Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Manualul National Al Operatorilor de Apa Si Canalizare
Manualul National Al Operatorilor de Apa Si Canalizare
GOVERNMENT OF ROMANIA
Manualul National al
Operatorilor de Apa si
Canalizare
ANEXE
CAPITOL 3
ABLOANELE DOCUMENTELOR INSTITUIONALE
Bucureti, Octombrie 2008
Anexe
Cuprins
ANEXE A
A1: Sablon Act constitutiv al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara .................... 2
A2: ablon Act Constitutiv al Operatorului Regional (ROC) ................................... 53
A3: ablon Contract de Delegare a Gestiunii Serviciilor Publice de Alimentare cu Ap i
Canalizare .................................................................................................................. 70
Anexe
ACT CONSTITUTIV
AL ASOCIAIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITAR _____
I.
ASOCIAII:
Anexe
II.
DENUMIREA
IV.
DURATA:
Asociaia se constituie pe o durat nedeterminat ncepnd cu data nscrierii n Registrul
asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei ______________.
V.
VOINA DE ASOCIERE / SCOPUL ASOCIAIEI
Prin semnarea prezentului Act Constitutiv, Asociaii i exprim voina de a se asocia n
cadrul Asociaiei __________, propunndu-i ca scop realizarea n comun a proiectelor de
dezvoltare a infrastructurii aferente serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare
(Serviciile) pe baza strategiei de dezvoltare la nivelul _____ i furnizarea n comun a
Serviciilor sub autoritatea fiecrei Autoriti Locale, forma de gestiune fiind gestiunea
indirect, prin delegarea unei pri din sarcinile i responsabilitile legate de Servicii printrun Contract de Delegare a gestiunii serviciilor pe termen lung, ctre un operator comun unic
care s fie o societate comercial nfiinat de Pri n acest scop sau desemnat de Pri
conform legislaiei n vigoare (Operatorul).
VI.
PATRIMONIUL INIIAL
Patrimoniul iniial al Asociaiei este de __________ RON, constituit din contribuia n
numerar a asociailor, dup cum urmeaz :
Anexe
Adunarea General este organul de conducere al Asociaiei, format din toi reprezentanii
desemnai de Autoritile Locale.
Sunt numii n calitate de membri ai primei Adunri Generale:
- Dl. .., numit de Consiliul Local al .
- Dl. .., numit de Consiliul Local al .
-
Adunarea General l alege dintre membrii si pe Preedintele Asociaiei care are atribuiile
prevzute n Statutul Asociaiei i care reprezint Asociaia n raporturile cu terii, cu excepia
situaiilor n care se prevede expres altfel
Administrarea Asociaiei
Consiliul Director este organul executiv de conducere al Asociaiei, format din Preedintele
Asociaiei i nc 2 (doi) membri numii de Adunarea General, pe o perioada de ____ ani.
Componena Consiliului Director va asigura ct mai bine reprezentativitatea n cadrul acestui
organ a tuturor membrilor Asociaiei, utiliznd principiul reprezentrii prin rotaie.
Preedintele Asociaiei este i Preedinte al Consiliul Director.
Sunt numii n calitate de membri ai primului Consiliu Director :
- ;
- ;
Controlul Financiar al Asociaiei
Controlul financiar intern al Asociaiei este asigurat de un cenzor numit de Adunarea
General pentru o perioad de 1 (un) an, cu posibilitate prelungirii.
4
Anexe
Primul cenzor al asociaiei este ________, cetean ________, nscut la data de ______,
domiciliat n ________, titular al B.I. / C.I. seria ___ nr. ____.
VIII. Pentru desfurarea procedurilor de dobndire a personalitii juridice se
mputernicete Dl. ________, cetean ________, domiciliat n __________, titular
___ seria ___ nr. ___, eliberat de ___ la data de ___ sau orice persoana pe care
mandatarul i-o va substitui.
Prezentul Act Constitutiv a fost redactat n __ (___) exemplare originale, azi, data
autentificrii.
ASOCIAII
Municipiul / Oraul / Comuna _______________,
Prin ________________
[semntura]
Municipiul / Oraul / Comuna _______________,
Prin ________________
[semntura]
Municipiul / Oraul / Comuna _______________,
Prin ________________
[semntura]
Judeul ______________,
Prin ________________
[semntura]
etc. ....
Anexe
Prin Tratatul de Aderare la Uniunea European, Romnia i-a asumat obligaii care
implic investiii importante n infrastructura aferent serviciilor de alimentare cu ap
i de canalizare (denumite n cele ce urmeaz Serviciile), pn n 2015 pentru un
numr de 263 de aglomerri urbane cu un echivalent-locuitor (e.l.) mai mare de
10.000 i pn n 2018 n 2.346 aglomerri urbane cu un e.l. cuprins ntre 2.000 i
10.000.
Anexe
Anexe
legate de Servicii,
buna gestiune a resurselor umane.
Anexe
Anexe
10
Anexe
Art. 14. (1) Adunarea General este organul de conducere al Asociaiei, format din toi
reprezentanii desemnai de Autoritile Locale.
(2) Fiecare Autoritate Local va desemna un reprezentant ca membru n Adunarea General al
Asociaiei. Mandatul reprezentailor este valabil de la data numirii acestora pn la data
revocrii/nlocuirii lor, prin hotrrea Autoritii Locale competente.
(3) Fiecare Autoritate Local va depune toate diligenele pentru a-i asigura reprezentarea
permanent n cadrul Adunrii Generale a Asociaiei.
(4) Hotrrile de numire/ revocare/ nlocuire a reprezentanilor vor fi transmise, n copie,
Prilor i Adunrii Generale n termen de ____ zile calendaristice de la data emiterii lor.
Art. 15. Sunt numii n calitate de membri ai primei Adunri Generale:
- Dl. .., numit de Consiliul Local al ..
-
- Etc
Art. 16. Adunarea General alege dintre membrii si Preedintele Asociaiei care are
atribuiile prevzute n prezentul Statut i care reprezint Asociaia n raporturile cu terii, cu
excepia situaiilor n care se prevede expres altfel.
Art. 17. - (1) Adunarea General ndeplinete atribuiile care i revin Adunrii Generale
conform art. 21 al. (2) din Ordonana Guvernului nr. 26/2001 cu privire la asociaii i fundaii,
precum i atribuiile speciale prevzute de prezentul Statut, n exercitarea competenelor
privind Serviciile Delegate ncredinate de ctre Autoritile Locale membre, i drepturile
speciale acordate de Actul Constitutiv al Operatorului prevzut la art. 18 al. 2 lit. a) din
prezentul Statut .
(2) Principalele atribuii ale Adunrii Generale a Asociaiei sunt:
a) stabilirea strategiei i a obiectivelor generale ale Asociaiei;
b) aprobarea raportului de activitate al Consiliului Director pentru perioada anterioar,
situaiile financiare ale Asociaiei pentru exerciiul ncheiat i proiectul bugetului de
venituri i cheltuieli al Asociaiei pentru urmtorul exerciiu financiar.
c) alegerea i revocarea membrilor Consiliului Director;
d) alegerea i revocarea cenzorului sau, dup caz, a membrilor comisiei de cenzori;
e) nfiinarea de filiale;
f) aprobarea organigramei i politicii de personal a Asociaiei, precum i aprobarea
constituirii, atribuiilor, funcionrii i organizrii aparatului tehnic al Asociaiei;
g) aprobarea contractelor a cror valoare depete echivalentul n lei al sumei de
Euro;
11
Anexe
12
Anexe
Anexe
14
Anexe
Art. 19. Membrii Adunrii Generale sunt rspunztori pentru activitatea lor n conformitate
cu legislaia n vigoare.
Art. 20. (1) Adunarea General va fi convocat cel puin o dat la 3 (trei) luni sau ori de
cte ori este necesar, de ctre Preedintele Asociaiei sau de un numr de cel puin ___
membri.
(2) Convocarea va fi transmis prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel puin [3] zile
calendaristice nainte de data edinei i va cuprinde data, ora, locul i ordinea de zi a edinei.
(3) Participanii la edinele Adunrii Generale vor fi reprezentanii numii de Autoritile
Locale.
(4) edinele Adunrii Generale a Asociaiei vor fi conduse de Preedintele Asociaiei sau, n
absena acestuia de persoana desemnat de Adunarea General dintre membrii si.
(5) Adunarea General va alege dintre participanii la edin un secretar care va redacta
procesul verbal al edinei.
(6) Procesul verbal este semnat de Preedinte i de secretar. O copie a procesului verbal va fi
transmis, n termen de 3 (trei) zile calendaristice de la data edinei, fiecrei Autoriti
Locale, indiferent dac reprezentantul acesteia a fost sau nu prezent la edin.
Art. 21. (1) Fiecare membru al Adunrii Generale are un vot egal n Adunarea General.
Dreptul de vot nu poate fi transmis.
15
Anexe
Anexe
cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociaiei, utiliznd principiul reprezentrii prin
rotaie.
(2) Preedintele Asociaiei este i Preedinte al Consiliul Director.
Art. 24. - Sunt numii n calitate de membri ai primului Consiliu Director:
Art. 25. - Consiliul Director asigur punerea n executare a hotrrilor Adunrii Generale. n
exercitarea competenelor sale, Consiliul Director:
a) prezint Adunrii Generale raportul de activitate pe perioada anterioar, executarea
bugetului de venituri i cheltuieli, bilanul contabil, proiectul bugetului de venituri i
b)
c)
d)
e) ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de Adunarea General.
Art. 26. Membrii Consiliului Director sunt rspunztori pentru activitatea lor n
conformitate cu legislaia n vigoare.
Art. 27. (1) Consiliul Director se ntrunete n edine, o dat la dou sptmni sau ori de
cte ori este nevoie, la convocarea Preedintelui Asociaiei.
(2) Deciziile Consiliului Director se iau n prezena a tuturor celor trei membri, cu votul
favorabil a cel puin doi dintre ei.
Controlul Financiar al Asociaiei
Art. 28. (1) Controlul financiar intern al Asociaiei este asigurat de un cenzor numit de
Adunarea General pentru o perioad de 1 (un) an, cu posibilitate prelungirii.
(2) Primul cenzor al Asociaiei este
(3) Cenzorul are atribuiile prevzute de lege.
17
Anexe
de drept;
prin hotrrea instanei judectoreti competente;
prin hotrrea Adunrii Generale.
reducerea numrului de asociai sub limita de trei, dac acesta nu a fost completat n
termenul legal prevzut n acest scop.
Art. 31. Asociaia se dizolv prin hotrrea instanei judectoreti competente cnd:
- scopul sau activitatea sa au devenit ilicite sau contrare ordinii publice;
-
realizarea scopului su este urmrit prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice;
Asociaia urmrete un alt scop dect acela pentru care s-a constituit;
Asociaia a devenit insolvabil.
Anexe
19
Anexe
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. II alin. (2) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 13/2008 pentru modificarea i completarea Legii serviciilor
comunitare de utiliti publice nr. 51/2006 i a Legii serviciului de alimentare cu ap i de
canalizare nr. 241/2006,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1. - (1) Se aprob actul constitutiv-cadru i statutul-cadru ale asociaiilor de dezvoltare
intercomunitar cu obiect de activitate serviciile de utiliti publice, prevzute n anexele nr. 1
i 2.
(2) Se aprob actul constitutiv-cadru i statutul-cadru ale asociaiilor de dezvoltare
intercomunitar cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu ap i de canalizare ce se vor
constitui n vederea delegrii gestiunii serviciului ctre un operator regional prin atribuirea
direct a contractului de delegare a gestiunii conform Legii serviciilor comunitare de utiliti
publice nr. 51/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legii serviciului de
alimentare cu ap i de canalizare nr. 241/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
prevzute n anexele nr. 3 i 4.
(3) n situaiile n care i pentru asociaiile de dezvoltare intercomunitar prevzute la alin.
(1) contractul de delegare a gestiunii serviciului se va atribui direct unui operator regional, n
statutul asociaiei se vor prelua n mod corespunztor prevederile art. 4 alin. (2), art. 12, 13,
art. 16 alin. (4), art. 17 alin. (2) lit. a) i art. 20 alin. (4) din Statutul-cadru al asociaiilor de
dezvoltare intercomunitar pentru serviciul de alimentare cu ap i de canalizare prevzut n
anexa nr. 4.
(4) Actele constitutive-cadru i statutele-cadru cuprinse n anexele la prezenta hotrre
conin prevederi minimale i vor fi adaptate specificului fiecrui serviciu comunitar de utiliti
publice.
Art. 2. - (1) O asociaie de dezvoltare intercomunitar nfiinat i organizat n temeiul
Legii nr. 51/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, poate s aib ca obiect de
activitate unul sau mai multe servicii comunitare de utiliti publice, respectiv:
a) serviciul de alimentare cu ap;
b) serviciul de canalizare i epurare a apelor uzate;
c) serviciul de colectare, canalizare i evacuare a apelor pluviale;
20
Anexe
Contrasemneaz:
internelor
Cristian
Ministrul
Lucia
secretar
p.
Septimiu
secretar
Ministrul
Varujan
reformei
i
mediului
dezvoltrii
i
Ana
de
Ministrul
de
economiei
administrative,
David
durabile,
Varga,
stat
transporturilor,
Buzau,
stat
finanelor,
Vosganian
de
CONSTITUTIV-CADRU
utiliti
publice
pentru
...........
I. Asociaii:
1. judeul .........., prin Consiliul Judeean ......................, cu sediul n ........., str. ....................
nr. ........, judeul ............, cod ...................., reprezentat de ............, n calitate de preedinte al
Consiliului Judeean ................................, legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea
Consiliului Judeean ........ nr. ...... din.......;
2. municipiul/oraul/comuna .............., prin Consiliul Local al ......................, cu sediul n
........................., str. ................... nr. ...., judeul ................., cod ............................., reprezentat
21
Anexe
Anexe
Anexe
numii de adunarea general pe o perioada de ........... ani. (Durata mandatului este convenit
de asociai, dar nu va fi mai mare de 4 ani.) Componena consiliului director va asigura ct
mai bine reprezentativitatea n cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociaiei, utiliznd
principiul reprezentrii prin rotaie.
Sunt numii n calitate de membri ai primului consiliu director:
............................................... (datele de identificare) - preedintele Asociaiei;
.........................................................................; (datele de identificare)
......................................................................... . (datele de identificare)
Controlul financiar al Asociaiei
Controlul financiar intern al Asociaiei este asigurat de o comisie de cenzori format din
minimum 3 membri numii de adunarea general pentru o perioad de 3 (trei) ani, cu
posibilitatea prelungirii.
Primii membri ai comisiei de cenzori a Asociaiei sunt:
- ........................................................................... [datele de identificare: nume, prenume,
cetenie, data naterii, domiciliu, titular al b.i./c.i. seria ............ nr. ..., eliberat() de ..............
la data de ...]
. .............................
VIII. Pentru desfurarea procedurilor de dobndire a personalitii juridice se
mputernicete dl .........................., cetean ............, domiciliat n ........, titular al B.I/C.I.,
seria ........ nr. ........, eliberat() de ........ la data de ........ .
Prezentul act constitutiv a fost redactat n ................ (....) exemplare originale, azi, data
autentificrii.
ASOCIAII:
Judeul ...........................,
Prin preedintele Consiliului Judeean .......................
[semntura i tampila]
Municipiul/Oraul/Comuna ...............................,
Prin primar...................................................
[semntura i tampila]
Municipiul/Oraul/Comuna ....................................,
Prin primar ..................................................
[semntura i tampila]
. .......... etc.
24
Anexe
ANEXA Nr. 2
al
Asociaiei
de
serviciul/serviciile
"................................."
(denumirea asociaiei)
dezvoltare
intercomunitar
de
de
STATUTUL-CADRU
utiliti
publice
pentru
........................
Asociaii:
1. judeul .........., prin Consiliul Judeean ......................, cu sediul n ........., str. .... nr. ....,
judeul ......., cod ..., reprezentat de ............, n calitate de preedinte al Consiliului Judeean
............, legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Judeean ........ nr. ...... din
.......;
2. municipiul/oraul/comuna .............., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n ........., str.
............ nr. .........., judeul .................., cod ...................., reprezentat de ......................, n
calitate de primar, legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local
..................... nr. ................ din ...............................;
3. municipiul/oraul/comuna .............., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n ........., str.
.............. nr. ...., judeul ......., cod ...................., reprezentat de .................., n calitate de
primar, legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local ........ nr. ...... din ....;
4. municipiul/oraul/comuna .............., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n ........., str.
.............. nr. ...., judeul ......., cod ..., reprezentat de ........., n calitate de primar, legal
mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local ........ nr. ...... din .......;
5. ..............................................................:
6. ......................................................... etc.,
denumii colectiv asociaii i individual asociatul,
ne exprimm voina de a coopera i de a ne asocia n conformitate cu prevederile Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale Legii nr. ........../.......... (Se menioneaz legea special/legile
speciale care reglementeaz serviciul/serviciile de utiliti publice respectiv/respective.),
precum i ale Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, n cadrul Asociaiei de dezvoltare
intercomunitar de utiliti publice pentru serviciul/serviciile de ...............................
(denumirea) (denumit n continuare Asociaia), persoan juridic de drept privat, cu statut de
utilitate public, n scopurile prevzute la art. 4 din prezentul statut.
CAPITOLUL
Denumirea, sediul i durata Asociaiei
Anexe
(2) Sediul Asociaiei va putea fi mutat n orice alt loc aflat pe raza unitilor administrativteritoriale membre, n baza unei hotrri a adunrii generale a Asociaiei sau a consiliului
director, conform prezentului statut.
Art. 3. - Asociaia este constituit pe o durat nedeterminat, ncepnd cu data nscrierii sale
n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
CAPITOLUL
Scopul i obiectivele Asociaiei
II
Anexe
delegatar, astfel cum este prevzut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare. (n funcie de specificul activitilor care compun Serviciul, delegatar
pot fi toi membrii Asociaiei pentru toate activitile sau numai o parte din acetia pentru
anumite activiti.);
g) s monitorizeze executarea contractului/contractelor de delegare i s informeze regulat
membrii si despre aceasta, s urmreasc ndeplinirea obligaiilor asumate de operatori
(ndeosebi n ceea ce privete realizarea indicatorilor de performan, executarea lucrrilor
ncredinate operatorilor i calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor) i, n conformitate cu
mandatul primit i cu prevederile contractuale, s aplice penalitile contractuale;
h) s identifice i s propun orice aciuni viznd creterea oportunitilor de finanare a
proiectelor de investiii n infrastructura tehnico-edilitar aferent Serviciului;
i) s mbunteasc planificarea investiiilor n infrastructura tehnico-edilitar aferent
Serviciului.
Acest articol poate fi completat i cu alte obiective, n funcie de condiiile specifice
Serviciului i de particularitile locale.
(2) Pentru realizarea obiectivelor Asociaiei, prin prezentul statut asociaii mandateaz
Asociaia s exercite n numele i pe seama lor urmtoarele atribuii legate de Serviciu:
a) .................................................;
b) .................................................;
c) .................................................;
etc.
Se completeaz cu atribuiile, drepturile i obligaiile pentru a cror exercitare unitile
administrativ-teritoriale membre confer Asociaiei mandat, conform art. 10 alin. (5) din
Legea nr. 51/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL
Patrimoniul Asociaiei
III
Art. 6. - (1) Patrimoniul Asociaiei este compus din bunurile i resursele proprii, necesare
acoperirii cheltuielilor de organizare i funcionare i desfurrii activitilor proprii, pe de o
parte, i din dreptul de folosin gratuit asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al
asociailor, acordat sau ce va fi acordat Asociaiei de ctre asociai, pe de alt parte.
(2) Patrimoniul iniial al Asociaiei este de ................... lei, constituit din contribuia n
numerar i/sau n natur a asociailor, dup cum urmeaz:
. ................................................;
. ................................................;
. ................................................;
Pentru fiecare membru al Asociaiei se specific n ce const contribuia - n numerar i/sau
n natur, cu indicarea n acest caz a bunurilor cu care contribuie - i valoarea contribuiei.
(3) Patrimoniul iniial al Asociaiei include i dreptul de folosin gratuit, pe termen limitat,
a urmtoarelor bunuri aparinnd domeniului public i/sau privat al asociailor, altele dect
bunurile ce compun sistemele publice aferente Serviciului:
- .........................................................................., (datele de identificare ale bunului)
aparinnd patrimoniului public/privat al ....................................., (Se indic unitatea
administrativ-teritorial.) conform Hotrrii Consiliului Judeean/ Local ........................... nr.
...../... .
(Se specific bunurile care se dau n folosin gratuit Asociaiei, dac sunt din domeniul
public sau privat, local ori judeean, termenul pentru care sunt date n folosin - dreptul de
27
Anexe
folosin nu poate fi acordat pentru o durat nedeterminat, conform art. 124 din Legea nr.
215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu indicarea hotrrii
autoritii deliberative a unitii administrativ-teritoriale membre prin care se aprob darea n
folosin a acestora.)
- ..........................................................................;
- etc.
Alin. (3) al acestui articol este opional, dup cum asociaii dau n folosin gratuit sau nu
Asociaiei bunuri aflate n domeniul public sau privat al unitilor administrativ-teritoriale
membre.
Art. 7. - Sursele de venit ale Asociaiei sunt urmtoarele:
a) contribuiile asociailor la formarea patrimoniului iniial, cotizaiile asociailor i alte
contribuii de la bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale membre;
b) dobnzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiiile legii;
c) donaii, sponsorizri sau legate;
d) orice alte surse de venituri prevzute de lege sau de prezentul statut.
Art. 8. - Asociaia nu are calitatea de operator i nu va desfura activiti economice.
Art. 9. - Asociaia are un buget propriu de venituri i cheltuieli. Situaiile financiare se
ntocmesc i se public n conformitate cu legislaia n vigoare.
CAPITOLUL
Asociaii
IV
Anexe
loc nainte sau dup intrarea n vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi
exclus din Asociaie. Preedintele Asociaiei va convoca adunarea general n cel mult 30 de
zile de la data la care s-a luat cunotin despre respectiva situaie. Adunarea general va
hotr excluderea din Asociaie, va analiza consecinele excluderii i modificrile ce se impun
la contractele de delegare (n special cu privire la investiii), n conformitate cu prevederile
contractelor de delegare respective, i va hotr modificarea corespunztoare a prezentului
statut i a actului constitutiv al Asociaiei. Este asimilat refuzului de a delega gestiunea
Serviciului i neadoptarea, n dou edine consecutive ale autoritii deliberative a
respectivului asociat, a hotrrii de aprobare a delegrii gestiunii Serviciului ctre operatorul
prevzut la art. 17 alin. (2) lit. g) din alte motive dect un vot negativ.
(5) Orice membru care se retrage sau este exclus din Asociaie este obligat s plteasc:
a) sumele corespunztoare investiiilor (modernizare, reabilitare, bunuri noi, indiferent dac
sunt extinderi sau nlocuiri) n infrastructura aferent Serviciului delegat, de care a beneficiat
pe durata ct a fost membru al Asociaiei;
b) sumele prevzute ca despgubiri n contractele de delegare.
