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CONCEPTOS BASICOS
1. MINERIA.
En sentido lato, Minera se designa a las actividades que tienen por finalidad extraer y
aprovecha minerales.
Por razones tcnicas se divide en:
a) Minera comn
Que abarca el aprovechamiento de casi todo los minerales.
b) Minera de hidrocarburos
Comprende el aprovechamiento de todo compuesto orgnico, lquido, gaseoso o slido
(especficamente el carbono y el hidrgeno), comprende el petrleo y sus derivados.
2. MINERAL.
El Art. VI del T.P. del T.U.O. de la LGM, regula tcnicamente las actividades mineras de la
Industria Minera, de la siguiente manera:
a.
CATEO Y PROSPECCIN. (Bsqueda del yacimiento)
EL desarrollo cientfico a dado lugar a dos modalidades en la tarea de descubrir yacimientos:
una que contina llamndose cateo y la otra que se llama prospeccin.
CATEO. Se define como una actividad minera que tiene por objeto tantear, buscar, descubrir un
yacimiento, mediante el empleo de mtodos empricos rudimentarios. no se necesita una concesin o
Derecho Minero Alguno.
No se pueden hacer en reas donde existan concesiones mineras, reas de no admisin de
denuncios. Terrenos cercados o cultivados, salvo permiso del titular.
PROSPECCIN. Definida como la investigacin conducente a determinar reas de posible
mineralizacin por medio de indicaciones qumicas y fsicas medidas con instrumentos y tcnicas de
precisin.
La diferencia entre el cateo y la prospeccin reside nicamente, en los mtodos a aplicarse,
pero el objetivo es el mismo: descubrir yacimientos
b. EXPLORACIN Actividad Minera tendente a demostrar las dimensiones, posicin,
caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los yacimientos Minerales.
La exploracin tambin tiene por objeto estudiar y evaluar un Yacimiento, es decir comprobar si
el yacimiento es susceptible de aprovechamiento econmico. No se trata de descubrir un
yacimiento sino de evaluar un yacimiento ya descubierto.
c. EXPLOTACIN Es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento;
se dividen en dos grupos:
De superficie.
Subterrneos.
Yacimientos.
d. LABOR GENERAL Servicios Auxiliares.
Es toda actividad minera que presta servicios auxiliares tales como: Ventilacin, desage, izaje
o extraccin a dos o ms concesiones de distintos concesionarios.
La labor minera puede ser superficial o subterrnea; sta ltima, se dividen en:
1) Preparatorias, que son los pozos, galeras y socavones, para el acceso a los minerales y
evacuacin de los minerales;
2) De beneficio, que se aplican directamente al arranque del mineral;
3) Transitorias, porque se desactivan una vez extrado en mineral.
e. Beneficio Purificacin del mineral extrado.
Actividad Minera, que persigue fundamentalmente aislar el mineral o concentrar varios
minerales.
El Art. 17 de la L.G.M. define el beneficio como un conjunto de procesos fsicos, qumicos que se
realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para
purificar, fundir o refinar metales, comprende las siguientes etapas:
a) Preparacin Mecnica. Proceso por el que se reduce de tamao, se clasifica y/o
lava un mineral.
b) Metalurgia. Conjunto de Procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos que se realizan para
concentrar y/o extraer las sustancias valiosas del mineral.
C) Refinacin.- Proceso para purificar los metales, de los productos obtenidos, de los
procedimientos metalrgicos anteriores.
f. COMERCIALIZACIN
La comercializacin implica la venta de minerales, su ejercicio no regquiere obtener derecho
minero alguno. Es libre interna y externamente.
g. TRANSPORTE MINERO.
El Art. 22 del T.U.O de la L.G.M., refiere que el transporte minero, es todo el sistema utilizado
para el transporte masivo, continuo de productos minerales por mtodos no convencionales. Los
sistemas a utilizarse podrn ser : fajas transportadoras, tuberas, o cables carriles.
Requiere una concesin de transporte minero, siempre y cuando concurran las siguientes
circunstancias:
As mismo, el Art. 955. Del citado cdigo permite que el subsuelo y el sobre suelo, puedan
pertenecer total o parcialmente a propietario distinto del dueo del suelo.
2. SISTEMAS DE DOMINIO DE LOS YACIMIENTOS MINEROS.
i) SISTEMA DE ACCESIN O FUNDIARIO.
