Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LEGE Nr. 448 Din 6 Decembrie 2006
LEGE Nr. 448 Din 6 Decembrie 2006
de care beneficiaz;
m) abordarea centrat pe persoan n furnizarea de servicii;
n) protecie mpotriva neglijrii i abuzului;
o) alegerea alternativei celei mai puin restrictive n determinarea sprijinului i asistenei necesare;
p) integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap, cu drepturi i obligaii egale ca toi
ceilali membri ai societii.
ART. 4
Autoritile publice, furnizorii de servicii sociale, reprezentanii societii civile, precum i
persoanele fizice i juridice responsabile de aplicarea prezentei legi au obligaia s promoveze, s
respecte i s garanteze drepturile persoanei cu handicap, stabilite n concordan cu prevederile
Cartei sociale europene revizuite, adoptat la Strasbourg la 3 mai 1996, ratificat prin Legea nr.
74/1999, precum i cu celelalte acte interne i internaionale n materie la care Romnia este parte.
ART. 5
n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile folosite au urmtoarele semnificaii:
1. acces nengrdit al persoanei cu handicap - accesul fr limitri sau restricii la mediul fizic,
informaional i comunicaional;
2. accesibilitate - ansamblul de msuri i lucrri de adaptare a mediului fizic, precum i a mediului
informaional i comunicaional conform nevoilor persoanelor cu handicap, factor esenial de
exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor persoanelor cu handicap n societate;
3. adaptare - procesul de transformare a mediului fizic i informaional, a produselor sau sistemelor,
pentru a le face disponibile i persoanelor cu handicap;
4. adaptare rezonabil la locul de munc - totalitatea modificrilor fcute de angajator pentru a
facilita exercitarea dreptului la munc al persoanei cu handicap; presupune modificarea programului
de lucru, achiziionarea de echipament, dispozitive i tehnologii asistive i alte msuri asemenea;
5. angajare asistat - opiunea de angajare care faciliteaz munca n locuri de munc obinuite de pe
piaa competitiv a muncii i care presupune oferirea de sprijin n cutarea locului de munc i la
locul de munc, transport, tehnologii ajuttoare, instruire, specializare;
6. asistent personal al persoanei cu handicap grav - persoana care supravegheaz, acord asisten i
ngrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu
handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap;
7. asistent personal profesionist - persoana fizic atestat care asigur la domiciliul su ngrijirea i
protecia adultului cu handicap grav sau accentuat, aflat n condiiile precizate de lege;
8. asisten vie - include asistena animal, ca de exemplu, cinele-ghid;
9. atelier protejat - spaiul adaptat nevoilor persoanelor cu handicap, unde acestea desfoar
activiti de formare, dezvoltare i perfecionare a abilitilor; poate funciona n locaii din
comunitate, n centre de zi, n centre rezideniale i n uniti de nvmnt speciale;
10. bugetul personal complementar - stabilete limitele cheltuielilor personale din cursul unei luni,
n funcie de gradul de handicap, pentru plata taxei de abonament radio/TV, a abonamentului
telefonic cu impulsuri incluse i a taxei pentru abonamentul la curentul electric;
11. ci i mijloace de acces - elementele prin care se asigur accesul n cldirile publice i care
asigur posibilitatea deplasrii persoanelor cu handicap n interiorul cldirii;
12. cerine educative speciale - necesitile educaionale suplimentare, complementare obiectivelor
generale ale educaiei adaptate particularitilor individuale i celor caracteristice unei anumite
deficiene sau tulburri/dificulti de nvare, precum i o asisten complex de tip medical, social
etc.;
13. cldiri de utilitate public - cldirile aparinnd instituiilor publice i private care ofer
populaiei diferite tipuri de servicii;
14. comisie de evaluare a persoanelor adulte cu handicap - organul de specialitate fr personalitate
juridic n subordinea consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, ale crei atribuii principale sunt stabilite prin prezenta lege;
15. contractare - procedura de finanare/cofinanare de ctre autoritile administraiei publice locale
a serviciilor sociale publice realizate de furnizorii privai de servicii sociale, acreditai n condiiile
legii;
16. dizabilitate - termenul generic pentru afectri/deficiene, limitri de activitate i restricii de
participare, definite conform Clasificrii internaionale a funcionrii, dizabilitii i sntii,
adoptat i aprobat de Organizaia Mondial a Sntii, i care relev aspectul negativ al
interaciunii individ-context;
17. egalizarea anselor - procesul prin care diferitele structuri sociale i de mediu, infrastructura,
serviciile, activitile informative sau documentare devin disponibile i persoanelor cu handicap;
18. incluziune social - setul de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile proteciei
sociale, ocuprii forei de munc, locuirii, educaiei, sntii, informrii i comunicrii, mobilitii,
securitii, justiiei i culturii, destinate combaterii excluziunii sociale;
19. indemnizaie lunar - prestaia social lunar reprezentnd sume de bani acordate persoanelor cu
handicap de natur s faciliteze egalizarea de anse, asigurarea unei viei autonome i favorizarea
incluziunii lor sociale;
20. integrare social - procesul de interaciune dintre individ sau grup i mediul social, prin
intermediul cruia se realizeaz un echilibru funcional al prilor;
21. nsoitor - persoana care acompaniaz persoana cu handicap i care beneficiaz de drepturi n
condiiile prevzute de lege;
22. loc de munc protejat - spaiul aferent activitii persoanei cu handicap, adaptat nevoilor
acesteia, care include cel puin locul de munc, echipamentul, toaleta i cile de acces;
23. manager de caz - membrul echipei pluridisciplinare care coordoneaz, monitorizeaz i
evalueaz ndeplinirea planului individual de servicii, precum i msurile luate n legtur cu
adultul cu handicap;
24. plan individual de servicii - documentul care fixeaz obiective pe termen scurt, mediu i lung,
preciznd modalitile de intervenie i sprijin pentru adulii cu handicap, prin care se realizeaz
activitile i serviciile precizate n programul individual de reabilitare i integrare social;
25. program individual de reabilitare i integrare social - documentul elaborat de comisia de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap, n care sunt precizate activitile i serviciile de care
adultul cu handicap are nevoie n procesul de integrare social;
26. reprezentant legal - printele sau persoana desemnat, potrivit legii, s exercite drepturile i s
ndeplineasc obligaiile fa de persoana cu handicap;
27. anse egale - rezultatul procesului de egalizare a anselor, prin care diferitele structuri ale
societii i mediului sunt accesibile tuturor, inclusiv persoanelor cu handicap;
28. tehnologie asistiv i de acces - tehnologia care asigur accesul cu anse egale al persoanelor cu
handicap la mediul fizic, informaional i comunicaional;
29. unitate protejat autorizat - operatorul economic de drept public sau privat, cu gestiune proprie,
n cadrul cruia cel puin 30% din numrul total de angajai cu contract individual de munc sunt
persoane cu handicap.
CAP. II
Drepturile persoanelor cu handicap
ART. 6
Persoanele cu handicap beneficiaz de drepturi la:
a) ocrotirea sntii - prevenire, tratament i recuperare;
b) educaie i formare profesional;
c) ocuparea i adaptarea locului de munc, orientare i reconversie profesional;
d) asisten social, respectiv servicii sociale i prestaii sociale;
e) locuin, amenajarea mediului de via personal ambiant, transport, acces la mediul fizic,
informaional i comunicaional;
f) petrecerea timpului liber, acces la cultur, sport, turism;
g) asisten juridic;
h) faciliti fiscale;
prevzute la art. 38 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) au realizat perioade de stagiu de cotizare n sistemul public de pensii n condiiile prevzute de
actele normative cu caracter special care reglementeaz concedierile colective;
f) au beneficiat de pensii de invaliditate;
g) au beneficiat de concediu fr plat pentru a participa la cursuri de formare i perfecionare
profesional din iniiativa angajatorului sau la care acesta i-a dat acordul, organizate n condiiile
legii;
h) au lucrat cu contract individual de munc n strintate, pe baza acordurilor guvernamentale
bilaterale ncheiate de Romnia cu alte state sau n baza Regulamentului CE nr. 1.408/71 privind
aplicarea regimurilor de securitate social lucrtorilor salariai, lucrtorilor independeni i
membrilor familiilor lor care se deplaseaz n interiorul Comunitii;
i) se afl n perioada de ntrerupere temporar a activitii, din iniiativa angajatorului, fr ncetarea
raportului de munc, pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare, potrivit legii.