Art. 13. - (1) Asociaia poate accepta, cu acordul asociailor, noi membri. Acetia au dreptul
i obligaia s atribuie gestiunea Serviciului operatorului cu care Asociaia a ncheiat sau va
ncheia contractul de delegare n numele i pe seama asociailor, n condiiile legii. Pentru a
vota o astfel de hotrre, reprezentanii asociailor n adunarea general a Asociaiei au nevoie
de un mandat special, prealabil, din partea unitilor administrativ-teritoriale, pe care le
reprezint, acordat prin hotrre a consiliului local sau judeean, dup caz.
(2) n urma adoptrii hotrrii adunrii generale a Asociaiei de a accepta un nou membru,
se va ncheia un act adiional la prezentul statut, prin care noul membru va fi menionat n
preambulul statutului.
(3) Se consider c orice nou membru al Asociaiei accept n totalitate prevederile
statutului i ale actului constitutiv ale Asociaiei la data aderrii sale.
(4) n situaia n care noul membru are dreptul, conform prevederilor legale, s atribuie
direct gestiunea Serviciului su ctre operatorul cu care Asociaia a ncheiat contractul de
delegare n numele i pe seama asociailor, acesta va delega gestiunea Serviciului su
respectivului operator i se va ncheia un act adiional la contractul de delegare, care va fi
semnat de Asociaie n numele i pe seama asociatului respectiv.
CAPITOLUL
Organele Asociaiei
Anexe
Art. 16. - (1) Adunarea general a Asociaiei ndeplinete atribuiile care i revin conform
art. 21 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 26/2000, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 246/2005, precum i atribuiile speciale prevzute de prezentul statut n
exercitarea competenelor privind Serviciul, conform mandatului ncredinat de ctre asociai
prin prezentul statut.
(2) Atribuiile adunrii generale a Asociaiei cu privire la activitatea proprie sunt:
a) stabilirea strategiei i a obiectivelor generale ale Asociaiei;
b) acordarea descrcrii de gestiune a membrilor consiliului director pentru perioada
ncheiat, pe baza raportului de activitate prezentat adunrii generale de consiliul director;
c) aprobarea situaiilor financiare ale Asociaiei pentru exerciiul financiar ncheiat i a
proiectului bugetului de venituri i cheltuieli al Asociaiei pentru urmtorul exerciiu
financiar;
d) alegerea i revocarea membrilor consiliului director;
e) alegerea i revocarea membrilor comisiei de cenzori i stabilirea regulilor generale de
organizare i funcionare a comisiei de cenzori;
f) aprobarea organigramei i a politicii de personal a Asociaiei, inclusiv a organizrii
aparatului tehnic al Asociaiei, i, dac este cazul, a comisiilor/comitetelor*);
g) aprobarea contractelor ce vor fi ncheiate de Asociaie n nume propriu, a cror valoare
depete echivalentul n lei al sumei de ............................ euro;
h) modificarea actului constitutiv i a statutului Asociaiei;
i) dizolvarea i lichidarea Asociaiei, precum i stabilirea destinaiei bunurilor rmase dup
lichidare;
j) aprobarea primirii de noi membri n Asociaie, a retragerii i excluderii unor membri din
Asociaie;
k) aprobarea cotizaiei anuale;
l) orice alte atribuii prevzute n lege sau n statut.
Acestea constituie clauze minimale care pot fi completate cu alte atribuii.
(3) Atribuiile adunrii generale a Asociaiei cu privire la exercitarea mandatului acordat de
asociai conform art. 5 alin. (2) sunt:
a) ..........................;
b) ..........................;
c) ..........................;
etc.
Se completeaz cu acele atribuii pentru a cror exercitare este nevoie de adoptarea unei
hotrri de ctre adunarea general a Asociaiei.
___________
*) Prin statutul Asociaiei se pot stabili reguli privind componena, atribuiile i modul de
funcionare a acestor comitete/comisii ce vor asista consiliul director al Asociaiei n
exercitarea atribuiilor de elaborare a strategiilor, de monitorizare, de supraveghere, de
organizare a licitaiilor publice pentru atribuirea contractelor de delegare etc.
Art. 17. - (1) n temeiul art. 16 alin. (3), adunarea general a Asociaiei hotrte asupra
aspectelor legate de obiectivele Asociaiei, avnd n vedere interesul comun al asociailor, n
special:
a) strategia de dezvoltare;
b) politica tarifar;
c) contractele de delegare.
(2) n legtur cu acestea, asociaii convin:
30
Anexe
Anexe
(4) edinele adunrii generale a Asociaiei vor fi conduse de preedintele Asociaiei sau, n
absena acestuia, de persoana desemnat de adunarea general dintre participani.
(5) Adunarea general a Asociaiei va alege dintre participanii la edin un secretar care va
redacta procesul-verbal al edinei.
(6) Procesul-verbal este semnat de preedinte i de secretar. O copie a procesului-verbal va
fi transmis, n termen de maximum 5 (cinci) zile calendaristice (Acesta este un termen
maxim, asociaii putnd stabili i un termen mai mic.) de la data edinei, fiecrui asociat
convocat conform prevederilor alin. (2), indiferent dac reprezentantul acesteia a fost sau nu
prezent la edin.
(7) Hotrrile adunrii generale a Asociaiei se consemneaz ntr-un registru de proceseverbale, care se pstreaz la sediul Asociaiei.
Art. 20. - (1) Fiecare asociat, prin reprezentantul su, are un vot egal n adunarea general a
Asociaiei.
(2) Pentru luarea hotrrilor care privesc numai anumii asociai, respectiv asociaii n
competena crora este organizat i funcioneaz Serviciul la data edinei adunrii generale,
asociaii beneficiari ai investiiilor (proprietarii bunurilor rezultate n urma investiiilor),
precum i asociaii deservii de bunurile rezultate n urma investiiilor, denumii n prezentul
statut asociai implicai, au dreptul de a participa i de a vota n cadrul edinei adunrii
generale doar reprezentanii acestora.
(3) Pentru a fi valabile, hotrrile adunrii generale a Asociaiei adoptate n exercitarea
atribuiilor prevzute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) i l) se iau n prezena a trei ptrimi din
numrul asociailor i cu majoritatea voturilor asociailor prezeni. Dac la prima convocare
cvorumul nu este ndeplinit, adunarea general se convoac pentru o dat ulterioar care nu
poate fi mai trziu de 15 zile calendaristice de la data stabilit pentru prima convocare, iar la a
doua convocare adunarea general este valabil ntrunit indiferent de numrul de membri
prezeni.
(4) Pentru a fi valabile, hotrrile adunrii generale a Asociaiei adoptate n exercitarea
atribuiilor prevzute la art. 16 alin. (3) lit. ..... (Se vor indica acele litere de la art. 16 alin. (3)
care prevd atribuii pentru a cror exercitare nu este necesar un mandat special prealabil,
conform art. 10 alin. (5) din Legea nr. 51/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.) se
iau n prezena tuturor asociailor/asociailor implicai i cu votul favorabil fie a cel puin
jumtate din numrul asociailor/asociailor implicai care nsumeaz cel puin dou treimi din
numrul total al populaiei tuturor asociailor/asociailor implicai, fie a cel puin dou treimi
din numrul asociailor/asociailor implicai care nsumeaz cel puin jumtate din numrul
total al populaiei tuturor asociailor/asociailor implicai.
Dac la prima convocare cvorumul nu este ndeplinit, adunarea general se convoac
pentru o dat ulterioar care nu poate fi mai trziu de 15 zile calendaristice de la data stabilit
pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea general este valabil ntrunit
indiferent de numrul de asociai implicai prezeni i va hotr cu majoritatea
asociailor/asociailor implicai prezeni.
(5) Pentru a fi valabile, hotrrile adunrii generale a Asociaiei adoptate n exercitarea
atribuiilor prevzute la art. 16 alin. (2) lit. i)- k) i la art. 16 alin. (3) lit. ..... (Se vor indica
acele litere de la art. 16 alin. (3) care prevd atribuii pentru a cror exercitare este necesar un
mandat special prealabil, conform art. 10 alin. (5) din Legea nr. 51/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare.) se iau n prezena i cu votul favorabil al tuturor asociailor, cvorum
i majoritate obligatorii la oricare convocare.
32
Anexe
(6) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (3)-(5), dac o hotrre a adunrii generale a
Asociaiei privete n mod direct Serviciul sau bunurile care aparin unui anumit asociat, nicio
hotrre nu poate fi luat fr prezena i votul favorabil al reprezentantului acestuia.
(7) n cazul n care reprezentantul unuia dintre Asociai nu poate participa la edina unei
adunri generale a Asociaiei la care a fost convocat, acesta poate fi nlocuit de un alt
reprezentat al unitii administrativ-teritoriale, mputernicit n acest scop.
Art. 21. - (1) Hotrrile adunrii generale luate n exercitarea atribuiilor prevzute la art. 16
alin. (2) lit. i)-k) i art. 16 alin. (3) lit. ..... (Se vor indica acele litere de la art. 16 alin. (3) care
prevd atribuii pentru a cror exercitare este necesar un mandat special prealabil, conform
art. 10 alin. (5) din Legea nr. 51/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.) nu pot fi
votate de reprezentanii asociailor dect n baza unui mandat special, acordat expres, n
prealabil, prin hotrre a autoritii deliberative a asociatului al crui reprezentant este.
(2) Hotrrile luate de adunarea general a Asociaiei trebuie aduse la cunotina
autoritilor deliberative ale asociailor sau asociailor implicai, dup caz, n termen de cel
mult 5 (cinci) zile calendaristice (Acesta este un termen maxim, asociaii putnd stabili i un
termen mai mic.) de la data edinei. De asemenea, Asociaia este obligat s publice toate
hotrrile adunrii generale pe propria pagin de internet.
(3) Asociatul care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim printro hotrre a adunrii generale a Asociaiei dintre cele luate n exercitarea atribuiilor
prevzute la art. 16 alin. (3) din prezentul statut poate iniia aciune n justiie n conformitate
cu prevederile legale n vigoare.
(4) Adunarea general a Asociaiei poate delega consiliului director, prin hotrre adoptat
n aceleai condiii ca cele prevzute la art. 20 alin. (3), atribuia privind aprobarea schimbrii
sediului Asociaiei.
Consiliul director
Art. 22. - (1) Consiliul director este organul executiv de conducere al Asociaiei, format din
preedintele Asociaiei i nc 2 (doi) membri (Asociaii pot s prevad i un alt numr de
membri, cu condiia ca numrul total de membri n consiliul director, inclusiv preedintele, s
fie impar.) numii de adunarea general, pe o perioad de ....... (Durata mandatului este
convenit de asociai, dar nu va fi mai mare de 4 ani.) ani. Componena consiliului director va
asigura ct mai bine reprezentativitatea n cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociaiei,
utiliznd principiul reprezentrii prin rotaie.
(2) Preedintele Asociaiei este i preedinte al consiliul director.
(3) Membrii consiliului director sunt rspunztori pentru activitatea lor n conformitate cu
legislaia n vigoare.
Art. 23. - (1) Consiliul director asigur punerea n executare a hotrrilor adunrii generale a
Asociaiei i exercit atribuiile prevzute de prezentul statut i cele ce i vor fi delegate de
adunarea general.
(2) Consiliul director exercit urmtoarele atribuii privind activitatea proprie a Asociaiei:
a) prezint adunrii generale raportul de activitate pe perioada anterioar, execuia bugetului
de venituri i cheltuieli, bilanul contabil, proiectul bugetului de venituri i cheltuieli al
exerciiului financiar viitor i proiectul programelor Asociaiei;
b) propune cuantumul cotizaiei pentru anul urmtor, care se va include n proiectul de
buget al Asociaiei, supus spre aprobare adunrii generale;
c) aprob actele juridice ce vor fi ncheiate de Asociaie n nume propriu, cu excepia
contractelor a cror valoare depete echivalentul n lei al sumei de ......... euro;
33
Anexe
34
Anexe
Art. 26. - (1) Controlul financiar intern al Asociaiei este asigurat de o comisie de cenzori
format din minimum 3 membri numii de adunarea general pentru o perioad de 3 (trei) ani,
cu posibilitatea prelungirii.
(2) Membrii consiliului director nu pot fi cenzori. Cel puin unul dintre cenzori trebuie s fie
contabil autorizat sau expert contabil, n condiiile legii.
(3) Comisia de cenzori i poate elabora un regulament intern de funcionare
(4) Comisia de cenzori are atribuiile prevzute la art. 272 din Ordonana Guvernului nr.
26/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005.
CAPITOLUL
Dizolvarea i lichidarea
VI
VII
Art. 32. - (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte adiionale semnate de
reprezentanii tuturor asociailor, special mputernicii n acest scop.
(2) Prezentul statut este guvernat de legea romn. n situaia n care intervin modificri ale
legislaiei n domeniu, prezentul statut va fi modificat n conformitate cu noile prevederi.
(3) Toate litigiile nscute din sau n legtur cu acest statut, inclusiv orice problem privind
interpretarea, validitatea sau ncetarea acestuia, care nu pot fi rezolvate pe cale amiabil, vor fi
35
Anexe
deduse spre soluionare instanelor judectoreti competente. Prezentul statut a fost semnat n
... (...) exemplare originale, astzi, data autentificrii sale.
ASOCIAII
Judeul ....................,
Prin preedintele Consiliului Judeean ...............................
[semntura i tampila]
Municipiul/Oraul/Comuna ..............................,
Prin primar ...........................
[semntura i tampila]
Municipiul/Oraul/Comuna ..............................,
Prin primar ............................
[semntura i tampila]
. ................................ etc.
ANEXA Nr. 3
al
Asociaiei
de
serviciul
de
"................................."
(denumirea asociaiei)
ACTUL
dezvoltare
intercomunitar
de
alimentare
cu
ap
CONSTITUTIV-CADRU
utiliti
publice
pentru
i
de
canalizare
I. Asociaii:
1. judeul .................., prin Consiliul Judeean ..................., cu sediul n ........, str. .... nr. ....,
judeul ......., cod ..., reprezentat de ............................, n calitate de preedinte al Consiliului
Judeean ......................, legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Judeean
........ nr. ...... din .......;
2. municipiul/oraul/comuna ....................., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n
........., str. ........ nr. ...., judeul ......., cod ....................., reprezentat de ......................., n
calitate de primar, legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local .................
nr. ............ din ...................;
3. municipiul/oraul/comuna .................., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n .........,
str. .... nr. ...., judeul ......., cod ..., reprezentat de ............, n calitate de primar, legal
mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local ................. nr. ...... din
....................;
4. municipiul/oraul/comuna ...................., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n .........,
str. .... nr. ...., judeul ........, cod ..................., reprezentat de ........................., n calitate de
primar, legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local ........ nr. ...... din
.......;
5. .................................;
6. ................................... etc.,
denumii colectiv asociaii i individual asociatul,
s-au asociat i au nfiinat Asociaia de dezvoltare intercomunitar de utiliti publice pentru
serviciul de alimentare cu ap i de canalizare "............................................." (denumirea)
(denumit n continuare Asociaia), n conformitate cu prevederile Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii
serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Legii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare nr. 241/2006, cu
36
Anexe
Anexe
Alin. (2) al acestui articol este opional, dup cum asociaii dau n folosin gratuit sau nu
Asociaiei bunuri aflate n domeniul public sau privat al unitilor administrativ-teritoriale
membre.
(3) Sursele de venit ale Asociaiei sunt urmtoarele:
a) contribuiile asociailor la formarea patrimoniului iniial, cotizaiile asociailor i alte
contribuii de la bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale membre;
b) dobnzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiiile legii;
c) donaii, sponsorizri sau legate;
d) orice alte surse de venituri prevzute de lege sau de statutul Asociaiei.
(4) Asociaia nu are calitatea de operator i nu va desfura activiti economice.
VII. Primele organe de conducere, administrare i control
Conducerea Asociaiei
Adunarea general este organul de conducere al Asociaiei, format din toi reprezentanii
asociailor, desemnai prin hotrre a autoritilor deliberative ale acestora.
Se recomand ca aceti reprezentani s fie primarii, pentru municipii, orae i comune,
respectiv preedintele consiliului judeean, pentru judee.
Sunt numii n calitate de membri ai primei adunri generale:
- dl ....., numit de Consiliul Judeean ......................;
- dl ....., numit de Consiliul Local al .........................;
- dl ....., numit de Consiliul Local al .........................;
- dl ....., numit de Consiliul Local al .........................;
- etc.
Adunarea general alege dintre membrii si preedintele Asociaiei, care are atribuiile
prevzute n statutul Asociaiei i care reprezint Asociaia n raporturile cu terii, cu excepia
situaiilor n care se prevede expres altfel.
Administrarea Asociaiei
Consiliul director este organul executiv de conducere al Asociaiei, format din preedintele
Asociaiei i nc 2 (doi) membri (Asociaii pot s prevad i un alt numr de membri, cu
condiia ca numrul total de membri n consiliul director, inclusiv preedintele, s fie impar.)
numii de adunarea general, pe o perioad de ............... ani. (Durata mandatului este
convenit de asociai, dar nu va fi mai mare de 4 ani.) Componena consiliului director va
asigura ct mai bine reprezentativitatea n cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociaiei,
utiliznd principiul reprezentrii prin rotaie.
Sunt numii n calitate de membri ai primului consiliu director:
............................................... (datele de identificare) - preedintele Asociaiei;
...........................................................; (datele de identificare)
.................................................................... . (datele de identificare)
Controlul financiar intern al Asociaiei
Controlul financiar intern al Asociaiei este asigurat de o comisie de cenzori format din
minimum 3 membri numii de adunarea general pentru o perioad de 3 (trei) ani, cu
posibilitatea prelungirii.
Primii membri ai comisiei de cenzori a Asociaiei sunt:
- .......................................................................... (datele de identificare: nume, prenume,
cetenie, data naterii, domiciliu, titular al B.I./C.I. seria ... nr. ..., eliberat() de ............. la
data de .........................)
- ...........................................................................
- ...........................................................................
. ............................................................................
38
Anexe
de
i
STATUTUL-CADRU
utiliti
publice
de
canalizare
Asociaii:
1. judeul ...................., prin Consiliul Judeean ......................, cu sediul n........., str. .... nr.
...., judeul ......., cod ..., reprezentat de ............, n calitate de preedinte al Consiliului
Judeean ....................., legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Judeean
........ nr. ...... din .......;
2. municipiul/oraul/comuna .............., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n ........., str.
.... nr. ...., judeul ......., cod ..., reprezentat de ............, n calitate de primar, legal mputernicit
n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local ........ nr. ...... din ................;
3. municipiul/oraul/comuna .............., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n ........., str.
.... nr. ...., judeul ......., cod ..., reprezentat de ............, n calitate de primar, legal mputernicit
n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local .................... nr. ... din .......................;
4. municipiul/oraul/comuna ...................., prin Consiliul Local al .........., cu sediul n .........,
str. .... nr. ...., judeul ........, cod ..................., reprezentat de ......................., n calitate de
primar, legal mputernicit n acest scop prin Hotrrea Consiliului Local ........ nr. ...... din
.................;
5. ........................................................ etc.,
denumii colectiv asociaii i individual asociatul,
ne exprimm voina de a coopera i de a ne asocia n conformitate cu prevederile Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, cu modificrile i
39
Anexe
II
Anexe
a) s ncheie contractul de delegare cu operatorul, prevzut la art. 17 alin. (2) lit. a) din
prezentul statut, n numele i pe seama asociailor, care vor avea mpreun calitatea de
delegatar, conform art. 30 din Legea nr. 51/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) s exercite drepturile specifice de control i informare privind operatorul, conform
prezentului statut i actului constitutiv al acestuia;
c) s constituie interfaa pentru discuii i s fie un partener activ pentru autoritile
administraiei publice locale n ceea ce privete aspectele de dezvoltare i de gestiune a
Serviciului, n scopul de a coordona politicile i aciunile de interes intercomunitar;
d) s aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului;
e) s monitorizeze derularea proiectelor de investiii n infrastructura tehnico-edilitar
aferent Serviciului;
f) s monitorizeze executarea contractului de delegare i s informeze regulat asociaii
despre aceasta;
g) s identifice i s propun orice aciuni viznd realizarea obiectivelor Asociailor n
legtur cu Serviciul:
1. asigurarea unei politici tarifare echilibrate care s asigure, pe de o parte, sursele necesare
pentru operare, dezvoltare, modernizare i/sau baza-suport a contractrii de credite
rambursabile ori parial rambursabile, iar, pe de alt parte, s nu se depeasc limitele de
suportabilitate ale populaiei;
2. aplicarea principiului solidaritii;
3. implementarea i aplicarea permanent a principiului "poluatorul pltete";
4. creterea progresiv a nivelului de acoperire al Serviciului;
5. buna prestare din punct de vedere tehnic a Serviciului i gestiunea administrativ i
comercial eficient a acestuia;
6. meninerea calitii tehnice i ntreinerea eficient a echipamentelor i lucrrilor legate
de Serviciu;
7. buna gestiune a resurselor umane;
h) s acorde sprijin asociailor i operatorului n vederea obinerii resurselor financiare
necesare implementrii strategiei de dezvoltare.
Acest articol poate fi completat i cu alte obiective, n funcie de condiiile specifice
Serviciului i de particularitile locale.
(2) Pentru realizarea obiectivelor Asociaiei, prin prezentul statut asociaii mandateaz
Asociaia, conform art. 10 alin. (5) din Legea nr. 51/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, s exercite n numele i pe seama lor urmtoarele drepturi i obligaii legate de
Serviciu:
a) elaborarea i aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere i
modernizare a sistemelor de utiliti publice existente, a programelor de nfiinare a unor noi
sisteme, precum i a programelor de protecie a mediului;
b) coordonarea proiectrii i execuiei lucrrilor tehnico-edilitare, n scopul realizrii
acestora ntr-o concepie unitar i corelat cu programele de dezvoltare economico-social a
localitilor, de amenajare a teritoriului, urbanism i mediu;
c) urmrirea, monitorizarea i raportarea indicatorilor de performan ai Serviciului, stabilii
prin contractul de delegare a gestiunii n vederea asigurrii gestionrii i administrrii
Serviciului de ctre operator pe criterii de eficien economic i managerial i aplicarea
msurilor corective i a penalitilor prevzute de contractul de delegare, n situaia n care
operatorul nu respect nivelul indicatorilor de performan i eficien la care s-a obligat i nu
asigur continuitatea Serviciului;
41
Anexe
Anexe
(Se specific bunurile care se dau n folosin gratuit Asociaiei, dac sunt din domeniul
public sau privat, local ori judeean, termenul pentru care sunt date n folosin - dreptul de
folosin nu poate fi acordat pentru o durat nedeterminat, conform art. 124 din Legea nr.
215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu indicarea hotrrii
autoritii deliberative a asociatului, prin care se aprob darea n folosin a acestora.)
- ..........................................................................;
- etc.
