette note
mthode au Systme de Management Qualit de COTEBA en prvision du prochain
renouvellement.
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3.3
Il est logique de concevoir quune structure comme COTEBA, lune des 3 majors
dans le domaine de lingnierie et du management projet, possde dj des notes
mthodes, plus forte raison dans lOPC.
Il est vrai que COTEBA met dj disposition de ses collaborateurs des notes
mthodes notamment concernant la mission OPC (voir en annexe), seulement dans
une logique de gestion de qualit, cette note est maintenant amene tre ajuste
de manire rpondre de nouvelles exigences. Parce que cette note mthode
rpondait sans doute aux exigences au moment de sa cration, mais au jour
daujourdhui cette note est devenue obsolte.
Cest donc ainsi dans une logique de management qualit, quil ma t propos de
reprendre cette note mthode.
3.4
Le retour dexprience
Ltude portera sur 4 projets pilotes . Elle consistera en llaboration dun retour
dexprience de chaque projet. Ce retour dexprience sera loccasion pour chaque
pilote de sexprimer sur sa mthode de travail.
Le retour dexprience touche la fois le pilote, CPS et COTEBA, plus gnralement
le collaborateur, l'Equipe et la Socit. Le perfectionnement d'une activit ou d'une
action, ne se fera que par linstauration de phase de retour dexprience rgulier.
Le retour d'exprience est le moteur du progrs continu au sens organisationnel,
collectif et individuel du terme. Il est l'lment indispensable l'apprentissage, au
changement et la croissance de la responsabilit humaine.
Toutefois, lapprhension de la sanction l'annonce d'une erreur, vcue comme un
dboire, au lieu de la considrer comme une occasion de progresser, reste une
barrire culturelle franchir.
Le retour d'exprience est d'abord et avant tout une pause, une cessation de toute
action ou activit. Ce n'est que lorsque l'action s'arrte que lon a le plus de recul et
donc que lon peut se porter soit mme un jugement plus objectif et plus pertinent.
On est constamment obsd par le rsultat atteindre, au dtriment de comment on
mne lactivit : cest le bton et la carotte.
Ceci est le principe du retour d'exprience.
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Pour la socit, le retour d'exprience est organis autour de toutes les instances de
pilotage d'activit, dont les buts sont de faire le point d'avancement des oprations,
d'examiner les difficults rencontres et de dcider de modifications de
fonctionnement de l'entreprise. La revue de Direction de l'Assurance Qualit en est le
plus connue, mais on peut y associer les revues de projets et les comits
d'oprations.
Tous les sujets doivent tre abords en recherchant les solutions aux effets des
problmes poss, mais aussi les solutions aux causes qui ont produit ces effets, pour
agir sur l'ensemble du systme et non sur les symptmes seulement. Le retour
d'exprience est l'occasion pour la Direction de prendre connaissance des difficults
rencontres dans la socit, de l'impact de ses dcisions sur les oprations, et de
raliser des arbitrages de nature stratgique ou procdurire vitant que le problme
ne se reproduise.
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1. Prambule
Dans le cadre de mon stage au sein de la socit, ma mission consistait en
llaboration dune mthodologie de ralisation des missions OPC. Cette tude sera
mise disposition aux ingnieurs OPC sous forme de recommandations et de checklists.
Ltude porte sur 4 projets pilotes . Elle consistera en llaboration dun retour
dexprience de chaque projet. Chaque retour dexprience sera loccasion pour
chaque pilote de sexprimer et de se positionner sur sa mthode de travail. Lide
sera en quelque sorte de compiler ces retours dexpriences pour en faire une note
mthode gnrale
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Donnes dentre
Runion de chantier
CR runions
prcdentes
volution du projet
Ma partie
OPC
Intervention OPC et
Contrles
Organisation,
prparation, animation
des runions de
matrise duvre.
Participation la
rdaction du CR et
diffusions
Donnes de sortie
OPC
OPC
CR de Runion
videmment, nous ne nous contentions pas que de reprendre les dires tel un greffier,
mais il sagissait de pousser les rflexions beaucoup plus loin. En effet, il se trouve
que jai nanmoins un minimum dexprience en OPC et cela mas permis davoir un
point de vue critique sur leur mthode.
