Parlamentul Romniei

Lege nr. 135 (r1) din 15/05/2007

Intrare in vigoare: 25/02/2014
Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 138 din 25/02/2014

Legea nr. 135/2007 privind arhivarea documentelor n form electronic

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Prezenta lege stabilete regimul juridic aplicabil crerii, conservrii, consultrii i utilizrii documentelor
n form electronic arhivate sau care urmeaz a fi arhivate ntr-o arhiv electronic.
Art. 2. - Operaiunile de prelucrare arhivistic a documentelor n form electronic se fac cu respectarea
dispoziiilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a
reglementrilor n vigoare privind conservarea, accesul i protecia informaiei cu caracter public sau privat.
CAPITOLUL II
Definiii
Art. 3. - n nelesul prezentei legi, termenii i noiunile de mai jos au urmtoarea semnificaie:
a) administrator al arhivei electronice - persoana fizic sau juridic acreditat de autoritatea de reglementare i
supraveghere specializat n domeniu s administreze sistemul electronic de arhivare i documentele arhivate n
cadrul arhivei electronice;
b) arhiv electronic - sistemul electronic de arhivare, mpreun cu totalitatea documentelor n form
electronic arhivate;
c) furnizor de servicii de arhivare electronic - orice persoan fizic sau juridic, acreditat s presteze servicii
legate de arhivarea electronic;
d) mediu de stocare - orice mediu pe care se poate nregistra sau de pe care se poate reda un document n
form electronic;
e) mesaj electronic - documentul n form electronic ce conine date de identificare privind expeditorul,
destinatarul, precum i momentul de timp la care acesta a fost expediat, realizat n scopul transmiterii la distan
a unei informaii prin mijloace electronice;
f) regim de acces la document - gradul n care se acord drept de acces la document de ctre titularul dreptului
de dispoziie asupra documentului;
g) sistem electronic de arhivare - sistemul informatic destinat colectrii, stocrii, organizrii i catalogrii
documentelor n form electronic n scopul conservrii, consultrii i redrii acestora;
h) titular al dreptului de dispoziie asupra documentului - persoana fizic sau juridic proprietar sau, dup caz,
emitent a documentului, care are dreptul de a stabili i modifica regimul de acces la document, conform
legislaiei n vigoare.
CAPITOLUL III
Furnizarea serviciilor de arhivare a documentelor n form electronic
Art. 4. - Orice persoan fizic sau juridic are dreptul de a depune spre pstrare documente n form
electronic n cadrul unei arhive electronice, n condiiile prezentei legi.
Art. 5. - Furnizarea serviciilor de arhivare electronic nu este supus niciunei autorizri prealabile i se
desfoar n concordan cu principiile concurenei libere i loiale, cu respectarea actelor normative n vigoare.
Art. 6. - (1) Cu 30 de zile nainte de nceperea activitilor legate de arhivarea documentelor n form
electronic, persoanele care intenioneaz s furnizeze servicii de arhivare electronic au obligaia de a notifica
autoritatea de reglementare i supraveghere specializat n domeniu cu privire la data nceperii acestor activiti.

