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Apresentao
O Estado de M inas Gerais empreendeu no ltimo ano significativos esforos de modernizao
da Administrao Pblica, consciente de suas responsabilidades enquanto provedor de bens e servios
pblicos e sobretudo como representante da vontade do cidado. Vrias medidas foram adotadas e um
novo modelo de gesto vem sendo implantado nos rgos e entidades da Administrao Pblica, dentre
elas a instituio dos sistemas de Avaliao de Desempenho dos servidores pblicos.
O sistema de Avaliao de Desempenho Individual proposto est voltado para os resultados e
no apenas para o controle dos processos de trabalho. Subjacente a esta idia est a noo de eficincia
introduzida pela Emenda Constitucional n. 19, de 5 de Junho de 1998, como princpio balizador das
aes do setor pblico, que est ligada noo de racionalidade no uso dos meios e recursos para
maximizar objetivos estabelecidos.
Alm de implantar o controle sobre resultados, outro mrito desta medida o cumprimento do
compromisso assumido pelo Governo em valorizar o servidor pblico.
O objetivo desta cartilha informar aos servidores, suas respectivas chefias e dirigentes dos
rgos e entidades do Poder Executivo Estadual, sobre os procedimentos, conceitos alm de esclarecer
eventuais dvidas a respeito da Avaliao de Desempenho Individual. Para maior entendimento
recomendvel a leitura da Lei Complementar n. 71, de 30 de julho de 2003, do Decreto n. 43.672, de
4 de dezembro de 2003 e da Resoluo SEPLAG n15, de 22 de maro de 2004, e da Resoluo
SEPLAG n23, de 22 de abril de 2004 e alteraes posteriores.
No site www.planejamento.mg.gov.br encontram-se disponveis todas as normas legais e ainda
esta cartilha, um folder e um manual explicativo sobre a Avaliao de Desempenho Individual.
aprimorar o desempenho dos servidores e dos rgos e entidades do Poder Executivo Estadual;
possibilitar o estreitamento das relaes interpessoais e a cooperao dos servidores entre si e com
suas chefias; e
II-
cada um dos onze critrios no poder corresponder a valor inferior a 2% do total de pontos da
avaliao; e
do total de pontos da avaliao, no mnimo 60% devero ser atribudo em funo dos critrios
estabelecidos nos itens I a V, citados acima.
Comisso de Recursos - composta por trs ou cinco servidores, preferencialmente estveis, lotados
no mesmo rgo ou entidade de lotao do servidor a ser avaliado, que emitir parecer para
fundamentar a deciso acerca do recurso hierrquico interposto, bem como do requerimento de
reconsiderao interposto pelos servidores que desenvolvem atividade exclusiva de Estado.
Bom - igual ou superior a setenta por cento e inferior a noventa por cento da pontuao mxima.
Regular - igual ou superior a cinqenta por cento e inferior a setenta por cento da pontuao
mxima.
Os conceitos Excelente e Bom sero considerados satisfatrios para fins de desenvolvimento dos
servidores pblicos estveis ocupantes de cargo de provimento efetivo e dos detentores de funo
pblica efetivados, na respectiva carreira.
Os servidores que obtiverem conceito Insatisfatrio em sua Avaliao de Desempenho Individual
tero suas necessidades de capacitao e treinamento consideradas e atendidas, se houver
disponibilidade oramentria e financeira para implementao de tais atividades.
Os servidores que obtiverem conceito Regular em sua Avaliao de Desempenho Individual tero
suas necessidades de capacitao e treinamento consideradas e priorizadas, se houver disponibilidade
oramentria e financeira para implementao de tais atividades
Qual o perodo mnimo de efetivo exerccio que o servidor deve possuir para poder ser
avaliado?
de 180 dias de efetivo exerccio nos rgos e entidades que optarem pela avaliao anual e de no
mnimo de 90 dias de efetivo exerccio nos rgos e entidades que optarem pela avaliao semestral.
Para fins da Avaliao de Desempenho Individual, considera-se efetivo exerccio o perodo em que o
servidor encontra-se efetivamente no seu local de trabalho, exercendo suas atividades, no sendo
considerado efetivo exerccio os afastamentos, as licenas, as frias ou qualquer interrupo do
exerccio das atribuies do cargo ou funo exercida.
