ORGANIZACIN DE EMPRESAS (Repaso)

Antes de iniciar con el tema de Reorganizacin Administrativa, se har un repaso general del tema
Organizacin de Empresas.

CONCEPTO DE ORGANIZACIN:
Proceso que parte de la especializacin y divisin del trabajo para agrupar y asignar funciones a
unidades especficas e interrelacionadas por lneas de mando, comunicacin y jerarqua con el fin de
contribuir al logro de objetivos comunes a un grupo de personas.

PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN:
1. La organizacin debe ser una expresin de los objetivos.
2. La especializacin individual y el desarrollo de funciones particulares deben ser requeridas en lo
posible.
3. La coordinacin de personas y actividades, son propsitos bsicos de toda organizacin.
4. La autoridad suprema debe descansar en la alta Gerencia, con lneas claras de autoridad para cada
responsable dentro de la empresa.
5. La definicin de cada puesto, deben ser establecidas por escrito (Manual de Organizacin y
Puestos) y dadas a conocer a todos los miembros del grupo.
6. La responsabilidad del superior en cuanto a la actuacin de sus subordinados es absoluta.
7. La autoridad debe tener una responsabilidad correspondiente.
8. En lo que al control respecta, ninguna persona debe supervisar ms de cinco subordinados.
9. Se debe mantener la proporcin en cuanto a autoridad y responsabilidad.
10. La organizacin debe mantener continuidad en su proceso y estudio en nuevas tcnicas o
aplicaciones.
ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIN

Organizacin Formal
Organizacin Informal
Divisin del Trabajo
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Extensin de los puestos

Organizacin Formal:
Es una estructura organizacional planteada y representa un intento deliberado por establecer patrones
de relacin entre los componentes encargados de lograr los objetivos de manera eficaz.
Una organizacin formal se identifica por dos caractersticas:

Es una estructura en la que el personal trabaja colectivamente para lograr los objetivos del grupo.

Es una estructura que permite el desempeo eficaz de las actividades relacionadas con el objetivo.

La organizacin formal es una gua de la manera en que las actividades deben de ser realizadas, se
puede representar mediante un organigrama y se incluye en los Manuales de Organizacin y
Descripcin de Puestos.
Organizacin Informal:
Se caracteriza porque su actividad colectiva no est orientada especficamente hacia objetivos
definidos del grupo.
Una caracterstica de la organizacin informal es que las interacciones surgen de manera espontnea
por parte de los participantes, es decir no estn formalmente planteadas.
Divisin del Trabajo:
Consiste en la asignacin de tareas especializadas a los miembros de un grupo. Cuando se coordinan
los esfuerzos individuales se obtiene como resultado el logro de objetivos colectivos.
La divisin departamental y asignacin de funciones es determinada por el tamao de la empresa,
cuanto ms grande sea sta, habr ms divisin del trabajo, ms especializacin y ms departamentos.

Extensin del Puesto:

Con el fin de elevar la moral y la eficiencia del trabajador se disean e imparten programas de
extensin de puestos con los que se aumenta el nmero de tareas que desempea el mismo. La
extensin del puesto es ms eficaz cuando los trabajadores terminan varias operaciones que funcionan
como una unidad con un principio y un resultado confuso.
En toda organizacin debe existir un equilibrio ptimo entre la divisin del trabajo y la extensin del
puesto. El organismo social debe maximizar la eficiencia de la especializacin y minimizar sus efectos
negativos sobre la moral y la productividad personal.

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LA ACCIN DE ORGANIZAR
Implica la creacin de una estructura orgnica que funcione con eficiencia para lograr los objetivos
empresariales. Para alcanzar una accin organizativa eficaz se requiere considerar dos aspectos:
-

Los requisitos estructurales; y,

La lgica de la estructura.

ESTRUCTURACIN DE LA ORGANIZACIN
Una vez conocidos y definidos los objetivos que se pretender lograr y las polticas que normarn su
cumplimiento a travs de una organizacin formal, es conveniente elaborar un listado lo ms
detallado, claro y conciso de las funciones que se consideren indispensables para lograrlos. Para
proyectar la estructura de la organizacin es necesario seguir las siguientes etapas:
1)
2)
3)
4)

Fijacin de los objetivos del organismo social

Eleccin del tipo de estructura organizacional
Determinacin del mtodo de departamentalizacin
Eleccin de una estructura que proporcione ptimos resultados