SECIUNEA a 2-a
Educaie
ART. 15
(1) Persoanele cu handicap au acces liber i egal la orice form de educaie, indiferent de vrst, n
conformitate cu tipul, gradul de handicap i nevoile educaionale ale acestora.
(2) Persoanelor cu handicap li se asigur educaia permanent i formarea profesional de-a lungul
ntregii viei.
(3) Persoana cu handicap sau, dup caz, familia ori reprezentantul legal constituie principalul factor
de decizie n alegerea formei i tipului de colarizare, precum i a unitii de nvmnt.
ART. 16
(1) Educaia persoanelor cu handicap este parte integrant a sistemului naional de educaie,
coordonat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului.
(2) Educaia persoanelor cu handicap se realizeaz prin:
a) uniti de nvmnt special;
b) integrarea individual n uniti de nvmnt de mas, inclusiv n uniti cu predare n limbile
minoritilor naionale;
c) grupe sau clase speciale compacte, integrate n uniti precolare i colare de mas;
d) servicii educaionale prin cadrele didactice itinerante/de sprijin;
e) colarizare la domiciliu pn la absolvirea studiilor liceale, dar nu mai trziu de mplinirea vrstei
de 26 de ani, prin grija Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului;
f) educaia "la patul de spital", pe durata spitalizrii;
g) alternative educaionale.
(3) Formele de nvmnt enumerate la alin. (2) se pot desfura i n limbile minoritilor
naionale.
(4) Accesul n unitile de nvmnt al copiilor cu dizabiliti, inclusiv al celor cu handicap,
precum i al celor cu dificulti de adaptare colar se realizeaz prin hotrre a comisiei pentru
protecia copilului, care elibereaz certificatul de orientare colar i/sau profesional, pe baza
raportului de evaluare complex ntocmit de serviciul de evaluare complex din cadrul direciilor
generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale, ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
(5) Pentru formele de educaie prevzute la alin. (2) lit. d)-f) sunt necesare recomandarea comisiei
interne de evaluare continu i cererea prinilor.
(6) Unitile de nvmnt special sunt formate din: coal special, cantin i, dup caz, internat
colar, n condiiile legii.
(7) Elevii cu handicap beneficiaz gratuit de mas i cazare n internatele colare.
(8) Studenii cu handicap grav i accentuat beneficiaz, la cerere, de reducere cu 50% a taxelor
pentru cazare i mas la cantinele i cminele studeneti.
(9) Valoarea reducerii prevzute la alin. (8) se asigur din bugetul instituiilor de nvmnt publice
sau private.
ART. 17
Finanarea nvmntului special i special integrat se face din bugetele judeelor, respectiv
bugetele locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, unde funcioneaz unitatea de nvmnt
special, indiferent de domiciliul copiilor/elevilor/tinerilor cu cerine educative speciale.
ART. 18
(1) n cadrul procesului de nvmnt, indiferent de nivelul acestuia, persoanele cu handicap au
dreptul la:
a) servicii educaionale de sprijin;
b) dotarea cu echipament tehnic adaptat tipului i gradului de handicap i utilizarea acestuia;
c) adaptarea mobilierului din slile de curs;
d) manuale colare i cursuri n format accesibil pentru elevii i studenii cu deficiene de vedere;
e) utilizarea echipamentelor i softurilor asistive n susinerea examenelor de orice tip i nivel.
(2) Precolarii, elevii i studenii cu handicap, mpreun cu asistenii personali i asistenii personali
profesioniti, dup caz, au dreptul la locuri gratuite n tabere de odihn, o dat pe an, indiferent de
forma de nvmnt.
(3) Sumele aferente dreptului prevzut la alin. (2) se asigur de la bugetul de stat prin bugetul
Autoritii Naionale pentru Tineret.
ART. 19
n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap n unitile i instituiile de nvmnt,
autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s promoveze i s garanteze accesul la educaie i formare profesional al persoanelor cu
handicap;
b) s asigure colarizarea la domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile pe durata perioadei
de colarizare obligatorie, precum i pregtirea colar, indiferent de locul n care persoana cu
handicap se afl, inclusiv prin cadrele didactice de sprijin/itinerante;
c) s asigure accesul la formele de educaie permanent, adaptndu-le nevoilor educaionale ale
persoanelor cu handicap;
d) s sprijine cooperarea dintre unitile de nvmnt special sau de mas cu familia i
comunitatea, n vederea asigurrii unei oferte educaionale care rspunde nevoilor individuale ale
persoanelor cu handicap;
e) s sprijine pregtirea cadrelor didactice n vederea adaptrii practicilor educaionale pentru elevii
cu handicap din grupe sau clase de nvmnt obinuit;
f) s asigure posibilitatea practicrii unui sport de ctre orice persoan cu handicap, precum i
pregtirea cadrelor didactice n vederea nsuirii de ctre acestea a unor noiuni medicale i tehnice
specifice;
g) s asigure servicii educaionale de sprijin pentru persoanele cu handicap i familiile acestora, prin
specialiti n domeniul psihopedagogiei speciale;
h) s asigure accesul n unitile i instituiile de nvmnt.
SECIUNEA a 3-a
Locuin
ART. 20
(1) n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap la obinerea unei locuine, autoritile
publice au obligaia s ia msuri pentru introducerea unui criteriu de prioritate pentru nchirierea, la
nivelurile inferioare, a locuinelor care aparin domeniului public al statului ori unitilor
administrativ-teritoriale ale acestuia.
(2) Persoanele cu handicap grav beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) acordarea unei camere de locuit, suplimentar fa de normele minimale de locuit prevzute de
lege, pe baza contractelor de nchiriere pentru locuinele care aparin domeniului public sau privat al
c) nsoitorii adulilor cu handicap auditiv i mintal accentuat, n prezena acestora, pe baza anchetei
sociale realizate de ctre asistentul social din cadrul compartimentului specializat al primriei n a
crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap;
d) asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav;
e) asistenii personali profesioniti ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat.
(3) Legitimaia pentru transportul urban cu mijloace de transport n comun de suprafa este valabil
pe ntregul teritoriu al rii, fiind recunoscut de toate regiile de transport local, i este eliberat de
direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, costurile fiind suportate din bugetele judeelor, respectiv ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
(4) Sumele aferente dreptului prevzut la alin. (1) i (2) se asigur din bugetele locale.
(5) Modalitatea de acordare a gratuitii i cuantumul acesteia se stabilesc prin hotrre a consiliilor
locale.
ART. 24
(1) Persoanele cu handicap grav beneficiaz de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu
orice tip de tren, n limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu
navele pentru transport fluvial, pentru 12 cltorii dus-ntors pe an calendaristic.
(2) Beneficiaz de prevederile alin. (1) i urmtoarele persoane:
a) nsoitorii persoanelor cu handicap grav, numai n prezena acestora;
b) asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav.
(3) Persoanele cu handicap accentuat beneficiaz de gratuitatea transportului interurban, la alegere,
cu orice tip de tren, n limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu
navele pentru transport fluvial, pentru 6 cltorii dus-ntors pe an calendaristic.
(4) Beneficiaz de prevederile alin. (3) i nsoitorii copiilor cu handicap accentuat, numai n
prezena acestora.
(5) Persoanele cu afeciuni renale care necesit hemodializ n alte localiti dect cele de domiciliu
beneficiaz de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, n limita costului
unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial i peste
numrul de cltorii prevzut, n funcie de recomandarea centrului de dializ.