Atribuye el dominio originario de los yacimientos al propietario del terreno superficial.
El dueo del terreno superficial tambin es dueo de las sustancias minerales que se
encuentren en el suelo y el subsuelo de la propiedad.
Se confunden los elementos de la superficie y del subsuelo, resultando el yacimiento contenido
en el subsuelo un elemento accesorio de la superficie.
Rige en algunos pases como : EE.UU. Gran Bretaa, Sudfrica. Austria, Canad. Nueva Zelanda.
ii) SISTEMA DE LAS COSAS DE NADIE O RES NULLIUS.
Parte de la premisa que los yacimientos Originariamente no pertenecen a nadie, ni al
propietario del suelo, ni al Estado. De acuerdo a este sistema, el primero que ocupa o descubre
un yacimiento, e inicia su explotacin se convierte en titular o propietario.
Es el sistema ms simplista o rudimentario, no ha regido en ningn pas del mundo, por los
graves problemas que ocasiona.
Tiene que ver alguna autoridad que controle, lo contrario seria una situacin catica.
El cdigo de Minera francs de 1810, vigente hasta 1919, pudo ser considerado como un sistema de res
nullius. En cuanto no se pronuncio explcitamente sobre el dominio originario de las minas, pero si
separo al subsuelo de la superficie, y faculto al Estado para otorgar concesiones y permisos.
iii) SISTEMA DOMINALISTA.
Atribuye el dominio originario de los recursos mineros a la colectividad representada por el
Estado, y tiene dos grandes vertientes:
a) SISTEMA DOMINALISTA REGALISTA:
El dominio original de los recursos naturales, puede realizar su explotacin a travs de
empresas estatales, o entregarlas a entidades netamente privadas, mediante el sistema de
concesiones, contratos o permisos.
b) SISTEMA DOMINALISTA SOCIALISTA:
Reserva el dominio originario de los yacimientos exclusivamente a favor del Estado, estando prohibido su
otorgamiento en concesin a particulares, o restringido muy severamente.
El sistema que rige segn en nuestro sistema jurdico peruano, es el sistema dominalista regalista.
3. SEPARACIN LEGAL DE LA SUPERFICIE DEL YACIMIENTO EN LA LEGISLACIN
PERUANA.
En principio la Ley Peruana, distingue entre superficie y yacimiento, as lo establece el Art. 954
del Cdigo Civil.
Por su parte el Art. 9 (2do prrafo) del T.U.O de la LGM. (D.S 014 92 EM), establece La
concesin minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentra ubicada,
ello se refiere nicamente a las concesiones de exploracin y explotacin.
En conclusin Yacimiento y Superficie son dos bienes distintos, sujetos a regmenes legales diferentes, tal
es el caso que:
- La superficie es regulada por la legislacin comn (Cdigo Civil)
- Yacimiento, es normado por el TUO, de la LGM.
4. PARTICIPACIN DE LA EMPRESA EN LA ACTIVIDAD MINERA.
Como hemos indicado los particulares estn autorizados para ejercer todas las actividades
mineras conforme lo establece el Art. 66, de la Constitucin Poltica del Per, al precisar ... Por
ley Orgnica, se fijan las condiciones de su utilizacin y otorgamiento a particulares.
Debemos tener en cuenta a este respecto lo establecido en el Inc. 8) del Art. 885, del Cdigo
Civil, que establece :
son inmuebles las concesiones mineras obtenidas por particulares.
As mismo, el Art. II del T.P. del TUO, de la LGM, establece el aprovechamiento de los
recursos minerales se realiza a travs de la actividad empresarial del Estado y de los
particulares, mediante el rgimen de concesiones.
5. EL ESTADO EMPRESARIO MINERO.
El Estado tiene Derecho a ejercer sin excepcin, todas las actividades de la industria minera, a
travs de la actividad empresarial de conformidad a:
Arts. 60 y 66 de la Constitucin Poltica del Per.
Atr. II del T.P. del TUO. de la LGM.
Art. 24 del T.P. del TUO. de la LGM.
El ao 1991, se promulg el Decreto Legislativo 674, Ley de Promocin de la Inversin
Privada de las Empresas del Estado, esta Ley, crea la Comisin de Promocin de la Inversin Privada,
(COPRI), como un organismo encargado del proceso de promocin de la inversin privada de las
empresas del Estado, y de la conduccin del proceso de privatizacin, canalizando, evaluando y
aprobando las propuestas que le sometan los Comits Especiales de Inversin Privada (CEPRI), quienes
se encargaban de los procesos de privatizacin de las empresas.