3. Mes actions
Mon rle dans cette tude tait central . En effet, jassurais le lien entre les
diffrents pilotes nomms pour participer cette note mthode. Jtais en quelque
sorte le pilote de cette note mthode, javais toute la libert dorganiser ce projet
ma guise.
En plus de mon rle de pilote, jtais en charge dans un premier temps dassurer la
collecte des informations comme cit dito auprs des quatre OPC puis dans un
second temps den raliser leurs analyses.
La collecte des documents se faisait par change de mail aprs de nombreuses
relances. Il a t convenu compte tenu de lexhaustivit du document de base
(lment de mission OPC de 9 pages), que je leur ai envoy et sur lequel il devait
me rpondre, que lon ferait plusieurs retours pour arriver une cadence denviron 2
pages par semaine par pilote. Cela permettait dans un premier temps, de procder
un rythme danalyse relativement correcte pour eux comme pour moi et dans un
second temps darriver une qualit dinformation raisonnable.
Nous savons tous quen voulant prcipiter les choses, on narrivait pas forcement au
rsultat souhait. Cest ainsi que, le travaille danalyse t dcoup.
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Pour ce qui est de lanalyse elle-mme, une ramen une chelle rationnelle, elle
consistait comparer le retour dexprience au pilote, tout dabord en fonction de
mes connaissances personnelles sur le sujet puis en fonction des diverses sources
(voir en bibliographie) que javais ma disposition. Suite cela, sil y avait lieu je
faisais part de mes rflexions ou mes interrogations sur le sujet lOPC, qui luimme selon le cas, apportait des informations complmentaires.
Un point trs important signaler, est que toutes les missions OPC ntaient pas en
phase de rception du projet. Certaines lissions taient en phase DCE, notamment
pour le projet Ple Ocan lle de la Runion. Dans ce cas prsent, compte tenu de
lexprience de lOPC, nous sommes arrivs tre le plus exhaustif possible et
anticiper le retour dexprience sur ce projet. En dautre terme, lOPC expliquait
comment il allait aborder les lments de missions venir.
Une fois le travail danalyse par projet ralis, il restait les compiler pour ne faire
quune note mthode.
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5.1
Comme il a t dvelopp dito, un OPC joue un rle central dans un projet. Il est
donc important quil instaure une bonne communication avec tous les intervenants.
Cest ainsi que, lOPC se doit ds son arrive de mettre en place une liste
dintervenants. Cela parait vident mais bon nombre de pilote on tendance ngliger
cette lment de mission vitale au projet.
LOPC se doit de maintenir une liaison dynamique avec les diffrents intervenants,
en faisant en sorte dtre moteur du projet, c'est--dire danticiper les points
bloquants tous niveaux du projet et den alerter les intervenants directement ou
indirectement concerns.
Pour cela, ce qui est recommand cest de provoquer autant de runion que possible
avec les intervenants concerns par lobjet de la runion et sil y a lieu de produire un
compte-rendu. Il sagit non pas de jouer le rle de greffier mais danticiper
certains points pouvant nuire au projet.
Il apparat souvent qu lissue de runions, on soulve un bon nombre de points
bloquant notamment d des vides de prestations.
Bien sr, en vitant de se surcharger de runions et par consquent de dlaisser la
mission de base. Il est trs important pour un pilote de suivre et de surveiller le projet
et son organisation.
Pour ce qui est des rencontres interentreprises, elles ont un impact trs positif sur le
droulement du chantier. Cela na pas de caractre obligatoire, mais permet une
familiarisation entre les entreprises.
En ce qui concerne la phase dtude le circuit dapprobation des plans peut se
rvler long et complexe et loutil de gestion peu adapter. Ce qui peut permettre de
faciliter cette phase et de la rendre moins lourde pour chacun des intervenants, cest
de proposer ds le dbut du projet, un systme de suivi par intranet propre au projet
(comme CAP ou SGTIE ). Cette mthode peut considrablement optimiser le
dlai de visa (optimisation de 30 40% par rapport un circuit classique). Ce type
de systme permet aussi une simplicit et une traabilit dans la gestion des
documents du projet.