(6) Beneficiaz de prevederile alin. (5) i asistenii personali sau nsoitorii persoanelor cu handicap
care necesit hemodializ.
(7) Sumele aferente drepturilor prevzute la alin. (1)-(6) se asigur din bugetul de stat prin bugetul
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(8) Modalitatea de acordare a drepturilor prevzute la alin. (1)-(6) se stabilete prin hotrre a
Guvernului*).
--------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 680/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
modalitatea de acordare a drepturilor la transport interurban gratuit persoanelor cu handicap,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 487 din 20 iulie 2007.
SECIUNEA a 6-a
Asisten juridic
ART. 25
(1) Persoanele cu handicap beneficiaz de protecie mpotriva neglijrii i abuzului, indiferent de
locul unde acestea se afl.
(2) n cazul n care persoana cu handicap, indiferent de vrst, este n imposibilitate total sau
parial de a-i administra bunurile personale, aceasta beneficiaz de protecie juridic sub forma
curatelei sau tutelei i de asisten juridic.
(3) Odat cu preluarea tutelei, tutorele are obligaia de a face un inventar al tuturor bunurilor mobile
i imobile ale persoanei cu handicap i prezint anual un raport de gestiune autoritii tutelare din
unitatea administrativ-teritorial n care persoana cu handicap are domiciliul sau reedina.
(4) n cazul n care persoana cu handicap nu are rude ori persoane care s accepte tutela, instana
judectoreasc va putea numi ca tutore autoritatea administraiei publice locale sau, dup caz,
persoana juridic privat care asigur protecia i ngrijirea persoanei cu handicap.
(5) Monitorizarea respectrii obligaiilor care revin tutorelui persoanei cu handicap este asigurat de
autoritatea tutelar din unitatea administrativ-teritorial n a crei raz i are domiciliul sau
reedina persoana cu handicap.
(6) Printele, reprezentantul legal, tutorele, precum i organizaia neguvernamental al crei
membru este persoana cu handicap o poate asista pe aceasta n faa instanelor judectoreti
competente.
(7) Judecarea cauzelor care au ca obiect obinerea de ctre persoanele cu handicap a drepturilor
prevzute de prezenta lege se face cu celeritate.
SECIUNEA a 7-a
Faciliti
ART. 26
Persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiaz de urmtoarele faciliti fiscale:
a) scutire de impozit pe veniturile din salarii i indemnizaii de natur salarial;
b) scutire de la plata impozitului pe cldire i teren;
c) scutire de la plata taxei asupra autoturismelor, motocicletelor cu ata i mototriciclurilor, adaptate
handicapului;
d) scutire de la plata taxei pentru eliberarea autorizaiei de funcionare pentru activiti economice i
viza anual a acestora;
e) scutire de la plata taxei hoteliere.
ART. 27
(1) Persoanele adulte cu handicap grav i accentuat pot beneficia de credit a crui dobnd se
suport din bugetul de stat, prin bugetul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, pentru
achiziionarea unui singur mijloc de transport i pentru adaptarea unei locuine conform nevoilor
individuale de acces, cu condiia plii la scaden a ratelor creditului.
(2) Beneficiaz de prevederile alin. (1) i familia sau persoana care are n ngrijire cel puin un copil
cu handicap grav ori accentuat.
ART. 28
Persoanele cu handicap, deintoare de autoturisme adaptate handicapului, precum i persoanele
care le au n ngrijire beneficiaz de scutire de la plata tarifului de utilizare a reelelor de drumuri
naionale, prevzut n Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a
reelei de drumuri naionale din Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
424/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 29
Sumele aferente dreptului prevzut la art. 28 se suport de la bugetul de stat prin bugetul
Ministerului Transporturilor.
SECIUNEA a 8-a
Asigurarea continuitii n msurile de protecie
ART. 30
n vederea asigurrii corelrii serviciilor din sistemul de protecie a copilului cu handicap cu
serviciile din sistemul de protecie a persoanelor adulte cu handicap, autoritile responsabile ale
administraiei publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s planifice i s asigure tranziia tnrului cu handicap din sistemul de protecie a copilului n
sistemul de protecie a persoanei adulte cu handicap, n baza nevoilor individuale identificate ale
acestuia;
b) s asigure continuitatea serviciilor acordate persoanelor cu handicap;
c) s instituie msuri menite s asigure pregtirea tnrului pentru viaa adult i pentru viaa
independent;
d) s desfoare, n colaborare sau n parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private,
programe de pregtire pentru viaa de adult;
e) s desfoare activiti de informare a tnrului cu handicap n ceea ce privete oportunitile de
educaie, angajare, acces la viaa familial i viaa social, la diferite mijloace de petrecere a
timpului liber;
f) s evalueze, la cerere, elevii din unitile de nvmnt speciale.
CAP. III
Servicii i prestaii sociale
SECIUNEA 1
Servicii sociale
ART. 31
(1) Dreptul la asisten social sub form de servicii sociale se acord la cerere sau din oficiu, dup
caz, pe baza actelor doveditoare, n condiiile prevzute de lege.
(2) Cererea pentru acordarea dreptului la servicii sociale se nregistreaz la autoritatea administraiei
publice locale n a crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap.
(3) Cererea i actele doveditoare se depun spre nregistrare de persoana cu handicap, familia sa,
reprezentantul legal, asistentul personal, asistentul personal profesionist sau organizaia
neguvernamental al crei membru este persoana cu handicap.
(4) n vederea asigurrii serviciilor sociale necesare persoanelor cu handicap, autoritile publice au
obligaia s ia urmtoarele msuri speciale:
a) s creeze condiii de acces pentru toate tipurile de servicii corespunztoare nevoilor individuale
ale persoanelor cu handicap;
b) s iniieze, s susin i s dezvolte servicii sociale centrate pe persoana cu handicap, n
colaborare sau n parteneriat cu persoane juridice, publice ori private;
c) s asigure ponderea personalului de specialitate angajat n sistemul de protecie a persoanelor cu
handicap n raport cu tipurile de servicii sociale: asisteni sociali, psihologi, instructori de
ergoterapie, kinetoterapeui, pedagogi de recuperare, logopezi, psihopedagogi, cadre didactice de
sprijin, educatori specializai, medici psihiatri, medici dentiti, infirmieri;
d) s implice n activitile de ngrijire, reabilitare i integrare a persoanei cu handicap familia
acesteia;
e) s asigure instruirea n problematica specific a persoanei cu handicap a personalului care i
desfoar activitatea n sistemul de protecie a persoanelor cu handicap, inclusiv a asistenilor
personali i a asistenilor personali profesioniti;
f) s dezvolte i s sprijine programe de colaborare ntre prini i specialiti n domeniul
handicapului, n colaborare sau n parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private;
g) s nfiineze i s susin sistemul bazat pe managementul de caz n protecia persoanei cu
handicap;
h) s ncurajeze i s susin activitile de voluntariat;
i) s asigure asisten i ngrijire sociomedical la domiciliul persoanei cu handicap.
ART. 32
(1) Persoanele cu handicap beneficiaz de servicii sociale acordate:
a) la domiciliu;
b) n comunitate;
c) n centre de zi i centre rezideniale, publice sau private.
(2) Serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap sunt proiectate i adaptate conform nevoilor
individuale ale persoanei.
ART. 33
(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a organiza, administra i finana servicii
sociale destinate persoanelor cu handicap, n condiiile legii.
(2) Autoritile administraiei publice locale pot contracta servicii sociale cu furnizori de servicii
sociale de drept privat, acreditai, n condiiile legii.
(3) Costul serviciului social contractat nu poate depi costul avut de serviciul respectiv la data
contractrii sau costul mediu al funcionrii serviciului la data nfiinrii, n cazul unui serviciu nou.
(4) Modalitatea de contractare va fi stabilit prin normele metodologice*) de aplicare a prevederilor
prezentei legi.