Alin. (3) al acestui articol este opional, dup cum asociaii dau n folosin gratuit sau nu
Asociaiei bunuri aflate din domeniul public sau privat al lor.
Art. 7. - Sursele de venit ale Asociaiei sunt urmtoarele:
a) contribuiile asociailor la formarea patrimoniului iniial, cotizaiile asociailor i alte
contribuii de la bugetele locale ale acestora;
b) dobnzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiiile legii;
c) donaii, sponsorizri sau legate;
d) orice alte surse de venituri prevzute de lege sau de prezentul statut.
Art. 8. - Asociaia nu are calitatea de operator i nu va desfura activiti economice.
Art. 9. - Asociaia are un buget propriu de venituri i cheltuieli. Situaiile financiare se
ntocmesc i se public n conformitate cu legislaia n vigoare.
CAPITOLUL IV
Asociaii
Art. 10. - Asociaii au urmtoarele drepturi:
a) s aleag i s fie alei n organele de conducere ale Asociaiei, prin reprezentanii lor n
aceste organe;
b) s participe la luarea hotrrilor care privesc activitatea Asociaiei, conform prevederilor
prezentului statut;
c) s primeasc, la cerere, toate informaiile disponibile care privesc activitatea Asociaiei.
Art. 11. - Asociaii au urmtoarele obligaii:
a) s respecte statutul, actul constitutiv i hotrrile organelor de conducere ale Asociaiei;
b) s plteasc cotizaia anual, plata urmnd s se fac pn la................ . Cotizaia pentru
primul an este fixat prin prezentul statut la suma de....................... lei/an;
c) s promoveze i s participe activ la aciunile desfurate de Asociaie;
d) s participe, prin reprezentanii lor, la edinele adunrii generale a Asociaiei.
Art. 12. - (1) Calitatea de asociat nceteaz n cazul retragerii sau excluderii din Asociaie,
conform prevederilor prezentului articol.
(2) Retragerea din Asociaie nu poate avea loc dect n situaia n care asociatul respectiv se
retrage unilateral din contractul de delegare. Dac oricare dintre asociai dorete s se retrag
din contractul de delegare i, respectiv, din Asociaie, acest asociat va notifica preedintelui
Asociaiei i celorlali asociai intenia sa. Preedintele Asociaiei va convoca adunarea
general a Asociaiei n cel mult 30 de zile de la data primirii unei astfel de notificri.
(3) Adunarea general a Asociaiei va analiza consecinele retragerii i modificrile care se
impun la actul constitutiv al operatorului cruia i s-a atribuit direct contractul de delegare a
gestiunii serviciului i/sau la contractul de delegare (n special n ceea ce privete investiiile),
conform prevederilor contractului de delegare, i va hotr modificarea corespunztoare a
prezentului statut i a actului constitutiv al Asociaiei.
(4) n cazul n care un asociat nu aprob contractul de delegare ce urmeaz s fie ncheiat cu
operatorul prevzut la art. 17 alin. (2) lit. a) din prezentul statut sau se retrage unilateral din
43
Anexe
contractul de delegare dup semnarea acestuia, indiferent c retragerea are loc nainte sau
dup intrarea n vigoare a contractului de delegare, acest asociat va fi exclus din Asociaie.
Este asimilat refuzului de a delega gestiunea Serviciului i neadoptarea, n dou edine
consecutive ale autoritii deliberative a respectivului asociat, a hotrrii de aprobare a
delegrii gestiunii Serviciului ctre operatorul prevzut la art. 17 alin. (2) lit. a) din alte
motive dect un vot negativ.
Adunarea general va hotr excluderea din Asociaie, va analiza consecinele excluderii i
modificrile ce se impun la contractul de delegare (n special cu privire la investiii), conform
prevederilor acestuia, i va hotr modificarea corespunztoare a prezentului statut i a actului
constitutiv al Asociaiei.
(5) Orice asociat care se retrage sau este exclus din Asociaie este obligat s plteasc:
a) sumele corespunztoare rambursrii de ctre operator a mprumuturilor contractate pentru
finanarea dezvoltrii (modernizare, reabilitare, bunuri noi, indiferent dac sunt extinderi sau
nlocuiri) infrastructurii aferente Serviciului respectivului asociat, de care a beneficiat n
perioada n care a fost membru al Asociaiei, plus cheltuielile aferente acestor mprumuturi;
b) sumele corespunztoare investiiilor de care a beneficiat n perioada n care a fost
membru al Asociaiei, altele dect cele prevzute la lit. a);
c) sumele prevzute ca despgubiri n contractul de delegare.
Art. 13. - Asociaia poate accepta noi membri, cu acordul tuturor asociailor i cu ncheierea
unui act adiional la prezentul statut, prin care noii membri sunt menionai n preambulul
statutului. Orice unitate administrativ-teritorial care devine membru al Asociaiei accept n
totalitate prevederile prezentului statut i deleag gestiunea Serviciului operatorului, prin act
adiional la contractul de delegare ce va fi semnat de Asociaie n numele i pe seama unitii
administrativ-teritoriale respective.
CAPITOLUL V
Organele Asociaiei
Adunarea general a Asociaiei
Art. 14. - (1) Adunarea general este organul de conducere al Asociaiei, format din toi
reprezentanii asociailor, desemnai prin hotrre a autoritilor deliberative ale acestora.
Se recomand ca aceti reprezentani s fie primarii, pentru municipii, orae i comune,
respectiv preedintele consiliului judeean, pentru judee.
(2) Fiecare asociat va depune toate diligenele pentru a-i asigura reprezentarea permanent
n cadrul adunrii generale a Asociaiei.
(3) Hotrrile de numire/revocare/nlocuire a reprezentanilor vor fi transmise n copie
asociailor i preedintelui Asociaiei n termen de 3 (trei) zile lucrtoare de la data emiterii
lor.
Art. 15. - Adunarea general a Asociaiei alege dintre membrii si preedintele Asociaiei,
care are atribuiile prevzute n prezentul statut i care reprezint Asociaia n raporturile cu
terii, cu excepia situaiilor n care se prevede expres altfel.
Art. 16. - (1) Adunarea general a Asociaiei ndeplinete atribuiile care i revin conform
art. 21 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 26/2000, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 246/2005, precum i atribuiile speciale prevzute de prezentul statut, n
exercitarea competenelor privind Serviciul delegat conform mandatului ncredinat de ctre
asociai prin prezentul statut, precum i drepturile speciale de control asupra operatorului
prevzut la art. 17 alin. (2) lit. a) din prezentul statut.
(2) Atribuiile adunrii generale a Asociaiei cu privire la activitatea proprie sunt:
44
Anexe
Anexe
d) contractul de delegare.
(2) n legtur cu acestea, asociaii convin:
a) Operatorul
1. Operatorul, nfiinat potrivit art. 311 din Legea nr. 51/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, va fi o societate comercial nfiinat n una dintre formele prevzute
de legislaia privind societile comerciale, avnd ca acionari/asociai toate sau o parte din
unitile administrativ-teritoriale membre ale Asociaiei.
2. Operatorul va avea ca obiect principal de activitate furnizarea Serviciului pentru asociai.
3. Asociaia va fi consultat cu privire la propunerile de modificare a actului constitutiv al
operatorului nainte de aprobarea acestora. Autoritile deliberative ale asociailor care sunt n
acelai timp i acionari/asociai ai operatorului vor respecta avizul Asociaiei.
4. n aplicarea prevederilor art. 311 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 51/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, n vederea exercitrii de ctre Asociaie a controlului direct i a
influenei dominante asupra deciziilor strategice i/sau semnificative ale operatorului,
asociaii care sunt acionari/asociai ai operatorului acord Asociaiei, potrivit prezentului
statut, dreptul de a:
a) propune lista de persoane din rndul crora adunarea general a operatorului are dreptul
s numeasc membrii consiliului de administraie al operatorului;
b) propune revocarea membrilor consiliului de administraie al operatorului;
c) propune introducerea unei aciuni n justiie mpotriva membrilor consiliului de
administraie al operatorului pentru prejudiciile aduse acestuia;
d) acorda avizul conform asupra regulamentului de organizare i funcionare al operatorului
nainte de aprobarea acestuia de ctre consiliul de administraie al societii;
e) acorda avizul conform asupra programului de activitate i strategiei propuse de consiliul
de administraie al societii nainte de aprobarea acestora de ctre adunarea general a
operatorului;
f) acorda avizul conform asupra propunerii de nfiinare de filiale, cu condiia ca obiectul
principal de activitate al acestora s nu l constituie captarea, tratarea i distribuia apei (cod
CAEN 3600) sau colectarea i epurarea apelor uzate (cod CAEN 3700);
g) acorda avizul conform asupra constituirii altor fonduri dect fondul de rezerv prevzut
de legea societilor comerciale i a celor prevzute n contractul de delegare, asupra
destinaiei i cuantumului acestora, necesar pentru ca adunarea general a Operatorului s
poat lua o hotrre n acest domeniu;
h) aviza propunerile de modificare a actului constitutiv al operatorului nainte de adoptarea
lor;
i) fi informat, n aceeai msur ca oricare acionar/asociat al operatorului, despre
activitatea acestuia.
b) Strategia de dezvoltare
1. Asociaia va asigura elaborarea i aprobarea strategiei de dezvoltare. Pe baza strategiei de
dezvoltare vor fi stabilite investiiile necesare atingerii obiectivelor prevzute de aceast
strategie i prioritizarea acestora, precum i planul de implementare i analiza
macrosuportabilitii. Planurile de investiii vor fi actualizate periodic, innd seama de
strategia de dezvoltare.
2. Sursele de finanare a investiiilor pot fi fonduri nerambursabile acordate de Uniunea
European sau de instituii financiare, fonduri de la bugetul de stat sau de la bugetele locale
ale asociailor, fondurile proprii sau atrase ale operatorului.
3. Listele de investiii prioritare i planurile de finanare a acestora vor fi discutate n
edinele adunrii generale a Asociaiei i aprobate de autoritile deliberative ale asociailor
46
Anexe
Anexe
Anexe
asociailor n adunarea general a Asociaiei dect n baza unui mandat special, acordat
expres, n prealabil, prin hotrre a autoritii deliberative a asociatului al crui reprezentant
este.
(2) Hotrrile luate de adunarea general a Asociaiei trebuie aduse la cunotina asociailor
n termen de cel mult 5 (cinci) zile calendaristice de la data edinei (Acesta este un termen
maxim, prile putnd stabili i un termen mai mic.). De asemenea, Asociaia este obligat s
publice toate hotrrile adunrii generale pe propria pagin de internet sau pe pagina de
internet a consiliului judeean.
(3) Asociatul care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim printro hotrre a adunrii generale a Asociaiei, dintre cele luate n exercitarea atribuiilor
prevzute la art. 16 alin. (3) din prezentul statut, poate iniia aciune n justiie, conform
prevederilor legale n vigoare.
(4) Adunarea general a Asociaiei poate delega consiliului director, prin hotrre adoptat
n aceleai condiii ca cele prevzute la art. 20 alin. (3), atribuia privind aprobarea schimbrii
sediului Asociaiei.
Consiliul director
Art. 22. - (1) Consiliul director este organul executiv de conducere al Asociaiei, format din
preedintele Asociaiei i nc 2 (doi) membri (Asociaii pot s prevad i un alt numr de
membri, cu condiia ca numrul total de membri n consiliul director, inclusiv preedintele, s
fie impar.) numii de adunarea general, pe o perioada de ....... ani (Durata mandatului este
convenit de asociai, dar nu va fi mai mare de 4 ani.). Componena consiliului director va
asigura ct mai bine reprezentativitatea n cadrul acestui organ a tuturor asociailor, utiliznd
principiul reprezentrii prin rotaie.
(2) Preedintele Asociaiei este i preedinte al consiliul director.
(3) Membrii consiliului director sunt rspunztori pentru activitatea lor, n conformitate cu
legislaia n vigoare.
Art. 23. - (1) Consiliul director asigur punerea n executare a hotrrilor adunrii generale
i exercit atribuiile prevzute de prezentul statut i cele ce i vor fi delegate de adunarea
general.
(2) Consiliul director exercit urmtoarele atribuii privind activitatea proprie a Asociaiei:
a) prezint adunrii generale raportul de activitate pe perioada anterioar, execuia bugetului
de venituri i cheltuieli, bilanul contabil, proiectul bugetului de venituri i cheltuieli al
exerciiului financiar viitor i proiectul programelor Asociaiei;
b) propune cuantumul cotizaiei pentru anul urmtor, care se va include n proiectul de
buget al Asociaiei, supus spre aprobare adunrii generale;
c) aprob actele juridice ce vor fi ncheiate de Asociaie n nume propriu, cu excepia
contractelor a cror valoare depete echivalentul n lei al sumei de......... euro;
d) angajeaz personalul Asociaiei, inclusiv membrii aparatului tehnic, cu respectarea
politicii de personal aprobate de adunarea general i innd cont de bugetul aprobat de
adunarea general;
e) n relaia cu Asociaii, monitorizeaz plata cotizaiei anuale de ctre acetia la bugetul
Asociaiei i decide msurile care urmeaz s fie luate mpotriva asociailor care nu i-au
achitat cotizaia datorat n termenul prevzut de prezentul statut;
f) ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de adunarea general.
(3) Consiliul director are urmtoarele atribuii cu privire la exercitarea mandatului acordat
de asociai, conform art. 5 alin. (2):
a) asigur elaborarea strategiei de dezvoltare, utiliznd principiul planificrii strategice
multianuale, a programelor de reabilitare, extindere i modernizare a sistemelor de utiliti
49
Anexe
Anexe
(3) Consiliul director va alege dintre participanii la edin un secretar, care va redacta
procesul-verbal al edinei. Procesele-verbale se semneaz de toi membrii consiliului director
prezeni. Deciziile consiliului director se consemneaz n registrul de procese-verbale, care se
pstreaz la sediul Asociaiei.
Controlul financiar intern al Asociaiei
Art. 26. - (1) Controlul financiar intern al Asociaiei este asigurat de o comisie de cenzori
format din minimum 3 membri numii de adunarea general pentru o perioad de 3 (trei) ani,
cu posibilitatea prelungirii.
(2) Membrii consiliului director nu pot fi cenzori. Cel puin unul dintre cenzori trebuie s fie
contabil autorizat sau expert contabil, n condiiile legii.
(3) Comisia de cenzori i poate elabora un regulament intern de funcionare.
(4) Comisia de cenzori are atribuiile prevzute la art. 272 din Ordonana Guvernului nr.
26/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005.
CAPITOLUL VI
Dizolvarea i lichidarea
Art. 27. - Asociaia se dizolv:
a) de drept;
b) prin hotrrea instanei judectoreti competente;
c) prin hotrrea adunrii generale.
Art. 28. - Asociaia se dizolv de drept prin:
a) imposibilitatea realizrii scopului i obiectivelor pentru care a fost constituit, dac n
termen de 3 (trei) luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui
scop;
b) imposibilitatea constituirii adunrii generale sau a consiliului director n conformitate cu
prezentul statut, dac aceast situaie dureaz mai mult de un an de la data la care adunarea
general sau, dup caz, consiliul director trebuia s se constituie;
c) reducerea numrului de asociai sub limita de 3, dac acesta nu a fost completat n
termenul legal prevzut n acest scop.
Art. 29. - Asociaia se dizolv prin hotrrea instanei judectoreti competente cnd:
a) scopul sau activitatea sa a devenit ilicit sau contrar ordinii publice;
b) realizarea scopului su este urmrit prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice;
c) asociaia urmrete un alt scop dect cel pentru care s-a constituit;
d) asociaia a devenit insolvabil.
Art. 30. - (1) Lichidarea Asociaiei se va face n condiiile prevzute de legislaia privind
asociaiile.
(2) Bunurile Asociaiei rmase n urma lichidrii vor fi transmise ctre persoane juridice de
drept privat sau de drept public cu scop identic sau asemntor, conform hotrrii adunrii
generale sau a instanei judectoreti competente.
Art. 31. - (1) Dup terminarea lichidrii, lichidatorii trebuie s cear radierea Asociaiei din
Registrul asociaiilor i fundaiilor.
(2) Asociaia i nceteaz existena la data radierii ei din Registrul asociaiilor i fundaiilor.
CAPITOLUL VII
Dispoziii finale
51
Anexe
Art. 32. - (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte adiionale semnate de
reprezentanii tuturor asociailor, special mputernicii n acest scop.
(2) Prezentul statut este guvernat de legea romn. n situaia n care intervin modificri ale
legislaiei n domeniu, prezentul statut va fi modificat n conformitate cu noile prevederi.
(3) Toate disputele nscute din sau n legtur cu acest statut, inclusiv orice problem
privind interpretarea, validitatea sau ncetarea acestuia, care nu pot fi rezolvate pe cale
amiabil, vor fi deduse spre soluionare instanelor judectoreti competente.
Prezentul statut a fost semnat n... (...) exemplare originale, astzi, data autentificrii sale.
ASOCIAII:
Judeul ............................................,
Prin preedintele Consiliului Judeean ............................,
[semntura i tampila]
Municipiul/Oraul/Comuna ................................................,
Prin primar
. .......................................................................
[semntura i tampila]
Municipiul/Oraul/Comuna ......................................,
Prin primar ...............................................................
[semntura i tampila]
. .......................................... etc.
52
Anexe
FORMA JURIDIC
1.1. Societatea este persoan juridic romn i este nfiinat ca societate pe aciuni n
conformitate cu legislaia romn aplicabil i cu dispoziiile prezentului Act Constitutiv.
1.2. Forma juridic a Societii nu poate modificat pe toat durata derulrii Contractului de
Delegare a gestiunii Serviciilor.
1.3. Societatea i va desfura activitatea n conformitate cu prevederile prezentului Act
Constitutiv i ale legislaiei romneti n vigoare, n vederea realizrii obiectului su de
activitate i a ndeplinirii obiectivelor Societii astfel cum sunt acestea stabilite prin prezentul
Act Constitutiv.
ARTICOLUL 2:
DENUMIREA SOCIETII
Anexe
ARTICOLUL 3:
DURATA SOCIETII
Societatea este constituit pentru o perioad de timp nelimitat ncepnd cu data nmatriculrii
sale la Oficiul Registrului Comerului.
ARTICOLUL 5:
Anexe
CAPITALUL SOCIAL
55
Anexe
6.1.
Capitalul social total subscris al Societii este de .. RON (valoarea capitalului
social trebuie s asigure stabilitatea economic i financiar a Societii), divizat n ..
aciuni, numerotate de la 1 la .. inclusiv, cu o valoare nominal de . RON
(minimul legal 0,1 RON) fiecare.
6.2.
6.3.
Acionarii particip la capitalul social cu aporturi n numerar / natur, subscrise i
vrsate dup cum urmeaz:
a)
Municipiul / Oraul . - .. aciuni, numerotate de la 1 la inclusiv,
integral pltite, reprezentnd aportul n numerar/natur n valoare total de .. RON,
reprezentnd .% din capitalul social. Aportul n natur este reprezentat de
transferat automat i irevocabil n patrimoniul Societii.
Municipiul / Oraul / Comuna. - ..
Municipiul / Oraul / Comuna . - ..
Municipiul / Oraul / Comuna . - ..
Judeul ..........................
6.4.
Dovada calitii de Acionar se face n baza nregistrrilor din Registrul Acionarilor.
La cererea acionarilor, Societatea va emite certificate de acionar care vor cuprinde toate
elementele prevzute de lege i vor fi semnate de ctre Preedintele Consiliului de
Administraie.
6.5.
Societatea nu poate avea dect capital integral public, reprezentnd aport al
Autoritilor Locale membre ale Asociaiei
ARTICOLUL 7:
ACIUNILE
Anexe
f) acord avizul conform asupra propunerii de nfiinare de filiale n condiiile art. 3 alin.
3 din prezentul Act Constitutiv;
g) acord avizul conform asupra constituirii altor fonduri dect fondul de rezerv
prevzut de lege i celor prevzute n Contractul de delegare , asupra destinaiei i
cunatumului acestora, necesar pentru ca Adunarea General Ordinar s poat lua o
hotrre n acest domeniu;
h) avizeaz propunerile de modificare ale prezentului Act Constitutiv nainte de
adoptarea lor;
i) are dreptul de fi informat, n aceeai msur ca oricare Acionar, despre activitatea
Societii.
Care i confer Asociaiei o influen decisiv asupra tuturor deciziilor strategice i importante
ale Societii.
7.4. Societatea nu poate emite obligaiuni.
ARTICOLUL 8:
TRANSFERUL ACIUNILOR
Anexe
9.4. Dreptul de proprietate asupra aciunilor este transmis prin declaraia nregistrat n
Registrul Acionarilor Societii, semnat de Vnztor i de Cumprtor sau de ctre
Mandatarii lor.
ARTICOLUL 10: MAJORAREA CAPITALULUI SOCIAL
10.1. Capitalul social al Societii poate fi majorat, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare i dispoziiile prezentului Act Constitutiv, mai ales cu respectarea obligaiei de a avea
capital social integral public, n baza hotrrii Adunrii Generale Extraordinare a Acionarilor
luate cu o majoritate de cel puin 2/3 (dou treimi) din drepturile de vot deinute de acionarii
prezeni sau reprezentai.
10.2. Majorarea capitalului social poate avea loc prin oricare dintre urmtoarele procedee :
emisiunea de aciuni noi sau majorarea valorii nominale a aciunilor existente n
schimbul unor noi aporturi n bani i/sau n natur;
ncorporarea rezervelor, cu excepia rezervelor legale ale Societii;
ncorporarea beneficiilor sau a primelor de emisiune;
prin compensarea unor creane lichide i exigibile asupra Societii cu aciuni ale
acesteia.
10.3. Capitalul social nu va putea fi majorat i nu se vor putea emite noi aciuni dect dup
vrsarea integral a capitalului social iniial subscris sau, dup caz, dup plata integral a
aciunilor din emisiunea precedent.
10.4. n situaia unei majorri a capitalului social prin aporturi n bani, noile aciuni vor fi
oferite pentru subscriere mai nti tuturor acionarilor, proporional cu cota lor de participare
la capitalul social al Societii.
10.5. n situaia n care un Acionar hotrte s nu subscrie sau ntrzie s subscrie ori s
plteasc aciunile suplimentare n termenul i condiiile stabilite de Adunarea Extraordinar a
Acionarilor, ceilali Acionari vor fi automat ndreptii s subscrie aciunile ne-subscrise
proporional cu Aciunile deinute din capitalul subscris.
10.6. Aciunile ne-subscrise n termenul i n condiiile stabilite de Adunarea Extraordinar a
Acionarilor care a aprobat majorarea de capital social vor fi anulate.
10.7. Preedintele Consiliului de Administraie va emite un Act Adiional la Actul Constitutiv
prin care va confirma majorarea capitalului social doar cu acele aciuni subscrise, n termen de
15 zile de la expirarea termenului de subscriere fixat de Adunarea General Extraordinar a
Acionarilor care a aprobat majorarea capitalului social.
10.8. Majorarea capitalului social prin aporturi n natur va fi efectuat conform legislaiei n
vigoare.