O que ocorre ao servidor que for submetido a ajustamento funcional durante o perodo
avaliatrio?
Quando o servidor for submetido a ajustamento funcional, nos termos da legislao vigente, mediante
deciso de junta multidisciplinar competente, a avaliao dever ser realizada normalmente e a
Comisso de Avaliao considerar suas novas atribuies.
anunciar aos servidores sob sua gerncia o incio do processo de Avaliao de Desempenho
Individual;
estabelecer, em conjunto com o servidor, o Plano de Gesto do Desempenho Individual, caso opte
por utiliz-lo, no primeiro ms de cada perodo avaliatrio, e atualiz-lo sempre que necessrio
durante o perodo avaliatrio.
realizar uma entrevista de avaliao com cada servidor que avaliar, antes de preencher o Termo
Final de Avaliao;
consultar, se necessrio, servidores que conheam efetivamente o trabalho desenvolvido pelo
servidor avaliado;
considerar, para fins da avaliao, as condies de trabalho descritas pelo servidor avaliado;
apurar o resultado final de cada Avaliao de Desempenho Individual e registr-lo no Termo Final
de Avaliao;
encaminhar todos os formulrios devidamente preenchidos e assinados, unidade setorial de
recursos humanos do rgo ou entidade de exerccio do servidor avaliado;
emitir parecer para fundamentar a deciso da autoridade homologadora acerca do pedido de
reconsiderao.
ser comunicado, pela sua chefia imediata, do incio de cada perodo avaliatrio;
acompanhar todos os atos de instruo do processo que tenham por objeto a avaliao de seu
desempenho;
Adicional de Desempenho
Desenvolvimento na Carreira
Avaliao de Desempenho
Individual
Prmio por Produtividade
O ADE uma gratificao que varia de acordo com o desempenho do servidor e da Instituio. Ser
concedido mensalmente, nos termos do inciso II do art.2da Lei n 14.693, de 30 de julho de 2003 e
regulamentos, aos novos servidores que ingressaram no servio pblico a partir de 16 de julho de
2003, e quele que por ele optar, em substituio s novas vantagens por tempo de servio, e poder
atingir at 70% do valor do vencimento bsico do servidor.
Um dos critrios de sua apurao o resultado da Avaliao de Desempenho Individual quanto maior
a pontuao do servidor na avaliao, maior o valor do ADE.
Na nova legislao que regulamenta o desenvolvimento dos servidores pblicos efetivos nas carreiras
da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo Estadual, resultados
satisfatrios (Bom e Excelente) na Avaliao de Desempenho Individual, tornam-se um dos
requisitos indispensveis para desenvolvimento na carreira.
O Prmio por Produtividade um bnus a ser pago de acordo com o resultado do desempenho do
servidor e da Instituio. uma das formas de aplicao dos recursos oramentrios provenientes da
economia de despesas correntes em cada rgo ou entidade que firmar Acordo de Resultados, nos
termos do art.33 da lei n 14.694, de 30 de julho de 2003, e regulamentos.
A aplicao de pena de demisso ao servidor pblico estvel, ser nos termos do inciso III, do
pargrafo 1 do art.35 da Constituio do Estado de M inas Gerais;
A dispensa do detentor de funo pblica, ser nos termos do art.108 do Ato das Disposies
Transitrias da Constituio do Estado de M inas Gerais.
necessrio ressaltar que nos rgos e entidades onde a Avaliao de Desempenho Individual for
semestral, para aplicao da pena de demisso do ocupante de cargo de provimento efetivo e da
dispensa do detentor de funo pblica, o conceito obtido pelo servidor ser atribudo em funo da
mdia aritmtica dos pontos obtidos nas duas avaliaes semestrais.
A perda do cargo pblico ou dispensa da funo pblica somente poder ser aplicada aps instaurao
de processo administrativo de acordo com a Lei n 869, de 5 de julho de 1952.
O servidor poder ainda interpor recurso ao CAP no prazo de at 15 dias da data da notificao da
publicao do ato de demisso ou dispensa.