--------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
ART. 34
(1) Serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu handicap se afl n coordonarea Autoritii
Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(2) Monitorizarea implementrii standardelor specifice de calitate i controlul respectrii lor sunt n
competena Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap i se aplic de ctre personalul cu
atribuii n domeniu, conform unei metodologii aprobate prin ordin al preedintelui acesteia.
(3) n realizarea activitii prevzute la alin. (1) personalul Autoritii Naionale pentru Persoanele
cu Handicap are acces n spaiile care au legtur cu furnizarea de servicii sociale, la date i
informaii legate de persoanele cu handicap beneficiare ale serviciului respectiv.
SECIUNEA a 2-a
Asistentul personal
ART. 35
Persoana cu handicap grav are dreptul, n baza evalurii sociopsihomedicale, la un asistent personal.
ART. 36
(1) Poate fi ncadrat cu contract individual de munc n funcia de asistent personal persoana care
ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are vrsta minim de 18 ani mplinii;
b) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni care ar face-o incompatibil cu
exercitarea ocupaiei de asistent personal;
c) are capacitate deplin de exerciiu;
d) are o stare de sntate corespunztoare, atestat de medicul de familie sau pe baza unui examen
medical de specialitate;
e) a absolvit cel puin cursurile nvmntului general obligatoriu, cu excepia rudelor i afinilor
pn la gradul al IV-lea inclusiv ale persoanei cu handicap grav, precum i cu excepia soului sau
soiei, dup caz; n situaii excepionale, la propunerea asistentului social din cadrul aparatului
propriu al consiliului local n a crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana care
urmeaz s ndeplineasc funcia de asistent personal, Autoritatea Naional pentru Persoanele cu
Handicap poate aproba derogarea de la ndeplinirea condiiilor de studii i n cazul altor persoane.
(2) Nu pot deine calitatea de asistent personal persoanele care beneficiaz de concediu pentru
creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, de pn la 7 ani.
ART. 37
(1) Pe perioada ngrijirii i proteciei persoanei cu handicap grav, pe baza contractului individual de
munc, asistentul personal are urmtoarele drepturi:
a) salariu de baz stabilit potrivit dispoziiilor legale privind salarizarea asistentului social cu studii
medii din unitile de asisten social din sectorul bugetar, altele dect cele cu paturi, precum i
spor de vechime i alte sporuri aferente acordate n condiiile legii;
(2) Persoanele cu handicap grav care au i calitatea de pensionari de invaliditate gradul I pot opta
pentru indemnizaia pentru nsoitor prevzut la art. 61 din Legea nr. 19/2000, cu modificrile i
completrile ulterioare, sau pentru asistent personal. Dreptul de opiune se menine i n cazul
trecerii pensionarilor de invaliditate la pensia pentru limit de vrst.
(3) Invalizii de rzboi care au i calitatea de persoane cu handicap grav i sunt pensionari de
invaliditate gradul I beneficiaz att de dreptul prevzut la alin. (2), ct i de dreptul prevzut la art.
3 din Legea nr. 49/1999 privind pensiile I.O.V.R., cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Prinii sau reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav, adulii cu handicap grav ori
reprezentanii legali ai acestora, cu excepia celor cu handicap vizual grav, pot opta ntre asistent
personal i primirea unei indemnizaii lunare.
(5) Opiunea se exprim prin cerere adresat n scris direciilor generale de asisten social i
protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, i devine
valabil numai pe baza acordului exprimat n scris al acestora.
(6) Direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, vor comunica angajatorului, n termen de 5 zile, acordul pentru
opiunea exprimat n condiiile prevzute la alin. (5).
ART. 43
(1) Indemnizaia lunar prevzut la art. 42 alin. (4) este n cuantum egal cu salariul net al
asistentului social debutant cu studii medii din unitile de asisten social din sectorul bugetar,
altele dect cele cu paturi.
(2) Plata indemnizaiei lunare se asigur de primriile n a cror raz teritorial i are domiciliul sau
reedina persoana cu handicap grav.
(3) Plata indemnizaiei se face pe perioada valabilitii certificatului de ncadrare n grad de
handicap, emis de comisiile de protecie a copiilor sau de comisiile de evaluare a persoanelor adulte
cu handicap, dup caz.
(4) Nu pot beneficia de indemnizaia lunar:
a) prinii sau reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav care se afl n internate ori n
centre de plasament aferente unitilor sau instituiilor de nvmnt special;
b) adulii cu handicap grav sau reprezentanii lor legali pe perioada n care adulii cu handicap grav
se afl n centre rezideniale publice, cu excepia centrului de tip respiro, ori n alte tipuri de
instituii publice cu caracter social n care se asigur ntreinere complet din partea autoritii
administraiei publice;
c) persoanele cu handicap grav care sunt reinute, arestate sau condamnate definitiv la o pedeaps
privativ de libertate, pe perioada reinerii, arestrii ori a deteniei.
ART. 44
Autoritile administraiei publice locale prevzute la alin. (2) au obligaia:
a) de a angaja i salariza asistentul personal al persoanei cu handicap grav, n condiiile legii;
b) de a asigura i garanta plata indemnizaiei lunare, n cazul n care persoana cu handicap grav sau
reprezentantul ei legal a optat pentru aceasta.
SECIUNEA a 3-a
Asistentul personal profesionist
ART. 45
(1) Adultul cu handicap grav sau accentuat care nu dispune de spaiu de locuit, nu realizeaz
venituri ori realizeaz venituri de pn la nivelul salariului mediu pe economie poate beneficia de
ngrijirea i protecia unui asistent personal profesionist.
(2) ngrijirea i protecia adulilor cu handicap grav sau accentuat de ctre asistentul personal
profesionist se fac pe baza deciziei comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu handicap
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(3) Opinia adultului cu handicap grav sau accentuat se va lua n considerare la luarea deciziei
referitoare la stabilirea asistentului personal profesionist.
(4) Contractul de munc al asistentului personal profesionist se ncheie de ctre direciile generale
de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, sau de ctre furnizorii de servicii sociale privai, acreditai n condiiile legii.
(5) Monitorizarea i controlul activitii de ngrijire i protecie a adulilor cu handicap grav i
accentuat de ctre asistentul personal profesionist se fac de direciile generale de asisten social i
protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(6) Asistentul maternal care ngrijete copilul cu handicap grav sau accentuat pn la vrsta
majoratului poate opta s devin asistent personal profesionist.
ART. 46
(1) Pentru fiecare adult cu handicap grav sau accentuat aflat n ngrijirea i protecia asistentului
personal profesionist se acord sumele necesare acoperirii cheltuielilor lunare de hran, echipament,
cazarmament, materiale igienico-sanitare, precum i sumele aferente acoperirii cheltuielilor de
locuit.
(2) Sumele prevzute la alin. (1) se suport din bugetul propriu al judeului, respectiv al sectorului
municipiului Bucureti, pe a crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina asistentul personal
profesionist.
(3) Cuantumul sumelor acordate n condiiile alin. (1) se stabilete prin hotrre a consiliului
judeean, respectiv local al sectorului municipiului Bucureti, i nu poate depi cuantumul
cheltuielilor efectuate pentru adulii cu handicap asistai n centrele rezideniale publice.
(4) Sumele necesare acoperirii cheltuielilor prevzute la alin. (1), suportate de furnizorii de servicii
sociale privai acreditai, se restituie acestora la cerere, de ctre direciile generale de asisten
social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, pe
baza documentelor justificative, n termen de 15 zile de la data depunerii cererii.