10.9. Majorarea capitalului social prin creterea valorii nominale a aciunilor poate fi hotrt
numai cu votul tuturor acionarilor, cu excepia cazului n care aceast majorare se opereaz
prin ncorporarea rezervelor, beneficiilor sau primelor de emisiune.
58
Anexe
10.10. n situaia n care capitalul social al Socetii este majorat ca urmare a cererii formulate
de o Autoritate Local membr a Asociaiei de a deveni acionar al Societii, noile aciuni
vor fi oferite pentru subscriere exclusiv Autoritii Locale respective, n termenul i condiile
stabilite de Adunarea Extraordinar a Acionarilor care a aprobat majorarea de capital social.
Prevederile art. 10 alin. 6 de mai sus se aplic corespunztor.
ARTICOLUL 11: REDUCEREA CAPITALULUI SOCIAL
11.1. Capitalul social al Societii nu poate fi redus dac aceast msur afecteaz stabilitatea
economic i financiar a Societii.
11.2. Capitalul social poate fi redus potrivit prevederilor legale n vigoare, printr-o hotrre a
Adunrii Generale Extraordinare a Acionarilor, luat cu o majoritate de cel puin 2/3 (dou
treimi) din drepturile de vot deinute de acionarii prezeni sau reprezentai, care s stabileasc
motivele reducerii i procedura utilizat pentru implementarea msurii, cu respectarea
capitalului social minim impus de lege.
11.3. Capitalul social va fi redus numai dup expirarea termenului de 2 (dou) luni calculat de
la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a hotrrii Adunrii Generale
Extraordinare a Acionarilor privind reducerea capitalului social.
11.4. Dac se constat c, n urma nregistrrii unor pierderi, activul net, determinat ca
diferen ntre totalul activelor i totalul datoriilor Societii, reprezint mai puin de 1/2
(jumtate) din valoarea capitalului social subscris, Acionarii se oblig s rentregeasc de
ndat capitalul social pn la valoarea capitalului social subscris, conform prevederilor legale
aplicabile.
ARTICOLUL 12: ADUNAREA GENERAL A ACIONARILOR. ATRIBUII
12.1 Adunarea General a Acionarilor este organul de conducere al Societii. Adunarea
General a Acionarilor poate fi ordinar sau extraordinar. Adunrile Generale Ordinare au
loc cel puin o dat pe an, n cel mult 5 (cinci) luni de la ncheierea exerciiului financiar,
pentru examinarea situaiilor financiare pe anul precedent i pentru stabilirea programului de
activitate i bugetului pe anul n curs.
12.2. Adunarea General Ordinar are urmtoarele atribuii:
a) de a discuta, aproba sau modifica situaiile financiare anuale, pe baza raportului
Consiliului de Administraie i a raportului Auditorului Financiar;
b) de a hotr cu privire la alocarea profitului net prin reinvestirea sau alocarea sa la
fondul IID, conform prevederilor OUG nr.198/2005 ;
c) de a alege i revoca membrii Consiliului de Administraie; alegerea membrilor
Consiliului de Administraie va fi fcut exclusiv din lista de persoane propuse de
Asociaie, iar revocarea poate fi hotrt numai la propunerea Asociaiei;
d) de a stabili, respectiv modifica remuneraia cuvenit membrilor Consiliului de
Administraie;
e) de a analiza i de a se pronuna asupra gestiunii Consiliului de Administraie;
f) de aproba termenii i condiiile contractului ncheiat cu Auditorul Financiar;
59
Anexe
Anexe
Anexe
62
Anexe
15.7 Hotrrile Adunrii Generale contrare legii sau Actului Constitutiv pot fi atacate n
justiie, n termen de 15 (cincisprezece) zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, de ctre oricare dintre Acionarii care nu au luat parte la Adunarea General sau
care au votat contra i au cerut s se insereze aceasta n procesul-verbal al edinei.
ARTICOLUL
16:
ADMINISTRAREA
CONSILIULUI DE ADMINISTRAIE
SOCIETII.
ORGANIZAREA
Anexe
16.7 Consiliul de Administraie se va ntruni ori de cte ori este necesar, dar cel puin o dat la
3 (trei) luni, fie prin prezena personal la sediul Societii, fie prin intermediul teleconferinei
sau video-conferinei.
16.8. Consiliul de Administraie este convocat de ctre Preedinte sau la cererea motivat a
cel puin 2 (doi) dintre membri si ori a directorului general. Convocarea la edina
Consiliului de Administraie va fi efectuat prin notificare trimis cu cel puin 7 (apte) zile n
avans. Notificarea scris cu privire la data i locul edinei, aranjamentele cu privire la o
conferina telefonic, dup caz, i ordinea de zi, va fi trimis fiecruia dintre administratori
prin scrisoare recomandat expediat cu confirmare de primire sau prin Curier Expres (de
exemplu DHL, Federal Express, Chronopost, etc.).
16.9 edina Consiliului de Administraie se poate desfura fr trimiterea unei notificri
prealabile, dac toi Administratorii sunt prezeni i nu au obiecii cu privire la ordinea de zi
sau la edina propriu-zis.
16.10. Pentru ca deciziile Consiliului de Administraie sa fie valabile, este necesar
participarea (prezena fizic sau prin telefon, etc.) a cel puin jumtate plus unu din numrul
Administratorilor, iar decizia va fi adoptat cu votul majoritii membrilor prezeni.
16.11. Auditorul Financiar i Preedintele Asociaiei vor fi de asemenea convocai s participe
la edinele Consiliului de Administraie, fr drept de vot.
16.12. La fiecare edin se va ntocmi un proces-verbal, care va cuprinde numele
participanilor, ordinea deliberrilor, deciziile luate, numrul de voturi ntrunite i opiniile
separate. Procesul-verbal este semnat de ctre preedintele de edin i de ctre cel puin un
alt administrator.
ARTICOLUL 17: ATRIBUIILE CONSILIULUI DE ADMINISTRAIE
DELEGAREA CONDUCERII SOCIETII DIRECTORILOR
Anexe
Anexe
Anexe
Anexe
DIZOLVAREA SOCIETII
22.1. Dizolvarea Societii va avea loc n conformitate cu Legea nr. 31/1990 i prezentul Act
constitutiv n urmtoarele situaii:
a) imposibilitatea de realizare a obiectului de activitate al Societii;
b) declararea nulitii Societii;
c) falimentul Societii.
22.2. Dizolvarea Societii va fi nregistrat la Oficiul Registrului Comerului i publicat n
Monitorul Oficial al Romniei.
ARTICOLUL 23: LICHIDAREA SOCIETII
23.1. n caz de dizolvare, lichidarea Societii se va face n condiiile prevzute de lege,
respectiv Titlul VII, capitolul 2 din Legea nr. 31/l990 sau orice alte prevederi legale n vigoare
la data lichidrii.
ARTICOLUL 24 : FINANAREA SOCIETII
24.1. Societatea este finanat din aporturile la capitalul social, din veniturile rezultate din
activitatea sa, precum i din alte venituri legale, potrivit hotrrilor Adunrilor Generale ale
Acionarilor.
24.2. Societatea poate contracta mprumuturi, n Romnia sau n strintate.
24.3. Cheltuielile de constituire, estimate la suma de ...........RON vor fi pltite de ctre
acionarul majoritar i vor fi restituite de ctre Societate
ART. 25 : PERSONALUL
Societatea va recruta i angaja personal, n funcie de necesitile identificate la momentul
respectiv de Directorul General n vederea desfurrii n bune condiii a activitii, conform
obiectului de activitate al Societii. Cu excepia situaiilor pentru care prezentul Act
Constitutiv prevede altfel, personalul Societii va fi angajat de ctre Directorul General pe
baz de contract de munc.
ARTICOLUL 26: SOLUIONAREA LITIGIILOR
26.1. Orice litigiu aprut pe durata existenei Societii sau dup dizolvarea sa, pe parcursul
operaiunilor de lichidare, fie ntre acionari i administratori, ntre acionari i Societate, ntre
administratori i Societate sau ntre acionari, cu privire la afacerile Societii sau la
executarea i/sau interpretarea dispoziiilor prezentului Act Constitutiv, va fi soluionat n
mod amiabil.
68
Anexe
26.2. Dac o soluionare amiabil nu este posibil, litigiile vor fi supuse judecaii instanelor
judectoreti competente din Romnia.
ARTICOLUL 27: LEGEA APLICABIL
Prezentul Act Constitutiv va fi guvernat i interpretat n conformitate cu legea romn.
ARTICOLUL 28: DISPOZIII FINALE
28.1 Problemele nereglementate n articolele prezentului Act constitutiv vor fi reglementate
de dispoziiile Codului comercial i ale Legii nr. 31/1990 sau ale altor legi aplicabile din
Romnia sau prin hotrri ale Adunrii Generale a Acionarilor.
Acionarii :
69
Anexe
DISPOZIII GENERALE
70
Anexe
Anexe
Anexe
73
Anexe
DISPOZIII GENERALE
PRILE CONTRACTANTE
NTRE
Asociaia de dezvoltare intercomunitar _________ (denumit Asociaia), cu sediul n
____, nscris n Registrul asociaiilor i fundaiilor de la grefa judectoriei __ cu nr. ___,
reprezentat de ______________ n calitate de Preedinte al Asociaiei,
n numele i pe seama urmtoarelor uniti administrativ-teritoriale membre:
-
74
Anexe
PREAMBUL
Urmtoarele aspecte au fost discutate si convenite anterior semnrii Contractului de
delegare
1) Conform Tratatului de Aderare la Uniunea European, Romnia i-a asumat obligaii care
implic investiii importante n sectorul de ap i canalizare, pn n 2015 pentru un numr de
263 de aglomerri urbane cu locuitor-echivalent (l.e..) mai mare de 10.000 i pn n 2018 n
2.346 aglomerri urbane cu un l.e. cuprins ntre 2.000 i 10.000.
2) Un element esenial pentru atingerea obiectivelor ambiioase de investiii l reprezint
implementarea unui model instituional care s permit unor operatori mai mari, puternici i
cu experien s furnizeze serviciile de alimentare cu ap i de canalizare n mai multe uniti
administrativ teritoriale, n baza unui singur contract de delegare a gestiunii acestor servicii,
denumit n prezentul Contract Dezvoltarea Regional i definit n art. 1 din prezentul
Contract.
MECANISMUL DE DEZVOLTARE REGIONAL este proiectat pentru a fi convingtor,
progresiv i eficient.
Convingtor:
Prin Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar n vederea gestionrii procesului de
contientizare i informare a Consiliilor Locale din regiune despre obiectivele proiectului
comun de dezvoltare regional, precum i pentru determinarea fiecruia dintre ele s devin
membru al asociaiei.
Prin Contractul de delegare care dovedete c Mecanismul de Dezvoltare Regional din
cadrul procesului de integrare european respect hotrrile Consiliilor Locale privind, mai
ales, planul de investiii, politica de preuri i tarife, sistemul de garanii i drepturile de
control.
Progresiv:
Prin Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar n vederea gestionrii unui proces de integrare
operaional progresiv a fiecrui membru al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar, prin
semnarea unui Contract de delegare.
Prin Contractul de delegare care introduce Perioada de Tranziie i condiiile de ndeplinire a
obligaiilor comune, pentru noii semnatari.
Eficient:
Prin Contractul de delegare care introduce drepturi i obligaii detaliate, operaionale i
echilibrate pentru Autoritate deleganta i pentru Operator.
75
Anexe
Articolul 1 Definiii
Anexe
Aria delegarii delimiteaz aria sau ariile din Aria de Competen Teritorial a Autoritatii
delegante, n cadrul creia(crora) sunt sau pot fi furnizate Serviciile. Aceasta va fi convenit
periodic de Autoritatea deleganta i Operator. La Data Intrrii n Vigoare, Aria minim va
cuprinde cel puin suprafeele exterioare totale ale Perimetrului de Distribuie a Apei i a
Perimetrului de Colectare a Apei Uzate pentru reelele aflate n interconexiune atunci cnd se
suprapun.
Aria de Competen Teritorial a Autoritatii delegante : nseamn teritoriul aflat n
limitele administrative ale Autoritatii delegante;
Aria de Dezvoltare nseamn Aria de Competen Teritorial a Localitilor care vor intra
n Asociaie dup semnarea prezentului Contract de delegare, care vor deveni parte la
prezentul Contract de delegare, n calitate de Autoritate deleganta conform legislaiei n
vigoare la data respectiv.
Branament nseamn partea din reeaua public de distribuie care face legtura ntre
reeaua public i reeaua interioar a unei incinte sau cldiri aparinnd utilizatorilor.
Branamentul deservete un singur utilizator. Branamentul pn la contor, inclusiv cminul
de branament i contorul, aparine reelei publice de distribuie a apei, indiferent de modul de
finanare a realizrii acestuia.
Bunuri de Preluare nseamn mijloacele fixe, bunurile imobile i mobile, dobndite sau
construite de Operator avnd ca singur scop furnizarea Serviciilor, cu excepia celor
menionate n art. 7.1.2(1), 7.1.2(2) i 7.1.2(3), la care se face referin i care sunt definite n
art. 12 de mai jos.
Bunuri de Retur nseamn bunurile publice i/sau private ce includ terenurile,
echipamentele i lucrrile publice ale Autoritatii delegante, existente sau care urmeaz s fie
construite, ce sunt puse la dispoziia Operatorului pentru ntreaga durat a Contractului de
delegare, la care se face referin i n special cele care sunt definite n art. 7 de mai jos.
Bunuri de Retur prin Accesiune nseamn bunuri construite i finanate de ctre Operator
care sunt integrate Bunurilor de Retur existente.
Bunurile Proprii nseamn alte bunuri dect cele menionate n art. 7 i 12 de mai jos i
care aparin Operatorului, la care se face referin i care sunt definite n art. 14 de mai jos.
Acestea rmn n proprietatea Operatorului la expirarea prezentului Contract de delegare, cu
excepia cazului n care prile convin altfel.
Bunuri Publice nseamn orice bunuri care, conform Constituiei Romniei i Legii nr.
213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, constituie bunuri
proprietate public fcnd parte din sistemele publice de alimentare cu ap i de canalizare
atribuite Operatorului.
Autoritate deleganta desemneaz mpreun Localitile semnatare a prezentului Contract
de delegare.
77
Anexe
Anexe
asigur transportul apei potabile preluate din reeaua public la punctele de consum i/sau la
instalaiile de utilizare.
Instalaii Interioare de Canalizare nseamn totalitatea instalaiilor aflate n proprietatea
sau n administrarea utilizatorului, care asigur preluarea i transportul apei uzate de la
instalaiile de utilizare a apei pn la cminul de racord din reeaua public
Lucrri de Extindere sau Consolidare nseamn lucrrile definite n art. 8 din Dispoziiile
Speciale Partea comun.
Lucrri de nlocuire nseamn lucrrile definite n art. 7 din Dispoziiile Speciale Partea
comun.
Lucrri Majore de ntreinere nseamn lucrrile definite n art. 6.3 din Dispoziiile
Speciale Partea comun.
Lucrri Planificate de ntreinere nseamn lucrrile definite n art. 6.2 din Dispoziiile
Speciale Partea comun.
Perimetrul de Colectare a Apei Uzate nseamn limita reelei /reelelor publice de
canalizare a(le) fiecrei Zone Urbane i, prin extrapolare, toate suprafeele incluse n aceast
limit a reelei /reelelor conform art. 4 din Dispoziiile Speciale Partea de Canalizare.
Acesta se va ntinde pe cel puin 100 metri n orice direcie, msurai de la orice punct al
reelei publice de canalizare.
Perimetrul de Distribuie a Apei nseamn limita reelei / reelelor publice de alimentare
cu ap potabil a(le) fiecrei Zone Urbane i, prin extrapolare, toate suprafeele incluse n
aceast limit a reelei /reelelor conform art. 4 din Dispoziiile Speciale Partea de Ap.
Acesta se va ntinde pe cel puin 100 metri n orice direcie, msurai de la orice punct al
reelei publice de alimentare cu ap potabil.
Perioada de Tranziie nseamn o perioad de timp n cursul creia Prile sprijin
organizarea Operatorului; mai ales, Operatorul trebuie s ntreprind aciuni prioritare n
scopul de a repara i mbunti tehnic echipamentele i lucrrile pe care le consider necesare
n vederea furnizrii corecte a Serviciilor, astfel cum sunt definite n art. 22.1 de mai jos.
Proporionalitatea nseamn repartizarea sumelor pe care le datoreaz Prile contractante
una celeilalte n temeiul prezentului Contract de delegare n funcie de numrul de beneficiari
finali ai Serviciilor.
Provizionul pentru Uzura Moral : Provizionul pentru Uzura Moral se aplic oricrui
Bun de Retur, care poate fi rennoit sau nu, finanat de Operator i definit n art. 43.2 de mai
jos.
Punctul de Delimitare a Instalaiilor de Alimentare cu Ap dintre Operator i
Utilizator - locul n care instalaiile aflate n proprietatea sau n administrarea utilizatorului
se racordeaz la instalaiile aflate n proprietatea sau n administrarea Operatorului furnizor de
servicii. Delimitarea dintre instalaiile interioare de canalizare i reeaua public de canalizare
79
Anexe
se face prin cminul de racord, care este prima component a reelei publice, n sensul de
curgere a apei uzate
Racord nseamn partea din reeaua public de canalizare care asigur legtura dintre
utilizator i canalizarea public. Racordul de la cmin spre reea, inclusiv cminul de racord,
aparine reelei publice de canalizare indiferent de modul de finanare a realizrii acestuia.
Dezvoltarea Regional nseamn implementarea unui model instituional la nivel regional,
adecvat pentru a grupa serviciile de alimentare cu ap i de canalizare legate de Ariile de
Dezvoltare n cadrul unui operator comun.
Reeaua Public de Alimentare cu Ap sau de Canalizare - partea din sistemul public de
alimentare cu ap, respectiv din sistemul de canalizare, alctuit din reeaua de conducte,
armturi i construcii anexe care asigur distribuia apei, respectiv preluarea, evacuarea i
transportul apelor de canalizare la/de la doi sau mai muli utilizatori independeni, respectiv
de la dou sau mai multe persoane fizice care locuiesc n case individuale ori de la dou sau
mai multe persoane juridice care administreaz cte un singur condominiu, astfel cum este
definit el de lege.
Serviciile nseamn serviciile de alimentare cu ap i de canalizare a cror gestiune este
ncredinat Operatorului de ctre Autoritate deleganta, definite n art. 5.1 i 5.2 de mai jos.
Suma n caz de ncetare nainte de Termen nseamn suma care trebuie pltit de ctre
Autoritatea deleganta sau de orice Localitate semnatar n cazurile prevzute de art. 65, care
urmeaz s fie determinat de un auditor independent. Aceast sum va acoperi cel puin
investiiile legate de Bunurile Publice finanate de Operator, altele dect cele finanate din
fonduri publice puse direct la dispoziia Operatorului, care nu sunt integral amortizate la data
ncetrii prezentului Contract nainte de termen sau la data retragerii oricreia dintre
Localitile semnatare (n acest caz, legate de Bunurile Publice care aparin Localitii
respective).
Utilizator: nseamn orice persoan fizic sau juridic, proprietar sau cu mputernicire
dat de proprietarul unui imobil, avnd branament propriu de ap i/sau racord de canalizare,
i care beneficiaz, pe baz de contract, de serviciile Operatorului.
Zona Urban nseamn teritoriul zonelor populate incluse n Aria de Competen
Teritorial a Autoritatii delegante i definit n art. 4 al Dispoziiilor Speciale Partea
Comun.
1.1.2 Articolul 2 Valoarea preambulului i a anexelor
1 Preambulul de mai sus i anexele menionate n lista din art. 76 de mai jos fac parte
integrant din prezentul Contract de delegare. Anexele la prezentul Contract de delegare au
aceeai valoare contractual ntre Pri ca i Dispoziiile Generale. mpreun constituie
Documentele Concesiunii.
Anexele i vor produce efectele de la Data Intrrii n Vigoare sau, dac la data respectiv nu
sunt definitivate sau complete, de la data semnrii lor.
80
Anexe
Anexe
Anexe
Anexe
Anexe
1. Prile convin expres c Bunurile de Retur sunt puse la dispoziia Operatorului exclusiv
pentru furnizarea Serviciilor prevzute n prezentul Contract de delegare.
2. Bunurile de Retur au urmtorul regim juridic special :
a) Bunurile de Retur, care exist la Data Intrrii n Vigoare sau vor fi construite sau
ncorporate domeniului public de ctre Autoritatea deleganta, constituie n prezent i vor
constitui ntregul patrimoniu al Autoritatii delegante afectat Serviciilor. Operatorul recunoate
c acestea sunt i vor rmne n proprietatea Autoritatii delegante.
b) Bunurile de Retur realizate de Operator sunt de la nceput proprietatea Autoritatii
delegante.
c) La ncetarea prezentului Contract de delegare indiferent de motiv, Bunurile de Retur sunt
napoiate Autoritatii delegante, n condiiile prevzute n art. 57 de mai jos.
d) Bunurilor de Retur li se aplic procedurile contabile specifice prevzute n art. 44 de mai
jos.
e) Durata de via contabil a Bunurilor de Retur este aceeai cu Durata de Via Tehnic n
msura posibilului, n funcie de modalitatea de amortizare. n Perioada de Tranziie durata de
via contabil va fi cea stabilit la Data Intrrii n Vigoare i va fi ajustat n decurs de un an
de la Data Intrrii n Vigoare, dup cum este stabilit n Anexa 3 a Dispoziiilor Speciale
Partea de Ap i a Dispoziiilor Speciale Partea de Canalizare.
3. Operatorul declar c are suficiente cunotine despre Bunurile de Retur, care exist la
____ luni de la Data Intrrii n vigoare.
n consecin:
a) cu rezervele menionate n art. 22.3 de mai jos, renun n mod irevocabil s se prevaleze de
orice condiie, caracteristic ori situaie a Bunurilor de Retur n scopul de a se elibera de
obligaiile ce-i incumb n temeiul prezentului Contract de delegare,
b) se angajeaz s i asume rspunderea pentru ele n condiia n care se afla la ____ luni de
la Data Intrrii n Vigoare
85
Anexe
Anexe
Anexe
Anexe
de delegare i, dac este cazul, din vehicule cu motor ne-specializate, echipament i mobil de
birou i programe informatice ne-specializate.
1.1.15 Articolul 15 Sistemul Bunurilor de Preluare i a Bunurilor Proprii
1. Bunurile de Preluare i Bunurile Proprii sunt i rmn n proprietatea Operatorului.
2. Operatorul nu poate nstrina Bunurile de Preluare i nu le poate ipoteca fr aprobarea
expres prealabil a Autoritatii delegante.
3. Operatorul poate cumpra sau nstrina oricnd Bunurile sale Proprii, ns doar dac acest
lucru nu are un efect negativ asupra furnizrii corespunztoare a Serviciilor.
4. Operatorul poate folosi Bunurile sale Proprii i, cu condiia autorizrii de partea Autoritatii
delegante, conform art. 58.1, anumite Bunuri de Preluare, n vederea furnizrii altor servicii
dect Serviciile.