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Pendant les tudes de conception, le planning des travaux est tabli de manire
indiquer les dlais des principales tches cls par lot et ventuellement par zone (en
fonction du projet) :
Exemple pour une construction neuve :
-
terrassements,
fondations,
lvations et plancher en infrastructure,
lvations et planchers en superstructure,
couverture,
faades
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Les dlais particuliers des travaux sont estims sur la base de ratios dexcution
constats sur des oprations similaires. Nanmoins, il convient dutiliser les ratios
dexcution les plus adapts lopration en tenant compte de divers critres
(moyens de levage, travaux de grande hauteur, accessibilit aux zones de
travaux)
Le calendrier prvisionnel des travaux est joint au dossier de consultation des
entreprises.
La planification des tudes de synthse et dexcution
En vue du respect des objectifs des travaux dfinis dans le calendrier prvisionnel
(voire directeur), il est essentiel dtablir le calendrier des tudes de synthse et
dexcution afin didentifier les priodes dtudes, de validation et de fabrication des
divers matriaux qui seront mis en uvre sur lopration.
Afin de se prmunir des dlais importants dapprovisionnement et/ou de fabrication
de certains matriaux, il est essentiel danticiper dans la mesure du possible les
tudes dexcution correspondantes, pour viter tout retard dans leur mise en
uvre.
Il en va de mme pour la prsentation des chantillons et des prototypes. Pour les
prototypes (ou tmoins), il est dusage dtablir un calendrier particulier dtaillant les
prestations raliser par chaque entreprise ainsi que les objectifs de validation.
Le calendrier des tudes de synthse et dexcution est donc indissociable du
calendrier des travaux.
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Outre les travaux dcrits dans les pices crites, il est indispensable dintgrer
rapidement toutes les dmarches faire auprs des diffrents concessionnaires
(EDF, Compagnie gnrales des eaux, CPCU) et autres services publics. Les
dlais correspondants sont parfois trs important et peu maitrisables.
Le calendrier directeur des travaux peut tre complt de calendriers particuliers
une zone ou une entit douvrage. Ces plannings sont tablis au cours de
lexcution de travaux et apportent une planification plus dtaille des prestations
raliser ou des travaux complmentaires.
Le cahier de phasage :
Le rle du pilote est d'anticiper les vnements, afin d'avoir la matrise totale
de l'opration. Ds le dbut mme d'une tche, il s'agit d'identifier l'ensemble des
tches venir. Cette anticipation s'obtient en dcoupant le projet en phases. Ce sont
les tapes majeures dans le droulement du projet, et dont la succession entrane
une modification de l'ouvrage, et l'enclenchement de nouvelle tches. La fin de
certaines tches de structure, permet le dbut des tches de rseaux.
Ces phases sont matrialises sur les plans des zones concernes, permettant
d'identifier les zones d'occupation, dans le temps, du btiment.
Le phasage du projet en donne une visibilit trs concrte de l'organisation des
oprations, et aide contrler le respect de non superposition de tches, comme par
exemple, la ralisation d'une dalle, pendant la mise en uvre de la couverture.
Ces fiches font apparatre les tches ne figurant pas dans le calendrier
directeur, du fait de leur ponctualit, et de leur localisation. Il peut s'agir de travaux
raliser, ou dispositions correctives prendre de la part de l'entreprise.
Il s'agit d'un moyen de rappel aux entreprises, dont la mise jour est hebdomadaire.
Le pilote indique les dates de dbut et de fin d'excution des tches, qu'il compare
avec les dates effectives de ralisation.
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Pendant le chantier, les dates relles de ralisation des travaux doivent tre
consignes dans les comptes-rendus hebdomadaires. Ces informations pourront
ainsi tre utilises en cours ou en fin de chantier pour dfinir la ou les entreprises
responsables des retards dexcution.
Les relances
Le planning directeur des travaux ainsi que les instructions donnes aux entreprises
ne constituent pas la garantie absolue du respect par les entreprises de la date de
rception des travaux.
Ds constats de drapage ou de carence, il est dusage de rappeler lentreprise
ses engagements contractuels par le biais de runions de chantier qui constituent la
plate forme dchanges entre les diffrents intervenants.
La relance doit tre adapte la gravit de la situation, une dfaillance ayant de
fortes incidences sur la planification et/ou lorganisation des travaux ncessitera une
relance appuye et immdiate.
Les moyens de relances sont les suivants :
-
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le retard nest pas critique et nimpacte pas le droulement des travaux venir,
En cas de retard critique, le Matre douvrage peut dcider dappliquer des retenues
provisoires (ou dfinitives) lentreprise responsable sur la base dun dcompte
prcisant les jours calendaires de retard imputables lentreprise.