(5) Modalitatea de decontare a cheltuielilor prevzute la alin. (1) se aprob prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
ART. 47
(1) Pe perioada ngrijirii i proteciei adulilor cu handicap grav sau accentuat, asistentul personal
profesionist beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) salariul de baz stabilit potrivit dispoziiilor legale privind salarizarea asistentului social cu studii
medii din unitile de asisten social din sectorul bugetar, altele dect cele cu paturi, precum i
spor de vechime i alte sporuri aferente acordate n condiiile legii;
b) un spor de 15% calculat la salariul de baz, pentru suprasolicitare neuropsihic i condiii de
munc deosebite n care i desfoar activitatea;
c) un spor de 15% calculat la salariul de baz, pe perioada n care are n ngrijire i protecie cel
puin dou persoane adulte cu handicap grav sau accentuat;
d) un spor de 25% calculat la salariul de baz, pe perioada n care are n ngrijire i protecie o
persoan adult cu handicap grav sau accentuat, infectat cu HIV ori bolnav de SIDA.
(2) Asistentul personal profesionist beneficiaz i de alte drepturi, dup cum urmeaz:
a) consiliere i sprijin din partea specialitilor de la direciile generale de asisten social i
protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, ori a
furnizorilor de servicii sociale, n vederea ndeplinirii obligaiilor ce i revin cu privire la ngrijirea
i protecia persoanei adulte cu handicap grav sau accentuat;
b) decontarea cheltuielilor de transport interurban, cazare i mas, n cazul n care deplasarea se
face n interesul adultului cu handicap grav sau accentuat, n condiiile stabilite pentru personalul
din sectorul bugetar;
c) transport urban gratuit, n condiiile prevzute la art. 23.
(3) Pe perioada concediului de odihn, angajatorul are obligaia de a asigura persoanei cu handicap
grav sau accentuat un nlocuitor al asistentului personal profesionist ori gzduirea ntr-un centru de
tip respiro.
ART. 48
(1) Condiiile de obinere a atestatului, procedurile de atestare i statutul asistentului personal
profesionist se reglementeaz prin hotrre a Guvernului, la propunerea Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap.
(2) Standardele minime obligatorii pentru asigurarea ngrijirii i proteciei adulilor cu handicap
grav sau accentuat la asistentul personal profesionist se elaboreaz de Autoritatea Naional pentru
Persoanele cu Handicap i se aprob prin ordin al preedintelui acesteia.
ART. 49
Asistentul personal profesionist are urmtoarele obligaii principale:
a) s participe anual la instruirea organizat de angajator;
b) s semneze un angajament, ca act adiional la contractul individual de munc, prin care i asum
rspunderea de a realiza integral planul individual de servicii al adultului cu handicap grav sau
accentuat;
c) s presteze pentru adultul cu handicap grav sau accentuat toate activitile i serviciile prevzute
n contractul individual de munc, n fia postului i n planul individual de servicii;
d) s trateze cu respect, bun-credin i nelegere adultul cu handicap grav sau accentuat i s nu
abuzeze fizic, psihic ori moral de starea acestuia;
e) s comunice direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 48 de ore de la luarea la cunotin, orice
modificare survenit n starea fizic, psihic ori social a adultului cu handicap grav sau accentuat i
alte situaii de natur s modifice acordarea drepturilor prevzute de lege.
ART. 50
Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre asistentul personal profesionist a
obligaiilor prevzute de dispoziiile legale n sarcina acestuia, precum i a celor prevzute n
contractul individual de munc atrage rspunderea disciplinar, civil, ori, dup caz, penal a
asistentului personal profesionist, n condiiile legii.
SECIUNEA a 4-a
Centre pentru persoanele cu handicap
ART. 51
(1) Persoana cu handicap poate beneficia de servicii sociale acordate n centre de zi i centre
rezideniale de diferite tipuri, publice, public-private sau private.
(2) Centrele de zi i centrele rezideniale reprezint locaii n care serviciile sociale sunt acordate de
personal calificat i care dispun de infrastructura adecvat furnizrii acestora; centrele rezideniale
sunt locaii n care persoana cu handicap este gzduit cel puin 24 de ore.
(3) n sensul prezentei legi, tipurile de centre rezideniale pentru persoane cu handicap sunt:
a) centre de ngrijire i asisten;
b) centre de recuperare i reabilitare;
c) centre de integrare prin terapie ocupaional;
d) centre de pregtire pentru o via independent;
e) centre respiro/centre de criz;
f) centre de servicii comunitare i formare;
g) locuine protejate;
h) altele.
(4) Admiterea unei persoane cu handicap ntr-un centru rezidenial, cu excepia celor prevzute la
alin. (3) lit. e) i g), se face n cazul n care acesteia nu i se pot asigura protecia i ngrijirea la
domiciliu sau n cadrul altor servicii din comunitate.
(5) Centrele publice pentru persoane cu handicap se nfiineaz i funcioneaz ca structuri cu sau
fr personalitate juridic, n subordinea consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, n structura direciilor generale de asisten social i protecia
copilului, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap.
(6) Centrele private pentru persoanele cu handicap se nfiineaz i funcioneaz ca structuri cu
personalitate juridic, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap.
ART. 52
(1) n vederea desfurrii unui tip de activiti cu caracter inovator n domeniul proteciei
persoanelor cu handicap, furnizorii de servicii sociale acreditai pot nfiina, administra i finana
centre-pilot, pentru o durat de maximum 2 ani.
(2) Evaluarea activitilor cu caracter inovator se face de serviciul public descentralizat competent
teritorial al Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, n colaborare cu Autoritatea
Naional pentru Persoanele cu Handicap.
ART. 53
(1) ntr-un centru de zi sau rezidenial serviciile sociale pot fi furnizate n sistem integrat cu
serviciile medicale, de educaie, de locuire, de ocupare a forei de munc i altele asemenea.
(2) Persoanele cu handicap din centrele de zi sau rezideniale beneficiaz de servicii medicale din
cadrul pachetului de servicii medicale de baz care se suport din bugetul Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate, conform Contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei
medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate.
(3) Coordonarea serviciilor sociale furnizate n sistem integrat se face de autoritatea administraiei
publice locale sau de furnizorul de servicii sociale care nfiineaz, administreaz i finaneaz
centrul.
(4) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului aloc fonduri de la buget pentru finanarea
cheltuielilor aferente:
a) activitilor de educaie desfurate n centrele pentru persoanele cu handicap;
b) perfecionrii pregtirii profesionale a cadrelor didactice;
c) altor aciuni i activiti, n condiiile legii.
ART. 54
(1) Persoana cu handicap are dreptul s fie ngrijit i protejat ntr-un centru din localitatea/judeul
n a crei/crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina.
(2) Finanarea centrelor publice se face din bugetele proprii ale judeelor, respectiv ale sectoarelor
municipiului Bucureti, pe teritoriul crora funcioneaz acestea.
(3) n cazul n care nevoile individuale ale persoanei cu handicap nu pot fi asigurate n condiiile
prevzute la alin. (1), persoana cu handicap poate fi ngrijit i protejat ntr-un centru aflat n alt
unitate administrativ-teritorial.
(4) Decontarea cheltuielilor dintre autoritile administraiei publice locale se face n baza costului
mediu lunar al cheltuielilor efectuate n luna anterioar de centrul n care persoana cu handicap este
ngrijit i protejat.
(5) Modalitatea de decontare va fi stabilit prin normele metodologice*) de aplicare a prevederilor
prezentei legi.
---------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
ART. 55
(1) Furnizorul de servicii sociale are obligaia de a promova, facilita i asigura personalului
programe de formare profesional, precum i programe de ins
ruire specific cu privire la problematica handicapului i legislaia n domeniu.
(2) Personalul din cadrul centrelor prevzute la art. 51 alin. (1) are obligaia respectrii standardelor
specifice de calitate, precum i a prevederilor legale privind drepturile persoanelor cu handicap.
(3) Nerespectarea prevederilor alin. (2) atrage, dup caz, rspunderea disciplinar, contravenional
sau penal, conform prevederilor legale.
ART. 56
(1) Personalul de specialitate care i desfoar activitatea n centrele publice din mediul rural, de
zi i rezideniale pentru copiii i adulii cu handicap, beneficiaz de decontarea cheltuielilor de
bugetul de stat ctre bugetele locale, prevzute cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Muncii,
Familiei i Egalitii de anse.