1.1.16
Anexe
Anexe
8. s ia toate msurile pentru nlocuirea bunurilor scoase din uz, n aa fel nct capacitatea
de a realiza serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare s rmn cel puin
constant pe toat durata concesiunii;
9. s nu-l tulbure pe Operator n exerciiul drepturilor rezultate din prezentul Contract de
delegare;
10. s nu modifice n mod unilateral Contractul de delegare n afar de cazurile prevzute
expres de lege;
11. s notifice Operatorului apariia oricror mprejurri de natur s aduc atingere
drepturilor Operatorului.
1.1.19
Anexe
Anexe
Anexe
Operatorului decurge n mod direct din obligaia prevzut n art. 18 de mai sus privind
furnizarea Serviciilor n mod permanent, continuu i constant.
Pentru a asigura executarea corespunztoare a acestei obligaii, ea este nsoit de:
a) obligaia permanent de a ntreine Bunurile de Retur n stare funcional acceptabil n
vederea ndeplinirii funciilor crora le sunt destinate i obligaia de a nlocui aceste bunuri;
b) obligaia de ntreine Bunurile de Preluare i eventual de a le nlocui pentru a permite
Autoritatii delegante sa-i exercite efectiv dreptul de preluare a acestor bunuri la ncetarea
prezentului Contract de delegare.
2. Pentru executarea corespunztoare a prezentului Contract de delegare i pentru controlul
su, lucrrile efectuate de Operator trebuie s fac parte dintr-una dintre categoriile definite n
articolele 6, 7 i 8 din Dispoziiile Speciale Partea Comun, adic:
a) ntreinere
b) nlocuire
c) Reabilitare, extindere, modernizare
3. Operatorul trebuie s efectueze lucrrile de investiii stabilite n Planul de Investiii, n
condiiile i la termenele prevzute de acesta.
1.1.23 Articolul 21 Obligaii financiare privind Lucrrile de nlocuire
Bugetul minim al Lucrrilor de nlocuire ce trebuie efectuate pe Durata prezentului Contract
de delegare este stabilit n Anexa ___ la prezentul Contract de delegare la sfritul Perioadei
de Tranziie dup ce se convine asupra inventarierii bunurilor i va fi ajustat la sfritul
fiecrei perioade de cinci ani.
1.1.24 Articolul 22 Obligaii specifice n cursul Perioadei de Tranziie
1. Perioada de Tranziie se ntinde de la Data Intrrii n Vigoare pe o perioad de _____ luni i
are ca scop implementarea Planului de Aciuni Prioritare care va fi anexat la prezentul
Contract de delegare dup elaborarea i semnarea sa, cel mai trziu la ___ (____) luni de la
Data Intrrii n Vigoare.
2. n cursul Perioadei de Tranziie, Operatorul trebuie s execute lucrrile de reabilitare i
modernizare, pe care le consider necesare pentru furnizarea corespunztoare a Serviciilor, pe
care le identific cu ocazia inventarierii menionate n art. 10.2 i 10.3 de mai sus i pentru
care dispune de resursele necesare.
Operatorul este n special obligat s prezinte un plan de mbuntire a continuitii Serviciilor
n termen de ____ luni de la Data Intrrii n Vigoare. Acest plan va cuprinde o descriere n
detaliu a dispozitivelor de protecie i va recomanda lucrri de reabilitare i mbuntiri
tehnice.
94
Anexe
Anexe
Anexe
1.1.29
97
Anexe
Autoritatea deleganta se oblig de asemenea s depun toate eforturile pentru a-l proteja pe
Operator mpotriva atingerilor de orice natur aduse exerciiului drepturilor sale exclusive n
Aria delegarii i, n cazul litigiilor, s-l sprijine pe Operator pn la soluionarea acestora.
2. Operatorul nu poate n nici un caz s cear tragerea la rspundere Autoritatea deleganta n
temeiul punctului 1 de mai sus, cu excepia cazului n care nerespectarea exclusivitii ar fi
provocat de un act svrit cu intenie de Autoritate deleganta sau de nendeplinirea de ctre
acesta a obligaiilor sale prevzute n prezentul Contract de delegare. Astfel, Operatorul se
oblig s exercite orice aciune i cale de atac pentru a obine respectarea de ctre teri a
dreptului su de exclusivitate i pentru ca obligaiile ce incumb acelor teri s fie ndeplinite
de ctre acetia.
1.1.32 Articolul 29 Atribuiile Operatorului privind lucrrile
1. Conform art. 24 de mai sus, Operatorul deine, prin delegare de la Autoritatea deleganta,
integralitatea atribuiilor i competenelor prevzute de dispoziiile legale i reglementare
aplicabile i, n special, de legislaia privind regimul juridic al proprietii publice i private,
n scopul executrii lucrrilor menionate n art. 20 de mai sus. Operatorul nu poate exercita
competenele respective dect atunci cnd acestea sunt necesare pentru realizarea acelor
lucrri ce fac parte din Contractul de delegare i pentru exploatarea echipamentelor i
instalaiilor rezultate din lucrrile respective.
2. Operatorul i poate exercita atribuiile i competenele menionate la punctul 1 de mai sus
numai dac respect toate prevederile legale i reglementare precum i cu procedurile
aplicabile i regulile speciale impuse de Autoritatea deleganta pentru realizarea
echipamentelor i lucrrilor specifice.
3. n plus, Operatorul trebuie mai nti s informeze Utilizatorii i alte persoane implicate
despre orice lucrri efectuate pe terenurile lor sau despre limitarea drepturilor de proprietate,
aa cum se prevede n art. 20 din Dispoziiile Speciale Partea Comun.
Operatorul se angajeaz sa plteasc, conform prevederilor legale aplicabile, o despgubire
persoanelor pentru prejudiciile ce rezult din lipsirea i tulburarea folosinei serviciilor
menionate n art. 5.1, pe care acestea trebuie sa le suporte ca o consecin a executrii de
lucrri de ctre Operator conform prezentului Contract de delegare.
4. Autoritatea deleganta se angajeaz s plteasc o indemnizaie oricrui ter pentru lipsirea
sau limitarea (servitute) exercitrii drepturilor acestuia asupra unui teren, ca o consecin a
unei exproprieri necesare executrii lucrrilor respective. Fiecare procedur de expropriere se
desfoar in strnsa colaborare cu Autoritatea deleganta i Operatorul, iar Autoritatea
deleganta l va sprijini pe Operator n orice litigiu ce ar putea rezulta din aceasta.
5. Autoritatea deleganta trebuie s plteasc o despgubire oricrui ter n cazul lurii unor
hotrri ce ar conduce la restrngerea furnizrii de ctre Operator a Serviciilor.
98
Anexe
1.1.34
Umane
Anexe
2. Pregtirea profesional
n ceea ce privete cadrele de conducere, Operatorul se angajeaz s continue i s
mbunteasc politica de pregtire profesional, n special sub aspectele organizrii
industriale i socio-profesionale, precum i managementului. n ceea ce privete personalul de
execuie, Operatorul se angajeaz s continue i s mbunteasc politica de pregtire
profesional, n special sub aspectele tehnice i profesionale.
1.1.37 Articolul 33 Atribuiile specifice ale agenilor Operatorului
1. Fiecare dintre agenii angajai de Operator, conform legislaiei n vigoare, pentru
monitorizarea i supravegherea furnizrii serviciilor publice de alimentare cu ap i de
canalizare, trebuie s poarte un semn distinctiv i vizibil, precum i o legitimaie pe care s fie
menionat funcia i sarcinile.
2. Agenii Operatorului au, pe rspunderea Operatorului, acces la Branamentele i
Racordurile Utilizatorilor pentru citirea, verificarea i lucrrile utile n vederea furnizrii
Serviciilor, cu respectarea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor i cldirilor.
100
Anexe
TITLUL II
CONTABIL
SISTEMUL
FINANCIAR
SISTEMUL
Anexe
1 ian/Iulie 2009
1 ian/Iulie 2010
Tarif apa
Tarif canalizare
Tarifele mai sus menionate reprezint o estimare a tarifelor minime necesare lund n
considerare evoluia viitoare a costurilor de operare i impactul proiectului de investiii
finanat din fonduri de coeziune. Aceste tarife pot suferi ajustri i modificri n funcie
de urmtoarele elemente:
-
102
Anexe
Toate aceste majorari se vor face de la un tarif initial (TI) ce va fi stabilit in cadrul
contractului de delegare si care se va aplica de la data intrarii in vigoare a contractului.
Prin acceptarea si semnarea prezentului contract de delegare a gestiunii, Consiliile
Locale ale Unitatiilor Administrativ Teritoriale accepta acest mecanism de tarifare.
Acceptarea mecanismului de tarifare prezentat reprezinta automat si decizie de aprobare a
tarifelor viitoare pe care Concesionarul le va calcula conform metodologiei prezentate.
In prima jumatate a fiecarui an, prin actualizarea planului de afaceri al operatorului, se
va estima necesitatea de ajustari de tarife suplimentare. In cazul in care aceste cresteri
de tarife suplimentare sunt necesare, Operatorul va pregati un studiu in acest sens, care
va fi supus aprobarii fiecarei Unitati Administrativ Teritoriale, prin intermediul
Asociatiei.
Tarifele vor include toate costurile ocazionate de sarcinile aparute ulterior semnarii
delegarii gestiunii.
Operatorul are obligatia de a prezenta Autoritatii Delegante metodologia de calcul a
tarifelor de apa si canalizare inaintea fiecarei majorari. Autoritatea Deleganta are
obligatia ca in termen de 15 zile de la depunerea documentatiei de catre Operator sa
aprobe noile tarife propuse sau sa prezinte eventualele obiectiuni la modalitatea de
calcul catre Operator. In cazul in care Autoritatea Deleganta nu prezinta un rapuns in
termenul stipulat se va considera ca aceasta a acceptat noile tarife.
Conform prevederilor legale, Autoritatea Deleganta va prezenta ANRSC documentatia
de ajustare a tarifelor conform legislatiei in vigoare si metodologiei de calcul prezentate.
In toate cazurile, Autoritatea Deleganta va imputernici Operatorul sa aplice tarifele
rezultate din contractul de delegare a gestiunii.
1.1.41 Articolul 37 Obligaiile Fiscale ale Operatorului
1. Operatorul este supus legislaiei fiscale i contabile aplicabile. n baza acestor prevederi,
acesta trebuie sa plteasc toate impozitele, taxele i cheltuielile ce-i revin.
2. n ceea ce privete legislaia fiscal, Autoritatea deleganta va sprijini la obinerea de
faciliti fiscale prefereniale pentru impozitele pe bunurile imobile ce aparin, prin natura sau
scopul lor, Autoritatii delegante, precum i pentru alte impozite care se reflect n nivelul
preurilor i tarifelor.
3. Pentru aplicarea Contractului de delegare, se prevede expres c:
a) Amortizrile definite n art. 43.1 de mai jos sunt deductibile fiscal;
b) Provizioanele definite n art. 43. de mai jos nu sunt deductibile fiscal la data semnrii
prezentului Contract;
c) Operatorul recupereaz taxa pe valoarea adugat;
103
Anexe
Anexe
105
Anexe
106
Anexe
Anexe
sau, dac este cazul, din contul Finanri din partea Terilor, fr a afecta contul de profit i
pierderi.
2. Bunurile de Retur ce pot fi nlocuite
Bunurile de Retur ce pot fi nlocuite de Autoritatea deleganta sunt nregistrate n contabilitate
ca mijloace fixe n activul bilanului i ca Drepturi ale Autoritatii delegante n pasivul
bilanului.
Acele Bunuri de Retur fac obiectul:
a) unei amortizri pe parcursul Duratei lor de Via Tehnic, prin deducerea rezervelor
aferente deprecierii din contul Drepturile Autoritatii delegante sau, dac este cazul, din
contul Finanri din partea Terilor, fr s afecteze contul de profit i pierderi.
b) unui provizion de nlocuire nregistrat n contabilitate n activul bilanului i ca o cheltuial
n contul de profit i pierderi. Deprecierea anual corespunztoare este egal cu suma
dintre valoarea de achiziie repartizat pe Durata de Via Tehnic pe de o parte i a
variaiei anuale a valorii de nlocuire previzionate, pe de alta parte.
Dup nlocuire, bunul este transferat n categoria definit la punctul 1 de mai sus sau la
punctul 4 de mai jos.
La Data Intrrii n Vigoare, pentru Bunurile de Retur concesionate de Autoritate deleganta, un
provizion de nlocuire iniial este nregistrat n pasivul bilanului Operatorului i nregistrat
contabil n Bunurile de Retur pentru a crete Durata de Via Tehnic rezidual.
3. Bunuri de Retur ce nu pot fi nlocuite, finanate de Operator
Bunurile de Retur ce nu pot fi nlocuite, finanate de Operator, sunt nregistrate contabil ca
mijloace fixe n activul bilanului, fr a afecta Drepturile Autoritatii delegante.
Acele Bunuri de Retur fac obiectul:
a) unui Provizion pentru Uzur Moral nregistrat contabil n activul bilanului i ca o
cheltuial n contul de profit i pierderi;
b) unui Provizion pentru depreciere deductibil din Provizioanele pentru Uzur Moral
din pasiv, fr a afecta contul de profit i pierderi.
4. Bunuri de Retur ce pot fi nlocuite, finanate de Operator
Bunurile de Retur ce pot fi nlocuite, finanate de Operator sunt nregistrate contabil ca
mijloace fixe n activul bilanului, fr a afecta Drepturile Autoritatii delegante.
Acele Bunuri de Retur fac obiectul:
a) unui Provizion pentru Uzur Moral nregistrat contabil n pasivul bilanului i ca o
cheltuial n contul de profit i pierderi.
b) unui Provizion pentru depreciere nregistrat ca o cheltuial n contul de profit i pierderi.
108
Anexe
45
Procedura
de
nregistrare
contabil
bunurilor
Anexe
110
Anexe
111
Anexe
6. Planul financiar pe cinci ani detaliaz evoluia preurilor i veniturilor, previziunile pentru
costuri i investiii pe categorii de lucrri i planul de finanare. Acest plan este actualizat
anual i este elaborat n scop informativ.
7. Refuzul Operatorului de a prezenta oricare dintre documentele menionate n prezentul
capitol la termenele prevzute constituie o nclcare a contractului.
1.1.53 Articolul 49 Revizuirea la cinci ani
nainte de ncheierea Perioadei de Tranziie i a fiecrei perioade de cinci ani ce urmeaz
acesteia, Autoritatea deleganta verific rezultatele Operatorului, conform prevederilor Titlului
IV din Dispoziiile Speciale Partea Comun.
Prile se ntlnesc pentru a verifica starea Serviciilor, evalueaz observaiile rezultate din
controlul efectuat de Autoritatea deleganta, convin asupra eventualelor penaliti i elaboreaz
de comun acord modificrile necesare la prezentul Contract de delegare, n special n ceea ce
privete preurile i tarifele.
Autoritatea deleganta i va transmite Operatorului comentariile sale cel mai trziu n termen
de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la data primirii documentului ce prezint verificarea
din cinci n cinci ani. Operatorul i va rspunde Autoritatii delegante n termen de 15
(cincisprezece) zile calendaristice.
1.1.54 Articolul 50 Finanarea costurilor cu studiile i controalele
1. Operatorul poate contribui anual la finanarea costurilor aferente studiilor i controalelor pe
care Autoritatea deleganta le-a ntreprins prin intermediul unor teri, n aplicarea prezentului
articol, n legtur exclusiv cu furnizarea Serviciilor, pn la:
(a)
0,2% (zero virgul doi la sut) din cifra de afaceri a exerciiului financiar anterior;
(b)
0,5% (zero virgul cinci la sut) din cifra de afaceri a exerciiului financiar anterior
pentru anul n care este programat controlul pe cinci ani definit n art. 49 de mai sus.
Procentajele de mai sus sunt stabilite pentru Perioada de Tranziie precum i pentru
urmtoarea perioada de cinci ani, la sfritul creia vor fi ajustate de ctre Autoritatea
deleganta i Operator, putnd fi modificate pentru urmtoarele perioade, prin acordul Prilor.
2. Fr a aduce atingere aplicrii prevederilor punctului 1 de mai sus, finanarea studiului
care, conform prevederilor art. 38.3 din Dispoziiile Speciale Partea Comun, trebuie s
stabileasc metodologia verificrilor ntreprinse o dat la cinci ani i s defineasc obiectivele
Indicatorilor de Performan ai Serviciilor pentru sfritul Perioadei de Tranziie, poate fi de
asemenea pus n sarcina Operatorului, pn la un prag de 0,2% din cifra de afaceri a
exerciiului financiar anterior Datei Intrrii n Vigoare.
3. n limita sumelor ce rezult din aplicarea punctelor 1 i 2 de mai sus, Operatorul va plti
direct persoanele care efectueaz studiile i controalele, la cererea Autoritatii delegante.
112
Anexe
113
Anexe
n cazul n care depunerea garaniei este necesar i lipsesc garaniile astfel cum sunt definite
de art. 40 i 41, Prile iniiaz semnarea Contractului de Garanie n 30 (treizeci) de zile de la
data definit n art. 40.1, anume nregistrarea Operatorului.
n cazul n care limita de timp nu este prelungit, prezentul Contract de delegare va fi anulat
aa cum este specificat n art. 65 de mai jos.
1.1.57 Articolul 53 Durata i prelungirea
1 Prezentul Contract de delegare este ncheiat pe o perioada de 25 (douzeci i cinci) de ani de
la Data Intrrii n Vigoare. Sfritul acestei perioade marcheaz data de expirare normal a
prezentului Contract de delegare
2 Prezentul Contract de delegare poate fi prelungit pentru una sau mai multe perioade, ale
cror durate sunt stabilite prin act adiional la prezentul Contract de delegare, conform
legislaiei n vigoare.
Partea care propune prelungirea prezentului Contract de delegare trebuie s notifice celeilalte
Pri intenia sa cu cel puin 3 (trei) ani nainte de expirarea duratei iniiale a prezentului
Contract de delegare, sau cu cel puin cu 1 (un) an nainte de expirarea perioadei de prelungire
prealabil.
Lipsa unui rspuns din partea celeilalte Pri, n decurs de 3 (trei) luni de la data notificrii
prevzute la alineatul precedent, care s exprime intenia sa de a prelungi prezentul Contract
de delegare echivaleaz cu un refuz al prelungirii propuse.
1.1.58 Articolul 54 Rennoirea prezentului Contract de delegare
Dac legislaia n vigoare o permite, cu cel puin 3 (trei) ani nainte de expirarea Contractului
de delegare iniial, Operatorul trebuie s-l informeze Autoritatea deleganta despre intenia sa
de a obine sau nu rennoirea prezentului Contract de delegare, prin scrisoare recomandat cu
confirmare de primire sau prin scrisoare remis prin curier cu dovad de primire.
Autoritatea deleganta trebuie s-i comunice Operatorului rspunsul su cel mai trziu dup 1
(un) an de la data primirii notificrii despre cererea de rennoire.
Lipsa notificrii de ctre Operator sau lipsa rspunsului Autoritatea deleganta privind
rennoirea prezentului Contract de delegare n termenele prevzute n alineatele precedente
echivaleaz cu un refuz de rennoire.
114
Anexe
115
Anexe
116
Anexe
c) n cazul n care personalul nu este reangajat de ctre Autoritatea deleganta sau de viitorul
Operator, o sum egal cu diferena dintre sumele pltite personalului disponibilizat, conform
Codului Muncii, i provizioanele pentru pensionare nregistrate n contabilitatea Operatorului.
3. Dac i exercit dreptul prevzut la punctul 1 de mai sus, Autoritatea deleganta trebuie s
se substituie Operatorului n executarea contractelor ncheiate, n condiii normale, pentru
furnizarea Serviciilor. Cu toate acestea, aceste substituiri vor avea loc doar n ceea ce privete
contractele ncheiate nainte de data notificrii de rscumprare i pentru o durat care s nu
depeasc data normal de expirare.
4. Dac i exercit dreptul prevzut la punctul 1 de mai sus, Autoritatea deleganta trebuie s
rscumpere stocurile la o valoare stabilit pe cale amiabil sau de ctre un expert acceptat de
ambele pri.
1.1.64 Articolul 60 Luarea n primire a bunurilor n cazul ncetrii nainte de
termen a prezentului Contract
n cazul ncetrii nainte de termen sau al rscumprrii prezentului Contract de delegare,
Operatorul se oblig s pun la dispoziia Autoritatii delegante, n stare de funcionare
acceptabil n vederea ndeplinirii funciilor corespunztoare pn la expirarea duratei lor de
via tehnic, toate Bunurile de Retur i Bunurile de Preluare, fr a se aduce prin aceasta
atingere aplicrii, dac e cazul, art. 57 i 58 de mai sus.
Anexe
118
Anexe
Anexe
Anexe
Anexe
CAPITOLUL V DIVERSE
122
Anexe
Anexe
Anexe
i) Planul de Investiii;
j) Statutul i Actul constitutiv ale Asociaiei de dezvoltare intercomunitar ___;
k) Anexa de Condiii Specifice fiecrei Localiti semnatare.
2. Documentele de mai jos pot fi completate i ataate ulterior Datei Semnrii prezentului
Contract, dar nu mai trziu de Data Intrrii n Vigoare:
a) Protocolul de transfer al personalului de la operatorii existeni la Operator, dac este
cazul;
b) Regulamentele Serviciilor;
Etc..
3. Documentele de mai jos pot fi completate i ataate ulterior Datei Semnrii prezentului
Contract, dar nu mai trziu de sfritul Perioadei Tranzitorii:
a) Inventarul detaliat al Bunurilor de Retur din care s rezulte starea acestora, menionat
n art. 10 de mai sus;
b) Planul de Aciuni Prioritare menionat n art. 22 de mai sus;
Etc...
ncheiat la __________ n ____ (_________) exemplare originale.