Esquea-se das opinies e preferncias particulares. No permita que seus sentimentos de simpatia
trabalho executado.
Ao avaliar considere as situaes reais e concretas que retratam o trabalho do servidor. Paute suas
analisar os fatos e resultados do trabalho tendo como parmetro as metas definidas com o servidor.
As crticas durante a avaliao no devem ser feitas pessoa do servidor e sim ao seu trabalho.
Demonstre ao servidor que seu interesse ajud-lo a desempenhar melhor suas atividades
Antes
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
JAN
Depois
FEV
MAR
ABR
MAI
JUN
As unidades setoriais de recursos humanos de cada rgo ou entidade de exerccio devero dar
conhecimento a todos os servidores das normas que regem o processo de Avaliao de Desempenho
Individual divulgao de todo o processo.
As unidades setoriais de recursos humanos de todos os rgos e entidades que optarem por adotar o
formulrio Plano de Gesto do Desempenho Individual devero disponibiliz-lo, para que este seja
preenchido pela chefia imediata conjuntamente com o servidor a ser avaliado, preferencialmente, no
primeiro ms do perodo avaliatrio.
Antes
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
JAN
FEV
Depois
MAR
ABR
MAI
JUN
Perodo Avaliatrio
Antes
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
JAN
Depois
FEV
MAR
ABR
MAI
JUN
A chefia imediata dever acompanhar os trabalhos do servidor durante todo o perodo avaliatrio e
disponibilizar o Plano de Gesto do Desempenho Individual devidamente preenchido, para a Comisso
de Avaliao, at o ltimo dia do ms que antecede o registro do desempenho, quando for o caso.
O servidor poder manifestar-se sobre as condies de trabalho no formulrio prprio, que dever ser
entregue ao presidente da Comisso de Avaliao (sua chefia imediata) antes do ms de registro do
desempenho.
As unidades setoriais de recursos humanos dos rgos e entidades de exerccio devero definir a
composio e o nmero de servidores a serem avaliados por cada Comisso de Avaliao e promover
treinamento especfico para os seus membros.
A autoridade mxima de cada rgo ou entidade dever instituir as Comisses de Avaliao e as
Comisses de Recursos no ms que antecede o perodo de registro (maio de cada ano).
Caso o rgo ou entidade no adote o Plano de Gesto do Desempenho Individual e a chefia no opte
por utiliz-lo, ela dever elaborar Relatrio de Desempenho Individual sobre o desempenho do servidor
a ser avaliado e dar-lhe cincia do contedo antes da entrevista de avaliao.
O servidor poder solicitar formalmente o acompanhamento de seu processo de avaliao por um
representante do sindicato ou por um representante dos servidores, respeitadas as regras estabelecidas
no art.30 do Decreto n. 43.672, de 4 de dezembro de 2003.
Antes
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
JAN
FEV
Depois
MAR
ABR
MAI
JUN
No primeiro dia til do ms de registro do desempenho, as unidades setoriais de recursos humanos dos
rgos e entidades de exerccio devero disponibilizar o formulrio Termo Final de Avaliao para as
Comisses de Avaliao.
As Comisses de Avaliao devero realizar entrevista com cada servidor antes do incio do registro do
desempenho no Termo Final de Avaliao; neste momento o servidor poder expor seu ponto de vista a
respeito de seu desempenho, o qual dever ser levado em considerao pelas referidas Comisses.
As Comisses de Avaliao devero preencher o Termo Final de Avaliao, apurar e registrar o
resultado da avaliao, devero avaliar com imparcialidade e objetividade o desempenho do servidor,
considerando o Plano de Gesto do Desempenho Individual ou o Relatrio de Desempenho Individual
e, quando for o caso, as Informaes sobre as Condies de Trabalho do Servidor Avaliado.
Antes
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
JAN
Depois
FEV
MAR
ABR
MAI
JUN
As unidades setoriais de recursos humanos dos rgos e entidades de exerccio devero preparar e
publicar os atos de homologao da Avaliao de Desempenho Individual no prazo mximo de vinte
dias contados da data do trmino do perodo de preenchimento dos Termos Finais de Avaliao (at 20
de julho de cada ano).