(11) Plata drepturilor prevzute la alin. (1)-(5) se realizeaz prin direciile generale de asisten
social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(12) Bugetul personal complementar prevzut la alin. (4) lit. b) nu este luat n calcul la stabilirea
altor drepturi i obligaii.
(13) Cuantumul drepturilor se actualizeaz anual cu indicele creterii preurilor de consum, prin
hotrre a Guvernului.
(14) Drepturile restante aferente deciziilor emise i nepltite n anul 2006 pentru persoanele cu
handicap vizual, stabilite n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/1999**) privind
protecia special i ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 519/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se asigur i se
pltesc de ctre Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse prin direciile de munc i
protecie social judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
-----------**) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/1999 a fost abrogat prin Legea nr. 448/2006,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.006 din 18 decembrie 2006.
SECIUNEA a 6-a
Obligaiile persoanelor cu handicap, ale familiei sau reprezentanilor legali
ART. 59
Persoanele cu handicap au urmtoarele obligaii:
a) s se prezinte, din oficiu sau la solicitare, pentru evaluare i reevaluare, la comisiile cu
competen n domeniu;
b) s depun diligenele necesare pentru a beneficia de drepturile prevzute de lege;
c) s urmeze activitile i serviciile prevzute n planul de recuperare pentru copilul cu handicap,
respectiv n planul individual de servicii al adultului cu handicap;
d) s depun diligene pentru ncadrarea n munc, n condiiile legii, n raport cu pregtirea,
posibilitile fizice i psihice, pe baza recomandrilor comisiei cu competen n domeniu;
e) s colaboreze cu asistenii sociali i specialitii care au ca scop recuperarea, reabilitarea,
orientarea profesional i integrarea social;
f) s aduc la cunotin direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene,
respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 48 de ore de la luarea la
cunotin, orice modificare cu privire la gradul de handicap, domiciliu sau reedin, starea
material i alte situaii de natur s modifice acordarea drepturilor prevzute de lege.
ART. 60
Persoana care are n ngrijire, supraveghere i ntreinere un copil sau adult cu handicap are
urmtoarele obligaii principale:
a) s asigure creterea i ngrijirea corespunztoare a persoanei cu handicap;
b) s respecte i/sau s urmeze activitile i serviciile prevzute n planul de recuperare pentru
copilul cu handicap, respectiv n planul individual de servicii al adultului cu handicap;
c) s nsoeasc persoana cu handicap, la termenul necesar sau la solicitare, pentru evaluare i
reevaluare, la comisiile cu competen n domeniu;
d) s se prezinte la solicitarea direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene,
respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti;
e) s colaboreze cu asistenii sociali i specialitii care au ca scop recuperarea, reabilitarea,
orientarea profesional i integrarea social;
f) s comunice direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 48 de ore de la luarea la cunotin, orice
modificare cu privire la gradul de handicap, domiciliu sau reedin, starea material, precum i alte
situaii de natur s modifice acordarea drepturilor prevzute de lege.
CAP. IV
Accesibilitate
ART. 61
n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap la mediul fizic, informaional i
comunicaional, autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s promoveze i s implementeze conceptul Acces pentru toi, pentru a mpiedica crearea de noi
bariere i apariia unor noi surse de discriminare;
b) s sprijine cercetarea, dezvoltarea i producia de noi tehnologii de informare i comunicare i
tehnologii asistive;
c) s recomande i s susin introducerea n pregtirea iniial a elevilor i studenilor a unor
cursuri referitoare la problematica handicapului i a nevoilor acestora, precum i la diversificarea
modalitilor de realizare a accesibilitii;
d) s faciliteze accesul persoanelor cu handicap la noile tehnologii;
e) s asigure accesul la informaiile publice pentru persoanele cu handicap;
f) s asigure interprei autorizai ai limbajului mimico-gestual i ai limbajului specific persoanelor
cu surdocecitate;
g) s proiecteze i s deruleze, n colaborare sau n parteneriat cu persoanele juridice, publice ori
private, programe de accesibilitate sau de contientizare asupra importanei acesteia.
ART. 62
(1) Cldirile de utilitate public, cile de acces, cldirile de locuit construite din fonduri publice,
mijloacele de transport n comun i staiile acestora, taxiurile, vagoanele de transport feroviar pentru
cltori i peroanele principalelor staii, spaiile de parcare, strzile i drumurile publice, telefoanele
publice, mediul informaional i comunicaional vor fi adaptate conform prevederilor legale n
domeniu, astfel nct s permit accesul nengrdit al persoanelor cu handicap.
(2) Cldirile de patrimoniu i cele istorice se vor adapta, cu respectarea caracteristicilor
arhitectonice, conform prevederilor legale n domeniu.
(3) Costurile lucrrilor necesare pentru realizarea adaptrilor prevzute la alin. (1) i (2) se suport
din bugetele autoritilor administraiei publice centrale sau locale i din sursele proprii ale
persoanelor juridice cu capital privat, dup caz.
(4) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s includ reprezentani ai Autoritii
Naionale pentru Persoanele cu Handicap sau ai organizaiilor neguvernamentale ale persoanelor cu
handicap n comisiile de recepie a lucrrilor de construcie ori de adaptare a obiectivelor prevzute
la alin. (1) i (2).
ART. 63
(1) Autoritile prevzute de lege au obligaia s elibereze autorizaia de construcie pentru cldirile
de utilitate public numai n condiiile respectrii prevederilor legale n domeniu, astfel nct s fie
permis accesul nengrdit al persoanelor cu handicap.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru cldirile de locuit care se construiesc ori pentru care se
realizeaz lucrri de consolidare, de reabilitare, de extindere i/sau de modernizare, cu finanare din
fonduri publice.
(3) Adaptarea accesului n cldirile aflate n patrimoniul public sau privat al statului ori al unitilor
administrativ-teritoriale se face i n condiiile cnd nu se realizeaz lucrrile prevzute la alin. (2),
la solicitarea persoanelor cu handicap grav, locatari ai acestora.
ART. 64
(1) Pentru a facilita accesul nengrdit al persoanelor cu handicap la transport i cltorie, pn la
31 decembrie 2010, autoritile administraiei publice locale au obligaia s ia msuri pentru:
a) adaptarea tuturor mijloacelor de transport n comun aflate n circulaie;
b) adaptarea tuturor staiilor mijloacelor de transport n comun conform prevederilor legale, inclusiv
marcarea prin pavaj tactil a spaiilor de acces spre ua de intrare n mijlocul de transport;
c) montarea panourilor de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu handicap vizual i auditiv
ART. 67
(1) Pn la data de 31 martie 2007, operatorii de telefonie au urmtoarele obligaii:
a) s adapteze cel puin o cabin la o baterie de telefoane publice n conformitate cu prevederile
legale n vigoare;
b) s furnizeze informaii despre costurile serviciilor n forme accesibile persoanelor cu handicap.
(2) Operatorii de servicii bancare au obligaia s pun la dispoziia persoanelor cu handicap, la
solicitarea acestora, extrase de cont i alte informaii n formate accesibile.
(3) Angajaii operatorilor de servicii bancare i potale au obligaia de a acorda asisten n
completarea formularelor, la solicitarea persoanelor cu handicap.
ART. 68
Pn la data de 31 decembrie 2007, proprietarii de spaii hoteliere au urmtoarele obligaii:
a) s adapteze cel puin o camer pentru gzduirea persoanei cu handicap care utilizeaz fotoliul
rulant;
b) s marcheze prin pavaj sau covoare tactile intrarea, recepia i s dein harta tactil a cldirii;
c) s monteze lifturi cu nsemne tactile.
ART. 69
(1) Autoritile i instituiile centrale i locale, publice sau private asigur, pentru relaiile directe cu
persoanele cu handicap auditiv ori cu surdocecitate, interprei autorizai ai limbajului mimicogestual sau ai limbajului specific al persoanei cu surdocecitate.