Anexe
126
Anexe
127
Anexe
SERVICIILOR
PUBLICE
DE
..131
CAPITOLUL
I
PRINCIPII
...............................................................................................................................131
Articolul 1 Permanena i continuitatea ............................................................................... 131
Articolul 2 - Adaptabilitatea .................................................................................................131
Articolul 3 Egalitatea de tratament a Utilizatorilor ..................................................................132
CAPITOLUL
II
ARIA
DELEGARII....................................................................................................... 132
Articolul 4 Definiia Ariei Delegarii ................................................................................132
Articolul 5 Evidene i detalii tehnice ..................................................................................133
TITLUL II SISTEMUL DE LUCRRI
133
CAPITOLUL
I
NATURA
LUCRRILOR.................................................................................................. 133
Articolul 6 Lucrrile de ntreinere i Modernizare .................................................................133
Articolul 7 Lucrri de nlocuire ..........................................................................................133
Articolul 8 Lucrri de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) ..............................................134
CAPITOLUL
II
FINANAREA
LUCRRILOR
......................................................................................134
Articolul 9 Principiul General ...........................................................................................134
Articolul 10 Lucrrile de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanate de Operator ................136
Articolul 11 Lucrrile de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanate de Utilizatori ...............136
Articolul 12 Zonele de dezvoltare armonizat industrial sau rezidenial ..................................137
CAPITOLUL
III
EXECUTAREA
I
CONTROLUL
LUCRRILOR
..................................................137
Articolul 13 Reguli general aplicabile executrii lucrrilor .....................................................137
Articolul 14 Achiziiile publice de lucrri i executarea lucrrilor..............................................138
Articolul 15 Informarea Autoritatii delegante n cursul lucrrilor efectuate asupra Bunurilor de Retur138
Articolul 16 Neexecutarea de ctre Operator a lucrrilor n termen ...........................................139
CAPITOLUL
IV
RESPECTAREA
DREPTURILOR
DE
TRECERE
....................................................139
Articolul 17 Definiia dreptului de trecere ............................................................................139
Articolul 18 Exercitarea drepturilor de trecere .......................................................................140
Articolul 19 Despgubirile pentru prejudiciile provocate de drepturile de trecere ..........................140
Articolul 20 Folosina drumurilor publice i private.............................................................................. 141
Articolul 21 Protecia Mediului ..........................................................................................141
CAPITOLUL
V
EVALUAREA
LUCRRILOR
.........................................................................................141
Articolul 22 Evaluarea lucrrilor referitoare la Bunurile de Retur ...............................................141
Articolul 23 Facturarea Lucrrilor finanate de Utilizatori .........................................................142
128
Anexe
142
Articolul
24
Preurile
Tarifele
............................................................................................142
Articolul
25
Modificarea
Ajustarea
Preurilor
Tarifelor
........................................................142
Articolul 26 Revizuirea la cinci ani .....................................................................................143
TITLUL IV CALITATEA SERVICIILOR
...144
CAPITOLUL
I
GESTIUNEA
................................................................................ 144
SERVICIILOR
CAPITOLUL
II
CALITATEA
SERVICIILOR
FURNIZATE
UTILIZATORILOR....................... 146
Articolul 33 Standardele de furnizare a Serviciilor ............................................................146
Articolul 34 Controlul i Sanciunile ...............................................................................146
CAPITOLUL
III
OBIECTIVELE
SERVICIULUI................................................................................. 147
Articolul 35 Indicatorii de Performan ai Serviciului ...........................................................147
Articolul 36 Calculul Indicatorilor de Performan ..............................................................147
Articolul 37 Obiectivele Indicatorilor de Performan ..........................................................147
Articolul 38 Anchetele de cinci ani ..................................................................................148
Articolul 39 Evaluarea financiar a nendeplinirii Indicatorilor de Performan ai Serviciilor ........149
Articolul 40 Penaliti aplicabile .....................................................................................149
Articolul 41 Monitorizarea anual a Serviciilor ..................................................................150
CAPITOLUL
IV
SISTEMUL
PERIOADEI
DE
TRANZIIE.............................................................. 150
Articolul 42 Perioada de Tranziie ...................................................................................150
TITLUL V RELAIILE CU UTILIZATORII
151
CAPITOLUL I REGULAMENTELE SERVICIILOR........................................ 151
Articolul 43 Scopul Regulamentelor Serviciilor ..............................................151
Articolul 44 Normele privind Regulamentele Serviciilor........................................... 151
Articolul 45 Comunicarea Regulamentului Serviciilor ......................................151
Articolul 46 Dispoziii Tranzitorii ...................................................................................151
CAPITOLUL II SISTEMUL GENERAL DE NCHEIERE A CONTRACTELOR DE
BRANARE/RACORDARE
I
UTILIZARE
DE
SERVICII
.................................................................151
Articolul 47 Obligaia de a consimi la ncheierea contractelor de branare/racordare i utilizare de
servicii .......................................................................................................................151
Articolul 48 Sistemul ncheierii contractelor de branare/racordare i utilizare de servicii ...........153
Articolul 49 Dispoziii speciale ......................................................................................154
Articolul 50 Plata facturilor de ctre Autoriti ..................................................................154
Articolul 51 Recepia Utilizatorilor .................................................................................155
129
Anexe
ANEXE
155
130
Anexe
Anexe
2.4
n cazul apariiei unei situaii n care ar putea fi pus n pericol sigurana persoanelor i
a bunurilor, Autoritatea deleganta poate da Operatorului instruciuni pentru efectuarea
lucrrilor necesare, cu o programare n timp pe care o stabilete de comun acord cu
Operatorul. n situaia n care Operatorul nu respect aceste termene, Autoritatea deleganta
poate ncredina aceste lucrri unui contractant ales de el, pe cheltuiala Operatorului.
2.5
Autoritatea deleganta i Operatorul trebuie s colaboreze pentru studierea noilor
prevederi i standarde, n scopul de a conveni n ceea ce privete consecinele financiare i
tehnice specifice asupra furnizrii Serviciilor, anterior implementrii lor.
2.6
Prevederile prezentului articol nu mpiedic punerea n aplicare a modificrii/ajustrii
preurilor i tarifelor, conform prevederilor articolului 26 de mai jos i, dac este necesar, ale
articolului 63 din Dispoziiile Generale ale Contractului de Delegare, n situaia n care
modificrile necesare ar avea un impact semnificativ asupra costurilor operaionale sau
costurilor investiiilor pentru Serviciile.
1.1.83
Articolul 3 Egalitatea de tratament a Utilizatorilor
3.1
Operatorul este obligat s trateze cu strict egalitate Utilizatorii, mai ales n ceea ce
privete condiiile de furnizare i de pre pentru apa potabil i canalizare, n funcie de
caracteristicile ofertei Operatorului i ale nevoilor Utilizatorilor, aceste nevoi fiind definite de
caracteristicile furnizrii Serviciilor.
3.2
Prin excepie de la articolul 3.1 de mai sus, Operatorul poate oferi un tratament
difereniat pentru aplicarea noilor preuri i tarife dup Data Intrrii n Vigoare, conform
prevederilor Articolului 16 din Dispoziiile Speciale Partea de Ap i ale Articolului 12 din
Dispoziiile Speciale Partea de Canalizare, dac legislaia n vigoare o permite.
Anexe
1.1.85
Articolul 5 Evidene i detalii tehnice
5.1
Pentru fiecare dintre Zonele Urbane menionate n articolul 4.2 de mai sus, Operatorul
va ntreprinde urmtoarele aciuni:
a)
s analizeze evidenele i informaiile tehnice existente deinute de Autoritatea
deleganta privind bunurile aferente serviciilor publice de alimentare cu ap i de canalizare n
fiecare Zon Urban;
b)
s efectueze orice anchete i msurtori cerute pentru completarea acestor informaii
n vederea furnizrii detaliilor fizice i tehnice complete privind toate echipamentele de ap i
canalizare instalate, inclusiv structuri, construcii, echipamente mecanice i electrice, precum
i detalii privind lungimile, diametrele i materialele din care sunt realizate reelele de
transport, alimentare i distribuie a apei potabile sau de colectare a apei uzate, inclusiv
fabricaia, capacitatea proiectat i data instalrii dac aceste informaii sunt disponibile.
Aceste aciuni vor fi efectuate astfel nct s furnizeze informaii corespunztoare pentru
Registrul Mijloacelor Fixe i s permit exploatarea, ntreinerea i nlocuirea acestora.
c)
s actualizeze Perimetrul de Distribuie a Apei i Perimetrul de Colectare a Apelor
Uzate aplicabile pentru Zona Urban,
d)
dac este cazul, s actualizeze valoarea raportului dintre nevoile de Servicii i
densitatea populaiei astfel cum rezult aceasta din anchetele efectuate din cinci n cinci ani
menionate n Articolul 38 de mai jos.
5.2 Operatorul trebuie ca pn la sfritul Perioadei de Tranziie s finalizeze planurile a) i b)
de mai sus.
Anexe
7.2
Operatorul este obligat s efectueze Lucrrile de nlocuire asupra Bunurilor de
Retur care pot fi rennoite la termenul prevzut, n principiu conform planului stabilit
conform Duratelor Tehnice de Via nregistrate n Registrul Mijloacelor Fixe.
7.3
Operatorul poate devansa sau amna Lucrrile de nlocuire care sunt specificate n
Registrul Mijloacelor Fixe, astfel nct Bunurile de Retur aferente s fie ntreinute n condiii
de lucru corespunztoare.
1.1.88
Articolul 8 Lucrri de Extindere, Consolidare (Reabilitare)si
Modernizare
8.1
Lucrrile de Extindere constau n lucrri privind un nou echipament sau o nou
instalaie, care nu se efectueaz n vederea rennoirii unui echipament sau unei instalaii
existente. ndeosebi, extinderea fie a Perimetrului de Distribuie a Apei, fie a Perimetrului de
Colectare a Apei Uzate constituie Lucrri de Extindere.
8.2
Lucrrile de Consolidare (Reabilitare) sunt acele lucrri care modific un
echipament sau o instalaie existente, n vederea creterii capacitii sale tehnice.
8.3
Acea parte a lucrrilor, n privina crora rennoirea are ca rezultat creterea
capacitii bunului rennoit, se consider c sunt Lucrri de Consolidare (Reabilitare).
n cazul n care aceste lucrri nu pot fi identificate din punct de vedere fizic cu echipamentul
sau instalaia principal, este creat un nou mijloc fix, de ndat ce costul Lucrrilor de
nlocuire depete jumtate (50%) din valoarea de nlocuire a bunului. Dac lucrrile pot fi
identificate din punct de vedere fizic, atunci ele fac obiectul unei amortizri specifice.
8.4
Lucrrile de Modernizare se refer la orice lucrri semnificative care duc la o
cretere a valorii sau la o prelungire a duratei normale de via operaionale a unui bun peste
termenul planificat pentru rennoire sau nlocuire. Lucrrile de Modernizare se amortizeaz
conform regulilor contabile i prevederilor fiscale aplicabile.
Anexe
Anexe
1.1.90
Articolul 10 Lucrrile de Extindere sau Consolidare (Reabilitare)
Finanate de Operator
n cadrul Perimetrelor de Distribuie a Apei i de Colectare a Apei Uzate, Operatorul se
angajeaz s execute toate Lucrrile de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) necesare n
vederea furnizrii corespunztoare a Serviciilor pe cheltuiala sa, imediat la finalizarea
lucrrilor, efectuate sub sau n lungul unui Drum Public Corespunztor Traficului
Vehiculelor, indiferent de distana dintre ultimul punct de legtur posibil i oricare dintre
reelele de alimentare cu ap sau de canalizare.
1.1.91
Articolul 11 Lucrrile de Extindere sau Consolidare (Reabilitare)
Finanate de Utilizatori
Prile precizeaz c dispoziiile prezentului articol se vor aplica n msura n care prevederile
legale aplicabile o vor permite.
11.1
Anexe
antemenionai, din care se scade o aizecime (1/60) pentru fiecare lun scurs de la data
punerii n funciune a prelungirii.
1.1.92
Articolul 12 Zonele de dezvoltare armonizat industrial sau
rezidenial
Prile precizeaz c dispoziiile prezentului articol se vor aplica n msura n care prevederile
legale aplicabile o vor permite.
12.1 Anterior dezvoltrii oricrei noi zone de dezvoltare armonizat pentru care este
necesar o cerere din partea a cel puin 100 locuitori, prile convin s lucreze mpreun cel
puin 1 (un) an nainte de nceputul prevzut pentru furnizarea noilor servicii, n scopul de a
permite integrarea acestor noi zone n Perimetrele de Distribuie a Apei i de Colectare a
Apelor Uzate, conform unui plan stabilit prin acordul prilor.
12.2 n urma discuiilor prevzute n articolul 12.1 de mai sus, orice zon de dezvoltare
armonizat industrial sau rezidenial, care s-ar afla situat n interiorul sau n afara
Perimetrelor de Distribuie a Apei sau de Colectare a Apelor Uzate, l oblig pe dezvoltatorul
imobiliar, care iniiaz o asemenea dezvoltare, s acorde un avans Operatorului, care s
acopere costurile pentru branarea/racordarea noii zone i pentru dezvoltarea reelelor din
cadrul zonei pn la nivelul Branamentelor/Racordurilor Utilizatorilor cu care sunt conectai.
12.3 Operatorul i dezvoltatorul imobiliar vor elabora un contract de pre-finanare a
lucrrilor. Operatorul va rambursa dezvoltatorului imobiliar cheltuielile sale la data cnd sunt
puse n funciune Branamentele/Racordurile noilor Utilizatori, proporional cu capacitile
puse n funciune, n funcie de capacitatea integral planificat i pentru o perioad ce nu
poate depi 8 (opt) ani.
12.4 Dac este necesar, persoanele private menionate n articolul 12.2 de mai sus,
acionnd n numele lor sau n numele viitorilor Utilizatori, trebuie s pun la dispoziia
Operatorului, cu titlu gratuit, la alegerea lor, fie terenul necesar instalrii echipamentului de
distribuie i lucrrilor, fie mijloacele corespunztoare tuturor exigenelor pentru instalarea i
folosirea acestor echipamente i lucrri. Operatorul poate folosi, cu titlu gratuit,
echipamentele i instalaiile astfel construite, mai ales n scopul de a alimenta reeaua de
distribuie.
Anexe
1.1.94
Articolul 14 Achiziiile publice de lucrri i executarea lucrrilor
14.1 Operatorul organizeaz achiziiile publice i execut lucrrile prevzute n prezentul
titlu, conform legii i procedurilor sale interne pentru achiziii i executare a lucrrilor.
14.2 n funcie de natura lucrrilor i de condiiile specifice ale achiziiilor publice,
procedurile interne pentru achiziii i executare de lucrri vor specifica, n particular, obligaia
Operatorului:
a)
b)
s informeze Autoritate delegantaul despre termenele i condiiile achiziiilor publice
de lucrri i despre costurile acestora;
c)
s organizeze achiziii publice pentru orice contract, conform exigenelor directivelor
Uniunii Europene.
14.3 Operatorul este obligat s comunice Autoritatii delegante procedurile sale interne de
achiziii publice i executare de lucrri n termen de 6 (ase) luni de la Data Intrrii n
Vigoare. Operatorul trebuie s informeze Autoritatea deleganta cu precizie despre orice
modificare adus acestor proceduri, n raportul su anual sau printr-un act adiional la raport.
14.4 nainte de semnarea oricrui contract n legtur cu un Bun de Retur i a crui valoare
depete 0,5% (zero virgul cinci la sut) din cifra de afaceri a anului precedent, Operatorul
va comunica proiectul de contract Autoritatea deleganta, n scop informativ.
14.5 La finalizarea oricrei lucrri referitoare la Bunurile de Retur, Operatorul trebuie s
elaboreze i s semneze o declaraie de conformitate prin care s declare integrarea acestor
bunuri n domeniul public al Localitii i afectarea acestor bunuri Serviciilor. Atunci cnd
lucrrile au fost executate ca urmare a unei oferte de achiziii publice, dup cum se prevede n
articolul 14.2 d) de mai sus, declaraia este de asemenea verificat de Autoritatea deleganta, n
scop informativ. Declaraia nu poate fi folosit de Operator pentru a limita sau exonera n
executarea obligaiilor pe sine sau pe contractani, n ceea ce privete studiile, proiectarea,
realizarea i recepia lucrrilor.
14.6 Ca urmare a afectrii pentru Serviciile a echipamentelor i instalaiilor astfel
executate, Operatorul nu va putea sub nicio form s recurg la caracteristicile i situaia
acestor echipamente i instalaii pentru a evita ndeplinirea obligaiilor ce-i incumb potrivit
prezentului Contract de delegare, fr a se aduce atingere dreptului su de aciona mpotriva
contractanilor i furnizorilor, conform legislaiei i reglementrilor aplicabile.
1.1.95
Articolul 15 Informarea Autoritatii delegante n cursul lucrrilor
efectuate asupra Bunurilor de Retur
15.1 La iniiativa sa, Autoritatea deleganta controleaz studiile legate de lucrrile ce
urmeaz a fi executate asupra Bunurilor de Retur, precum i executarea acestor lucrri.
n acest scop, Operatorul informeaz Autoritatea deleganta asupra lucrrilor pe care le execut
sau le-a executat asupra Bunurilor de Retur i pune la dispoziia acesteia, ndeosebi, studiile
preliminare, documentele tehnice i financiare, inclusiv procesele verbale ale ntlnirilor de la
antierele unde se execut lucrrile i evidenele contabile detaliate periodice.
138
Anexe
c)
s instaleze conducte subterane permanente pentru ap potabil i canalizare sau
suporturi pentru conducte aeriene pe terenuri private fr construcii care nu sunt ngrdite cu
perei sau alte ngrdiri echivalente;
d)
s taie ramurile i rdcinile copacilor din apropierea conductelor aeriene, care ar
putea s prejudicieze lucrrile prin micarea, creterea sau cderea lor.
O notificare va fi trimis prilor interesate cu cel puin 1 (o) lun nainte de nceperea
lucrrilor. Acest termen este redus la 7 (apte) zile lucrtoare n cazul prevzut la litera d) de
mai sus.
139
Anexe
17.2 Dreptul de trecere nu conduce la nicio deposedare. Cu toate acestea el este nsoit de
un drept de acces i de ntreinere a instalaiilor. Montarea de suporturi pe ziduri nu poate
aduce atingere dreptului proprietarului de a demola, repara sau nla. Existena conductelor
sau suporturilor pe un teren deschis, fr construcii, nu aduce atingere dreptului
proprietarului de a ngrdi sau de a construi pe terenul su. Aceste drepturi vor fi exercitate
fr a se abuza de ele. Cu 6 (ase) luni nainte de efectuarea lucrrilor de demolare, reparaii,
nlare, ngrdire sau construcie, proprietarul este obligat s-l informeze pe Operator, cu
notificare de primire, lucrrile n legtur cu reeaua fiind pltite de Operator.
1.1.98
Articolul 18 Exercitarea drepturilor de trecere
18.1 Un proiect care s detalieze planul conductelor de ap i canalizare va fi elaborat de
Operator. Acesta va fi aprobat de departamentele competente din cadrul Autoritatea
deleganta, dup consultarea autoritilor implicate.
18.2 Ulterior notificrii prilor interesate despre lucrrile planificate, o anchet va fi
deschis pe ci oficiale, a crei durat va fi de 14 (paisprezece) zile lucrtoare. Funcionarul
numit de departamentul competent din cadrul Autoritatii delegante va strnge informaiile i
va elabora un raport.
18.3 Ancheta este condus de serviciile competente din cadrul Autoritatii delegante la
cererea Operatorului. Printre documentele anchetei se vor numra un plan topografic care s
detalieze toate proprietile sau terenurile afectate de drepturile de trecere, cu menionarea
numelor prilor interesate, ale proprietarilor, ale operatorilor terenurilor sau posesorilor legali
i vor furniza informaii despre starea actual, despre natura i ntinderea a drepturilor de
trecere care vor fi instituite.
18.4 Raportul se nainteaz Operatorului n vederea unor eventuale modificri ale planului
reelelor. n cel de-al doilea caz, dac sunt afectate i alte proprieti, se desfoar o nou
anchet. Dac aceasta din urm eueaz, procedura de expropriere se aplic pentru primul
plan.
18.5 Aprobarea planului d natere drepturilor de trecere care vor fi nregistrate n Cartea
Funciar.
18.6 Lucrrile menionate n prezentul titlu se prezum c au fost executate n trecut i c
vor fi executate n viitor n condiii care s le permit s suporte, fr vreun prejudiciu, toate
consecinele normalei repartizri a drumurilor publice i, dac este cazul, ale folosinei
proprietii private, astfel cum este definit, dac este necesar, de conveniile asupra dreptului
de trecere, n conformitate cu legislaia n vigoare.
1.1.99
Articolul 19 Despgubirile pentru prejudiciile provocate de
drepturile de trecere
n cazul n care studiile privind modalitile de dezvoltare sau ntreinere a instalaiilor, ce duc
la o modificare a situaiei existente, includ (i) o preluare permanent a construciilor sau
terenurilor afectate ori (ii) o scdere a capacitii lor de a fi utilizate eficient i provoac un
prejudiciu direct, cert i actual, prile interesate sunt ndreptite s primeasc o despgubire.
Despgubirea va fi pltit de ctre Autoritatea deleganta n situaia prevzut la lit. (i) i de
140
Anexe
Operator n situaia prevzut la lit. (ii). n situaia n care prile nu ajung la o nelegere,
despgubirea va fi stabilit de instana judectoreasc competent.
1.1.100
Articolul 20 Folosina drumurilor publice i private
20.1 n legtur cu furnizarea Serviciilor, Operatorul are numai dreptul de a executa
lucrrile definite n prezentul titlu, fie c se afl la suprafaa sau n subteranul drumurilor
publice sau instalaiilor legate de acestea, fr a prejudicia aplicarea, dac este cazul, a
articolului 29.5 din Dispoziiile Generale ale Contractului de Delegare.
20.2 Execuia lucrrilor de ctre Operator pe drumurile publice este condiionat de
acordarea autorizaiilor necesare, pe care acesta trebuie s le solicite, pe rspunderea sa.
20.3 Autoritatea deleganta se angajeaz s depun toate diligenele n vederea obinerii
autorizaiilor pentru realizarea lucrrilor de ctre Operator pe acele drumuri care nu fac parte
din domeniul public sau privat al Autoritatii delegante.
20.4 Operatorul este obligat s restabileasc comunicaiile i traficul, n cazul n care
acestea sunt ntrerupte, diminuate sau perturbate pentru a permite executarea lucrrilor
definite n prezentul capitol, cu excepia situaiei n care o dispens n acest sens este
prevzut de Dispoziiile Speciale Partea de Ap sau Dispoziiile Speciale Partea de
Canalizare.
20.5. Oricine execut lucrri pe drumurile publice este obligat s aduc la starea iniial
conductele i lucrrile aferente acestora (de exemplu aducerea la adncimea de pozare a
conductei i aducerea la cota drumului a tuturor lucrrilor conform cotei drumului anterior).
1.1.101
Articolul 21 Protecia Mediului
21.1 Operatorul este obligat s respecte legislaia aplicabil privind protecia siturilor i a
mediului. Pe cheltuiala sa va trebui s ia msurile necesare n vederea restaurrii i reabilitrii
siturilor i terenurilor unde lucrrile i echipamentele pe care le utilizeaz au un impact asupra
mediului care reprezint o nclcare a prevederilor mai sus menionate.
21.2 Operatorul este obligat s menin gradul polurii de orice natur la un nivel minim
care poate fi atins n mod rezonabil, ndeosebi cea legat de depunerile de nmol i emisiile de
gaze. n orice caz, aceast poluare trebuie s se ncadreze n limitele fixate de legislaia
aplicabil sau, n lipsa acestora n recomandrile Organizaiei Mondiale a Sntii (OMS).
21.3 n cazul n care echipamente sau lucrri sunt distruse sau scoase din funciune,
Operatorul va lua msurile necesare pentru reducerea i remedierea impactului potenial ce
rezult din acestea asupra siturilor sau terenurilor, conform normelor legale i reglementare
aplicabile.