Primera etapa: Para establecer objetivos es necesario tomar en cuenta la naturaleza de la empresa,
establecer objetivos quiere decir que se deben especificar las consecuencias y los resultados que han de
obtenerse.
Segunda etapa: Se refiere a la forma que adoptar la estructura orgnica de la empresa. Existen
varios tipos de estructuras organizacionales (lineal, funcional, lnea y asesora, entre otras). Los
factores que deben tomarse en cuenta al elegir la estructura son: Actividad de la empresa (Programada
o rutinaria), Temporalidad (permanente o temporal), mbito (Pequea o mediana), Relaciones
(independientes o interrelaciones), Recursos (Humanos, Financieros, Materiales, otros).
Tercera etapa: Se refiere a las maneras en que puede dividirse el trabajo, lo cual se conoce como
departamentalizacin.
Las bases de la departamentalizacin pueden clasificarse en dos formas: Por propsitos y por procesos.
Departamentalizacin por propsito comprende la disposicin del trabajador con base en los
productos, clientes y situacin geogrfica. Dentro de sta clasificacin hay tres maneras bsicas de
departamentalizar el trabajo:

Por producto (aislantes, antibiticos, perfumes, etc.)

Por clientes (Una fbrica de sustancias qumicas que establece departamentos separados para
servir a sus mercados industriales y de consumo)
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Por territorio (Una cadena hotelera, zona norte, sur, zona central) y asignar a un funcionario la
responsabilidad de la operacin de todos los hoteles de la zona.
Departamentalizacin por proceso: Tiende a separar en distintos departamentos funciones como
produccin, compras, almacn, etc. Lo cual da por resultado mayor eficiencia.
Existen dos
maneras de departamentalizar y de hacer el trabajo por proceso:
Por funciones: Consiste en crear unidades en torno a funciones de operacin del organismo, por
ejemplo: produccin, ventas, finanzas, recursos humanos, etc.

Por procesos: Es aquella en la que se puede ejecutar la departamentalizacin por proceso al dividir el
trabajo con base en las funciones administrativas. Ejemplo: Planeacin, Organizacin, Control, entre
otras. Tambin se puede dividir con base en la tecnologa en departamentos separados como
ensamblado, troquelado, pulido, pintura, entre otras
GRFICAS DE ORGANIZACIN
Para visualizar las principales relaciones de la organizacin formal podemos auxiliarnos de los
organigramas. Que son una forma grfica que muestra las funciones principales, la relacin bsica que
existe entre ellas, los canales de autoridad formal o quin tiene autoridad sobre quin.
Proceso para elaborar un organigrama:
1. Elaborar una lista de funciones y sub funciones probables.
2. Compararla contra otra lista de comprobacin que responde a las siguientes interrogantes:
Es necesaria la funcin para la organizacin?
El organigrama describe la funcin y sub funciones principales?
En qu nivel debe colocarse la funcin?
A qu funcin deber informar la funcin?
Qu funciones debern informar a esta funcin?
3. Preparar los cuadros o plantilla
4. Elaborar el organigrama.
Contenido del Organigrama:

Ttulos o descripcin (nombre del organismo)

Nombre de la persona que elabor el organigrama
Lugar y fecha de elaboracin
Autorizacin del organigrama
Explicacin simblica.

Clasificacin de los Organigramas

(ver material proporcionado)

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REORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

Reorganizacin Administrativa es la revisin o ajuste de la estructura de una organizacin con el

propsito de hacerla ms funcional y productiva
Con frecuencia la decisin de disear y ajustar las estructuras se basa en la necesidad de hacer frente a
nuevas condiciones del mercado, propiciadas generalmente por el aumento en el flujo de intercambio
de bienes y servicios, as como la necesidad de sentar las bases para elevar el desempeo y prever la
adaptacin de la estructura en la medida que evolucione.
Emprender un proceso de reorganizacin administrativa es una decisin que la organizacin debe
evaluar determinadamente antes de ponerla en marcha. Debe tener claro qu revisar a fondo, su
forma de operar, su comportamiento organizacional, sus estrategias, su estructura, sus procesos, sus
programas, sus proyectos prioritarios y su relacin con los grupos de intereses, implica un arduo y
complejo trabajo.
La accin de disear estructuras organizacionales implica bsicamente establecer la interrelacin que
se presenta entre los principios de organizacin y el desarrollo del nuevo sistema. El propsito de
stos principios ha sido crear sistemas de organizacin adecuados y guiar a quienes participan en ella.
Cuando se cambia una estructura se afecta directamente a toda la organizacin, ya que sus efectos
repercuten en los niveles horizontales y verticales del organigrama.