As unidades setoriais de recursos humanos dos rgos e entidades de exerccio devero notificar os
servidores em at vinte dias contados da data de homologao pela autoridade competente, do resultado
da Avaliao de Desempenho Individual.
As unidades setoriais de recursos humanos dos rgos e entidades de exerccio devero elaborar
relatrio final contendo o resultado da Avaliao de Desempenho Individual de todos os servidores
avaliados e registrar os resultados em sistema informatizado de administrao de pessoal ou em base de
dados disponibilizada pela SEPLAG.
5.1 - Atividades que devero ser realizadas caso o servidor discorde do resultado de sua
avaliao
Perodo Avaliatrio
Antes
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
JAN
FEV
Depois
MAR
ABR
MAI
JUN
A Comisso de Recursos do rgo ou entidade de lotao do servidor avaliado elaborar parecer para
fundamentar a deciso da autoridade mximo de seu rgo ou entidade de lotao, que decidir em 20
dias, cabendo unidade setorial de recursos humanos do rgo ou entidade de exerccio fornecer,
mediante solicitao escrita, autoridade mxima, todos os documentos referentes ao processo de
Avaliao de Desempenho Individual, em at dois dias.
O servidor ser notificado do resultado de seu recurso hierrquico pela unidade setorial de recursos
humanos de seu rgo ou entidade de lotao, em at vinte dias contados do trmino do prazo
estabelecido para anlise.
Cabe s unidades setoriais de recursos humanos do rgo ou entidade de lotao do servidor avaliado
retificar as homologaes do resultado de Avaliao de Desempenho Individual dos servidores que
interpuserem recurso hierrquico e tiverem suas pontuaes alteradas.
As unidades setoriais de recursos humanos do rgo ou entidade de lotao do servidor avaliado
devero arquivar os documentos relativos ao processo de Avaliao de Desempenho Individual,
permitindo ao avaliado, a qualquer tempo, a consulta a todos os documentos que compem o seu
processo de avaliao.
o
6 - Atividades que devero ser realizadas
a
partir
do
trmino
do
24
ms de Avaliao de
o
Desempenho Individual (trmino do 2 perodo
avaliatrio para os rgos e entidades em
que a avaliao for anual e, trmino do 4 o perodo avaliatrio para os rgos e entidades
em que a avaliao for semestral)
Junho
Maio
Abril
Maro
Depois
Depois
Junho
Maio
Abril
Maro
Fevereiro
Janeiro
4 Perodo
Avaliatrio
Dezembr
Novembr
Outubro
Fevereiro
Janeiro
Dezembro
Novembro
Outubro
Setembro
Setembro
Agosto
Julho
3 Perodo
Avaliatrio
Junho
Maio
Abril
Maro
Fevereiro
Janeiro
Agosto
Julho
Junho
Maio
Abril
Maro
2 Perodo Avaliatrio
2 Perodo
Avaliatrio
Dezembr
Novembr
Outubro
Setembro
Agosto
Fevereiro
Janeiro
Dezembro
Novembro
Outubro
Setembro
Julho
Agosto
1 Perodo
Avaliatrio
Julho
ANUAL
AVALIAO
SEMESTRAL
AVALIAO
1 Perodo Avaliatrio
Os atos de demisso devero ser publicados de forma resumida no M inas Gerais com meno ao cargo
ou funo, ao nmero da matrcula e lotao do servidor ou detentor de funo pblica, pela
autoridade mxima do rgo ou entidade de lotao do servidor.
O servidor poder apresentar recurso, com efeito suspensivo, ao Conselho de Administrao de Pessoal
- CAP, contra sua pena de demisso ou dispensa de funo pblica, no prazo mximo de quinze dias a
contar da data de notificao ou no prazo mximo de trinta dias, se desenvolver atividade exclusiva de
Estado.
Se a deciso do CAP for favorvel ao servidor, ele ser reintegrado e todo o processo de Avaliao de
Desempenho Individual dever ser encaminhado unidade setorial de recursos humanos de seu rgo
ou entidade de lotao para que sejam tomadas as demais providncias e posterior arquivamento.