Anexe
142
Anexe
143
Anexe
b)
detalii fizice i tehnice despre toate echipamentele de ap i canalizare instalate,
inclusiv structuri, construcii, echipamente mecanice i electrice, precum i detalii privind
lungimile, diametrele i materialele din care sunt realizate reelele de transport, alimentare,
144
Anexe
distribuie a apei sau de colectare a apei uzate, inclusiv fabricaia, capacitatea proiectat i
data instalrii;
c)
informaii contabile privind fiecare Bun de Retur, mai ales amortizrile,
provizioanele i cheltuielile pentru Lucrrile de Consolidare (Reabilitare), Lucrrile de
nlocuire, Lucrrile Planificate de ntreinere i Lucrrile de Modernizare.
29.2 Instrumentul de gestiune a mijloacelor fixe este informatizat i permite generarea
valorilor totale la fiecare nivel, ndeosebi pe grupuri i sub-grupuri, pe coduri de conturi i pe
gruparea Zonelor Urbane.
1.1.110
Articolul 30 Gestiunea Utilizatorilor
30.1 Gestiunea Utilizatorilor cuprinde totalitatea activitilor tehnice, financiare i
administrative legate de relaia dintre Operator i Utilizatori.
30.2 Instrumentul informatizat de gestiune folosit pentru gestiunea Utilizatorilor are o
interfa automatic cu contabilitatea general.
30.3
a)
Dosarele Utilizatorilor, cu detalii despre localizarea acestora n msura n care au
legtur cu zonele tehnice;
b)
Caracteristicile Branamentelor/Racordurilor, gestiunea branrilor/racordurilor
individuale, a cererilor de branare/racordare i a realizrii Branamentelor/ Racordurilor;
c)
Monitorizarea contoarelor, caracteristicile tehnice ale acestora i calibrarea lor
periodic, mpreun cu un control al performanei de msurare a fiecrui tip de contor n timp;
d)
Citirea contoarelor;
e)
Controlul consumurilor i estimarea automat a consumului n caz de probleme la
citirea contoarelor;
f)
Facturarea, inclusiv urmtoarele elemente: datele Utilizatorilor, data citirii
contorului, data facturrii, data plii, indexul i codul de citire, consumul real sau estimat,
consumul mediu n trecut, valoarea factorilor preului, metoda de evaluare;
g)
h)
i)
Trimiterea facturilor i chitanelor, cu rapoarte lunare care s includ: bilanul
anterior, suma facturat, suma recuperat, valoarea creditului i debitului, provizioanele
pentru ru platnici i bilanul lor (Operatorul este obligat s nscrie n contabilitate automat
provizioane pentru ru platnici, n funcie de pli i conform unui grafic precis stabilit pe
categorii de clieni).
1.1.111
Articolul 31 Eficiena Sistemului
31.1 Eficiena sistemului sau rata vnzrilor n funcie de producia net reprezint
raportul dintre volumul facturat Utilizatorilor i volumul produciei nete nregistrate, adic
fr pierderile din producie.
145
Anexe
Pierderile totale, care sunt folosite n definirea eficienei sistemului, includ att pierderile
materiale cu transportul, pierderile materiale cu furnizarea i pierderile comerciale. Cele din
urm se compun din pierderi datorit branamentelor/racordurilor ilegale, fraudelor la
nregistrrile contoarelor i pierderilor la facturare.
31.2 n raportul su anual ctre Autoritate deleganta, prevzut n articolul 48.4 din
Dispoziiile Generale ale Contractului de Delegare, Operatorul va arta eficiena furnizrii
Serviciilor i obiectivele mbuntirilor.
1.1.112
Articolul 32 Gestiunea Comercial
Criteriile calitative ale gestiunii comerciale a Serviciilor includ:
a)
Acoperirea Contorizrii: raportul dintre numrul de contoare instalate i numrul de
Branamente/Racorduri funcionale, n cursul ultimei luni a perioadei avute n vedere.
b)
Rata de Citire: raportul dintre numrul de citiri ale contoarelor i numrul
contoarelor funcionale, n medie pentru toate citirile din anul anterior.
c)
Nivelul facturrii n funcie de consumul real: raportul dintre consumul facturat pe
baza unui index real al citirilor, fr luarea n considerare a consumului estimat, i consumul
total facturat.
d)
Nivelul recuperrii pe categorii de clieni: procentul de facturi ntr-o anumit lun
care sunt recuperate lun de lun n lunile urmtoare.
CAPITOLUL
II
UTILIZATORILOR
CALITATEA
SERVICIILOR
FURNIZATE
1.1.113
Articolul 33 Standardele de furnizare a Serviciilor
33.1.
Calitatea Serviciilor furnizate Utilizatorilor se definete prin standardele de furnizare,
standardele de ntrerupere a serviciilor i timpul alocat Serviciilor.
33.2.
Standardele de furnizare sunt stabilite prin reglementrile aplicabile i prin garaniile
furnizate Utilizatorilor de ctre Operator prin Contractul de branare/racordare i utilizare a
serviciilor. Acestea sunt prevzute n articolul 17 din Dispoziiile Speciale - Partea de Ap i
n articolul 17 din Dispoziiile Speciale Partea de Canalizare. Aceste standarde au un regim
permanent i obligatoriu.
33.3.
ntreruperea serviciului i standardele de timp ale serviciului sunt definite ca o
garanie a serviciului acordat de Operator Utilizatorilor. Acestea sunt prevzute n Articolele
18 i 19 din Dispoziiile Speciale - Partea de Ap, respectiv articolele 14 i 15 din Dispoziiile
Speciale Partea de Canalizare.
1.1.114
Articolul 34 Controlul i Sanciunile
34.1 Autoritatea deleganta va efectua controalele necesare n scopul de a verifica
respectarea de ctre Operator a standardelor de calitate a Serviciilor furnizate Utilizatorilor.
Autoritatea deleganta exercit controlul prin serviciile sale administrative sau prin intermediul
unor teri pe care i desemneaz i ale cror onorarii pot fi suportate de Operator, conform
prevederilor articolului 50 din Dispoziiile Generale ale Contractului de Delegare.
146
Anexe
147
Anexe
populaia total,
b)
c)
d)
Indicatorii de Performan ai Serviciilor, conform calculului prevzut n articolul 36
de mai sus.
38.5 La finalul fiecrei perioade de cinci ani obiectivele Indicatorilor de Performan ai
Serviciilor pentru urmtoarea perioad de cinci ani sunt ajustate, dac este necesar, prin
acordul Prilor, lund n considerare mai ales evoluia previziunilor privind urbanizarea,
dezvoltarea infrastructurii i puterea de cumprare a Utilizatorilor.
Indicatorii de Performan ai Serviciilor stabilii prin acordul Prilor pentru urmtoarea
perioad de cinci ani sunt obligatorii. n lipsa unui acord, Indicatorii de Performan ai
Serviciilor previzionai cu ocazia ultimului acord pe cinci ani rmn aplicabili i obligatorii
Indicatorii de Performan ai Serviciilor int pentru al zecelea an de la Data Intrrii n
Vigoare nu pot fi modificai dect dac, prin acordul prilor, ei sunt ajustai cu ocazia
revizuirii care are loc la fiecare cinci ani.
148
Anexe
38.6 n cazul unui dezacord insurmontabil ntre pri cu privire la constatrile anchetei de
cinci ani, se va apela la un al doilea expert, ale crui constatri vor fi transmise n termen de
cel mult 3 (trei) luni de la data finalizrii primei anchete. n cazul unui dezacord cu privire la
constatrile celei de-a doua anchete, prile vor soluiona disputa lor conform articolului 69
din Dispoziiile Generale ale Contractului de Delegare.
1.1.119
Articolul 39 Evaluarea financiar a nendeplinirii Indicatorilor de
Performan ai Serviciilor
39.1 Pentru fiecare grup de Zone Urbane nendeplinirea Indicatorilor de Performan ai
Serviciilor la sfritul unei perioade de cinci ani este definit de numrul
Branamentelor/Racordurilor suplimentare care ar fi necesare pentru atingerea Indicatorilor de
Performan ai Serviciilor aplicabili i obligatorii. Acest numr de Branamente/Racorduri se
calculeaz pe baza rezultatelor anchetei de cinci ani, astfel cum este definit n articolele 37.3
i 38 de mai sus.
39.2 Investiia medie fcut de Operator pentru fiecare nou Branament/Racord se
calculeaz prin raportarea valorii curente a cheltuielilor de capital, n perioada exerciiilor
financiare antemenionate, pentru Lucrri de Extindere i Consolidare (Reabilitare) pentru
reelele de alimentare cu ap i canalizare, exceptnd Lucrrile de nlocuire i Lucrrile de
Modernizare, la numrul total de noi Branamente/Racorduri din ultimele ___(___) exerciii
financiare, separat pentru ap i canalizare,
n raportul su anual ctre Autoritate deleganta, Operatorul este obligat s arate n detaliu
investiiile aferente i Branamentele/Racordurile efectuate, astfel nct s arate care este
media investiiilor efectuate de Operator pe fiecare Branament/Racord, astfel cum sunt
definite mai sus.
39.3 Valoarea investiiilor nefinalizate reprezint produsul dintre media investiiilor
Operatorului pentru fiecare nou Branament/Racord, astfel cum se definete n articolul 39.2
de mai sus, i numrul de Branamente/Racorduri nefinalizate, astfel cum sunt definite n
articolul 39.1 de mai sus.
1.1.120
Articolul 40 Penaliti aplicabile
40.1 La sfritul Perioadei de Tranziie sau a fiecrei perioade ulterioare de cinci ani, n
cazul unei nendepliniri n furnizarea Serviciului, astfel cum este acesta definit n articolul
39.1 de mai sus, Autoritate delegantaul va aplica, prin notificare i fr alte formaliti, o
penalitate egal cu 25% (douzeci i cinci la sut) din valoarea investiiilor nerealizate, astfel
cum sunt acestea definite n articolul 39.3 de mai sus.
n plus, Autoritate delegantaul i va notifica Operatorului obligaia de efectua investiiile
necesare n termen de cel mult 18 (optsprezece) luni n scopul de a atinge Indicatorii de
Performan ai Serviciilor obligatorii corespunztori perioadei de cinci ani.
40.2 n cazul n care, la expirarea termenului stabilit n articolul 40.1 de mai sus, n ciuda
notificrii prevzute n articolul 40.1 de mai sus, investiiile necesare nu au fost realizate de
Operator i Indicatorii de Performan ai Serviciilor obligatorii pentru perioada de cinci ani nu
au fost atini pentru unul sau mai multe grupuri de Zone Urbane, poate fi pus n aplicare
procedura de ncetare prevzut n articolul 65 al Dispoziiilor Generale ale Contractului de
Delegare.
149
Anexe
1.1.121
Articolul 41 Monitorizarea anual a Serviciilor
41.1 La sfritul fiecrei anchete definite n articolele 38.3 i 39 de mai sus, sumele
previzionate pentru noile Branamente/Racorduri, pe grupe de Zone Urbane, anual pentru
urmtoarea perioad de cinci ani, sunt calculate prin interpolarea linear a obiectivelor
Indicatorilor de Performan ai Serviciilor care au fost convenii.
41.2 n raportul su anual ctre Autoritate deleganta, Operatorul va arta numrul de noi
Branamente/Racorduri pe grupe de Zone Urbane, realizate n cursul ultimului exerciiu
social, numrul total de Branamente/Racorduri la sfritul exerciiului social i Indicatorii de
Performan ai Serviciilor estimai la sfritul exerciiului social.
150
Anexe
151
Anexe
nseamn
un
Anexe
47.8 Orice depire nejustificat de ctre Operator a termenelor stabilite n articolele 47.6 i
47.7 de mai sus constituie o nerespectare de ctre Operator a obligaiilor sale nscute din
Contractul de Delegare, fr vreo limitare a obligaiilor sale fa de solicitant.
47.9 Orice litigiu dintre Operator i solicitant n legtur cu un refuz al Operatorului de a
consimi la branarea/racordare respectivului solicitant sau n legtur cu termenele prevzute
de articolul 47.6(b) de mai sus, va fi dedus judecii instanei judectoreti competente.
1.1.128
Articolul 48 Sistemul ncheierii contractelor de branare/racordare
i utilizare de servicii
48.1 Contractele de branare/racordare i utilizare de servicii se ncheie pe o durat
nedeterminat i n orice moment al anului.
48.2 Utilizatorii pot pune capt contractului de branare/racordare i utilizare de servicii n
orice moment, cu notificarea prealabil a Operatorului cu 30 (treizeci) de zile lucrtoare
nainte.
48.3 Operatorul poate pune capt contractului de branare/racordare i utilizare de servicii
n situaiile prevzute de legislaia n vigoare i de acordurile prilor, precum i conform
termenilor contractului.
48.4 Contractele de branare/racordare i utilizare de servicii pot cuprinde, pe o perioad
determinat i justificat, prevederi limitative sau de excepie stabilite prin Regulamentul
Serviciului Concesionat, atunci cnd Punctul de Delimitare a Instalaiilor de Alimentare cu
Ap dintre Operator i Utilizator se afl ntr-o zon n care Operatorului i se permite s
furnizeze un serviciu adaptat, conform articolului 49.5 de mai jos. Oricrui litigiu nscut din
determinarea perioadei prevzute i se aplic prevederile articolului 47.9 de mai sus.
48.5 Contractul de branare/racordare i utilizare de servicii trebuie s indice nivelurile de
preuri i tarife pentru toate pragurile de consum care pot fi aplicate i metoda de calcul i de
facturare a cantitilor de ap potabil i uzat.
48.6 Operatorul va supune Autoritatii delegante pentru aprobare un model de contract de
branare/racordare i utilizare de servicii, n termen de 1 (un) an de la Data Intrrii n Vigoare.
Lipsa unui rspuns din partea Autoritatii delegante n termen de 1 (o) lun de la data primirii
propunerii elaborate de Operator echivaleaz cu aprobarea.
Modelul aprobat va fi cuprins ntr-un act adiional la Contractul de Delegare.
48.7 Pn la aprobarea modelului de contract de branare/racordare i utilizare de servicii
de ctre Autoritatea deleganta conform articolului 48.6 de mai sus, modelul de contract de
branare/racordare i utilizare de servicii n vigoare se aplic n continuare.
Anexe
b)
serviciile furnizate de Operator Utilizatorilor, conform preurilor i tarifelor
aplicabile.
Perioada de facturare este stabilit de Operator, cu aprobarea Autoritatii delegante.
48.9 Operatorului i este permis s introduc i alte sisteme de plat.
1.1.129
Articolul 49 Dispoziii speciale
49.1 Modificrile/ajustrile de preuri i tarife se aplic contractelor de branare/racordare
i utilizare de servicii n vigoare de ndat ce aceste modificri/ajustri intr n vigoare. n nici
un caz acestea nu pot avea efect retroactiv.
49.2 Operatorului i se permite de ctre Autoritatea deleganta s suspende furnizarea apei
potabile oricrui Utilizator care nu i-a achitat facturile, la termenele i n condiiile prevzute
de articolul 44.
49.3 Fr a aduce atingere aplicrii articolului 49.2 de mai sus, Operatorul poate aplica o
penalitate sub forma unei sume globale de maximum 10% (zece la sut) din sumele datorate,
n termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice data scadenei facturilor.
49.4 Orice contract prin care se convine asupra vnzrii de ap potabil de ctre Utilizator
uneia sau mai multor persoane care au calitatea de teri fa de contractul de
branare/racordare i utilizare de servicii, indiferent de motiv sau modalitate, este interzis, cu
excepia cazului n care exist autorizaia prealabil scris din partea Operatorului. Aceast
interdicie este prevzut de Regulamentul Serviciului Concesionat, care stabilete de
asemenea i sanciunile pe care Operatorul i le poate aplica celui care ncalc interdicia.
49.5 Operatorul poate oferi un serviciu adaptat anumitor categorii de Utilizatori sau n
anumite Zone Urbane, cu aprobarea Autoritatii delegante.
49.6 n cazul n care se descoper o fraud n legtur cu un Utilizator sau se constat fapte
care coroborate duc la o prezumie de fraud n legtur cu un Utilizator, Operatorul va aplica
coreciile corespunztoare unui consum estimat, majorat cu o penalitate de 20%, i va ncasa
de la Utilizator sumele ce corespund cheltuielilor necesare repunerii n starea normal a
instalaiilor, conform listei de preuri cuprinse n anexele 4 la Partea de Ap i respectiv
Dispoziiile Speciale Partea de Canalizare fr a aduce atingere posibilitii de a introduce o
aciune n justiie.
1.1.130
Articolul 50 Plata facturilor de ctre Autoriti
50.1 Autoritile administraiei centrale i locale vor plti Operatorului pentru consumurile
de ap i canalizare ale lor i ale compartimentelor pentru care rspund din punct de vedere
bugetar, conform termenelor i condiiilor specifice stabilite printr-un protocol ncheiat ntre
Operator i respectivele autoriti administrative n termen de 1 (un) an de la Data Intrrii n
Vigoare.
50.2 n caz de neplat a facturilor la termen, conform protocolului prevzut n articolul 50.1
de mai sus sau n lipsa acestor dispoziii n condiiile contractului de branare/racordare i
utilizare de servicii, Operatorul este ndreptit s suspende furnizarea apei potabile
respectivelor compartimente sau autoritii administrative aflate n culp.
154
Anexe
1.1.131
Articolul 51 Recepia Utilizatorilor
n fiecare Zon Urban din Aria delegarii unde Operatorul nu are o structur permanent,
acesta va lua msurile necesare pentru a asigura regulat funcia de recepie, adaptat nevoilor
Utilizatorilor.
ANEXE
155
Anexe
156
Anexe
Anexe
158
Anexe
Anexe
5.2
Reeaua public de alimentare cu ap este definit n art. 1 din Dispoziiile
Generale ale prezentului Contract.
5.3. Apa nefacturat
Operatorul, ca o parte a planului su de investiii, va identifica i va finana un program de
detectare a scurgerilor si de reducere a apei nefacturate din reelele de distribuie a apei,
inclusiv orice echipament necesar a fi achiziionat in acest scop. Echipamentul de
specialitate poate fi considerat o resurs principal. Msurile luate n acest sens vor fi
incluse n evaluarea performanei Operatorului pe durata Contractului de Delegare.
2.1.6
Articolul 6 Reamplasarea reelei
6.1 Reamplasrile reelelor de ap potabil necesare atingerii unei cerine legate de
Serviciu din partea unei administraii sau comuniti sunt executate de Operator pe
cheltuiala solicitantului.
6.2
Reamplasrile reelelor de ap potabil necesare atingerii unei cereri legate de
Serviciu din partea unei persoane fizice sunt hotrte i executate de Operator pe
cheltuiala solicitantului.
6.3.
n situaia n care Operatorul este obligat printr-o hotrre judectoreasc s mute
o reea, Autoritatea deleganta va suporta cheltuielile pe care le implic mutarea respectivei
reele.
2.1.7
Articolul 7 Protecia instalaiilor de ap potabil
7.1
Operatorul va actualiza toate informaiile tehnice privind instalaiile de ap
potabil i lucrrile aferente prevzute n articolul 5 din Dispoziiile Speciale Partea
Comun.
7.2
Instalaiile de producie, transport i alimentare cu ap potabil sunt Bunuri
Publice. Acestea sunt inalienabile, imprescriptibile, insesizabile i protejate, conform
prevederilor legale, mpotriva daunelor de orice natur.
7.3
Cnd o autoritate administrativ sau o persoan fizic ori juridic intenioneaz s
execute lucrri de excavaie sau alte lucrri n proximitatea unei reele de transport sau
alimentare cu ap trebuie s respecte prevederile legale n vigoare privind protecia
reelelor de telecomunicaii, de electricitate i ap. Acesta trebuie s obin, mai ales,
acordul prealabil scris al Operatorului. Costurile msurilor de protecie rezonabile luate de
Operator vor fi suportate de persoana care execut lucrrile respective.
7.4
Este interzis oricrei persoane care nu face parte din personalul Operatorului, cu
excepia controlorilor din partea Autoritatii delegante nsoii de un reprezentat al
Operatorului, s intre, sub orice pretext, n interiorul cldirilor i antierelor aferente sau
asociate Serviciului Concesionat de ap, s lase n interior animale, s foloseasc sau s
deterioreze instalaiile sau s arunce gunoaie n preajm.
7.5
Orice daun adus acestor instalaii sau lucrri, n general orice prejudiciu sau
tentativ de a aduce atingere integritii lor materiale sau funcionalitii lor se pedepsete
conform legii penale.
160
Anexe
7.6
mpreun cu Autoritatea deleganta, Operatorul va stabili, dup necesiti, perimetre
de protecie mprejurul acestor instalaii care fac parte din procesele de producie, transport
i alimentare cu ap potabil.
2.1.8
Articolul 8 Caracteristicile alimentrii cu ap potabil
8.1 Cantitatea
Operatorul se angajeaz s furnizeze ntreaga cantitate de ap potabil care s satisfac
nevoile de ap potabil n sectorul public i privat n acele localiti unde i este
concesionat alimentarea cu ap potabil.
8.2 Presiunea
Presiunea minim a apei potabile n condiii normale de funcionare, cu excepia situaiilor
cnd sunt deschii hidranii de alimentare cu ap sau de incendiu sunt deschii, va fi de 1
kg/cm2 la punctul de alimentare situat n aval fa de uzina secundar folosit de Operator.
n situaiile n care la etaje diferite ale unei cldiri apa potabil nu poate fi furnizat n
condiii normale la presiunea minim mai sus menionat, o staie de hidrofor individual
va fi instalat pe cheltuiala solicitantului, care devine proprietarul acesteia i i va asigura
ntreinerea, garaniile i funcionarea.
Presiunea maxim a apei potabile, n condiii normale de funcionare a Serviciului, va fi de
6 kg/cm2 la orice Punct de Alimentare.
Operatorul este responsabil pentru pagubele poteniale ce ar rezulta din variaiile presiunii
hidraulice peste limitele permise, dac se poate dovedi legtura de cauzalitate ntre
deficienele n alimentarea cu ap i prejudiciu. n acest sens le revine Utilizatorilor s ia
precauiile mpotriva acestui fenomen prin instalarea de dispozitive corespunztoare de
protecie (cum ar fi aparate de reducere a presiunii; dispozitive pentru prevenirea
loviturilor provocate de fora hidraulic i aa mai departe).
8.3
Calitatea apei
Anexe
Gama debitelor disponibile poate fi modificat ca urmare a evoluiilor tehnice sau a noilor
politici adoptate de Operator n ceea ce privete contractele de branare/racordare i
utilizare a Serviciului.
Debitul poate fi ntrerupt datorit lucrrilor sau incidentelor legate de reelele publice.
2.1.9
Articolul 9 - Branamentele
9.1
Un Branament deservete de regul un singur Utilizator.
9.2
Branamentele sunt montate de Operator. Costurile montrii sunt suportate de
solicitant, conform cotelor estimate n urma preurilor definite n anexa 2 de mai jos.