Larticle 201 du CCAG prcise quen cas de retard dans lexcution des travaux, il
est appliqu, sauf stipulation diffrente du CCAP, une pnalit journalire de
1/3000me du montant de lensemble du march (march de base complt des
avenants).
Les mesures de rattrapage en cas de retard
Il est indispensable que les informations concernant les dcalages constats soient
communiques au Matre douvrage, en lui indiquant les mesures envisages pour
rattraper ces retards.
Les mesures de rattrapage en cas de retard dexcutions des travaux consistent en :
-
la substitution par une tierce entreprise aprs mise en demeure notifie par le
Matre douvrage lentreprise dfaillante.
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Le recalage du planning
Il est rare que les travaux se droulent conformment la planification initiale
compte tenu des modifications apports au projet. Ces retards dexcution constats,
des alas et des imprvus, il faut donc procder au recalage du calendrier directeur
avec pour objectif le maintien de la date de rception de louvrage.
Comme le planning directeur initial, le calendrier recal doit tre notifi par un ordre
de service aux entreprises pour revtir un caractre contractuel.
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Donnes d'entre
Donnes de sortie
- Contrat, lettre au MO
-
- Lettre au MO
- Contrat ou offre
- Lettre de dclaration
- Note de lecture
- Logiciel
- Prestations innovantes
- PAQ
Ordres de services
Dossier march
Donnes d'entre
Compte-rendu de runion
Donnes de sortie
- Contraintes de chacun
-Circuit approuv
- Exigences du march
-Circuit approuv
- Calendrier d'excution
-Processus approuv
Exigences du march
Recueil des enqutes
PGC
Donnes d'entre
Donnes de sortie
D. ORDONNANCEMENT ET
PLANIFICATION
- Calendrier contractuel d'excution
- Contraintes et moyens des entreprises
-Calendrier de synthse
Donnes d'entre
Donnes de sortie
-Calendrier dintervention
- Enqutes
- Calendrier contractuel d'excution
- Enqutes
E. GESTION FINANCIERE
- Calendrier contractuel dtaill
- Mode de rglement du march
- Bordereau des entreprises
-Taches valorises
- Contraintes du march
-Processus approuv
- Imposition du MO
-Bordereaux de situation
- Bordereaux de situation
-Fiches navettes
- Demande de modification
Donnes d'entre
Donnes de sortie
-Document de relance
- Dcisions prises
- Contraintes du march
- Souhaits MO et MOE
- Dossier march
- Dossier march
Donnes d'entre
Donnes de sortie
- CR de runion
- CR runions prcdentes
Visites de chantiers
-CR de runion
B. ORDONNANCEMENT ET
PLANIFICATION
- Calendrier contractuel dtaill
- Choix MO, MOE
Donnes d'entre
- Visites
Donnes de sortie
sur calendrier
- Calendrier point
- Mesure des carts
- Visites
- Enqutes
- Visites
- Enqutes
- Courriers
- Visites
- Enqutes
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-Courriers
- Relances
Donnes de sortie
- CR runions prcdentes
- Visites de chantier
- Bordereau de situation
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Donnes d'entre
Donnes de sortie
- Observations du MOE
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- Observations du MOE
- Liste des observations
- March
- Avancement
- Rsultats dessais
CR runions
Rapports mensuels
Visites
Planning
- Relances
- Journal de chantier
Donnes d'entre
-
March
Situations
Tableau des pnalits
Enqutes
Donnes de sortie
-Etablissement du DGD
-DGD renseign
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Chapitre 6 : Conclusion
Latout majeur des solutions offertes par les ingnieurs OPC demeure leur
grande adaptabilit. Chaque projet tant unique, il ncessite des solutions fiables qui
doivent parfaitement correspondre au besoins du client et ceux du projet mme.
Ltendue spatiale, temporelle et humaine des projets de construction ncessite
lintervention de lOPC pour coordonner et organiser le bon fonctionnement interne
du projet.
Cependant comme on a pu le voir, les mthodologies de travail proposes
sont amliorables, notamment en instaurant un cycle de qualit.