ALCANCES Y FUENTES DE UN CAMBIO ORGANIZACIONAL

En una propuesta de reestructuracin tienen que fundamentarse sus causas y sus reas de
influencia. Siendo las ms representativas:
Internas:

Necesidad de incrementar la rapidez de respuesta

Lentitud en el flujo de recursos econmicos
Cambio de estrategia
Funcionalidad tcnica, tecnolgica o ambas
Deteccin de problemas operativos internos
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Dificultad para tomar decisiones

Expansin de la organizacin

Externas:

Cambio en la situacin del mercado

Presin de la competencia
Modificacin de las condiciones econmicas del pas
Cambios en el marco legal ambiental
Por demanda de los clientes o usuarios de los productos y servicios

OBJETIVOS DE LA REORGANIZACIN:

Aumentar la eficiencia de las operaciones que se realizan para aprovechar mejor los recursos.

Definir con exactitud las lneas de autoridad para evitar que se presenten situaciones como:
Duplicidad de autoridad, excesiva centralizacin, demasiados niveles de autoridad y
estructuras difciles de entender.

Lograr mayor coordinacin entre las actividades internas de las unidades administrativas para
promover la sincronizacin y armona de las formas de operar.
Lograr mayor control de las operaciones que se desarrollan, mediante anlisis y evaluacin de
la informacin para determinar si lo realizado se apega a lo que se plante y, en su caso, aplicar
acciones correctivas.

Determinar las funciones, es decir, definir y agrupar las tareas a realizarse para determinar el
fin que se persigue y qu se necesita para alcanzarlo.

Establecer comunicacin efectiva para estar al tanto de las actividades departamentales y las
interdepartamentales por medio de informes peridicos sobre su actuacin y los resultados
obtenidos.

Establecer relaciones adecuadas con el personal, la cooperacin es un requisito indispensable

para asegurar el buen trabajo colectivo y slo se puede lograr mediante el contacto diario.

NECESIDAD DE UNA REORGANIZACIN

Como ocurre en el organismo humano, el organismo social muestra alteraciones en su
funcionamiento normal para indicar que algo anda mal y se tiene que corregir para que pueda
seguir funcionando con la eficiencia planteada.
Las dos causas principales por las que un organismo pueda fallar o desviarse de sus objetivos, son
las siguientes:
1. Por deficiencias internas
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Objetivos mal definidos

Deficientes comunicaciones
Excesivo tramo de control
Deficientes controles
Crecimiento no programado
Deficiente carga de trabajo

Inadecuada divisin del trabajo

Lenta toma de decisiones
Insuficiencia funcional
Baja Productividad
Deficientes relaciones humanas

2. Por factores externos determinados por el medio con el cual interacta

Avance cientfico y tecnolgico
Situacin del mercado
Sistema econmico, poltico, social y cultural
DECISIONES ESTRATGICAS PARA REORGANIZAR
Las empresas toman decisiones de diferente naturaleza a partir de la informacin y recursos
disponibles y en funcin de los objetivos a alcanzar.
Conviene distinguir entre decisiones estratgicas, tcticas y operativas.
a) Decisiones estratgicas. Implican asignacin de recursos importantes con impacto a largo plazo
sobre el conjunto de la empresa. Se trata de decisiones no estructuradas con una alta complejidad e
incertidumbre. Con estas decisiones las empresas buscan la adaptacin al entorno en las mejores
condiciones posibles. En caso de error, los efectos son muy negativos y difciles de subsanar.
b) Decisiones tcticas. Su objetivo es movilizar recursos de la organizacin para desarrollar las
decisiones estratgicas.
c) Decisiones operativas. Se trata de decisiones rutinarias y repetitivas, lo que permite su
programacin, y en caso de desviaciones o errores se pueden corregir rpidamente.
La Estrategia Empresarial define los objetivos generales de la empresa y los cursos de accin
fundamentales, de acuerdo con los medios actuales y potenciales de la empresa, a fin de lograr una
insercin ptima de esta en su entorno.
En definitiva la estrategia:
Se relaciona con el mbito de actuacin de la empresa, es decir, en qu negocios se compite,

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cules se abandonan y en cules se quiere entrar, delimitan el entorno especfico y fijan los lmites de
la misma.