(2) Odat cu efectuarea notificrii prevzute la alin. (1), administratorul arhivei electronice are obligaia de a
comunica autoritii de reglementare i supraveghere specializate n domeniu toate informaiile referitoare la
procedurile de securitate i de conservare utilizate, precum i orice alte informaii cerute de ctre autoritatea de
reglementare i supraveghere specializat n domeniu.
(3) Administratorul arhivei electronice are obligaia de a comunica autoritii de reglementare i supraveghere
specializate n domeniu, cu cel puin 10 zile nainte, orice intenie de modificare a procedurilor de securitate i de
conservare, cu precizarea datei i orei la care modificarea intr n vigoare, precum i obligaia de a confirma, n
termen de 24 de ore, modificarea efectuat.
(4) n cazurile de urgen n care securitatea serviciilor de arhivare este afectat, administratorul arhivei
electronice poate efectua modificri ale procedurilor de securitate i de conservare, urmnd s comunice, n
termen de 24 de ore, autoritii de reglementare i supraveghere specializate n domeniu, modificrile efectuate
i justificarea deciziei luate.
(5) Administratorul arhivei electronice este obligat s respecte, pe parcursul desfurrii activitii, procedurile
de securitate i de conservare declarate potrivit alin. (2)-(4).
CAPITOLUL IV
Crearea arhivei electronice
Art. 7. - Primirea unui document n form electronic n arhiva electronic este condiionat de ndeplinirea
urmtoarelor cerine:
a) semnarea documentelor n form electronic, cu semntura electronic extins a titularului dreptului de
dispoziie asupra documentului, denumit n continuare semntur electronic;
b) valabilitatea semnturii electronice a titularului dreptului de dispoziie asupra documentului;
c) depunerea cheii de criptare i decriptare pentru documentele criptate care cad sub incidena Legii nr.
16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) transmiterea informaiilor prevzute la art. 8 alin. (2).
Art. 8. - (1) Documentul n form electronic ce ndeplinete condiiile prevzute la art. 7 este semnat
electronic de ctre administratorul arhivei electronice, cu semntura electronic, n care se atest i faptul c
documentul respectiv are valoare de original sau copie, conform hotrrii titularului dreptului de dispoziie asupra
documentului. Documentul n form electronic, astfel identificat, este arhivat n locaia stabilit de
administratorul arhivei electronice.
(2) Administratorul arhivei electronice ataeaz, pentru fiecare document n form electronic arhivat, o fi n
form electronic, ce va conine cel puin urmtoarele informaii:
a) proprietarul documentului n form electronic;
b) emitentul documentului n form electronic;
c) titularul dreptului de dispoziie asupra documentului;
d) istoricul documentului n form electronic;
e) tipul documentului n form electronic;
f) nivelul de clasificare a documentului n form electronic;
g) formatul digital n care este arhivat documentul n form electronic;
h) cuvintele-cheie necesare identificrii documentului n form electronic;
i) elementele de localizare a suportului fizic;
j) identificatorul unic al documentului n form electronic, n cadrul arhivei electronice;
k) data emiterii documentului;
l) data arhivrii;
m) termenul de pstrare a documentului.
(3) n cazul n care documentul n form electronic a fost generat prin transferarea informaiei de pe suport
analog pe suport digital, fia va conine n plus urmtoarele informaii:
a) referiri la proprietarul originalului i locaia n care se gsete originalul;

b) metoda de transfer utilizat;

c) dispozitivul hardware utilizat;
d) programul de calculator utilizat.
Art. 9. - (1) Administratorul arhivei electronice este obligat s nregistreze i s in evidena tuturor
documentelor n form electronic, intrate n arhiva electronic n cadrul unui registru n form electronic.
(2) Accesul la registrul arhivei electronice este public numai pentru documentele pentru care titularul dreptului
de dispoziie asupra documentului a stabilit un regim de acces public.
(3) Referina, n registrul arhivei, la un document care face parte din categoria documentelor clasificate, poate fi
obinut n funcie de drepturile de acces ale solicitantului.
Art. 10. - (1) Administratorul arhivei electronice trebuie s dispun de resurse financiare pentru acoperirea
prejudiciilor pe care le-ar putea cauza cu prilejul desfurrii activitilor de arhivare electronic. Modalitatea
asiguratorie se stabilete prin decizie a autoritii de reglementare i supraveghere specializat n domeniu.
(2) n cazul n care arhiva electronic conine sau urmeaz s conin documente clasificate, administratorul
arhivei electronice trebuie s ndeplineasc condiiile legale privind protecia informaiilor clasificate.
Art. 11. - Fia de nsoire a documentului va fi arhivat separat de document i nregistrat n registrul
electronic al arhivei electronice. n cazul n care fia face referire la un document clasificat, referina n registru va
fi criptat.
Pus n aplicare Ordin nr. 493 din 15/06/2009 Capitolul 4 la 25/02/2014
Pus n aplicare Ordin nr. 493 din 15/06/2009 Anexa 4 la 25/02/2014
CAPITOLUL V
Conservarea arhivei electronice
Art. 12. - (1) Administratorul arhivei electronice este obligat s pstreze codul-surs al tuturor programelor
utilizate pentru construirea i exploatarea arhivei electronice, n fiiere semnate electronic i clasificate, dup caz.
(2) Administratorul arhivei electronice este obligat s depun la Arhivele Naionale o copie a codului-surs al
tuturor programelor utilizate pentru construirea i exploatarea arhivei electronice.
(3) n cazul n care administratorul arhivei electronice nu dispune de codul-surs, prevederile alin. (1) i (2) se
aplic pentru codul-surs executabil.
Art. 13. - (1) Administratorul arhivei electronice are obligaia s asigure ntreinerea i s pun la dispoziie
programe informatice, care s permit translatarea oricrui document n form electronic, arhivat din formatul n
care a fost generat ntr-un format care s permit vizualizarea, reproducerea i stocarea documentului respectiv
la nivelul tehnologiilor n uz curent.
(2) n momentul arhivrii unui document generat ntr-un format nerecunoscut de produsele existente n
biblioteca de algoritmi i programe informatice, administratorul arhivei electronice are obligaia ca, odat cu
arhivarea documentului, s adauge n bibliotec descrierea formatului acestuia, precum i programele
informatice cu care documentul a fost generat i poate fi vizualizat.
CAPITOLUL VI
Consultarea arhivei electronice
Art. 14. - (1) Regimul de acces la un document n form electronic, precum i modificarea acestuia se
stabilesc exclusiv de ctre titularul dreptului de dispoziie asupra documentului printr-un act, care va fi semnat
att de titularul dreptului de dispoziie asupra documentului, ct i de administratorul arhivei electronice.
(2) Regimul de acces la documentul n form electronic, stabilit n conformitate cu alin. (1), va fi nscris n fia
de format electronic a documentului, iar actul prin care s-a stabilit acest regim, generat electronic sau transferat
n format electronic, va constitui o anex a documentului arhivat.
(3) Administratorul arhivei electronice este obligat s respecte regimul de acces la document, stabilit conform
alin. (1), att la arhivare, ct i la acordarea accesului la documentul n form electronic din arhiv.