Actualmente, en el Per. El sector Minero, ha procedido a privatizar el aprovechamiento de los
recursos minerales, y como consecuencia de ello las entidades estatales han vendido sus
concesiones mineras al mejor postor, es decir el Estado, se ha desprendido de la facultad de
explotar por si mismo, como empresario minero los yacimientos mineros.
Sin embargo, el Estado mantiene la condicin de accionista minoritario en algunas de las
empresas privatizadas. Conservando por lo menos tericamente una funcin fiscalizadora y reguladora
de dichas inversiones en aspectos fundamentales como:
a) El cumplimiento de las obligaciones pactadas en los contratos de privatizacin.
b) El cumplimiento de las obligaciones generales sealadas en la Ley Minera.
6. UBICACIN DE LOS YACIMIENTOS EN EL DOMINIO DEL ESTADO PERUANO.
Tradicionalmente el dominio del Estado sobre sus bienes se ha dividido en dos categoras:
Bienes de Dominio Pblico y Bines de Dominio Privado o patrimonial.
El Cdigo Civil no se pronunci acerca del tema, considero que ello perteneca al Derecho
Administrativo.
Por su parte Garca Oviedo, refiere:
El dominio pblico surge del destino de la cosa a un fin de utilidad social, es inalienable e
imprescriptible, pero susceptible de otorgarse sobre ella derechos a terceros, se dan en tres
categoras:
- Bienes de Uso Publico: Avenidas, parques.
- Los servicios Pblicos: Agua Luz,
- Bienes destinados al fomento de la riqueza nacional, en esta categora se incluyen a los
yacimientos minerales si la legislacin as lo ordena.
En fecha 14 de diciembre del 2007, se ha emitido la Ley N 29151, denominada: Ley
General del Sistema de Bienes Estatales
El derecho de crdito tiene por objeto la conducta de otra persona y el derecho de exigir
conductas que recaigan sobre cosas.
En el rgimen de cateo libre, el minero no posee exclusividad sobre el rea que investiga, varios
pueden catear libremente en el mismo terreno.
Es un derecho in susceptible de ser transmitido y cedido porque todos lo gozan por mandato de
la Ley.
Es un derecho pblico de la clase de derechos subjetivos; es decir una conducta propia,
jurdicamente autorizada y protegida, que viene determinada por el deber que los dems tienen de no
realizar ningn acto que pueda perturbarla o hacerla imposible.
3. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO A CATEAR O PROSPECTAR EN EL RGIMEN DE
AUTORIZACION.
Recurrimos a la figura de la autorizacin administrativa, o sea el acto de la autoridad que
permite el ejercicio de un derecho, el uso de un bien o el disfrute de un servicio.
La administracin conciente al particular el ejercicio de un derecho levantando la prohibicin o
lmite que lo impide.
Para ejercer del derecho a catear o prospectar, se har a partir de la autorizacin administrativa,
es decir nace con el acto administrativo.
4. LEGISLACIN PERUANA.
El Art. 2 del T.U.O. de la LGM, establece que el cateo y la prospeccin son libres en todo el
territorio nacional. Y no pueden realizarse:
1. En areas donde existen concesiones mineras de fecha anterior.
2. reas de no admisin de denuncios.
3. Terrenos cercados o cultivados
4. Zonas urbanas y de expansin urbana.
5. Zonas reservadas para la defensa nacional.
6. Zonas Arqueolgicas,
7. Y sobre bienes de uso pblico,
Salvo autorizacin previa de la autoridad competente.
El Art. 5 del Reglamento de la L.G.M. Decreto Supremo N 03-94 del 14/01/94, seala que:
no podrn realizarse labores de cateo o prospeccin, en las reas naturales protegidas.
IV. LA CONCESIN Y LOS MINERALES.
Para ejercer las actividades mineras de exploracin explotacin, beneficio, refinamiento, labor
general y transporte minero, tanto los particulares, es decir personas naturales o jurdicas; como las
empresas estatales tienen que obtener de la autoridad competente una concesin, esto conforme lo
establece el Art. II del Ttulo Preliminar y el Art. 7 del T.U.O de la Ley General de Minera.