(2) Metodologia de autorizare a interpreilor*) va fi aprobat prin ordin comun al ministrului
educaiei, cercetrii i tineretului i al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse, la
propunerea Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, cu consultarea Asociaiei
Naionale a Surzilor din Romnia, precum i a organizaiilor neguvernamentale din domeniul
surdocecitii.
------------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
**) A se vedea Ordinul ministrului muncii, familiei i egalitii de anse, al preedintelui Autoritii
Naionale pentru Persoanele cu Handicap i al ministrului educaiei, cercetrii i tineretului nr.
671/1.640/61/2007 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a interpreilor limbajului mimicogestual i a interpreilor limbajului specific persoanei cu surdocecitate, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 662 din 27 septembrie 2007.
ART. 70
(1) Autoritile centrale i locale publice, precum i instituiile centrale i locale, publice sau de
drept privat, au obligaia de a asigura servicii de informare i documentare accesibile persoanelor cu
handicap.
(2) n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, serviciile de relaii cu publicul vor
afia i vor dispune de informaii accesibile persoanelor cu handicap vizual, auditiv i mintal.
ART. 71
(1) Pn la data de 31 decembrie 2007, autoritile publice au obligaia s ia msuri pentru:
a) accesibilizarea paginilor de internet proprii, n vederea mbuntirii accesrii documentelor
electronice de ctre persoanele cu handicap vizual i mintal;
b) utilizarea pictogramelor n toate serviciile publice;
c) adaptarea telefoanelor cu telefax i teletext pentru persoanele cu handicap auditiv.
(2) n achiziia de echipamente i softuri, instituiile publice vor avea n vedere respectarea
criteriului de accesibilitate.
CAP. V
Orientare, formare profesional, ocupare i angajare n munc
ART. 72
(1) Orice persoan cu handicap care dorete s se integreze sau s se reintegreze n munc are acces
gratuit la evaluare i orientare profesional, indiferent de vrst, tipul i gradul de handicap.
(2) Persoana cu handicap particip activ n procesul evalurii i orientrii profesionale, are acces la
informare i la alegerea activitii, conform dorinelor i aptitudinilor sale.
(3) Datele i informaiile personale colectate n cursul procesului de evaluare i orientare
profesional sunt confideniale i pot fi utilizate numai n interesul i cu acordul persoanei cu
handicap n cauz.
ART. 73
(1) Beneficiaz de orientare profesional, dup caz, persoana cu handicap care este colarizat i are
vrsta corespunztoare n vederea integrrii profesionale, persoana care nu are un loc de munc, cea
care nu are experien profesional sau cea care, dei ncadrat n munc, dorete reconversie
profesional.
(2) Persoana cu handicap sau, dup caz, familia ori reprezentantul legal al acesteia este principalul
factor de decizie cu privire la orientarea profesional.
(3) Formarea profesional a persoanelor cu handicap se organizeaz, conform legii, prin programe
de iniiere, calificare, recalificare, perfecionare i specializare.
ART. 74
(1) n vederea asigurrii evalurii, orientrii, formrii i reconversiei profesionale a persoanelor cu
handicap, autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s realizeze/diversifice/susin financiar programe privind orientarea profesional a persoanelor
cu handicap;
b) s asigure pregtirea i formarea pentru ocupaii necesare n domeniul handicapului;
c) s coreleze pregtirea profesional a persoanelor cu handicap cu cerinele pieei muncii;
d) s creeze cadrul necesar pentru accesul la evaluare i orientare profesional n orice meserie, n
funcie de abilitile persoanelor cu handicap.
(2) Evaluarea i orientarea profesional a adulilor cu handicap se realizeaz de comisia de evaluare
a persoanelor adulte cu handicap, n condiiile legii.
ART. 75
(1) Persoanele cu handicap au dreptul s li se creeze toate condiiile pentru a-i alege i exercita
profesia, meseria sau ocupaia, pentru a dobndi i menine un loc de munc, precum i pentru a
promova profesional.
(2) n realizarea drepturilor prevzute la alin. (1), autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele
msuri specifice:
a) s promoveze conceptul potrivit cruia persoana cu handicap ncadrat n munc reprezint o
valoare adugat pentru societate i, n special, pentru comunitatea creia aparine;
b) s promoveze un mediu de munc deschis, inclusiv i accesibil persoanelor cu handicap;
c) s creeze condiiile i serviciile necesare pentru ca persoana cu handicap s poat alege forma de
conversie/reconversie profesional i locul de munc, n conformitate cu potenialul ei funcional;
d) s nfiineze i s susin complexe de servicii, formate din uniti protejate autorizate i locuine
protejate;
e) s iniieze i s dezvolte forme de stimulare a angajatorilor, n vederea angajrii i pstrrii n
munc a persoanelor cu handicap;
f) s acorde sprijin pentru organizarea unei piee de desfacere pentru produsul muncii persoanei cu
handicap;
g) s diversifice i s susin diferite servicii sociale, respectiv consiliere pentru persoana cu
handicap i familia acesteia, informare pentru angajatori, angajare asistat i altele asemenea;
h) s promoveze serviciile de mediere pe piaa muncii a persoanelor cu handicap;
i) s realizeze/actualizeze permanent baza de date, pentru evidenierea ofertei de munc din rndul
persoanelor cu handicap;
j) s dezvolte colaborri cu mass-media, n vederea creterii gradului de contientizare/sensibilizare
a comunitii cu privire la potenialul, abilitile i contribuia persoanelor cu handicap la piaa
muncii;
k) s realizeze, n colaborare sau parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private, programe i
proiecte avnd ca obiectiv creterea gradului de ocupare;
l) s iniieze i s susin campanii de sensibilizare i contientizare a angajatorilor asupra
abilitilor persoanelor cu handicap;
m) s iniieze programe specifice care stimuleaz creterea participrii pe piaa muncii a forei de
munc din rndul grupurilor supuse riscului major de excluziune social.
ART. 76
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului stabilete msuri privind egalitatea de anse pentru
persoanele cu handicap, asigurnd, acolo unde este necesar, suport adiional adaptat nevoilor
adulilor cu handicap, sprijinind accesul acestora n unitile i instituiile de nvmnt superior.
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului iniiaz programe de educaie permanent a adulilor
cu handicap i asigur sprijin privind implementarea lor.
ART. 77
(1) Persoanele cu handicap au dreptul de a munci i de a realiza venituri n conformitate cu
prevederile legislaiei muncii, precum i cu dispoziiile speciale din prezenta lege.
(2) n sensul prezentei legi i numai n contextul ncadrrii n munc, prin persoan cu handicap se
nelege i persoana invalid gradul III.
ART. 78
(1) Persoanele cu handicap pot fi ncadrate n munc conform pregtirii lor profesionale i
capacitii de munc, atestate prin certificatul de ncadrare n grad de handicap, emis de comisiile de
evaluare de la nivel judeean sau al sectoarelor municipiului Bucureti.
(2) Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care au cel puin 50 de
angajai, au obligaia de a angaja persoane cu handicap ntr-un procent de cel puin 4% din numrul
total de angajai.
(3) Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajeaz
persoane cu handicap n condiiile prevzute la alin. (2), pot opta pentru ndeplinirea uneia dintre
urmtoarele obligaii:
a) s plteasc lunar ctre bugetul de stat o sum reprezentnd 50% din salariul de baz minim brut
pe ar nmulit cu numrul de locuri de munc n care nu au angajat persoane cu handicap;
b) s achiziioneze produse sau servicii de la uniti protejate autorizate, pe baz de parteneriat, n
sum echivalent cu suma datorat la bugetul de stat n condiiile prevzute la lit. a).
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) instituiile publice de aprare naional, ordine public i
siguran naional.
(5) Monitorizarea i controlul respectrii prevederilor alin. (2) i (3) se fac de ctre Inspecia
Muncii.