Cheltuielile aferente se pltesc nainte de nceperea lucrrilor. Orice cheltuieli legate de
consolidarea unui Branament datorit creterii nevoilor cad n sarcina Utilizatorului.
9.3
Branamentele fac parte din bunurile ncredinate Operatorului de ctre Autoritatea
deleganta. Toate Branamentele sunt ntreinute, reparate i nlturate pe cheltuiala sa. Cu
toate acestea, reparaiile, modificrile sau deplasrile survenite ca urmare a executrii de
lucrri vor fi pltite de persoana care solicit lucrrile antemenionate.
9.4
n interiorul Perimetrului de Distribuie a Apei, Operatorul va executa toate
Lucrrile de Extindere necesare pentru noile Branamente. Aceste lucrri care nu sunt
cuprinse n investiiile contractuale sunt pltite din surse identificate cu acordul Autoritatii
delegante. Ele vor fi finanate, n condiiile legii, de Utilizatorul care a solicitat branarea
i cu care s-a ncheiat un contract, avnd n vedere condiiile tehnice ale Operatorului.
9.5
n afara Perimetrului de Distribuie a Apei, Operatorul va executa Lucrrile de
Extindere sau de Consolidare necesare pentru noile Branamente; acestea vor fi finanate,
n condiiile legii, de Utilizatorul care a solicitat branarea, avnd n vedere condiiile
tehnice ale Operatorului.
2.1.10
Articolul 10 - Contoarele
10.1 Utilizatorii sunt responsabili de protejarea contoarelor situate pe proprietatea
acestora. Contoarele vor fi accesibile n permanen reprezentanilor Operatorului.
10.2 Tipul i modelul contoarelor vor fi aprobate de BRML (Aprobare de Model) i vor
avea marje de erori maxime conform NML.
10.3 Contoarele sunt furnizate, montate, adaptate, sigilate, verificate i ntreinute de
Operator pe baze contractuale. Verificarea Contoarelor se face conform unei proceduri
elaborate de Operator pe baza standardelor internaionale ISO i aprobate de Autoritatea
deleganta.
10.4 Costurile cu verificarea i ntreinerea Contoarelor sunt pltite de Operator i se
regsesc n structura preului, cu excepia costurilor cu reparaiile care nu sunt o
consecin a folosinei lor asemenea costuri specifice sunt n sarcina Utilizatorului care
este inut s ia msurile necesare pentru prevenirea deteriorrii Contoarelor.
10.5 Operatorul poate, fr ndeplinirea vreunor formaliti i fr a limita dreptul la
aciune n justiie, s ntrerup alimentarea cu ap potabil de ndat ce descoper c a fost
adus o modificare la aparatele i accesoriile Sistemelor de Contorizare i de Control de
care este responsabil Utilizatorul sau dac Utilizatorul i mpiedic accesul
reprezentanilor Operatorului la Contoarele sale.
162
Anexe
10.6 n cazul n care Contorul este blocat sau inaccesibil, Operatorul va estima
consumul Utilizatorului lund ca referin consumurile nregistrate n lunile precedente
sau prin intermediul altor msurtori sau date conform unei metode ce va fi aprobat de
Autoritate deleganta.
10.7 Diametrele Contoarelor sunt alese, n principiu, pe baza consumurilor medii zilnice
ale Utilizatorilor. Cifrele de mai jos sunt date indicativ :
Diametrele
Contoarelor
(mm)
Consumul
zilnic (m3)
15
20
30
40
50
60
80
100
150
200
3
5
14
35
70
100
200
450
1000
2000
10.8 Operatorul poate nlocui un Contor dac se dovedete o diferen semnificativ ntre
consum i debitul indicat n contractul de branare/racordare i utilizare a Serviciului.
2.1.11
Articolul 11 Verificarea Contoarelor
11.1 Operatorul poate verifica Contoarele ori de cte ori consider c este necesar. Sub
nici o form aceast verificare nu poate aduce vreun profit Operatorului. Contoarele vor fi
verificate de Operator prin sondaj i cu o frecven conform recomandrilor ISO i, dac
este cazul, ca o component a programului de asigurare a calitii.
11.2 Utilizatorul este ntotdeauna ndreptit s cear verificarea contoarelor sale, fie
Operatorului, fie unui expert desemnat de comun acord sau, n lipsa unui acord, numit de
Autoritatea deleganta. Cheltuielile fcute cu verificarea vor fi pltite de Utilizator dac se
constat c, n limitele marjei de eroare stabilite n articolul 10.2 de mai sus, Contoarele
sunt corespunztoare. Acestea vor fi pltite de Operator dac un defect de nregistrare este
descoperit n dauna Utilizatorului.
11.3 Orice violare a sigiliilor, precum i orice fapt care are ca scop sau ca rezultat
consumul de ap potabil peste cantitile nregistrate de contor sau modificarea
indicaiilor contorului vor da dreptul la o aciune n despgubiri prin orice mijloace
legitime, fr a fi limitat dreptul Operatorului de a ntreprinde aciunile legale i de nceta
de ndat furnizarea apei potabile, fr ndeplinirea altor formaliti. Operatorul va
nregistra aceast violare ntr-o declaraie fcut de reprezentanii si sub jurmnt sau de
orice autoritate competent. Cheltuielile pentru nregistrarea i ntreruperea alimentrii cu
ap potabil i redeschiderea alimentrii vor fi pltite de Utilizator conform cheltuielilor
nregistrate i listei de preuri din anexa 2 pentru celelalte cheltuieli.
163
Anexe
11.4 n situaia n care verificarea, indiferent cine a solicitat-o, scoate la iveal un defect
de contorizare, indiferent n prejudiciul crei pri, care are ca rezultat nereflectarea
realitii n facturi, sumele facturate vor fi regularizate pn la concurena deficitului i
lund n considerare constatrile nregistrate, precum i, eventual, prin referire la perioade
comparabile, anterioare sau ulterioare celor n legtur cu care s-a constatat deficitul.
Orice litigiu referitor la compensaie care nu poate fi soluionat pe cale amiabil va fi
dedus judecii n faa instanei competente. n acest caz Operatorul nu poate ntrerupe
alimentarea cu ap potabil.
2.1.12
Articolul 12 Instalaiile Interioare
12.1 Instalaiile Interioare, care prin definiie sunt situate n avalul Punctului de
Delimitare a Instalaiilor de Alimentare cu Ap dintre Operator i Utilizator, nu fac parte
din reelele publice de alimentare. Ele sunt realizate, exploatate i ntreinute pe cheltuiala
i prin grija proprietarului sau Utilizatorului, conform standardelor i normelor tehnice
aplicabile.
Instalarea i ntreinerea Instalaiilor Interioare sunt efectuate astfel nct s se evite orice
problem n funcionarea serviciului public, s se previn orice posibil comunicare cu
reelele de ap uzat sau pluvial i s se previn utilizarea ilicit i frauduloas a apei
potabile.
12.2 n special urmtoarele instalaii sunt considerate Instalaii Interioare: staiile de
hidrofor interioare amplasate n avalul apometrelor, fntnile, hidranii de incendiu i n
general toate instalaiile destinate uzului public, alimentate cu ap potabil i aparinnd
autoritilor locale.
12.3 Utilizatorul nu poate instala nici un fel de mijloc de producie autonom a apei
potabile, printr-un pu sau un orificiu special, fr respectarea condiiilor tehnice specifice
stabilite de Operator i fr obinerea autorizaiei din partea Autoritatii delegante n forma
cerut de lege. Demararea acestui tip de lucrare este n toate cazurile supus ncheierii
unui contract operaional special ntre Utilizator i Operator.
Instalaiile Interioare pot cuprinde aparate de pompare din reele, cu condiia ca aceste
aparate s respecte regulile stabilite de Operator i s fie puse n funciune de acord cu
acesta.
12.4 Nu vor exista Branamente nici permanente i fixe, nici mobile ntre Instalaiile
Interioare ale unui Utilizator care s se alimenteze din reeaua public i instalaiile
alimentate de o surs de producie autonom. Orice instalaie care constituie un pericol sau
un inconvenient pentru funcionarea normal a Serviciului fie va fi remediat imediat de
proprietar, fie Operatorul va suspenda alimentarea respectivei instalaii.
12.5 Operatorul este ndreptit s cear Utilizatorilor s respecte standardele i
normativele n vigoare.
2.1.13
Articolul 13 Instalaii destinate uzului public
13.1 Instalaiile de alimentare cu ap potabil pentru uz public, precum hidranii sau
punctele de alimentare sunt considerate n cuprinsul Dispoziiilor Speciale Partea de Ap
ca fiind Instalaii Interioare.
164
Anexe
Anexe
TITLUL IV CALITATEA
UTILIZATORILOR
SERVICIULUI
furnizat
2.1.17
Articolul 17 Standardele de alimentare
17.1 Operatorul este obligat s furnizeze alimentarea cu ap potabil conform
standardelor de calitate, presiune i temperatur prevzute n Articolul 8 de mai sus, fr a
limita aplicarea Articolului 42.5 din Dispoziiile Speciale Partea Comun.
17.2 Controalele necesare sunt efectuate de departamentele administrative ale Autoritate
delegantaului sau de teri autorizai, ndeosebi n ceea ce privete controlul calitii apei
potabile i a standardelor de securitate.
17.3 n termen de 12 (dousprezece) luni de la Data Intrrii n Vigoare, Autoritate
delegantaul i Operatorul vor conveni asupra procedurilor interne i externe necesare
respectrii graficului de lucrri definit n Articolul 14.5 din Dispoziiile Speciale Partea
Comun i asigurrii calitii alimentrii cu ap potabil, precum i respectrii
standardelor sanitare i de securitate pentru Utilizatori i populaie n general. Procedurile
de Control vor fi face obiectul, dup semnarea lor, unui act adiional la prezentul contract.
2.1.18
Articolul 18 ntreruperile Serviciului
18.1 Operatorul este obligat s furnizeze ap potabil fiecrui Utilizator n permanen
conform condiiilor fixate prin contractul de branare/racordare i utilizare a Serviciului,
cu respectarea articolului 42.5 din Dispoziiile Speciale Partea Comun.
18.2 n termen de 24 (douzeci i patru) de luni de la Data Intrrii n Vigoare, Autoritate
delegantaul i Operatorul vor defini de comun acord Indicatorii de ntrerupere a
Serviciului care vor fi implementai de Operator, pragurile statistice dincolo de care
Serviciul este considerat ca fiind inadecvat i sanciunile corespunztoare n caz de
nendeplinire. Indicatorii, pragurile statistice i sanciunile vor face obiectul, dup
semnarea lor, unui act adiional la prezentul contract.
18.3 Raportul anual adresat Autoritatii delegante de ctre Operator va cuprinde evidena
ntreruperilor Serviciului.
18.4 Operatorul va ine la dispoziia Autoritatii delegante nregistrrile i documentele
referitoare la ntreruperile Serviciului.
166
Anexe
2.1.19
Articolul 19 Termenele Serviciului
19.1 Operatorul se oblig s respecte termenele Serviciului fa de Utilizatori, fixate n
anexa 4 de mai jos, cu respectarea aplicrii articolului 42.5 din Dispoziiile Speciale
Partea Comun.
19.2 Pentru orice Branament executat dup expirarea termenelor indicate din culpa
dovedit a sa, Operatorul va acorda o reducere Utilizatorului respectiv de 10% (zece la
sut) din valoarea Branamentului n cazul n care Branamentul este instalat ntr-un
termen ce depete standardul, dar mai scurt dect dublul termenului garantat, i de 20%
(douzeci la sut) din valoarea Branamentului dac termenul depete dublul termenului
limit garantat.
19.3 Raportul anual adresat Autoritatii delegante de ctre Operator va cuprinde evidena
termenelor Serviciului fa de Utilizatori, plngerilor i reducerilor acordate din pricina
ntrzierilor la Branare.
ANEXE
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Anul 4
Anul 5
A=
A=
A =
A =
A =
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Anul 4
Anul 5
A=
A=
A =
A =
A =
..
Tabelul 1.n : Consiliul Local n____; Preul n Lei /m3 fr TVA
167
Anexe
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Anul 4
Anul 5
A=
A=
A =
A =
A =
168
Anexe
preurile
pentru
8%
Negocieri
Preul n Lei pe
branament
169
Anexe
Durata
de
via tehnic
(ani)
170
Anexe
Termenul limit
Rspunsul la o cerere de
ncheiere a unui contract
de branare/racord i
utilizare a serviciilor i
pregtirea unei liste de
preuri
15 zile lucrtoare
Repunerea n funciune a
unui
Branament
existent
5 zile lucrtoare
Rspunsul la o plngere
15 zile lucrtoare
15 zile lucrtoare
171
Anexe
172
Anexe
175
178
178
178
ANEXE
179
179
180
Prezentele Dispoziii Speciale fac parte din Contractul de Delegare i privesc obligaiile
si responsabilitile Autoritatii delegante i Operatorului n legtur cu serviciile publice
de canalizare din Aglomeraiile Urbane Asociate din
_________________________________________
Acest document va fi aplicat n coroborare cu
- Dispoziiile Generale ale Contractului de Delegare
173
Anexe
174
Anexe
Articolul 1 - Scopul
3.1.2
Articolul 2 - Definiii
Ape Uzate Provenite din Activitile Economice nseamn toate deversrile de ape
folosite n activitile economico-industriale sau corespunztoare unei alte utilizri a apei
dect cea menajer.
Ape Meteorice nseamn apele ce provin din precipitaii atmosferice; sunt considerate
ape meteorice i apele ce provin din stropirea i splarea drumurilor publice sau private, a
grdinilor i curilor imobilelor.
3.1.3
3.1.4
4.3 Perimetrele de Colectare a Apelor Uzate sunt extinse n mod regulat prin acordul
Operatorului cu Autoritatea deleganta, anticipnd dezvoltarea noilor zone urbane i industriale
i pentru a permite Operatorului s i ating obiectivele Serviciului.
175
Anexe
5.1
Sistemul public de canalizare cuprinde ansamblul construciilor i terenurilor
aferente, instalaiilor tehnologice, echipamentelor funcionale i dotrilor specifice, prin care
se realizeaz serviciul public de canalizare. Sistemul public de canalizare cuprinde de regul
urmtoarele componente:
a) racorduri de canalizare de la punctul de delimitare;
b) reele de canalizare;
c) staii de pompare a apelor uzate;
d) staii de epurare;
e) colectoare de evacuare spre emisar;
f) guri de vrsare n emisar;
g) depozite de nmol deshidratat.
5.2
Reeaua public de canalizare este definit n art. 1 din Dispoziiile Generale ale
prezentului Contract de Delegare.
5.3
Infiltraii /Scurgeri
3.1.6
6.1
Reamplasrile reelelor de canalizare necesare atingerii unei cerine legate de Serviciu
din partea unei administraii sau comuniti sunt executate de operator pe cheltuiala
solicitantului.
6.2
Reamplasrile reelelor de canalizare necesare atingerii unei cereri legate de Serviciu
din partea unei persoane fizice sunt hotrte i executate de Operator pe cheltuiala
solicitantului.
6.3.
n situaia n care Operatorul este obligat printr-o hotrre judectoreasc s mute o
reea, Autoritatea deleganta va suporta cheltuielile pe care le implic mutarea respectivei
reele.
3.1.7
7.1
Operatorul va actualiza toate informaiile tehnice despre reelele de canalizare i
lucrrilor aferente, prevzute n articolul 5 din Dispoziiile Speciale Partea Comun.
176
Anexe
7.2
Instalaiile de colectare a Apelor Uzate i de tratare sunt bunuri publice. Acestea sunt
inalienabile, imprescriptibile, insesizabile i protejate, conform prevederilor legale, mpotriva
daunelor de orice natur.
7.3
Cnd o autoritate administrativ sau o persoan fizic ori juridic intenioneaz s
execute lucrri de excavaie sau alte lucrri n proximitatea unei reele de canalizare, trebuie
s respecte prevederile legale n vigoare privind protecia reelelor de telecomunicaii, de
electricitate i ap. Acesta trebuie s obin, mai ales, acordul prealabil scris al Operatorului.
Costurile msurilor de protecie rezonabile luate de Operator vor fi suportate de persoana care
execut lucrrile respective.
7.4
Este interzis oricrei persoane care nu face parte din personalul Operatorului, cu
excepia controlorilor din partea Autoritatii delegante nsoii de un reprezentat al
Operatorului, s intre, sub orice pretext, n interiorul cldirilor i antierelor aferente sau
asociate Serviciul de canalizare, s lase n interior animale, s foloseasc sau s deterioreze
instalaiile sau s arunce gunoaie n preajm.
7.5
Orice daun adus acestor instalaii sau lucrri, n general orice prejudiciu sau
tentativ de a aduce atingere integritii lor materiale sau funcionalitii lor se pedepsete
conform legii penale.
7.6
mpreun cu Autoritatea deleganta, Operatorul va stabili, dup necesiti, perimetre de
protecie mprejurul acestor lucrri care fac parte din procesul de transport, tratare si
deversare a apei uzate.
3.1.8
8.1
Articolul 8 - Racordurile
Un Racord deservete de regul un singur Utilizator.
8.2
Racordurile sunt montate de Operator. Costurile montrii sunt suportate de solicitant,
conform cotelor estimate n urma preurilor definite n anexa 2 de mai jos. Cheltuielile
aferente se pltesc nainte de nceperea lucrrilor. Orice cheltuieli legate de consolidarea unui
Racord datorit creterii nevoilor cad n sarcina Utilizatorului.
8.3
Racordurile fac parte din bunurile ncredinate Operatorului de ctre Autoritatea
deleganta. Toate Racordurile sunt ntreinute, reparate i mutate pe cheltuiala sa. Cu toate
acestea, reparaiile, modificrile sau deplasrile survenite ca urmare a executrii de lucrri vor
fi pltite de persoana care solicit lucrrile antemenionate.
8.4
n interiorul Perimetrului de Colectare a Apei Uzate, Operatorul va executa toate
Lucrrile de Extindere necesare pentru noile Racorduri. Aceste lucrri care nu sunt cuprinse
n investiiile contractuale sunt pltite din surse identificate cu acordul Autoritatii delegante.
Ele vor fi finanate, n condiiile legii, de Utilizatorul care a solicitat racordarea i cu care s-a
ncheiat un contract, avnd n vedere condiiile tehnice ale Operatorului.
8.5
n afara Perimetrului de Colectare a Apei Uzate, Operatorul va executa Lucrrile de
Extindere sau de Consolidare necesare pentru noile Racorduri; acestea vor fi finanate, n
condiiile legii, de Utilizatorul care a solicitat racordarea, avnd n vedere condiiile tehnice
ale Operatorului.
177
Anexe
3.1.9
9.1
Instalaiile Interioare, care prin definiie sunt situate n amonte fa de Punctul de
Delimitare a Instalaiilor de Alimentare cu Ap dintre Operator i Utilizator, nu fac parte din
reelele publice de canalizare. Ele sunt realizate, exploatate i ntreinute pe cheltuiala i prin
grija proprietarului sau Utilizatorului, conform standardelor i normelor tehnice aplicabile.
Instalarea i ntreinerea Instalaiilor Interioare sunt efectuate astfel nct s se evite orice
problem n funcionarea serviciului public, s se previn orice posibil contaminare a
reelelor de ap potabil i de canalizare.
9.2
Utilizatorul nu poate instala nici un fel de mijloc de salubrizare la faa locului, prin
instalarea unui rezervor, fr respectarea condiiilor tehnice specifice stabilite de Operator i
fr obinerea autorizaiei din partea Autoritatii delegante n forma cerut de lege. Demararea
acestui tip de lucrare este n toate cazurile supus ncheierii unui contract operaional special
ntre Utilizator i Operator.
9.3
Operatorul este ndreptit s cear Utilizatorilor s respecte standardele i normativele
n vigoare.
3.1.10
10.1 Apele Uzate sunt colectate de la Utilizatori numai dac acetia respect standardele
stabilite de contractul de branare/racordare i utilizare a Serviciului. Operatorul poate colecta
Apele Uzate numai dup inspectarea acestor instalaii interioare de ctre un organ avnd
aprobarea special a Autoritatii delegante sau, n lipsa acestuia, de ctre Operator sub
controlul Autoritatii delegante.
10.2 Operatorul rspunde doar pentru deficienele Instalaiilor Interioare care se datoreaz
Operatorului.
3.1.11
Articolul 12 - Reguli
12.1 La data de 1 ianuarie urmtoare Datei Intrrii n Vigoare, Operatorul va aplica tariful
indicat n anexa 1 de mai jos, cu posibilitatea modificrii i/sau ajustrii sale, astfel cum se
prevede n Dispoziiile Speciale Partea Comun, Articolul 25.3.
12.2 Modificrile / ajustrile tarifare se efectueaz conform Articolului 25 din Dispoziiile
Speciale Partea Comun.
12.3 Facturarea Utilizatorilor se face pe baza nregistrrilor contoarelor de canalizare acolo
unde acestea exist sau pentru cantitatea de Ap Uzat calculat ca procentaj din apa potabil
furnizat, conform clauzelor contractuale i a prevederilor legale i reglementrilor aplicabile,
lundu-se n considerare caracteristicile sistemului local de canalizare.
178
Anexe
TITLul IV CALITATEA
UTILIZATORILOR
3.1.13
SERVICIULUI
FURNIZAT
13.1 n termen de ___ luni de la Data Intrrii n Vigoare, Autoritatea deleganta i Operatorul
vor conveni asupra procedurilor interne i externe necesare respectrii graficului de lucrri
definit n articolul 14.5 din Dispoziiile Speciale Partea Comun i asigurrii calitii
Serviciilor de Canalizare, precum i respectrii standardelor de mediu, ndeosebi pentru
depunerile de scurgeri i nmol tratate. Procedurile de control i penalitile convenite vor
face obiectul, dup semnarea lor, unui act adiional la prezentul contract.
13.2 Controalele necesare sunt efectuate de departamentele administrative ale Autoritatii
delegante sau de teri autorizai.
13.3. Autoritatea deleganta este obligata s fac toate demersurile n scopul ncheierii unui
contract ntre Operator i Administraia Drumurilor Publice privind colectarea apei pluviale.
3.1.14
3.1.15
Anexe
ANEXE
180
Anexe
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Anul 4
Anul 5
A=
A=
A =
A =
A =
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Anul 4
Anul 5
A=
A=
A =
A =
A =
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Anul 4
Anul 5
A=
A=
A =
A =
A =
181
Anexe
182
Anexe
.
Echipamente i lucrri
Durata
de
via tehnic
(ani)
Ci de acces
Staii de Epurare: conducte i structuri
Staii de Epurare: echipamente electromecanice
Staii de Pompare (echipament)
Conducte colectoare
Echipamente mecanice (inclusiv evi)
Echipamente electromecanice (inclusiv producia
pentru zonele izolate)
Racorduri
183
Anexe
Termenul limit
Rspunsul la o cerere de
ncheiere a unui contract
de branare/racord i
utilizare a serviciilor i
pregtirea unei liste de
preuri
15 zile lucrtoare
15 zile lucrtoare
Rspunsul la o plngere
15 zile lucrtoare
De la data nregistrrii
plngerii
184