(4) Rspunderea pentru stabilirea regimului de acces la un document n form electronic revine n
exclusivitate titularului dreptului de dispoziie asupra documentului, iar rspunderea pentru respectarea regimului
de acces la documentul n form electronic, att la arhivare, ct i la acordarea accesului la document, revine
administratorului arhivei electronice.
Art. 15. - Administratorul arhivei electronice va asigura, n condiiile prevzute la art. 14 i n concordan cu
prevederile legislaiei n vigoare, modul de acces permanent sau la cerere, pentru fiecare document n form
electronic n parte.
Art. 16. - Administratorul arhivei electronice are urmtoarele obligaii:
a) ntreinerea arhivei electronice;
b) crearea unei arhive electronice de siguran, care s cuprind toate documentele n form electronic
arhivate i care se actualizeaz permanent off-line;
c) utilizarea unui sistem de securitate omologat, care s garanteze integritatea, securitatea i, unde este cazul,
confidenialitatea documentelor n form electronic arhivate;
d) asigurarea redrii oricrui document n form electronic coninut n arhiv;
e) asigurarea distrugerii documentelor a cror perioad de arhivare a expirat;
f) notificarea autoritii de reglementare i supraveghere specializate n domeniu, cu cel puin 60 de zile
nainte, a inteniei de ncetare a activitii, cu excepia cazurilor de for major. n acest caz, administratorul
arhivei electronice are obligaia de a transfera arhiva electronic ctre alt furnizor de servicii de arhivare
electronic, cu acordul autoritii de reglementare i supraveghere specializate n domeniu.
Art. 17. - (1) Arhivele electronice sunt depozitate n centre de date supuse autorizrii prealabile, cu respectarea
normelor privind asigurarea:
a) integritii i securitii documentelor n form electronic;
b) securitii i integritii spaiului ocupat de echipamentele care gzduiesc arhivele electronice;
c) recuperrii informaiei n urma dezastrelor naturale, conform reglementrilor n vigoare.
(2) n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritatea de reglementare i
supraveghere specializat n domeniu va emite norme metodologice privind autorizarea centrelor de date.
CAPITOLUL VII
Contravenii
Art. 18. - Nerespectarea dispoziiilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea contravenional, civil sau
penal.
Art. 19. - Constituie contravenie dac, potrivit legii, nu constituie infraciuni, nerespectarea de ctre
administratorul arhivei electronice a prevederilor art. 6, 8, 9, 11, 15 i 16.
Art. 20. - Contraveniile prevzute la art. 19 se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la 10.000 lei.
Art. 21. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute n cadrul prezentului capitol sunt de
competena personalului cu atribuii de control din cadrul autoritii de reglementare i supraveghere specializate
n domeniu.
(2) Contraveniilor prevzute n prezentul capitol le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 22. - (1) Responsabilitatea aplicrii dispoziiilor prezentei legi i a reglementrilor legate de aceasta revine
autoritii de reglementare i supraveghere specializate n domeniu, prevzut lacap. IV din Legea nr. 455/2001
privind semntura electronic, cu modificrile ulterioare.
(2) n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi autoritatea de reglementare i supraveghere
specializat n domeniu, n colaborare cu Arhivele Naionale, va elabora reglementri i metodologii n aplicarea
prezentei legi, procedura acordrii, suspendrii, retragerii deciziei de acreditare a administratorului arhivei
electronice, precum i a autorizrii centrelor de date.