1. NOTAS DISTINTIVAS DE LA CONCESIN DE EXPLORACIN Y EXPLOTA-CIN MINERA
EN NUESTRA LEGISLACIN.
a) La Concesin minera es un acto estatal que emana de la autoridad competente, con la
finalidad de autorizar el ejercicio de las actividades mineras de exploracin y explotacin.
b) Es un Acto Administrativo, que constituyen una declaracin especial de voluntad de un rgano
pblico, preferentemente de un rgano administrativo, encaminado a producir por va de la
autoridad, un efecto de derecho para la satisfaccin de un inters administrativo.
El acto que emane de la autoridad administrativa y tenga carcter general, no ser acto
administrativo, sino acto de la administracin.
La concesin minera, en consecuencia ser un acto estatal jurdico administrativo, conforme lo
establece el Art. 127 del T.U.O de la LGM.
c)
Por su contenido los Actos Administrativos Jurdicos se clasifican en:
1. Actos Objetivos.- Es decir, actos administrativos que crean, modifican, o
extinguen situaciones jurdicas generales, establecen por tanto normas de
carcter generales e impersonales, que afectan en la misma forma a todas las
personas en los mismos supuestos de hecho.
2. Actos Subjetivos. Aquellos actos estatales jurdicos que crean, modifican, o
extinguen una situacin jurdica individual, afecta a persona o personas
determinadas. (licencias, permisos).
3. Actos de Condicin. Por cuanto sitan al peticionario de un acto dentro de un
estatus legal preexistente, o posibilitan el ejercicio de un poder legal. Ejem.
La nacionalizacin.
4. Actos Jurisdiccionales.- Actos estatales jurdicos que dejan constancia de una
situacin jurdica general, de una situacin jurdica individual o de un hecho.
Entonces, podemos afirmar que las Concesiones Mineras (exploracin explotacin) es un acto
estatal jurdico, administrativo subjetivo, por que el acto que otorga la concesin crea una
situacin jurdica particular.
Las concesiones Mineras, tambin son un acto de condicin, al solicitarse que se coloque al
peticionante en un rgimen legal preexistente.
a) Los actos Administrativos se clasifican en Obligatorios y Discrecionales.
Es obligatorio, cuando la autoridad administrativa la expide al darse las condiciones de hecho
que la norma enumera, en cumplimiento de la obligacin que le impone la misma Ley. Para este caso, el
solicitante solo cumple con los requisitos y la autoridad est en la obligacin de expedir el acto, no puede
rechazarla.
Es discrecional, aquel para cuya expedicin la Ley, permite a la autoridad administrativa,
decidir si obra o no. En que momento debe obrar. Como de obrar. Que contenido va a dar a su actuacin.
En este tipo de acto administrativo, aun cumpliendo el solicitante los requisitos establecidos por
la Ley, la autoridad administrativa esta facultada para rechazar la solicitud o limitarla.
Para nuestro caso, la solicitud minera, de acuerdo a lo establecido por el Art. 123 del TUO de
la LGM, es obligatorio que una vez que los departamentos emitan sus dictmenes favorables, el Jefe de
Registro Publico de Minera esta obligado a otorgar el ttulo. El dispositivo es imperativo.
a) Es necesito de Coadyuvante. No tienen lugar sin la previa solicitud del destinatario.
La concesin minera, forma parte de esta categora de actos administrativos
necesitos de coadyuvantes. Es decir sin previa solicitud no hay concesin.
El hecho que de un lado se presente el particular o empresa estatal, solicitando una concesin
minera, y que de otro lado tramite esta solicitud la autoridad minera, no debe inducirnos a concluir que
la actividad minera es un contrato.
Es un Acto unilateral del Poder Administrativo.
f)
La concesin Minera es un Bien Inmueble.
El Art. 885 del C.C. Inc. 3), califica como bienes inmuebles las minas, canteras y depsitos de
hidrocarburos.
Este mismo artculo en su Inc. 8) tambin califica, como bienes inmuebles a las concesiones
mineras obtenidas por particulares.
El Art. 9 del TUO de la LGM, declara que la concesin minera es un bien inmueble distinto y
separado del predio donde se encuentre ubicada.
a) Es un bien real. Son derechos reales administrativos en virtud a lo establecido en el
Art. 66 de la Constitucin Poltica del Per y el Art, 10. del TUO. LGM.
Adems por que sus atributos los fija la Ley Minera y no la Ley Civil.
a) Es un acto irrevocable. La autoridad minera no puede dejar sin efecto el acto
administrativo mediante el cual otorga una concesin.