On peut dores et dj prvoir lvolution de cette note mthode du fait que les
missions OPC et les outils que lon utilise sont en perptuelle volution. Il est vrai
que ce mtier est en pleine mutation, il gagne de jour en jour des nouveaux horizons
en diversifiant ses comptences et ses outils de gestion de projet (nouveaux
logiciels). Par exemple, dernirement lOPC sest dirig vers le domaine de
lurbanisme, plus exactement vers les projets de renouvellent urbains. Cette nouvelle
direction consiste en un pilotage de la matrise douvrage (bailleur sociaux,
voierie) lchelle dune commune.
Dun point de vue personnel, ce projet ma normment appris, et ma apport
une vision plus complte de lorganisation, de la planification dun projet de grande
importance, tant dun point de vue technique que pratique. En outre, il a consolid
mes acquis avec une prise de responsabilits et une importante charge de travail
assumer. Il a contribu amliorer la rigueur de mon travail, mon esprit danalyse et
mon professionnalisme.
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52/64
Chapitre 7 : Annexes
Les documents de rfrence :
Le droulement d'un projet est lgifr et appuy par un certain nombre de
documents, qui fixent les relations, le cadre rglementaire, les droits, les obligations,
de tous les acteurs, les uns envers les autres, et bien entendu, vis--vis de la loi.
Les pices contractuelles essentielles dans un march de travaux sont les suivantes :
Le CCAG : Cahier des Clauses Administratives Gnrales. Ce document
dfinit les modalits d'application de la rglementation concernant le mode de
passation, le financement, les prix, et les conditions d'excution et de ralisation
du march public.
NB : il s'agit bien entendu du CCAG de march public de travaux.
Le CCAP : Cahier des Clauses Administratives Particulires. Il fixe les
dispositions administratives propres chaque march. Ainsi, il est possible de
droger certaines clauses du CCAG, dans le CCAP, sous rserve de dfinir
clairement la disposition du CCAG concerne. Il est possible galement
d'introduire dans le CCAP des clauses supplmentaires.
Le CCTP : Cahier des Clauses Techniques Particulires. Ce document est
remis par la matrise d'ouvrage lors de l'appel d'offre. Il existe un CCTP pour
chaque lot, dans lequel sont dcrits les ouvrages raliser, et les contraintes qui
sont imposes l'entrepreneur, en complment de la rglementation respecter.
Le DTU : Document Technique Unifi. Il s'agit de normes d'excution et de
mise en uvre. Ils sont cits en rfrence dans chaque CCTP, ce qui permet
l'entrepreneur de dfinir le cadre de ralisation de son ouvrage.
Le PGC : Plan Gnral de Coordination. La lgislation en matire de
prvention des accidents du travail impose une coordination de scurit et de
protection de la sant pour tout chantier mettant en prsence au moins deux
entreprises, ou travailleurs indpendants. Le PGC dfinit l'ensemble des mesures
propres prvenir les risques dcoulant de l'interface des activits des
diffrentes entreprises intervenant sur le chantier.
La NOC : Note d'Organisation de Chantier. Ce document regroupe les clauses
techniques communes toutes les entreprises du march applicables sur les
installations de chantier, le traitement des dchets, les moyens mettre en
uvre pour l'excution des missions, les moyens de levages, les moyens
d'approvisionnement et de stockage, l'entretien, etc.
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MTHODES
PROCESSUS PRODUCTION
P1 MANAGEMENT DE LA MISSION
DOCUMENT SUPPORT N P1s03
INDICE
OBSERVATIONS
DATE
01/94
05/02
DATE DAPPLICATION
31 mai 2002
LABORATION
Gor missions
VALIDATION
DQMO
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Documents programme
Programmation du prototype pour choix des prestations tous corps dtat (TCE)
1.1
5.1
ORDONNANCEMENT
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5.3
COORDINATION
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MTHODES
PROCESSUS PRODUCTION
P1 MANAGEMENT DE LA MISSION
DOCUMENT SUPPORT N P1s06
FACTEURS DE RUSSITE DUN PROJET
INDICE
OBSERVATIONS
DATE
Cration
05/03
07/03
DATE DAPPLICATION
21 juillet 2003
LABORATION
Gor missions
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Les intervenants sur un projet de construction doivent concevoir et raliser un projet unique
et complexe au sein dune quipe dopportunit.
Cest un dfi permanent.