MARCO TEORCO
Para dimensionar y estructurar un proceso de reorganizacin es necesario disponer de elementos de
decisin idneos, se presenta un recuento de los principios, criterios y tcnicas ms importantes que
orientan y ordenan la estructura y forma de operar de las organizaciones:
Para facilitar su comprensin se han dividido en dos partes: la primera contiene la Visin Clsica y la
segunda lo ms reciente llamado Enfoque Alterno:

VISIN CLSICA
Principios de Organizacin
Departamentaliza
cin:

Jerarquizacin:

Lnea de Mando:

Unidad de Mando:

Autoridad:

Es la especializacin del trabajo de acuerdo con el lugar,

producto, servicio, cliente o proceso que resulta de una
divisin o combinacin del personal, operaciones y sus
actividades en grupos o unidades relacionadas entre s.
Es establecer lneas de autoridad (de arriba hacia abajo) a
travs de los distintos niveles organizacionales y delimitar
la responsabilidad de cada empleado ante un solo
superior inmediato.
Las lneas se relacionan de manera estrecha con la
jerarquizacin porque simbolizan el enlace entre las
unidades y constituyen el elemento estructural de los
organigramas debido a que representan grficamente la
delegacin de autoridad mediante niveles jerrquicos.
Una unidad administrativa no debe tener ms que un solo
titular, lo que evita la duplicidad de mando y posibles
conflictos de autoridad.
Es la facultad de dirigir las acciones, adoptar decisiones y
girar rdenes para que se realice alguna actividad o se
acate una decisin, es la capacidad que tiene el
responsable de un rgano para lograr que sus
subordinados hagan o dejen de hacer algo, es el ejercicio
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Responsabilidad:

Autoridad
Funcional:
Tramo de Control:
Comunicacin:

Delegacin,
descentralizacin
y
desconcentracin:

del mando.
Es la exigencia que tiene todo individuo u rgano
administrativo de cumplir las acciones encomendadas y
de rendir cuentas de su ejecucin a la autoridad
correspondiente.
Se basa en el conocimiento experto, se asigna a unidades
que tienen a su cargo funciones de apoyo o asesora,
aunque tambin puede recaer en unidades de lnea.
Es el nmero de unidades administrativas que dependen
directamente de un rgano superior.
Es un proceso recproco en que las unidades y las
personas intercambian informacin con un propsito
determinado
Comunicacin Formal: ocurre entre individuos o
unidades y se basa en el puesto o la jerarqua.
Comunicacin Informal: es el intercambio de
informacin fuera de los canales y procedimientos que
dispone la organizacin.
Delegacin de Autoridad: Es el acto de facultar y
responsabilizar a un colaborador para que tome
decisiones, emita instrucciones y haga que se cumplan.
Centralizacin:
Se caracteriza por delegar poco y
conservar el mximo control en los niveles de decisin.
Descentralizacin: Consiste en delegar en mayor grado
la facultad de decidir entre los subordinados.
Desconcentracin:
Se transfieren funciones de
ejecucin y operacin, a la vez que se delegan facultades
de decisin en una unidad tcnico-administrativa y en un
territorio determinado.

ENFOQUES ALTERNOS
Gestin del
Cambio:

Tipo de Cambio:

La organizacin debe desarrollar su capacidad de

autocrtica para que su atencin se concentre en un
proceso de cambio planeado ms que en problemas
particulares.
Reactivo: Ocurre cuando una organizacin se ve obligada
a adaptarse o a innovar como respuesta a un hecho
ocurrido en el ambiente externo o en el interno. Se puede
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Grado de Cambio:

Incremental:

dar por movimientos estratgicos de la competencia,

nuevos descubrimientos cientficos o tecnolgicos o el
deterioro del desempeo de la organizacin.
Proactivo: Ocurre cuando los administradores hacen
modificaciones en la organizacin, basndose en
proyecciones, tratan de implementar como hacer mejor las
cosas, no cesan de perfeccionar sus polticas y prcticas.
Radical: Ocurre cuando las organizaciones hacen
innovaciones mayores en su manera de desempear sus
actividades. Ej. Adoptar un nuevo diseo, fusionarse o
aliarse con otra.
Es un proceso permanente de evolucin , se implementan
pequeos ajustes de forma rutinaria. Cuando ha
transcurrido bastante tiempo el efecto acumulado puede
ser la transformacin total de la entidad.

PROCESOS
El uso inteligente de procesos facilita a una organizacin reducir sus costos y el tiempo de atencin a
clientes, aumentar la calidad de sus productos y servicios, flexibilizarse, fortalecer su capacidad de
respuesta, impulsar la creatividad e innovacin internas y mejorar de manera ostensible su
desempeo.
PROCESO DE REORGANIZACIN:

Determinar y analizar las bases para la estructuracin

Bases: Objetivos, Polticas, Procedimientos y Funciones.
Investigacin y anlisis de la informacin obtenida
Anlisis funcional, anlisis estructural.
Elaboracin de un plan para modificar la estructura orgnica actual
Implantacin del plan de reorganizacin

BENCHMARKING
Este proceso consiste en identificar las mejores ideas, prcticas, tcnicas y estrategias que utilizan
otras organizaciones o reas que la componen, con el propsito de compararlas y cuando sea
conveniente adaptarlas e implementarlas en otra organizacin.
Significa buscar puntos de referencia exitosos en el entorno para compararlos, adaptarlos y si es
posible mejorarlos, constituye un proceso continuo de comparar y cuantificar la calidad de los
productos, servicios y prcticas de una organizacin con las de sus competidores ms hbiles o
reconocidos como lderes.