Salvo que se haya incurrido en causal de nulidad prevista en la Ley.
Causales de caducidad (Ttulo VIII del TUO de la LGM.), si el titular renuncia a la concesin, o
por expropiacin. Art. 70 de la Constitucin).
i)
Unidad de medida, forma y extensin de los minerales.
El Art. 9, del TUO de la LGM. describe fsicamente a la concesin minera como: Un slido de
profundidad indefinida, limitados por planos verticales, correspondientes a los lados de un cuadrado,
rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn referidos a coordenadas llamadas Unidad
Transversal Mercator (UTM).
Es un slido de tres dimensiones : largo, ancho y profundidad.
Las concesiones en las superficies pueden asumir la forma de un cuadrado, un rectngulo o de
una poligonal cerrada. De cada lado de las figuras en mencin surgen planos verticales que se
introducen en el subsuelo indefinidamente.
La Unidad de Medida es la hectrea. Segn el Art. 11 del TUO. La extensin mnima a conceder
es de cien hectreas.
En el dominio terrestre la extensin mxima es de mil Has.
En el dominio martimo la extensin mxima es de diez mil Has. (se puede solicitar cuantas
concesiones como la capacidad econmica del titular le permita)
El D. Ley 25998 del 7/12/92, en su Art. 5 establece que se podrn entregar ttulos de
concesiones mineras, por reas menores a 100 Has, en zonas fronterizas de nuestro pas.
El Art, 8 de la Ley, 27015, del 18/121998, indica que los petitorios de concesiones mineras
metlicas y no metlicas, ubicadas en reas de expansin urbana, se formularan en extensiones de diez
(10) hasta un mximo de cien (100) Has.
j)
La Concesin Minera es Divisible. Puede partirse materialmente previa solicitud de
fraccionamiento. Ejemplo: Si una persona es titular de una concesin minera de 500 Has. puede dividirla
en dos concesiones de 250 c/u. El resultado de la particin no podr dar lugar a extensiones a
extensiones menores de 100 Has.
2. NOTAS JURDICAS DISTINTIVAS DE LAS CONCESIONES DE BENEFICIO, LABOR GENERAL,
Y TRANSPORTE MINERO.
El. TUO de la LGM. Separa las concesiones mineras (exploracin y explotacin) de as restantes
(beneficio, labor general, y transporte minero).y las denomina CONCESIONES.
Es posible inferir notas distintivas para las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero,
sin la necesidad de acudir a una norma especial:
El acto de otorgamiento de estas concesiones es:
a) un acto estatal (Art. 129 del TUO)
b) Un acto jurdico.
c) Un acto administrativo
d) Un Acto Subjetivo.
e) Un Acto de Condicin
f) Un acto obligatorio para las concesiones de beneficio (Art. 37 y 38) Igual para las concesiones
de labor general y transporte minero. (Art. 41 y 42)
d) Es un acto administrativo necesito de coadyuvante
e) Un bien inmueble. Da lugar a un derecho Real
f)
El acto de otorga un derecho real es irrevocable
La concesin de beneficio podr ser solicitada en rea menor a 100 Has.
Las mismas reglas se aplican a las concesiones de labor general y transporte minero. (Art. 51
del Reglamento de la Ley G. De M. (D.S: 03-94-EM 14/01/94)
3.
CLASIFICACIN DE LAS CONCESIONES DE EXPLORACIN - EXPLOTACIN.
Por razones de orden tcnico y econmico las leyes mineras distribuyen los minerales en grupos
o categoras, sujetos a reglas especiales. Existen diferentes criterios para efectuar esa clasificacin:
1.
Por la Naturaleza de los Minerales:
a.
Metlicos
b.
No metlicos.
2.
a.
b.
3.
Su incumplimiento constituye causal de extincin, del Derecho Minero, y el rea ser declarado
como no peticionable.
El plazo de otorgamiento de una concesin Minera no metlica es de 5 aos, y las concesiones
mineras metlicas es de 10 aos, siendo renovables hasta por igual trmino. Excepcionalmente podrn
ampliarse los plazos mediante Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros.
4. Tambin regulan el cambio de una solicitud de concesiones metlicas a una no metlicas y
viceversa.
5. La extensin de las concesiones en estas reas es de 10 Has, como mnimo y 100 hectreas
como mximo.