ART. 79
(1) Angajarea persoanei cu handicap n munc se realizeaz n urmtoarele forme:
a) pe piaa liber a muncii;
b) la domiciliu;
c) n forme protejate.
(2) Formele protejate de angajare n munc sunt:
a) loc de munc protejat;
b) unitate protejat autorizat.
ART. 80
Persoanele cu handicap angajate la domiciliu beneficiaz din partea angajatorului de transportul la
i de la domiciliu al materiilor prime i materialelor necesare n activitate, precum i al produselor
finite realizate.
ART. 81
(1) Unitile protejate pot fi nfiinate de orice persoan fizic sau juridic, de drept public sau
privat, care angajeaz persoane cu handicap.
(2) Unitile protejate pot fi:
a) cu personalitate juridic;
b) fr personalitate juridic, cu gestiune proprie, sub form de secii, ateliere sau alte structuri din
cadrul operatorilor economici, instituiilor publice ori din cadrul organizaiilor neguvernamentale,
precum i cele organizate de persoana cu handicap autorizat, n condiiile legii, s desfoare
activiti economice independente.
(3) Procedura de autorizare a unitilor protejate se stabilete prin ordin al preedintelui Autoritii
Naionale pentru Persoanele cu Handicap*).
------------*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 60/2007
privind aprobarea Procedurii de autorizare a unitilor protejate, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 291 din 3 mai 2007.
ART. 82
(1) Unitile protejate autorizate beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) scutire de plata taxelor de autorizare la nfiinare i de reautorizare;
b) scutire de plat a impozitului pe profit, cu condiia ca cel puin 75% din fondul obinut prin
scutire s fie reinvestit pentru restructurare sau pentru achiziionarea de echipamente tehnologice,
maini, utilaje, instalaii de lucru i/sau amenajarea locurilor de munc protejate, n condiiile
prevzute de Legea nr. 571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) alte drepturi acordate de autoritile administraiei publice locale finanate din fondurile proprii.
(2) La nceputul fiecrui an, unitile protejate autorizate au obligaia s prezinte raportul de
activitate pentru anul precedent Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(3) Nerespectarea obligaiei prevzute la alin. (2) se sancioneaz cu suspendarea autorizaiei de
funcionare ca unitate protejat sau, dup caz, cu retragerea acesteia i cu obligaia rambursrii
integrale a facilitilor de care a beneficiat pe durata funcionrii ca unitate protejat autorizat.
(4) Procedura de suspendare sau retragere a autorizaiei unitilor protejate se stabilete prin
normele metodologice**) de aplicare a prevederilor prezentei legi.
--------**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
ART. 83
(1) Persoanele cu handicap aflate n cutarea unui loc de munc sau ncadrate n munc beneficiaz
de urmtoarele drepturi:
a) cursuri de formare profesional;
b) adaptare rezonabil la locul de munc;
c) consiliere n perioada prealabil angajrii i pe parcursul angajrii, precum i n perioada de
prob, din partea unui consilier specializat n medierea muncii;
d) o perioad de prob la angajare, pltit, de cel puin 45 de zile lucrtoare;
e) un preaviz pltit, de minimum 30 de zile lucrtoare, acordat la desfacerea contractului individual
de munc din iniiativa angajatorului pentru motive neimputabile acestuia;
f) posibilitatea de a lucra mai puin de 8 ore pe zi, n condiiile legii, n cazul n care beneficiaz de
recomandarea comisiei de evaluare n acest sens;
g) scutirea de plata impozitului pe salariu.
(2) Finanarea drepturilor prevzute la alin. (1) lit. a) i c) pentru persoanele cu handicap aflate n
cutarea unui loc de munc se suport din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile legii.
ART. 84
Angajatorii persoanelor cu handicap beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) deducerea, la calculul profitului impozabil, a sumelor aferente adaptrii locurilor de munc
protejate i achiziionrii utilajelor i echipamentelor utilizate n procesul de producie de ctre
persoana cu handicap;
a) nerespectarea dispoziiilor art. 15 alin. (1), art. 18-20, art. 21 alin. (3) i (4), art. 22, art. 23 alin.
(1) i (2), art. 24, 30, 31, art. 34 alin. (3), art. 51 alin. (4), art. 55 alin. (1), art. 62-68, art. 69 alin. (1),
art. 70-71 alin. (3), art. 78 i 82, cu amend de la 3.000 lei la 9.000 lei;
b) parcarea altor mijloace de transport pe locurile de parcare adaptate, rezervate i semnalizate prin
semn internaional pentru persoane cu handicap, cu amend de la 200 lei la 1.000 lei i ridicarea
mijlocului de transport de pe locul de parcare respectiv;
c) eliberarea de certificate de ncadrare n grad de handicap cu nclcarea criteriilor prevzute la art.
85 alin. (5), cu amend de la 500 lei la 1.000 lei.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor contravenionale prevzute la alin. (1) lit. a) i
c) se fac de ctre personalul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, mputernicit prin
ordin al preedintelui acesteia.
(3) Constatarea contraveniei i aplicarea amenzii contravenionale prevzute la alin. (1) lit. b) se
fac de ctre agenii de circulaie sau de ctre personalul de control cu atribuii n acest sens.
(4) Sumele obinute din aplicarea amenzilor se fac venit la bugetul de stat.
(5) Prevederile prezentului articol se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(6) Prevederile prezentului articol se aplic ncepnd cu data intrrii n vigoare a normelor
metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
ART. 101
(1) Sumele ncasate necuvenit cu titlu de prestaii sociale de ctre persoana cu handicap sau familia
acesteia se recupereaz de la aceasta, inclusiv dobnzile aferente.
(2) Sumele stabilite n conformitate cu prevederile alin. (1), nerecuperate din cauza decesului
persoanei cu handicap, se recupereaz, dup caz, de la motenitori, familie sau reprezentani legali,
n condiiile dreptului comun.
CAP. X
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 102
Prevederile art. 43 alin. (1) i ale art. 58 alin. (4) i (5) intr n vigoare la 1 ianuarie 2007.
ART. 103
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana de urgen a Guvernului nr.
102/1999 privind protecia special i ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 310 din 30 iunie 1999, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 519/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia
prevederilor art. 18 alin. (2) lit. d) i e) i alin. (5) i ale art. 19 alin. (1) lit. a)-c), e), f), q) i r), care
se abrog ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, precum i orice alte dispoziii contrare prezentei
legi.
ART. 104
n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Autoritatea Naional pentru
Persoanele cu Handicap va elabora normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi
i le va supune spre aprobare prin hotrre a Guvernului*).
----------*) Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap au fost aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
268/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2007, astfel
cum a fost modificat i completat prin Legea nr. 275/2007 privind aprobarea Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 14/2007 pentru modificarea i completarea Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, care nu este ncorporat n textul republicat al Legii
nr. 448/2006 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 14/2007:
"Art. II. - (1) Drepturile prevzute la art. 12 alin. (1) lit. a), b), e), f) i g) i la alin. (2) din Legea nr.
448/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se acord, potrivit legii, dac cererea de
acordare a acestora, nsoit de documentele doveditoare, se depune de ctre persoana ndreptit n
termen de maximum 180 de zile de la intrarea n vigoare a legii, indiferent de anul naterii
copilului, dac acesta nu a mplinit nc vrsta de 2, 3 i, respectiv, 7 ani, dup caz.
(2) Procedura de acordare a drepturilor prevzute la art. 12 alin. (1) lit. b), e)-g) i la alin. (2) din
Legea nr. 448/2006, cu modificrile i completrile aduse prin prezenta ordonan de urgen, se
stabilete prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei, n termen de 30 de zile de
la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Pentru asigurarea n anul 2007 a fondurilor necesare aplicrii alin. (1) lit. a), b), e), f) i g) i
alin. (2) din Legea nr. 448/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz Ministerul
Economiei i Finanelor ca, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, s
introduc modificrile ce decurg din aplicarea prevederilor acestei legi n structura bugetului de stat
i a bugetului Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse pe anul 2007."