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EMPOWERMENT
Ha sido traducido como empoderamiento, es construir, desarrollar e incrementar el poder de la
organizacin a travs de la cooperacin, participacin y trabajo conjunto; significa facultar a los
empleados, es decir liberar el conocimiento y energa del personal para que comparta informacin y
tome decisiones eficaces en equipo con el propsito de mejorar de manera continua la organizacin.
Se trata de facultar, autorizar y habilitar a los trabajadores para que realmente puedan desarrollar su
potencial en el trabajo.
OUTSOURCING ESTRATGICO
Implica la separacin de algunas actividades de creacin de valor de una empresa dentro de un
negocio, para dejar que un especialista se encargue de ellas. La actividad que se contratar
externamente puede comprender toda una funcin, un sistema, un proceso o una actividad de la
organizacin.
OUTPLACEMENT
El Outplacement o Desvinculacin programada, es un proceso de asesora, apoyo, orientacin y
capacitacin dirigido a la persona que egresar o ser transferida para la bsqueda de un nuevo
empleo o actividad de calidad, nivel y condiciones similares o superiores a las de su anterior ocupacin
en el menor tiempo posible.
Outplacement Individual: Es el servicio que se presta a un profesional o directivo que ha negociado su
despido por causas disciplinarias.
Outplacement de grupo: Es el servicio que proporciona a un colectivo de personas que se han visto
afectadas por una reorganizacin.
REINGENIERIA
Implica repensar de manera fundamental los procesos de negocios y redisearlos radicalmente, con el
fin de obtener dramticos avances del desempeo. Lo factores clave del concepto son: la orientacin
hacia los procesos, el cambio radical y la gran magnitud de los resultados que se esperan.
La Reingeniera se centra en los procesos estratgicos de la empresa, es decir, en aquellos que tienen
relacin con sus actividades ms importantes y que estn fuertemente ligados a su estrategia genrica
de negocios.

PROCEDIMIENTO GENERAL DE REORGANIZACIN:

La reestructuracin de una organizacin de trabajo debe efectuarse en forma ordenada y conforme a
un proyecto de estudio basado en lo siguiente:

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METODOLOGA:
Tiene como propsito servir como marco de actuacin para que las acciones en sus diferentes fases de
ejecucin se conduzcan en forma programada y sistemtica, unifiquen criterios y delimiten la
profundidad con que se revisarn y aplicarn las tcnicas de anlisis y la revisin de etapas y
componentes del proceso administrativo para garantizar el manejo oportuno y objetivo de los
resultados.

Planeacin:
Determinacin de los lineamientos generales de reorganizacin, es necesario precisarse
objetivos y fuentes de informacin, conformar el equipo de trabajo, realizar una investigacin
preliminar, elaborar un pre diagnstico y formular un anteproyecto.

Instrumentacin:
Seleccionar y aplicar las tcnicas de acopio de informacin viables en funcin del alcance y la
forma de cobertura de la reorganizacin, para lo cual deben considerarse las tcnicas por
emplear, la forma de integrar la informacin y la revisin de contenidos.

Anlisis de la informacin:
Examen de los componentes organizacionales segn su naturaleza, relacin, interdependencia
y ubicacin en la estructura, se atendern el propsito y la secuencia definidos para formular
un diagnstico administrativo y posteriormente se elaborarn el informe y las
recomendaciones procedentes.

Implementacin: Transformacin de los criterios acordados en acciones especficas, para

poner en prctica opciones viables al cubrir necesidades en orden y tiempo y al establecer tanto
la responsabilidad de su ejecucin como el tipo de reportes con los que se informarn los
avances.

Seguimiento y Evaluacin:
Anlisis del comportamiento de los cambios realizados mediante mecanismos de informacin
que comprueban y cuantifican las condiciones de desempeo y la calidad de los resultados.

Libro:
Captulo:
Autor:
Editorial:

Organizacin de Empresas
8 Reorganizacin Administrativa
Enrique Benjamn Franklin
McGraw Hill
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Pgina
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