6. Esta norma establece que estn afectos al pago del derecho de vigencia anual las concesiones
mineras no metlicas para materiales de construccin, equivalente al 2.5. % de la U.I.T por ao
y por hectrea.
B. CONCESION DE BENEFICIO
La ley minera original, estableca que las actividades mineras de Beneficio y refinacin, daban
lugar a la concesiones de beneficio y de refinacin.
El D.Leg. 708, subsumi estas dos actividades en una sola concesin que es la concesin de
BENEFICIO, y ahora el TUO de la LOM en sus Arts. 17 y 18.
Con la concesin de beneficio el concesionario podr ejercer las actividades de beneficio y
refinacin.
Beneficio es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos, que se realizan para
extraer o concentrar las parte valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o
refinar metales; comprende las siguientes etapas:
Preparacin Mecnica. Proceso por el que se reduce de tamao, se clasifica y/o lava un
mineral.
Metalurgia. Conjunto de Procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos que se realizan para
concentrar y/o extraer las sustancias valiosas del mineral.
Refinacin.- Proceso para purificar los metales, de los productos obtenidos, de los
procedimientos metalrgicos anteriores.
Plazo.- Es de plazo indefinido y se pierde por aplicacin de las causales de caducidad, por
renuncia, y por expropiacin.
Cualquier persona puede solicitar una concesin de beneficio. No es necesario ser concesionario
de exploracin y explotacin.
La Planta de Beneficio puede instalarse en terrenos del Estado, o en terrenos de propiedad
particular, previo acuerdo con el propietario, o mediante expropiacin, tambin en terrenos de propiedad
del titular de la concesin de beneficio.
De acuerdo al Art. 39 del Reglamento aprobado por D.S. 03-94-EM. La concesin de beneficio, a
partir del ttulo de la misma otorga a su titular, el derecho a realizar uno o ms de los procesos
mineros metalrgicos mencionados anteriormente. El Art. 41. del mismo reglamento, precepta que
cuando se beneficien minerales de terceras personas, los relaves y/o escorias corresponden al
concesionario de beneficio, sin costo alguno, salvo pacto en contrario.
RELAVES.- Cuando se utiliza como mtodo de beneficio un mtodo hmedo que tiene el uso del
agua como elemento principal.
ESCORIAS.- Cuando el mtodo es seco, y tiene el uso del fuego como elemento principal.
C) CONCESIN DE LABOR GENERAL
Esta concesin confiere a su titular, el derecho a realizar un servicio auxiliar a favor de dos o
mas concesionarios. Consiste en ventilacin, desage, izaje o extraccin.
Los dos o ms concesionarios, deben ser titulares de distintas concesiones. El servicio ser
remunerada mediante una tarifa pactada entre las partes.
Esta Concesin no confiere un derecho real sobre los minerales objeto del servicio. Pero cuando
se alumbren aguas que contengan sustancias minerales, el concesionario de labor general
puede aprovechar estas sustancias, salvo pacto en contrario.
Es una concesin a plazo indefinido.
Concluye por caducidad, o por expropiacin.
D) CONCESIN DE TRANSPORTE MINERO
Confiere a su titular el derecho a realizar un servicio de transporte masivo y continuo de
productos minerales entre uno o mas centros mineros y un puerto o una planta de beneficio o
refinera en uno o mas tramos de estos trayectos.
El transporte minero debe realizarse en fajas transportadoras, tuberas o cable carriles. Las
modalidades no convencionales, pueden ser ampliadas por decisin de la autoridad minera
previa opinin de Transportes y Comunicaciones.
La Concesin de Transporte Minero, no confiere ningn derecho real sobre los productos
minerales objeto de transporte.
En las concesiones de Beneficio, Labor General y Transporte Minero, el titular es propietario de
las instalaciones, equipos y maquinarias con las que presta o realiza la actividad materia de la
concesin
VI. ACTIVIDADES DEL ESTADO EN LA MINERIA COMUN
El Art. 24 del TUO de la LGM, dispone que el Estado podr ejercer todas las actividades mineras
sin excepcin, pero sujeto al sistema de concesiones, como cualquier particular (Art. 7 T.P. del
TUO).
El Art. 25 del TUO, permite que el Ministerio de Energa y Minas, autorice al Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico (INGEMMET, que a su vez es una entidad estatal) a solicitar y obtener
reas de no admisin de denuncios, reas que se clausuran para los particulares, respetando,
por su puesto los derechos adquiridos.