Pour le relever, il faut limiter les risques en identifiant les facteurs qui conditionnent la
russite. Cest le but de la prsente note.
Or, nous-mmes ou nos partenaires, croyons trop souvent pouvoir ngliger tel ou tel facteur.
Cest une erreur grave.
Certes, nous ne pouvons pas toujours obtenir du Matre de louvrage les comportements
attendus, encore faut-il avoir attir son attention sur les risques, avoir tent de le convaincre et
avoir act son refus (factuellement, sans polmique).
Quant nous-mmes, pour ce qui nous concerne, nous devons auto-contrler nos actions et
vrifier si nous tenons compte de ces facteurs de russite.
Ces recommandations peuvent apparatre comme des vidences (pourtant, peu de projets
rassemblent tous ces facteurs) ou comme des vux pieux (ce nest pas une raison pour ne pas
tenter de les rassembler).
LES FACTEURS DE RUSSITE TRANSVERSAUX
ANTICIPER
Quels que soient les dsirs des intervenants de raccourcir les dlais dtudes ou de
travaux, les contraintes administratives (au sens large) restent incontournables. Il
convient de les identifier compltement, danticiper au maximum et de les traiter en
permanence. Ceci concerne :
le rfr prventif
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La collecte des informations sur le site doit se faire le plus en amont possible avec une
relle volont de tout rassembler pour dbuter les tudes.
cf note mthodes P5m01
DFINITION DES OBJECTIFS DU PROJET
Que ce soit au moyen dun programme formel (trop rare en projets privs) ou dune
note dorientation ou de tout autre document, les objectifs fondamentaux doivent tre
exposs par crit et diffuss tous les intervenants venir.
Ce document doit prciser :
Provoquer une analyse de ces objectifs par chacun des intervenants ds leur
dsignation, afin quils les valident ou quils expriment leurs observations.
CONSTITUER TT LQUIPE DE MATRISE DUVRE
(rappel du contenu)
3.3.3
Les tudes de projet sont obligatoirement exprimes au 1/50me (et
davantage pour certains dtails)
Les tudes de projet sachvent sur la constitution du DCE, que nous avons en
gnral la charge de coordonner. Quatre lments majeurs de ces tudes
conditionnent lavenir du projet :
Mettre en place pour les analyses des moyens humains suffisants. viter lengorgement lors
de cette phase dlicate dans les relations avec les entreprises.
Dsigner des entrepreneurs appropris au besoin.
Dsigner les entrepreneurs le plus simultanment possible
Mettre au point les dossiers marchs conformment aux ngociations
5
5.1
5.2
5.3
Mettre profit la priode de prparation, non pas pour poursuivre les ngociations
des lots techniques ou secondaires, mais pour donner limpulsion de dmarrage et
exiger de la part des entrepreneurs de relles actions de prparation
5.4
5.5
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Porter une attention particulire aux prototypes quil faut installer, si possible hors
btiment, et quil faut raliser avec les matriaux choisis
Veiller au lancement trs anticip des dossiers dAtex.
5.6
5.7
Matriser les travaux modificatifs, en crant les conditions dun contrle rapide des
devis et en entranant le Matre de louvrage dans un processus dcisionnel efficace.
cf note mthodes P4m04 et document support P4s03
5.8
Anticiper la rception
Prparer les oprations pralables la rception plusieurs mois avant la rception.
cf note mthodes P5m11
5.10
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1.2
1.3
LES TUDES DAVANT-PROJET (on dcompose rarement APS et APD, si le Matre
douvrage souhaite les dcomposer, pour dfinir le contenu de chaque consulter larrt de
1993 de la loi MOP, ou la dcomposition des tches de matrise duvre publie par
SYNTEC en 2002).
dterminent les surfaces dtailles de tous les lments du programme
arrtent en plans, coupes et faades les dimensions de louvrage, ainsi que son aspect
dfinissent les principes constructifs, les matriaux et les installations techniques
tablissent lestimation du cot prvisionnel des travaux, dcomposs en lots spars
permettent au Matre de louvrage darrter dfinitivement le programme
sont exprimes au 1/100me
sont utilises pour le dossier de demande de permis de construire
1.4
Sont obligatoirement exprimes au 1/50me (et davantage pour certains dtails) pour les plans
darchitectes, et au 1/100me pour les plans des BET.
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